環保宣傳教育制度范文

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環保宣傳教育制度

篇1

【關鍵詞】生態消費 社會治理

一、生態消費的基本內涵

主流話語中的生態消費可以表述為:生態消費是一種符合可持續發展要求但區別于綠色消費、循環消費、低碳消費的新型消費發展模式,它是以追求健康、和諧的生產生活方式為目標,崇尚自然和生態涵養,以適度、節約、理性、和諧、可持續消費等為特征,旨在促進自然生態的涵養發展、經濟社會的協調發展、資源能源的循環利用的新型消費模式。

從生態消費理念產生的思想制度背景來看,生態消費實質上就是對人類經濟行為的倫理反思,進而確立“生態善治”這一理念來引導、調整和規范人類在整個自然界當中的經濟行為和角色定位。生態涵養和生態消費源于對經濟發展的反思,也是對經濟發展的提升,事關當代人的民生福祉和后代人的發展空間,也是正確處理好“一代人正義”和“多代人正義”的終極支撐。生態消費通過“善治”進路折射出了人們返璞歸真、崇尚自然、向往生態、放棄更多物質追求的價值理念,體現了從當代人生存、安全需要的“一代人正義”到為幾代人、幾十代人生存、安全需要的“多代人正義”的生態正義考量。

二、推行生態消費的社會治理之道

生態消費的社會治理在任何國家都是無法回避的現實挑戰。生態消費的社會治理亟需相應制度的完善和法制的健全。生態消費的社會治理必須形成嚴格的制度規范、有效的治理體系、嚴厲的法治約束。

(一)完善生態消費宣傳教育制度。

建立全方位、多層次的生態消費宣傳教育機制,加強生態文明宣傳教育,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,營造愛護生態環境的良好風氣。應該將生態消費納入九年義務教育和政府教育或培訓體系中,既要加強生態消費理念的基礎教育,也要加強生態消費理念的專業教育。要針對不同年齡段、不同生活環境、不同工作領域的群體進行生態消費的法制宣傳和教育,培育生態文化,以樹立科學的生態消費理念來促進生態消費行為的根本轉變。

(二)建立健全的政府生態采購制度。

第一,完善政府采購的生態標準。政府采購的產品必須符合生態產品的認證標準,即符合保護自然環境、維持生態平衡、節約資源能源、促進經濟發展、維護社會穩定的生態消費理念。第二,建立政府生態采購的清單制度,制定層次分明、分類科學的生態采購清單,是政府促進生態消費品市場發展的重要途徑和核心舉措。第三,完善政府生態采購的監督機制,應該成立專門的機構或部門對政府采購的生態標準進行研讀和分析,同時考察政府的采購行為是否符合生態標準,或者是否遵循生態采購清單目錄;政府生態采購還需要公眾們參與監督,并對其給予評價和提供意見、建議等。

(三)創新生態消費價格監管機制。

首先,由于消費者的生態消費行為受到價格高低的影響,企業在進行消費產品的定價時,一定要綜合考慮各方面的影響因素,既要能體現出生態產品的獨特價值,又要能引起消費者的購買欲望。其次,要完善生態消費的價格監管機制,就需要物價部門實行政府定價和政府指導價,政府還應該完善相應的政策和措施,控制過高的生態產品價格,例如對開發和生產生態消費品的企業提供財政支持和專項資金支持,或者引導金融機構對其進行信貸支持等。

(四)強化生態產品認證的社會治理機制。

首先,提高生態產品認證制度的法律權威性。應該設立專門管理生態產品的機構和部門,對生態產品的認證進行科學化規范化的管理。其次,簡化認證程序,提高生態產品認證的效率,應當提高生態產品認證的專業化程度,提高管理部門的認證水平,能夠盡量科學合理的簡化認證程序,提高生態產品認證的效率。第三,建立方便快捷的辨別生態產品認證標志真偽的查詢途徑。生態產品的管理部門應當為消費者查詢生態產品提供更多的途徑和更加便利的方法,以確保消費者能購買到貨真價實的生態產品。

三、結語

在當前,生態環境作為公共產品正在成為社會共識,把良好生態環境作為公共產品向全民提供,發展生態經濟,這就亟需推進傳統消費方式和社會生活方式變革,確立生態消費理念,構建生態消費模式,進一步涵養生態,釋放出生態環境所蘊藏的巨大生產力和經濟發展能量,轉變經濟發展方式,促進清潔發展、綠色發展、循環發展、低碳發展。推進生態消費的社會治理是整個全社會都應該關注的主題,治理的實踐發展有助于社會治理的現實推進。生態消費通過對傳統消費方式的不斷變革,使人們的價值觀念和消費理念發生實質性的轉變,促使經濟社會與生態涵養良性互動發展。生態消費的社會治理應當立足本土特色漸進前行。

參考文獻:

篇2

創建國家環境保護模范城市,是實施可持續發展戰略,造福人民的“民心工程”。我市提出將市創建成為國家環境保護模范城市正是出于此思路。為貫徹落實市委、市政府的工作部署,做好教育系統創建國家環境保護模范城市工作,根據市創建環境保護模范城市工作領導小組辦公室《關于印發市創建省級環境保護模范城市責任分解的通知》和《市創建省級環境保護模范城考評細則》,市教育局結合教育系統任務和實際,特制定如下實施方案。

一、指導思想

以爭先創優活動為引領指導,全面落實科學發展觀,遵循生態環境教育的內在規律,從青少年兒童的實際情況出發,強化生態道德和環境倫理教育,引導學生欣賞和關愛大自然,關注家庭、社區、國家和全球的環境問題,正確認識個人、社會和自然之間的相互關系,幫助學生獲得人與環境和諧相處所需的知識、方法和能力,培養學生對環境友善的情感、態度和價值觀,努力把青少年兒童的環境意識和環保行為提高到一個新的水平。按照“政府統一領導,部門分工負責,公眾廣泛參與,整體全面推進”的原則,把創?;顒优c創建“綠色學?!苯Y合起來,與精神文明結合起來,為把我市建成人類人民人居環境最佳城市作出應有的貢獻。

二、領導機構

為認真落實創建國家環境保護模范城市各項工作任務,市教育局成立“創?!鳖I導小組。組長:,副組長成員: 領導小組下設辦公室,辦公室設在基教科。各學校也要成立相應的組織領導機構。

三、主要措施

以繼續推進我市各類學校、幼兒園參與創建國家、省、市級綠色學校為契機,通過開展形式多樣的宣傳教育、環保主題教育、調查研究和環保課程開發等活動,廣泛發動學生參與城市生態環境建設和保護,培育學生在生態建設和環境保護中的主人翁意識,樹立環境保護意識。

(一)積極加強環境教育宣傳。充分利用黑板報、宣傳欄、校級???、校園網、校園廣播等,大力宣傳環境保護意識和“創模”的重大意識。使全體學生對我市“創?!钡闹獣月实竭_100%。

(二)認真落實環境教育課程。以國家教育部頒布的《中小學環境教育專題教育大綱》為依據,結合基礎教育課程改革,各級各類學校應在學校課程總表中安排環境教育科目,保證每學年環境教育須到達12課時以上,并積極上好環境教育課,鼓勵學校開發環境教育校本課程,努力提高教育質量做到環境教育制度化、經常化,全面推進素質教育,中小學環境教育普及率達到80%以上。

(三)廣泛開展環境教育實踐活動。結合“6.5”世界環境日,在全市中小學廣泛開展以環境保護為主題的知識競賽、主題班會、環保手抄報、攝影評比和參與創建綠色學校、綠色家庭綠色社區等活動,強化環保意識、現代公民意識和社會責任感,培養學生自覺保護生態、愛護環境、熱愛大自然的文明行為。中小學生環境教育參與率達到90%以上。

(四)積極推進“綠色學?!焙蜕鷳B教育基地創建工作。繼續動員和鼓勵各類學校、幼兒園積極參與國家、省“綠色學?!焙蜕鷳B教育基地的創建工作。堅持把創建綠色學校和生態教育基地作為加強校園文化建設、優化育人環境的重要措施。

四、工作要求

(一)充分認識“創?!惫ぷ鞯闹匾浴0选皠撃!惫ぷ鲾[上重要議事日程,統一思想,齊心協力。真抓實干,保證我市教育系統創建國家環境模范城市的各項工作順利完成。

篇3

要想安全的完成公路工程,不能忽視工程項目的圖紙,對設計圖紙要仔細嚴格的核實,若有問題也要及時提出和解決。其中不合理之處要及時更正和完善,對公路工程的施工空間進行合理的調整。不僅如此,還要從整體上控制混凝土,合理的進行技術管理和科學的施工,保證混凝土的施工安全,為公路工程的施工安全控制奠定基礎。公路工程能否順利快速的完成取決于施工方案的好壞,所以,科學合理的施工方案對于公路工程來說尤為關鍵,采用好的施工方案不僅能夠減少浪費,降低造價成本,而且還可以促進優化公路工程周期,提高公路工程施工安全。毋庸置疑,確定一個科學合理的施工方案必須以公路工程施工結構以及施工工藝為基礎。

2公路工程施工現場安全管理中對于綠色環保的重視

公路工程項目傳統的經濟發展模式一味追求經濟利益,逐漸和當前社會發展的需要背道而馳,因而現在的公路工程項目轉變了經濟增長模式,更多地使用綠色生態公路材料,注重自身帶來的社會效益,堅持科學發展觀,走可持續發展道路,履行行業的職責??墒?,目前仍然存在忽視自身對社會和自然環境的影響,沒有充分意識環保的重要性的企業,大量的公路項目對環境造成了不良影響。如果要徹底根治公路項目產生的環境問題,必須從以下幾方面進行調整。首先,公路企業要端正自己的價值取向,不僅要提高經濟效益,更要履行自己應承擔的社會職責,在企業的工作中貫穿環保理念,加大保護環境的力度。其次,還要提高領導層的環保意識,使企業各層員充分認識到環保工作的重要性,在環保工作中投入更多地資金,奠定物質基礎。最后,根據國家的相關法律法規,采用環保材料,在整個工作過程中全面貫徹環保理念。

3公路工程施工現場安全管理中的大局觀

目前,公路項目各部門相互分離,缺乏聯系和溝通的現象比較嚴重,各部門之間缺乏統一和協調,沒有有效運用公路資源,嚴重影響各部門工作的正常進行。為了解決公路項目部門之間各自獨立的問題,首先要樹立大局觀,從整體上把握,實事求是,做好充足的工作準備,提前制定計劃,使工作任務和生產資料得到優化配置,同時使人力、物力的作用最大化。制定科學、合理的工作規劃,充分利用資源,防止浪費現象,保證正常的工作。不僅如此,從宏觀上把握公路工程項目施工管理可以有效降低風險,保證各工作環節順利開展。

