應急管理匯報范文

導語：如何才能寫好一篇應急管理匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為全面提高我辦應急管理水平，增強自救互救能力，深入落實《中華人民共和國突發事件應對法》，按照市政府應急管理宣傳周活動部署，我辦于10月27日至31日，開展了應急管理宣傳活動。現將有關情況匯報如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導，在全辦廣泛宣傳和普及應急管理知識，增強全體人員安全和危機防范意識，提高應急避險和自救呼救能力，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失，促進全市經濟社會全面協調可持續發展，為構建和諧沈陽創造安全穩定的社會環境。

二、組織形式

三、活動安排

（一）廣泛開展學習。

10月27日是全市應急管理宣傳日，我辦利用下午時間，組織了全體員工對《中華人民共和國突發事件應對法》和《全市應急管理宣傳周活動方案》進行了學習和廣泛的討論，結合身邊發生經歷過的應急避險、自救互救方面事件進行座談，提高了應急避險意識和自救常識。

（二）集中進行宣傳。

為了將我辦應急管理工作提升到一個較高水平，我辦出了一期宣傳展板，對消防常識、安全常識等進行形象生動的宣傳；懸掛“應急避險無小事，自救互救記心間”標語橫幅，強化全體員工的安全意識和防范意識，提高了自救互救能力。

（三）開展應急預案演練。

我辦先后制定各種演練方案，模擬火災事故、陌生人詢問、中毒自救等場景，要求每名員工都要扮演角色，對上述事件進行緊急自救，聘請專家糾正錯誤行為和不當自救措施，講解正確的自救互救知識和要領，使每名員工應急避險能力和自救互救能力得到鍛煉與提高。

四、經驗總結

（一）辦領導高度重視，強化監督考核。

此次宣傳活動，我辦領導高度重視，召開黨組會專題學習市政府活動方案，統一思想，提高了認識，對活動內容進行了認真、科學的安排與部署；全辦活動開展情況列入辦內千分制考核，并納入年終“兩優”、“兩先”評比活動，強化監督力度，確?；顒娱_展扎實，效果顯著。

（二）協調得力，保障到位。

全辦各部門對此次活動高度重視，各處室、資金中心通力合作，從活動組織安排，到處室員工參與都配合得非常密切，形成上下聯動、部門齊動的氛圍，掀起了宣傳活動日的，確保了活動達到預期效果。

(三)營造氛圍，形式多樣。

我辦通過廣泛深入的宣傳動員，在全辦范圍內形成了普及常識、應急自救的良好輿論氛圍，充分調動了全體員工的主動性和參與意識；活動開展形式靈活多樣，通過學習、模擬、體驗等形式，將常規與創新相結合，加深了活動印象，強化了宣傳效果。

（四）徹底排查，消除隱患。

在對員工進行宣傳調動的同時，我辦活動小組還對辦內防火防電、危險部位、重點部位進行了一次徹底排查，并對排查情況進行了通報，指出并整改用電隱患2處，清理食堂衛生死角1處，消除了隱患，杜絕了各類事故災難發生。

篇2

一是精心組織、明確責任，應急預案體系逐步形成。周至地域廣闊，特別是黑河是西安市重要的水源地，做好應急管理工作責任重大。我們在深入調查研究、廣泛征求各方意見的基礎上，根據縣情實際，進一步修訂和完善了《周至縣突發公共事件總體應急預案》，對應急搶險的組織機構與職責，預測預警，應急響應，后期處置，信息管理，保障措施，宣傳教育、培訓和演習等方面作了具體規定，明確了有關單位及其負責人在應急搶險工作中的任務和責任。分別交由有關職能部門編制完成了自然災害、事故災難、突發公共衛生事件、突發社會治安事件等專項應急處置預案20余個?？h政府編制了《****突發公共事件應急體系建設規劃》，并積極組織實施?？h財政不斷加大投入，改善應急硬件設施。同時，重點加強了應急預案的演練，結合“安全生產月”活動，先后開展了人員密集場所火災、施工建筑物倒塌事故、防汛搶險等應急預案的演練，以及應對動物疫病的模擬演習，有效地提高了應急實戰能力，對存在的問題及薄弱環節進行了修訂和進一步完善，在全縣初步形成了一套分工明確、配套科學的災害和突發事件應急處置體系。

二是統一領導、整體推進，應急組織體系建設不斷加強。我們本著立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實加強應急管理機構，及時充實調整了周至縣突發公共事件應急委員會，統一領導全縣突發公共事件應對工作。應急委員會主任由縣長擔任，副主任按處置自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全四類突發公共事件的分工，由縣級分管領導擔任，相關職能部門負責人為成員，實行集中領導，統一指揮，確保一旦發生突發公共事件，相關人員能明確職責，各司其職，有序開展應急處置工作。同時，堅持分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基本原則，建立健全了事發地黨委政府為主、有關部門和相關地區協調配合的應急處置聯動機制，加強與省市駐周單位、部隊的溝通協調，形成了齊抓共管突發公共事件的工作局面。

三是積極實施、不斷規范，應急管理工作穩步推進。在防范公共衛生事件方面，衛生、農業等部門加強監測，嚴防重特大傳染病的傳入和發生。在防治禽流感等重大疫情中，我縣迅速啟動預案，及時應對和果斷處置，確保了疫情零發生。在處置事故災害方面，制定下發了《重特大安全事故應急處置預案》，組建了相應的應急救援指揮機構，明確和細化了各鄉鎮各部門的責任和義務，為我縣重特大安全事故的處理提供了有益的指導。在預防社會安全事故方面，尤其是在一些重大活動中，公安等部門都制訂了相關預案，加強安全保障，確保了這些活動的順利、安全開展。采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，組織2次培訓活動，同時，結合苗交會、科技宣傳月等活動，面向全社會廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高群眾參與應急管理的能力和自救能力。積極整合資源，組建了專業應急救援隊伍、民兵應急小分隊、治安聯防隊等應急隊伍，并發揮了重要作用。

篇3

全區化工及醫藥行業企業共22家，其中危險化學品儲存經營單位4家（工業氣體），加油站17家（中石化9家、中石油3家、民營5家，一家加油站因拆遷已停業），中藥廠1家；使用危險化學品工貿企業5家，主要用途為機械加工制造業焊切割使用。轄區無危險化學品生產企業，無危險化學品重大危險源。

