調研工作現狀范文

時間:2024-01-12 17:46:41

導語:如何才能寫好一篇調研工作現狀,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、工作目標與進度安插

(一)目標:經由職業健康狀況查詢,摸清我區首要行業職業病風險情況、職業病風險接觸人群分布、職業病發病人數及首要職業病發病特點,鉆研職業病發病規矩,為制定職業病預防政策供給科學依據。

(二)時間進度:

1、6月25日前,制定并印發我區職業健康狀況查詢工作實施方案。

2、6月30日前完成查詢工作的本地資料的匯集,并開展相關工作的培訓。

3、7月底前,完成職業病風險基本情況查詢和10年職業病申報數據核算分析,并將數據核算分析,錄入上報。

二、組織方法

(一)成立職業健康狀況查詢工作指點小組,擔任指點、組織、協調實施本次查詢工作。

(二)成立查詢工作指點小組辦公室(以下稱查詢工作指點辦),設在防保所。擔任組織查詢工作的督導和評價(成員名單見附件6)。

防保所派出2名或以上,安監分局和人力本錢與社會包管分局各派出1名或以上工作人員,組成的查詢工作組,擔任的現場查詢、數據錄入和上報。

于6月30日前將工作指點組成員名單報送市衛生查詢工作指點辦。防保所要主動與其他兩局部聯絡,安監分局和人力本錢和社會包管分局要積極一起,確定工作組組成人員名單,并與6月30日前將現場查詢工作組名單報市查詢工作指點辦。

三、工作任務和方法

(一)工作任務

查詢工作任務分為:職業健康狀況基本情況查詢(年)。

(二)查詢內容和方法:

1、職業健康狀況基本情況查詢。

(1)按照衛生部一致設計的查詢表格附表1《轄區基本情況查詢表》,匯集相關資料,填寫我區人口、經濟目的、從業人數、接觸職業病風險人數及其地區、行業分布情況和職業病預防看管袒護率,并按照國家一致編碼及挨次軟件,錄入查詢結果。市查詢技藝指點小組隨機抽取必定比例原始記錄,與數據庫進行比對,查對和矯正,經比對契合要求后,逐級上報。

(2)按照衛生部一致設計的查詢表格附表2《用人單位查詢表》,以問卷查詢的辦法在開展查詢,基本掌握用人單位存在或發作的首要職業病風險峻素,用人單位職業衛生培訓、職業風險申報、工作場所職業風險奉告和警示、工作場所職業風險監測、可以發作職業風險的樹立項目預評價和節制后果評價等職業風險預防工作情況、用人單位職業健康監護情況、職業病發病情況及勞動合同簽訂、參加工傷保險和職業病病人包管情況,并按照國家一致編碼及挨次軟件,錄入查詢結果。市查詢技藝指點小組隨即抽取必定比例原始記錄,與數據庫進行比對,查對和矯正,經比對契合要求后,逐級上報。

(3)以隨機抽查的辦法組織查詢人員抽取2%的用人單位開展現場復核。

2、近10年職業病申報數據核算分析

一起市疾病預防節制中心按照衛生部一致設計的查詢表格附表4《職業病診斷申報個例刊出表》匯集我市近10年職業病申報數據,進行匯總,核算分析,提出本市職業病發病的地區分布、行業分布、企業類型分布及重點職業病分布情況,組成書面分析申報。

3、實施抽樣復核

以隨機抽查的辦法組織現場查詢組抽取2.0%的職業風險企業開展現場復核。

四、工作步伐

(一)發起部署以及培訓階段(6月10日~6月30日)

1、依據市衛生局等九局部結合下發的《關于印發職業健康狀況查詢工作方案的通知》(衛〔2012〕22號)文件精神,印發《職業健康狀況查詢工作實施方案》。

2、安監分局擔任供給轄區內已申報的職業風險單位名單(以歲尾為截點),由防保所制造查詢的本底資料。防保所于6月30日前將本底資料報送市查詢工作指點辦。

3、6月30日前由查詢工作技藝指點組完成對相關查詢人員的培訓,進行本次查詢內容、要乞降操作規范,資料錄入等的培訓與宣貫,并啟動該查詢專項工作。

(二)查詢實施階段(6月30日~7月25日)

1、轄區基本情況查詢表。7月10日之前由區干事處牽頭,防保所主動協調轄區內各天性機能局部供給轄區的基礎數據。由防保所工作人員匯總填寫附1-轄區基本情況查詢表,并按照國家一致編碼及挨次軟件,錄入查詢結果。由查詢工作技藝指點小組擔任對調查工作進行質量節制、技藝指點和督導反省。

2、用人單位職業病風險基本情況查詢。根據轄區管治原則,由區干事處牽頭,防保所、安監分局和人力本錢和社會包管分局一同組織,召集轄區內被查詢對象召開轄區內職業病風險企業職業健康狀況查詢工作大會,敦促企業按附表2(0-4)填表,并由防保所工作人員匯集表格,按照國家一致編碼及挨次軟件,錄入查詢結果。由查詢工作技藝小組擔任對調查工作進行質量節制、技藝指點和督導反省。

3、實施現場抽樣查詢復核。對收受接收查詢表中存在職業病風險峻素的用人單位,由技藝指點小組擔任隨機抽取2%,并于7月25日前區查詢小組實施現場復核對詢資料,市職業健康狀況技藝指點小組按期對現場查詢資料進行質量節制抽查,查詢其漏項、填寫不清及邏輯錯誤情況,并填寫附表3《質量節制反省結果抽查記錄表》。

4、近10年職業病申報數據核算分析。一起市疾病預防節制中心擔任匯集我市近10年職業病申報數據,按附表4《職業病診斷申報個例刊出表》填寫,進行匯總,核算分析,提出本市職業病發病地區分布、行業分布、企業類型分布及重點職業病分布情況,組成書面分析申報,并于7月10日前連同刊出表報查詢工作技藝指點小組。

篇2

一、工作基本情況

縣總工會現有在職干部職工29人,下轄工會組織441個,其中,縣直聯合工會20個、縣直機關工會69個鄉鎮聯合工會32個、事業單位工會128個、非公企業工會192個,有職工44980人,工會會員42180,入會率達94.2%。其中,152個非公企業工會中有農民工會員18507人,入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會干部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列,工會工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。

1、工會組建工作情況。

我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規范年”的工作部署,突出非公企業和街道社區領域,狠抓非公企業規范化建設,無論是組建率、入會率、農民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。20__年,全市縣級工會工作規范化建設經驗交流會在澧縣召開;11月13日,《工人日報》以《學習黨的十七大精神,加強非公企業工會組建規范化建設》為題,全面推介了澧縣經驗。

2、創模建家工作情況。

全縣上下堅持以“建家”促“建會”,廣泛開展創模建家活動,共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局20__年被評為全國模范職工之家;縣移動公司、縣農發行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個單位被評為省、市級模范職工之家。

3、勞模管理工作情況。

我們積極為發展澧縣經濟的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動獎章”獲得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。20__年,將全縣各級勞模的先進事跡統一編印成冊實行微機管理,并編輯出版了《澧州勞模風采錄》一書,這一工作在全市遙遙領先。此外,勞模的認定與工資補差工作也得到了很好的落實,各項工作規范有序。20__年全市勞模管理經驗交流工作會議在我縣召開。

