脫貧攻堅成果匯報范文
時間:2024-01-11 17:40:48
導語:如何才能寫好一篇脫貧攻堅成果匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、基本情況
XX鎮位于XXX,東經XX北緯XX°,距縣城XX公里、,全鎮幅員面積XX平方公里,耕地XX萬畝,林地XX萬畝,撂荒地XX畝。轄XX個行政村,X個社區,XX個村民小組。戶籍人口XXX戶XXX人,邊緣易致貧戶X戶XX人、脫貧不穩定戶X戶XX人,致貧原因已全面消除。18-59歲勞動力XXX人。外出務工人員XXX人,專業技術人員XX人,主要務工地為福建省、廣東省、重慶市內、浙江省等地,每年人均務工年收入可達X萬元以上,全鎮居民人均可支配收入達到XXXX元。
二、主要抓法
一是黨建引領統攬組織振興。持續強化黨的領導,黨建引領貫穿于脫貧攻堅成效鞏固和鄉村振興全過程。創建XX個黨建品牌,X個村(社區)實現書記、主任一肩挑,圓滿完成村(社區)兩委換屆,按常規開展、主題黨日,每月2次黨史學習教育集中學習、分散自學,開展“為民辦實事”XX件,領導干部每季度至少到聯系村上1次專題黨課,脫貧攻堅“回頭看”發現的“兩不愁三保障”問題6月底前已實現動態清零。全面優化干部管理機制,提高村干部干事創業積極性,嚴格執行“四議兩公開”制度,組建XXX個常態化網格,明確1名委員掛組全權負責村民小組所有事項,形成黨員帶領干、能人帶頭干、群眾跟著干的良好勢頭,提升黨員干部治理能力,提高鄉村治理水平。
二是招商引資撬動人才振興。做強農村電商,XX個村(社區)至少各培養1名主播帶貨,每村至少培育1個主導產業、1家實體企業、1個經濟特色亮點、1個村集體經濟。深入開展招商引資,整合教育資源,提高酉一中南北校區優質教育水平,公平、公正完成XXX名“小升初”畢業生抽簽派位,提升群眾對均衡教育創建認可度、滿意度。將XX新城教育資源融入商貿會展中心、古樹文化公園和三甲醫院等項目進行整體規劃招商引資,把教育當作產業來抓,積極有效推動二、三產業融合發展。
三是綠水青山呵護生態振興。黨委班子成員每月至少1次巡河,嚴格落實河長制、林長制。始終堅持綠色發展,用好用活生態和人文兩個寶貝。充分利用XXXXX等國家級金字招牌,XXXXXX紅色文化遺產,XXXX等歷史建筑,XXXXX等自然風光,打造獨具特色的文創商品、文創產品,提升景區競爭力、接待力、服務力、輻射力和吸引力。
篇2
2021年是國家“十四五”規劃的開局之年,也是全面實施“鄉村振興戰略”之年,為鞏固提升脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興戰略,工作計劃安排如下:
一、落實幫扶責任。繼續貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于駐村幫扶要求,鞏固提升脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興戰略,繼續幫扶已脫貧戶。
二、強化幫扶指導。加強與村“兩委”聯系溝通,共同研究、部署幫扶工作,切實加強選派人員跟蹤管理,定期聽取工作匯報,了解工作進展、表現和思想動態,嚴格落實“三個捆綁”要求,向上級行申請項目、資金給予支持。
三、發揮協調作用。堅持主動對接,與鄉鎮、駐村工作隊建立溝通協調機制,服從鄉鎮黨委統籌安排、統一指揮,切實解決已脫貧村、已脫貧戶存在的問題和困難。
篇3
結合當前工作需要,的會員“canyufang”為你整理了這篇關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改工作的情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改工作的情況報告
為深入貫徹落實中央、省、市、縣決策部署,切實鞏固拓展好來之不易的脫貧攻堅成果,確保脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,堅決守住不發生規模性返貧的底線,根據《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查問題摸排整改的工作方案》文件要求,我鎮堅持以人民為中心的發展思想,開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作,現將排查情況匯報如下:
一、強化擔當、夯實責任。我鎮多次召開鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作調度會議專題研究部署,將鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作作為當前的核心任務來狠抓落實,明確各級責任分工,要求包村領導干部將責任傳達到位,壓實各村黨支部書記、駐村干部、村組干部和幫扶干部責任,將壓力傳導到每一位干部。