4公路工程施工現場安全管理中的規范化

伴隨著不斷日益發展的社會和經濟,大大改變了公路觀念,落后惡劣的公路工作環境漸漸被時代所淘汰,然而,僅僅依靠單方面發展難以改變,必須通過全面深入的努力,提高管理水平,以大局為基礎,科學、合理的制定公路工地管理計劃并實施,建立規范的管理體制。我們可以從以下三方面對促進公路工地管理規范化:第一,通過定額管理的手段減少資源消耗,防止資源浪費,合理配置資源,以最小的工作投入實現管理;第二,制定科學、合理的工作計劃和方案,統籌規劃,嚴格限制投入產出比,提高利潤增長水平,盡可能的使整體效益最大化。第三,堅持科學發展觀,正確落實公路工作,促進公路工作的協調和統一,不斷提高效率,使工作順利進行。

5公路工程施工現場安全管理中的火災事故預防

公路工程項目施工管理在近期發生火災事故的屢見不鮮,這主要是由特殊的公路材料引起的,因而,公路材料的消防安全問題應當引起相關部門的注意,必須加強對材料的控制,運用安全系數較高的公路材料。為了有效解決這類問題,我們可以通過以下幾個方面進行有效地防治:第一,確保施工人員充分掌握消防安全知識,按照操作規范的要求進行施工,提高施工工作的安全系數,還要保證施工人員對火災的危害充分了解,學習預防和補救火災知識,在通過考試的考核之后才能成為施工崗位的人員;第二,貫徹落實用電用火的規范和制度,嚴格控制在易燃材料范圍內的使用電氣設備,還要加強管理明火的使用;第三,施工人員要以規章制度為前提進行施工,避免違規行為,保證操作的安全性,充分貫徹落實防火工作;第四,施工單位高級管理者不能迫使施工者進行存在風險的工作。

6公路工程施工現場安全管理保障措施

(1)落實安全檢查制度:制定項目部安全檢查規章,統一交由項目專職安全員管理,且由安全負責人加入其中,組建“安全督查隊”,定期檢查日常生產安全情況,按周由項目部進行核查,按半月由分公司工程部核查,并按月由公司定期檢查,一旦發生違規行為遵守定責任人、定整改措施、定整改時間的“三定”原則,遏制潛在的安全問題的產生,維護正常安全施工。(2)遵守安全教育制度:制定項目部安全教育制度,擴大宣傳教育的范圍,保證施工規劃的合理性和科學性,按照現場的實際情況安排施工流程,并遵守相關的安全規章制度和規范。嚴格考核進場工人的安全技能水平,保證通過考核之后才能正式進場施工,保證正常施工的安全性。在進行施工時,還要定期舉行安全教育活動,項目經理或者專職安全員在每一個施工環節之前都要保證安全技能交底工作落實到位,由各班組長在崗前進行十分鐘左右的安全培訓。(3)執行安全技術交底制度:按照層級逐漸開展安全技能技術交底,通以施工規劃為依據,通過項目工程師在工程實施之前進行安全技術交底,并落實到每一個工人身上。并且施工員還要在未進行分項工程施工之前,將單項工程的安全措施反復強調,班組長必須保證每天施工前進行施工規范和施工環節的安全交底,落實安全技術交底到每一個施工者身上,防止只有編制者熟知而施工者完全不了解的情況發生。(4)建立安全生產責任制:定期開展安全生產檢查,建立安全生產評估檢測規范,按照安全生產責任制的要求開展測評,對于表現優秀和不合格的班組實行相應的獎懲制度,嚴重者作違規處分。

7結束語

篇4

一、總體目標

以落實政府消防工作責任制、務實農村社區火災防控基礎、提高社會單位消防安全能力、提高公安機關消防監督管理水平為著力點,通過大力開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,深入推進筑牢社會消防安全“防火墻”工程,全面提升全鎮消防安全工作水平,改善社會消防安全環境,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生。

二、主要措施與任務

(一)深化落實消防安全責任制。進一步落實安全責任制,一級抓一級,層層抓落實,強化對消防工作的監督和考評,特別是要把消防安全責任落實到基層,確保實現消防監督管理無盲區。鎮成立由鎮長杜中權任主任的消防安全委員會,顧壘松同志任常務副主任,武裝部長袁平介同志、公安分局教導員胡錫龍同志任副主任,并下設辦公室在武裝部,由袁平介同志兼任辦公室主任,成員由風景區旅游綜合辦、宣傳統戰線、社會事務局、國土規劃環保建設局、綜合執法局、公安分局、消防中隊、供電所、安監所、鎮民政辦、各工作站負責人組成。充分發揮消防安全委員會作用,定期召開會議,研究部署消防安全工作。強化部門合作,建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制,組建各級綜合應急救援隊伍,建立完善救援聯動、保障機制;行業、系統主管部門將消防工作納入本行業、系統管理內容,落實消防工作責任,每半年組織開展不少于1次的消防安全專項檢查。

(二)全力完成消防平安鎮、村建設任務。加強消防規劃編制修訂、基礎設施建設、消防安全整治,進一步完善鎮、村、社區消防安全管理機制,健全完善各級消防組織網絡和責任體系,不斷提高鎮、村火災防控能力和水平。今年,各行政村、社區全部落實消防安全專(兼)職管理人員;所有村、社區設立公共消防器材配置點,配備必要消防器材裝備;40%的村、社區建立并實施消防安全區域聯防制度或消防安全多戶聯防制度,開展安全互查互督,消防平安鎮、村建設在年底前基本達標。各工作站應加快推進義務消防隊建設,特別是抓好6支有機動泵的義務消防隊建設。切實履行消防安全檢查、初起火災撲救、消防宣傳教育等職責。

(三)深入推進消防安全“四個能力”建設。針對新的建設目標,積極開展新一批社會單位“四個能力”建設試點和典型培育,抓住細節、突出重點,確保建設質量。各行業、系統主管部門要指導督促本行業、系統內單位扎實開展“四個能力”建設,加大督導檢查力度。年底前,所有消防安全重點單位和50%屬于人員密集場所的一般單位全部達標,其他單位推廣開展力爭取得明顯成效。積極開展單位消防安全評估和等級管理工作,并將等級評定結果應用到社會單位誠信機制建設。

(四)大力實施火災隱患排查整治。各地要認真分析研判轄區消防安全形勢,切實找準存在的突出問題和薄弱環節,不斷完善專項整治、督查指導、聯合執法、倒查問責、政府督辦等機制。要把容易發生重大人員傷亡的人員密集場所、高層地下建筑、重大工程施工工地(包括建筑外保溫系統、外墻裝飾材料及外立面改造)、“三合一”場所、居住出租房、政府掛牌重大隱患等作為排查的重點。年底前,所有商場市場、賓館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所、高層地下建筑要全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況。對難以整改的影響公共安全的重大火災隱患,以及不符合消防安全要求的城鄉消防安全布局、公共消防設施等,應及時上報鎮政府,由鎮政府組織、責成或督促有關部門落實整改措施。加強對重點季節、重大節日、重大活動的消防安全保衛。通過公布舉報電話,設立火災隱患舉報獎勵基金等方式,廣泛發動群眾查找和督改身邊的火災隱患。

(五)廣泛開展消防教育培訓。1、深入推進村(社區)消防宣傳教育工作,民政、規劃建設部門要將消防宣傳教育工作納入新農村建設以及“和諧社區”建設標準,公安消防部門要督促、指導村(社區)和物業管理單位建立并落實消防宣傳教育制度,建立義務消防宣傳組織,定期開展消防宣傳活動。2、深入推進學校消防宣傳教育工作,教育部門應督促學校針對不同年齡段學生分類開展消防安全教育,在課堂教學中認真落實好消防安全教育內容,中小學校要將消防培訓列入軍訓課程,作為社會實踐必修內容。3、深入推進消防“三提示”工作,鎮消防安全委員會成員單位應加強本系統、本部門單位消防安全“四個能力”建設,督促指導各類人員密集場所開展以“提示場所火災危險性,提示疏散出口、路線,提示滅火、逃生設備器材位置和使用方法”為主要內容的“三提示”宣傳活動,今年全鎮人員密集場所消防安全“三提示”宣傳活動工作完成率達到100%。4、深入推進消防安全大培訓工作,鎮政府將組織有關部門負責人、村(社區)負責人,以及鎮消防工作專門機構負責人和工作人員,通過集中培訓、以會代訓等形式,開展消防安全培訓,年底前進行一次全面培訓,尤其是人員密集型場所負責人,要加大培訓力度。5、深入推進消防志愿者活動,工會、團委、婦聯、公安消防等部門應不斷完善消防志愿者“注冊、培訓、管理、保障”等機制,因地制宜開展消防志愿者活動,充分發揮消防志愿者“宣傳教育、預防和整改火災隱患、消防安全救助”的重要輔助作用。

三、工作步驟

(一)動員部署階段(2011年9月1日前)。各有關部門在認真總結前期工作經驗的基礎上,研究制定“推進五大活動、筑牢防火墻”消防專項活動具體實施方案和工作措施,進一步明確本地區、本部門、本單位及村、社區的工作職責、目標任務和措施要求,切實工作開展。

(二)全面推進階段(2011年9月2日至2011年12月31日)。圍繞工作任務和目標,全面開展專項活動,切實加強工作指導、督促和檢查,加大對工作薄弱地區、單位的幫扶指導力度。

(三)總結考評階段(2012年1月1日至2012年1月31日)。各地、各部門對本地、本系統內有關活動實施情況進行檢查考評,總結工作經驗,研究長效措施,鞏固工作成果,并及時形成書面材料于2012年1月10日前報鎮消防安全委員會辦公室。鎮消防安全委員會對全鎮“推進五大活動、筑牢防火墻”消防專項活動開展情況進行檢查考評,并將結果上報鎮政府。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各部門要高度重視此次專項活動,充分發揮消防安全委員會及“防火墻”工程領導小組職能,切實抓好各項措施的貫徹實施。要科學統籌、合理安排專項活動的各項任務,針對轄區、系統內普遍性、傾向性的消防安全問題,及時制定和完善消防安全管理規定,建立健全長效管理機制。

篇5

關鍵詞:環境管理 環境污染 建筑工程 技術

通過加強施工現場環境管理,采取有效控制措施,是完全能夠消除或減輕施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環境的污染和危害。現介紹在施工過程中較為成功的管理措施。

1 施工現場環境管理的組織措施

施工現場環境管理的組織措施是施工組織設計或環境管理專項方案中的重要組成部分。它是具體組織與指導環保施工的文件,從而在組織上和管理上采取措施,消除或減輕施工過程中的環境污染與危害。

1.1 建立施工現場全面的環境控制系統

建立全面的環境控制系統,設環境管理總指揮,技術和施工總負責,層層分解,定人定責,分工明確,及時處理相關問題。環境管理總指揮是項目經理,對施工現場環境管理負全面責任。

