企業后勤服務管理范文
時間:2024-01-12 17:46:42
導語:如何才能寫好一篇企業后勤服務管理,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1. 國企后勤管理現狀
首先,由于社會、體制等各方面的原因,國有企業后勤管理一直被當作福利型、安置型來對待,對其沒有正確的思想觀念認識,造成后勤服務管理幅度寬,覆蓋面廣,基礎較弱。其次,后勤服務管理的隊伍建設滯后,人員結構分配不合理,一些素質差、學歷低的人員摻雜在后勤部門,嚴重影響后勤管理的實施效果,成為后勤發展自身存在的阻礙。此外,后勤系統資產盈利能力差,比如一些福利性、公益性資產并不能給企業帶來效益,因而加大了后勤管理體制與市場經濟體制的矛盾。
2. 分析造成現狀的主要原因
造成國企后勤現狀的原因是多方面的。近年來,國有大中型企業將優勢資產、工作重心都放在主要產業的發展上,對于后勤系統的關注程度和必要的投入力度不夠,再者,后勤服務管理自我改革發展意識不強烈,導致國企后勤系統資產閑置、重復建設、人才流失、效益低下。而當前的后勤管理與服務工作,對管理的專業化和服務的技能化要求越來越高,傳統意義上的后勤,忽略了專業化、技能化人員的配置,突顯出后勤管理的專業化和服務的技能化要求與人力資源配置不合理的矛盾。廣大干部職工對后勤服務的需求,是隨著經濟的發展和收入的提高而不斷增加的,這就要求后勤服務部門提供更優質更豐富的品種、更多、更復雜、更高科技含量的服務來滿足這一要求。但是,機關后勤服務部門的財力、物力是有限的,較大幅度地增加投入是不可能的,這樣就很難滿足機關工作人員不斷膨脹的需求。
3. 實現經濟型后勤管理的基本途徑
從戰略角度上看,國有企業建立后勤物業管理公司,其定位是市場的主體、利潤的中心,從而實現經濟型后勤管理。在集思廣益、認真做好調查研究的基礎上,遵循“凡事預則立,不預則廢”的理念,明確物業服務公司工作的發展方向和階段目標。
我國國有企業后勤服務仍存在于只講服務,不計成本,只講投入,不求效果的誤區中,后勤服務管理依然是高消耗、低效率。那么如何實現經濟型后勤管理呢?
(1)堅持“走向市場、減少補貼,逐步實現自負盈虧”和“為誰服務向誰收費”的原則,盡快實現由計劃經濟、福利服務型向市場經濟、獨立發展型方向的轉變。
(2)大膽穩妥地推進機構人事制度改革
首先組織機構改革。本著精干、高效的原則,公司機關機構設置不搞上下對口,實行優化組合,建立精干高效、一職多能的業務職能部門,搭建科學合理、信息靈、決策快、調控準、辦事效率高的機關運行機構。
其次,實行全員競聘上崗。人事制度改革涉及面廣,情況復雜。只有堅持“公平、公開、公正”的原則,才能把具有真才實學、工作業績突出的人才選拔到合適的崗位上,建立“能者上、庸者下”的用人機制。同時,按照一級管理一級的原則,明確上下級之間的責任、權利和義務。
此外,改革分配機制。企業改制后,員工薪酬制度必須進行跟進配套改革。改制后的管理人員應通過分配制度改革,不僅實現同工同酬、績優薪厚,更重要的是轉變員工服務觀念,提高服務意識,視工作為第二生命,以求在技術上精益求精;服務態度上追求更好,共贏好評,促進企業取得理想經濟效益。
(3)積極推動教育、衛生、物業資源的重組整合。
要圍繞“堅持以發展經濟、增強實力,提高效益為中心”,把握“改制必須與市場化運營相結合,改制必須與科學化發展相結合”的思路進行設計。按照“三個有利于”標準,運用國有民營、民營化改造、內部股份制等多種途徑,整合重組設備、設施,優化配置機構、人員、功能等;參照多元投資的模式,改善教育、衛生、物業等后勤服務系統環境,使其形成規模優勢,達到最終成為自負盈虧的經濟實體的目的,為企業改革發展目標的實現,創造更大、更有力度和深度的減負和增效。
篇2
撫順石化礦區服務事業部,為撫順石化公司直屬單位。撫順石化礦區服務事業部機關設七個管理部門,下屬物業服務中心、燃氣服務中心、生活服務中心等11個直屬單位。生活服務中心成立于2008年8月,主要為撫順石化公司所有單位提供職工就餐、洗浴、倒班宿舍、廠區綠化等生活后勤與服務保障工作。生活服務中心始終堅持精細化管理與創新并重,推行優質后勤服務,提供安全放心的食品,營造高品質的就餐服務氛圍,全力打造了撫順石化后勤服務品牌,把企業發展的成果通過食堂服務轉化為員工的利益,從而激發員工為企業更多更好的創造價值,為企業的可持續發展做出貢獻。2009年、2010年中心連續兩年獲得事業部先進單位、先進黨委榮譽稱號。
二、生活后勤服務價值鏈管理內涵
價值鏈(Value Chain)就是從原材料加工到產品成品到達最終用戶手中的過程,即“所有增加價值的步驟”所組成的全部有組織的一系列活動。價值鏈管理是指改變作業管理策略和將組織調整到具有有效性和高效率的戰略位置,以利用產生的每一個競爭機會。生活服務中心結合后勤服務工作實際情況,將現代化企業價值鏈管理融入到后勤服務工作中,建立并實施煉化企業后勤服務體系。取價值鏈管理方法“優化業務流程、提升工作效率、穩固運行體系”的內涵,用于規范生活后勤服務系統的各項工作,其核心是嚴細工作標準制度、建立科學定價機制、推動HSE體系運行。
三、生活后勤服務價值鏈管理的主要方法
(一)確立科學發展觀和以人為本的管理理念
生活服務中心領導層針對后勤服務存在的人員素質低、硬件設施不足、基礎工作薄弱、管理機制缺失等問題,結合生活后勤工作的實際,確定后勤服務的根本理念就是以人為本,重新對后勤資源進行匯總整合,對管理方式進行改革創新,為生活后勤服務注入“價值鏈管理”的理念,即通過對原材料采購,食品加工及食品銷售三個價值環節的全程監控,不斷提升后勤的服務水平與后勤人員的業務能力,保證員工食用的食品安全、衛生、價格低廉。
(二)創新后勤服務體系的管理模式
1、優化采購方式,建立科學合理的定價機制
原材料采購在價值鏈管理中起決定性作用,生活服務中心積極消化各種漲價因素,擴大采購范圍,調整采購頻率,加強市場調研,嚴格按照“5R”、“三化一優”等先進采購方式進行采購?!?R”采購方法即通過綜合分析各種因素,選取適時(Right time)、適質(Right quality)、適量(Right quantity)、適價(Right price)、適地(Right place)的原材料進行采購?!叭粌灐辈少徳瓌t分別指國有化、規?;?、品牌化、價格優,即中心采購原料的生產企業必須為大規模企業,且采購以國有化為先,采購的原料有品牌效應,質量有保證,價格低廉。在此基礎上,中心建立了一套科學合理的定價機制,與供貨商簽訂協議,保證中心采購的原料為本行業、本區域價格最低,質量最好。
2、全員參與到價值鏈各環節管理當中
生活服務中心通過對價值鏈管理的靈活運用,充分調動員工工作的積極性,樹立了全員參與、全員管理的工作意識,即管理不只是管理者的事,也是每一位被管理者的事。針對后勤工作勞動密集型的特點,在基層推廣“班組員管理”經驗,將具體工作細化為綜合管理、安全質量、衛生、紀律、培訓、核算、設備、政工八個方面,設立班組“員”實現全員參與管理。
3、完善銷售環節,重視信息反饋
銷售作為價值鏈的末端,是為員工體現后勤服務的最重要的環節。生活中心重視對軟實力的投入,通過對服務水平協議(SLA)的全方位培訓,提升后勤人員的服務水平,從文明用語到服務動作,全面樹立服務至上、止于至善的工作態度。中心在注重加強軟實力的同時,從設備設施、銷售流程入手,鞏固銷售服務硬實力。中心開設“小市場”服務,為員工提供饅頭、花卷、麻花、糕點等食品,打消了員工購買外來食品的種種顧慮;每天三次對餐盤、餐具進行嚴格消毒,確保就餐衛生。于此同時,中心特別重視員工對服務信息的反饋,建立了信息反饋平臺,公開了中心主任與各后勤站領導的電話,真誠傾聽員工們對后勤服務的意見與建議,以便對后勤價值鏈管理工作的持續改善。