二、存在問題

（一）企業規模小，安全管理水平較低。轄區企業普遍規模較小、經營者素質偏低、用工方式多變、員工流動性大，普遍存在安全管理制度照抄照搬、與企業實際生產經營狀況不符、勞動防護用品配備不到位不符合國家標準等，企業對從業人員進行的安全技能培訓不足，員工安全意識不強，缺乏自我保護和群體保護能力。

（二）信息化管理水平不高。目前我區的安全生產監管仍舊是傳統的現場檢查、設備檢查、資料查閱等方式，對企業的生產過程監控缺位，尚未做到實時監控，無法實時掌握企業的安全生產信息。企業一定程度上存在應付檢查的心理，安全檢查的預防作用發揮不夠。不能做到快速發現問題，無法實現八方聯動、即時處置，達不到新時代安全生產“智慧安監”的要求。

（三）救援力量弱，應急處置能力不足。由于近年來我區危險化學品行業未發生生產安全事故，造成各危化企業警惕性降低，對事故的潛在性認識不夠，事故防范意識差，應急救援方案及人、財、物儲備不充分，危化企業均無專職應急救援隊伍，應對突出事件的搶險救援演練不夠，應急處置救援力量不足。目前我區精通化學事故的?；瘜I救援專項隊伍均尚未建立，多數專業的救援器材和基本藥品未處于常備狀態，在很大程度上制約了政府對?；鹿实膽碧幹媚芰Α?/p>

（四）雙重預防體系未能落到實處。全區?；髽I已全面建成雙重預防體系，但在企業日常安全管理中，存在“建而不用”現象，未能在日常監管中將雙重預防體系實際運行。風險辨識、安全防范措施等存在“只上墻、不上心”，一線崗位員工沒有達到“手指口述”、“五個清楚”的要求，距離落實安全生產“自下而上、全員參與”的要求還有差距。

三、下步安全監管主要措施

我區監管部門堅持以“以人為本、安全發展”為原則，狠抓企業雙重預防建設、安全教育培訓、應急救援演練工作，強化企業落實安全生產主體責任，全區?；袠I安全生產形勢整體平穩。

（一）構建“智慧安監平臺”。借鑒其他城區先進管理經驗，建立我區“智慧安監”平臺，覆蓋、聯通全區22家危險化學品企業，使用計算機、光纖、傳感、監控等先進技術設備管理安全生產，對重要企業、重點部位、涉安人員不安全行為和不安全狀態進行實時監控和突發處置，實現我區安全管理智慧化。

篇4

1.民營企業從業人員養老、失業、工傷、生育保險參保率低。目前大部分企業職工在民營企業從業,民營企業從業人員參保情況如何,基本代表一個縣市企業職工社會保險參保狀況,而瑞金市民營企業至2008年12月底養老保險參保人數僅為1 356人(其中相當部分還是原固有改制企業參保人員),只占總從業人數的30%;失業、工傷、生育保險參保率更低,均不到10%。參保率低的現狀,對今后的社會保障帶來極大的隱患。

2.社會保險擴面難度大。針對社會保險參保率低的現狀,地方政府做了大量的工作,盡了最大的努力,但效果仍不夠理想,社會保險擴面難度仍較大。究其原因,一是相關企業和人員參保意識不高,憂患意識不強;二是當前職工和居民的收入水平仍不高,大部分企業職工工資水平偏低,基本只能維持日常生計;三是當前員工流動頻繁,相關職能部門對應參保人員難以管理。

3.養老保險基金收支缺口問題難以解決?；谏鲜鲈蚝彤斍巴诵萑藛T大量增加、養老金標準提高、上級調劑金和轉移支付資金有限、歷年基金結余早已用完等,2008年瑞金市養老保險基金收支缺口達2 800萬元,退休人員養老金發放壓力相當大。

4.失業保險基金未能發揮應有的社會效益。當前大量企業職工因企業改制而“失業”,但根據目前失業保險政策,企業改制過程中給予了一定工齡補償的職工不屬于失業救濟金發放對象,造成大量職工一方面處于事實上的失業狀態,另一方面又未能享受失業救濟政策。瑞金市2008年失業保險繳費人數9 020人,而領取失業救濟金人數僅為19人,造成失業保險基金大量閑置,未能發揮應有的社會效益,失去了失業保險的本來意義,同時又對今后的失業保險基金征繳工作帶來較大負面效應。

5.退休人員管理服務水平低。目前企事業退休人員實行屬地管理,由社區組織提供管理服務。但因退管經費不足,很多社區的硬件、軟件建設滯后,沒有退休人員專門的娛樂休閑活動場所,無法組織退休人員的一些活動,退休人員未能體會和享受到社會化管理的好處及服務。

6.基金管理使用過程中仍存在一些不規范現象。一是基金賬戶設置不合要求,存在多頭開戶和在非國有商業銀行開戶現象;二是支出報賬手續不合乎規范,存在報賬手續不全、原始憑證不合規等問題,如在醫療保險賬中存在無原始醫療費憑證,僅憑政府抄告單、直接列支醫療費的現象。

社會保險基金惠及千家萬戶,涉及廣大人民群眾的切身利益。為進一步做好今后的社會保險工作,筆者提出如下建議和對策:

1.決策部門認真調查研究,適時調整社會保險有關政策,以適應不斷變化社會、經濟發展形勢,在制度上真正做到以人為本,確保社會保險事業科學發展。

2.將社會保險納入民營企業準入門坎,切實保障勞動者合法權益,以進一步提高民營企業職工社會保險參保率。

3.出臺相關優惠政策,簡化參保手續,鼓勵居民特別是自由職業者積極參保,進一步提高社會保險覆蓋面,使社會保險政策真正惠及千家萬戶。

4.相關單位應在擴面征繳、服務上、協調上和規范上下功夫,通過新聞媒體等多種渠道積極開展社會保險政策宣傳,提高勞動者的參保意識。

篇5

關鍵詞：社會保險基金 運營管理 問題

一、我國社會保險基金管理與運營現狀

1.我國社會保險基金的籌集。我國社會保險基金的籌集主要表現為以下形式：用于支付制度建立前的退休人員退休金和支付制度的保險主要運用現收現付的籌集方式；對于個人賬戶的養老基金則實現完全的積累制度模式；醫療保險基金和失業保險基金則采取現收現付并稍有結余的籌資模式。我國社會保險資金實施的主要原則是國家、單位和個人三方共同負擔，資金的主要來源是國家財政補貼和單位與個人的社會保險費。不同的保險項目的保險費的繳納基數和比例有很大的不同。同時，由于我國地域廣闊因而存在經濟發展的不平衡并且地區經濟差異比較大，各地的社會保險基金繳納情況也存在不同，在總體上呈現出地域差異性。