1.2 加強施工現場環境的綜合治理

認真做好全體施工人員、駕駛員和臨時外來輔助工等的自覺保護環境意識,如利用企業報、民工學校、宣傳欄、宣傳標語等為陣地,精心設計活動載體,搭建工作平臺,做好思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德和法制觀念結合起來的宣傳教育。對現場污染不能控制在規定范圍內的,按要求報批連續施工時間并予以公布。

1.3 完善施工現場環境管理責任制度建設

建立健全各項施工現場環境管理制度,將環境管理系統化、科學化、規范化,做到責權分明,管理有序,防止互相扯皮,提高管理水平和效率。主要包括以下幾個方面:

1.3.1環境崗位責任制

環境責任崗位主要有環境管理總指揮、技術總負責、施工總負責、環境管理員、防止污染組組長、施工班組長、分包單位現場負責人和責任區負責人等,并明確各級環境管理人員職責?,F場環境由各施工班組和分包單位按崗位、專業、片區、棟號等進行分片包干,分別建立責任區,并負責本責任區的具體環境管理工作。

1.3.2 環境檢查制度

由環境管理總指揮組織的每季、月、旬進行定期檢查;由施工和技術總負責組織的季節性、節假日檢查和機電、消防等專項檢查;由環境管理員和防止污染組組長組織的日常檢查;

由防止污染組組長和責任區負責人組織的班前檢查;由班組或分包單位進行自檢、互檢和交接檢。

1.3.3 環境教育制度

三級安全教育、特種作業人員培訓教育、三類人員培訓教育、民工學校教育、施工技術交底和班前活動等都要有施工現場環境管理的內容。特別要做好經常性現場環境保護教育,利用各種會議、宣傳欄、警示標志、宣傳標語和環保錄像等多種形式對施工現場人員進行教育。

1.4 搞好施工現場環境管理措施方案編制

在編制施工組織設計時,必須有施工現場環境管理措施,對達到一定規模的危險性較大的工程項目應編制施工現場環境管理專項方案。編制前,熟悉圖紙,領會設計意圖,踏勘施工現場,了解地質地貌和周圍環境情況。編制時,應根據工程特點及項目所在地的具體情況編寫,內容全面具體,且有指導性。編制后,應經施工單位總工和監理單位總監審批,審批后方可實施。

2 施工現場環境管理的技術措施

施工現場環境管理的技術措施是指導施工現場環境管理具體行動的綱領。在施工過程中,存在諸多環境污染隱患,如果預見不到或管理不善,環境將受到污染。因此必須采取有效的技術措施,控制環境污染與危害。

2.1 防止大氣(粉塵、廢氣)污染及其造成的危害

(1)施工現場垃圾雜物要及時清理。清理多高層建筑物的施工垃圾時,采用定制帶蓋鐵桶吊運或利用永久性垃圾道,嚴禁凌空隨意拋撒。

(2)施工現場堆土,應合理選定位置進行存放堆土,并灑水覆膜封閉或表面臨時固化或植草,防止揚塵污染。

(3)施工現場道路應硬化。采用焦渣、級配砂石、混凝土等作道路面層,有條件的可利用永久性道路,并指定專人定時灑水和清掃養護,防止道路揚塵。

(4) 易飛揚材料入庫密閉存放或覆蓋存放。如水泥、白灰、珍珠巖等易飛揚的細顆粒散體材料,應入庫存放。若室外臨時露天存放時,必須下墊上蓋,嚴密遮蓋以防止揚塵。

1.3.3 環境教育制度

三級安全教育、特種作業人員培訓教育、三類人員培訓教育、民工學校教育、施工技術交底和班前活動等都要有施工現場環境管理的內容。特別要做好經常性現場環境保護教育,利用各種會議、宣傳欄、警示標志、宣傳標語和環保錄像等多種形式對施工現場人員進行教育。

1.4 搞好施工現場環境管理措施方案編制

在編制施工組織設計時,必須有施工現場環境管理措施,對達到一定規模的危險性較大的工程項目應編制施工現場環境管理專項方案。編制前,熟悉圖紙,領會設計意圖,踏勘施工現場,了解地質地貌和周圍環境情況。編制時,應根據工程特點及項目所在地的具體情況編寫,內容全面具體,且有指導性。編制后,應經施工單位總工和監理單位總監審批,審批后方可實施。

2 施工現場環境管理的技術措施

施工現場環境管理的技術措施是指導施工現場環境管理具體行動的綱領。在施工過程中,存在諸多環境污染隱患,如果預見不到或管理不善,環境將受到污染。因此必須采取有效的技術措施,控制環境污染與危害。

2.1防止大氣(粉塵、廢氣)污染及其造成的危害

(1)施工現場垃圾雜物要及時清理。清理多高層建筑物的施工垃圾時,采用定制帶蓋鐵桶吊運或利用永久性垃圾道,嚴禁凌空隨意拋撒。

(2)施工現場堆土,應合理選定位置進行存放堆土,并灑水覆膜封閉或表面臨時固化或植草,防止揚塵污染。

(3)施工現場道路應硬化。采用焦渣、級配砂石、混凝土等作道路面層,有條件的可利用永久性道路,并指定專人定時灑水和清掃養護,防止道路揚塵。

(4) 易飛揚材料入庫密閉存放或覆蓋存放。如水泥、白灰、珍珠巖等易飛揚的細顆粒散體材料,應入庫存放。若室外臨時露天存放時,必須下墊上蓋,嚴密遮蓋以防止揚塵。運輸水泥、

(5)施工中及時回收使用落地灰和其他施工材料,做到工完料盡,以減少固體廢棄物污染。

2.3 防止廢水污染和危害

(1)施工現場攪拌站的污水、水磨石的污水等須經排水溝排放和沉淀池沉淀后再排入城市污水管道或河流,污水未經處理不得直接排入城市污水管道或河流。

(2)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填,避免污染水源。

(3)施工現場存放油料、化學溶劑等設有專門的庫房,必須對庫房地面和高 250 mm 墻面進行防滲處理,如采用防滲混凝土或刷防滲漏涂料等。領料使用時,要采取措施,防止油料跑、冒、滴、漏而污染水體。

(4)施工現場臨時廁所的化糞池應采取防滲漏措施,防止污染水體。

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摘要:建設工程施工現場與環境管理不僅可以表現一個建筑企業的企業文化,更表現出一個企業深層次的管理水平。本文對建筑工程的施工現場與環境管理進行了探討分析提出了現場與環境管理中的幾大要點以供參考。

關鍵詞: 工程現場、環境管理

Abstract: The construction project construction site and environmental management not only can show a construction enterprise of enterprise culture, more show deep management level of an enterprise. In this paper, the construction project of the construction site and environmental management are discussed in this paper analysis several points in this field and environmental management is put forward for reference.

Keywords: engineering, environmental management at the scene

一、施工現場環境管理的組織措施

1、 建立施工現場全面的環境控制系統建立全面的環境控制系統,設環境管理總指揮技術和施工總負責層層分解定人定責分工明確及時處理相關問題。環境管理總指揮是項目經理對施工現場環境管理負全面責任。技術總負責是項目部總工程師負責項目環境技術管理。 施工總負責是項目生產副經理負責項目環保施工管理。技術員、施工員、質量員、安全員、材料員等為環境管理員。施工現場環境管理設大氣、固體廢棄物、廢水、噪聲、振動和光的6 個防止污染組由6 個環境管理員任組長施工班組長和分包單位現場負責人任副組長。

2、加強施工現場環境的綜合治理認真做好全體施工人員、駕駛員和臨時外來輔助工等的自覺保護環境意識如利用企業報、民工學校、宣傳欄、宣傳標語等為陣地精心設計活動載體搭建工作平臺做好思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德和法制觀念結合起來的宣傳教育。 對現場污染不能控制在規定范圍內的按要求報批連續施工時間并予以公布。經常與當地居村委會、周圍居民、公安交通管理部門、建設行政主管部門和環保部門等進行聯系認真對待來信來訪及時解決問題。若有一時不能解決的要做好經濟補償與禮節解釋工作取得有關部門或居民的理解和支持并限期整改。

3、 完善施工現場環境管理責任制度建設建立健全各項施工現場環境管理制度將環境管理系統化、科學化、規范化做到責權分明管理有序防止互相扯皮提高管理水平和效率。主要包括以下幾個方面 (1)環境崗位責任制 環境責任崗位主要有環境管理總指揮、技術總負責、施工總負責、環境管理員、防止污染組組長、施工班組長、分包單位現場負責人和責任區負責人等并明確各級環境管理人員職責。(2) 環境檢查制度 由環境管理總指揮組織的每季、月、旬進行定期檢查由施工和技術總負責組織的季節性、節假日檢查和機電、消防等專項檢查由環境管理員和防止污染組組長組織的日常檢查由防止污染組組長和責任區負責人組織的班前檢查由班組或分包單位進行自檢、互檢和交接檢。(3) 環境教育制度三級安全教育、特種作業人員培訓教育、三類人員培訓教育、施工技術交底和班前活動等都要有施工現場環境管理的內容。特別要做好經常性現場環境保護教育利用各種會議、宣傳欄、警示標志、宣傳標語和環保錄像等多種形式對施工現場人員進行教育。

4、 施工現場環境管理的技術措施

施工現場環境管理的技術措施是指導施工現場環境管理具體行動的綱領。在施工過程中存在諸多環境污染隱患如果預見不到或管理不善環境將受到污染。因此必須采取有效的技術措施控制環境污染與危害。防止大氣粉塵、廢氣污染及其造成的危害。

(1)施工現場垃圾雜物要及時清理。清理多高層建筑物的施工垃圾時采用定制帶蓋鐵桶吊運或利用永久性垃圾道嚴禁凌空隨意拋撒。

(2)施工現場堆土應合理選定位置進行存放堆土并灑水覆膜封閉或表面臨時固化或植草防止揚塵污染。

(3)施工現場道路應硬化。采用焦渣、級配砂石、混凝土等作道路面層有條件的可利用永久性道路并指定專人定時灑水和清掃養護防止道路揚塵。

(4)易飛揚材料入庫密閉存放或覆蓋存放。如水泥、白灰、珍珠巖等易飛揚的細顆粒散體材料應入庫存放。若室外臨時露天存放時必須下墊上蓋嚴密遮蓋以防止揚塵。運輸水泥、白灰、珍珠巖粉等易飛揚的細顆粒粉狀材料時要采取遮蓋措施防止沿途遺灑、揚塵。卸貨時應采取措施以減少揚塵。

(5)施工現場易揚塵處使用密目式安全網封閉使一網兩用并定人定時清洗粉塵防止施工過程揚塵或二次污染。

(6)車輛不外帶泥沙和不灑污染物。裝車時不應裝得過滿行車時不應猛拐不急剎車。卸貨后清掃干凈車箱注意關好車箱門。場區內外定人定時清掃做到車輛不外帶泥沙、不灑污染物、不揚塵消除或減輕對周圍環境的污染。

