城鄉居民醫保工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇城鄉居民醫保工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2018年我鎮城鄉居民基本醫療保險工作在縣醫保中心的正確領導下及鎮黨委政府的關心支持下，我鎮城鄉居民基本醫療保險作工作健康穩定的發展，現將2018年城鄉居民基本醫療保險工作情況總結如下：

一、加強領導，建立健全機構

為做好我鎮城鄉居民基本醫療保險工作，充實調整了以鎮長為主要負責人的城鄉居民基本醫療保險工作領導小組，加強城鄉居民基本醫療保險的組織、協調、監督管理和指導工作。轄區5個村委會成立了相應的城鄉居民基本醫療保險工作管理小組，按要求落實鎮城鄉居民基本醫療保險協辦員5人。

二、強化宣傳，提高群眾知曉度

1、設立了城鄉居民基本醫療保險政策宣傳欄，及時宣傳城鄉居民基本醫療保險的醫療政策、規章和實施辦法；每月公示參保患者住院、門診醫療費用的補助比例、報銷起付線、封頂線和補助審核程序；在衛生院門診大廳醒目位置設立醫療服務項目、價格和常用藥品價格，公布舉報電話，接受群眾的監督。提高擴大群眾對城鄉居民基本醫療保險的知曉度，解除群眾的擔心，提高群眾互助意識、參合意識。

2、讓參保群眾及時了解全鎮補償情況，看到發生在身邊的補償實例，真正感受到城鄉居民基本醫療保險政策帶來的實惠，體會到城鄉居民基本醫療保險政策的優越性，從而轉變觀念，積極主動參加、支持城鄉居民基本醫療保險工作。

三、加強服務窗口，提供便民服務

在參保群眾醫療費用補償過程中，鎮衛生院服務窗口工作人員積極、耐心、細致地向每一位群眾宣傳、解釋《管理辦法》條款和各項管理規定，認真解答參保群眾提出的各種問題，努力做到不讓一位群眾帶著不滿和疑惑離開，使城鄉居民基本醫療保險服務窗口不但是受理參保群眾醫療費用補償之所，更是宣傳城鄉居民基本醫療保險政策的重要陣地。

四、參保率情況

2018年度縣級下達我鎮城鄉居民基本醫療保險目標任務人數為18947人，實際完成

19152

人，參保率101%，全鎮建檔立卡戶百分之百參保，卡外重點戶參保率也達到100%。

五、強化管理

1、我中心認真貫徹落實《2018年勐?？h城鄉居民基本醫療保險實施方案》，積極推進城鄉居民基本醫療保險制度建設，鎮衛生院加強對村衛生室的監管；對各定點衛生室醫療收費、服務態度、服務質量等相關情況展開督察，發現問題，及時書面反饋。

2、建立健全城鄉居民基本醫療保險醫療規章制度，嚴格資金管理，并建立咨詢、投訴與舉報制度，實行社會監督和制度監督相結合，確?；疬\轉安全。

3、監督鎮衛生院規范醫療服務行為，不誘導參保群眾住院治療；執行城鄉居民基本醫療保險公示制度，設置有城鄉居民基本醫療保險政策宣傳欄及公示欄，公示內容完整、規范、及時更新。

六、存在的問題

1、任務重，時間緊。主要體現在收繳工作方面，由于2018年城鄉居民基本醫療保險是衛生院移交到社會保障服務中心的第一年，啟動時間較晚，在收繳過程中，大量存在城鎮居民長期在外，房子已轉賣等戶在人不在無法聯系的情況，對收繳工作帶來很大困難。

2、人手少，經費缺，致使工作很難做到位。由于我中心本身人手少，除了做好其他工作外，又增添了這項新工作，社保中心經費又緊張，依靠現有的人手、現有的辦公用品及辦公耗材已無法承擔現有的工作量，大部分工作都是利用晚上時間加班加點來完成，致使工作無法做細做全，從而間接影響了工作的質量。

3、鎮衛生院在病歷書寫、醫囑不夠規范，病歷質量、護理文書質量和病案管理還需進一步加強。

七、下一步工作要點

1、加強宣傳發動是基礎。城鄉居民基本醫療保險是民生工程，更是民心工程。因此，廣泛宣傳，深入發動，正確引導，取信于民，最大限度地取得群眾的認可，讓盡可能多的群眾自愿參加，是搞好這項工作的基礎。只有通過宣傳，使廣大群眾對城鄉居民基本醫療保險的重要意義、參保的相關程序和所享受的優惠政策等有一個全面的了解，進一步擴大政策影響力，提高政策透明度，營造良好與論氛圍，才能實現廣大群眾主動參保、自覺續保。

2、協同配合是保障。積極主動與相關部門聯系，做好溝通工作，獲得相關部門的大力支持和配合。做到既各司其職，又密切配合，步調一致，形成合力，有效推進各項工作的落實。

3、建立健全城鄉居民基本醫療保險相關的規章制度，認真對待實施過程中存在的一些疑難問題。樹立在廣大群眾中的良好形象。

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一、所開展的主要工作

（一）完成職能劃轉，加快角色轉化

按照市機構改革工作總體部署，市發改委的醫藥價費管理職能和市衛健委的藥品采購職能劃轉到我局。職能劃轉到科里后，科里嚴格對市發改委掌管的醫藥價費文件資料進行了接收，對劃轉的職能認真地學習研究，明確審批權限和管轄范圍，進一步理清工作思路，為下一步科學管理醫藥價費和做好藥品采購工作及指導各縣區及醫院的業務工作奠定了良好的基礎。代太治和周麗敏這兩名同志到科里工作后，積極適應新的工作環境，加快熟悉自身職責和科里工作職能，在工作中始終做到價費及藥品采購工作與醫?；鹬Ц都皡⒈Ｈ藛T承受能力通盤考慮，兼顧“醫療、醫保、醫藥、醫價”四醫聯動因素，較快地完成了角色轉換。

