加強學校財務管理范文

導語：如何才能寫好一篇加強學校財務管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

知識是無邊的海洋，而我們人的一生所能學到的知識相以于這片海洋來說，是那么渺小。因而，我們要盡可能多地利用時間來學習，只有學習才能使人進步。平時我注重政治理論學習，與黨的路線政策保持一致，堅持全面貫徹黨的教育方針，進一步增強了自己為人師表的責任感，注重學習教育教學理論、科學文化知識，更新觀念、擴大自己的知識面。自九三年以來先后參加大專、本科自學考試，現已本科畢業。根據學校財務發展的狀況和外界形勢的發展，也為了使自己在專業知識方面懂得更多一些，站得更高一些，兩年前我給自己定了一個目標——參加了全國會計中級職稱的培訓和考試，20*年12月我順利地拿到了會計師的證書?！皩W無止境”，在學習上我會更加努力。

二、強化單位財務管理，以服務為導向，多辦實事

我夏溪中心小學各校的財務自1999年元月1日起就實行了全鎮小學一本帳管理，實行事業單位預算外資金收支兩條線管理。在執行過程中，嚴格執行會計制度，搞好會計核算，督促收入進度，嚴格控制支出，在全體教師的配合下，確保了單位收支的及時到位和資金的有效使用。

在學校工作中，教學是主導的，財務是從屬的，但財務決不是消極從屬于教學，它反過來又是保證和促進教學的重要條件，我們會計室能密切配合教導處、總務處，從教學實際出發，積極地為教學服務，對各項財務開支，只要有利于教學的，就千方百計地支持。在資金上保證教學需要，并不意味著“有求必應”，要多少給多少，而是把保證教學需要和發揮資金最佳效果結合起來，做到少花錢，多辦事，辦好事。

踏踏實實做好本職工作，實實在在為教師多辦實事。作為財務人員其本職工作就是為廣大教師做好工資、福利等方面的后勤服務工作。工資統發校對工資、增資、養老保險、失業保險、醫療保險、住房公積金、校務公開、等工作，耐心細致地做好工作。這些繁瑣、復雜的工作光靠我一個人是不可能完成的，它之所以能夠完成靠的就是大家的支持和幫助。我在搞好本職工作的同時，還協助其他部門做好后勤服務工作。前階段進行的20*年度學校財務考核的工作，我校取得了可喜的成績，這與我們全體教師的共同努力是分不開的。感謝大家對財務工作的支持，并希望大家能一如既往地支持財務工作。我相信只要我們團結一致，堅持財務制度，按規矩辦事，20*年的財務考核我們會站得更高。

不足之處

對自己工作總結的目的就是找出不足之處，以便在今后的工作中加以改進，使工作做得更好。

一、在年級組、會計室管理中，有時不注意自己的工作方式，態度不好，在此我對我們年級組以及會計室的老師表示抱歉。

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[關鍵詞]學校食堂；財務管理；問題；對策

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）40-0113-02

兒童是祖國的未來，是民族的希望，兒童的身體素質關系著國家的興亡與發展。中小學校面對的都是正在成長發育的青少年，這個年齡段的學生正是長身體的時候，學校食堂伙食質量關乎學生的營養狀況，影響到學生的身體健康。學校食堂管理水平的高低，已不僅是學校后勤服務水平、質量的反映，而是直接關系到學生的身心健康，甚至關系到國家和民族未來的一項重要工作。

當前，觸目驚心的“校車事件”已引起各級政府的高度重視，同時引起社會各界的普遍關注。職業責任也促使筆者對學校服務部門的另一翼——“學校食堂”認真反思，產生高度警覺。是的，如果說“校車”關系到孩子們的生命安全，那么“食堂”同樣關乎孩子們的健康、安全和未來。其實，“食堂事件”也屢屢發生，我們怎能輕視呢？“食堂”和“校車”是學校服務部門的“兩翼”，只有同時放在天平上，才能確保千千萬萬學子的安全和健康。筆者想借本文探討學校食堂管理中存在的主要問題及其成因，并提出相應的對策設想。

1學校食堂財務管理存在的主要問題

1.1財務管理配備滯后

食堂管理是綜合性的管理，它包括食品安全管理、環境衛生管理、服務人員管理、財務管理等諸多方面。筆者認為抓食堂管理應以財務管理為契入口，因為財務管理與食堂工作的各個領域、各個環節都有著密切的關系。是確保學校食堂安全、優質服務的核心所在。

可是在教育系統一般認為教育、教學、科研才是學校的“第一線”，人員配備不僅齊全，而且具備一定的資歷和素質。食堂作為“后勤”部門，只要有個人管著就行。這是由于多種原因造成的。學校會計人才相應比較緊缺，財務人員“半路出家”現象相當的普遍。尤其是食堂作為后勤之“后”，一般認為只要開學時收個伙食費，平時只要記錄采購價，學期結束時再把收入與支出匯總核實一下就可以了。于是就由教師兼職或用老弱病者充數。殊不知，食堂財務管理與學生伙食質量之間有著非常密切的關系，它是食堂管理中的重中之重，如果要把每一分錢都有效地落實到學生的伙食之中，就必須切實加強、完善食堂財務管理，促使學校食堂財務從隨意性、粗放性管理邁向科學化、規范化的軌道。

1.2核算不夠科學

目前學校還是依據1998年由財政部、教育部聯合頒發的財預字〔1998〕104號《中小學校會計制度（試行）》會計核算制度，會計核算年度自公歷1月1日起至12月31日止。核算基礎主要采用收付實現制。由于學校教學的特殊性，每學年均要分兩個學期（一般2～8月為上半學期，9月到下一年的1月為下半學期）。于是，食堂財務會計核算期間與普通的會計核算期間產生了差異性。同時由于收費的特殊性，每次開學都將一學期的費用一并收齊，也就是說每次開學初收齊了整個學期5個月的伙食費，并由于核算制度的要求，將5個月的伙食費一次性列入收入，而支出卻是按月結算的，這與一般結算盈余的規則是相悖的，只有規范結算，才能糾正這一弊端，合理科學地反映食堂財務狀況。

1.3內控制度不健全

由于學校食堂財務管理制度的不規范以及監管力度的不足，容易造成成本核算不真實、收入管理不合理等諸多問題。

如違背成本核算原則。成本核算只應包括主食、副食、調料、燃料、水電費等項。卻有部分學校加入了本應由學校正常費用支出的招待費、維修費、加班費等非食品費用，變相提高伙食成本，損害師生的利益；也有的為了掩飾利益的獲得，想方設法把不相關的費用加入到伙食成本中，降低所得利益，造成賬面上結余數失真，為既得利益挪用作好鋪墊。

再如，采購環節把關失控，大額批量采購操作不遵守應有程序，由采購人員直接與銷貨商訂貨、定價。貨物入庫驗收不嚴格、出庫不登記等不良現象也時有發生，均有可能降低學校食堂服務質量，損壞學生們的利益。