4、工會維護職能履行情況。

一是扎實開展民主政治制度建設。全縣有89個單位制定了依靠職工辦好企業(事業)的若干制度、辦法和措施。重慶國人啤酒公司工會工作規范,積極參與企業發展決策,認真履行職能,老總滿意,工會作用彰顯得淋漓盡致,有力推動了企業的健康發展,成為企業工會工作的一個亮點。有132個單位堅持和完善了職代會制度。國土局工會突出抓好職代會作用發揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會有地位,成為機關工會的一面旗幟。有93個企業建立健全了職代會民主評議干部制度。廠務公開工作得以全面推行。有95家非公企業簽訂了集體合同。二是狠抓農民工政治權益維護,扎實做好了人大一線職工代表和工會界政協委員的推薦工作。三是抓保險體系建設。出臺了專門的加強職工意外傷害保險(補充工傷保險)及女性“兩癌”保險文件,積極督促用人單位嚴格執行國家的社會保障政策和法規。四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優惠待遇暫行辦法》。

5、女工工作情況。

全縣有工會女工組織278個,建會率達95%;有女職工會員11225人,入會率達96%,其中女農民工會員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數達7015人,其中女農民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達5204人,其中女農民工1100人?!败饺貥吮鴯彙焙汀败饺匕賺徝餍恰钡仍u選活動在我縣開展得有聲有色。

6、職工

學校工作情況。

縣工會職校內抓管理,外樹形象,取得了較好成績。20__年被全總授予“全國工會系統示范性職工學校”光榮稱號(全省僅此一家);20__年被__市人民政府評為再就業培訓工作先進單位(全市工會系統僅此一家);20__年又被縣政府列入下崗職工再就業培訓基地和新農村建設農村勞動力轉移陽光工程培訓基地,為我縣職工教育事業增添了光彩。

7、“雙聯”工作情況。

我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進,創新工作舉措,打造了我縣關愛困難企業和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關干部參與到活動中來,有46家困難企業和1100名困難職工得到實質性救助,社會反響好。20__年,澧縣被評為全省“雙聯”工作先進縣。20__年,全市“雙聯”工作經驗交流會在澧縣召開。

8、工會經費收繳工作情況。

全縣建立了比較穩定的收費機制。機關、行政事業一塊全部由財政代扣;企業一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會經費“應收盡收”新路子。

二、工作中存在的問題

我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現在:

1、組建工作難度大。

一是員工在勞動力就業市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點優先,對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移,意識蛻化。二是經營業主的反感。大部分業主認為,企業生產經營賺錢是根本,經濟效益優先,工會組織的建立與否無關緊要;企業建了工會就多一個“婆婆”,多一個部門約束;工會建立后要活動、要費用,企業顯得不劃算。同時,業主認為工會和企業本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應付建會,對工會“給事做不給權用”,致使這些企業的工會成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會”現象極為普遍,從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發展經濟,對工會組建工作的重視是務虛多于務實,對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協對工會組建的支持顯現出務虛支持、無序監管的局面,實質效用不明顯。

2、維護工作難度大。

一是外來務工人員和農民工的合法權益難以得到有效的保護,由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務等行業工作,勞動強度大,時間長,人員比較分散,流動性大,他們所從事的行業工會組建率又相對較低,而且大部分企業都未建立工會組織,使他們在工資、社保、醫保、工傷保險等方面權益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發生這些行業,特別是采礦業。二是外來務工人員自身素質偏低造成自我保護意識較差,在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權益。三是部分非公企業工會組織沒有發揮工會組織應有的作用,雖然企業建立了工會組織,但是企業老板不重視工會工作,為應付上級而建立的工會組織,工會有名無實,職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權益。四是女職工合法權益難以得到有效維護,特別是女職工特殊保護期的維護。

3、競賽活動難開展。

一方面,各類競賽活動是工會服務大局的主要形式,由于國有企業的退出和非公企業的迅速發展,使原來以國有企業為主體的競賽活動發生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時也難以在非公企業中開展,使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式,探索過一些做法,但是由于創新機制和創新意識不夠,效果都不理想,使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業開展活動的新方式、新途徑。另外,縣工會縱然組織開展活動,往往要花費不少經費,但作用不十分明顯或費力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴重。

4、工會經費收繳依然艱難。

一是我縣工會經費收繳雖已實行財政代扣和稅務代收政策,但距“應收盡收”目標仍有相當差距,沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執行到位。二是縣級工會經費上繳任務每年都在原有的基礎上不斷增加,負擔過重。

5、縣級工會干部年齡偏大,基層工會干部兼職多,難以發揮工會應有的作用。

我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個基層工會和40000余名工會會員,工作任務重,線長面廣,而縣總機關受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質偏低,30歲以下大學生難得一見;縣總領導班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創新意識較差,滿足于現狀,缺乏創新精神。由于到工會工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會工作,有的甚至有抵觸情緒。基層工會干部兼職的多,專職的少,鄉鎮尤為明顯,干部素質參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會工作,能應付工作就算不錯了,使基層工會組織的作用受到嚴重影響,沒有很好地發揮工會組織應有的作用。

三、破解當前工作難題的對策建議

為切實解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強對工會工作的領導,提高工會工作水平,充分發揮工會在構建和諧社會的作用,特提出如下建議:

1、統一認識,積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。

縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會工作的前提和關鍵,對此我們要有清醒的認識。我們要借“舞臺”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺”當“演員”,利用開展各種活動來展示自己,擴大工會的影響,達到“有為有位”的目的。同時,要與有關部門建立聯席會議制度,及時通報工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。

2、突出重點,培育工作品牌,形成工作特色。

縣級工會人手少、任務重,這是縣級工會普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅持“有所為有所不為”的原則,結合我縣實際,找準工 作重點,集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務經濟發展要有作為。要緊密結合當地實際,圍繞共謀經濟發展的要求,開展崗位練兵、勞動競賽、技術比武、合理化建議、女職工素質競賽等活動。同時大力開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,努力提高職工隊伍素質,促進縣域經濟發展。二是履行維權職能要到位??h級工會抓維權,既要重視機制維權、宏觀維權,又要努力為職工辦實事、做好事、解難事。要重點培育諸如“雙聯”、“愛心超市”等多個工會維權品牌,全方位提高工會影響力、凝聚力。三是指導工會發揮作用。對行政、事業和企業單位等基層工會,縣級工會要加強分類指導,注重培育各類工作典型,示范帶動,發揮基層工會組織的作用。

3、轉變活動方式,扎實搞好基層服務。

多年來,工會在活動方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費了工會干部的精力,又浪費了工會僅有的一點點財力。為此,我們要轉活動方式,變活動型為服務型,將主要力量和精力用在重點工作的突破上,用在對基層工會的服務上;要密切聯系職工群眾、切實關心職工群眾;要加強調查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實事。通過活動的開展,使工會組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應的號召力。

篇3

面對當前經濟發展和政府決策的迫切需求,按照上級提出的“進一步轉變服務理念和方式”的工作要求,我們認真解讀《通知》內容,立足,結合本市實際情況,就地方統計部門在加強服務業統計工作中,如何主動服務、精確服務,從而滿足我市經濟發展、民生改善和政府決策需要;如何進一步發展完善現有服務業統計指標體系和調查制度,從而客觀反映我市服務業發展狀況,為建設國際文化旅游名城和中原經濟區“三化”協調發展示范市提供決策依據,做了初步思考。