（二）理順垂直管理體系，建立順暢的管理體制

省市縣醫保局相繼成立后，我科就價費管理、藥品采購、異地就醫等醫藥服務相關職能與省價采處和醫藥服務管理處及各縣醫保、本級醫療機構進行了對接和溝通，對相關職責進行了明確，指定了負責人，建立了微信業務群，明確上下聯系方式，促進了科學有效地管理。

（三）履行自身職責，高效辦理本職業務

本級職能重要，自身職責重大，與醫療機構、人民群眾的切身利益息息相關，容不得半點馬虎。認真履行職責，高標準地完成工作任務。一是下發了《關于各醫療機構報送相關信息數據的通知》，對各醫療機構相關信息數據的收集、報送工作進行了安排部署和細化，整理歸檔一批系統完善的醫療信息數據，為價費、藥采、醫保的科學化管理提供了有力抓手。二是按省局要求申請上報了我市新增醫療服務價格項目，促進醫療服務水平的提高。三是跟蹤我市跟進國家4+7藥品集中帶量采購運行后25種藥品價格的管理工作，確保價格政策的貫徹執行，使人民群眾用上質優價廉的藥品。四是及時答復市長熱線及群眾的價費咨詢事宜，為群眾答疑釋惑。上半年以來，共答復市長熱線政策咨詢6起，群眾價費咨詢10人次，均給予滿意的解答。五是按照《河北省醫療服務價格改革數據調查通知》，組織各醫院填報醫藥服務收費數據，向省局上報了各醫院2018年和2019年收入情況、耗材收入情況，為年底調整醫療服務價格做準備。

（四）推動基本醫療保險支付方式改革，把更多救命、救急的好藥納入醫保。一是完善制度體系。按照“以收定支、收支平衡、略有結合”原則，大力推行以總額控制為基礎，按病種、按人均基金支出定額、按人頭等多種方式相結合的醫保支付方式改革。健全了基本醫療保險基金收支預算管理制度，完善了醫保付費總額控制辦法、與總額控制相適應的考核評價體系，嚴格執行超定額風險預警制度，全面提高醫保基金使用效率。二是確定總額控制指標。根據定點醫療機構床位數量、醫療服務項目和服務能力等情況，結合人次均醫?；鹬С?、轉院率等指標，合理核定了定點醫療機構的年度總額指標，并按月進行月度分解定額結算。三是制定年度醫保支付管控標準。嚴格按照“年終決算、超支分擔、結余結轉”原則，對各醫院2018年總額控制情況進行決算，研究制定2019年醫保支付管控標準,設定統籌內住院率、轉診轉院率、百元醫療收入耗材占比等考核評價指標，并在定點協議中進行了明確；單獨確定考核指標，防止醫院年終推諉、拒收病人。四是協同推進醫聯（共）體建設。出臺了《關于鼓勵支持城市醫聯體建設、實行醫?；鸢慈祟^打包支付的實施方案（試行）》，按照醫?；稹翱傤~控制、結余留用、合理超支分擔”原則，根據參保人籌資金額，預留調劑金、風險金、大病保險基金、意外傷害保險基金等補充醫?；鸷螅丛掳慈祟^打包支付給醫聯體單位，積極推動市中醫院、雙灤區人民醫院、營子區第六人民醫院、灤平縣醫院、隆化縣中醫院、隆化縣醫院及15家社區衛生服務中心（站）醫聯體建設。

（五）完善統一的城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度，推動跨省異地就醫直接結算。一是夯實參保擴面工作基礎。在經辦機構開設稅務繳費窗口，建立協同聯動機制，確保征管體制改革期間征繳工作不受影響。通過優化參保繳費服務流程，延長參保繳費期延長等舉措，引導城鄉居民穩定參保。截至目前，全市城鄉居民參保292.74萬人，參保率保持在96%以上，其中建檔立卡貧困人口參保率達到100%。二是調整完善政策體系。出臺了《進一步調整完善城鄉居民基本醫療保險和大病保險政策措施的通知》，將城鄉居民大病保險籌資標準由60元提高至75元，起付線標準下降到城鄉居民人均收入的50%,報銷比例提高至60%，進一步減輕大病保險和困難群眾醫療負擔。全面做好醫療救助對象的參保資助救助、門診救助、一般住院救助、重特大疾病救助等醫療救助政策，確保困難群眾及時便利享受基本醫療權益。同時進一步完善了醫保結算系統，實現大病保險、意外傷害保險出院即時結算。截止目前，全市累計為6.59萬人次落實大病保險待遇1.63億元；全市享受意外傷害待遇1.6萬人次，支出基金0.81億元。三是有序擴大異地就醫直接結算范圍。在完善省異地就醫直接結算系統的基礎上，按照國家異地就醫直接結算平臺相關數據標準，對異地就醫直接結算系統進行了升級改造，為納入國家異地就醫直接結算的定點醫療機構提供接口數據。截止目前，全市城鄉居民定點醫療機構納入省內及跨省異地就醫結算平臺達到60家（新增9家），每個縣（市、區）至少有1家跨省定點醫療機構，實現跨區域就醫結算“一卡通”；通過異地就醫平臺，全市累計為1.04萬人次落實醫療保障待遇0.88億元。