2加強學校食堂財務管理的對策

2.1重視管理，堅持服務第一的理念

為了奠定義務教育的堅實基礎，國家投入大量資金修建學校食堂，購置炊事設備，并專項撥款給予貧困地區，實現免費午餐。這是一項充滿溫馨的陽光工程，受惠的是教育，是孩子，是明天的希望！我們要從戰略意義上充分認識辦好學校食堂的意義。都說“民以食為天，食以安為先”，而安全、衛生、具有質量、營養均衡的伙食，對于孩子們的今天、明天甚至一生意義無比重大，所以責任重于泰山。學校管理者要與全體教職工統一認識，堅持服務第一的理念，把辦好學校食堂視作實現素質教育的基礎工程，視作實現現代化教育管理的重要窗口，努力辦學生滿意、家長滿意、社會滿意的學校食堂。

在“服務第一”的理念指導下，實行學校法人代表負責制，設立管理監督小組，配備具有專業知識和職業道德的人員擔任食堂會計工作。重視對學校食堂財務人員專業素質的培養，定期組織業務培訓，提升服務管理水平。

2.2規范操作，以權責發生制核算為基礎

學校食堂在收付實現制下，由于實現收益與款項收取的時間不一致，容易影響當期業務結算；同理，費用產生與支付的時間不一致，也不宜作為當期費用來結算。為了能夠獲得更真實的食堂財務收入和支出信息，增強透明度，有效控制、調整食堂財務預算和支出，采用權責發生制核算是行之有效的辦法。

食堂會計核算的經濟考核應注重當期收入與成本的配比。每月將學生預付的伙食費按就餐人數、伙食標準轉入收入，其余月份的伙食費則作為“暫存款”。然后，按期將實際耗用的大米、燃料等計入成本，購買的副食、調料也應記入當期的成本，對已付的款項如果不屬于當期耗費的成本，應逐期分攤，實現成本考核，并核定水、電、燃料費用、人員支出及其他經營費用，準確反映食堂各項支出在成本中所占比例，為管理量化提供依據，便于考察伙食質量，并及時控制盈虧。

2.3健全制度，落實內控措施

明確學校食堂財務工作的目標不以贏利為目的，而以服務為宗旨的理念；明確法人代表負責制，成立監管小組，配備具有專業知識和職業道德的財會人員等組織舉措，都是做好學校食堂財務工作的前提和必備條件。然而學校食堂財務是一項瑣碎繁雜的工作。它的運作和流程的每一個環節，都與食堂服務的最終質量，與師生的切身利益密切相關。所以，制度法規是管理的重要抓手。只有制定切實可行的規章制度，做到每一步運作、每一個環節有法可依、有章可循，食堂財務管理才有可能邁上規范的臺階。

其一，明確資金監管，保證經費安全。建立獨立的銀行賬戶或備用金賬戶，?？顚Ｓ?。采用“收支兩條線”的管理模式，設置支出（成本）類賬戶，同時設置結余賬戶，并建立總分類賬和明細分類賬。準確、全面反映一定時期食堂營運狀況，以便有效地進行成本核算，及時調控盈虧。

其二，明確采購、驗收、庫管等制度，加強內控措施。食品采購，首先必須執行審批制度。一定金額以上的大宗物品采購，應由校長或校長授權相關人員審批。其次為保證質優價廉，經濟實惠，必須堅持雙人或多人參與采購，多家定點比價采購，招標采購等措施。為此，開學初就應對市場物品價格情況做調查，并根據季節及市場變化適時再做不定期調查，做到胸中有數，以利于比價、議價。再次杜絕白條或自制發票代替采購發票，并堅持嚴格執行實物驗收、入庫驗收、出庫登記、定期盤點，做好庫存動態管理。而食堂財務人員應堅持各項制度有效、有序運行，并重點關注運作流程及各個環節之中容易導致舞弊發生的薄弱之處。

其三，加強財務監督，實現“陽光財務”學校食堂財務管理必須自覺接受上級領導、學校員工、學生家長、社會各方面的監督，實現“陽光財務”，辦優質的學校食堂，為基礎教育作出應有的貢獻。

為此，財務人員要認真履行工作職責，嚴格執行財務制度，以權責發生制作為會計核算的基礎，定期做好成本核算工作。在細致調研的基礎上，開學之初做好食堂財務預算，開學后制定學期食譜，月末根據收支確認和成本核算明確當月盈虧，定期公布相關賬目，按期上報財務報表。食堂結余要專項用于改善學生伙食和食堂設施、設備，絕不可挪作其他非食堂營運服務的“支出”。期末向學校領導和教代會全面匯報食堂工作，報告收支結余情況，并及時聽取學生、老師、家長和社會各方面的建議和意見，不斷改進工作，確保安全、優質的服務。

參考文獻：

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[關鍵詞]學校 財務管理 思考

隨著我國教育事業的改革與發展,中小學校財務管理的內外環境發生了很大變化。目前,中小學校財務管理普遍存在財務管理意識淡薄、預算管理不科學、資產管理不規范等諸多問題。因此,如何適應新形勢發展需要,不斷提高中小學校財務管理水平,是擺在中小學校財務工作者面前一個現實而緊迫的任務。

一、新時期中小學校財務管理中存在的問題

1、財務管理觀念落后

由于我國中小學校長期屬于公益性質且校長基本都是教師出身,學者型法人導致中小學校普遍存在重教學而輕財務、重建設而輕管理的現象發生。往往認為只要把教學指標完成好就行了,財務管理可有可無。大部分學校領導認為,會計就算記賬、報銷,有沒有財務管理對學校全面工作影響不大。從而導致中小學校的財務管理工作普遍薄弱、水平偏低,無法與當前的教育發展趨勢相適應。另一方面,會計人員自身的素質水平不高,財務管理的主動性不足,學校財務管理制度建設的不完善,更加重了對中小學校財務工作的輕視程度。

2、財務管理缺位現象突出

在資產管理中。學校普遍存在重錢輕物、重買輕管的現象,對購置教學設備形成的固定資產管理不嚴,往往存在不能及時建立固定資產卡片或賬存實亡現象;對購置教學設備形成賬外資產部分,管理更是流于形式;對社會捐贈的物資則不在賬面做任何反映。由于相應的資產管理制度不健全或落實不到位,造成資產不清、登記不全、保管不善,導致教學辦公用具時有流失。在預算管理中,由于學校收入受政策性影響較大,很多是學校不可控因素,導致預算編制不實。在預算執行中,由于領導重視程度不夠,開支隨意性大,往往有“總盤子內隨意花”的思想,這樣就造成了資金占用、移用現象嚴重。在預算分析評價中,財務部門對預算執行過程缺乏必要的監督管理,難以有效的分析評價教育經費執行結果。

3、內部牽制機制不健全

財務管理水平的高低取決于內部控制制度執行的好壞。中小學校在經費使用中,基本支出和項目支出界定不清,往往專款不能專用,甚至用項目支出來彌補基本支出經費不足,以維持日常公用支出;在專項資金使用過程中,重撥款輕管理,審批報銷手續不規范,超支浪費現象難以杜絕;究其原因主要是單位內部控制牽制制度設計不嚴格,或設計完備的內部控制得不到有效執行。這些管理中的漏洞不僅給腐敗有可乘之機,而且嚴重影響了財政資金的安全、有效使用。