一、當前我市服務業統計工作基本情況

服務業包含很多行業和類別,根據國家統計局公布的《國民經濟行業分類》顯示,全部一、二、三次產業中,有14個門類屬于第三產業,門類下含46個大類、179個中類和339個小類屬于服務業,簡單的說除了農業、工業、建筑業,其他行業都屬于服務業。服務業行業種類繁多,其中由統計部門進行統計的只有批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、居民服務和其他服務業、裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、其他無主管部門的服務業等類別。建立完善科學的統計指標體系,是為的服務業發展提供準確翔實的數據支撐和考核依據的必須和前提。

服務業單位數量龐大,而且被調查對象有許多是私營企業或個體商戶,調查過程情況復雜。我市目前的服務業統計指標的統計工作廣泛分布在核算、投資、貿易外經、社會科技、人口勞動、調查隊等6個專業科(隊),每個科室都還擔負著其他的統計工作,沒有一個是專門從事服務業統計的科室。

服務業統計指標涵蓋專業多,協調難度大,客觀存在指標體系分類不夠細化,調查力量相對薄弱,與相關行業部門協同能力不強,服務業全行業宏觀分析能力相對較弱等問題。

二、加強和完善服務業統計工作的幾點建議

1.加強組織領導,建立健全工作機構。

《國務院關于加快發展服務業的若干意見》提出,到2020年,全國服務業增加值占國內生產總值的比重超過50%,服務業結構顯著優化,就業容量顯著增加,基本公共服務均等化程度顯著提高,市場競爭力顯著增強,基本實現經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。所以,服務業經濟在今后在國民經濟發展中的地位將日益重要,各級政府和社會公眾對服務業統計的信息需求量越來越大,信息的要求也越來越高,統計信息分類也越來越細。因此,統計部門有必要設置一個從事服務業統計的專門機構來牽頭建立健全“服務業全行業統計體系”,理順統計信息來源渠道,細化指標,打造一個更為科學合理,能夠適應目前服務業發展需求的信息服務平臺,為各級領導和相關部門發展服務業經濟,提供應有的基礎信息保障和監測作用。據了解,市早在年就已經設立專門的服務業統計機構,并開展相關工作。

其他與服務業統計工作相關的部門都要重視本部門、本行業的服務業統計工作,明確本部門綜合統計機構和行業統計職能機構,明確綜合統計負責人,充實統計力量,并在物力、財力方面予以必要支持,努力構建本部門完善的統計調查網絡,為實現本部門的全行業統計提供組織和物質保障。

2.明確職責,做好各部門的全行業服務業統計。

統計部門在做好全市現有服務業統計報表制度貫徹落實的基礎上,繼續強化對服務業部門統計的組織、協調和業務指導,完善提高行業部門統計與政府綜合統計的交流協作。為全面搞好服務業統計,深入貫徹實施、全力推進全行業統計,統計部門一方面要做好《市服務業統計報表制度》等現行統計制度的貫徹部署,另一方面,也要協助相關部門建立其本身的全行業統計制度,加快部門統計由系統內單位統計向全行業統計的轉變,協調服務業內各行業部門統計與政府綜合統計的工作關系。

從目前情況看,部門服務業統計遠遠不能適應國民經濟核算的需要,不能滿足各級政府衡量發展、制定規劃的需要。所以要切實加強部門服務業統計工作,為各有關部門和單位提供服務業統計調查指標、方法、網上直報等方面的技術支持,指導規范部門開展服務業全行業統計。

所謂全行業統計,就是要求各部門將本行業內的所有單位,不論其經濟類型、不論其資金來源、不論其隸屬關系,只要是在行政區域內從事服務業經營活動,都納入各自行業的統計范圍,努力反映行業全貌。各部門對下級部門也要提出全行業統計的要求,讓他們將轄區內的所有服務業單位的活動都充分反映出來。具有行業管理職能的部門作為服務業行業統計調查的實施部門,按照部門職責分工,完成相關行業的基礎統計資料的搜集、整理、審核、報送工作,做好服務業統計的調查工作。

3.建立數據共享機制,增強部門間交流協作。

部門之間要加強配合協作,把統計資料向統計部門報送當成一種法定的義務來看待,使部門統計與政府綜合統計之間的資料共享、數據提供做到制度化、規范化、法制化,以切實保證全市服務業統計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發揮各級各部門和行業協會的作用,促進服務業行業統計信息交流,建立健全共享機制。共享機制還包括統計單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質檢部門負責產品的質量檢查工作,掌握大量的法人單位和財務獨立的產業活動單位等單位的名錄;民政部門負責社團登記,掌握大量的社團、行業協會等非企業法人單位的名錄;工商部門負責工商登記,掌握大量的企業和個體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務業單位。根據實際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進行整合,形成一個可以互通共享的信息平臺,以補充、完善統計部門服務業單位名錄庫。

4.結合全市科學發展考評體系,加強服務業統計工作的考核力度。

為確保服務業統計工作的順利開展,提高統計數據質量,我們應當通過結合全市科學發展考評體系,建立健全服務業全行業統計體系,強化服務業統計工作考核,使服務業統計工作盡快走上規范化、法律化的軌道。

5.強化服務業統計數據質量的審核評估及監測分析,服務好政府決策。

服務業統計工作是一項新的工作,需要在工作過程中不斷摸索,不斷加以完善,健全和完善現行的全市服務業統計監測體系,從宏觀層面把握服務業發展趨勢,全面、客觀、準確地反映我市服務業的實際。

首先要高度關注統計單位數量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式,查清隸屬于本部門、本行業的統計單位數,建立健全行業單位名錄庫,把單位數搞全,這是做好部門全行業統計工作的基礎。

其次要高度關注企業的財務指標。目前,在服務業各行業中,財務指標漏報、瞞報現象比較嚴重。各部門、單位如實填報財務指標,是《統計法》賦予各單位的義務和責任,必須認真履行。同時,統計部門和行業主管部門對各單位上報的基層統計資料也負有保密義務。

篇4

一、農村低保工作的基本情況及現狀

__縣實施農村低保工作可分為三個階段:

(一)起步探索階段。20__年,__縣根據省政府的統一部署,在全縣實施了農村特困群眾救助制度,截止20__年上半年,全縣農村特困救助對象為2214戶、5131人,占農村人口的2.7%。人年均救助標準120元。這一階段由于救助標準偏低,救助面過窄,致使農村困難群眾的生活沒有得到有效改善,其社會效果不太明顯。

(二)過渡階段。20__年,省政府為貫徹落實科學發展觀,促進城鄉統籌發展,進一步完善城鄉社會保障體系,妥善解決農村困難群眾的生活困難,構建和諧__,決定在全省建立農村最低生活保障制度,縣政府出臺了《__縣建立農村居民最低生活保障制度實施方案》,將原農村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農村低保,截至20__年上半年,評定審批農村低保對象2392戶、5860人,占農村人口的3.1%,月人平保障水平為30元,月戶平保障水平為74元。其中:一類對象283戶、319人,占保障人數的5.4%,月人平保障水平70元;二類對象1041戶、2613人,占保障人數的44.5%,月人平保障水平42元;三類對象1068戶、2928人,占保障人數的50%,月人平保障水平15元。這一階段由于保障標準提高,堅持按戶保障和分類施保,使農村困難群眾的生活有了保障,引起了基層黨委政府的高度重視和社會各界的廣泛關注,其社會效果逐漸顯現。