（六）加強民心工程建設，把31種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報銷范圍

31種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報銷范圍列為新局成立后首要抓好的重點民心工程，成立了推進落實工作領導小組，具體負責組織實施、督導檢查工作。制定下發了《推進落實方案》，明確了目標要求及完成時限，牽頭領導、責任科室和責任人。出臺了抗癌藥特殊門診管控辦法，完成了系信息系統改造，組織召開了定點醫療機構工作部署會議。4月1日，已正式將31種抗癌新藥列入門診特殊病用藥報銷范圍，患者門診就醫，只要符合相關規定就可按比例報銷醫藥費用，并實現門診特殊病費用報銷系統即時結算。截至到目前，已確定10家特藥門診定點醫療機構，辦理特藥審批439人，為4689人次報銷醫保基金2535.6萬元。

二、明年工作謀劃

（一）密切關注取消耗材加成醫藥價格調整后價格機制運行情況，加強跟蹤管理，確保價格秩序穩定。

（二）加強對各縣區業務指導工作力度，強化醫藥價費動態管理。

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一、強化學習，推進我州人社系統信息化建設

隨著國家“互聯網+”行動計劃和大數據戰略的實施，省廳也提出了信息化人社的工作要求。信息化成為各項人社工作的必然要求，為了完成好我州人社信息化建設工作任務，我中心將學習放在突出位置，以問題為導向，以解決問題為目標，不斷加強學習，學習專業技術知識，學習政策業務，提高工作技能和業務知識。指導縣市開展業務專網建設、網絡調試，幫助解決其他科室、中心信息化使用過程中的各種問題，對工作中出現的各種問題開展討論，集思廣益，解決處理信息化工作中的問題，積極推進信息化應用水平。

二、強化責任落實，把工作落到實處

隨著人社系統信息化水平的逐漸提升，信息中心工作壓力大，服務的范圍廣，信息化技能要求高。為使每個人身上都有任務，對中心工作進行了分工，對工作進行了細化分解每個人都有責任感。對企業職工養老保險信息系統維護、城鄉居民養老保險信息系統維護、職工醫療保險信息系統維護、網絡維護、機房管理、信息、全民參保登記、社會保障卡、服務群眾“最后一公里”等工作，均進行層層分解，責任到人，分工明確。在工作中突出分工的同時，強調協作，工作中不推諉、不扯皮，面對重要工作、重大問題，動員中心力量進行解決，將局領導和省廳安排的工作得到具體落實。

三、圍繞中心，做好服務，解決突出問題

1、加強日常維護,保障各信息系統正常運行

一是定期對數據中心機房進行巡檢，做好20臺服務器、4臺網絡關鍵設備、兩套網絡存儲設備、3個社會保險信息系統硬件設備的管理和維護，及時排除信息系統運行的安全隱患問題，在現有的條件下盡量確保數據中心機房的安全運行。二是加強對職工養老、城鄉居民養老、醫療保險、異地就醫信息系統的維護工作，出現問題及時排查，及時解決系統使用過程中的問題，確保各項社會保險業務的正常辦理；三是加強對服務器、網絡設備、網絡存儲設備等硬件設備的日常管理，加強對操作系統、數據庫等系統軟件的日常管理和維護。一年來，機房巡檢220余次，信息系統維護30余次，數據維護200余次，網絡和信息系統調試60余次。

2、做好社會保險信息系統數據工作

目前，我州社會保險信息系統數據采用了州局集中的方式，在工作中始終堅持“數據是核心”的根本原則，將確保數據安全作為工作的重點，定期做好城鎮職工養老保險、城鄉居民社會養老保險、城鎮醫療保險信息系統數據的安全備份工作，做到每日一次邏輯備份、每月一次全備份，確保數據中心數據安全。每月定期提取和上報省廳醫療保險、城鎮職工養老保險、城鄉居民社會養老保險交換數據。根據局領導的要求，提取我州社會保險數據結審計、稅務等職能部門。

3、完成我州城鎮醫療保險信息系統改造

在醫保停機結算期間對我州城鎮醫療保險信息系統的服務器、存儲、系統軟件進行了升級改造，進一步提升了醫療保險信息系統安全性和穩定性，進一步確保了我州廣大城鎮醫療保險參保人的利益，為業務經辦和城鎮醫療保險信息化服務提供了堅實的保障。

4、扎實推進目標任務的完成任務

一是推進金融社會保障卡發放工作，根據省廳有關金融社保工作工作要求，結合我州實際制定工作方案，以城鄉居民社會養老保險為發卡對象，做好數據的提取、導入、生成制卡批次、提交數據、發卡等工作。2016年已完成制卡49.7482萬張，社會保障卡持卡數達到了71.4679萬人，全面完成了省廳下達的目標任務。

二是推進金融社?？ōh境部署工作，根據省廳有關二代社會保障卡工作要求，在全州兩定機構部署安裝PSAM卡，為金融社保卡的使用做好了環境準備。2016年共部置安裝PSAM卡373張。

三是全民參保登記信息化工作順利推進，在省廳信息中心的大力支持下，完成了我州新農合、城鄉居民社會養老、企業職工養老、城鎮醫保信息系統的數據比對，共比對出未參保人員18.86萬人，實現了全民參保登記數據入庫的要求，配合農保中心順利完成了全民參保登記工作任務。