二、對加強新形勢下中小學校財務管理的思考

中小學校財務管理,關系到教育經費支出是否合理,關系到教學成本能否降低,關系到教學成果能否有效提高。所以,強化中小學校財務管理是建立公共財政和教育良性循環發展的必然需要。結合工作實際,我認為應主要抓好以下幾個方面:

1、轉變財務管理觀念

《會計法》規定:“單位負責人對本單位會計工作和會計資料真實性、完整性負責?！毙ｉL掌管“一支筆”,雖然具有一定的權利,但也承擔了一定的法律責任。所以,財務管理工作應該是學校領導的一項主要工作,應引起其足夠的重視,要樹立節約辦學的思想,增強審批的責任感,嚴格按規定權限進行審批。同時財務人員要主動參與學校財務管理行為,監督并維護國家財經紀律,保證中小學校會計質量的不斷提高,對違反收支規定問題嚴重的財務行為不予辦理并建議進行調查處理。

2、強化預算編制制度

隨著我國教育事業的改革與發展,中小學校自主創收部分越來越小,對財政撥款的依賴程度越來越高。所以定期分析收支狀況,編制好預算尤為重要。首先,要根據《中華人民共和國預算法》的規定,在充分調查論證的基礎上,確定下一年度按照國家政策能獲得哪些收入,按照以收定支的原則,來合理規劃來年的支出,確保經費不透支,以保障學校的正常運轉。其次,在預算執行過程中,要確保預算執行的剛性,做到無預算的不辦,超預算的不支,把預算工作全面落實到位。最后,要加強預算執行分析工作,學校的財務分析包括事前、事中和事后分析,重點應落實事前和事中分析,用客觀詳實的財務數據為領導決策提供依據,同時也為學校加強財務管理提供可靠的依據,以防止亂收費、侵占挪用教育經費、資產流失等情況的發生。

3、嚴格財務管理行為

首先,嚴格經費使用開支制度,制定符合學校實際的經費開支制度并嚴格執行,落實財務會簽制度,用完善的內部牽制制度來最大限度的堵塞費用開支中的漏洞。其次,要加強資產管理,規定購買有請購申請,避免盲目購買,造成浪費,對購入資產,要健全登記或入庫簽字手續,確保存貨明細賬和固定資產臺賬登記不遺漏,全面反映學校各項財產物資的增、減、存情況。同時要定期或不定期對財產物資進行清查,確保賬實相符。最后,要嚴格按照國家規定的收費標準執行,規范教育收費行為,從而達到杜絕亂收費和私設“小金庫”現象的發生,確保學校收入取得的正規性。

4、提高會計人員綜合素質

一是,要提高會計人員的業務素質。加強會計人員從業資格管理,提高中小學校財務人員準入條件,要優先選擇有強烈的事業心和責任感的會計人員;對會計機構負責人,要擇優從業務能力強的會計人員中選聘,以確保財務管理能全面落實到位。二是,要提高會計人員專業知識。面對新形勢、新要求,會計人員要積極主動的去學習,不斷更新自己的知識結構,以更好的駕御財務管理的能力,不斷提高的財務管理水平,以充分利用教育經費,為中小學校理好財、管好財,履行好自己的職責。三是,要提高會計人員職業道德水平。樹立會計人員的責任感和榮譽感,優化會計職業道德環境,用良好的職業道德和嚴格的財務制度來不斷約束會計人員的職業行為。

參考文獻:

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關鍵詞：中小學；財務管理；思考

我認為提高中小學財務管理的有效對策有以下幾點：

一、進一步提高領導重視程度，使學校財務工作走上正軌化

中小學財務管理工作應得到各級領導的高度重視，我們的政府及主管部門，學校校長都應該將此項工作作為管理重點，加強領導，落實監督。第一，學校領導應從自身意識上去關注財務管理工作，并熟悉相關的法規，督促財務人員做好財務工作，自己也能自覺維護，實現依法辦事。第二，學校應在日常工作考核中加入財務管理項，校長在工作考核中必須重視財務工作，把此項作為工資、績效發放，年終考核的指標之一。

二、加強對財會人員的培訓，使學校財務工作走上規劃化

作為負責財務管理工作的會計人員，其專業素質，職業道德等都會影響到工作質量，學校領導應該積極探索，不斷更新拓展，帶領財務工作人員朝著更好的方向發展。我們應做到以下幾點，首先，要提高會計人員的綜合素質，不僅要熟悉相關的法律法規，還要從根本上落實到中小學財務管理工作中，提高其工作水平。其次是對會計人員的專業要求，學校要組織財務人員定期參加培訓學習，增強他們的業務能力，可以采用個人自學和集中培訓相結合、實際交流和理論研究相結合的模式，逐步提升會計工作人員的綜合能力。

三、嚴格“一支筆”審批手續，使學校財務工作走上良性化

學校負責人要及時把握本校的會計信息，并認真審核，加強管理，保證信息的真實性，校長工作的重點之一就是把關審批，學校要建立“一支筆”審批手續，禁止多頭審批?！耙恢ЧP”要求校長要有高度的責任感，同時熟悉會計法規和相關政策，嚴格按制度進行審批，對于超過預算或計劃外的用款，應拒絕簽字，如果是臨時性開支，那就應該按照規定提交有關校務會議討論研究后再考慮是否要審批，所有款項的報銷，校長都要搞清楚來龍去脈，而自身也要做到廉潔奉公，不得，禁止將個人的消費用公款報銷。

中小學財務管理的優化要求我們加強領導、監督，從上級到下級，上下一心做好財務管理工作，讓學校的有效資金發揮最大的優勢，從而促進教育事業的健康發展。

參考文獻：

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財務管理是現代企業管理的中心。隨著市場經濟的發展和資本市場的完善，財務管理在經濟管理中變得越來越重要。我國加入世貿組織后，財務管理國際化的趨勢對財務管理人員提出了新的挑戰；企業競爭的加劇對財務管理人員知識、能力、素質提出了新的要求。如何加強財務管理的專業建設，培養適應財務管理新形勢的專業人才是我們廣大教育工作者面臨的迫切問題。

國外財務管理專業，起步于19世紀末，到目前為止已比較成熟。由于財務總監及管理人員在企業中的顯赫地位，目前它仍不失為一個熱門專業。臺灣學生第一志愿報考財務管理專業比率近80%，美國近40%。在我國，截止到1997年，設有相近專業的高校不到20所，在校生只有1000多人，很多著名的高等學府如中國人民大學、廈門大學、東北財經大學、上海財經大學等都還沒有設置相近專業。這一現象從側面說明了我國財務管理專業建設是比較落后的。

隨著投資渠道的多元化和投資年齡層的降低，社會大眾對財務知識的渴望不斷擴大，對財務管理人才的要求越來越高，因此培養一批能夠適應社會主義現代化建設的需要，具備管理、經濟、法律和理財、金融等方面的知識和能力，富有創造性，對未來復雜多變的財務管理環境有較強的適應性的從事財務、金融管理工作的專業人才非常重要。因此加強財務管理專業建設勢在必行。