(三)規范提高階段。20__年,__縣民政局根據省民政廳《關于進一步規范農村最低生活保障制度的通知》精神,開展年度核查和適當擴面提標工作,加強了農村低保對象的申請受理、民主評議、審核審批、公開公示和資金發放等程序,進一步規范了__縣農村低保工作。截至20__年底,全縣農村低保對象累計增加2880人,取消1243人,類別調整565人。實際在冊保障人數為3286戶、8176人,占農村人口4.3%,月人平保障水平為45元;月戶平保障水平為112.6元。其中:一類對象282戶、325人,占保障人數的4%,月人平保障水平為80元;二類對象1419戶、3462人,占保障人數的42%,月人平保障水平為55元;三類對象1585戶、4389人,占保障人數的54%,月人平保障水平為35元。這一階段由于加大了年度核查和動態管理力度,堅持按戶保障和分類施保,對特殊困難群眾進行了特殊保障,進行了適度擴面和提標,基本實現了動態管理下的應保盡保,使農村困難群眾的生活得到了有效保障,促進了農村經濟發展和社會和諧穩定。

二、農村低保工作取得的成效

農村居民最低生活保障實行地方各級人民政府負責制,由政府對符合條件的農村困難群眾給予適當生活救助,它是社會保障體系建設的一項基礎性工程,是對傳統社會救助工作的重大改革。從全縣建立農村最低生活保障制度來看,這項工作所取得成效是十分明顯的。

(一)實施農村居民最低生活保障制度,有力地保障了農村困難居民基本生活是政府保障農村居民基本生活權益的最后一道防線。由傳統的社會救助過渡建立農村居民最低生活保障制度,社會救濟覆蓋面擴大到全部農村困難居民,解決了他們特別是

農村困難居民的基本生活問題,加快了新農村建設和脫貧奔小康的步伐,緩解了社會矛盾,維護了社會穩定。

(二)農村居民最低生活保障制度的建立,完善了農村社會保障體系。__縣農村社會保障體系從民政分管的這一塊看,主要由救災救濟、臨時救濟等所組成。社會救濟主要是解決資金保障,只有與資金保障結合才能構成比較完整的生活保障。農村居民最低生活保障的確立,解決了資金保障,從社會救濟工作內容和程序的制度化、規范化方面完善了農村社會保障體系。

(三)農村居民最低生活保障制度的實施,進一步密切了黨和政府同人民群眾的關系,提高了政府的威信,是黨和政府為老百姓辦好事、辦實事的“民心工程”,受到了廣大人民群眾的擁護和支持。正因如此,這項制度的實施從一開始就進展順利并具有可持續發展的生命力。

(四)建立農村居民最低生活保障制度,是對傳統社會救濟體制的改革和完善。過去,解決農村困難群眾的生活問題,主要靠救濟生活款進行安排,“零打碎敲”,隨意性較大,農村困難群眾的生活未得到根本解決。建立農村居民最低生活保障制度,把保障對象、保障標準、資金來源、審核審批、管理監督都規范化,使社會救濟工作更加科學化、程序化、收到了事半功倍的效果。

(五)農村居民最低生活保障制度的實施,加快了脫貧奔小康的步伐,促進了新農村建設和城鄉統籌發展。通過制度有力地保障困難群眾的基本生活,使廣大人民群眾充分享受改革開放所帶來的豐碩成果,維護了社會公平正義,激發了廣大人民群眾脫貧奔小康的積極性,改善了社會風氣,使中華民族扶危濟困的傳統美德在社會主義市場經濟條件下提升到了一個新的境界。

三、農村低保工作存在的主要問題

__縣自20__年全面建立農村低保制度以來,這項工作從去年進展明顯加快,納入農村低保的人數和低保資金支出大幅度增加,低保標準和補助水平經過兩次提標以后有明顯提高,管理操作方面也有了很大的改進。但是,農村低保涉及面廣、政策性強、情況復雜,目前,還存在一些不可忽視的問題,主要表現在以下幾個方面:

(一)管理監督機制和操作程序還不健全。一是民主評議機制不健全,評議依據不足。民主評議的基礎是入戶核查。從以前組織評議的情況來看,部分鄉村沒有堅持入戶核查,就是將指標一分解,由村委會召開村民代表會議進行評議,沒有任何調查核算評議依據,完全由評議人員憑印象、憑感覺選擇、其評議結果隨意性很強,不公平公正的現象時有發生。二是入戶核查機制不健全,輪流坐莊的現象較為嚴重。低保對象準不準,入戶核查是關鍵。由于有的鄉村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高,怕得罪人,簡單地召開一個評議會,把所分指標一評完就了事,由村干部說了算,造成對象不準確,輪換坐莊的現象無法有效解決,給農村低保工作帶來了一定損害。三是監督機制不健全,存在著“人情保,關系保”的現象。由于部分鄉村干部受利益驅動,放寬低保條件,搞唯指標論,硬是將自己的關系戶納入農村低保,造成了群眾的不滿情緒,損壞了群眾利益,損壞了黨和政府的形象。

(二)低保機構不健全、人員少、工作壓力大。一是縣級低保機構與日益增長的保障對象不相適應。目前,__縣民政局低保股編制只有1人,無法行使有效的管理和監督

。二是鄉鎮民政辦沒有配備專門的低保工作專干,與日益繁雜的各項民政工作任務不相適應。日前,鄉鎮只有1名民政員、無法應付縣直部門部署的各項工作,而且民政員還要包村,根本就談不上城鄉保障對象的規范化管理。三是村支兩委干部素質不高,變動較為頻繁,對低保工作不熟悉,加之縣鄉兩級低保工作人員偏少,致使城鄉低保管理工作難度增大,導致基層操作不規范,入戶核查和民主評議把關不嚴,造成該保的沒保,不該保的保了,傷害群眾感情,敗壞社會風氣,違背低保制度的宗旨。

(三)低保工作經費嚴重不足,制約監管工作無法到位。隨著__縣保障體系的逐步建立,保障人數逐年增加,工作難度大,要求高,沒有必需的工作經費、人員和設備作保障,很難完成管理監督工作任務。

四、農村低保工作的思考與對策

(一)進一步加強農村低保規范化管理工作。一是要建立年度核查制度。從20__年開始,每年6月底之前,對所有農村低保對象一年進行一次全面核查。二是要建立重點對象跟蹤管理制度。這項制度主要是針對有一定勞動能力的農村低保家庭,重點是第三類對象。要根據勞動力變化情況、就業情況,及時清退不符合條件的對象,又可適時新增符合條件的對象。三是要建立低保標準動態調整機制。確保真正困難的低收入家庭享受到政府低保救助政策,實現動態管理下的應保盡保。四是要建立相關政策銜接機制,要與扶貧開發、合作醫療、臨時救助、計劃生育、優撫安置、入學救助等有關政策相互銜接,充分發揮政策的整體效益,避免“低保養懶漢”的現象發生。