二、加大督導力度。鎮紀委不定期對該項工作進行督導,抓牢抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查整改工作;嚴肅掛點幫扶紀律,狠抓作風,對未按規定履行請銷假手續,擅自離崗的駐村成員予以嚴肅查處問責,確保排查整改工作成效。
三、鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查工作開展情況。我鎮共有14個行政村,農戶10282戶,其中,脫貧戶321戶847人,邊緣易致貧戶4戶8人。此次排查圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全實現情況和產業、就業、教育、醫療、住房安全等政策落實情況,要求各村組干部、駐村干部、結對幫扶干部,按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人逐項對所有農戶進行全面排查,認真查找漏洞缺項,建立臺賬。具體情況:(一)防止返貧監測及幫扶情況:(1)機制建立落實方面,我鎮嚴格落實防止返貧監測和幫扶機制,充分宣傳和利用防返貧動態監測平臺及“兩類人群”申報二維碼,開展摸排監測,做到應納盡納。(2)程序標準規范方面,通過“初步篩選、村級申報、部門比對、鄉鎮審核、縣級審批、公告錄入、落實幫扶、動態管理”等程序,嚴格執行兩類人群納入程序。(3)農戶申報途徑方面,通過在鎮村辦公場所及各村小組人流量比較大的顯眼位置張貼“兩類人群”申報二維碼宣傳單、逐戶上門宣傳、張貼等方式,確保所有農戶了解“兩類人群”申報二維碼的作用及操作方法。(4)干部走訪摸排方面,組織鎮村干部、駐村工作隊召開防返貧動態監測系統培訓會,確保掌握“二維碼”的操作使用方法;建立干部定期與不定期相結合的上戶走訪摸排制度,及時上戶核實農戶提出的申報訴求,召開村兩委會議集中對走訪摸排和上戶核實情況進行評估研判,并將研判處理結果及時向農戶反饋。(5)部門篩查預警方面,加強部門數據共享,及時核實上級部門下發的數據情況,對符合“兩類人群”(脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶)的及時按程序識別納入。(6)分類幫扶效果方面,根據主要風險原因,因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責任人,定期分析監測數據,評估幫扶效果,對返貧致貧風險已經穩定消除,收入持續穩定、“兩不愁三保障”扶持鞏固的監測對象,及時在國扶系統標注風險消除。(二)防止返貧政策落實情況:(1)義務教育保障政策方面,我鎮均落實義務教育階段控輟保學、勸學返校、法定監護人責任落實等各項教育扶貧、資助政策,做到脫貧不脫政策,保持政策連續性;不存在義務教育階段適齡兒童少年失學輟學情況。(2)基本醫療保障政策方面,我鎮脫貧人口都享受了城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助等保障,在縣域內定點醫療機構住院個人報銷比例控制在90%適度范圍,落實了在縣域內定點醫療機構住院“先診療后付費”及“一站式”醫療費用結算政策;村級衛生室都正常運行并配備了合格醫生。(3)住房安全保障政策方面,不存在居住C級或D級危房的脫貧戶、邊緣易致貧戶和一般農戶;落實了危房改造主體責任,落實了危房改造對象認定、排查鑒定制度;規范了農村危房改造管理,建立了危房改造臺賬,強化質量安全管理,落實農村危房改造補助政策,及時足額將補助資金撥付到戶。(4)飲水安全保障政策方面,我鎮的脫貧戶、邊緣易致貧戶及其他農戶不存在飲水安全問題;水質、水量、取水方便程度、供水保證率均符合要求,供水設施正常運行,并得到有效維護。(5)兜底保障政策方面,健全社會救助家庭經濟狀況核對機制,精準認定救助對象,綜合運用農村低保、農村特困人員供養、臨時救助等方式,加大對兜底保障對象和貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體幫扶力度。(6)產業就業幫扶政策方面,建立健全南豐縣亮輝煌龜鱉養殖專業合作社、艾源村昆侖果品專業合作社、大堡村食品加工產業扶貧基地與貧困戶緊密利益聯結機制,充分發揮產業項目帶貧益貧作用。定期維護脫貧人口、邊緣人口的就業信息,提高就業信息數據真實性、準確性,結合開發公益性崗位安置貧困勞動力就近就地就業,規范和完善公益性崗位管理制度。(7)我鎮無易地扶貧搬遷后續扶持項目。通過此次排查,我鎮在農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部走訪摸排等方式反饋了54戶,經村干部實地排查核實發現水南村一戶農戶因大病存在致貧風險,并及時按程序識別納入,制定幫扶措施,落實幫扶責任人,盡早消除致貧風險。
篇4
結合當前工作需要,的會員“hanrui2009good”為你整理了這篇某鄉人民政府關于2020年扶貧日活動的總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣脫貧辦:
2020年10月17日是我國第七個扶貧日,也是第28個國際消除貧困日,在活動期間我鄉積極參加扶貧日特色產品扶貧消費展覽活動以及在本鄉轄區內開展一系列活動,現將我鄉扶貧日工作開展情況匯報如下:
一、堅持基本原則、駛好舵、駕好航
(一)堅持政府引導,把握正確方向。充分發揮政府主導作用,增強政治意識,強化政治責任,牢牢把握主旋律;堅持守正創新,弘揚社會主義核心價值觀,傳播脫貧攻堅正能量,確保各項活動正確政治方向。
(二)堅持務實創新,動員廣泛參與。創新思路,搭建平臺,運用新媒體,探索新宣傳路徑、內容和形式,激勵廣大干部群眾保持勢頭和工作干勁,動員社會各界廣泛參與,凝聚決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。
(三)堅持依法合規,注重務實節儉。嚴格落實中央八項規定精神、省委、省政府十項規定及其實施細則以及縣委、縣政府相關規定,嚴格遵照有關法律法規要求,做到務實節儉、公開透明,主動接受社會各方面的監督。
二、充?;顒觾热荨撛炝己梅諊?/p>
(一)積極宣傳動員、營造良好社會氛圍。為全方位、多形式的宣傳扶貧日系列活動,擴大公眾對扶貧日的知曉度、參與度,營造人人參與扶貧濟困的濃厚社會氛圍。我鄉在五個村以及鄉政府內懸掛宣傳標語共計6幅,向轄區農戶發放倡議書400余份,在鄉LED宣傳板滾動播放扶貧日宣傳口號,并通過移動公司軟件移動云MAS業務平臺發送774條扶貧日宣傳,激勵帶動社會各界積極加入“扶貧濟困、樂善好施”的行動中來。
(二)積極做好脫貧攻堅評選推薦表揚工作。按照上級工作安排和相關要求,為開展好2019年脫貧攻堅先進集體和先進個人評選工作,我鄉以勇挑重擔、無私奉獻、事跡突出、群眾公認、滿意為選擇推薦基準選擇了一名第一書記和一名支部書記為我鄉2019年脫貧攻堅先進個人。
(三)積極開展消費扶貧活動。為進一步提高農產品銷售質量,擴展貧困戶增收渠道,促進產品穩定銷售,為展示我鄉脫貧成果。積極聯絡組織協調我鄉一家自營企業參加縣級開展的扶貧日特色農產品展覽活動,為開展好消費扶貧活動增添一份來自高山的助力。
(四)扶貧濟困、你我同行積極開展自愿捐贈活動。為匯聚扶貧愛心力量,助力決戰決勝脫貧攻堅,本著“扶貧濟困、個人自愿、量力而行”的原則。雪中送炭大愛無疆,多彩社會同步小康。我鄉干部職工以以購代捐的形式,共計采購1200元的扶貧物資,充分體現了我鄉干部職工對扶貧事業的大力支持。
(五)抓好中國社會扶貧網推廣工作。為做好中國社會扶貧網推廣工作,大力宣傳愛心幫扶典型、自主典型脫貧經典案例,特色扶貧產品展示,我鄉107名黨員干部積極主動帶頭下載注冊APP,并要求做到一傳十十傳百的要求,形成全民參與、全社會關注的濃厚氛圍。
(六)開展“脫貧攻堅,法治同行”主題法治宣傳活動。10月17日在我鄉發放法制宣傳資料400余份以及組織15名黨員干部、職工走村入戶開展法治宣傳活動特別是向貧困戶大力宣傳黨和政府的扶貧政策和相關法律法規,并在鄉政府設立咨詢臺1個解答群眾法律咨詢,此次活動惠及人次達到800余人次,營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。
(七)積極開展“扶貧一日行”活動。10月14日-10月17日,聯系幫扶我鄉的五個幫扶單位派出共計21人次,鄉政府安排4名工作人員陪同分別在各自聯系幫扶村村委會和通過入戶的方式進行扶貧慰問、感恩教育、政策宣講、送健康、送知識、送清潔的方式,為貧困對象送去溫暖,送去關愛,幫助貧困對象解決一些實際問題,幫助其改善生活狀況,增強其脫貧致富能力和生活信心,此次活動發放政策宣傳資料200余份惠及全鄉186戶貧困戶。
篇5
()殘聯把鞏固殘疾人脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興作為工作的重中之中,認真履行時代賦予的光榮任務,建立健全工作機制,突出惠殘政策支持,履行職責使命,穩步推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
一、建立健全殘疾人防貧監測長效機制
一是制定印發了《關于做好全縣殘疾人防貧監測幫扶工作的通知》,進一步明確監測對象、監測內容、監測標準和工作任務,對殘疾人脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難戶,鎮殘聯開展定期檢查、動態管理,重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,做到發現一戶、監測一戶、幫扶一戶、動態清零一戶。
二是健全完善“一戶一策”幫扶機制。
各鎮每月20日上報一次殘疾人防貧監測工作開展情況,由縣、鎮殘聯共同發力,加強信息溝通、上下聯通、左右貫通,協調各方幫扶力量,實施精準幫扶,確保早日清零。同時緊盯殘疾人住房情況,加大與住建部門的協調溝通,確保新增危房及時排查改造保障安全,實現動態清零。
三是建立返貧致貧人口快速發現和響應機制。
健全縣鎮村三級監測預警責任機制,加強與各鎮數據共享比對,完善篩查預警制度,拓寬快速發現渠道,提高“早發現”能力。