（二）財務管理專業建設存在的問題

由于近幾年財務管理內、外環境發生了一系列變化，再加上該專業建設時間較短，積累的經驗也不多，無論在專業人才培養目標的合理定位上，還是專業教學體系的建立健全上，都有許多問題值得我們去探討和研究。

1.財務管理理論研究相對滯后。在理論界，我國財務管理理論的發展與研究還處于初級階段。在一些報刊雜志中，大多是有關環境變革對宏觀經濟、企業組織以及對會計影響的研究，少有對財務管理影響的研究，這些輿論大都把主要精力都放在會計理論與會計準則研究上，較少顧及財務管理理論方面的研究，使得財務管理理論研究相對滯后，制約了財務管理的發展。

2.人們對財務管理專業認識不足。在高等教育體系中，財務管理知識只能作為一門附屬課程并入會計學專業中，企業內部財務管理的組織機構也采用財務與會計合二為一的一元化組織形式。社會對財務管理專業實際作用缺乏足夠的認識，人、財、物投入不夠，還有一些學校將會計專業的現有條件發展為財務管理專業，缺乏必備的專業建設投入。

3.專業特點不突出。課程設置與會計學專業相近，未能形成自己獨特的課程體系。

4.從目前財務管理的專業建設和發展狀況來看，財務管理專業應如何發展，缺乏較完整的建設方案。專業建設水平不高，專業培養計劃很不完善，且各高校的專業培養方案區別較大，專業培養方式不具體，尚未形成特定的人才培養模式。

5.教材體系建設不完善。由于財務管理專業的建設時間較短，各方面還很不成熟，目前財務管理專業的教材相對來說比較缺乏，雖然財務管理這門課的教材有許多，但就財務管理專業的專業配套的系列教材仍寥寥無幾。 （三）財務管理專業建設和發展的幾點建議

大學本科教育志在培養具有較為扎實的基礎理論和專業知識并具有一定創新意識的專業人才。隨著市場經濟的發展、企業經營自主權的擴大，投資、融資、兼并、收購、重組等資本運作問題，越來越成為現代企業面臨的戰略問題；隨著市場競爭的加劇，企業內部的財務預測、決策、控制計劃等內容也越來越成為企業必須重視的戰術問題。因此，必須采取切實可行的具體措施，加快財務管理的專業建設和發展的步伐。

1.轉變觀念，充分認識財務管理專業建設的必要性。企業競爭的加劇對財務管理人員的知識、能力、素質提出了新的要求，建立一支穩定、高水平的財務管理研究隊伍，切實加強高校財務管理專業建設，加快財務管理專業人才的培養至關重要。西方國家建立和發展市場經濟體制已有數百年，其教育體制既體現了對市場需求的高度適應又不失規范具體。財務管理專業應積極主動加快與國際水平靠攏的步伐，提高專業建設水平。

2.合理確定財務管理人才培養目標。專業培養目標是專業教育思想及教育觀念的綜合體現，它決定著人才培養的質量。應根據國家和經濟社會發展對人才的不同需求以及學校的自身條件，找準自己的辦學定位、發展目標、辦學性質和服務方向，確定人才培養的目標、規格，構建合理的知識、能力、素質結構。同時，培養模式的建立與運行、課程體系的構建與優化、教學內容的選擇與重組等，無不依據培養目標而確定。培養目標是專業建設的“牛鼻子”，它直接決定專業建設的質量。

3.制定切實可行的財務管理專業課程體系。財務管理專業的課程體系應由公共課、專業基礎課、專業課、選修課等幾個層次構成。

（1）以公共課、專業基礎課為主體，夯實學生的理論和專業基礎。公共課強調外語、數學和計算機等基礎課，內容覆蓋管理信息系統、會計學、統計學、經濟學、經濟法、稅法、管理學等領域，通過學習，掌握獲取信息和處理信息的基礎方法。

（2）以經濟學和管理學為主體，兼及法學和工學等學科，豐富學習內容，拓展學生視野，體現人才培養多元化的特征。

（3）財務管理專業課程的設置應分為財務管理原理、中級財務管理和高級財務管理、計算機財務管理、國際財務管理等課程。既注重基礎知識的培養、基本技能的訓練，又使其在理論上有個完整的體系，為學生的可持續發展奠定基礎。

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【關鍵詞】新形勢 中學 財務管理 會計

隨著我國義務教育的發展，政府的教育經費補助越來越多，然而，因為嚴格執行義務教育收費制度，特別是“兩免制”和“一費制”的執行，實際上公辦學校的發展經費反而比原來顯得更加不足。公辦學校往往存在“重教學管理、輕財務管理”的現象。但是隨著學校教育的發展，財務管理工作顯的越來越重要。因此，在新形勢下，面對中學所面臨的新問題，如何加強學校內部財務管理，提高經費使用效益、減少浪費和損失，更好地為當地教育教學服務顯得十分必要，所以，加強中學的財務管理，已成為當前公辦學校財務管理的迫切問題。

1.新形勢下我國中學財務管理存在問題

1.1 學校財務人員素質偏低

我國很多中學的財務人員是教師出身或教師兼職，配備專業財會人員的學校較少。一些財會人員連基本會計學基礎常識都沒有，有的甚至看不懂會計科目的運用，以至于在記賬時下錯會計科目，給審計部門查賬帶來不必要的麻煩和誤解，影響了學校的正常運轉。

1.2 領導財務管理意識淡薄

中學領導的重點工作是抓學校的教育教學質量，根本就不重視學校財務管理工作，不尊重會計人員的意見，認為只要學校會計人員將錢管好不私貪就行，其他不重要，可以不用理會。實際上，學校領導的財務管理意識對單位的財務管理工作有著很大的影響。

1.3 財務管理制度不健全

由于中學財務管理工作不是學校的重點工作，有的學校沒有健全的財務管理制度和崗位職責，有的學校即使建立健全了財務管理制度，也只是流于形式或者不按學校實際情況建立財務管理制度，只是照抄照搬國家的規定，按財務管理工作規章辦事的學校不多，在實際操作中的隨意性較大。

2.新形勢下加強中學財務管理的思考

新形勢、新挑戰和新要求，使中學的財務管理工作面臨著新問題，這就要求中學管理管理有新的思考，要通過改革和創新，不斷提高財務管理水平，使財務管理在機制上、措施上更加完善和有效，更好地為學校的教育教學服務，提高當地教育教學水平。財務管理工作是中學管理工作必不可少的工作，是教學工作的有力保障。

2.1 強化學校領導的財務管理意識

目前中學面臨的新形勢要求學校重新審視學校財務管理的重要性，并以源頭預腐和避免財產損失為重點。學校領導不能簡單地把財務管理工作理解為單純的后勤服務工作而要將其視為整個學校教學科研工作的保證，是重大經濟事項決策的基礎。

2.2 建立健全財務管理制度

健全的財務管理制度是學校財務管理工作的重要保證。在中學內部管理方面一直存在著財務、資產、基建、后勤等諸多經濟活動相互脫節，沒有形成一個有機體，使之互相聯系、有效制約、相輔相成。所以要從源頭上解決這個問題，必須建立起一個科學高效、嚴密的管理體制和組織制度，建立健全內部控制制度和財務處理程序，做到錢財分管、收支審批和稽核分離，明確審批和稽核的權限、程序責任。