2.我國社會保險基金的運營方式與收益狀況。我國的社會保險還是處于起步階段，很多市場環境還不成熟。所以，政府應該更多地為基金的安全運行考慮，必須限制保險基金的投資取向。當然政府所強調的安全性是建立在犧牲效率基礎上的，單純依靠銀行來買國債的基金運行模式顯然不能實現社會保險基金增值的目的。

3.我國社會保險基金的管理機構。首先，我國的社會保險基金已經從過去的多部門管理轉變為現在的統一管理，主要由勞動和社會保障部門負責。在運行中根據行政區劃而設置不同級別的管理機構。在各省市縣分別設置各級勞動和社會保障部門專門負責本地區的社會保險基金管理。其次，按照社會保險的管理要求應該實行政企分開的管理原則，我國從中央到地方都以社會保障事業管理為核心負責社會保險基金的運行管理。主要職責是為保證保險對象的基金安全來開展相應的財務、會計和審計稽核工作，委托金融機構實行保險金公開發放，按照國家的有關政策對保險基金進行運行監控等。再次，我國各級政府都設立由本級政府分別牽頭的“勞?！?、“財政”、“審計”等部門的社會保險管理委員會，從而對社會保險基金的各個環節進行監管，確保基金運行的安全和高效。

二、我國社會保險基金運營中存在的問題

1.轉制和人口老齡化引發的資金缺口問題。我國社會保險基金籌資模式正在由傳統的現收現付向社會統籌與個人賬戶相結合的方向發展，這樣就會造成較大的資金缺口，在養老保險領域資金缺口較為嚴重。在體制轉變的過程中，已經到退休年齡的老人在新體制中沒有履行繳費義務，而要享受養老金的福利；已經達到中年的職工在制度建立之前也沒有履行繳費義務，從而就形成了隱形的債務。并且我國人口老齡化的趨勢已經十分明顯，所以社會保險的基金缺口將越來越嚴重。

2.法制不健全。社會保險基金的運營直接決定著我國體制改革的重大問題，它的成功管理離不開完善的法律基礎。但是我國目前沒有形成統一的社會保險法律體系，這就給社會保險的運營帶來的很多不便。

3.社會保險基金被挪用。社會保險基金的運行很大部分分散在地方政府，全國沒有統一的監管渠道。所以就出現了各部門不僅負責政策制定同時負責運營，這就導致社會保險的監管被架空，頻繁出現社會保險基金被挪用的現象。

三、我國社會保險基金可采取的運營模式分析

1.兩種不同性質的基金分開管理。我國可以將兩種不同性質的保險基金分開管理，保證各自的有效管理。社會統籌部分管理的重點是要實現資金及時、足額的收付，只有在滿足了支付需要后才可以將基金用作長遠投資。個人賬戶資金管理的重點就是運營，在保證資金安全的前提下盡可能獲取更大的收益。所以要求管理個人賬戶基金的機構應該是專業的基金管理公司，從業人員具有敏銳的市場洞察力。

2.個人賬戶積累資金由商業性的公司經營。個人賬戶的結余基金可以交由商業性的基金管理公司運營，但是必須保證他們的運營在相應的法律法規的約束下。這樣可以減少地方政府的負擔同時避免基金被挪作他用。在社會統籌和個人賬戶相結合的模式下，個人賬戶的積累基金將以合法的投資者的身份參與市場運作。

3.加快社會保險基金的市場化運作步伐。首先，可以專業托管。我國可以先由政府按照專業的指標從實力雄厚的投資公司、證券公司或保險公司中選出具有實力的機構委托其保管社會保險基金。其次，發起開放式基金。中央社會保險管理部門和金融管理部門可以設立上市的用于專業投資的開放養老基金，這樣保證?？顚Ｓ?。

參考文獻

[1]李紹光.養老基金的投資及管理[J].經濟社會體制比較，2011（1）

篇6

關鍵詞：內部控制理論 社會保險基金管理 特點 應用

社會保險基金是社會保險制度穩定、可靠運行的基礎。我們國家始終高度重視社會保險基金的安全問題，這是由于社會保險基金不僅關系到社會保險事業的發展，還關系到整個社會的安全與穩定。自2006年上海社保基金案發以來，我一直都在思考一個問題：如何保障企業發展過程中社會保險基金的安全和基金的保值增值？企業內部的管理運作是社?；鸢踩牡谝坏榔琳?。

內部控制理論主要是指通過對風險管理程度進行提高與加強，進而實現社會保險組織的根本目標，將內部控制理論應用于社會保險基金管理過程中，加強社會保險基金管理的內部控制，是確保社會保險基金安全、穩定運行的關鍵所在。

1 社會保險基金管理的內涵

1.1 社會保險基金管理的基本概念

所謂的社會保險基金管理主要是指為保障勞動者基本生活，按照我們國家社會保險基金管理的相關法律法規，而開展的社會保險基金籌集、待遇支付、保險基金增值保值的行為和過程。最近幾年，隨著我們國家社會保險制度的不斷改革和深化，社保覆蓋的范圍也處于擴大的過程中，參保的人數變得越來越多，社會保險基金的規模出現了增長，如下圖所示，為我們國家某區從2004年至2008年的社會保險基金的收支規模圖，從下圖我們可以看出，該區社會保險基金的收支規模是處于逐年增長的狀態，其中，2008年五項社保的總收支規模已經超過了一百億。

■

1.2 社會保險基金管理的基本特點

目前，我們國家社會保險基金管理采用的是分級管理模式，社保的基金全部納進社會保障基金的財政專戶中，依據我們國家的具體要求，對這些基金進行統一管理，并且按照險種的不同，分別對其進行建賬核算，實行?？顚Ｓ玫姆椒ǎ瑖澜嗷D占以及相互調劑，無論是單位或者個人，都不可以擅自挪用基金。