二、多措并舉推進殘疾人就業創業
一是開展殘疾人按比例就業年審促就業。
2月4日,在縣zf門戶網站《2021年度分散按比例安排殘疾人就業年審工作通告》,與縣財政、稅務部門共同發力,督促用人單位及時開展分散按比例安排殘疾人就業年審工作,截至目前,年審用人單位29家,安置就業殘疾人62名,征繳入庫殘疾人就業保障金380多萬元。
二是開展殘疾人職業技能培訓促就業。
組織縣鎮村三級殘疾人工作者,采取上門入戶方式,開展殘疾人就業培訓需求調查。據統計,全縣就業年齡段殘疾人共計2363名,其中一二級944名,三四級1419名,有培訓意愿的殘疾人共350名,分為職業技能類、特殊教育類、實用技術類、電子商務類四大類10余項,已爭取市殘聯納入培訓的有6期,縣級已開展殘疾兒童家長心理疏導培訓班1期,培訓人員達40人。
三是扶持殘疾人就業創業。
加強與省市殘聯匯報溝通,爭取項目扶持殘疾人創業就業,目前已上報盲人創辦就業創業示范點2家,扶持資金進入審批程序,他們每家將獲得3萬元的建設項目資金扶持。我們將繼續加強與上級業務部門的匯報銜接,以更大的力度扶持我縣殘疾人扶貧就業基地和殘疾群眾,通過創業就業穩定增加收入。
三、穩步推進“為民辦實事”項目
按照縣委縣zf2021年“為民辦實事”項目要求,及時制定下發《關于殘疾人集中托養及殘疾兒童康復救助項目實施方案》,明確目標任務、實施范圍、實施標準、完成時限和職責分工。
開展殘疾兒童康復需求、符合托養條件殘疾人群調查,并著力開展精準康復訓練和托養對象體檢托養工作。止目前,正在進行免費康復訓練的殘疾兒童達到34名,正在托養服務的殘疾人達到16名。
四、全面落實殘疾人“兩項補貼”政策
持續開展殘疾人“兩項補貼”篩查清零工作,對4519名持證殘疾人的戶籍信息、低保類別、殘疾等級等情況逐項進行篩查,實行動態管理。至目前,篩查出戶口遷出1人,殘疾人證注銷15人,低保類別變動5人,殘疾等級類別變動12人,新增14人,退出19人。一季度發放殘疾人“兩項補貼”82.68萬元。
篇6
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,堅持理論學習。堅持把脫貧攻堅作為局重點工作,成立了以局長為組長,各科室負責人為成員的扶貧工作領導小組,根據人員調整情況及時調整局扶貧工作領導小組。領導小組定期召開扶貧專題工作會議,學習關于扶貧工作的重要論述,省、市、縣脫貧攻堅決策部署,并制定三年實施方案、年度實施方案以貫徹落實省市縣各項脫貧攻堅決策部署。
(二)規劃協調督導,完成扶貧任務。我們積極協調縣移動、聯通、電信、鐵塔公司,督促其加大互聯網基礎設施建設力度,有效拓展信息化扶貧空間,尤其注重工作實效,切實提升農村地區網絡服務能力和通信基礎建設水平。經核實,目前,全縣1281個自然村已實現寬帶接入能力覆蓋比例基本達到100%,網絡質量運行良好。
(三)完善服務保障,嚴格政策落實。為扎實推進信息化扶貧工作,我們不斷完善服務保障措施,積極了解各通信公司在信息化扶貧工作中存在的困難與問題。對存在的問題與困難,能解決的積極幫其解決,不能解決的全力幫其協調。在落實省定貧困村“五通十有”政策方面,我們嚴格按照省市文件要求,強力落實省市各項信息化扶貧政策,目前,139個省定扶貧村已全部實現通寬帶,同時,無線信號網絡也已實現了139個省定貧困村全覆蓋。
(四)開展扶貧培訓,提高專業素質。2019年6月在鎮、街道,11月在鎮舉辦了3次信息化扶貧培訓。各鎮辦負責同志、省市扶貧重點村信息員共計150余人參加了培訓。聘請相關專家向大家講解了智慧大棚、家禽養殖,微信小程序的使用等內容,通過培訓提升了信息員信息化應用水平和獲取信息的能力,有助于提升信息員隊伍素質,為全縣信息化扶貧提供堅強的支撐。
(五)建立信息員隊伍,縮短服務距離。對全縣139個省扶貧工作重點村信息員隊伍進行系統梳理,建立以村兩委成員為主的信息員隊伍,建立詳細臺賬。充分發揮村兩委成員來自群眾、貼近群眾的特點,及時將信息化扶貧政策傳達給貧困群眾。截至目前,全縣139個省扶貧工作重點村已全部建立信息員隊伍,實行信息員AB角機制。
二、扶貧工作短板
一是網絡基礎設施建設力度及空間需進一步加強,切實提升農村地區網絡服務能力和通信基礎建設水平;二是各通信運營商及扶貧重點村對信息化扶貧政策了解需進一步加深,合理開發利用信息資源,提升全縣信息員隊伍素質及專業水平。
三、下一步工作計劃
(一)鞏固成果,夯實基礎。繼續不斷鞏固既有成果,加大無線寬帶建設力度。有效擴大無線網絡覆蓋廣度和深度,不斷提升網絡質量;深化電信普遍服務成果,做好農村地區通信基礎設施的維護工作,為農村地區提供更加豐富、更加穩定、更加可靠的電信普遍服務,促進貧困地區網絡服務普及和普惠。
篇7
近日,印發的《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》(以下稱《通知》),字里行間透露出解決基層形式主義的信心和決心。