2.3 提高財務人員的工作能力，為做好財務工作打好基礎

由于中學的財務管理人員很多事教師兼職，所以，一方面學校下一步工作是引進財會專業人員進行財務管理工作，另一方面對現有的各個崗位的財會人員加強培訓工作，提高財務人員的素質，力求通過財務管理人員能力的提升，帶動機構職能優化、管理和服務水平的快速改善。只有財會人員素質提高了，才能使中學財務管理工作符合新形勢下對中學對財務管理工作的要求。

2.4 建立健全中學財務管理工作的監督機制，保證資金發揮更大的效益

監督機制主要是從內部和外部兩個方面考慮，一種是外部監督，主要靠外部審計和教育局。教育局要定期和不定期地組織專業人員對公辦學校的資金往來、資金管理情況進行了專項檢查，加大對學校主要負責人的離任經濟責任審計。在實施的審計檢查中，將資金安全管理作為評價財務管理狀況的主要指標列入領導干部經濟責任審計的范圍，加強了對基建工程、修繕工程項目的審計。為客觀地反映教育部門的財務管理和財務收支情況，教育局還可以聘請審計部門、物價部門、財政部門或會計師事務所對公辦學校財務工作進行審計檢查。另一種是內部監督，一方面是健全和完善民主管理和民主監督機制；另一方面要實行財務公開制度，財務公開制度主要包括公開收費等項目，該制度的實行能增強財務管理的透明度，加強廣大師生對學校工作的監督力度，不僅可以保障教職工的民利，還可以規范學校的辦學行為，提高財務管理水平。

3.加強中學財會隊伍的素質教育和提高其業務水平

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隨著我國國民經濟的快速發展，對于人才的需求也在逐漸增大，而學校是為社會培養人才的搖籃，因此如果學校的財務內部控制出現問題，那就直接會影響到學生的教育培養。當前我國學校必須要加強對傳統財務內部控制管理制度的創新，要立足學校自身實際情況進行分析，分析學校財務內部控制出現問題的根本原因，要能在最短時間內，優化學校財務內部控制管理體系。

一、學校財務內部控制的現狀及問題

自改革開放以來，我國政府開始加大了對經濟的發展力度，多次對經濟體制進行了改革，而我國學校也開始實現自主經營與管理，資金開始增多，學校財務內部控制制度也開始趨于完善，但是我國學校缺乏專業財務管理經驗和技能，在財務內部控制方面也開始出現諸多問題，在一定程度上抑制了學校的發展。

1.財務內部控制存在盲目性和滯后性

當前在我國學校內部開展財務管理工作，可以為學校提供準確的財務數據，學?？梢酝ㄟ^一年的財務數據對學校的各項費用收支有所了解，這樣就可以為下一年的學校經費進行預算，同時學校可以通過財務數據發現學校財務體制上的缺陷，然后加以完善。但是就目前情況來看，我國許多學校在財務內部控制方面都存在盲目性和滯后性，學校財務部門管理人員沒有豐富的財務管理經驗，只是從其他崗位借調過來的，并不具備專業財務預算的能力，大多情況都是根據發生情況的不同，臨時組織財務活動，這樣就容易導致學校經費收支不平衡的問題。

2.財務內部控制的混亂性和隨意性較為嚴重

雖然在我國學校中都建立了統一的財務管理系統，但是由于學校內部部門劃分較多，每個部門都需要定期開展教研活動，由于意見不統一，需求不一樣，這就容易形成相互競爭的局面。同時很多部門為了加強自身部門實力，想要開展更多教學研究，就會增加部門經費的申請，而學校在審批環節方面較為簡單，沒有嚴格的審批制度，這就容易使學校財務內部控制呈現混亂性和隨意性。

3.財務內部控制缺少嚴格的監督體系

由于我國學校財務資金較為緊張，許多學校在財務管理部門招聘時，為了節省崗位費用，就經常會安排一人身兼多職，這樣就容易造成財務漏洞，財務管理并未按照相關程序來操作，學校財務內部控制缺少嚴格的監督體系，不能加強對財務人員的強制性約束。

二、造成學校財務內部控制出現問題的主要原因

1.缺乏財務內部控制意識

學校領導缺乏財務內部控制意識，將重點放在了教學方面，認為財務管理只是記記帳，只需要在國家撥付的費用之內就可以。而且許多學校領導認為財務管理的好壞不能關乎自己的教學業績，所以就放松了對財務內部控制的管理。

2.缺乏健全的財務內部控制系統

當前我國學校在財務管理方面缺乏健全的財務內部控制系統，缺少相關執行法規，很多學校雖然設置了一些財務管理大綱，但是財務人員并沒有嚴格按照大綱去執行，這樣就使得大綱成為擺設，部門缺乏完整性和統一性，給學校財務管理執行工作帶來了巨大的困難。

3.財務人員專業素質較低

當前我國學校財務人員專業素質較低，很多財務人員都沒有豐富的財務管理經驗，只是經過簡單的財務培訓就上崗，這樣就導致學校財務人員專業素質較低。而且少數財務人員為了滿足自己的私欲，開始利用假賬目侵占學校財產，導致學校財務管理工作十分混亂。

三、加強學校財務內部控制水平的具體措施

當前我國想要加強學校財務內部控制水平，必須要從兩方面入手，分別是學校方面和國家方面。

1.學校方面

（1）制定健全的財務管理法規。俗話說：“無規矩不成方圓。”無論任何一項活動都必須要有完善的規章制度加以約束，同樣在學校財務內部控制中，也要制定健全的財務管理法規，這樣才可以對財務內部控制進行法律約束，學校財務管理工作才會有法可依，同時健全的財務管理法規也可以為財務內部控制工作提供更為精準的數據，以便作出正確的財務決策。

（2）加強財務人員的專業素養。首先學校要加強對財務人員的觀念轉變，要使財務人員具備現代化財務管理理念，可以通過培訓、宣傳的方式，加強對財務管理人員的定期培訓和考核，要對考核結果進行嚴格審查，要與財務人員的績效薪酬掛鉤，同時還要定期派遣財務人員外出深造，也可以聘請專業財務人員來校講座，加強對學校財務管理制度的創新，要緊跟時展步伐，這樣才能確保學校財務內部控制制度與時俱進。

（3）加強對財務監督體系的建立。監管制度貫穿于學?；顒拥氖冀K，其體系是對學校財務狀況進行統一、整體的監督和管理，是良好控制高校內部財務的有效途徑。因此各高校必須重視監管體系的建立，要加大此方面的管控力度，以便實現“物盡其用”的目的。

2.國家方面

鼓勵學校自主經營，發展學校特色。當前我國必須要加強對學校的扶持政策，要積極鼓勵學校自主經營，國家可以制定相關政策對學校財務管理進行約束，但是必須要鼓勵學校發展自己的特色，要實現學校財務內部控制的創新，要對創新者給予相應的物質獎勵和表揚，要能有效調動學校財務人員，這樣就可以形成一種良性循環，有效規范學校財務管理體制。