(三)建立價值鏈管理的組織保證體系
1、工作標準、規章制度及崗位職責的制定、修訂與完善
工作標準、規章制度及崗位職責工作是執行價值鏈管理的重要手段。生活服務中心自成立以來就把標準、制度、職責的制定做為重點工作,每年年初結合工作實際,集中專業人員,對其進行修訂完善,中心成立三年形成了三版《標準制度匯編》,使標準、制度及職責能夠與時俱進,對當前的后勤工作進行指導、監督。
2、加強考核,提高執行力
生活服務中心每月對基層單位進行兩次綜合檢查,主要考核員工對標準、制度與職責的掌握以及與實際工作的結合情況,杜絕工作兩層皮的現象。中心按考核成績對十一家基層單位進行綜合排序,并將排序結果作為年度評優的重要依據。在年底中心邀請外部專家參與到達標驗收工作中,對中心全年執行標準、制度與職責情況提出建議及看法,以便總結經驗彌補不足。通過工作標準、規章制度及崗位職責的制定、施行與考核驗收,中心九家后勤單位基礎工作達標率均為95%以上,形成了“無標準的工作不做,有標準的工作按標準執行”及“以制度管人、以制度約束人”的良好工作習慣。
3、全員培訓,提升服務技能
由于歷史的原因,后勤工作存在服務人員綜合素質偏低、結構不合理等問題,這些問題與服務對象日益增長的服務需求形成了劇烈的碰撞,舊問題解決同時,新的矛盾又不斷出現。生活服務中心領導把全員培訓作為價值鏈管理的重要組織保障體系,強調對所有崗位人員的全方位培訓,培訓的根本目標是提升員工的服務技能,是優化價值鏈管理的重要手段,中心積極開展了形式多樣提升業務技能的活動。
篇3
隨著高校后勤社會化改革進程的加快,師生員工對后勤管理和服務品質的要求逐步提高。現代高校的迅猛發展,導致高校后勤服務也在發生變化,最初簡單、落后的管理方法已不能滿足現代師生的生活需求,不能跟進高校迅猛發展的腳步。在現代不斷地社會化改革浪潮中,后勤服務管理不斷地深化服務理念,轉變后勤服務方式,提高后勤服務標準,不斷地適應新形勢下改革發展需要以及高校自身發展需要[1]。隨著高校后勤管理工作改革不斷地深入,高校后勤部門不斷地摸索適應師生日益增長的需求方法,推行后勤服務細節化,提高后勤內部服務工作效率,增強后勤部門服務意識,不斷地提升后勤服務與管理水平,高校后勤管理已從服務經驗管理、科學管理到后勤服務信息管理轉化。因此,為更為有效地促進吉林大學后勤管理的健康發展,學校后勤需不斷地提高服務質量及品質,建立健全后勤服務標準化質量控制管理體系,不斷提升后勤保障能力和服務水平現將吉林大學后勤部門的管理工作中的問題總結如下。
1 問題調查
吉林大學后勤服務覆蓋了校園內的飲食、住宿、醫療、小商品經營、日常服務、交通運輸、設備搶修維護和物業管理等方面。主要負責全校師生員工的餐飲服務,衛生保潔工作,水電暖的供給及水電暖房產等維修,學生宿舍宿管管理;教學樓、實驗室以及辦公樓的門衛值班管理;學校社團、學術交流、晚會等的舉辦、接待、餐飲、住宿等服務工作;以及確保學校各種教學生產設施的正常使用,為在校人員提供良好的工作環境。
1.1 后勤社會化改革滯后
(1)后勤從業者沒有足夠的?;家庾R、觀念陳舊落后。在當前市場經濟條件下,后勤員工工作固步自封,安于現狀不思進取的陋習不改,傳統觀念與看法已成為思維定勢,與時俱進十分困難,計劃經濟體制的用人模式已經扎根[2]。
(2)現代企業管理人才匱乏、制度缺失。后勤企業現有的管理干部缺乏企業管理經驗,缺乏民主的決策機制,即使制定了規章制度,往往也不能嚴格地貫徹執行;學院后勤社會化改革進程中,傳統的用人觀念等管理模式不斷影響現代企業的經營制度的有效執行。
(3)市場化、社會化程度不高?,F有后勤行動目標還聽令于學校,服務對象僅僅是校內師生,所以,主體依附性與服務局限性還很大,服務成本不確定,服務觀念尚處于計劃經濟的習慣性中,使得高校后勤有的不敢走出去,有的也不愿引進來,沒有形成企業化思維模式參與市場競爭,最終導致后勤服務市場化,社會化的程度低。
(4)沒有真正建立符合現代企業管理制度的質量管理體系。
1.2 傳統的管理方法與當前后勤改革發展不相適應
在不斷發展的市場經濟體制下,市場競爭機制越來越引起管理部門的關注,只有改變不適應當前環境的管理模式,建立標準化、制度化、科學化的管理體系才能在競爭中取得成功;后勤管理一直沿襲傳統,沒有一個可供參考的管理標準,很容易造成效率低下和資源浪費;管理不規范制約改革進程。學院在自主管理經營的過程中,出現了一系列后勤管理的問題,如,后勤服務體制不健全、后勤服務管理機制和監管體系不完善,這一系列問題均制約著后勤服務的發展。后勤的發展戰略目標沒有長遠規劃,也無法對資源浪費嚴重、組織結構設置不合理、職責權限不明確或重復設置、管理層人員過多、人浮于事等問題進行有效的改進[3]。
1.3 標準少,覆蓋面小
(1)標準較不明確、不具體。目前,經過調查發現,現代后勤管理的標準化工作仍然處于相對落后狀態,標準后勤管理服務規范化程度也不夠高,主要表現為:在管理標準化系統方面不完善,同時系統化服務覆蓋面較窄,同時管理服務標準不完備,標準化的調節機制不健全。人員配備方面,專業業務人員較短缺,專業技術較差,技術標準不夠充分完備。管理的隨意性和盲目性比較大,管理標準仍存在一定滯后性。
(2)制度、規章往往比較籠統,不易操作。沒有建立起完善的、規范化的后勤管理各種法規,包括組織機構管理制度、部門職責和崗位職責管理制度、行政管理部門制度與工作流程、業務管理制度與工作流程管理、后勤常用規章制度等管理體系不齊全,相互鏈接制度不夠完善,管理內容欠缺。
2 建議
高校后勤是指為高等學校為師生員工提供生活保障服務的組織機構,因此,做好后勤服務管理工作對學院的整體工作帶來非常大的促進作用。后勤服務工作是高等學府教學、科研工作以及師生日常生活順利進行的基本保障,也是一項基礎性和保障性的工作。加強學院后勤管理標準化體系建設是不斷深化高校后勤社會化改革的必然結果,是提升后勤服務管理水平,同時也可以使學院后勤服務和管理工作更為專業、規范及科學化。
高校后勤作為高校的重要組成部分其首要職能是“三育人”,即服務育人、管理育人和環境育人,其最主要工作就是保障高校教學和科研、師生員工日常工作生活學習。高校后勤服務工作與教育教學一樣,是學校整體工作的一個非常首要的組成部分,其工作的好壞關系到教學質量的高低,關系到和諧校園建設的成效。主要管理建議:一是建立公司人力資源信息管理系統;二是完善控股企業高級管理人員等隊伍選拔機制;三是落實公司人力資源管理辦法。做到穩基業、強物業、控成本,而實現目標的重要舉措就是班組建設,通過班組建設,加強員工培訓、管理和溝通,補齊高校后勤發展中的短板。對管理部門一是要強化責任意識;二是要敬畏紀律和制度;三是要結合具體工作,建立健全規章制度[4]。
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關鍵詞 煤炭企業 后勤服務 專業化 實現路徑
伴隨我國經濟體制改革的不斷深化,國有煤炭企業在管理方面的革新取得了明顯的效果。對于煤炭后勤服務而言,雖然距離科學規范化管理之間存在一定的距離,但是其取得的成績也不容小覷。從一定意義上講,煤炭企業后勤服務管理同企業未來的發展之間存在直接的關聯,企業需要將后勤服務管理視為發展過程中的重要組成部分。當前基于煤炭企業的深化改革以及日益多元化的市場服務需求的環境中,其后勤服務的改革仍較為緩慢,應當朝著更加專業化的方向進行改革,避免成為煤炭企業改革與發展的制約因素。
一、煤炭企業后勤服務專業化發展的必要性