思想轉變,引導樹立正確政績觀。總書記X年X月在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時,曾指出“形式主義實質是主觀主義、功利主義”??v觀近年來形式主義“怪象”,任其如何“改頭換面”,樣式如何“五花八門”,始終也改變不了主觀主義、功利主義的實質。形式主義之所以在個別地方和單位“抬頭”、有“市場”,其根源還是在于黨員干部政績觀錯位、責任心缺失。
一方面要加強學習教育,鞏固拓展“X、X”主題教育成果,引導廣大黨員干部牢固樹立正確政績觀,持續筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基,把“立政德”作為信仰追求,做到明大德、守公德、嚴私德。
另一方面要營造良好氛圍,讓形式主義“曝光”在群眾監督、社會監督、輿論監督中,引導人民群眾用“雪亮”的眼睛去發現、糾正身邊的形式主義,使其“無處遁形”。
成效落實,切實為基層松綁減負。時值打贏疫情防控阻擊戰、決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的關鍵時期,將基層減負落到實處刻不容緩。一是幫基層干部爬坡過坎“松開腳”。進一步改進督查檢查考核方式方法,糾正考核中陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法,利用大數據、云計算等信息化手段提高督查效率和質量,讓數據多“跑腿”,讓干部少“跑路”。二是為基層干部干事創業“騰出手”。大力防止文山會海反彈回潮,避免上級多頭發文、下級層層開會,同時進一步明確精文減會的標準和尺度,讓干部有更多時間和精力抓落實。三是讓基層干部調查研究“放寬心”。在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫,不搞排場、不講形式、不定路線,做到察實情、聽真話、取真經,唯有真調研,才能發現真問題,避免出現不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”。
篇8
羅甸是國家定點扶持的貧困縣,是貴州脫貧攻堅的主戰場,貴州脫貧攻堅示范縣。面對8.3萬農村貧困人口,羅甸人堅信辦法總比困難多,信心比黃金重要。未來,羅甸將在“四個切實”“五個一批”“六個精準”的科學指引下,切實抓好省委“1+10”文件貫徹落實,搶抓大扶貧帶來的大機遇,樹立大發展理念,按照5月20日省委常委會對黔南工作的要求,發揚大射電創新精神,并以自力更生、艱苦奮斗、堅韌不拔、苦干實干的“大關精神”和麻懷村委會主任鄧迎香帶領村民克服困難打通通往山外216米隧道,創造的敢于挑戰,鍥而不舍,迸發干勁,建設家園的“麻懷干勁”為精神力量,構建大格局,著力在五個方面狠下功夫決勝大扶貧,積極助推黔南打造民族地區創新發展先行示范區。
在基礎設施建設上狠下功夫用大交通助推大扶貧
唱響交通建設“三部曲”。加大通村水泥路、麻山連接線和縣鄉道建設力度,實現2016年村村通水泥路,2018年鄉鄉通二級路,2020年“兩高”全線貫通,力爭水運、鐵路、機場開工建設,貴州南部交通樞紐基本形成。
大力實施水利鞏固提升工程。按照“鄉鄉有穩定水源、村村通自來水、戶戶飲水安全”的總體目標,加大飲水安全基礎設施建設,加強水利基礎設施建設,到2018年,提前實現安全飲水全覆蓋,確??偣喔让娣e在25萬畝以上。
在產業發展上狠下功夫
用大產業支撐大扶貧
面對貧困現狀,羅甸將發揮獨特的氣候資源、山地資源、玉石資源和特色品牌“四大優勢”,大力發展山地特色高效農業、山地旅游業、玉石產業和大健康產業“四大產業”,用大產業支撐大扶貧。
圍繞建設現代山地特色高效農業示范縣,大力發展精品水果、高效蔬菜、生態畜禽“三大產業”,按照“人均一畝果、戶均兩畝菜、村均萬羽禽(畜)”的總體目標,采取企業引領、專家支持、合作社帶動的模式,努力打造“185”工程升級版,預計到2018年全縣發展精品水果17.5萬畝、高效蔬菜37.15萬畝、發展畜禽220萬頭(羽),吸納1萬人就業,實現約4.5萬人脫貧。
厚植大射電、大天坑、大小井、大貴州灘、大湖泊“五大優勢”,大力發展以鄉村旅游、休閑野釣、農耕體驗、冬季避寒為重點的旅游產業,努力實現旅游“井噴式”增長,爭取帶動貧困人口就業5000人左右。
依托信邦、艾力康、君之堂等醫藥企業,采取“公司+基地+農戶”的模式,大力發展艾納香、砂仁等特色中藥材種植,加大生產加工基地和原料基地建設,推動農業“接二連三”,到2018年發展中藥材種植13萬畝,實現醫藥板塊產值10億元以上,帶動1萬名左右貧困群眾實現脫貧。
依托中航玉豐、西南能礦等國有企業,大力發展玉石加工、玉雕培訓等,爭取帶動轉移2000人就業,實現8000人左右脫貧。
在易地搬遷上狠下功夫
用大搬遷決勝大扶貧
按照“541”的總體要求,圍繞“三年會戰、四個結合”的總體思路,采取與小城鎮建設相結合、與美麗鄉村建設相結合、與產業發展相結合的方式,建立“六包八落實”(包政策宣傳、包安置引導、包搬遷入住、包就業安排、包扶持保障、包思想穩定;落實掛圖作戰、落實責任包保、落實目標任務、落實后續保障、落實搬遷資金、落實協議簽訂、落實搬遷手續、落實就業培訓)的工作機制,掛圖作戰,用三年時間,搬遷3.96萬人。解決偏遠山區一方水土不能養活一方人的問題,改善貧困群眾生產面貌、加快推進脫貧攻堅。