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關鍵詞：中小學財務管理；事業單位；資金；對策

中學教育和小學教育是我國九年義務教育的基礎。學校作為一個以教育事業為主的單位，也要對學校財務進行有效的管理。學校在財務管理方面有相應的成果，但在管理過程中呈現出很多的問題和不足，不利于財務管理工作的順利進行和發展。隨著社會的發展，目前國際上的競爭主要是人才的競爭，我國對教育制度不斷的在創新和改革，重視教育工作，九年義務教育地位越來越高，這就對學校的財務管理提出更嚴格的要求，要對中小學財務管理核算進行深層的分析和探討，及時解決存在問題，保障教育工作的順利進行。

一、中小學財務管理核算的重要性和原則

1.財務管理核算的重要性

（1）管理因素。學校作為以教育事業為主的單位，要注重的不是經濟效益而是社會效益。隨著教育制度的改革，學校的資金全部由財政部門撥款進行管理，在管理方面，學校領導承擔的財務責任較少，風險意識不高。加強財務管理核算，能夠有效的提高管理水平，增長管理經驗，從而有效的做好教育工作。

（2）人員因素。由于學校的財務工作主要是由政府財政部門進行直接管理，學校的管理人員對財務工作沒有清晰的認識，對財務工作也不重視，沒能認識到財務管理的重要性。中小學財務管理核算的實踐活動中，只對學校明顯重要的會計事物進行財務統計，卻不對學校財務核算中具有隱性重要性的會計事物做合理詳細的會計記錄，例如政府財政部門對學校撥款的記錄，只對會計總數進行明確記錄，而對于該撥款金額的使用狀況，卻做簡單記錄或者記錄含糊。

（3）上級部門因素。教育行政部門作為學校的上級部門，只要求學校按期上交簡單財務統計用來核對和檢查，沒有要求學校的管理人員進行深層次的財務分析工作，教育行政部門僅僅依靠學校上交的財務統計來對學校的財務工作進行評價，這樣不能夠真實的反映出學校存在的財務管理問題，造成學校財務管理更加形式化，沒有實質的內容。通過有效的財務管理，能更好地提高學校的資金利用率，針對學校情況，找到辦法，投入解決，能夠更高效的完成教育任務，提高教育質量，有利于學校的長期發展。

2.財務管理核算的原則

（1）整體性原則。學校是財政部門直接撥款進行管理，但是學校有其獨立的財務管理部門，在對學校進行管理時，也需要把學校作為整體。

（2）客觀性原則。在對學校的財務分析過程中，要求根據實際情況，真實的收集財政信息和數據，根據信息做出客觀的評價，并就存在的問題提出相關建議。

（3）效益原則。財務管理核算工作是為了掌握事業整體的資金情況，以便于做出最佳決策，獲得更多的經濟效益。學校作為一種特殊的以教育事業為主的單位，不能只追求經濟效益，畢竟學校是提供教育服務的單位，應更加注重社會效益。

二、中小學財務管理工作存在的問題

1.管理體制不完善

隨著我國教育體制改革工作的不斷深入，學校的經費由上級部門直接撥款，學校的財務工作由上級部門著重管理，致使學校的財務管理制度不健全。在教育物質采購、資產管理、財政預算和費用報銷沒有標準的管理體制，行政部門要求上交的財務統計不夠詳細具體，對資金的流出沒有具體的記錄和證明，財務監督工作也沒有認真落實，使得財政混亂，極大的影響了校園管理。

2.財務預算管理意識淡薄

自國家實行九年義務教育政策以來，中小學的財政經費全部都是由國家財政部門提供，學校領導只是按照國家規定的財政預算標準進行相關的管理。隨著教育體制改革，學校的資金來源多了許多渠道，部門學校對預算外資金流入做了財務預算工作，但是由于脫離了監控管理的標準規范和考核，使得預算結果與實際不相符。另外，學校領導的財務預算管理意識比較淺薄，對財務預算管理重要性沒有進行有效的宣傳，沒能調動校方各部門理財的積極性。

3.會計人員的整體素質普遍有待于提高

中小學的財務管理人員普遍都是教師轉行，他們只是對學校的財務進行簡單管理，并且會計專業水平和素質完全達不到要求，個人能力只能夠進行簡單的會計工作，對于復雜多樣的會計科目明細不能準確區分，使得賬本數據不準確，沒有規范性，責任感較低。

4.缺乏標準的審批制度和工作流程

很多的中小學校在資金項目審批管理中，會使用有一些手段，違反國家有關規定，對學校形象造成不良影響，也不利于學校的日常管理工作。很多的中小學校為了追求經濟效益，擴大學校規模，大量的增加招生數量，沒有進行嚴格的考察和可行性分析，對一些項目的盲目的投入建設。在資金的審批過程中沒有及時管理和制止，使得資金利用率大大下降，造成資源浪費，獲取成效不理想，給學校的財務管理工作帶來巨大的壓力。

5.財務管理監督制度不健全

財務管理監督部門的主要目的就是保證財務工作的落實，要求準確、真實，是保證財務管理制度落實的有效手段。監督工作要求具有嚴格的工作條款和標準，確定明確的規章制度，對于不符合管理標準的現象要進行嚴厲打擊和懲罰，保證財務工作正常進行。目前，中小學校缺少健全的監督制度，管理混亂，使工作人員不能準確的對管理工作進行分析，沒有標準的依據，使得財務狀況存在很多漏洞，不利于學校發展。

三、解決中小學財務管理存在問題的對策

1.健全管理體制，完善資金管理體系

（1）中小學校應該根據國家相關規定，建立健全的管理體制，完善資金管理體系。明確財務管理人員的職責和義務，根據法律條款制約財務人員，要求認真科學的進行財務管理，避免財務管理混亂，加強財務管理人員的責任感。

（2）加強財務收入和支出管理。中小學校必須要嚴格加強財務的收入和支出管理力度，完善內部控制制度，對于資金的流入和流出做好詳細記錄，嚴格遵守財務管理原則，杜絕亂開票、亂收費的現象。對于大規模的采購活動要求交付上級政府部門統一進行。

3.加強預算的科學性和合理性

中小學校在對財務進行預算時，要提高預算的合理性和投建項目的可行性，要求全面考慮學校的實際財務情況，通過監督部門，完成財務預算工作，使財務預算工作透明化，保證科學合理的財務預算。

4.提高財務管理人員的素質，打造財務管理專業團隊

中小學校財務管理人員的專業素質直接影響著學校財務管理的質量和效果。因此，學校需要對管理人員的專業素質強化培訓，提高財務管理人員的專業素質和道德品質，加強責任感。杜絕收受賄賂等違法現象的發生。定期對在職財務管理人員進行培訓和考核，擇優提拔。提高他們對計算機技術的運用能力，推廣電算化管理。

5.完善財務審批制度，加強工作流程管理

財務管理工作的審批是管理的重點內容，對此，監督部門要嚴格進行監督，督促中小學相關部門完善財務審批制度，嚴格按照財務操作流程，加強管理。根據國家相關法律政策和學校的實際情況完善財務審批制度，明確管理人員的職責，對項目的審批工作，需要監管部門的審核通過證明，才能進行下一部分的工作，工作流程不能混亂。在進行財務審查時，審批人員不能受到金錢的誘惑，要求嚴格遵循審計原則，認真落實到位，把好審批關口，使中小學財務部門的各項工作真正做到具有合法性和真實性。

6.提高監督力度，完善監督機制

監督部門是保障財務部門管理制度得以落實的有效手段，是保證財務管理工作順利進行的基礎。為了做好財物工作，必須要健全監督機制，加強監督力度，確保財務工作的合法性和真實性。

四、結束語

目前，解決中小學財務管理核算是學校管理的客觀要求，要認識到自身財務管理的不足，遵循管理原則，有針對性的解決問題，保證學校教育工作和財務工作的正常開展，促進學校進一步的發展。

參考文獻：

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[2]孔凡霞：淺談中小學財務管理核算中心現狀與發展[J].商業會計，2011（8Z）.