1.3 社會保險基金管理的模式

社會保險基金管理模式包括信托基金管理模式，如政府或者由政府相關部門進行管理的基本養老保險、醫療保險等險種；基金會管理模式，通過基金會形式組織管理社會保險基金，如地方住房公積金，其管理遵循相關的法律法規和信托法進行資金運營。商業性基金管理模式，由政府規劃并授權的基金公司組織實施社會保險的基金管理模式。

2 社會保險基金管理中的問題

2.1 缺乏一定的安全意識

目前，我們國家社會保險基金存在法律意識淡薄、誠信意識欠缺等現象。雖然近幾年關于社會保險法律法規的不斷完善，但還存在多多少少的問題有待解決。一方面，有一部分從事社會保險的人員，其法律意識較為淡薄，當他們面對金錢利益時，無法進行自我約束，很容易放縱自己去實施對社?；鹩泻Φ男袨榛顒樱涣硪环矫?，有些參保人員以及定點醫院所具有的誠信意識也較為淡薄，例如在報銷醫療費用的過程中，他們會使用假的票據來報銷，這樣很容易危害到社保基金的安全。

2.2 內部控制制度不健全

由于最近幾年社會保險基金的政策以及業務的運作方式發生了比較大的變化，使得在制定內部控制制度的時候經常出現滯后現象，進而導致有些環節發生了制度真空的狀況，此時，社會保險基金管理工作變得無依無據，嚴重影響到了社?；鸸芾淼某尚АＥc此同時，由于在支付以及征繳等業務環節中，相關操作的流程不太規范，沒有嚴謹的業務審核制度和標準的業務操作流程，如果流程出現調整，或者新增了一些工作內容，就有可能導致崗位之間發生脫節，進而使得基金的支付環節發生疏漏。

2.3 信息系統的控制出現漏洞

有些地區的原信息系統數據庫出現了操作權限的漏洞：通常情況下，網絡計算機操作人員能夠進入到系統中，并對數據進行無記錄式的刪改，由于對缺乏一定條件或者無復核程序的支付沒有任何制約，因此，操作人員能夠隨意地修改參保人員的賬號以及名稱等私人信息，并且不會留下任何的痕跡，這就使得社會保險資金的流失出現了一定程度的安全隱患。

2.4 監督檢查評估需要進一步提高

對內部控制進行監督的工作人員所需要的配備設施沒有進行較為有效的落實，社保單位的內部缺少相關的專職人員，絕大多數工作人員屬于財務部門的人員，他們無法將自身的精力以及時間都投入到監督工作中，使得社會保險基金管理處于非常被動的狀態。與此同時，對內審進行監督的力度也需要適當的提高。

3 內部控制理論在社會保險基金管理中的應用

通過實際調查發現，為了保證社會保險基金的安全，各級的社保經辦機構開始總結以往的經驗教訓，建章立制，試圖組建一個管理科學、運作規范、監控有效的內部控制體系，由于內部控制體系需要一個強有力的理論作為支撐，因此，我們首先需要探討研究社?；鹬袃炔靠刂评碚?，并將其應用于社會保險基金管理過程中，其做法如下：

3.1 加強社保人員的專業教育、強化他們的基金安全意識

各級社保經辦機構組織企業相關人員進行專題業務的培訓，使得廣大的社保工作人員都樹立起安全意識、責任意識以及風險意識。利用正、反面雙重教育，提高工作人員所具有的法制觀念，強化他們的社?；鸢踩庾R，進而有利于規范社會保險基金的管理工作。

3.2 加強基金的風險管理、提高風險防范的能力

對風險點進行廣泛、科學地查找，安排各個險種的經辦人員，讓他們科學結合自身的崗位職責，對風險點進行逐一地查找，社保基金的管理部門依照相關的流程以及項目對風險進行逐一的排查，掌握好風險的項目以及風險的等級，并給出科學有效的防控措施。

3.3 加強信息系統的建設與控制

搜集出各級社保經辦機構對于支付、征繳、財務等模塊所具有的業務需求，進而對系統進行不斷地升級，填補系統的漏洞，提高系統的工作效率?，F如今，我們國家部分市區的社會保險已經達到全市聯網的狀態，其數據庫由市中心進行統一的維護與管理，進而防止系統的管理人員對數據進行自行修改等行為，提高了社?；鸸芾硭哂械陌踩禂?。與此同時，為了加強信息權限管理工作，09年，國家頒發了《北京市四險信息系統權限管理辦法》，用其來規范用戶權限的相關行為，并把用戶權限主要分為以下幾點：管理權限、公用查詢權限以及操作權限。

3.4 開展檢查評估工作、提高內部控制的監督水平

在檢查評估方面，主要進展如下所示：

①提高內部控制監督隊伍的建設規模，合理配置相關的工作人員，采取專業授課以及課題座談等方式對員工進行專業的培訓，安排工作討論交流會議，提高內部控制監督人員的業務能力。

②全部貫徹落實內部控制評估工作，依據湖北省人社廳的相關部署，各級社保經辦機構需要設立內部控制監督工作的臺賬，并且每月按時將內部控制監督情況上報到上一級組織單位，進而提升內部控制監督的水平。

③建立起社?；饍葘彽膶ｉT機構，例如社?；鸨O督管理中心，其職責是對基金的征繳、支出以及結余情況進行專門的監督與檢查，也就是說對基金的收入戶、支出戶以及結余戶進行監督與檢查，為社會保險基金的內部監督提供更加有力的組織保證。

4 結語

通過上面的敘述我們了解到，社會保險基金作為社會保險制度穩定、可靠運行的基礎，具有非常重要的意義，而內部控制理論主要是指通過對風險管理程度進行提高與加強，實現社會保險組織的根本目標，因此，將內部控制理論應用于社會保險基金管理中有利于我們國家社?；鸬陌踩c穩定，有利于我們國家社保工作的持續開展。

參考文獻：

[1]蔡偉.社保基金管理過程中的案例警示及防范措施[J].社保財務理論與實踐，2007（04）.

[2]張艷，李兆杰.社?；穑贺攧展芾韮瓤匕朔╗J].中國社會保障，2007（10）.