在教育醫療上狠下功夫
用大民生托起大扶貧
前移教育起跑線。以建“四在學校 幸福校園”為抓手,著力打造關愛扶貧、智力扶貧、資助扶貧、就業扶貧“四位一體”的扶困機制,切實解決貧困學生困難問題,不讓貧困家庭因學返貧、因學致貧,因經濟困難失(輟)學,到2018年,再投入資金9.47億元,改善辦學條件,開展就業培訓1.5萬人次,教育扶持貧困人口1.2萬以上。
織密醫療健康線。實施醫療衛生基礎設施、人才隊伍和醫療服務質量提升“三大工程”,健全基本醫療保障、大病保險和醫療救助“三大保障”機制,到2018年實現1461戶4697人醫療救助全覆蓋。
提高最低保障線。不斷提高社會保障層次和水平,力爭到2018年農村低保對象控制在43511人以內,保障標準提高到4293元/年。
在激發動力上狠下功夫
全員參與攻堅大扶貧
通過“一引領,四帶動”,激發全縣扶貧工作參與熱情,構建全縣上下“目標一致、全員參與、齊力攻堅”的大扶貧格局。
精神引領。大力發揚自力更生、艱苦奮斗、堅韌不拔、苦干實干的“大關精神”,鼓足敢于挑戰、鍥而不舍、迸發干勁、建設家園的“麻懷干勁”,激發全縣脫貧攻堅的內生動力,凝聚干部群眾的強大能量,切實解決上面熱、基層冷,干部熱、群眾冷的問題,極力引導貧困群眾自主脫貧。
示范帶動。各級領導干部帶頭深入開展遍訪貧困村貧困戶,到基層摸清實情、掌握民意,發揮領導引領作用,助力扶貧攻堅。深化拓展“四帶”創業活動,為貧困村產業發展提供技術支撐、作出示范。
責任推動。嚴格落實“五主五包”責任制,分年度分批次建立“86543”幫扶機制,率先試行精準扶貧工作問責辦法,層層壓實責任。
社會聯動。用好特崗扶貧員和同步小康駐村干部兩支隊伍,發揮國家投資開發公司和廣州天河對口幫扶資源,開展“百企幫百村”掛幫活動,匯聚社會幫扶力量。
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一、領導重視與基礎工作
加強組織領導,鎮成立了由書記、鎮長任組長的脫貧攻堅領導小組,制定出臺了《隨官屯鎮脫貧攻堅工作實施方案》,實行科級干部包村,包村干部包貧困戶的“雙包責任制”,確保幫困不漏戶,戶戶見干部。制定《隨官屯鎮脫貧攻堅任務分解表》,倒排工期,掛圖作戰。堅持做到“一村一品、一戶一案,一人一崗”,精準制定工作目標、幫扶計劃,明確責任措施和完成時限,切實把幫扶工作落到實處,定期匯報工作進度。針對基礎工作,嚴格把關,建立規范、詳細的扶貧檔案,為貧困人口精準施策、精準幫扶、穩定脫貧打好基礎。在駐村工作隊的幫助下,每個村做出詳細的脫貧規劃。在“回頭看”的基礎上,按照“六個一批”的工作方案,對貧困戶分門別類的制定詳細的幫扶計劃,為今后脫貧質量提升打下良好的基礎。
二、車間建設及項目引進
為加快貧困戶脫貧步伐,充分利用好貧困戶剩余勞動力,拓寬貧困戶家門口就業機會,我鎮積極采取 “ 政府出資、部門援建、村級所有、引企入住、社會參與 ”的方式,加大扶貧車間建設力度,吸引廣大企業入駐,為貧困戶提供在家門口就業的機會,力促實現精準脫貧。2019年,對現有22處扶貧車間正常運營的基礎上,加快推進“扶貧車間”升級改造建設工作,分類分批打造成為“精品車間”、“致富車間”,以便使小產業形成大品牌的格局。對現有入駐加工項目進行梳理、調整。以現有服裝加工產業為基礎,著力打造兩個服裝加工產業帶。一個以隨西、代垓、三合東、西屯、河東五個服裝企業的扶貧車間的北部產業帶,再一個就是以王坊、東張、王莊、徐莊扶貧車間形成南部服裝產業帶。兩個產業帶和其他扶貧車間正常運行,可吸納321人實現就業,其中貧困人口51人。另外扶貧車間所產生的的其他經濟效益(租賃費)達1541050元,可使164戶282人無勞動能力貧困人口收益。
三、項目建設及資金整合
產業扶貧在精準扶貧工作中有著不可替代的作用,一些貧困戶的主要致貧原因就是沒有產業,要想實現貧困戶脫貧,產業扶貧是關鍵,唯有傾注全部精力抓好各種模式的產業扶貧,精準扶貧工作中的難點就會迎刃而解。2017年、2018兩年時間,利用2016年中央第二批扶貧資金建設于官屯村冬暖式溫室蔬菜大棚項目,2017年度中央提前批財政專項扶貧資金100萬元注資隨官屯鎮泰和紡織有限公司實行入股分紅項目,2016年縣級財政產業扶貧資金70萬元注資隨官屯鎮順源紡織有限公司實行入股分紅項目,2017年度省級特色產業財政專項扶貧資金(農村電商扶貧資金)30萬元建設隨西電商培訓中心及跨境電商,2018年省級財政專項扶貧資金200萬元19處分散式光伏發電項目六處。2019年重點打造了扶貧項目的規范化管理與提升,可使161戶306人貧困人口收益,從而使產業項目達到扶貧效益最大化。
四、危房改造與健康扶貧