[3]于水兵：中小學財務管理存在的問題及對策分析[J].財經界（學術版），2008（10）.

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關鍵詞：民營學校 財務管理 措施與建議

一、民營學校財務管理的概述

1、民辦學校是指由國家機構以外的社會組織或者公民個人按照國家有關規定，利用自籌資金，面向社會舉辦的各級各類學校。隨著我國經濟社會的持續發展，國家加大了對教育的投入，并通過建立健全一系列教育扶持政策，鼓勵社會力量投資辦學，特別是國家頒布《民辦教育促進法》之后，社會辦學的勢頭非常強勁。

2、財務管理已經滲透在民營學校管理的各個方面，處于民營學校管理的中心地位，對民營學校的生存和發展起著重大作用，掌持著民營學校的經濟命脈。財務管理活動包括資金的籌集、投放、耗費、回收和分配五個方面。資金的籌集制約著學校的規模和發展；資金的投放決定著學校的發展方向和潛力；資金的耗費關系著學校的師資力量和競爭能力；資金的回收影響學校的償債信譽和資金周轉；資金的分配決定學校的消費和積累，以及投資者、領導者、教職員工等各方利益。

二、民營學校財務管理的現狀與問題。

1、民營學校財務管理的現狀

國家頒布《民辦教育促進法》之后，社會辦學的勢頭非常強勁。民營學校迅速發展，民營教育是社會主義教育事業的組成部分，在我國現階段發展民營教育尤為必要和緊迫，民營學校在我國教育事業中發揮的作用將越來越大。但是民營學校財務管理方面還存在較多問題。

2、民營學校財務管理隱含的問題

首先，管理人員財務管理觀念落后，財務管理意識淡薄。由于缺乏專業管理人才，沒有確立起成本控制與資源優化配置的思想，會計核算工作能力薄弱，機構不健全 。教育主管部門因為人員有限，加之沒有專門的經費作為支撐（原來的收費已經取消），民營學校的財務管理機構非常簡單，專業性很不強，在財務管理實踐中內部控制較弱，就出現了許多不科學的做法，對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究。

其次，職責不清，素質參差不齊

一方面，民營學校由于規模小、會計核算簡單、財務管理制度不健全，同時投資者出于管理成本的考慮，往往要求財務管理人員“一個蘿卜幾個坑”，有的學校出納除了辦理涉及現金、銀行存款的資金收付等業務外，同時還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會計憑證等會計業務，而有的學校會計，偶爾也收取現金，一個人辦理有關現金業務的全過程。加上財務管理人員素質參差不齊，會計、出納崗位職責劃分不清，缺乏監督和牽制機制，甚至有時一人身兼數職，混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。有的財務管理人員“半路出家”，業務不精通，方便那些“有心人”利用各種手法貪污現金。比如：利用工作之便，隱瞞收入；巧立名目、提供虛假憑據多報支出。

另一方面，民營學校管理大多實行家族式的管理，管理者缺乏一定的學校財務管理知識，學校的財務管理水平不高。領導者出現用人唯親的現象。在民營學校里，“老子當校長、兒子當會計、老婆當出納”的現象還較為普遍。這種家族式管理的結果，導致民營學校缺乏制約機制，財務管理混亂。

再次，有亂收費的現象。一些舉辦者把辦學作為一種賺錢的工具；他們不是靠加強學校內部財務管理來提高辦學結余，而是靠提高或變相提高收費標準，想方設法增加收費項目，賺取學生的錢財，從中牟取暴利。

此外，缺乏內部控制制度，隨意性較大。一些民營學校出現了挪用辦學資金的現象，不是將學校的收入用于辦學，提高教學質量，擴大辦學規模上，而是挪作他用，如：搞房地產開發，用于開辦公司，炒股，還債，甚至個人揮霍等等。致使辦學資金嚴重不足，影響教學質量。

另外，缺乏內部風險管理機制。絕大部分民營學校規模較小，師資力量不夠強大，生源較差，市場競爭能力較差。同時，民營學校的信用等級大多偏低，承受信貸資金風險的能力薄弱。

三、民營學校財務管理的建議與對策

1、樹立新的財務管理觀念，提高財務管理人員素質

民營學校的財務管理人員應當重視知識對學校發展的重要作用，不斷更新知識，提高學校的市場競爭能力，實現民營學校的健康發展。加強對民營學校財務納入有關部門管理，加強對財務管理人員的業務輔導，制定相應的管理措施和辦法。學校要對民營學校財務管理人員進行系統的業務培訓，進行必要的業務考核，提高財務管理人員的素質。并且，盡可能的吸收比較優秀的財務管理人員，形成一個優秀的財務管理領導班子。教育主管部門要結合民辦學校的年檢工作，加強對民營學校進行必要的業務輔導和政策指導。

2、加大政策法規的宣傳力度，提高投資者的稅收法規和財務管理意識

舉辦者會出現一些違規的現象，就是因為沒有稅收法規和財務管理意識，有關部門應當在學校申請辦學之前，就把與社會辦學相關的政策和規定向投資者宣傳清楚；正確引導社會辦學的辦學理念，規范會計核算，加強財務管理。要讓投資者知道，國家在對財務管理采取的優惠政策的同時，也要讓他們了解到相關的法律規定，讓民辦學校享受到了最優惠的政策，必須通過學校自身的綜合管理來實現社會效益和經濟利益。要防止出現亂收費的現象。

3、加強民營學校的會計核算工作

會計核算是財務管理的基礎，財務管理所需的絕大部份資料來源于日常的會計核算數據。根據當今信息化時代的需要，電子計算機已廣泛用于經濟管理的各個領域，并愈加顯示出其在經濟管理中的重要作用。一是實現財務數據資源的共享，擴大學校財務管理的領域；二是加快了財務數據處理的速度，提高財務數據處理的準確性，及時為各類管理提供可靠信息；三是為數學方法在財務中的廣泛應用創造了條件，為決策者提供最優經濟方案；四是使財務人員從繁雜的勞動中解脫出來，用更多的時間和精力去從事分析，預測和決策工作。民辦學校應積極推行會計電算化。