四是推進我州人社部門效率提升，在省廳的統一部署下完成了我州人社系統視頻會議系統建設，完成了設備的安裝和調試，確保工作與全省同步推進。做好視頻會議系統的調試工作，確保了視頻會議系統的正常運轉。

五是推進工我州人社系統業務專網建設，為了適應新的業務要求，完成了我州“州—縣”網絡擴容改造，將網絡的傳輸帶寬擴展到10兆，為人社各項業務專網應用做好了基礎通訊保障。

六是做好12333和96128的電話的接聽和回復工作，共接聽和回復280次。推廣使用“云南12333”手機客戶端和微信公眾號。根據省廳的安排，完成了12333知識庫的更新維護，提升12333服務能力。協助局辦公室做好宣傳工作，利用新媒體在州局微信平臺共200多條。

七是做好企業職工基本養老保險和城鄉居民養老保險信息系統的運維工作，做好數據的定期上報，指導各縣市利用信息系統辦理相關業務，幫助解決系統使用過程中的各種問題，解決問題共600余次，確保了兩項社會保險業務的正常經辦。

八是推進我州人社工作服務群眾“最后一公里”建設工作，制定和下發了工作實施方案，在全州全面推開人社工作服務群眾“最后一公里”建設，指導和督促縣市利用綜合服務平臺推進人社基層宣傳服務工作。

九是推進我局軟件正版化工作，根據州推進使用正版軟件工作領導小組的要求，積極推進我局正版軟件工作，做好正版軟件的管理、推廣、安裝工作，完成了正版軟件工作考核的各項目標任務。

十是推進我局信息化應用水平，積極幫助解決州本局和各縣市工作中信息化方面的問題，積極推進全州人社領域信息化進程。

四、存在的問題

信息化工作覆蓋面廣、技術要求高、業務復雜，在信息化建設過程中遇到的困難多、難度大，工作中還存在許多的困難和問題，主要表現在以下幾個方面：

1、信息化建設資金和技術投不足，我州的人社信息化發展滯后。主要表現在：缺少有效的數據安全保障體系，網絡系統沒有安全防護設施，信息系統存在較大安全隱患。數據中心電源、環境等基礎設施落后，無法保障信息系統穩定運行。信息系統設備老化陳舊，信息系統運行泛力。人社業務專網覆蓋面不寬，信息化應用能力不強，離群眾的要求還有很大差距。

2、我州人社系統整體信息化水平不高。主要表現在：信息化意識和技能不強，許多工作還停留在手工層面，沒有實現信息化，越往基層信息化水平越低，與人社服務的要求還有差距。信息化應用還停留在業務經辦方面，業務系統和服務還沒有實現有效銜接,還需要進一步向信息化服務方面轉變，提高人社服務水平。

3、信息化專業工作人員不足。隨著人社信息化的推進，人社信息化服務的面廣，信息化應用水平面的提升，需要信息化工作人員不但要掌握技術，還要懂一定的業務和政策。各險種缺乏信息化工作人員，工作都壓在了信息中心，而我州心工作人員少，工作技能和業務水平不足，工作無法適應新形勢的要求。

五、強化目標任務，繼續推進我州人社信息化水平

1、繼續加強政策理論、專業技能和業務政策的學習力度，以學習作為推進工作的重要抓手，不斷加強學習提高業務水平和工作能力，確保各項目標任務的完成。

2、繼續推進我州金融社會保障卡發放工作，指導各縣市完成城鄉居民養老保險新參保人員的制卡工作，確保目標任務的完成，推進金融社?？ㄔ谏鐣ｋU領域的應用，探索啟動我州社會保障卡老卡換新卡工作。

3、在全州全面推開人社工作服務群眾“最后一公里”建設，力爭覆蓋所有的行政村和社區，推進“云南人社1233手機客戶端”的使用，實現“五個不出村”。加快推進利用手機APP實現社會保險費征繳試點工作。

4、加快推進企業職工養老保險和城鄉居民社會養老保險數據省集中工作。加強數據的清理比對，確保在明年3月份完成企業職工養老保險數據向省廳遷移，確保明年8月份實現城鄉居民養老保險數據向省廳遷移。

5、繼續做好數據中心機房硬件設備的管理維護工作，加強數據安全備份工作，確保數據中心安全運行。繼續做好人社業務專網的管理維護工作，確保人社各領域業務工作的正常運行。繼續做好城鄉居民社會養老保險、企業職工養老保險信息系統維護工作，確保各項業務的正常開展。

 

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上半年繼續貫徹落實社保醫保政策，加大宣傳力度，把好時間積極為各類對象提供社保政策咨詢服務，同時全面排摸各類未參保對象未保原因，為完成本市戶籍人員社保擴面任務打下基礎。上半年共辦理土保轉社保46人，辦理自由職業養老保險103個、城鎮職工醫療保險103個，辦理退休職工資格認證2931個、遺屬勞保認證36個，受理簡易工傷認定15起，辦理社會保障卡（即醫保一卡通）70個。做到證卡發放、調換及時、準確、便捷。

此外，我們還認真做好企業退休人員社會化管理工作，年初組織召開了企業退休人員自管組長座談會，統一了思想，明確了職責，并對今年的工作作出安排；5月初和街道老齡辦聯合舉行了第九屆老年人暨企業退休人員運動會。

針對人社局今年的勞動力培訓任務，街道、村（社區）和成校按照各自職責，積極做好農村勞動力素質培訓的相關工作，上半年街道成校舉辦一期農村勞動力素質培訓班，累計受訓人員41人，計劃六月底進行結業考試。