國家經濟與政治體制改革進程不斷深化的過程中,企業在后勤服務改革方面也日益加快了腳步。在企業進行整體改革的過程中,后勤改革也是必不可少的一個組成部分。應當認識到企業在發展過程中受到制約的因素也包括后勤管理、運行機制以及設施、隊伍。想要在真正意義上消除企業發展因“后勤瓶頸”而受到的制約,就必須使企業后勤服務實現專業化的改革。所謂后勤服務的專業化指的就是通過科學合理的新體制與機制的構建,使后勤服務能夠得到更好的進步。伴隨社會經濟的不斷進步以及人們生活水平的極大提升,人們也逐漸增加了對后勤服務的需求。企業也因此在無形中增加了壓力,后勤服務方面逐漸涉入到更多復雜的內容,員工更加離不開企業后勤,若后勤服務部門在工作中未能滿足礦工的個人需求或者在其他方面出現了紕漏,將會影響礦工的日常生活與企業的正常運作。所以煤炭企業需要針對傳統的后勤制度進行改革,使之盡快實現后勤服務專業化的目標。當前國內市場經濟的發展日益進步,后勤服務市場中不斷涌入了大量的經濟組織,加大了后勤服務市場之間的競爭,所以煤炭企業在后勤服務上必須要對運行機制與管理模式等進行科學合理的改革,使之實現專業化的轉變,從而提升煤炭企業在激烈市場競爭中的競爭優勢。
二、煤炭企業在后勤服務工作上的現狀與挑戰
(一)煤炭企業后勤服務的現狀
伴隨近些年我國市場經濟體制在改革上的不斷深入與發展,煤炭企業在后勤服務工作方面進行了很多有益的研究與嘗試,雖說取得了一定程度的效果,但是從總體講,發展的速度與力度都未達到預期的目標,難以實現配套跟進。煤炭企業后勤生產力想要真正地得到解放與發展,為企業減輕負擔,并且實現精干主業、分離輔助,就需要對其煤炭企業后勤服務的發展加以深思。
煤炭企業當前面臨的危機有的來自國內,但也不乏來自國際的危機,甚至不僅同行業之間存在競爭,跨行業之間的競爭也不容忽視。為了使煤炭企業在競爭中取得優勢,作為后勤必須提供高質量的服務來保障主業生產。同國內的其他行業相比,煤炭企業通常建立在遠離繁華都市的偏遠地帶,企業功能也因環境的特殊得以造就,同其他行業之間的競爭也會存在很多不利的因素。面對當前的發展形勢,就需要對煤炭企業的后勤服務進行專業化的改進與發展,為企業的競爭提供優勢。
(二)煤炭企業后勤服務的挑戰
現階段,國內煤炭行業的發展正處于低谷期,面對這樣的現狀,企業必須提高自身競爭力來維持企業的正常運營。由于煤炭企業的發展同后勤服務部門之間存在緊密的聯系,后勤服務在面對挑戰時,應當努力克服各種各樣的困難,對服務項目、范圍以及領域進行不斷的改革與創新,幫助煤炭企業順利的度過發展瓶頸時期,為以后的持續發展提供動力。
三、煤炭企業后勤服務專業化發展的基本原則
煤炭企業后勤服務在進行專業化發展的進程中需要秉承的基本原則就是:將以往使用的經營手段向專業化的方向轉變,逐漸將后勤服務同企業的主體進行分離,通過一系列有效措施使主業減輕負擔并得到更優質的后勤服務,從而逐漸的實現專業化的發展。由于后勤服務工作會涉及廣泛的范圍與眾多對象,同時管理的模式也相對復雜,所以其開展的過程中,也會存在很多方面的內容需要考慮,想要使煤炭企業實現可持續發展,就必須將后勤服務工作的專業化發展作為重要方向。后勤服務工作的專業化發展需要將煤炭企業的發展戰略作為圍繞點,在此基礎上對職工的切身利益進行全面的考慮,同時還需要科學地進行組織與協調,制定出合理的服務計劃,使服務工作的開展能夠實現有組織、有秩序、有步驟。
四、煤炭企業后勤服務專業化發展的三個要素
煤炭企業礦工大多數需要在條件惡劣的煤礦井下進行作業,因此后勤工作需要對以下三個方面予以重視,通過構建和諧礦區,為井下職工提供更好的服務。
(一)企業對后勤工作支持力度提供保障
后勤工作在生活服務設施、設備的更換、維修、配置方面上都離不開企業的資金支持,只有支持力度做足了才能保證服務質量。因此,企業需要甄選出具有充足后勤服務經驗以及具備強烈敬業精神的人才進行培訓,培訓過后再將其充實于后勤隊伍中,使其為后勤建設貢獻力量。需要對各項規章制度進行完善處理,通過實行目標管理責任制以及標準化的管理,最終實現后勤對全體礦工的認真負責。后勤管理需要針對每一位后勤員工做到獎優罰劣、職責分明,將服務質量同經濟利益之間嚴格聯系起來,從而為后勤服務質量以及管理水平的提升提供保障。
(二)加強改善對職工的服務態度
后勤工作的根本就是為職工提供良好的服務,因此后勤工作人員需要將礦井職工人員視為自己的親人,為其提供優質的服務,通過換位思考體會職工在井下工作時的辛勞。即便存在個別職工偶爾對服務工作人員表現出一些不夠禮貌的行為,服務工作人員也需要予以理解并且通過和藹的、善意的微笑將礦井工作人員心中的不愉快融化開來,盡最大努力將體貼與溫暖送給所有礦井職工。應當對礦井工人予以充足的重視,對其進行服務,每時每刻都應當保持熱情、主動、周到與耐心的服務態度。
(三)良好把握為職工提供服務的程度
隨著生活水平的不斷提升以及礦區工作環境的不斷改善,礦工的要求也在不斷提升。因此,需要重新定位對職工提供服務的程度,使后勤服務人員在力所能及的基礎上盡可能滿足職工提出的需求。社會在不斷發展的前提下,職工也會提供更高的要求,想要使企業得到凝聚力與向心力的增強,使礦區的構建更加的和諧,就需要專業化、人性化、規范化、細致化的對后勤服務進行改革。
五、煤炭企業后勤服務專業化發展的三個重點
(一)提升后勤隊伍的思想素質水平
在煤炭企業開展基層后勤服務的工作中,要深入地開展思想政治教育工作,不斷地培養員工干部先進的政治覺悟和職業素養。只有保證整個后勤隊伍思想意識的先進性,才可以為后續后勤服務工作的開展奠定良好的基礎。
(二)專業化的處理服務與經營之間的關系
保障企業實現可持續性的發展是開展后勤工作最為根本的目的,能夠為企業經營管理提供更好地保障。后勤服務工作在開展的過程中,需要科學的對待服務與經營二者之間的關系,同時還需要對服務對象的基本需求進行深層次的研究,將服務質量與服務標準提升,從而使正確的服務方向能夠得以樹立。在服務的過程中,還需要同經營的需求以及特點進行結合,通過不斷的改革與創新,使用一些專業化以及精細化的管理方針,將后期服務專業化的形象樹立起來。
(三)樹立起良好的后勤服務意識
想要使后勤服務工作得到良好的開展,就必須具備充足的前瞻性,同時還需要著重思考企業工作中以及發展趨勢上需要改進的地方,針對后勤服務工作需要用一種發展與創新的眼光來看待。通過提前安排與計劃,使后勤服務工作能夠盡可能發揮出最大的工作功效,從而在真正意義上創建出高效并且優質的后勤服務體系。此外,開展后勤服務同樣還需要將“以人為本”作為一個基本的原則。廣大職工是后勤服務的對象,所以需要將“以人文本”作為開展后勤服務的重要原則。后勤部門應當將優質的后勤服務全心全意的提供給廣大員工,同時還需要嚴格地進行管理,使后勤工作的開展實現全面性的提升,從而創建出一支優秀的后勤保障團隊。
六、煤炭企業后勤服務現階段專業化建設存在的缺陷
雖然煤炭企業后勤服務已經實現了大幅度的改革提升,但是在改革的過程中,仍然不可避免地存在一些問題,導致后勤服務工作無法將工作效用最大程度地發揮出來。首先,在員工隊伍的建設上,很多后勤員工沒有經歷過專業的后勤工作培訓,其本身不具備良好的專業技能,并且對后勤服務現場的管理能力和執行水平都存在很大的不足。從整體角度上進行分析,后勤隊伍的平均年齡較大,同時其綜合學歷水平也相對較低。另外,在開展后勤服務工作上尚且存在一些浪費的現象。眾多業務都沒能在第一時間實現高效率的開展,同時也不能對各項資源實現充分的利用,導致利用效率大大降低。再者,后勤服務過程績效考核制度的作用尚且不能得到有效的發揮。由于現有的績效考核體系不夠健全,導致后勤服務工作效果以及質量的考核方面沒能體現出制度制定的目標,同時雖然構建了獎懲激勵機制,實行的效果也不夠理想,不能真實地將勞動價值反映與體現出來,導致無法同當前的市場競爭體系相適應。
七、煤炭企業后勤服務實現專業化發展的措施
(一)優化成立專業化機構
煤炭企業的主業與后勤業務需要剝離開來,針對各煤礦后勤服務工作應成立專業化的機構對其進行管理。專業后勤單位依照專業化模式對各基層單位進行整合與重組,使各業務得以從原單位劃分出來,成立專業化后勤隊伍,便于開展統一管理。同時這些隊伍也可以依照專業化模式對崗位業務進行細化,成立專業化的班組。值得注意的是,需要對各個崗位制定出專業化的制度、標準、流程以及操作規范等。專業化模式能夠使人力資源實現充分共享與優化配置,使用工緊張的狀況得以緩解,實現管理漏洞的堵塞,并且得到標準化水平的提升。