篇7

【關鍵詞】 管理信息化 社會保障 云計算

隨著我國社會經濟的快速發展，我國社會進入到小康社會體系之下，對社會保障服務也提出了更加嚴格的要求，這同樣給社會保障管理帶來了嚴峻的挑戰。為此，在社會保障管理信息化建設期間，不斷尋求新技術與新手段已經成為重要任務，在確保社會保障部門數據資料能夠被很好收集與整理的基礎之上，推動了社會保障管理信息化建設進程。

一、云計算相關內涵與特點探究

1、云計算相關內涵。云計算屬于一種信息資源處理方式，該種方式將信息數據分解布置到大量計算機服務器群組成的資源處理池當中，之后池中的各種應用系統，會對信息數據進行一定的轉化，將其處理成以計算能力、存儲空間與軟件應用等形式為主的各種服務。用戶也會依據自身的需求，利用網絡終端來獲取相應的服務，并不需要安裝任何的應用系統。對于云計算的基本原理，將所需要的計算分配在較多的分布式計算機當中，利用互聯網快速傳輸性能，將大量數據的處理，從單個的計算機轉移到所設立好的計算機群當中[1]。云計算功能的實現，主要表現在兩個方面的能力，一是數據資源存儲能力，二是分布式計算能力。

2、云計算特點體現。第一，具有可靠性的特點?！霸啤钡臉O端與存儲能力比較強大。立足于技術應用角度，應用云計算要比其他設備更加可靠安全。第二，具有擬化的特點。作為云計算基礎技術的組成部分之一，虛擬化將云計算中的基礎硬件設備容量擴大，同時在此基礎之上，建立了一個云計算平臺，通過該平臺將信息資源簡化，并且能夠對軟件系統進行重新的配置[2]。第三，具有通用性特點。云計算支撐下的系統應用，可以隨著云計算的變化而變化成新的應用，同時也可以通過相互組合，而形成新的應用。

二、社會保障管理信息化中云計算的應用研究

社會保障信息化是指，將計算機、網絡以及通信技術作為載體，與社會保障制度新的形式相結合，并在社會保障領域當中提出新的任務與要求。如今，在社會保障管理信息中應用云計算，使得IT環境發生了極大的變化。在應用云計算服務以后，IT環境功能實現以下幾點：首先，實現了五保合一功能。由于在應用云計算以后，社會保障業務的各個系統集合到了一定的應用服務層，并實現了“五保合一”的目標，同時由低到高形成了三種形式，一種是共享基礎數據庫，該數據庫有參保單位和個人基本信息庫兩個部分[3]；第二種為合理調整公共業務，在該業務中有人員登記、資格申報以及費用征繳等方面的業務；第三種是參保人員與繳費單位的信息數據出現動態變動的時候，在五險中，信息便能夠快速的變更，必要時還會出現聯動情況。其次，實現了社會保障一體化功能。社會保障云計算平臺高度軟件、系統以及數據的統一，不僅實現了共享目標，同時也實現了使用同一個基本信息庫、集中管理基本信息等目標。另外，實現了保險關系跨省轉移接續功能。盡管我國應在很多地區開展了異地業務信息系統的建設工作，但是跨統籌區甚至在全國范圍內的統籌工作，還訊在著一定的信息建設困難?？稍朴嬎愕膽茫o數據的合并與統一提供了一定條件，這不僅能夠在極大程度上避免出現人員兩地奔波情況，同時在實現全國發行設備保障方面有著積極意義。在社會保障管理信息化建設當中應用云計算，不僅能夠提升其工作效率，同時也能夠改善服務標準，這給社會保障信息化建設工作的實施提供了極大的便利。而要確保云計算應用的作用能夠被充分的發揮出來，還需要設置相應的平臺層，這能夠在構建社會保障云計算平臺方面發揮這積極意義。當前，在社會保障信息化工作實施期間，我國社會保障管理方面還缺少統一的、具有全國性質的社會保障支持技術系統[4]。這與英寶云，張玉瑛在《淺談檔案管理信息化的重要性》一文中的觀點有著相似之處。在社會保障體系技術支持的背景之下，社會保障管理規范化進程不僅得到了有效的保障，同時在提升社會保障服務質量與工作效率房間有著積極作用，在不斷推動我國社會保障信息化建設進場方面有著一定的意義。

總結：隨著近年來信息技術的不斷發展，云計算已經被應用在社會保障信息化建設當中，并取得了一定的成效。如云計算的應用，改變了原有的IT環境，不僅實現了多樣化的功能，同時其作用的發揮，也為社會保障信息化建設奠定了堅實的基礎。為此，我國社會在發展期間，必須給予社會保障信息化建設應用云計算高度重視。

參 考 文 獻

[1]王曉琪.社會保障管理信息化中云計算的應用研究[D].沈陽師范大學，2013，（12）：23-78.

[2]殷海華.社會保障管理信息化中云計算的應用研究[J].信息技術與信息化，2014，（11）：95-96.

篇8

關鍵詞：社會保險；信息技術；應用

中圖分類號：TN911文獻標識碼： A

引言

隨著社會信息化的快速發展，社會保險管理信息化也在不斷的成熟，在社會保險管理中采用的信息化管理技術主要有信息的采集、歸納、匯總等，可以有效的減少社會保險管理中的人力、物力、財力，這是社會保險管理工作中的一次改革與創新。

一、企業做好社會保險管理工作的重要作用

社會保險管理工作作為企業工作的重要組成成分，將其做好對企業的發展有著尤為重要的推動作用。普遍意義上，企業做好社會保險管理工作有四方面的重要作用：

（一）企業做好社會保險管理工作能夠有效維護企業員工的合法權益，并且在很大程度上保證員工身心方面的健康。企業在實施完善的社會保險管理后，企業員工會對企業產生較大的依賴性，并對企業的管理方針表現高度的贊許。員工是企業的載體，讓員工的切身利益得到保障，能夠在很大程度上提高企業的核心競爭力。

（二）企業做好社會保險管理工作能夠提升企業員工的法律意識，讓企業員工既能通過法律維護自身的權益，又能在自身權益受到保護的情況下安心工作，為企業到來可觀的經濟效益。

（三）企業做好社會保險管理工作能夠充分落實社會主義科學發展觀，社會主義科學發展觀得以充分落實便能有效促進社會的良性發展。

（四）企業做好社會保險管理工作可以在很大程度上擴大保險管理的范圍。保險范圍得以擴大，便可以為我國的保險工作增加機制，進而對民生具有改善作用，并有效地促進社會的穩態發展。