在繼續抓好各類培訓的同時，認真貫徹落實各級政府出臺的就業再就業政策，1-6月共辦理新增勞動力就業證20個，就業轉失業證123個，靈活就業登記42人，申報靈活就業社保補貼655人共計260萬元。為56家個體工商戶申報大齡土征人員用工補助近9.6萬元，為51家企業申報大齡土征人員用工補助12萬元。開展正常的免費公共職介服務，上半年共舉辦了三場農村和外來勞動力就業專場招聘會，共有70家（次）企業進場設攤，提供就業崗位654個，1100余人進場應聘，305人與企業達成就業意向。同時街道積極開展小額擔保貸款工作，上半年累計辦理1筆，涉及貸款金額30萬元。

1、做好到期和新增“兩低”對象的調查申報工作。1-6月全街道共有10戶低保家庭和1戶低收入家庭到期，經重新審核，經區民政局核準后，現有城鎮低保家庭9戶，月保障金額7260元，做到應保盡保。1-6月共發放低保金41342元，重殘生活費7920元，優撫對象撫恤補助金141858元，為困難戶、重點優撫對象發放物價補貼7685元。

2、認真開展大病醫療救助工作，1-6月為3人次辦理大病醫療救助共計30868元。

3、積極開展減災避災管理工作。目前街道擁有6個避災場所，在汛期來臨之前，街道社救站配合專業檢測公司對各避災場所房屋安全性進行了認真檢查，確保地方安全。同時在各社區開展了形式多樣的防災減災宣傳，使居民群眾增強防災意識，提高了防災自救互救基本技能。

5、住房保障政策落實到位。按照區住房保障辦統一部署，集中做好公租房租金補貼復核和公租房申請工作。經審核，目前共有6戶家庭享受公租房租賃補貼，月享受金額2182元；上半年共2戶家庭成功申請公租房。同時6月份對經濟適用房、限價房售后使用情況進行了入戶核查。

為進一步弘揚慈心濟世、善舉助人、溫情互暖、和諧共進的慈善精神，街道在5月初發文并通過關愛心義賣、集中募捐等活動宣傳發動，募集今年“一日捐”基金，截止6月底，已建立小額冠名慈善基金2家，共計善款8萬元，同時建立1家一百萬元企業冠名基金，累計募集一日捐善款共17萬元。

今年街道慈善分會可用慈善救助資金57.28萬元，安排預算支出40.1萬元，上半年經申請辦理臨時助困13戶，發放救助金3.1萬元，發放愛心超市卡108只，累計金額6.48萬元。

繼續開展重度殘疾人生活保障工程，今年共有12名二級及以上生活困難殘疾人納入保障范圍，為1名殘疾人申報了殘疾人創業無償扶助金，為兩名自閉癥兒童申請了康復訓練補助。今年五月助殘日期間，街道對轄區10戶貧困殘疾人進行了慰問，讓他們感受黨和政府的溫暖；蔚斗、東升、渡頭三社區殘協對轄區內近100名殘疾人開展法律素質教育、觀看勵志電影、組織殘疾人進行防災減災宣傳等多項助殘日慶祝活動。

一是積極配合區老齡辦開展的第二輪“敬老文明號”創建申報工作。二是繼續開展“老年人大課堂”教育活動，1月7日街道老齡辦組織老年人骨干學習，邀請了街道成校__校長為大家講解十八屆五種全會有關民生的大事件，使廣大老年骨干對政府的總體

規劃有了更進一步的了解。各社區老年大學正常開班，上半年已累計授課24期共計1200余人次。三是深化居家養老服務工作，開展居家養老志愿者培訓和居家養老服務知識競賽，適時調整助老志愿者和服務對象，全街道現有助老志愿者243人，80歲以上老年人418人，落實重點幫困結對戶83人，聯系結對148人，為到齡老年人辦理老年優待證__人，申請辦理高齡津貼18人，同時充分協調各種資源，組織低齡老人、青年人、黨員志愿者與老人結對，“多人結對一人”提高服務質量。四是積極開展形式多樣的老年文體活動，上半年組織老年人參加區老體協健身操、柔力球等培訓和門球、象棋、乒乓、運動會釣魚等比賽同時，5月初組織開展了街道第九屆老年人及退休職工運動會，豐富了老年人的精神文化生活。此外還認真落實老年人各項優待政策，切實維護老年人權益，關愛貧困老年人生活。春節前后各村社區老年協會共訪高齡老人572人、訪生病老人117人、訪貧困老人72人。4月中旬組織家庭困難、醫療保障差的老年人參加區老齡辦發起的大型老年人康復理療援助公益活動。五是開展養老服務機構安全隱患排查，統計老年活動中心等活動場所需要安裝獨立式煙感報警器數據，確保各類活動場所安全。本地籍居民社保擴面任務完成難度很大。人社局今年下達的擴面指標為300個，街道轄區內未參保人數為1394人，需擴面人數占未參保人數的26%。街道未參保人員中多為社區為孩子讀書戶口轉入后待業婦女或老年人，家庭收入有限，思想工作非常難做，愿意自由職業新參保的人員很少。

1、做好本市戶籍人員社保擴面及信息登記錄入工作，努力完成人社局下達新增300考核任務；開展城鄉居民醫療保險參保工作；集中開展城鄉居民養老保險參保、創業者社保補貼工作。