(7)禁止施工現場焚燒有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物資。 如焚燒瀝青、包裝箱袋和建筑垃圾等。

(8)尾氣排放超標的車輛應安裝凈化消聲器防止噪聲和冒黑煙。

(9)施工現場爐灶如茶爐、鍋爐等采用消煙除塵型煙塵排放控制在允許范圍內。

(10)拆除舊有建筑物時應適當灑水并且在舊有建筑物周圍采用密目式安全網和草簾搭設屏障防止揚塵。

(11) 防止固體廢棄物污染和危害 ,施工現場設立專門的固體廢棄物臨時貯存場所用磚砌成池廢棄物應分類存放對有可能造成二次污染的廢棄物必須單獨貯存、設置安全防范措施且有醒目標識。對儲存物應及時收集并處理可回收的廢棄物做到回收再利用。

(12)固體廢棄物的運輸應采取分類、密封、覆蓋避免泄露、散撒并送到政府批準的單位或場所進行處理。

(13)施工現場應使用環保型的建筑材料、工器具、臨時設施、滅火器和各種物質的包裝箱袋等減少固體廢棄物污染。

(14)提高工程施工質量減少或杜絕工程返工避免產生固體廢棄物污染。

(15)施工中及時回收使用落地灰和其他施工材料做到工完料盡以減少固體廢棄物污染。

(16)防止廢水污染和危害,施工現場攪拌站的污水、水磨石的污水等須經排水溝排放和沉淀池沉淀后再排入城市污水管道或河流污水未經處理不得直接排入城市污水管道或河流。禁止將有毒有害廢棄物作土方回填避免污染水源。施工現場存放油料、化學溶劑等設有專門的庫房必須對庫房地面和高250 mm 墻面進行防滲處理如采用防滲混凝土或刷防滲漏涂料等。領料使用時要采取措施防止油料跑、冒、滴、漏而污染水體。

(17)施工現場臨時廁所的化糞池應采取防滲漏措施防止污染水體。

5、定期進行環境保護教育

對所有的班組成員開展環境保護教育和文明施工教育,定期進行大課教育,并用板報、講座的形式進行廣泛宣傳。組織應知應會考核,以提高全體職工的環境保護意識,共同為做好環境保護工作,盡自已應盡的義務。

結束語總之加強施工現場環境管理就是實現施工企業整體優化。施工現場環境管理實質上是企業文化在生產現場的深化和體現。通過大量施工實踐證明采取有效措施消除或減輕施工現場環境的污染和危害能保證人們身體健康消除施工現場的外部干擾確保施工順利進行。但由于施工受技術、經濟條件的限制,對環境的污染和危害不能控制在規定范圍內,還有待進一步研究解決。

參考文獻 :

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一、提升市民文明素質的重要性

㈠提升市民文明素質是實現科學發展的需要

科學發展觀的核心是以人為本,發展的目的是人,發展的主體是人,即發展是為了滿足人的物質文化需要,發展又依靠人的全面發展。因此,我們要實現科學發展,推動經濟社會又好又快發展,關鍵在于人的素質。城市的科學發展歸根到底取決于市民的文明素質。市民文明素質的提升,是城市科學發展的必然要求。

㈡提升市民文明素質是推進社會和諧的需要

文明決定著和諧,和諧體現著文明。社會和諧就是人與人的和諧、人與社會、人與自然的和諧,更主要的是人自身的和諧。因此,人自身的和諧是社會和諧的基礎,要實現人自身的和諧,關鍵在于自身文明素質的提高。市民的素質越高,城市的文明程度就越高,城市社會就越和諧。建設民主法治的政務環境、公平有序的社會環境、規范誠信的市場環境、品位高尚的人文環境、安全舒適的生活環境和優美良好的生態環境,需要全面加強市民的素質教育,提升市民的文明素質。

㈢提升市民文明素質是城市現代化的內在要求

市民的文明素質,是城市現代化的核心內容。如果只有發達的城市硬件,沒有良好的市民文明素質作后盾,那么這個城市的現代化就是不完整的。國外現代化理論和許多發展中國家的現代化實踐都表明:一個國家、一個城市可以引進外來的先進科學技術、卓有成效的工業管理方法、政府機構形式、教育制度以至全部課程內容,但是卻不能通過引進來提高人的素質。人的現代化并不是現代化過程結束的副產品,而是其成功的先決條件,是社會現代化必不可少的構成因素和應有之義。不管是作為城市“形”的外在景觀,還是作為城市“神”的內在要素,無不體現市民的理念、精神追求和文化品位。市民文明素質決定著一座城市的現實發展水平,同時也決定著城市的未來追求和發展走向,決定著城市形象的創新。

㈣提升市民文明素質是我縣打造“中國童話休閑旅游城”的核心所在

古希臘哲學家亞里斯多德說過:“人們之所以從鄉村來到城市,是為了生活得更好?!弊詮某鞘性诘厍蛏铣霈F以來,人類追求城市文明的步伐就一直沒有停止。如今,城市生活日益成為人類主要的生存方式,城市文明已經成為人類文明的主要形態,文明城市也就成為城市發展的必然趨勢,成為人們所追求的城市溫暖家園的終極目標。從2002年起,我縣就堅持“創建也是生產力”、“欠發達地區精神文明不能欠發達”的創建理念,開始把各類城市創建活動貫穿于城市發展過程中,并取得了明顯成效,為進一步提升“山水家園、童話世界”城市整體形象,縣委、縣政府在明確“產業升級、城市提升、統籌城鄉”三大戰略任務的基礎上,又提出了打造“中國童話休閑旅游城”和“山水童話鄉村”,把宜商、宜游、宜居結合起來謀劃,全面啟動以省級文明縣、國家級生態縣、省級旅游經濟強縣、省級園林城市、省級森林城市、省級體育強縣為創建內容的“六城聯創”工作。

㈤提升文明素質是實現自身全面發展的內在需要

人的全面發展是人類社會發展的必然趨勢,也是社會主義社會追求的終極目標之一。馬克思在《資本論》中講到,未來社會是“以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式”。人的全面發展包括人的物質、精神生活的全面改善和人的各方面素質的全面提高。美國著名心理學家馬斯洛認為人作為一個有機整體,具有多種動機和需要,包括生理需要、安全需要、社交需要(包含愛與被愛,歸屬與領導)、自尊需要和自我實現需要。其中自我實現的需要是超越性的,要達到這個高級階段,必須不斷地提升人的文明素質。

二、當前我縣提升文明素質的做法及成效

近幾年來,我縣緊緊圍繞提高城市文明程度和市民素質,以加強公民思想道德建設為重點,以“春泥計劃”為抓手,以基礎性精神文明創建和群眾性文化活動為載體,多渠道、多形式突出抓好市民思想素質、道德素質和文化素質的提升,并取得了一定的成效。

㈠以“市民素質提升工程”為抓手,推動城市和諧進步

1.發掘和培養先進典型。開展“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“我身邊的榜樣”、“我身邊的好人”等評選活動,樹立和宣傳一批傳播和踐行文明禮儀的積極分子,頌揚一大批身邊的好人好事,通過個人和家庭文明建設輻射帶動了社會整體文明建設。在新聞媒體開辟文明創建專欄,開展“文明巡訪”、“道德評議”等文明創建主題系列活動。尤其注重加強公民道德建設,選樹了何尚清、趙華仙等一批身邊的先進典型。

2.制定和完善規章制度。編印《縣市民文明禮儀讀本》、《市民文明守則》、《市民“十不”行為規范》等,面對向全縣市民發放,在規范市民社會行為方面,起到了重要的潛移默化和導向引路作用,促進了市民文明素質的提高,亂扔垃圾、隨地吐痰、亂闖紅燈等不文明行為明顯減少。

3.開展和豐富文明活動。在機關、學校、社會層面分別設置活動載體,充分調動和激發全縣人民熱愛家鄉、建設家園的熱情。成立文明禮儀教育宣講團,開展文明禮儀進社區、進學校、進企業“三進”活動。開展“我是黨員、我示范”、“文明你我他”、“美麗家園大家建”、“優良環境我維護”等主題活動。

4.在保護和監督環境衛生方面。我縣緊貼市民群眾生活必需、生產必要的實際,大力推進“城鄉清潔工程”,深化環衛運行機制改革,城區保潔走市場化道路,把社區和街道保潔“兩把掃帚并一把”,城區由環衛統一負責,形成一支隊伍、一個標準、一個主體的工作機制,實現了“水通、路凈、地綠、燈亮、居安、便民”的目標,市民生活環境得到有效改善。

㈡以“基層組織機構”為突破口,激活城鄉文明細胞

基層單位是城市的“細胞”,要提高城市的文明程度,必須逐步將文明創建的影響力和輻射力滲透到各行業基層的每個“細胞”。在機關,廣泛開展各級文明單位評選活動,共創建成12個省級文明單位、34個市級文明單位、88個縣級文明單位;開展結對共建文明活動,全縣各機關單位與各結對村貧困戶結對幫扶,93家文明單位與75個行政村結對共建文明村。在學校,依托學校少先隊組織,開展城鄉少先隊“手拉手”活動,為農村青少年送友誼、送玩具、送書籍等,互相激勵,共同成長。在農村,開展市級生態文明村創建活動,全縣首批25個行政村在創建活動中碩果累累。在社區,加快文明社區、綠色社區、平安社區、科普示范社區建設,不斷深入開展科技、衛生、文化、禮儀“四進”活動。目前,全縣共創建成省級綠色社區2個、省級文明社區1個、省級科普示范社區4個、省級老齡工作示范社區6個、市級文明社區5個。在行業,深入開展“優質服務窗口”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等各具特色的文明行業創建活動。在企業,廣泛開展“消費者信得過”、“百城萬店無假貨”、“文明誠信企業”、“文明誠信個體工商戶”等評選活動,培養經營者的誠信觀念和規則意識,營造以守信為榮、以失信為恥的輿論環境;開展企校、企村聯建活動。