二、新形勢下如何做好企業社會保險工作

（一）建立社會保險管理機構?，F代企業要想實現對企業員工的社會保險工作的有效管理，就必須要充分的重視社會保險的相關問題，并且組建專門的管理機構對相關的保險落實問題進行管理和監督，這樣才能在保證企業社會保險專門化的基礎上，實現對整個企業員工的保險問題的有效率和有質量的解決。所以，企業應該成立專門的員工保險管理機構，對現有的企業所有員工的基本情況和企業保險責任進行明確，并根據不同部門的不同崗位的工作人員的特殊情況，對其保險的相關內容進行備案，以便在保險基金提取以及保險制度落實的過程中準確真實的反映其保險狀況。另外，企業的相關保險部門還應該根據企業自身的保險管理程序，定期召開保險工作的管理會議，不斷的完善自身企業員工社會保險制度，提高其保險服務的管理水平。

（二）完善社會保險服務程序。在企業的社會保險服務落實的過程中，相關的保險管理機構對于員工入職過程中的各種保險手續進行直接管理，并且根據企業的保險制度，對員工的保險金額以及內容進行直接管理。所以，為了更好的實現對員工相關保險活動的管理，有關部門就應該對現有的企業社會保險的各種程序進行完善，才能不斷的提高工作水平和工作效率，在實踐中不斷的提高服務水平。所以，有關企業的社會保險工作人員應該對各種材料的審批和申報工作進行嚴格的程序管理，這樣才能更好的保障企業的員工權益。此外，對于程序的完善還能夠有效的避免在企業的社會保險服務中的誤差的產生，避免由此產生的不必要的企業和員工之間的糾紛，有利于保障雙方的經濟利益。

（三）提高企業社會保險工作的透明度。企業的社會保險工作不僅是企業自身管理的一部分，還關系到企業員工的切身利益，所以在實際的操作過程中，應該加強對現有的企業社會保險工作的透明度的管理，即對各種相關的開支和資金使用情況進行公布，接受有關部門和企業員工的共同監督。企業要加強自己的社會保險工作就需要提高社會保險工作的透明度。從企業方面來說，企業要定期向企業職工公布企業繳納社會保險費的情況，通過企業職工來加強對社會保險工作的監督。從社會保險經辦機構來說，他們應該為個人提供社會保險費用查詢工作，企業職工可以了解自己的個人繳費情況，對于存在不一致的情況可以及時糾正，另外也可以對一些不合理的行為進行投訴舉報。勞動管理部門應該加強對企業社會保險工作的監督，對各種不按固定繳費的現象嚴厲制止，公開投訴電話等，從而有效增強企業社會保險工作的公正性和透明度。

三、社會保險管理工作信息技術應用的策略

雖然信息技術為我國的社會保險管理工作提供了便利，但是掌握社會保險管理工作中的信息技術也是一門技術。以下就社會保險管理工作中信息技術進行分分析與研究：

（一）做好社會保險中數據資料電子文件的有效分類，分門別類，層次清晰。這是社會保險管理工作采用信息技術的基礎性要求。做好社會保險管理文件夾的分類，分文件管理龐雜的電子數據。我們可以把社會保險管理中檔案管理中全部電子文件按內容進行逐一排列，可以按照不同地區不同單位不同部門不同社會保險管理類型進行由大到小的細化，社會保險管理工作中每個文件夾下是一個子文件夾，甚至社會保險管理子文件夾中又包括一些更細小的分文件夾，這樣細化的好處是可以隨時查詢社會保險管理某個文件中的個人信息，通過社會保險管理所自有的檢索功能可以找到需要的數據資料。

（二）注重社會保險相關的原始資料備份，與社會保險數據信息緊密結合，保證信息真實。有時候我們會發現信息技術的應用雖然使得社會保險管理數據信息更加方便查詢與保存，但是社會保險數據及信息往往真實性欠缺，甚至出現無法與原材料的社會保險數據信息進行嚴謹的對接，引發群眾對社會保險數據資料真實性的懷疑。因為信息技術是一項新興的事物，社會保險管理信息技術與傳統的紙質資料比較起來具有不可考據性，民眾公信度底。這就要求我們社會保險管理工作人員加強社會保險數據資料與社會保險原始資料的緊密結合，社會保險管理信息在保持原有真實資料的基礎上實現社會保險管理信息技術與數據資料的有效統一，消除群眾質疑。在社會保險數據資料進行有效的管理與修改時，如果社會保險數據信息有原始材料可以形成對照，操作起來更加簡單。

（三）加強社會保險文檔保密，保障個人社保檔案的安全。社會保險管理工作一般要涉及到個人的社會保險檔案，可以說社會保險管理工作中每一個數據都是個人的一份檔案，之所以稱為檔案就是因為社會保險信息數據具有一定的保密性。所以作為社會保險管理工作人員就要時刻保持社會保險管理安全保密意識，盡可能地加強對個人對社會保險先關資料的保密工作。除了對這些社會保險管理數據資料進行有效備份外，還要對重要的社會保險管理文件加密處理，防止社會保險管理重要信息的泄漏與遺失?，F在的網絡攻擊比較嚴重，有必要針對這些惡意攻擊展開必要的防御，安裝漏洞補丁，下載安全證書，設置防火墻等等，定時清理一些計算機中的垃圾信息，實現計算機資源的優化。還需要注意的是最好電腦實現專職專用，如果是關于社會保險管理工作的數據就專門記錄這些重要的社會保險數據，不要夾雜其他另類信息，加強社會保險的文檔的保密性。

結束語

社會保險管理工作是一項服務性的工作，所以在辦理開展社會保險管理工作的過程中需要積極探索更加合理的社會保險管理辦事流程，采用更加科學的社會保險管理工作系統，在社會保險管理工作引入信息技術，簡化辦公手續，簡化辦公程序，有效錄入社保保險管理的先關數據，定期更新核對這些社會保險管理中相關數據的真實性，這是惠民的大工程，制定更合理的社會保險管理保障制度，維護群眾利益，維護社會穩定，建設更加和諧的民政關系，加快實現社會主義和諧社會。

參考文獻：

[1]任金花.淺議國有企業社會保險管理工作[J].科技與企業,2013,09:56-57.