2、配合總會開展節日義工活動；開展新學年教育救助、慈善助學、殘疾學生及殘疾人家庭子女助學等活動，做好各類助學的申報和發放工作。

3、完成全國第二次地名普查補查驗收工作。

4、做好臺風季節避災救災工作，抓好避災場所、避災物資管理。

5、舉辦第四場農村勞動力和外來務工人員招聘洽談會，做好充分就業街道復評準備工作，促進大齡就業困難人員轉崗就業；集中開展靈活就業社保補貼辦理工作；繼續做好小額貸款申請推薦工作。

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__年，__鎮公共服務中心在鎮黨委、政府和市人社局的正確領導下，積極化解民生，解決民情，通過我中心工作人員的扎實工作，埋頭苦干，主要完成了以下工作，現簡單總結如下，不妥之處，懇請領導和同志們批評指正：

一、爭取領導重視，加大政策法律、法規宣傳力度，強化養老、醫療保險的征繳力度，完善落實各類基金支出內控制度

全年度加大了社會保障相關法律、法規和中央、省、市相關政策的宣傳，發放社保、醫保、工傷等方面政策宣傳資料18000余份，出動宣傳車2次，組織企業職工工傷保險知識培訓2場，職工代表參加人數120人次，走村串戶宣講政策40余次，做到了政策、法律、法規知曉率達到95%以上。召開大、小會議10余次，大型會議特邀黨、政主要負責人出席，同時爭取資金對社會保障事業工作的投入。中心各項硬件設施設備齊全，全面實現了信息化管理。建立健全了各項基金支出的報銷聯審制度、風險評估制度、基金安全監控制度，確保了全年基金支出健康安全，管好了老百姓的救命錢。

二、強化公共服務意識，抓好了社會保險征繳擴面和各類基金的促額支付

1、全年度新農保收繳率達到85%，收繳新農保保費170萬元，為4家企事業單位辦理了企業職工養老保險業務，征繳企業職工養老保險費42萬元，為全鎮5628位60歲以上的老年人搞好了養老金領取認證工作，發放基本養老金490.86萬元，做到零差錯。

2、城鄉居民醫療保險參保率達98%以上，參保人數達36947人，收繳醫療保險保費221.682萬元，為全鎮240余人次意外傷害和統籌區外就醫的患者提供了優質服務，報銷醫療費用115萬元，市內定點醫療機構報銷各類醫療費用450余萬元。

3、為全鎮46家高?；ㄅ凇⒌V山等行業職工1500人辦理了工傷保險業務，征繳工傷保險保費128萬元，辦理工傷認定業務8例，協助市工傷保險中心支付理賠金160萬元。

三、積極拓展公共職能，逐步加強公共平臺建設

1、全年度，為全鎮16—60歲的適齡勞動力建立了電子檔案，積極主動與市人力資源服務中心銜接，在就業指導、職業技能培訓、小額擔保貸款等方面提供優質服務，輸出勞動力達18500人次，為12戶創業和就業人員辦理貼息貸款75萬元。

2、全年度，在市老齡會的具體指導下，我中心圍繞“六個老有”的方針和市老齡委的工作目標，認真貫徹實施《老年人權益保險法》，對全鎮80歲以上的低保老人，90歲以上的高齡老人實行動態管理，及時上報高齡補貼發放，共發放高齡補貼20余萬元，同時指導各村（社區）老年協會在活動開展、自身維權、公益行動、環境衛生督導等方面積極發揮余熱。17個村級會長工作主動、得力扎實，全鎮17個村在第25個老年節期間均開展了慶祝大會。為全鎮65歲以上的老年人申報辦理了《老年優待證》，辦證率達到100%，積極維護了老年人合法權益，鎮內敬老愛老氛圍濃厚。

四、認真貫徹落實《勞動法》等法律、法規，積極參與用人單位職工維權行動，完善勞動保障監察兩網化管理

全年度，為全鎮外出務工人員宣講維權政策，強化外出務工人員的法律維權意識。認真配合市勞動監察大隊為農民工討薪和勞資糾紛解決的專項行動。平時通過深入企業，及時掌握信息，及時化解矛盾2起，同時加大有關法律、法規宣傳力度，確保了全年度轄區內無勞資糾紛、無惡意欠薪、無重大工傷認定事故懸而未決，維護了勞動者的合法權益，創造了平安和諧的勞動關系。

五、積極主動、認真履職，完成了黨委、政府交辦的其他中心工作

1、我中心克服內業，與聯村兩不誤，工作人員搞好內業外，積極參與所聯系村石灣村的環境衛生綜合治理、三年綠化行動、走訪慰問基層群眾、計劃生育優質服務等工作，及時化解矛盾糾紛，認真履行群眾工作員職責，每月堅持四個群眾工作日，所有工作人員到崗到位深入農戶完成交辦工作任務。得到了太坪村村支兩委和群眾的好評。

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繼續貫徹落實社保醫保政策，加大宣傳力度，把好時間積極為各類對象提供社保政策咨詢服務，同時積極開展全民參保調查登記工作，全面排摸各類未參保對象未保原因，為完成本市戶籍人員社保擴面任務打下基礎。共辦理土保轉社保43人，調查登記未參保人員1328人，辦理城鄉居民醫保3111人。

此外，1-10月份社救站共辦理自由職業養老保險200個、城鎮職工醫療保險200個， 辦理退休職工資格認證2603個、遺屬勞保認證50個，受理簡易工傷認定42起，辦理社會保障卡（即醫保一卡通）1706個。查驗外來務工人員子女入學社保證明400余人，做到證卡發放、調換及時、準確、便捷。