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一、村干部工作現狀

1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重擔,另一頭它得承擔家庭的重負。村里無論大事小事,都得找到村干部來解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動,無私奉獻與家庭經濟損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。

2、高付出與低待遇的問題,由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農村地域的分散性等特點,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經濟待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色鄉鎮就發給一張什么“優秀”獎狀之類的,最多就是到區、市參加個表彰大會,有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節卻沒有上級領導來看望一下,因而,倍感“人老茶涼”。

3、較真工作與遭受反對攻擊的的問題。村級工作不像上級那樣進行宏觀指導或者發號施令,督促檢查就行,而是些具體的,實際的直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務,而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的,必須較真。這樣就必須會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復。雖然現在是法制社會,諸如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或對村干部實施暴力的現象不再時常發生,但惡語中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,幾年或十幾年后退下來,還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。

4、群眾求富心理與村干部領導能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”,群眾還幾乎處于原地踏步的現狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎么不想為群眾多辦些實事,怎么不想改變山村的面貌呢?一來村干部手長衣袖短,二來部分村干部愛思想觀念、知識水平、開拓創新能力、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。

5、興辦公益事業與集體經濟薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強烈要求閃辦水利、路等公益帶來,一方面,由于村集體經濟的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現如今是經濟時代,年輕力壯、有知識、技術的人都外出務工,剩下的是老弱病殘,誰愿意來為興辦公益事業盡義務勞動呢?必須發展集體經濟,有錢才能好辦事。

二、目前基層干部主要存在的問題

1、思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在“兩個距離”一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識淡薄,一身老爺習氣,無群眾感情,工作作風浮躁,工作方法簡單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用“蠻辦法”,結果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發事件上訪問題等矛盾時,把群眾視為刁民、無賴,作為水火不容的對立面來對待,另有一些干部“事不關己,高高掛起”把基層工作當提拔的中轉站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實情,一味應付了事。二是認識距離,部分干部只對上級負責,不對群眾負責,在認識問題和解決問題上,干部和群眾的出發和共同點越來越少。干部抓的“大事”主要繞著上級下達的責任指標,而群眾并不認可,群眾關心的事,現實中存在的焦點,熱點問題,有干部認為是“小事”,不屑一顧,有干部熱心立項目,出政績,群眾關心的是村里電視信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說:干部讓往東,咱們偏向西。

2、對新形勢認識把握不夠,存在“三個不適”,一是對當前變化的農村情況不適應,思維工作方法明顯滯后,隨著時代的民展,社會各個層面都發生了變化,黨在農村的各項政策也作了很大調整,同時人的意識出現多元化,農民的素質不斷提高,而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡單處理復雜問題,缺乏創新,缺乏思考孰不知以前的辦法行不通,也有干部覺得老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒;二是對市場經濟條件下用市場的方法引導群眾民展經濟不適應。群眾要科技、要信息、要服務,許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領群眾依靠科技發展經濟,增加收收的能力,沒有帶領群眾致富的門路,不受群眾歡迎。三是民主法制意識淡薄,對群眾日益提高的民主意識不適應,隨著各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛自己權利的農民越來越多,一些干部對這種新情況不適應,認為現在“刁民”增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上和群眾的沖突屢有發生。

3、自身素質不高,缺乏“四種精神”。一是缺乏開拓創新的精神。部分村干部科學技術不懂,農業結構調整不敢,帶頭創業無方,富裕農民無路,抱定傳統的農業生產方式不放,思想觀念,思維方式落后,缺乏與時俱進思想和創新意識,嚴重阻礙了農村經濟體制改革的進一步深化,束縛了農村經濟和農民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調查研究的精神。有些干部習慣坐在辦公室聽匯報,看材料,即使深入農村也心在外,蜻蜓點水走馬觀花地轉轉看看,對群眾所反映的焦點、難點、熱點問題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心,三是缺乏深入學習的精神。有些村干部學習不深入,政策法制不懂,業務知識不會,整天不讀書,不看報,不學文件,學習了也不深入執行起來又是另一套,甚至大搞上有政策下在對策,打球鉆政策子繞過國家政策辦事。四是缺乏長期發展精神。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠見卓識,缺乏長遠規劃,加上法制觀念淡薄等原因,常常在解決問題或發展經濟的過程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開展帶來陰礙和困難。

三、村級干部工作思路

如何當好村干部,如何做好聯系政府和群眾的紐帶,是每個村干部應該考慮的問題,大家認為要從以下三方面入手。

1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態,熱點、難點問題等。只有切實做到情況消底子明,才利于積極主動地開展工作。

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一、企業轉事業醫院工會的現狀

1.職工現狀。企業醫院為企業投資建設、發展,與企業共興衰。多為建院時間較長,人員相對穩定,缺乏新生力量。非專業人員較多,人浮于事現象嚴重,人員年齡結構老化,學歷結構偏低,職稱結構不合理,技術力量薄弱,人才流失嚴重,沒有業務特色,職工沒有服務意識和競爭意識。

2.工會現狀。工會人員少,有的還是兼職的。從素質來看,不少以前是工廠工人,沒有工會工作經驗,工會的各項規章制度不了解,工作不規范,對工會的相關法律、法規不明白,業務水平較差。工會經費落實不到位(因醫院總體經濟效益困難),工會活動沒有專門場地,必備的活動設施很少,很難達到職工之家的要求。

二、企業轉事業醫院工會工作的難點

從企業轉事業醫院的現狀來看,工會工作的難點如下:

1.特困職工多。由于企業經營的不景氣,導致企業對醫院投入不足。醫院從企業剝離走向市場后,又失去了企業與醫院醫療對口包干的關系,企業職工就醫可自由選擇,企業醫院又沒有其他的市場來源,在短期內難以占領醫療市場的份額,醫院多年經營困難,經濟效益難以保證職工的基本工資。

2.退休職工多。很多企業建廠都很早,一些企業的老領導、老同志年齡大后調到企業醫院的又很多,導致企業醫院老同志多,退休職工多。

3.活動經費少。由于醫院的經濟效益連年降低,工會的活動經費難以保證,又由于企業醫院轉事業后,管理方面不能很快適應事業單位的要求,使活動經費難以落實到位,受行政的制約很大。

4.專職人員少。由于企業醫院的特殊性,在人員安排上往往是兼職的多,且主要精力不在工會,也不像單位工會主席多由醫院的黨委副書記兼任,因此工作力度不大。

5.人員流動少。由于醫院的不景氣,導致有學歷、有資歷、有職稱的優秀人才不愿到這樣的醫院,本院職工因種種原因又不能適應“外邊世界”的需要,影響工會活動的開展,又因人員素質偏低,也使得工會民主作用發揮的不好。