㈢以“春泥計劃”為切入點,著力優化未成年人成長環境

“春泥計劃”是省文明辦根據我省經濟社會文化發展特點和農村未成年人的現狀,在全省農村開展的以加強未成年人思想道德建設為主要內容的一項戰略工程、希望工程、民心工程。我縣從2009年開始,針對85%的未成年人集中在縣城以及在地處偏遠、人口不集中、陣地缺乏的自然村不適宜開展活動的現實,我們采取依托學校、社區,注重城鄉聯動的方式,利用未成年人的假期,在全縣6個社區、14所學校全面實施“春泥計劃”。2010年,全縣近98%的未成年人參與了“春泥計劃”。一是突出宣傳教育。派送公共課165次,發放《弟子規》、《走進》等系列讀本1.5萬余冊;編寫《文明禮儀小冊子》,發放到全縣14所中小學校;在縣城各主要大街、繁華商業區,懸掛文明禮儀宣傳標語、張貼文明禮儀公益廣告;在縣級各類培訓班中,開設文明禮儀課程;制作文明禮儀小貼士,以動漫的形式述說文明;制作《縣小學生行為規范登記卡》,引導督促全縣中小學生遵守文明禮儀。在此,特別值得一提的是,由學生們自己配圖的《學生禮儀木玩漫畫讀本》還入選全省“三貼近”案例前20名。二是突出資源整合。建立多元化投入機制,通過縣財政補助、文明單位結對扶持、個體工商戶聯盟贊助等多種途徑籌措資金;整合專職教育人員375人,同時向社會公開招募文明禮儀教師和志愿宣講員,組建“縣文明禮儀教育培訓講師團”;形成體育類、文化類、文藝類和社會實踐類四大春泥育才基地體系;建立文體活動點、學農、學工基地、青少年衛生包干區等春泥實踐基地。三是突出愛心傳遞。開展以為父母洗一次腳、洗一次衣服、掃一次地、捶一次背、干一次農活為主的“五個一”感恩教育活動;開展“我和父母包餃子”等親情互動活動;開展“當一天環保衛士”紅領巾凈化鄉村、拾稻穗比賽等愛心義務勞動。在沙輔鄉和縣城分別建立“留守兒童之家”和“流動未成年人思想道德教育基地”。在沙鋪鄉開展“手相牽、心相連”結對留守(流讀)兒童活動,為129位外出兒童找回了129位“愛心媽媽”,鄉鎮干部職工結對幫扶17名留守兒童。通過關懷,使留守(流讀)兒童“心有人愛、身有人護、難有人幫”,使他們在家鄉文明創建中找到了自己的位置,成為鄉風文明的“小傳播者”。

三、提升我縣市民文明素質的若干思路和對策

市民素質提升是一個復雜的系統工程。需要一個內在的、長期的、潛移默化的過程。這些年,我縣在公民思想道德教育和文明禮儀宣傳教育方面作了大量工作,進行了有益、有效的探索和嘗試,我們也看到的市民素質有了很大提高,但還是存在一些不盡如人意的地方。下一步就如何加強市民文明素質建設,應做好以下幾點:

一是要教育先行。古希臘哲學家蘇格拉底認為:人世間的—切罪惡都源于人的愚昧無知,“知識即美德”,“美德當成一種知識”。可見,知識是精神上的財富,有利于人文明素質的提升,而知識的獲取,離不開教育。

首先,教育應該從青少年兒童抓起,這是我們教育工作的基礎。青少年是我們這個城市的未來,是我們城市文化和歷史的繼承者、發展者,是我們城市文化的載體、傳播者。孔子說:“少成若天性,習慣成自然?!睂W生階段是人生成長最關鍵的時期,培育學生良好的行為規范,對于促進學生德、智、體、美等方面全面發展具有重要的意義。青少年的教育,一方面,要注重做人的教育。教育的核心是培養健康人格,因而要把學會做人作為教育的根本目標,把育人立德貫穿教育教學全過程。要特別關注學生的身心健康,注重從觀念、意識入手,對學生進行社會主義核心價值體系的教育和行為規范、安全常識、心理健康、現代禮儀及生態環保、志愿服務等文明素質教育,開展“日行一善”、“端端正正寫字、踏踏實實做人”等活動,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。另一方面,要注重學習能力的培養和思維方法的訓練。重視啟發教學、實踐育人等方式方法的運用,充分調動、啟迪學生內在的主動性、積極性,培養獨立思考、善于實踐、勇于創新的興趣和能力。堅持知行統一的原則,精心設計、廣泛開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的文化體育、社會實踐活動和興趣愛好小組,使學生在參與中拓寬視野、豐富思想、陶冶情操,培養、發展特長,提升綜合素質。

其次,要加強對群眾的教育,這是教育的關鍵。當前,我縣正處在建設現代文明城市的初級階段,城區的大多數人還處在從農民向市民的轉型期。一些市民由于思想觀念落后、文化知識欠缺,小農生產者意識在他們的思想中還不同程度存在,這直接影響著城市文明程度,加強群眾的教育,是提升市民文明素質的當務之急。我縣把建設學習型城區作為全面提升市民素質的重要抓手,通過經驗交流、分類指導、培育典型、評選表彰等形式,扎實推進學習型組織建設,努力在全社會營造“人人學習、天天學習、處處學習、終身學習”的良好氛圍。充分利用基層黨校、社區學校,加強各項政策和法律法規的宣傳教育,開展科學文化技術知識和業務技能培訓,重點對失地農民和外來務工人員進行培訓。組織創建社區論壇、企業創新發展論壇、遠程教育、網上學習園地等,創新各類學習載體,以先進的學習理念改善心智模式,不斷激發廣大市民自身學習、創新、發展的內在動力。

最后,要加強對黨員干部的教育,這是教育工作的核心所在。俗話說:“打鐵必須本身硬”、“正人先正己,己所不欲勿施于人”。作為城市的領導者、組織者和管理者,黨員領導干部的思想境界、科學素養、法治意識、工作作風以及品行操守,不但體現著城市的政府形象,折射出城市的精神風貌,而且還會影響人民群眾對黨和政府的信任,對打造“中國童話休閑旅游城”的信心。因此,黨員干部的言行是影響群眾的行為模式和城市的文明程度的大事,絕對不能掉以輕心。黨員干部也是城市的一員。凡是政府提倡的、要求廣大群眾做到的事情,黨員干部應該身體力行、率先垂范,并比普通市民做得更好。如果各級黨員干部都能真正做到立黨為公、執政為民,率先提升思想道德境界、提高科學文化素養、增強法律法規意識,就一定會受到人民群眾的尊敬和愛戴。他們在人民群眾中的影響力和號召力就會大大增強,從而對市民文明素質的提高起到引領作用。我們要繼續抓好《公民道德建設實施綱要》和《國家公務員行為規范》深化教育。提高全體干部職工思想道德素質。用《國家公務員行為規范》規范約束其行為。嚴格遵守公民道德建設“二十字”基本行為規范和《國家公務員行為規范》的“三十二字”規定,努力提高全體干部職工思想道德水平和自覺履行《國家公務員行為規范》的自覺性。

二是要文化惠民。文化決定了一個民族的生命力、創造力和凝聚力。在實施文化惠民工程中,第一,重視文化,加大對文化的投入。完善的文化設施是文化建設的物質基礎,是開展群眾性文化活動的重要前提。近年來,縣非常注重加大對文化基礎設施的投入。目前已建成文化宮、圖書閱覽室、體育場等文化體育設施,各主要鄉鎮也大多有球場、文化活動室等必備設施,較好地滿足了不同季節、不同層次、不同規模的群眾性文化活動需要。兒童公園、老年公園、老年大學以及遍布各居民小區的“晨晚練點”為群眾提供了歡樂的天地。鱗次櫛比的文化設施,為廣大群眾求知、求樂、求美、求睦的精神追求提供了活動大舞臺。第二,大力開展群眾性文化活動。群眾性文化活動自發性強,受益面廣,能讓廣大市民在喜聞樂見中接受教育,在潛移默化中陶冶情操,在啟迪感悟中凈化心靈。近年來,縣積極貫徹“百花齊放,百家爭鳴”的方針,組織開展了豐富多彩的群眾文化活動。針對春夏秋三個季節氣候適宜、戶外活動時間多的特點,本著因地制宜、小型多樣、喜聞樂見的原則,積極開展廣場文化活動。堅持不懈地開展送書、送文藝演出、送電影等文化下基層活動。舉辦書法、美術、攝影展、鄉村藝術月活動,吸引群眾的參與,展示群眾的藝術才華。這些豐富多彩的群眾活動變抽象教育、灌輸式教育為形象教育,寓教于樂,潤物無聲,潛移默化地對群眾進行引導、熏陶和滲透,影響和更新人們的思想觀念。第三,發揮已有資源優勢,加強配套設施建設。市民文明素質的提高,要求有一定的物質基礎和硬件條件。由于政府財政的投入,我們的文化宮、圖書館、老年大學已經初具規模,我們一定要充分利用好這些已有的資源,提高這些設施的利用率,同時,對加緊配備缺乏的基礎設施。我認為,我們應該堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,以農戶為對象,發展縣、鄉鎮、村文化設施和文化活動場所,增強縣文化館——文化中心——社區文化活動室三級群眾文化網絡提供公共文化服務、保障市民基本文化權益的能力,做到“文化工作落地,文化活動樂民、文化效益惠民”。按照政府資助建設,鼓勵社會捐助,農民自我管理,市場運作發展的要求,支持農民群眾開辦農家書屋??h文化館要具備綜合,圖書館要加強數字化建設。鄉鎮可結合鄉鎮機構改革和站(所)整合,組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性文化站,配備專職人員管理。

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關鍵詞:未成年職校生 思想道德 現狀 德育 創新

安徽蕪湖技師學院在培養學生技能的同時,更注重塑造學生“成人”,努力探尋未成年人思想道德建設的新途徑、新方法。

一、安徽蕪湖技師學院未成年人思想道德現狀

筆者在安徽蕪湖技師學院三個系的一、二年級隨機抽取一個班進行問卷調查,這6個班學生年齡為14~16周歲(見下表)。筆者共發放247份封閉式問卷,每道題目均有四個以上答案供選擇,問卷采用無記名方式。問卷回收率為100%。