4、加強財務預算管理

有了一個明確的計劃，這樣工作才能有條有理的進行。財務計劃是未來計劃期內所要達到的目標，是財務管理總體目標的具體量化指標，科學地制定定額和全年開支標準，并加以實施，這樣不僅可以科學地測算資金需求量。而且還能通過確定的額度分配資金，合理把握教育資金的序時投入數量，保證學校教育教學活動的正常進行。還可以制作生源計劃、學雜費收入計劃、費用開支計劃、基建計劃、結余資金計劃，等等。

5、加強財務控制目標管理

在財務管理過程中運用有關信息和一定的控制手段，對民辦學校的財務活動進行有效的監督檢查和調節，即一定時期確定學校發展的一定目標，按照目標籌措，分配，使用資金，引導教育資金的合理流向和合理使用，使之按照既定的財務目標運行，保證教育發展近期，中期和長期目標的實現。并細化逐級分解下達到各處（科）室、各系，以及各責任人，做到每部門、每個人都有一個目標，以充分調動各部門、各責任人的積極性，確?？傮w目標的順利實現。

6、加強財務分析管理

財務分析就是財務管理人員運用專門的財務分析方法（定性的或定量的分析方法），定期或不定期地對學校的財務狀況進行分析研究，找出存在的問題，提出解決方案，為學校領導提供決策依據，為下一步的財務管理工作打下基礎。

7、強化風險管理

管理者和財務管理人員必須要有正確的風險觀，要善于捕捉環境變化帶來的不確定因素，有步驟、有預見地采取各種防范措施，把可能遭受的風險損失降到最低限度。財務部門要充分利用自身掌握的財務信息，多方收集學校外部的相關情報，發現異常及時報警，將風險消滅在萌芽狀態。

四、結束語

財務管理對民營學校的發展具有極其重要的意義，如果民營學校能解決好發展過程中存在的財務管理問題，規范財務管理活動，提高財務管理水平，民營學校一定會有更好的發展前景。

參考文獻:

[l]劉家倫.談民營寄宿制學校的財務管理[J].冶金財會,2009,(04).

[2]丁宇.民營學校財務風險及其防范機制的研究[J].工業技術經濟,2009,(01).

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關鍵詞 職業學校 財務管理 問題 風險 對策

一、 中職學校財務資金管理的主要問題

（一）預算管理意識淡薄，執行不嚴。

預算是學校各項經濟活動的前提和依據，在學校財務管理中具有極其重要的地位，但目前很多學校沒有樹立起科學的預算管理理念，出現了如在預算編制上缺乏科學的安排和周密的論證，預算內容不全面、預算項目未細化、預算支出缺少定額或標準等的問題。

（二）內部控制制度不健全，財務監督不到位。

在財務管理工作中，一些學校還沒有形成一套有效的內部控制體系。比如，有的職業學校往往比較重視對財政性資金的控制；有的疏于對下屬二級單位的財務控制，截流學校收入，設置各級“小金庫”，這些問題都將影響到學校的財務管理。

（三）資產管理制度不完善，使用效率低。

有些學校存在著對固定資產管理不夠的問題，主要表現在：1.賬簿設置不完整。個別學校只有固定資產總賬，沒有明細賬；2.賬實不符現象嚴重。有些學校新增加的固資產沒有及時入賬，該清理的固定資產也沒有及時清理；3.資產閑置，使用效率低。很多學校只重視數量管理，導致資產利用率低。

（四）財務人員專業水平不高，不能適應形勢發展的需要。

在資金來源多渠道，投資發展多元化的今天，財務管理人員不再只是記賬,還要學會管賬和算賬，而目前有些學校的賬務管理人員專業知識貧乏，財務管理憑經驗辦事，缺乏溝通能力、協調能力和綜合平衡能力。

二、中職學校財務管理的風險分析

正是由于職業學校財政管理存在著一些問題，因而會產生和承擔一定的風險，目前中職學校產生財務風險的原因是多種多樣的，總體來說主要存在于以下幾個方面。

（一）學校領導財務風險意識欠缺而引發的風險。

領導對學校財務的管理不重視。有些學校盲目投資追求大而全，不去考慮發展中的制約因素和財務風險，一旦決策或者經營出現失誤造成資金短缺，不能償還到期本息，將不可避免地對學校的長期發展造成較為嚴重損害。

（二）學?；A建設投資過渡引發的風險。

近年中等職業教育規模在急速擴大。學校普遍面臨著校園面積緊張、教職工辦公、住房緊張等問題，學校為了適應快速發展的需求，負債建設新校區，更新先進的教學和實驗設備。學校負債的越多，積累的時間越長，不能按時還本付息的可能性就增加，爆發財務風險的概率就會加大，甚至還會出現破產的危險。

（三）財務管理不科學引發的風險。

一些學校沒有根據自身的特點制訂財務管理制度和會計人員崗位責任制，使其財務管理混亂，造成資金周轉不暢，資產流失嚴重。在學校的發展過程別是負債經營的情況下，缺少財務對學校總體經營的協調把關和監督，一旦學校決策失誤、項目失敗、管理不善等原因將導致財務風險爆發。

三、 加強中職學校財務管理的對策

（一） 加強預算管理，嚴格執行財務預算制度。

職業學校要進一步加強和完善預算管理。首先，要遵循預算編制的原則。即“不立不出，量入為出；收支平衡、略有盈余”；其次，職業學校應加強對收支預算的編制。職業學?？梢詤⒖家郧澳甓阮A算執行情況，根據預算年度的收入增減因素測算編制；最后，要嚴格執行預算，強化預算執行的力度。

（二）優化資金結構，降低財務風險。

為了保障中職學校財務工作順利進行，必須建立健全財務風險預警組織機制，設置負債最高比例。同時加強財務管理工作，對每一項新項目投資都進行可行性論證，綜合判斷各種因素的變化而帶來的財務風險。

（三）強化成本效益觀念，提高會計人員素質。

財務人員素質的高低直接關系到學校財務管理水平的高低，財務人員在平常的工作中應該時刻注意提高自身的財經法制觀念、專業水平、職業道德素養。各學校也應積極創造條件，鼓勵財務人員不斷學習新知識、新經驗，從而達到強化隊伍素質，改進學校財務管理水平，提高辦學效益的目標。

（四）建立崗位責任，完善內部控制制度。

建立健全有效的內部控制，完善學校財務監督與約束機制。在制定內部控制制度中，要把握三個方面：一是以預防控制為主，事后控制為輔；二是注重程序制約，對主要業務的控制；三是注重責任牽制，明確各部門組織及上崗個人應承擔的責任范圍。

（五）加強固定資產管理，實行動態跟蹤。

加強固定資產的管理，重點要把握好三個環節：取得、使用和處置。在取得環節，應當明確資金來源渠道，嚴格執行部門預算、政府采購的有關規定；在使用環節，應當責任到人，層層控制，互相監督，做到賬賬相符，賬實相符；在處置環節，應當明確職權，加強監督。就中等職業學校而言，要對固定資產進行動態跟蹤管理，充分發揮專用設備在人才培養過程中的作用。

總之，只有真正管理好財務，解決當前存在的諸多問題，學校才會有更大的發展，才能更好地為社會輸送人才。

參考文獻：

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