此外，我們還認真做好企業退休人員社會化管理工作，年初組織召開了企業退休人員自管組長座談會，統一了思想，明確了職責，并對今年的工作作出安排；5月初和街道老齡辦聯合舉行了第八屆老年人暨企業退休人員運動會。

針對人社局今年的勞動力培訓任務，街道、村（社區）和成校按照各自職責，積極做好農村勞動力素質培訓的相關工作，今年街道成校舉辦一期農村勞動力素質培訓班，累計受訓人員44人，七月中旬結業考試結束并發放了培訓合格證書。

在繼續抓好各類培訓的同時，我們也高度重視就業和再就業工作，認真貫徹落實各級政府出臺的就業再就業政策，1-10月共辦理新增勞動力就業證37個，就業轉失業證144個，靈活就業登記101人，申報再就業援助2人共發放補貼2400元，申報靈活就業社保補貼1180人共計440萬元，辦理創業者社保補貼5個，發放補貼29675元。為134家個體工商戶申報大齡土征人員用工補助近23萬元，為109家企業申報大齡土征人員用工補助28萬元。開展正常的免費公共職介服務，共舉辦了四場農村和外來勞動力就業專場招聘會，共有69家（次）企業進場設攤，提供就業崗位546個，900余人進場應聘，218人與企業達成就業意向。同時街道積極開展小額擔保貸款工作，累計辦理7筆，涉及貸款金額195萬元，全面完成區人社局下達的各項任務。

1、做好到期和新增“兩低”對象的調查申報工作。1-10月全街道共有12戶低保家庭和1戶低收入家庭到期，經重新審核，經區民政局核準后，3戶家庭因收入變化退出，現有城鎮低保家庭9戶，月保障金額7352元，做到應保盡保。1-10月共發放低保金87446元，重殘生活費11880元，優撫對象撫恤補助金210790元，為困難戶、重點優撫對象發放物價補貼6844元。

2、認真開展大病醫療救助工作，1-10月為9人次辦理大病醫療救助共計5253元。

3、積極開展減災避災管理工作。目前街道擁有7個避災場所，在汛期來臨之前，街道社救站聯合城建科、農辦對各避災場所和避災物資進行了認真檢查，確保地方安全、物資充分到位。

4、住房保障政策落實到位。按照區住房保障辦統一部署，集中做好公租房租金補貼復核和經濟適用房申購以及公租房申請工作。經審核，目前共有6戶家庭享受公租房租賃補貼，月享受金額2182元；7戶家庭成功申請公租房，另有三戶家庭已竟如審批程序。

為進一步弘揚慈心濟世、善舉助人、溫情互暖、和諧共進的慈善精神，街道在5月初發文并通過關愛心義賣、義工獻愛心等活動宣傳發動，募集今年“一日捐”基金，截止10月底，共募集善款23萬元，成立企業冠名基金一家，金額80萬元。

今年街道慈善分會可用慈善救助資金56.28萬元，安排預算支出40.3萬元，1-10月經申請辦理臨時助困33戶，發放救助金7.4萬元，辦理公益性項目救助2戶，發放救助金20萬元，辦理助學18戶，發放救助金6.8萬元，年初發放愛心超市卡110只，累計金額6.6萬元。

繼續開展重度殘疾人生活保障工程，今年共有13名二級及以上生活困難殘疾人納入保障范圍，為6名生活不能自理的重度殘疾人申報了居家安養補助金，為1名殘疾人申報了殘疾人創業無償扶助金。今年五月助殘日期間，街道對轄區10戶貧困殘疾人進行了慰問，讓他們感受黨和政府的溫暖，蔚斗、東升、渡頭三社區殘協對轄區內近100名殘疾人開展素質教育、觀看勵志電影、上理財課等多項助殘日慶?；顒印?/p>

一是積極配合區老齡辦開展的第二輪“敬老文明號”創建申報工作。二是繼續開展“老年人大課堂”教育活動，1月13日街道老齡辦組織老年人骨干學習《堅持與發揚社會主義核心價值觀》和老年人權益保障法，邀請了區浦公英宣講員陳永安為大家上了一課有關文明的內涵，使大家對“文明”二字的廣泛體系有了進一步的認識。各社區老年

大學正常開班，1-10月已累計授課40期共計2000余人次。三是深化居家養老服務工作，開展居家養老志愿者培訓和居家養老服務知識競賽，適時調整助老志愿者和服務對象，全街道現有助老志愿者222人，80歲以上老年人410人，落實重點幫困結對戶80人，聯系結對141人，為到齡老年人辦理老年優待證124人，申請辦理高齡津貼32人，同時充分協調各種資源，組織低齡老人、青年人、黨員志愿者與老人結對，“多人結對一人”提高服務質量。四是積極開展形式多樣的老年文體活動。組織老年人參加區老體協健身操、柔力球等培訓和門球、象棋、乒乓和運動會等比賽，4月10日街道組織開展了第八屆老年人及退休職工運動會，豐富了老年人的精神文化生活。此外還認真落實老年人各項優待政策，切實維護老年人權益，關愛貧困老年人生活；春節前后各村社區老年協會共訪高齡老人331人、訪生病老人150人、訪貧困老人60人。五是開展養老服務機構安全隱患排查，確保各類活動場所安全。6月初根據上級民政部門，參照《要求》內容，向各村、社區老年協會常務副會長傳達“要求”精神，進行具體動員工作，使每個會長明確要牢固樹立“安全無小事”，“責任重于泰山”的思想，充分認識做好這次排查工作的重要性。經過半個月的排查，全街道共檢查了3個居家養老服務站，5個老年活動中心；另外發動志愿者102人次檢查了重點老年人家庭316戶，發現有1戶家庭存在隱患情況，主要是電線亂接，線路老化，發現后志愿者及時上門重新安裝線路。通過這次排查，使老年人對安全用電、用火有了更進一步的重視和隱患意識，并加強預防措施，告訴他們隨時查看容易發生隱患的地方。同時提醒志愿者這次排查只是一個警令，在今后的日子里要隨時觀察、重視，絕不能大意而造成巨大損失。1、做好農村勞動力素質培訓和轉崗就業工作，大力開展農村勞動力素質培訓，完善農村勞動力信息庫，統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村富余勞動力轉移就業和下崗失業人員再就業工作；集中做好創業者社保補貼及創業帶動就業社保補貼工作；完成新一年企業小額貸款工作。