表 學生基本情況

性別構成 是否獨生子女 家庭居住地 家長職業 生活主要來源

男:178 是:129 城市:38 工人、農民:201 依靠父母:229

女:69 否:118 縣鄉:209 其他:46 其他:18

1.學生思想道德狀況總體呈積極向上的狀態

(1)思想十分活躍,關注時政,民族自豪感強烈,對社會和自身的發展充滿信心。

(2)絕大部分學生有正確的人生追求,認為人的一生中最重要的是知識、友誼和健康。

(3)大部分學生能自覺遵守社會公德,認識到要誠實守信,要以集體利益為重。

(4)學生民主意識與法制觀念日益增強,敢于跟不良行為和丑惡現象做斗爭。

(5)大部分學生認為勤儉節約的傳統美德不會過時,主張文化娛樂生活應該豐富多彩、活潑健康。

2.學生思想道德方面仍存在一些問題

(1)人生觀、世界觀、價值觀不明確,對各類事情的認知、判斷能力較差,是非觀念混亂,紀律性不強。

(2)學習目標不明確,學習習慣和方法不恰當,文化基礎差。

(3)較為敏感、自卑,希望得到社會的認可和別人的尊重,也希望能為社會和他人做出貢獻。

(4)與家長、老師之間的交流不多,很難敞開心扉,時常有孤獨感,普遍喜歡上網聊天、玩游戲。同學間的交流較多,講義氣。

(5)部分學生自我約束能力差,缺乏吃苦耐勞的韌勁,部分學生存在上網成癮和早戀現象。

(6)對所學專業認知不夠,對今后所要從事的工作概念模糊,大多數學生希望自己今后的工作既輕松又能拿到高薪。

二、安徽蕪湖技師學院德育工作的創新與探索

1.制定學院思想道德教育的中長期規劃

制定學院思想道德教育的中長期規劃,做到思想道德教育制度化、規范化,促進未成年人道德建設。

(1)抓好思想道德教育的硬件建設,從校園環境入手,開發學院全部教育資源為思想道德教育服務。

(2)抓好思想道德教育的場所建設,如學生心理咨詢室、師生談心室、學生文體活動室、圖書閱覽室、校園綠色網吧等的建設,確保思想道德教育場所多樣性。

(3)抓好學生自我管理的崗位建設,發揮學生組織如團委、學生會、青少年維權崗、校衛隊等在學生自管自育中的作用。

(4)抓好校外基地建設,如愛國主義教育基地、社會實踐基地、實習實訓基地、文體活動基地等的建設。

(5)抓好好學生隊伍建設,搞好業余黨團校、團支部、學生會、班委會建設,搞好學生干部培訓,在學生中利用榜樣的力量樹立正氣,形成良好學風、校風。

(6)抓好作為思想道德教育載體的大型活動的策劃和包裝建設,如藝術節、科技節、體育節、技能節等,形成良好、有序、文明的校園文化氛圍,使活動更具文化內涵和時代氣息。

(7)抓好思想道德教育課堂主陣地的學科滲透,將學生思想道德教育滲透到各門學科、教學的各個環節,做到學院思想道德教育全員化、全過程化,充分發揮教書育人、管理育人、服務育人的作用,使學生在潛移默化中形成良好的學習習慣、生活習慣和道德習慣。

(8)抓好思想道德教育經費的落實,做到年初有預算、年度有決算,保證思想道德教育有場所、有經費、有手段,將思想道德教育落在實處。

2.確立未成年人思想道德建設的基本理念

以學生個性的良好發展為本,教學生學做真人,要求學生說真實的話、干真誠的事、做正直的人。直面學院思想道德教育面臨的問題,與時俱進,尋找解決問題的策略與方法,充分發揮學院在未成年人思想道德教育中的主體地位,設計符合學院特點、針對性較強的“校本思想道德教育”活動,如讓學生自己組織開展“道德講堂”“中國夢”“青年志愿者”“身邊好人評比”等活動,在學習實踐活動中弘揚社會公德、家庭美德、職業道德和個人品德。

3.完善未成年人思想道德建設工作機制

(1)責任機制。明確學院、系部、班級直至每個教師、輔導員、班主任的學生思想道德教育工作職責,做到思想道德教育工作一體化,齊抓共管,形成聯動機制。

(2)協作機制。利用校內、校外兩個資源,做好學生思想道德教育工作。校外即與社區、家庭之間的協作互動,校內即為學院各部門工作、各學科教師、各管理與服務人員之間的配合與協作,始終立足于學生的思想道德教育建設,做到學生思想道德教育工作網絡化。

(3)研討機制。定期召開思想道德教育工作研討會,收集思想道德教育工作的各類信息,討論思想道德教育工作面臨的問題和發展的趨勢,研究創新思想道德教育工作的新方式與新方法,確定思想道德教育工作的下一步工作重點。

(4)指導機制。首先是對家長的教育與引導,以提高家庭與學?;拥男б婧图彝ソ逃乃剑黄浯问轻槍W生中可能產生的思想道德問題,健全積極向上的預防與干預機制,制定切實可行的教育引導的措施。

(5)評價與監控機制。大膽創新并建立與學生發展相適應的思想道德教育評價的內容、方式,客觀公正地評價學院思想道德教育工作,形成預防―發現―干預―引導―反饋―再預防的閉環監控機制,確保學院思想道德教育的實效性。

(6)激勵機制。完善對優秀思想道德教育教師、輔導員、班主任和有進步學生的評優、獎勵等細則,及時對優秀學生進行表彰、激勵,弘揚正氣,強化正效應。

4.加強校園文化建設,營造“以美載德”的良好的校園人文環境,做到環境育人

(1)環境文化。包括偉人、名人塑像的設置以及名人名言的張掛、校園的綠化美化、藝術長廊的建設、文明禮儀的警示等,使學生置身于自然美和人文美的熏陶之中。

(2)宿舍文化。包括整容鏡、時鐘的配設,格言警句的張掛,別具一格的宿舍布置,學生自己構思舍名、舍訓及個人座右銘,張掛宿舍成員的照片和全體同學的合影等。同時,不斷完善相關規章制度,規范宿舍內務管理,使學生宿舍洋溢著獨特的人文氣息,成為學生溫馨的生活樂園。

(3)餐廳文化。包括名言警句的張掛,衛生設施的配備,文明用餐的規章,愛惜糧食、節約用水的警示,電視、音樂播放的管理等。

(4)班級文化。包括國旗的懸掛,名人名言的張貼,學習、宣傳專欄的開辟,報刊書籍的管理,班級板報的出版,衛生工作的規范,主題班會的舉辦,文體活動的開展和“班級之星”的評選等。

(5)文學藝術。包括各類社團的創辦、藝術團體的組建、廣播電視網絡的建設以及演講、征文、攝影、書法、繪畫、舞蹈、手工等活動的開展。

(6)文明禮儀。包括《學生守則》《行為規范》的宣傳教育、文明禮貌用語的使用、良好衛生習慣的養成、安全常識的宣傳普及等。良好的校園文化,使學生在感受自然美和人文美的過程中潛移默化地陶冶自己的思想情操。

5.正確引導上網,防范網絡危害

學生上網無非是因為三種需求:一是渴求友誼,尋找網友;二是享受網絡游戲的;三是滿足對異性的好奇。這些都是未成年人發育成長期正常的心理需求,關鍵是要正確引導。安徽蕪湖技師學院采取了以下方法來解決這一問題。

一是通過舉辦網絡知識專題講座、組建興趣小組、開設選修課、開展網頁制作比賽等,主動關心學生心理成長過程中的需求,認真做好學生網絡道德教育,引導學生學會利用網絡資源開闊視野,提高學習效率。

二是充分利用校園網絡開設校園“綠色陽光網吧”,加強學院網站建設和對互聯網信息的監控與分析,封鎖或刪除不適合未成年學生的網站,對有害信息進行“解毒”“消毒”,讓學生健康上網。

三是通過開展豐富多彩的校園文學、藝術、體育、科技活動,吸引沉迷于網絡的學生回到現實中來,回到火熱的校園生活中來。

6.加強心理健康教育,培育學生的健康心理和健全人格

面對學生存在的厭學、自私、任性、耐挫力差、攻擊、退縮、脆弱、焦慮、抑郁等外顯和內隱的心理問題,學院探索開展了科學、有效的心理健康教育。一是在目前心理健康教育專業教師普遍欠缺的情況下,請專家到校指導,送骨干教師到高等院校培訓學習;二是建立心理咨詢室,設立“心靈導航”信箱,開通咨詢熱線電話,印發心理健康知識小報,通過多種形式和途徑開展咨詢、輔導工作;三是實施教師心理健康教育培訓,讓教師掌握心理健康知識及運用方法;四是以家長為載體,開展家長心理健康普及教育。

7.整合社會資源,形成關注未成年人的工作合力

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一、完成的主要工作

(一)修訂完善了安全規章制度、相關安全操作規程、安全生產事故應急預案,層層簽訂安全責任書。參加國家局召開儲備系統安全生產電視電話會議,整理會議精神材料,組織全體職工進行學習。撰寫單位安全形勢分析材料,參加管理局組織的安全形勢分析會。制定《“兩會”召開期間安保維穩工作方案》、《青島上合峰會安保工作方案》、《2018年安全生產月實施方案》、《安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系建設方案》,印發學習,并逐項落實。

(二)組織對新進職工進行安全生產教育培訓,加強了安全思想教育與宣傳,普及安全知識。

1、全年對新進職工和加油站新招用人員進行了三級培訓,組織新進職工學習了危險化學品專業知識、職業衛生防護用品的使用、職業衛生中毒與預防、相關法律法規、滅火器操作等相關知識,觀看了《隱患直擊》安全事故案例視頻。邀請消防大隊與我處保衛科共同組織職工進行消防知識、消防火災逃生培訓,進一步提高職工火災防范能力、逃生能力,普及消防法規知識認知。

2、組織主要負責人、安全管理人員、加油站管理人員17人參加當地安監局組織的安全管理和職業衛生培訓,并通過了職業衛生管理知識筆試。通過教育培訓提高了新進職工的安全意識并掌握了一些基本的安全知識。

3、針對《風險分級管控和隱患排查治理體系》及《全員安全責任制》要求,健全完善了培訓制度,全員參與培訓,熟悉崗位風險點和危險源,熟悉崗位職責。制定專人制定本單位安全生產教育和培訓計劃,將《全員安全生產責任制》納入到年度培訓計劃中,落實培訓課時,健全了教育培訓檔案。

(三)組織參加了新泰市消防部門舉行的全市消防大比武競賽活動,與周邊社區一起進行了滅火疏散應急演練。

1、在今年5月份參加的新泰市企業專職消防技能比武競賽中,獲得了兩項個人第一名和綜合成績第一名的好成績。

2、根據演練計劃及安排,圓滿完成了演練計劃,全年共組織2次應急處置演練,并對演練進行了評估。演練主要有逃生演練,火災事故應急處理演練兩個部分,在演練中大家都積極參與,都以非常認真的態度對待。通過演習主要目的讓大家遵守安全規章,讓我們大家掌握了在緊急突發事件的時候是如何選擇正確的方法在第一時間滅火,熟悉了處理事故的方法和處理突發事故的注意事項,在突發事件時又懂得如何逃生和保護自己與他人。

3、按照管理局文件通知要求,組織進行了消防考核訓練,經過管理局組織的消防考核獲得了2個單項第一和消防車緊急出動第一的好成績。

(四)組織進行安全檢查,并完成隱患整改。

1、全年組織月度安全檢查12次,安全巡查37次查出安全隱患135項,督促整改完成133項。***黨委對本次所查出的隱患問題高度重視,立即組織召開安全隱患專項整改會議,成立了專項隱患整改領導小組。按照國家局督查組和管理局專項整改工作組的指導要求,立即落實整改措施。

2、我處召開專題安全分析會,就管理局“四不兩直”檢查以來我處發現的安全管理問題整改情況進行了說明,各科室匯總了近一段時間以來發現的安全隱患,并就下一步安全管理進行了規劃。