(二)夯實管理基礎,提升管理水平
想要提升后勤部門的管理水平,就必須夯實管理基礎。嚴格依據管理的一般規律著手于管理的基本工作,不能盲目地追求效率,否則將會造成拔苗助長的后果。所以應當夯實管理基礎,從制度管理、標準化管理、教育培訓、班組建設和企業文化建設等方面加強管理基礎工作,使后勤各項工作的管理水平均能實現穩步地提升。
(三)建立保障機制,促進高效運行
在所有生產力中最為活躍的因素就是人。想要使單位實現高效運行,就必須激發出員工的潛能,使后勤工作可以實現積極性、主動性與創造性的轉化。在實踐過程中,需要注重對“四個作用”的良好發揮,即分配的杠桿作用、制度的導向作用、文化的引領作用以及培訓的長效作用。
八、結束語
煤炭后勤服務雖然獲取的成績不容小覷,但是距離科學規范化管理之間仍存在一定的距離,只有實現了專業化的后勤管理,才能使企業的發展更加全面,從而在激烈的競爭中具備競爭的資本。分析了煤炭企業后勤服務專業化發展的必要性以及煤炭企業在后勤服務工作上的現狀與挑戰,認為后勤服務專業化發展需要秉承的基本原則就是將經營手段進行專業化的轉變,逐漸剝離后勤服務與企業主業,采取措施在減輕主體業務的負擔的同時得到更優質服務。此外,將企業對后勤工作支持力度提供保障、加強對職工服務態度的改善、良好把握為職工提供服務的程度作為煤炭企業后勤服務專業化發展的三個要素,并把提升后勤隊伍的思想素質水平、專業化的處理服務與經營之間的關系、樹立起良好的后勤服務意識作為專業化發展的三個重點,針對現階段專業化發展存在的缺陷應優化成立專業化機構;夯實管理基礎,提升管理水平;建立保障機制,促進高效運行;以此促進煤炭企業后勤服務專業化的發展。
(作者單位為神華神東礦業服務公司)
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關鍵詞:煤礦;后勤服務;問題;對策
中圖分類號:X752
一、引言
隨著社會的發展,知識經濟進程的加快,深刻影響著政治、經濟、文化和社會生活,對煤礦后勤服務工作也產生了重大影響。積極探索服務工作規律,迎接新的時代挑戰,是擺在我們面前的一項緊迫性任務。其為一項具體、細節、策略、方法和藝術性工作,它決定了工作的成敗、效率和效益。因此,提高服務工作經營管理水平,努力實現后勤工作管理現代化、科學化,才能適應新形勢發展的需要。
二、煤礦后勤服務中存在的問題
1、思想不解放,觀念落后。后勤服務人員心態復雜多樣,與主業員工攀比心理較強,普遍存在自卑感,并缺乏上進性、緊迫感和市場經濟意識,這是影響發展的深層障礙。市場意識不強,涉及經營、管理問題時能明顯看出其商品經濟意識的淺顯性。
2、服務對象和工作重要性認識不足。效益是中心,服務是宗旨,管理是保證。在“效益、服務、管理”上創新做文章,使服務與被服務共同發展,煤礦才能取得最大效益。當前,煤礦后勤服務改革的力度不夠,沒能做到人盡其才,物盡其流。
3、不規范的管理體制影響后勤服務的發展。許多管理制度不適應形勢發展,可操作性較差,缺乏連續性。用行政手段管理經濟,導致管理人員忙于應付會議、學習等日常事務,無時間與精力去拓展業務和思考如何搞好后勤服務發展。
4、服務質量低下。服務質量的高低,決定著后勤服務的生死存亡問題。因此,煤礦后勤服務經營管理工作中的一項重要任務就是培訓員工、教育員工,盡快提高素質。把服務對象作為上帝,作為效益的來源,當做自己的衣食父母。只有做到主動服務、熱情服務、周到服務,服務質量才能真正提高,效益才能有所保障。
5、員工隊伍素質差。習慣于舊的管理模式,大鍋飯、鐵飯碗思想嚴重,對整體形勢了解不多。有些員工不思進取,稍遇改革,思想接受不了。同時,知識結構老化,缺乏對現代知識經濟、科技知識的了解,老、弱、病、殘也多,這是通病。改革改制需要進一步推進,對出現的一些新情況、新問題,應能從理論的高度去認識。
6、基礎設施老化,不適應新形勢。煤礦只注重生產性投資,后勤服務普遍欠賬較多,從而導致了基礎設施的落后,以致于留下了嚴重的后遺癥。后勤服務員工所面臨的是一個設施老化,基礎差,底子薄,又缺乏資金的環境和現實。后勤服務工作發展緩慢,管理工作難度大、問題多,整天在修修補補上浪費人力、財力和時間。扭轉這種局面,需要對基礎設施進行大量投資,但長期遺留下來的深層次矛盾一時還難以解決。
7、主輔未剝離帶來的負面影響。煤礦主業及員工存在對后勤服務工作認識不足,工作銜接、配合、協調方面有時出現空當,沒有嚴格界線,影響隊伍的穩定。
三、煤礦后勤服務管理新理念的樹立
管理永遠是煤礦的主題,適應新形勢發展的需要,就必須全面加強管理,最大限度的向管理要效益。實現煤礦后勤服務工作管理的現代化,首先要觀念的轉變。只有牢固樹立新的管理觀念,才能搞好工作。因此,“五個觀念”的樹立很有必要性。
1、政治觀念。思想政治工作是煤礦一切的生命線,煤礦后勤服務管理工作也是如此。正確貫徹執行黨的路線、方針、政策,具備敏銳的政治覺悟,并不斷用“三個代表”和科學發展觀的重要思想武裝自己的頭腦;突出思想政治工作的針對性和實效性,虛功實做,按照黨的十關于構建社會主義和諧社會若干內容,調動一切積極因素,發揮人的主觀能動性;注重協調各方面的利益,處處為煤礦著想,時時為職工謀利;把理想信念教育做為思想政治工作的核心內容來抓,在后勤服務員工中廣泛宣傳,并不斷增強思想政治工作的說服力和戰斗力,提高其思想認識和工作能力。
2、人本觀念。它是指管理主體在管理實踐中確立并應用于管理實踐的一切從人出發,以人為根本的觀念。煤礦后勤服務工作現代化經營管理,也要注重人本觀念。要以人為核心,尊重人、關心人,并滿足員工的物質精神、生理和心理等方面的各種需求。只有這樣才能調動廣大員工的積極性,真正地創造一個持久的奮發向上的工作新局面。
3、經營觀念。它就是指管理主體在管理實踐中始終要把所從事的管理客體作為一種資產、一種品牌來經營,確立一切從實際出發,以生產力發展為標準,最大限度地發揮人的主觀能動性,以追求效益為最高目標,尋求經濟效益和社會效益的最佳結合。員工都必須樹立經營觀念,要有“企興我榮,企衰我恥”的思想,以大局為重,心往一處想,勁往一處使,共同為煤礦快速發展出謀劃策。
4、科學觀念。煤礦后勤服務工作,各級管理者要有現代科學管理意識,樹立在管理上找出路,求發展,要效益,出成果的思想,努力把各項工作納入科學管理化的軌道。處處遵循管理規律,正確處理好傳統管理經驗與現代管理方法之間的關系。學習和借鑒后勤服務成功的先進經驗,走出一條具有自己特色的后勤服務管理之路。
5、創新觀念。創新是一切事物發展的內在動力和源泉。后勤服務樹立創新觀念,才會更有效地促進管理體制改革的進一步深化,并為其注入新的活力??赏ㄟ^施加管理創新的外部刺激,營造創新氛圍,提出新的管理目標等來激發管理人員的管理創新需要,引發管理人員的創新動機。同時也可通過創新能力的培養與培訓,提高其創新意識和創新思想,使之善于接受新思想、新措施,主動解決工作中的新問題。
四、煤礦后勤服務工作改革的思考
1、增強堅韌性。面對困難和問題,每一個人都必須用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去克服、化解、突破,用放心和滿意的后勤管理工作,服務于煤礦整體工作。一方面需要取得領導更多的關心、支持和理解,另一方面要鼓足戰勝困難的勇氣,堅定戰勝困難的信心,以時刻不懈怠的忘我精神,去實現一個個預期目標。