[2]吳宏平.淺談在新形勢下如何創新發展煤礦企業社會保險管理工作[J].科學之友,2010,11:93-94.

篇9

關鍵詞：依法強化財務會計管理

我司現有固定職工54人（財政撥款9人，費用列支45人）聘請區、鄉蠶桑員49人（其中：經銷蠶藥5人），代管鄉辦繭站16人；年末流動基金11萬元，固定資產184萬元。公司主要從事蠶桑生產和蠶繭收烘調撥經濟活動，是一個具有行政管理職能。實行企業管理的行政事業單位。公司內設有專門會計機構一個，配備專職財會人員4人，。下伸區、鄉蠶繭收烘站16人，每站配備專職會計1人。公司的財務公計工作，田經理直接領導、實行領導、專業財務人員和職工三結合管理公司財務。經“三大檢查”尚未發發現違紀違制行為，較好地落實了國家關于“財務、稅收、物價”等方面的經濟法規，并且在講究“生財、聚財、用財”方面，有效的促進了公司的生產經營穩定發展，實現了良好的經濟效益。

一九九0年，我司在縣委、縣府和上級部門的領導下，圍繞經濟建設這個中心，努力貫徹治理整頓。深化改革方針，依法實施財務會計管理?？朔算y根緊縮、“微粒子病”泛濫自然災害等多方面的困難。有效地保障了我司的生產、經營活動順利開展。實現了蠶桑生產低投入高產出，全年投入資金71萬元。比上年減少4萬元，降低5．78%，而產出與上年相比：指導制蠶種3．4萬張，增產89%；扦插和種子育苗栽桑成活1000萬株.,發放蠶農用種3．8萬張,增長20．1%.產出鮮蠶繭17600擔。增產14．5%;蠶農售繭收入756萬元,凈增81萬元.增長12%蠶桑生產發展突破了歷史最高水平。廣泛深入進行經濟政策的宣傳,教育，強化物價管理，有效地制止了蠶繭大戰，克服了重重困難，實現了產繭全量收購；正確執行了物價政策規定；鮮正繭收購均價8．901元/公斤。綜合均價8．598元/公斤。按季分站檢查也沒有違背國家規定；干繭調撥實行試繅計價，落實了依質計價的政策；全年烘炕高地撥絲廠原料繭338噸，比上年凈增37噸，增供12．3%；認真落實選繭出售，挑選調撥的規定；收購下足繭比重89年為2．4%，而90年達5%，上升2．6%；調出干蠶繭中的下足繭比重：89年為4．1%，90年為12．6%。上升8．5%。蠶繭收、烘、調撥質量大提高，為國家出口創匯增供了優質原為。公司全年上繳稅利10．6萬元。上繳國家各項資金總額達29．9萬元（未含省、市公司部份和蠶繭風險基金），實現利潤（“節余”）19．6萬元。奪取了良好的經濟效益。我們的具體作法主要是：

一、高度重視國家財經法規、制度、政策的宣傳、學習、增強廣大職工的財經法紀觀念

1、統一認識，增強合法經營，依法理財觀念

由于我司是行政、事業、企業三類型經濟活動具全的公司，資金多渠道，涉及國家經濟法規面寬，公司黨支部一班人研究認為，要使我司堅持社會主義的生產經營方向，搞好“三個服務”，重點提高社會經濟效益。增強公司的活力和后進力，為振興威遠蠶業作出貢獻。就必須合法經營，依法理財，加強核算、民主理財。為此，決心把學習財經政策、法紀和制度作為頭等大事抓，要把學習形成制度，進行考試考核，并且，還要通過多種形式向職工和廣大群眾開展宣傳教育。為公司依法管理財務，提高效益鋪平路子。

2、切實解決好學習材料

以“會計法、成本法、財務會計制度、稅法、統計法”為綱。結合普法教育，對凡是涉及國家財政經濟法規、政策、制度的報刊、雜志都訂閱。對重要的法規文集，如《治量經濟環境、整頓經濟秩序》等資料人手一冊；財務會計制度，公司領導、財務人員人手一冊，各股室一冊；對涉及蠶繭和蠶需物資價格的規定，印刷復制張貼到站，廣而告之，讓群眾監督執行：涉及新稅種規定，如“印花稅”征收規定等，復制發給各股站學業習使用，使廣大職工學習有資料，工作有法可依、有章可循、有書為證，科學使用。

3、堅持學習、指導工作

學習，訂立制度，每月一日公司定期組織學習，各股站星期六組織學習。此外，要求職工結合工作實踐和組織學習的內容進行自學，用以約束，指導生產，經營，核算工作實踐。

學習，予以組織保證。秘書股負責組織公司集中學習；股站負責人組織職工學習。秘書股負責組織有關學習資料，并分發落實到股和職工個人。

實行專業法規學習與普法知識學習相結合，定期進行考試考核，從根本上改變財經法規，制度，政策的學習，應用只是少數領導和財務人員的事情的陳舊觀念。這樣，使國家經濟政策，法規，制度在群眾頭腦中生根。從根本上保障公司依法實施財務，會計管理。

二、實行法治，健全各種財務管理制度，違紀違制和經濟責任落實到人

公司的財務管理制度，是依據國家有關政策規定，結合公司的實際，經職工討論，專業人員審議，領導核準而定的。實行“制度”管理經濟活動，約束職工工作，就可以發揮法治的極大威力。我們公司主要建立了以下幾種制度：

1、建立了“財務人員崗位責任制”。聯系職稱職責，定期考核，獎懲同工作效果掛勾。以達把“會計法、成本法……會計人員工作規則”等落到實處。

2、建立了財會機構內部互相監督的“股內財務收支予審制度”。每筆經濟業務的收、支力理和入帳前都必須經過二人以上的審核，加強內部牽制。防止感情用事：另方面、利于減少差錯，提高核算質量，增強“反映和監督的職能作用”，保障依法理財。財會機構內設兼職審計1人。負責對重大經濟事項的內審工作，協助經濟和財會人員作好依法合理理財工作。制度要求每個財會人員必須認真履行《會計人員工作規則》。作到工作及時性；記帳核算準確，清楚、完整、系統性。財產清查確保真實性，技術操作標準化，努力進行精神文明建設，刻苦鉆研業和，分工協作，共同對經理負責，對職工，對上級管理部門和國家負責。因此，公司，繭站全體財務人員。熱愛財會工作。廉潔奉公、勤懇工作，積極完成組織交給的各項工作任務，具有一定的奉獻精神和開拓進取精神，成了我司實施財務會計管理工作的中堅力量，對公司今年成績的取得作出了重要的貢獻。