為確保我鎮脫貧攻堅中農村危房改造任務如期完成,大理落實上級精準扶貧“兩不愁,三保障”工作要求,服務于縣委、縣政府的脫貧攻堅戰略布局和扶貧開發的整體思路,精準核實存量危房,完善評議公示制度,加強質量安全監管,支持建檔立卡貧困戶農村危房改造,兜底解決貧困戶住房安全問題。深度貫徹落實上級危房改造政策,全面排查貧困戶住房安全情況,對貧困戶危房及時協助申請危房改造,做到應該盡改,確保不漏一戶,使貧困戶全部都有安全舒適的居所,2019年全鎮現已危房改造14戶。做好因病致貧返貧人口摸底調查,力爭實現貧困患者“幫扶全覆蓋”。積極配合衛生院,依靠建檔立卡貧困人口數據及居民健康檔案,進行逐村逐戶摸底排查,明確幫扶對象,精準到戶,精確到人。掌握因病致貧返貧人口信息數據。充分發揮衛生計生系統行業優勢,著力推進醫療保障扶貧項目建設,力爭使貧困群眾“看得起病”。分病種、分批次對患有大病的貧困人口進行集中救治;每年為農村貧困人口開展 1 次健康體檢,為農村貧困家庭提供簽約服務;對因病致貧因病返貧貧困戶, 通過傾斜醫保政策、健康扶貧補充保險、意外傷害保險、大病醫療補充險,動員社會力量救助等措施,實行兜底保障 。推進公共衛生扶貧項目建設,力爭使貧困群眾“不生病、少生病”。為建檔立卡貧困人口建立動態管理的電子健康檔案和健康卡,協助鄉村醫生,通過簽約提供基本公共衛生服務、疾病診療及轉診、康復指導和健康知識宣傳等服務,強化重大傳染病、慢性病的防治,引導重點人群改變不良生活習慣,提高貧困人口健康素養,從源頭破解健康扶貧的難題。
五、遍訪行動與問題整改
遍訪常態化、遍訪經常化作為脫貧攻堅作風建設年活動的有效抓手,2019年鎮領導班子成員率先垂范,村兩委干部帶頭落實,切實做到心里裝著困難群眾,常到村里走一走,常到貧困戶家里坐一坐,常同貧困群眾聊一聊,堅持多到村、多入戶、多走訪,多角度、全方位了解貧困戶所思所想,掌握貧困戶所需所盼,按照“一戶一策、一人一崗”的要求,深入分析致貧原因,細心思考幫扶之策,真心研究穩定脫貧之計,共同制定幫扶方案、找準致富方向,通過送政策、送資金、送技術、送信心,不斷激發貧困戶的內生動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,讓貧困群眾真正感受政策之好、重燃希望之光。把真幫扶、真脫貧作為檢驗幫扶干部幫扶工作成效的有效手段,對照扶貧政策,結合貧困戶實際,找準脫貧重點難點,堅持用心、用情、用力幫扶,積極換位思考、相互理解,不斷融洽關系、拉近距離,并充分利用自身信息、資源優勢,多了解困難群眾的期盼,多解決困難群眾的問題,多為貧困群眾做雪中送炭的工作,滿懷真情為困難群眾辦事,確保致貧對應的幫扶政策發揮實效,能享受的政策一項不漏、一戶不少、一人不落,真正實現早日脫貧、穩定脫貧。對于扶貧領域問題整改工作,在遍訪貧困戶的同時進行針對性的整改。嚴格按照省委書記劉家義提出的“八個精準”要求和市、縣扶貧辦指導意見,我鎮將貧困戶認定標準,一戶一戶“拿尺子量”,一人一人用“用條件卡”,針對部門大數據對比、清洗、“回頭看”對貧困戶進行重新認定的數據,將對貧困戶性質、致貧原因等進行適當調整。針對致貧原因、幫扶措施,我們將用“繡花”功夫圍繞貧困戶需求開“藥方”下“菜單”。嚴格按照上級精準扶貧識別和退出要求,仔細調查貧困戶家庭詳細情況,做到識別不漏一戶,退出嚴格要求。同時貫徹上級指示精神,讓貧困戶脫貧不脫政策,做好扶貧政策的解釋工作,使貧困戶識別和退出工作取得貧困戶的支持和諒解。
六、政策宣傳與金融扶貧
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一、參保及基金收支情況
(一)城鄉居民基本醫保
市局下達我區(含開發區,下同)2020年度城鄉居民醫保參保任務710820人,截至目前參保登記751600人,參保率105.74%。按照人均籌資800元/人標準(其中個人繳費:區級補助:省級補助:中央補助=250:55:165:330),本年度籌資總額60128萬元。截至6月30日,累計有256121人次獲得補償。統籌補償資金共發放23763.06萬元。其中,各類住院補償18634.15萬元(含生育定補24.48萬元,意外傷害住院1375.64萬元),慢性病門診支出4814.31萬元,普通門診支出314.6萬元。
(二)城鄉居民大病保險
參加城鄉居民基本醫保人員全部納入城鄉居民大病保險保障范圍,上半年保費已按照市局規定標準和時間節點及時撥付承辦保險公司。截至6月30日,全區享受大病保險待遇13778人次,大病保險起付線以上總費用4437.07萬元,大病保險基金實際支付2714.75萬元。其中,貧困人口享受10439人次,大病保險起付線以上總費用1622.88萬元,大病保險基金實際支付1032.39萬元。
(三)城鄉醫療救助
截止6月30日,全區城鄉醫療救助累計支出資金3280.41萬元。其中,代繳2020年參保66558人次,支出1663.95萬元;直接救助42786人次,支出1616.46萬元(期中,經醫保系統“一站式結算”救助42680人次,支出1594.01萬元)。
(四)健康脫貧