6.工作思路少。因工會人員的素質和能力的原因,也因人員多年不變,與外界接觸少、交流少的原因,使得工會在工作中沿襲老一套,沒有創新。

三、企業轉事業醫院工會工作的對策

企業轉事業醫院工會工作面臨諸多難題,工會工作要從以人為本,以患者為中心,圍繞醫院的中心工作開展工會工作。

1.加強工會自身建設,提高工會干部素質。做好工會工作的前提是有一個強有力的工會組織做保障。

2.立足全方位教育,提高職工素質。立足本單位職工的現狀,長期不懈地對職工進行人生觀、價值觀教育,職業道德教育等。

3.堅持把開拓創新、與時俱進作為工會工作的靈魂。時代在發展,工會工作必須開拓創新、與時俱進,只有這樣,工會工作才具有旺盛的生命力。

4.把維護職工的合法權益作為工會工作的基本職責。新的《工會法》明確規定:維護職工合法權益是工會的基本職責。目前勞動關系已發生了深刻變化,職工利益受到侵害的事情時有發生。在這種情況下,工會組織如果不能很好地維護職工的合法權益,將會失去職工的信任,也就失去了存在的根基。

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一、 區青少年法制宣傳教育的基本情況

__區現有中小學校19所,現有中小學生3萬人左右。近年來組織學生學習了《未成年人保護法》、《治安管理處罰法》、《義務教育法》、《預防青少年犯罪法》等相關法律法規,進一步增強了學生的法制觀念和維權意識。

(一)組織網絡健全。目前,__區已經把青少年法制宣傳教育工作納入到“五五”普法規劃及年度法制宣傳教育工作計劃當中。做到年初有計劃,年中有檢查督促,實行目標責任管理。全區中小學配備了法制副校長。__區教育局成立了“五五”法制宣傳教育領導小組,各級各類學校也成立由主要負責同志擔任組長的法制宣傳教育領導小組,統籌領導、協調和督查“五五”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。

(二)宣傳形式創新。充分發揮學校在青少年法制教育中的主渠道作用,絕大部分學校把法律知識教育列入學校教學計劃,基本上做到了“計劃、教師、教材、課時”四落實。在青少年學生法制宣傳中,我們采取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報等形式,激發青少年學生的學法熱情,提高趣味性。同時,我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個節假日開展了以“帶法回家、送法進社區”為主題的法制宣傳教育活動,加大了青少年法制宣傳的力度,擴大學法主題的范圍。目前累計接受學法教育的人數已達70萬人次。同時,__區各中小學校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體,集中在全區廣大中小學生當中集中開展法制宣傳。

(三)抓預防,重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中,__區把預防青少年違法犯罪作為一項重要內容,紛紛成立機構,制定方案;加強預防青少年違法犯罪工作。明確各校長為第一責任人,法制副校長為第二責任人,班主任為直接責任人,把專項活動的各項措施落到實處;公安、工商、文化等部門整頓學校周邊環境,治理誘發青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。

(四)抓協作,發揮綜合效應。青少年工作涉及部門多,范圍廣,__區注意調動各職能部門的積極性,發揮青少年法制宣傳教育和預防青少年違法犯罪領導小組成員單位的職能作用,明確職責,齊抓共管,形成合力。各職能部門在預防青少年違法犯罪和保護青少年合法權益方面發揮了積極作用。

二、存在問題分析

__區在加強青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索,并取得了明顯的效果,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡;二是青少年法制宣傳教育實際效果有待提升;三是社會青少年法制宣傳教育存在死角盲區,亟待加強;四是青少年違法犯罪率居高不下。預防青少年違法犯罪工作機制有待進一步完善;五是青少年保護自己合法權益的能力有待提高。經過調查分析,我們認為,造成以上問題的原因在于:

(一)認識偏差。青少年法制宣傳教育是一項復雜的社會系統工程,涉及到社會、學校、家庭,需要全社會的共同努力。當前,不論是領導干部,還是各級各類學校,或者一些學生家長,對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認識,少數部門甚至是領導干部,不能充分認識加強青少年法制教育,預防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性;一些學校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向,忽視青少年的法制教育。思想是行動的先導,認識不到位,必然反映在行動上不積極,不配合,不參與,影響整體工作效果。

(二)社會負面影響。當前,社會上一些領域道德失范,拜金主義、享樂主義、個人主義滋長,“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,誨誨盜的文化產品、 網絡文化屢禁不止,都對青少年法律意識的養成產生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0,學校一周5天的教育,抵擋不住兩天周末社會家庭的消積影響;還有的講10+1=0,學校十年教育,走上社會一年,就被社會丑惡現象拉下了水,走上違法犯罪的道路。

(三)方法老化,針對性差。對于在校的青少年學生的法制教育,雖然我們在加強青少年學生學法用法工作中進行了積極的探索,摸索了一些生動形象、青少年學生喜聞樂見的形式,如征文比賽、法制文藝小節目、現身說法等,但這些活動畢竟范圍有限,活動時間有限,形不成長期效應,其效果也是短期的。對于法制課,各地大多采用集中授課,強制灌輸的方法,尤其是初中、小學,不分年級,不分受教育對象,一概采用相同的教育方式,相同的教育內容,每學期或在開學或在結束之時舉行一次大型法制講座或法制報告會,幾百甚至幾千人集中聽課,這種強制性的說教,大多缺乏趣味性,抹殺了法制課的針對性,實際效果可想而知。

(四)措施棚架。 “一五”到“五五”普法,各地在青少年法制教育方面創造了很多成功的經驗,并形成了一系列切實可行的制度,比如法制副校長、法制輔導員制度,目標管理責任制,法制課教學講評制度等等,都推動了青少年法制宣傳教育的深入發展。但隨著時間的推移,許多行之有效的制度并沒有得到一體遵循,有的甚至僅停留在文件里,掛在墻上,出現了制度棚架,不落實。

三、加強青少年學生法制宣傳教育的建議

青少年法制宣傳教育是一件功在當代,利在千秋的宏偉事業,直接關系到國民素質的高低,關系到全面建設小康社會和中華民族偉大復興的成敗,加強青少年法制教育是全社會的共同責任,必須充分發揮社會、學校、家庭三方的整體作用,促進各職能部門切實履行職責,全面提高青少年的法律素質。

(一)豐富內容,創新形式,增強效果  要根據青少年活潑好動,求知欲強,精力旺盛、好奇心重等特點,進一步探索青少年法制教育的有效形式,徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀,提高青少年學法用法的興趣,增強青少年的法律素質。要總結現有成功的教育方法,大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節目、法制手抄報等活動,豐富青少年的業余活動內容;要根據不同年齡段青少年的特點,編寫適合其生理心理特點的法制課教材,提高針對性;要把加強對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一,樹立轉變一個“雙差生”比培養一個尖子生更光榮的教育觀念。

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一、 企業高職秘書工作現狀分析。

本次調查采用了企業實地觀察、人員訪談、發放調查問卷等方式,調查對象是浙江臥龍電氣集團股份有限公司等幾家紹興知名企業,訪談企業工作人員25人,共發出問卷122份,有效問卷120份。調查主要數據統計如下:

對以上企業高職秘書人才需求現狀數據分析,我們縱向比較不難發現:

(一) 企業高職秘書人才需求穩中有升。

隨著全球一體化和社會市場經濟的逐步成熟,紹興市的經濟發展也邁上了一個嶄新的臺階。不少企業紛紛抓住機遇,積極壯大企業實力。如浙江龍盛集團股份有限公司通過啟動債轉股控股德司達全球公司,在全球的主要染料市場已擁有超過30個銷售實體,服務于7,000家客戶。浙江陽光集團股份有限公司已是國內照明行業首家民營上市企業,現已開發新產品、新材料200多項,獲準專利66項。伴隨企業經濟實力的強盛,肯定是專業人才資源的不斷補充。據相關人才招聘網站調查,文秘專業人才需求近三年一直穩居紹興市人才市場招聘前6名。據最新紹興市上虞區人才服務中心統計,今年招聘秘書、助理、行政人事等人員與去年相比增幅達4.8%。在本次企業實地調查中發現需要3-4名文秘人員的企業已經占了絕大多數,需要5名以上秘書的企業也占了近10%。以浙江臥龍電氣集團股份有限公司為例,秘書類崗位的職員人數現已達28人,這幾年一直穩中有升。

(二)企業高職秘書類型以商務型、綜合型為主流。

隨著社會經濟的發展,企業的商務活動日漸頻繁。商務型秘書已成為企業所需秘書主流。經調查發現,近幾年紹興市商務型秘書人員以驚人的速度增長,以浙江陽光集團股份有限公司為例,商務型秘書在整一個文秘專業背景職員中已占67.5%。商務秘書已逐漸成為市場經濟條件下興起的新興職業群體。同時我們在訪談中發現企業所需的秘書也是“綜合型”秘書,一專多能的秘書最為吃香。一個文秘人員往往要求身兼數職,集文秘、人事、財務、檔案、會務、法律等工作于一身,綜合素質要求極高。現在企業所需的秘書已經遠遠超出了傳統行政秘書的范疇,工作面極其廣泛。

(三)企業高職秘書的素質和能力需求以復合型為主。

本次調查發現,企業對高職秘書人才的素質和能力需求是多元化的,以復合型為主。據統計顯示,企業最注重的高職文秘人才的綜合素質,依次是:思想道德素質 (40%)、文化素質(35%)、業務素質 (20%)、心理素質(10%)。各素質要求中,“德”是第一位的。企業對秘書文化素質的重視程度在本次調查中排名第二,文化素質具體指專業知識(65%)、人文知識(20%)、相關學科知識(15%)、其他知識(5%)等。不難看出,現代秘書的知識結構要求是立體的,除了需要掌握文秘專業知識以外,會計、統計、財務管理、經濟管理、法律等知識都要有所涉獵。在其他素質要求中企業最看重的是業務素質和心理素質。企業對高職文秘人員的能力需求依次為語言表達能力(60%)、協調溝通能力(50%)、文字表達能力(45%)和應變創新能力(30%)。企業人員訪談中一致認為文秘從業人員必須具備這五種綜合能力才能適應市場經濟的需要,它是高職文秘專業學生就業能力的基礎。

(四)企業高職秘書的證書受到重視。

據問卷調查數據顯示,企業對高職秘書的相關證書表示重視的占90%,只有10%的企業表示不會十分在意。在擁有的證書中,一般企業最看重的是外語等級證書(90%)。在現有的經濟形勢下,企業與國際貿易進一步接軌,外貿業務量水漲船高。浙江龍盛集團股份有限公司2010年成功對世界染料龍頭德司達公司的全球業務實行完全控制,成為中國第一家擁有完善技術服務和產業標準、以染料為核心的世界級紡織化學用品生產服務商,并在歐美、東南亞等9個國家和地區注冊了龍盛商標。企業的國際化發展使高職秘書擁有英語等級證書成為一種客觀要求。其他證書中企業較看重的是秘書職業資格證書(87%)和計算機證書(65%),隨著職業鑒定成為社會主流文化,職業資格證書的含金量也在逐步提高,企業也在這一方面和社會達成了共識。計算機證書作為高職文秘畢業生就業的試金石近幾年也一直風頭穩健,畢竟秘書總離不開辦公自動化,這是高職文秘專業的本行。

二、 高職文秘專業教學現狀分析。

文秘專業可以說是一個傳統人文類基礎老專業,開設的時間較長,專業建設也有一定基礎。但隨著社會經濟形勢的變化,秘書職場已不同往昔。遺憾的是,一些高職文秘專業院校卻因為跟不上時代變化的進程,在專業教學中出現了很多弊端。具體問題如下:

(一)專業課程設置不完善。

高職文秘專業的畢業生大部分要進人企業就業?,F代企業對秘書人才的素養和能力要求是多元化的、復合型的。但一些高職文秘院校的教學模式基本上還是傳統的本科或??平虒W架構,理論教學偏多,實踐教學偏少。實踐操作類課程如秘書速記、辦公自動化、形體禮儀等課程安排明顯不夠。畢竟秘書是一個實踐應用性很強的職業,何況學生專業理論的學習也需在實踐中深化,這種專業課程設置的結構從根本上阻礙了高素質人才的培養。同時高職文秘專業教學課程體系設置應緊跟人才市場需求,及時進行調整,現有一些課程明顯過時。

(二)專業教學目標失衡。

在本次企業調查中發現,95%的企業都要求秘書能吃苦耐勞、敬業忠誠、創新合作等,非常看重秘書的人文素質。而高職文秘院校在這一方面卻有著嚴重缺失。許多教師和學生都普遍認為,實踐課程培養的就是技能,如應用文寫作關鍵是能寫、會寫,其他都是可有可無的。學校也缺乏這方面的監督和引導,外無考核管理,內無重視,高職文秘專業人文素養教育已成真空地帶。長期以往積累下來,學校培養的人才都是高技低能,操作技能好,綜合素質低,無后續發展潛能。一個人沒有思想只能成為機器?,F有的專業教學目標嚴重脫離市場和社會需求。

(三)專業考核測評不科學。

現有的文秘專業教學考核測評不科學。如速記、秘書禮儀等實踐類課程缺乏明確的量化考核標準,考試結果隨意性,這在很大程度上挫傷了學生的學習積極性。對于校企合作的教學內容,由于雙方缺乏實質性的合作,考核測評走過場。其次受專業本位思想影響,專業教學考核重技能而輕素質,考核測評中素質考核不務實。學生的口頭語言表達、溝通協調、應變創新等內容常常缺乏合適的形式。,再次高質量的考級考證考核欠缺。據實踐調查情況來看,擁有高級秘書的職業資格的學生數量屈指可數,學??技壏矫娴男畔贤ㄓ姓系K。

三、 高職文秘專業教學改革策略。

基于以上情況,如何走出這種困境和誤區,培養出真正適應社會人才市場的合格秘書?我們一定要通定思痛,加快高職文秘專業教學改革步伐。

(一)切實提高校企合作力度。

高職文秘教育應主動適應市場經濟特點,專業教學目標進一步市場化,要從質上提高校企合作力度,制定嚴格的校企合作教學監督機制,務實創新。不光是學生實習、實訓等環節,日常專業教學也要讓企業參與進來。要注意調動企業參與專業教學的積極性,學校可以嘗試和企業簽定人才培養協議,用條款來明確彼此的權利和義務。我們一定要快速打破高職文秘專業教學完全由學校操控的局面,要給企業充分的話語權。只有企業高效參與,才能避免高職文秘專業人才培養目標的盲目性,秘書的職業性才能充分體現。