2、增強開拓性。開拓創新是干事、創業不竭的動力和源泉,后勤服務工作也不例外。新時期的煤礦后勤服務工作,就是要緊跟市場經濟發展的大局,服務于發展。開拓創新不是脫離實際的空想,而更不是漫無目的的盲動,需要在研究新情況,解決新問題中先人一步,超前行動,打破常規,闖出新路,實現突破,以便更早更快地尋找出發展的新規律、新方法。
3、增強操作性。做好后勤工作,既要有周到的計劃,又要有出色的操作實踐能力。增強可操作性關鍵看以下三點:一是要看是否有一個好的計劃;二是要看是否有一個好的實施方案;三是要看是否有一支能辦事、會辦事的服務工作者隊伍。
4、規范煤礦行政行為,增強服務意識。一是要清除各項不適應發展的規定,為降低成本服務;二是要進一步完善、細化具體規定和實施措施,加強監督,鼓勵大膽經營;三是是要增強服務意識和水平,簡化決策和辦事程序,并充分發揮資源優勢。
5、引入新機制,形成服務社會化發展的持久活力。一是要逐步建立現代企業管理制度,建立公司治理結構,按照公司法人治理結構的要求營運服務工作;二是讓服務獨立自主辦理內部事務,通過一系列激勵機制,規范企業委托關系,正確處理控制權與管理權之間的關系,真正形成所有者、決策者、經營者處于各自獨立、權責明確、相互制約的和諧關系。
五、結束語
煤礦后勤服務工作,不僅是簡單的解決煤礦吃喝拉撒的問題,而是一個系統地管理工程。需要后勤服務管理者運用現代管理企業制度,出主意,想辦法,做出細致的工作。要讓主業員工認為后勤服務工作與其工作生活息息相關;要讓后勤服務員工認為主業是其賴以生存的基礎。只有充分調動好各方面的積極性,才能適應新形勢的需要,并為可持續發展服好務、保好駕。
參考文獻:
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關鍵詞:電力企業;后勤管理;對策
企業后勤工作既是一項管理工作,又是一項服務工作,是企業活動的一個重要組成部分。企業后勤不僅擔當對內管理、服務的職責,同時還承擔對外聯絡、接待的重任。后勤工作是機關領導、干部職工做好各項工作的重要保障和基礎,直接關系到機關工作的效率和干部職工的切身利益。雖然國家電力公司已在"九五"最后一年進入世界500強企業行列,但是,要把國家電力公司建成經營型、控股型、現代化、集團化管理的國際一流企業,仍有一些"體制"必須"突破",其中之一就是后勤體制方面的"障礙"――"企業辦社會"。而隨著我國電力工業改革的不斷深化,我國電力企業原有的后勤服務體制已經不再適應時代的發展需要,電力企業的物業管理、后勤保障怎樣才能更好地適應改革發展的需要,成為日前我國電力企業發展的關鍵。電力企業的后勤社會化改革的必要性、必然性以及深遠意義已旱為電力人所熟悉和認同。而電力后勤社會化改革的核心是后勤服務保障資源配置的市場化,只有徹底實現市場化的后勤改革才是真正的社會化。
1、電力企業后勤管理存在的問題
后勤社會化是當今的物業管理行業討論的熱點話題,電力企業的后勤部門,多年來一直是在計劃經濟體制下,是靠著行政手段指揮,實行“企業辦社會”的后勤管理辦法,是抱著“壟斷”的守舊模式運作的。因此,在后勤工作開展中存在諸多的問題和弊端:①后勤由企業自辦,后勤服從主業,為主業提供生產、辦公和生活保障,是一種行政行為,其工作受到多方制約和干預,遇事互相推諉扯皮現象較為突出。②產權管理與服務管理集于一身,按照行政命令提供單一服務和被動服務,管理粗放,既無標準,也不規范。③實行“鐵飯碗”、“大鍋飯”,是無競爭、無風險的福利型管理和服務。其工作人員沒有危機感和緊迫感,自我約束和自我生存的能力較低。④隊伍建設滯后,后勤管理的專業化和服務的技能化要求與人力資源配置不合理之間發生矛后?,F在的機關后勤管理和服務工作,已不再是傳統意義上體力型、服務型后勤,對管理的專業化和服務的技能化的要求越來越高。⑤追著改革開放的深入,市場經濟的建立,機關后勤管理體制與市場經濟體制的矛盾越來越突出。主要表現在:一是服務宗旨與對外開放的矛盾;二是后勤服務部門利益與被服務對象利益的矛盾;三是日益膨脹的服務需求與有限的服務能力的矛盾。廣大干部職工對后勤服務的需求,是隨著經濟的發展,收入的增加而不斷增加的,這就要求后勤服務部門提供更多的服務,更優的品種來滿足這一要求。
2、電力企業后勤管理改革對策
電力企業的后勤服務改革,是建立和完善與社會主義市場經濟體制和機構改革要求相適應的后勤管理體制、服務運營機制和保障體系,努力發展后勤經濟,解放和發展后勤生產力。電力企業后勤改革應引起各級領導的高度重視,切不可有“背包袱”的錯誤觀念,而應把后勤社會化改革作為一種產業來辦,使之成為企業發展的新的經濟增長點。對于系統后勤存在的現狀問題,既要引起注意予以傾斜支持,又要重視后勤內部挖潛和創收;既要解決當前困難,更要著眼于提升系統后勤的可持續發展能力。
2.1突破體制
過去單位后勤,幾乎完全是內部服務型的體制。幾年來的改革,是改變這種體制,按照現代市場經濟體制的要求,使其從內部走向外部,實現社會化服務和社會化管理,從而建立適應社會主義市場經濟的結構和框架。從內部服務型的后勤走向社會化后勤。將后勤行政管理職能與后勤服務職能進行分離,根據各自的工作特點和職能要求來構筑新的管理和服務體制,使其真正按照自身規律運行。在管理上要進一步規范各級后勤管理部門的行政管理職能,研究制訂各項管理制度和標準,真正做到依法行政。在服務上要求機關和后勤服務部門轉變觀念,根據政事分開、企事分開和福利性、保障與經營分開的原則。
2.2轉換機制
一方而要加大后勤管理職能的創新,推進后勤保障制度改革,改革機關行政用房的管理體制和分配方式,創新機關行政用房和職工住房的管理體制和供給制度;改革機關職工生活服務保障的實物分配方式,逐步實現貨幣化分配等等。另
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[關鍵詞]后勤服務;改革
為適應現代化發展需要,積極探索和推進醫院后勤服務社會化改革,降低后勤服務成本,提高服務效率和服務質量,建立適應市場經濟和現代化醫療保健中心總體發展要求的新型后勤服務體系,山東省聊城市人民醫院成立了管理和服務分離,自主經營獨立核算自負盈虧的經營實體。
醫院的各項改革措施都與后勤工作有關,醫院的分類管理與醫院資產評估、財務核算有關,醫院藥品收支兩條線、藥品集中招標采購也與后勤管理有關,后勤服務社會化更是與后勤部門關系密切,醫院人事制度改革首當其沖的是醫院的管理部門和后勤部門,完善財政補償政策、財稅政策等也屬于后勤管理的范疇,因此,該院在后勤部門第一階段社會化改革的基礎上,對后勤部門重新進行組合,按照合同推進、分步實施、整體分離的指導思想,積極穩妥地推進改革,達到精簡機構、加強管理、強化服務、創新經營、降低成本、提高效率、規范運行的目的。
1在管理體制上
1.1成立了后勤服務部,后勤服務部實行主任負責制,主任競聘上崗,醫院將物業的配套設施管理、維修保養、保潔服務、物資供應、綠化經營、托兒所、洗滌中心、物資配送等后勤服務項目交給后勤服務部經營。后勤服務部設獨立賬戶,按企業模式經營運作。
1.2醫院成立后勤服務管理委員會,由院長、分管院長分別擔任主任、副主任,由總務處、招標辦、紀委、醫務科、護理部、門診辦、經營辦、財務科、審計科等科室負責人組成,對服務部提供的服務、商品質量、價格等進行全面監督和考核。
1.3明確資產所有權與經營權。醫院將原用于后勤服務的固定資產實行所有權與經營權分離,明確醫院后勤部享有國有資產的使用權,明確后勤資產保值責任,在服務部運作前期,醫院將一些必要設備以零租賃價租賃給后勤服務部使用。
1.4后勤服務部經院長授權后有內部人事管理權、分配權、資產使用權。服務部實行單獨核算、自收自支、自主經營、自負盈虧、企業化管理的經營模式,通過市場化運作形成規模經營以達到提高服務質量,降低服務成本,提高服務效益的目的,使醫院滿意、職工滿意、社會滿意。