篇10

論文摘要：隨著我國老齡化程度的加深，社保基金的支付壓力越來越大，社保制度面臨著嚴峻的挑戰。研究其營運管理現狀與對策有著很現實的意義，本文主要分析了現階段我國社保基金管理營運中存在的問題，最后針對存在的問題提出一些對策建議。

一、我國社會保障基金營運管理的現狀

隨著我國國內資本市場和海外市場的發展，社?；鸬臓I運取得了一定的收益，但是還存在著很多問題，筆者認為主要體現在資金缺口大、保值增值困難、監督體制不健全等方面，具體如下：

1、資金缺口大

這個主要體現在隨著我過老齡化程度的加深，社?；鸫嬖谥鴩乐氐闹Ц段C，由于我國在體制轉型的時候存在著龐大的歷史欠賬，為了解決社會統籌基金不足的問題，現在社會統籌基金擠占個人賬戶，使得目前我國“空賬”現象嚴重，基金缺口越來越大。

2、社?；鸨Ｖ翟鲋递^困難

（1）基金投資渠道狹窄，投資組合單一

在目前社會保障基金的投資營運環節中，為了安全性的考慮，我國社保基金投資監督管理原則為數量限制性原則。從表面上看，這樣做可以確保資金的安全，但實際上，根本無法規避利率風險和通貨膨脹風險，別說保值增值，甚至存在著貶 值的可能。

（2）社會統籌基金的覆蓋面窄、統籌范圍小、層次低

目前我國社會保險基金現收現付的統籌賬戶由各級地方社會保險經辦機構分級管理，中央和省屬企業養老保險、失業保險實行了省級統籌，其他險種實行地市級統籌或縣級統籌，統籌的層次還處在較低的水平?；鸸芾碇黧w分散，使基金結余分散，影響了基金的存量規模，必然削弱基金運營的規模效益。

3、社?；疬\營過程中制度的不完善

（1）監管和監督體系不完善，信息披露制度不健全

社保基金管理中不健全的信息披露制度，不完善的監督機制，以及營運管理過程中透明度過低等問題的存在，導致了我國社保基金利用率低、擠占和挪用等現象的發生。

（2）現行的管理辦法缺乏統一性和連貫性

雖然我國已經實行了個人賬戶與社會統籌相結合的基本養老保險制度，但是對于制度實施的后續安排并沒有統一的連續的政策支撐，如是否有必要做實個人賬戶、怎么做實以及做實后基金的保值增值等都沒有一個制度的延伸，這些都影響了這一制度的實施效果。

（3）法律制度不健全

我國社會保障制度改革和相關法律法規建立的過程中存在著立法滯后和立法難度大的問題，法律的不健全不完善直接影響和制約著社保制度的實行效果。

4、管理機構的弊端

（1）社?；鸸芾韺哟味啵芾頇C構分散

由于各部門和各級別相關機構都在參與社會保障基金的管理和統籌， 這就導致部門和地區間難以集中和協調運營社?；?，擴大了基金的營運風險，同時不能發揮規模效應。

（2）缺乏有專業化資產管理能力的經營管理機構

現階段，我國并沒有市場化、專業化的社?；疬\營機構，其次與社?；馉I運有密切關系的證券管理公司和商業保險公司自身不硬，存在著許多問題，資產管理能力亟待提高。

二、完善我國社保基金管理營運的對策建議

1、加強社?；鸬耐顿Y渠道和來源

（1）拓寬投資渠道，實現多元化投資 轉貼于

在保證一定安全性下，社保基金營運渠道應多元化，這樣有利于社?；鸬谋Ｖ蹬c增值，也有利于提高社保基金管理的效率。根據不同的基金性質進行不同的投資管理，如企業年金、個人賬戶基金等就可以投資到海外市場，提高其收益率。

（2）提高社保基金的統籌層次，增加基金的規模效應

盡快提高我國各險種的統籌層次，打破其原有的條塊分割和碎片化管理。例如，四川省成都市在今年的4月份將原來針對于非成都市戶籍的人員而設置的綜合保險并入城鎮職工社會保險，這樣就打破了原來的碎片化管理，有利于加快統籌層次，增加基金的規模效應。

2、加強社?；鸬闹贫冉ㄔO

（1）加快信息披露和監督監管制度

一是加快市場準入與退出機制和嚴格的信息披露制度，這樣可以提高社?；馉I運管理的透明度。二是建立科學的決策機制、完善的法人治理結構、專家論證制度、協調統一的內外部監控機制以及必要的聽證制度等來實現對社保基金管理運營的監督監管。

（2）國家應加快社會保障立法建設

加快社保制度的法制化建設，使社會保險基金營運的過程中真正做到有章可循、有法可依，防止出現管理混亂的現象。所以我國目前應盡快形成一套覆蓋面寬、法理嚴明的社會保障法律監管網絡。

（3）建立社會保障基金的預算制度

實行社?；痤A算制度有利于加強社會保險基金管理，規范社會保險基金收支行為，明確政府責任，促進經濟社會協調發展。

3、完善我國社?；鸬墓芾頇C構

（1）建立具有專業化資產管理能力的社?；鸸芾頇C構

現階段，我國并沒有市場化、專業化的社?；疬\營機構，而且社保基金管理主要問題是其不善于營運經營、缺少專業人才。因而， 應逐步建立專業的社?；鸸芾頇C構，聘用專門的人才，加強工作人員的業務培訓等，進而實現社保基金的營運效益。

（2）建立基金的營運管理和監管機構

我國應建立基金的營運管理和監督機構，明確各自的工作職責，按照基金營運管理辦法進行營運和管理。營運管理部門和監管部門應相互制約，有各自的職責，互不隸屬，嚴格按照法律的規定運行。

參考文獻

[1]:宋曉梧. 中國社會保障基金運營管理.【M】.企業管理出版社.1999

[2]:林義.社?；鸸芾?【M】.勞動與社會保障出版社.2005

[3]:李珍.孫永勇.張昭華.【M】.中國社會養老保險基金.人民出版社.2005