(五)1、安監局組織有關專家到我處進行企業安全達標評級檢查,達到評級標準,并收到了“一企一冊”升級達標證書。

2、配合相關部門的蒞臨檢查與工作上的銜接方面,主要有安監、環保、消防等相關管理部門,檢查的其內容有安全生產、環境保護等相關的一些安全生產資料,其中包括有相關部門批文及審核意見、相關備案證明、相關管理制度與安全操作規程、各類上崗資格證書、職業危害因素現場檢測、職業衛生體檢報告、安全評價報告等等;其次還有日常工作資料,其中包括安全隱患登記表、安全會議記錄、安全生產培訓記錄、突發事件應急演練記錄、動火作業記錄等一些日常工作記錄。按時完成了相關部門下達的工作任務與其他工作上的銜接。

3、參加***安監局組織的風險管控體系建設推進會。按照《化工企業安全生產風險分級管控體系細則》初步形成了風險分級管控和隱患排查治理體系。建立了雙重體系建設領導機構,機構包括只要負責人、分管負責人、部門負責人和重要崗位人員。建立健全了風險分級管控和隱患排查治理體系建設實施方案、制度、安全隱患清單。逐項落實“雙重體系建設實施方案”,動員全員參與,確定風險點,在新安裝的設備設施到位后,查找崗位危險源,制作安全隱患清單。

(六)加強施工現場安全監督檢查方面。

1、高度重視,加強領導,精心組織施工。從嚴從實落實主體責任和監管責任。健全和完善安全管理責任制,建立安全監督檢查制度,進一步明確主要負責人、分管負責人、技術負責人的工作職責,明確工程項目管理單位、建設單位的安全管理監督職責,把安全生產的責任逐項分解,落實到各相關部門和每一個施工人員身上,現場全員安全責任制,達到齊抓共管,共同把項目施工工作保質、保量保安全地完成。

項目施工單位要切實加強對施工現場安全隱患排查治理工作組織領導,進一步落實隱患排查治理責任制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全面完成各項治理工作任務。

2、認清形勢,吸取教訓,扎實進行安全教育。切實做好安全施工工作,加強現場安全管理,落實現場管理制度。加大宣傳教育、提高認識。根據項目實際,分部分項分工種地對各工種作業人員進行安全教育。進行多種類,多方式安全交底教育,讓安全意識,安全思想,入心入腦,本職上達到我要安全的意識。嚴格落實入場三級安全教育與日常安全教育制度,認真開展安全應急預案演練,不斷提高員工應急自救互救能力,不達標,不投入工作。

3、突出重點,狠抓治理,杜絕隱患重復出現。要突出行為安全和措施安全重點,突出施工現場存在的安全隱患重點,以重點帶全面,進行治理。以員工人身安全為中心,抓檢查、抓隱患治理,促平安穩定。項目施工單位要在防范和隱患治理上下功夫,加快隱患排查治理力度和進度,做到排查不留死角,整改不留后患。對查出的各類隱患,要不講困難、不講條件,定人定期定措施,必須整改落實到位。

4、舉一反三,拉網排查,徹底清除隱患。建立風險管控和隱患排查雙重體系,完善風險清單,梳理隱患清單,進行類比排查,分析安全隱患形成的規律,利用科學的方法,消除和杜絕隱患。保證生產安全。

5、依托本職,加強管理,形成長效機制。安全工作不是靠處罰,不是靠督促,也不是靠整改完成的,主要是在工作過程中責任落實到位,工作扎實到位積累起來的。我們要從本職工作出發,把每項扎扎實實的做好,先過自我關,經得起考驗,經得起檢查。在安全工作檢查和隱患問題整改方面不搞形式、走過場,本質上形成長效機制,保證施工現場本質安全。

二、工作中存在的不足與下年度的工作計劃

1、加強自我學習,對危險化學品管理相關知識和法律法規不夠熟悉,要多學習一些相關的知識,只有充實自己才可以將更好的為單位做好安全工作。

2、加強安全生產教育培訓與宣傳,多收集一些關于危險化學品管理方面的教材,多安排一些學習機會,讓大家多掌握一些危險化學品管理知識和安全方面的相關知識,特別在關于作業場所自我防護與安全操作方面要大下功夫。

3、安全監督落實不到位,要加強執行力度,杜絕“三違”,保障安全。時刻要注意施工現場安全動態,及時制止不安全行為,排除安全隱患因素,發現問題必須要做到立即處理和匯報,所有安全隱患及事故必須調查清楚,不調查清楚絕不放過。對違反規定造成安全隱患及事故者嚴懲不待,違者必究!

4、對**進行工程交付初驗,查找存在的質量、安全問題,及時整改。

5、對工程部分完工交付的新的設備設施組織崗位職工進行學習熟悉使用,保障職工對設備設施的熟練操作。 

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今年上半年,我區精神文明建設按照省市要求,圍繞創建全國文明城市和鞏固國家衛生城市兩大目標,加強組織領導,周密安排部署,廣泛發動市民,狠抓工作落實,全面促進群眾性精神文明各項創建活動上水平增實效,為構建和諧文明三元提供精神動力和思想保證。

一、加強組織領導,確保創城創衛工作落到實處

根據市委、市政府“共建共享和諧三明”的總體部署和要求,上半年區委、區政府工作重點向創城創衛工作轉移,分別成立了由區四套班子領導和區文明委領導組成的“三元區創城工作指揮部”和“三元區創衛工作指揮部”,設立5個創城工作組和4個創衛工作組。召開了全區創城創衛動員大會、召開三次全區月工作點評會,多次召開創城創衛指揮部工作會部署分解創城創衛任務。為確保創城創衛工作落到實處,對領導干部、區直部門和文明單位實行“三包四定五個隊”,實行領導干部創城創衛工作責任追究制和問責制。三包即:處級領導包街道包共建片,區直部門包社區,科級干部包路段。四定即:定《三元區創城創衛工作責任追究制度》,定創城創衛責任分解表,定創城創衛倒計時安排表,定路段責任包干制。五個隊即:成立了由公安、工商、林業局、農業局、城監、愛衛辦、城管辦、文明辦組成的創城創衛聯合執法隊和“五小”行業整治組、集貿市場整治組、城市建設管理組、志愿者文明勸導服務隊,對重要路段區域實行24小時督查盯梢。6月份定為專項整治月,區直部門實行半天機關上班,半天下社區抓整治,形成了黨委統一指揮、政府人員經費保障、部門全員出動、群眾廣泛參與的創建熱潮。

二、強化素質教育,促進市民文明素質全面提高

上半年,我區把市民的素質教育作為創城創衛的工作重點,采取一系列有效措施,加強市民的思想道德和社會公德教育,提高市民對創城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意率,力爭通過創城教育,使市民的綜合素質有明顯的提高。

1、廣泛開展“文明規范伴我行,爭當三明好市民”系列活動。一是通過宣傳,提高市民對創城的知曉率。利用市民學校和社區共建會議對市民進行創城創衛的目的、意義和標準要求進行培訓告知,了解“共建共享和諧三明”活動的重要意義,提高群眾對創城工作的知曉率、支持率和參與率。據不完全統計,上半年市民學校共授課730多堂,召開有關會議350多場,發放創城有獎知識競賽測試判8400多份,受教育群眾達6萬多人次。二是通過宣傳,營造濃厚的創城氛圍。動員各社區和各級文明單位出創城宣傳欄和宣傳橫幅標語。到目前為止,各單位和社區共出創城宣傳欄470多期,“健康和環保知識240多期,三德”教育和市民公約宣傳300多期,懸掛宣傳橫幅300多條,發放和張貼市政府市容管理通告3萬多份,營造創城濃厚氛圍。三是通過教育,提高市民的文明素質。發放《市民文明讀本》(禮儀篇)7000多冊,發《人人參與創衛,共建美好家園》居民一封信3萬多張,召開市民道德評議會和“文明公約”、“九不”規范培訓會400多場,演出廣場創城和社區創城文藝晚會近30場,市民教育面達95%以上。

2、突出市民思想道德教育,引導市民爭當“三好”。一是通過社區電影巡回展,利用幻燈宣傳創城活動,宣傳“三德”教育內容,宣傳“文明市民公約”和“九不規范”,引導市民自覺遵守社會公德,在社會做一位好公民。二是通過評選文明樓幢、文明戶、和諧家庭和五好家庭,開展“和諧風鄰里情”系列活動,引導市民尊老愛幼,在家庭做一位好成員。三是利用市民學校,舉辦科普知識、健康知識、法律知識培訓,舉辦特殊行業和各種興趣愛好培訓,提高市民綜合素質,引導干部群眾在單位做一位好職工。

3、開展文明實踐教育活動,引導市民愛三明建三明熱情。上半年,我區成立了“三元區社會志愿者分會”,各社區和省、市級文明單位相繼成立了志愿者分會。目前全區共有各類志愿者3500多人,通過志愿者深入社區開展文明勸導服務和便民利民服務,影響帶動市民的公德言行,倡導和諧文明新風。一是發動機關干部下社區開展義務勞動和文明督導,通過黨員干部示范表率作用,帶動市民積極參與創城活動。二是組織義工聯盟、企業志愿者、社區志愿者和學生志愿者,以公共場所、重點街道和路段開展文明勸導,通過衛生勸導、占道勸導、不文明行為習慣勸導、清洗小廣告等,凈化社會風氣,引導市民養成好習慣,爭做文明人。三是開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導活動。組織省、市級文明單位志愿者,利用休息曰在城區主要交通路口,協助交警開展交通安全勸導活動。到目前為止,共有40個文明單位200多人次參與交通安全文明勸導活動,維護交通秩序。四是組織中小學生志愿者、老年人志愿者、巾幗志愿者,深入社區小區開展清洗小廣告、拾撿白色垃圾、義務整治勞動等。通過他們的文明實踐活動,提高自身素質,用實際行動影響市民,帶動市民共同遵守社會公德,爭當文明使者。

4、加強未成年人思想道德建設。深入貫徹中央8號文件精神,突出構建學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡,繼續深化“星期六體驗”道德實踐活動,未成年人教育工作得到加強。上半年,我區未成年人思想道德教育工作取得市關心下一代調研組和未成年人教育工作督查組的肯定,一批“星期六體驗”道德實踐活動先進集體、優秀輔導員和小公民道德之星獲得表彰。一是進一步加大未成年人教育“十大平臺”建設。以共建形式為主渠道,確?!笆蠼逃脚_”的教育制度建設、教育隊伍建設、場所設施建設,使原有的教育基地得到鞏固加強和推廣。同時,我區還新建了“三元區中小學生課外培訓中心”和“三元區中小學生體育活動中心”,為“星期六體驗”教育活動提供新的平臺。二是組織未成年人積極參與創城創衛實踐活動。上半年在全區中小學校、幼兒園啟動了“文明規范伴我行,禮儀禮讓當三好”活動。通過組織中小學生開展文明勸導和自覺遵守中小學生守則教育,積極倡導中小學生在公交出行禮讓顯風格、在斑馬線上禮讓保安全、在校園生活禮讓講秩序。三是加強未成年人禮儀禮讓的宣傳教育。發放1.5萬份“大手牽小手、規范齊遵守”文明禮儀承諾書,要求學生、家長和親戚朋友簽字承諾,共同遵守社會公德和“九不”規范、文明公約,從小引導未成年人在家庭爭當孝敬父母的好孩子,在學校爭當尊師守紀的好學生,在社會爭當文明禮貌的好少年。