1.5后勤服務部職工工資制度按企業模式進行改革,實行老人老辦法,新人新辦法。原屬醫院事業編制,由服務部托管的后勤人員實行老辦法檔案工資,社會保險費和住房公積金,仍與在職職工同等對待,并按有關政策與醫院在編職工同步進行檔案工資的調整,到退休年齡后由醫院按在編職工的有關規定辦理退休手續,計發退休金。新進人員實行新辦法,勞動報酬、養老、醫療保險等按企業有關規定實施。公司與職工建立規范的勞動聘用關系,職工競聘上崗,以崗定責,以責定薪。
1.6隨著經營規模的不斷擴大,服務部各項工作需要招收季節工、合同工等工作人員時,服務部有權聘任,其待遇由服務部酌定,醫院不予承擔。
2在機構設置上
后勤服務部下設辦公室等部門,各部門實行主任領導下的部門經理負責制,部門經理由服務部主任聘任,并簽訂目標責任合同書。
3后勤服務部的中心職能
3.1全面負責后勤服務部的業務經營與管理工作,立足醫院,面向社會,為醫院的醫療、教學、科研、行政、職工及住院提供優質、高效的后勤服務。
3.2對倉庫物資、固定資產采購供應工作仍按照醫院招標采購辦法執行。經醫院有關領導審批后,后勤服務部將采購項目報到招標辦公室,由招標辦、審計科、紀委、財務科、使用科室、后勤服務部參加招標;零星物品經招標辦由后勤服務部實行雙人采購制,既保證了物品的質量,又理順了關系。
3.3負責醫院固定資產的管理工作,對醫院固定資產統籌、調度、合理使用等,定期進行盤點、清查,保證醫院財產的安全和完整,并嚴格執行資產處置和報廢制度。
3.4負責承擔醫院工程改造及維修工作,不斷提高信譽、服務質量、服務效率,并同時做好各類設施的保養工作,確保醫院醫療秩序正常。
3.5立足于醫院服務,面向社會,積極拓展市場,對外經營創收,根據各中心特點有計劃、有目標地進行社會化經營,逐步形成自我發展、收支平衡的良好狀況。
3.6負責建立和實行與市場化模式相適應的人事管理制度和勞動分配制度,定崗定責,競爭上崗,崗位實行績效管理。
3.7建立健全各類規章制度,規范作業流程,實行崗位描述,定期考核,加強質量與安全教育。
3.8按醫院要求,負責所管轄各中心任務的制定及考核,實行簽訂分類經營協議,并根據協議對職工進行獎懲,調整分工,確保醫院綠化、美化,機械運行符合醫院要求。
3.9負責后勤服務部所有財務收支的管理,制定后勤服務部財務收支規定。
3.10參與后勤服務項目和生產產品的價格核算,其價格保持適度利潤,保證后勤服務部可持續發展。
4經營核算
4.1服務及產品價格
4.1.1后勤服務部所提供的服務、產品及半產品的價格,由醫院經濟管理辦公室會同有關職能業務科室制定,后勤服務部參與,對內服務主要考慮成本和適度利潤,對外服務要加上稅費和管理成本。醫院積極鼓勵后勤服務部對外服務。
4.1.2后勤服務部所提供的服務的價格在醫院招標辦公室統。一談判價格的基礎上,另加適度利潤后確定。后勤服務部的開支主要含后勤服務部管理費用、人員經費、倉儲費用和正常消耗等。
4.2收支核算
4.2.1后勤服務部收入是指各班組向醫院提供有償服務所?。旱玫暮炞?科室負責人)收入,并根據經營管理辦公室審核列支后,醫院財務科每日據實核算劃撥。
4.2.2后勤服務部支出是指所有職工的工資、管理費用和運行成本,按醫院和后勤服務部財務管理規定,據實列支。4.2.3后勤服務部利潤是指所有收入減去所有支出后的結余。
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關鍵詞:職業中專 財務管理 后勤服務社會化 招標
我國經濟社會的發展使得教育普及,更多人實現了大學夢,因此各地職業中專的規模也在逐漸擴大,規模的擴大就會帶來職業中專經濟活動的增多,財務管理活動范圍的擴大,給管理過程也增加了難度,在新的經濟體制下,職業中專財務管理面臨著極大的挑戰,很多職業中專由于資金問題,不能實現硬件設備的升級,管理工作無法順利進行,針對此種現狀,職業中專需要加強財務管理工作的監督,以提升財務管理的水平,使得職業中專能夠得到更好的發展。
對于職業中專的后勤服務社會化改革是一項異常復雜和艱巨的任務,它的改革直接影響到職業中專財務管理工作的穩定與發展。就目前而言,職業中專財務管理工作不光應該做到減緩財務對學校帶來的壓力,還要注意之后的工作要用力與后勤服務社會化的發展與生存。不光要考慮到學校與國家的利益,還要同時兼顧學校后勤職工的利益。
1.搞好財務的評估和界定工作,明確后勤公司和學校的的產權利益
學校財務,資產的評估是對后勤服務社會化剝離的開始,明確產權利益關系是根據現代公司制度將后勤服務社會化的規范的基礎與前提。只有產權利益關系的明確,才能使后勤服務社會公司做到自負盈虧,自主經營,自我發展和自我約束這幾點。財務資產的界定,第一個要合適的就是后勤部分的實際占用和管理資產數量與價值;然后依據學校的規定和具體情況,在資產性質明確之后使用適應的剝離方式進行剝離并且進行區別。等到資產界定和估價完成之后,對剝離的一部分資產應該進行相應的科學評估,明確資產相對于現在的價值,就算不收取任何的租賃費用,也應該確定免去租金的金額,一方面可以作為學校對于后勤服務公司的投資,用來表現學校對后勤服務公司的支持。另一個方面是作為其他費用的支出,算入后勤服務公司的成本進行核算,用來核算后勤服務公司這一時段的真實經營效益。如果以上的都能做到,那么學校和后勤服務公司的利益和承擔的責任都可以得到很好的落實,,后勤服務公司和學校的財務關系也可以得到一個正確的歸算。
為了使剝離后的后勤服務公司得到更好的發展和生存,學校應該對后勤服務公司進行一個的資金投資,比如剝離的資金不夠時,可以將現金直接投入增加對后勤服務公司的投資,以方便提供后勤服務公司的管理經營能力。
2.明確職業中專財務管理關系,加強內部財務管理體制
2.1財務管理人員對職業中專內部財務監督工作意識淡薄
財務管理人員作為財務管理的實施主體,對財務監督工作起著非常重要的作用,如果財務管理人員不重視內部財務監督,財務監督就會成為空談,監督工作無法落實。目前在很多職業中專中,財務管理人員對財務的監督意識都比較淡薄,意識不到監督工作的重要性,同時,由于財務管理人員監督意識的薄弱,職業中專監督機制的功能就逐漸減弱,增加了財務管理的風險。職業中專內的會計人員工作的主要內容包括兩點,一是會計核算工作,幫助職業中專處理好財務問題;二是發揮監督作用,財務管理由會計人員操作,自然監督工作也需要由會計人員進行實時操作。但目前就我國各地的職業中專來說,會計人員只是一味的進行會計核算,根本沒有將監督工作當做本身的工作內容,因此,在實際的工作過程中,導致了財務監督的缺失。
2.2內部監督機制不完善
一套完善的內部監督機制不僅有利于保證財務管理工作的順利進行,而且還能將監督工作落實到實處。雖然在很多職業中專都已經建立一些監督機制,但是這些監督機制都不太完善,不僅無法保證財務監督的進行,還在一定程度上阻礙了職業中專財務管理人員提高財務管理的水平。甚至有的職業中專只是將監督機制當做擺設,沒有真正地按照制度執行,從而使得職業中專的很多賬目都能夠隨意更改,造成了、管理失控、違法亂紀的現象。
2.3監督形式不完善
一般情況下,職業中專內部財務監督機制包括事前監督、事中監督以及事后監督,缺少任何一個環節,都會使得財務監督機制無法順利展開。在實際的財務監督中,需要根據不同的監督時期來選擇不同的監督形式,保證監督時期與監督機制的統一。然而在很多職業中專的財務監督中,更加注重的是事后財務監督,事前與事中的財務監督很少,因此財務監督機制出現斷層,很多財務工作無法順利展開,增加了資金流失的風險。
后勤服務社會化之后,后勤服務企業和學校的關系將會從原本的所屬部門與主體的關系轉變呈兩個相對平等的主體,是按照契約或者是合同來規范雙方具體的財務行為。然而職業中專內部的財務管理體制依然不會發生改變,將財務權和事務權統一形成二級財務關系,并且需要建立和完善二級財務管理體制。面對后勤服務市場時,學校應該實施準入制,賦予二級單位自主招人自主選擇的權利,同時引進市場的競爭規則,讓后勤服務公司感受到市場競爭的壓力。