(二)優化專業課程設置。

專業課程設置應以“適應市場”為宗旨,積極整合現有專業課程體系。刪除一些陳舊的老課程,合并出現內容重復的課程,適當精簡一些如秘書寫作等課程。應大量增設一些秘書專業選修課程,如汽車駕駛、會計實操、經濟法等,重視選修課程的考核質量。同時要適時補充新興科技的發展、加入世貿組織對秘書工作的影響和要求等內容,專業課程設置與時俱進。要突出一些專業實踐類課程如社交禮儀、商務談判,英語口語等,在課時分配上適當傾斜。

(三)重視學生人文素質教育。

要積極實行專業教學模式的轉變,重視對學生人文素質的培養,特別是“德”。德是指道德品質、職業素養和心理品質。只有先有“德”才有可能“德才兼備”。我們要重視學生良好人格的培養,如敬業、奉獻、誠實、可靠、合作等,這些是企業衡量秘書人才的重要標準。對于人文素質的培養,學校可利用真實案例在專業教學課堂上加強引導,或者在學生實習、實訓環節期間由帶隊教師率先垂范,或者根據現代秘書特點開展豐富多彩的校園文化活動等。通過這些寓教于樂的方式,達到技能和素質雙贏的目標。

篇9

一、調研目的

根據信息產業發展的需要,結合信息產業人才特點,分析研究信息產業"由大到強"對人才的需求,系統掌握信息產業人才隊伍建設現狀,了解人才隊伍建設面臨的突出問題和困難,提出進一步加強信息產業人才隊伍建設的政策措施,制定信息產業人才強業戰略規劃。

二、調研對象

各省市信息產業主管部門,行業協會,直屬單位,各集團公司,研究院所及相關單位。

三、調研方式及內容

請各有關單位組織力量,根據本通知要求,對當地及本單位信息產業人才隊伍建設工作開展調查研究,通過重點調研和個案分析,總結人才隊伍建設方面的成功經驗,研究分析人才工作面臨的問題和困難,提出對信息產業人才隊伍建設的意見和建議,并形成有針對性的調研分析報告。我部將組織信息產業人才隊伍建設研討、交流會。

四、調研要求

(一)高度重視,加強組織領導。

信息產業人才情況調研工作是一項復雜的系統工程,對了解和掌握信息產業人才隊伍建設的現狀,進一步加強產業人才隊伍建設具有重要的意義。各地區、各部門要高度重視,加強對調研工作的領導,精心組織和籌劃,保證調研工作的順利實施。

(二)求真務實,確保調研質量。

要本著實事求是、求真務實的精神,扎實深入地做好各項調研基礎工作,確保調研數據的完整、準確。要注意發現問題,認真分析問題和總結問題,借鑒成功經驗,為加強信息產業人才隊伍建設和促進產業發展,提出切實可行的建議和措施。

篇10

一、主要目的

(一)建立天津市體育系統各級體育人才信息數據庫,為合理使用和配置體育人才資源,特別是為2008年奧運會的人才選拔和使用提供依據;

(二)研究我市體育系統人才隊伍建設的現狀,為優化人才隊伍結構,加強人才隊伍建設提供依據;

(三)進行體育人才需求預測,對我市體育系統人才隊伍建設提出政策建議,為制定我市“十一五”體育人才規劃提供依據。

二、范圍和對象

(一)我市體育系統內的各類各層次體育人才,包括市、區、縣各級體育行政主管部門及直屬單位正式在編人員,以及上述單位正式聘用的非在編人員。以上人員的信息,填寫在《全國體育人才基本情況調查表》中。在役運動員的基本情況以國家體育總局運動員注冊系統中的信息為準,此次調研不再重復填報。

本項調研數據截止時間為20**年6月30日。

(二)退役運動員及雖未辦理退役手續但已停訓、準備退役的運動員。其信息由其所在單位填寫在單獨設計的《待安置運動員基本情況調查表》和《退役運動員安置情況統計表》,由市體育局負責兩表的發放、收集工作。各單位的填表工作務于20**年12月30日前完成并上報市體育局人才調研工作領導小組辦公室。

本項調研數據截止時間為20**年12月31日。

三、主要內容

(一)收集各類各層次人才的基本信息,具體涵蓋工作單位、性別、民族、政治面貌、年齡、出生地、參加工作時間、月收入、健康狀況、所在部門及職務、外語水平、職業資格、學歷有關情況、工作變動情況、培訓經歷、個人身份及相關情況、獲得的榮譽、獎勵及取得的研究成果等,建立各級體育系統人才信息數據庫,并了解、統計退役運動員安置情況。

為更好地發揮信息數據庫的作用,加強對體育人才狀況的動態了解,今后每年將對信息數據庫數據進行定期更新。

(二)各級體育行政主管部門對本區、縣體育系統人才隊伍建設狀況進行分析評估,著眼于2008年奧運會和2009年第十一屆全運會,以及體育事業全面、協調、可持續發展的需要,進行體育人才需求預測,提出政策建議,制定本地區“十一五”體育人才規劃。

四、組織領導

(一)天津市體育局成立天津市體育系統人才狀況調研工作領導小組,由市體育局黨委書記、局長韓振鐸同志擔任組長,市體育局副局長王金芳同志、市體育局黨委副書記趙普新同志擔任副組長,市體育局有關處室主要領導、各區、縣體育局和直屬單位主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市體育局人事保衛處。

(二)區、縣體育局成立相應的調研工作領導小組,負責本單位體育人才狀況調研工作,組織專門人員集中時間完成調研任務。各單位指定一名聯絡員,負責體育人才狀況調研的聯絡工作。

五、組織實施和調研方法

全國體育系統人才狀況調研工作領導小組辦公室研制統一的《全國體育人才基本情況調查表》和軟件系統,制定實施方案,負責全國范圍的總體部署、培訓、組織、協調、督導工作;各區、縣、體育局直屬單位按照我市體育人才狀況調研工作領導小組的統一要求,結合本單位實際情況研究制定具體的實施工作,各單位負責組織、信息收集、錄入、審核、上報、分析。

六、時間安排

天津市體育系統人才狀況調研工作按統一進度進行,具體時間安排如下:

1.20**年7月27日,召開我市體育系統人才調研工作會議,對我市體育系統人才狀況調研工作進行動員和部署,我市體育人才狀況調研工作全面展開。

2.20**年7月28日-29日,舉辦各區、縣及市體育局直屬單位調研工作業務骨干培訓班。

3.20**年8月1日-8月19日,各區、縣及市體育局直屬單位開展調查、填表、錄入、審核、上報工作,8月22日-23日市體育局匯總、上報。各區、縣及市體育局直屬單位分別作為調研的基本組織實施單位。

4.20**年8月30日前,各區、縣及市體育局直屬單位完成調研工作總結和分析報告的撰寫,并報送天津市體育人才狀況調研工作領導小組辦公室。

5.20**年9月20日前,市體育局撰寫我市體育人才“十一五”規劃,并報送全國體育人才狀況調研工作領導小組辦公室。

6.天津市體育人才狀況調研工作領導小組組織有關人員對整個調研工作進行全面評估,總結全市體育系統人才狀況調研工作。

七、調研經費

根據調研信息共享的原則,由市體育局提供部分資金,各單位要結合具體情況,認真研究制定本單位的調研實施過程,在經費和人員上給予保障。