三、深化文明創建,提升精神文明活動創建實效

上半年,我區群眾性精神文明創建活動借助創文明城和衛生城的強大東風,突出形式創新、載體創新、內容創新,提高文明創建活動實效,為“共建共享和諧三明”活動奠定基礎。

1、突出和諧主題,深化文明社區創建。

首先是強化居民素質教育。制定了《三元區開展“和諧風,鄰里情”活動方案》,把每年的9月8曰作為鄰里節,每月1曰作為鄰里曰,并對全年活動作出具體安排。3月份在紅印山以“五手相聯,鄰里同心”為主題,舉辦了啟動儀式。上半年,各社區組織居民群眾開展了近80場次的“和諧風,鄰里情”活動,進一步增進居民之間關系融洽、相處和諧。各社區通過市民學校,通過社區單位開展“學習型社區和學習型單位”創建活動和全民讀書活動,組織居民群眾學習社會科學、自然科學和文明禮儀規范,提高居民科學文化素質和思想道德素質。

其次是大力宣傳創城創衛工作。各社區通過“八個一”,即致市民一封信、文明讀本一本書、政府一張市容管理通告、一場創城宣傳電影、一期創城宣傳專欄、一條創城活動標語、一場創城共建會議、一張環境衛生整治通知,宣傳創城創衛的目的意義,宣傳文明禮儀規范,宣傳城市管理法規,提高市民文明素質。

第三是通過開展各類先進評比,促進市民學習先進、趕超先進、爭當先進,樹立正氣。上半年,我區婦聯、團委、綜治、教育、勞動、衛生、工商等部門,廣泛開展和諧家庭、平安家庭、文明戶、衛生戶、星級門店、誠信門店等評比活動,通過評比活動的開展和先進典型的宣傳,激發市民學習身邊人身邊事,爭做三明文明人。上半年各社區以道德評議為平臺,圍繞創城創衛群眾反映的難點熱點問題,組織居民代表,對社區的不文明言行進行評幫促。今年來,各社區評議創城創衛群眾反映的問題2000多件,曝光不文明人和事500多件,表揚好人好事800多次,評議小組做好事實事1200多件,進一步促進居民個個講文明、處處爭做文明人。

第四是開展“潔我家園、共創文明”活動,凈化美化社區環境。上半年,各社區通過開展“潔我家園,共創文明”活動,推動創城創衛工作。各社區借助掛居部門的力量,組織發動駐區共建單位和社區居民,開展環境衛生專項治理活動,重點整治社區樓棟小廣告、亂張貼、亂堆放、亂倒垃圾、亂掛曬、亂停放和屋頂種菜、違章搭蓋,整治社區五小行業亂占道、亂倒垃圾、亂燒煤爐、亂倒污水、證照不全、無證經營,整治社區流浪犬、亂養雞鴨、工地噪音、路燈不亮、道路不平、水溝不通、道板破損等問題。同時,加大了環境衛生長效管理制度,加強一、二級環衛隊伍建設和保潔,加大城市管理綜合執法的處罰力度和文明勸導督查力度,居民的素質不斷提高,社區的環境面貌和秩序大有改觀。近兩個月,23個社區共清理衛生死角1000多處,清洗小廣告2萬多條,疏通水溝1萬多米,拆除雨披等違章搭建800多處,糾正占道1.3萬多次,新鋪道板2萬多塊,社區和五小行業店門新置垃圾桶1270個,捕殺流浪犬300多只,清運垃圾800多噸,文明勸導2萬多人次。同時,加大社區集貿市場和建筑工地的管理,社區的環境衛生和公共秩序明顯改觀。

第五是突出特色創建,深化文明社區內涵。深入開展特色社區創建活動,各社區結合實際,找準位置,明確定位,引導培育各自的特色創建。經過一年多的特色創建,各社區的特色雛形基本形成。城關街道突出平安型社區創建和三德型社區創建,富興堡街道突出共建型社區創建,白沙街道突出企業康樂型社區創建特色。紅印山社區的平安型創建、芙蓉社區的調解工作、崇寧社區的未成年人教育、富文社區的學習型創建、東霞社區共建型創建、白沙社區的康樂型創建、橋西社區的綠色型創建取得初步成效,一批特色創新案例得到上級的好評。

2、圍繞滿意目標,深化文明行業創建。上半年各行業繼續深化“學習白沙所,服務零距離”活動,圍繞“迎奧運、講文明、樹新風”主題,通過加強行業的內部管理,完善服務制、承諾制、公示制等,提高服務質量。重點解決近年來群眾反映的收費標準問題、公示告知問題、投訴不暢問題、窗口服務排長隊、取錢存錢難等問題。圍繞“誠信三元”建設目標,加強政務誠信、商務誠信和社會誠信建設。深入開展“誠信一條街”創建活動,進一步鞏固“百城萬店無假貨”示范街創建成果,行業的文明服務水準和誠信度、滿意度明顯提高。文明單位(學校)創建主要圍繞如何服務創城創衛活動,重點抓好“門前三包、門內達標”工作,引導和鼓勵各級文明單位參與社區共建,服務社會服務群眾。一是下發了《各級文明單位深入開展結對幫扶活動的通知》,轄區共有70多個文明單位與社區低保戶、困難戶開展結對幫扶活動。上半年的春節、三八、五一、六一,文明單位共慰問貧困戶560多次,送慰問款3.6萬余元,送物品折合人民幣2.8萬余元,介紹就業崗位190多個。二是落實“門前三包、門內達標”工作,各級文明單位認真按照明指導辦《關于進一步深化各級文明單位“門前三包、門內達標”活動的意見》要求,發動干部職工加強內部創建,落實門前三包。通過市、區兩級城管辦、文明辦多次督查,各級文明單位的“門前三包”基本落實,“門內達標”基本到位,為創城創衛發揮示范帶頭作用。三是組織省、市級文明單位開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導活動,到目前為止,我區有80個文明單位500人次參加文明交通勸導活動,維護交通秩序,深受社會好評。四是積極參與創城創衛工作。上半年,省、市級文明單位分別成立了“社會志愿者分會”,并發動志愿者參加市、區組織的創城創衛志愿者文明勸導活動。據不完全統計,4、5、6三個月各級文明單位志愿者2200多人次參加文明勸導,為爭當文明市民做出了榜樣。

3、突出鄉風文明,深化農村精神文明建設。上半年,我區農村精神文明建設重點圍繞“鄉風文明”創建,繼續深化“城鄉結親、聯誼共建、創優發展”和“九進農家奔小康”兩項活動,促進鄉風文明,為新農村建設提供精神動力、智力支持和思想保證。下發了《關于做好“鄉風文明”創建活動的通知》和《關于繼續開展“城鄉結親”活動,推廣社會主義新農村建設的通知》等五個鄉風文明創建指導性文件,對學習踐行榮辱觀、加強陣地建設、開展“三講一樹”、“城鄉結親”、“九進農家奔小康”、“潔我家園,共創文明”等活動進行全面部署。

一是繼續抓好社會主義榮辱觀教育,促進文明鄉風建設。以學習實踐社會主義榮辱觀為帶動,在農村廣泛開展了“三講一樹”活動、“美德進農家”活動、移風易俗活動、評星創戶活動、雙學雙比活動,引導和鼓勵農民學政策、學法律、學科技、學文化,樹立農村崇尚學習風、誠實守信風、熱心公益風、健康娛樂風和傳統美德風。以吉口村全市農村文化陣地建設示范村為帶動,加強農村宣傳文化陣地建設。目前,我區40多個新農村建設重點村、文明單位結對村都擁有一個圖書室、一個閱覽室、一個宣傳欄、一條八榮八恥標語、一條公民道德20字標語、一條新農村建設標語和一處文體活動綜合場所。上半年,我區以吉口村為試點,啟動了農村信息化平臺,服務新農村建設和“三農”工作。近期還組織電影隊深入農村開展新農村建設、創城創衛宣傳巡回展演。

二是抓“城鄉結親”,共建社會主義新農村。上半年,結對文明單位共為結對村辦實事150多件,涉及資金30多萬元,其中新建宣傳欄11個,新置圖書3萬多冊,新鋪水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多條,新辦項目12個,慰問貧困戶300多次,送慰問金5萬余元。

三是抓“九進農家奔小康”,增強新農村建設實效。深入開展“政策、科技、文化、衛生、平安、環保、信息、美德、共建”等9項服務活動進農家,通過“三下鄉”、“駐村夜訪”、虛曰宣傳等,廣泛開展文化下鄉、電影下鄉、法律下鄉、信息服務下鄉、幫扶下鄉,九項服務活動扎實有效。各部門圍繞創城創衛和“潔我家園”活動,協助農村開展環境衛生整治,落實“三清六改”。村貌村容明顯改觀。

存在問題:能吸引群眾廣泛參與的市民文明素質教育的方法、渠道、途徑不夠多,教育成效不夠明顯,“八亂”行為、損壞公物、橫穿馬路和占道經營、養雞、養狗現象仍然存在。各街道社區和鄉鎮村和諧社區創建、文明單位創建和鄉風文明創建工作不夠平衡,文明城區整體創建水平有待提高。

下半年工作打算:

1、按照市、區創城創衛指揮部的要求,建章立制、長效管理,繼續抓好創城創衛各項工作,確保宏觀鞏固國家衛生城目標,為?*全國文明城市和省級文明城區創建奠定良好基礎。

2、市民教育要以鞏固國家衛生城和首屆“8•9”鄰里節、“9•20”公民道德宣傳曰為契機,進一步加強市民思想道德教育,提高市民素質,促進群眾性和諧創建工作的廣泛深入開展。

3、和諧社區創建重點要抓市民的素質教育和社區的環境建設。要發揮共建理事會、市民學校、道德評議會的作用,深入開展“文明規范伴我行,爭當三明好市民”活動,通過“愛心超市”、扶貧濟困、鄰里節曰活動、“星期六體驗”活動、志愿者服務活動,影響帶動居民講文明樹新風,克服不文明不道德等陋習。深入開展“潔我家園,共創文明”活動,加強社區的環境建設,加強城區的長效管理,深入開展特色社區創建活動,提高城區文明程度。