3.加強對后勤服務費用支出的管理,提高后勤服務費用的使用效率
只要是服務的對象能確定到學校所屬部,都應該由被服務對象直接結算所需要的費用,應該由相關部門依據規定控制相對應的費用。只要是為學校服務的,被服務的對象是全體師生與教學科學組織的,其費用應該由所屬管理部門在年初進行估算,并且負責結算,財務部門根據年初的估算,進行審核后給與結算,辦理支出手續。職業中專還應該對后勤服務項目進行招標,讓相關的后勤服務企業進行投標,加強整個項目協調力,加強對項目預算的審核。不論支付的對象是社會企業還是職業中專后勤服務企業,只要是納入管理項目的經費支出的,都必須經過審核機構的審核,學校的財務部門才能進行付款,這樣才能確保后勤服務費用的收支平衡。
4.加大對后勤服務管理力度,明確后勤服務的收費行為
職業中專后勤服務進行收費的情況一般可以分為四類:第一,學校事業性質的,事業收費轉變成為后勤服務公司的經營收費的名目。比如說學校學生的住宿費用,這些都是由后勤服務公司依據相關的國家政策,按照科學的統計提出的具體收費標準,不光需要經過相有關部分的審核,還需要經過學校的同意才可以收費.(注:學校財務所提供的收費收據只可以在后勤服務企業完成注冊前使用);第二,通過對市場進行嚴格的調查,后勤服務部門依據市場結合學生的現狀對食堂的餐飲價格進行調整。但其中值得注意的一點是,在后勤改革期間,學校應該加強對此類價格的監督;第三,對于學校宿舍,教學設施的維修,對于此類的經常性維修項目,學校應該制定相對于的徽章制度,通過招標的形式進行選取最適合的后勤服務企業。選取之后應該與后勤服務公司簽訂相應的契約或者是協議,名列出服務的價格和內容,以及各個部門承擔的相關責任。學??梢愿鶕奚岬拿娣e,新舊程度等,將維修的費用具體到每個部門,經過規范的審核程序,根據規定的服務的內容和計費變準向后勤服務公司進行支付費用。如果遇到了金額較大的修繕項目,則應該進行招標并且通過此方式來確定承擔此次項目的企業和費用,這樣的話不光大量節省了費用,還可以給后勤服務企業一個激勵和約束的動力;第四,在遇到學校校園的綠化和環保問題時,可以通過招標來確定后勤服務企業和經費。與此同時,要加強平時對服務質量的審核,選擇優秀的后勤服務人員。
5.確定職業中專和后勤服務企業之間的關系,建立健全的監督機制
隨著職業中專的后勤服務社會化,原本職業中專的后勤系統逐漸轉變成了后勤服務公司,職業中專應該建立精明的后勤行政部門,代表職業中專與后勤服務公司形成甲乙關系,并且對后勤服務公司的服務和質量進行監控。就目前來說,職業中專的后勤服務公司的投資商一般為本職業中專自己,國家對職業中專后勤服務公司的運營暫時還沒有明確的考核體制和方法,為了確保國有資產的穩定,在這期間,原來的職業中??梢晕稍殬I中專的財務主管進入后勤服務公司來規范后勤服務且的核算和管理,從客觀的角度來反映公司的財務狀況。
6.結束語
加強職業中專內部財務監督提升財務管理水平是一個復雜的過程,當中涉及到很多管理問題,職業中專需要根據自身財務管理中存在的問題進行財務監督機制的建立,以此來提高職業中專財務管理的水平,確保資金得到安全保障。后勤服務社會化的推出實現了很好的加強財務管理的水平。加大后勤服務化的力度對整個職業中專財務都是有益無害之舉。
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篇9
[關鍵詞]高校;后勤管理;服務質量
我國高校在近些年辦學質量得到了提升,辦學規模不斷擴大,但是這些都給后勤服務保障工作帶來了一定的壓力,因此,后勤服務部門需要深化改革,提高自身的服務質量。
一、高校后勤改革面臨的新形勢
近些年來隨著教育改革的深化,我國教育得到了迅速發展,一些高校辦學的水準得到了提升,并且規模逐步擴大。不僅如此,由于教育資金的投入增大,學校一些基礎設施在近幾年得到了完善,特別是多媒體教學設施的配置,很大程度上提高了學校教學的質量。隨著教學的發展,學校的生源數量也開始逐年提高,新生力量的強大,為學校添加了更多活力,給學校帶來了新鮮血液,但是從另一角度來看,學校學生數量的遞增,同樣會對學校后勤保障工作帶來一定的壓力。特別是近幾年國家出臺了擴招政策,這個政策的實施對高等教育水準提出了更高的要求。因為擴招生源必然會使高校在短時間內加強自身基礎設施的建設,提高學校后勤服務質量,但是有的高等院校資金不足,大刀闊斧的改革直接增加了學校的資金壓力,影響學校教學的發展。另外,在學校經費的支出中,后期部門占有絕對的比重,所以后期工作壓力劇增,學校為了保障后期管理工作能順利進行,所以會投入更多的經費,特別是學校水、電等基礎設施方面。除此之外,學校后期部門自身也存在一些問題。后期員工的工資待遇低并且社會地位不高,所以在學校內后期部門的員工并不受到學校師生的重視,這些都會對后期職工工作造成一些影響。由此可以看出教育的改革一定程度上制約了高校后期管理的發展,所以需要采取一些措施來改變現狀。
二、深化高校后期管理改革
(一)實行績效考評機制
后勤部門與學校之間應該是互相監督和牽制的關系,并且兩者之間還存在著一種契約,這種關系決定了學校和后勤服務部門之間各自需要履行的義務。一般來說,后勤服務部門需要向學校提供一個良好的后勤服務,而后勤部門則需要從學校這一方獲得屬于自己的效益。這是兩方共同利益的劃分,需要通過兩方的努力獲得,因此,在日常的工作中需要對雙方進行考核,因為這樣才能確保學校和后勤服務部門兩方已經履行了協議。由此可以看出為了衡量雙方的工作,需要在學校設置績效考評的機制,這個機制設立的目的在于通過績效考評能了解雙方的工作質量是否達到了應有的標準。在學校內實行績效考評能對后勤服務部門的工作起到一定的約束,并且能有效地調動后期人員的工作積極性,這樣后勤服務人員在日常的工作中會更加有動力,將自己的精力全部投入后勤保障服務工作中。這樣就能規范后勤服務工作的管理,提高服務對學校的保障能力。
(二)實現后勤社會化管理
高校內部后勤服務部門可以為學校師生提供后期保障,并且后期部門的管理是完全獨立的,它并不受學校的干涉,所以在對后勤部門進行管理的時候,可以實現管理的社會化,因為這樣才能提高后勤管理的質量和水準。提高后勤管理的質量應該提高其社會化程度,因此,這就需要后勤管理人員借鑒社會企業的管理方式,運用現代企業的管理模式轉變自身的管理方式,推動后勤部門管理的現代化和社會化。推動后勤管理社會化首當其沖是要在管理中實施責任制,責任制的目的在于明確各個后勤管理員工的職權和工作范圍,讓職工對自己的責任有一定的了解,所以責任制的推廣可以規范員工的工作,提高后勤服務質量。另外,需要將后勤服務部門的管理和服務分離,這樣才能增加后勤服務權利行使的自由度。后勤服務管理措施改革的最終目的是為了提高管理質量,從而為學校提供更好、更優質的服務,所以后勤管理人員需要加大管理的社會化,運用科學、合理的方式提高管理水平。
(三)加強后勤員工隊伍建設
高校后勤服務的質量和后勤人員的素質緊密相關,所以加強后勤員工隊伍建設是有必要的。高校內部后勤職工不僅僅為師生提供服務,更重要的是后勤職工的行為會對師生產生一定的影響。所以優化后勤人員的配置是符合學校發展的,主要的方法是加強后勤部門人力資源的管理,樹立以人為本的觀念,解決后勤部門人力資源的配置和管理問題。另外,還需要調整部門內部的員工結構,對部門的員工進行再教育,提高員工的綜合素質,這樣才能提高隊伍整體的服務能力。
三、結語
總之,我國高校的后勤改革是一個循序漸進的過程,因此,需要后勤管理人員從高校實際情況出發,正視后勤改革所需面對的問題,解決、完善這些問題,這樣才能提高后勤服務質量。
參考文獻:
[1]洪江如.對深化高校后勤改革的思考[J].安徽理工大學學報(社會科學版),2015(6):78-81.