按照區扶貧局提供名單,全區共有52820人(含脫貧不脫政策人員)享受綜合醫療保障,個人保費全部由政府統一繳納。截至6月30日,全區已有103229人次貧困人口享受綜合醫保補償,共產生醫藥費用10284.63萬元,綜合醫?;鹬Ц?997.62萬元。其中,基本醫保6391.94萬元,大病保險1032.39萬元,民政救助825.7萬元,財政資金兜底142.99萬元。慢性病門診補充醫保“180”支付604.6萬元。綜合醫保補償比87.48%,比同期非貧困人口高出近33個百分點。
二、主要開展的工作及成效
(一)加強組織領導,細化實施方案
成立區醫保局民生工程工作領導小組,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,明確1名民生工程聯絡員和4名兼職工作人員。局待遇保障股(局民生辦)負責全局醫保四項民生實施日常業務工作,落實業務指導、過程管理、運行分析、資料上報等具體工作,內部管理經辦流程合理,責任明晰,推進有力。以省、市實施方案為框架,結合我區實際制訂區民生工程實施方案,將年度目標任務分解、細化至各責任部門及鄉鎮街,明確負責人和經辦人員。實施過程中,區醫保局對各鄉鎮街、區直相關部門項目推進和責任落實情況進行動態跟蹤,及時發現并督促解決存在的問題,形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制,有效保障了我區醫保民生工程項目穩步推進并取得實效。
(二)緊盯重點工作,狠抓任務落實
1、切實推進脫貧攻堅巡視整改。認真落實中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題以及國家脫貧攻堅檢查、主題教育活動、脫貧攻堅市際交叉互查等巡視、檢查中發現的醫保扶貧方面問題整改工作,結合持續開展的“兩不愁三保障”政策落實情況排查及問題整改,統籌制訂整改工作方案,實行一體整改落實,做到政策執行精準到位,不拔高、不降低貧困人口醫保待遇保障標準。
2、做實做細醫保扶貧工作。一是嚴格按照市局要求開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,及時開展貧困人口醫保系統大額自付費用與醫保政策落實情況核查上報;二是做好我區補充醫保(2579)和補充醫療再救助政策落實工作。履行牽頭部門職責,會同區扶貧、民政、財政等部門做好預警信息比對、資料集中會審工作。指導、監督承辦單位理順工作流程、提高運行效率;三是3月份組織開展全區三類人群(未脫貧人員、脫貧檢查戶、邊緣戶)參保、慢性病證辦理及綜合醫療保障政策落實情況排查,對8個鄉鎮街排查上報的151個問題,全部提出解決方案并反饋要求落實;四是6月份組織開展全區醫療保障工作“基層服務月”活動,分管領導帶隊分鄉鎮街上門提供醫保扶貧服務。檢查基層各項政策執行情況,提供業務指導,現場解決存在問題,打通醫保扶貧政策落實“最后一公里”,以扎實的工作迎接今年9月份脫貧攻堅國家普查;五是加強政策宣傳,印發城鄉居民醫保、健康脫貧政策宣傳畫、折頁,分發到貧困人口及鄉村干部手中,指導貧困人口和鄉村干部合理運用醫保扶貧政策,政策提高政策知曉率和美譽度。
3、強化醫保基金監管。按照省市統一部署,堅持出重拳、零容忍、多手段、常態化,嚴厲打擊醫保領域欺詐騙保行為,切實履行基金監管主體責任,堅決守護好老百姓看病救命的“錢袋子”。一是3月份在全區開展基層醫療機構專項治理行動,對轄區29家一級及民營醫院進行全覆蓋檢查,發現各類醫保違規行為5933人次,違規金額93167.69元,已要求相關單位逐條對照、迅速整改。二是4月份啟動打擊欺詐騙保集中宣傳月活動,通過線上線下相結合的方式,廣泛宣傳醫保政策和基金監管法規。共發放宣傳手冊3000余份,張貼宣傳橫幅20余幅,與全區670家定點醫藥機構、233名醫保醫師簽訂《維護醫?;兄Z書》,在全區范圍內營造出全民高度關注并自覺參與維護醫保基全的良好氛圍,筑牢打擊欺詐騙保防線。
4、積極穩妥推進醫共體建設。按照市主管局和區委區政府統一部署,切實履行醫共體建設部門職責。按時撥付醫共體切塊醫?;穑ū灸甓纫呀洆芨吨?月份),設立醫共體醫保切塊資金共管賬戶,對牽頭醫院向成員單位及市內聯網醫院醫保資金兌付情況進行實時監督,防止兌付不及時影響定點醫院實時結算損害群眾利益;指導、監督牽頭醫院并由其約束成員單位嚴格執行市級統籌各項醫保政策、健康脫貧負面清單等一系列管理規定,既確保參保群眾合理享受醫保補償待遇,又防止小病大治過度治療造成醫?;鹄速M。
(三)深入宣傳政策,提高群眾知曉率
結合民生工程宣傳月活動,在認真配合市局、區民生辦開展廣場民生工程集中宣傳等統一活動基礎上,利用網絡、電視、報紙等路徑,通過編印政策問答、信息簡報、管理服務流程圖,發放公開信、明白紙,制作條幅、展板、櫥窗等方式,深入宣傳醫保四項民生工程,引導參保群眾合理就醫及享受醫保補償待遇,提高政策知曉率和美譽度,高質量完成上級下達的宣傳任務。并且,我局與報社、媒體積極溝通,定期抽派民生工程經辦人員在報社、媒體老師的指導下,去各鄉鎮入戶貧困人口家庭,采集文字、圖像信息,整理成文、圖冊,為“圖看民生”、“群眾話民生”的質量奠定夯實基礎。