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概況
青島大學圍繞“雙一流”高校建設,不斷推進后勤服務保障快速發展。2000年,青島大學成立后勤管理辦公室,組建后勤集團;2005年,后勤管理辦公室與后勤集團合并,成立后勤管理處;2016年,全校后勤資源整合由自辦后勤向“選后勤、管后勤”轉變。目前,青島大學后勤管理處下設3個內設管理機構、9個內設業務單位?,F有后勤工作人員1200余人,其中事業編人員110人,后勤聘用社會用工(主要是勞務派遣)168人和合作企業編制員工(服務外包)約1000人。
存在的問題及困難
事業編人員及自聘社會用工成“雙減”趨勢
“十三五”期間,青島大學后勤事業編制人員“只退不增”“只出不進”,在編職工五年內減少了51%;隨著后勤社會化改革的不斷深入,通過服務外包,物業公司、餐飲企業等大批涌入青島大學后勤服務保障市場,自聘社會用工也在迅速減少,近五年內減少了56%;與此同時,外包企業員工已逐漸成為后勤服務保障隊伍的主體。
后勤隊伍老齡化嚴重、文化水平偏低
近五年來,青島大學后勤事業編人員退休人數高達100余人。截至2020年12月,后勤事業編人員共計110人,其中31歲—40歲3人,占事業編總人數的2.7%;41歲—50歲12人,占事業編總人數的10.9%;51歲—60歲95人,占事業編總人數的86.4%,事業編人員平均年齡已高達54.3歲。隨著退休人員的逐年增多,預計到2026年后勤管理處事業編人員僅剩30余人。受編制限制、工資待遇、發展空間等影響,后勤管理處難以留住和吸引高學歷、高技能、高水平的管理人員和專業技術人員。高校后勤隊伍整體水平不高,素質能力參差不齊,難以適應學??焖侔l展、師生求新求變的需求,大多面臨梯隊建設斷層、后繼乏人的窘境。
缺乏專業化的服務監管隊伍
近年來,很多高校以競爭的方式吸引社會優質人力資源參與后勤服務保障,逐步實現以“自辦后勤”為主向以“選后勤、管后勤”為主轉變,服務外包逐漸成為占主導地位的后勤運行模式。高校后勤原有的管理隊伍已不能適應快速變化的后勤服務市場,外包企業監管缺乏專業的監管隊伍和統一的監管標準,出現監管松散乏力、“導致監管流于形式,甚至以包代管”的現象,后勤服務外包質量難以保證。
自聘社會用工人員復雜,用工形式多樣,用工成本高
高校后勤自聘社會用工來源復雜,年齡、文化程度等參差不齊,勞動關系不穩定,流動性較大,協議用工、合同用工、農民工、小時工等形式多樣。自《勞動合同法》生效實施后,國家加大對勞動者合法權益的保護,勞動者自身維權意識也日益增強。很多用工由于歷史原因,用工形式并不規范,后勤自聘社會用工存在很大的用工風險。近年來,用工管理逐步走向規范化,根據青島市最低工資標準、社保公積金繳費最新規定,單位需要支付的一個社會用工的最低用工成本約3000元,而用工拿到手的實發工資不到1500元。高校后勤用工成本逐年攀升,人員經費壓力較大,而用工個人工資偏低,只能聘用老齡化、低水平、密集型勞動力,無法留住高層次人才。
對策分析
建立新型人力資源管理機制
隨著在編職工人數的逐年減少,高學歷、高素質的自聘社會用工將成為做好后勤管理、對外服務監管的中堅力量。高校單一的事業編制管理機制已不能滿足后勤發展的需要。首先,要打破身份限制,淡化身份管理,強化崗位管理,重要崗位可采用競聘上崗的方式,公開選拔能力強的人員參與后勤管理,發揮靈活用工的優勢;其次,要重視后勤人才梯隊建設和員工職業規劃設計。后勤隊伍老齡化嚴重,出現斷層,后繼無人,要逐年適度引進高素質、高水平管理人員和專業技術人員;其三,轉變用工形式,減少用工風險。青島大學后勤從2016年開始,自聘社會用工由直接簽訂勞動合同,轉變為勞務派遣的方式,讓后勤社會用工管理更加規范、高效。積極向學校爭取政策,把后勤隊伍建設納入學校人力資源整體規劃,有計劃地選拔后勤優秀社會用工進行培養,建立新型的人力資源管理機制,才能逐步解決后勤管理、技術人才缺乏、老齡化嚴重等問題。
完善人事管理制度,加強精細化管理
精細化管理是現代人力資源管理的重要標志,高校后勤人力資源管理要樹立精細化的管理理念,“以標準化、規范化的管理理念為前提,以系統科學的考核體系為手段,通過科學的管理、細化的程序、規范的制度提高高校后勤人事工作效率”。青島大學后勤管理處將6T管理理念植入人力資源管理的全過程。其一,2016年專門設立后勤人力資源管理部,專人、專職負責社會用工的規范化管理;制訂了《后勤管理處社會用工管理辦法》,對崗位分類、招聘管理、薪酬分配、考勤考核、約束激勵機制等進行明確規定,使社會用工管理有章可循;印制了《人力資源6T精細化管理服務手冊》,對人事管理工作流程進行梳理,讓各項工作更加明晰、規范。其二,與學生創業團隊共同開發“人力資源管理系統”,通過信息化建設,實現人事管理的精細化。系統在后勤人力資源檔案管理、薪酬發放、用工流程等方面發揮了很大的作用,特別是疫情防控初期,通過網上工資審批流程,實現無紙化辦公,不受時間、地點的限制,充分顯示出了系統的優越性。
建立一支專業化的監督管理隊伍
隨著對外開放程度的提高和師生需求的增長,很多高校已轉為以服務外包為主的管理模式,后勤服務保障的內涵和外延都在悄然變化,加強對外包企業的服務監管,成為后勤發展迫在眉睫的工作。后勤管理處要及時把握職能轉變,加強服務監管職能建設,建立一支精干、高效的專業化監管隊伍,掌握國家相關政策法規,熟悉物業、餐飲、能源、教場管理等后勤服務的行業標準,同時,了解校內各項規章制度和校園實際情況。只有專業的人干專業的事,才能讓引進的外包服務企業健康運行,真正實現做實管理、做強保障、做優服務的引進目標。
加強與合作企業員工的溝通交流,建立統一的價值體系
其一,加強制度文化建設,用統一的規章制度和工作標準進行約束。青島大學后勤管理處不斷修訂、完善《后勤制度匯編》,包含教場管理、物業保潔、餐飲服務、安全管理等20余項規章制度和后勤服務人員的行為規范,這些制度和標準對所有后勤服務人員具有普遍的約束力;其二,建立統一的后勤價值榮譽體系,在年度評優中,將合作企業員工納入評選范圍,讓合作企業及員工真正融入高校后勤服務;其三,用真誠的后勤文化包容外包企業。每個外包企業都有自己獨特的企業文化,高校后勤與外包服務企業休戚相關,追求的目標是一致的,讓學校放心,讓師生滿意。后勤管理處要發揮主人翁意識,讓引進企業人員感受后勤文化,樹立“大后勤”的服務理念。
在高校社會化改革不斷推進的今天,后勤人力資源管理面臨諸多問題和挑戰,只有緊跟時代步伐,結合高校實際,建立新型人力資源管理機制,充分調動各類后勤服務人員的積極性、創造性,才能為學校發展提供可持續的后勤服務保障,才能實現員工個人、合作企業、學校師生共同發展、共同受益的健康發展目標。
參考資料:
[1]趙相華.當前高校后勤存在的問題、困難與對策建議[J].高校后勤研究,2020(11):5-8;17.