2、認真做好養老保障、醫療保險及靈活就業等相關政策的學習和宣傳工作，擴大各類保障的覆蓋面，明年將進一步擴大本地及居民養老保險覆蓋面，使政府的民生工程落到實處。

3、加大對弱勢群體的救助力度，進一步完善社會救助體系，完善城鄉最低生活保障和低收入困難扶助及大病醫療救助等制度，積極落實殘疾人共享小康工程，以及城鎮困難家庭的住房保障等措施。

4、認真做好新一年住房保障工作，按照區房委辦統一部署，分別做好經濟適用房申購以及公租房申請工作。

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一、財政預算執行情況

公共財政預算收入：累計完成19187萬元，占預算的66.16%，同比增收2825萬元，增長17.27%。

大口徑財政收入：累計完成38006萬元，占預算的69.48%，同比增收5451萬元，增長16.74%。

分系統完成情況：國稅系統13183萬元，占預算的49.75%，增收5488萬元，增長71.32%；地稅系統7064萬元，占預算的83.11%，減收1724萬元,下降19.62%;財政系統17759萬元，占預算的90.15%，增收1687萬元,增長10.50%。

主要項目：稅收收入完成19905萬元，占預算的57.38%，增長22.71%，其中：消費稅169萬元，占預算的70.42%，增長9.03%；增值稅11122萬元，占預算的45.21，增長84.48%；企業所得稅3204萬元，占預算的95.64%，增長24.86%；個人所得稅1859萬元，占預算的185.90%，增長46.26%；資源稅17萬元，去年同期無此項稅收；城市維護建設稅567萬元，占預算的85.91%，增長29.45%；房產稅353萬元，占預算的70.60%，增長69.71%；印花稅188萬元，占預算的130.56%，增長95.83%；城鎮土地使用稅579萬元，占預算的39.12%，增長89.84%；土地增值稅454萬元，占預算的236.46%，增長163.95%；車船稅726萬元，占預算的85.41%，增長15.06%；耕地占用稅87萬元，占預算的16.73%，下降42.38%；契稅580萬元，占預算的50.88%，下降24.87%。非稅收入完成18101萬元，占預算的90.45%，增長10.82%，其中：專項收入690萬元，占預算的78.23%，下降21.95%；行政事業性收費收入964萬元，占預算的33.87%，下降23.13%;罰沒收入1696萬元，占預算的50.18%，下降52.20%；國有資源有償使用收入5801萬元，占預算的145.03%，增長355.34%；捐贈收入28萬元；政府住房基金收入112萬元；其他收入2120萬元，占預算的70.67%，下降11.45%；政府性基金收入6690萬元，占預算的113.31%，下降4.13%。

財政支出完成情況：累計完成192568萬元，占預算的95.24%，同比增支10361萬元，增長5.69%。其中：一般公共服務20038萬元，增長12.76%；公共安全5816萬元，增長13.13%；教育39404萬元，下降1.21%；科學技術312萬元，增長37.44%；文化體育與傳媒1572萬元，下降21.87%；社會保障和就業25425萬元，下降3.32%；醫療衛生21128萬元，增長48.07%；節能環保8124萬元，下降33.88%；城鄉社區事務7901萬元，增長91.17%；農林水事務34349萬元，增長9.73%；交通運輸2861萬元，增長125.45%；資源勘探電力信息等事務1323萬元，下降29.52%；商業服務業等事務383萬元，下降29.98%；國土資源氣象等事務3349萬元，增長91.37%；住房保障支出10673萬元，下降23.50%；糧油物資儲備管理事務470萬元，下降15.62%；其他支出847萬元，下降41.34%；債務付息支出1251萬元。政府性基金支出7342萬元，增長21.82%。

二、2017年財政預算執行的特點

（一）財政收入穩步增長。面對經濟增速放緩的不利形勢，財稅部門迎難而上，多措并舉抓征管，確保收入任務的順利完成。一是加強統籌協調，解決征管中存在的突出問題，明確目標，硬化任務，落實征管責任。二是創新征管機制，積極開展財稅部門稅收協管工作，加強稅收分析預測，擴大聯合辦稅范圍，實現涉稅信息共享，挖掘增收潛力，切實做到應收盡收。三是強化非稅收入征管，努力克服取消、減免行政性收費政策的影響，規范征管行為，加大非稅收入源頭控管力度，“以票管收”，催收促繳，非稅收入實現穩步增長。

（二）項目建設扎實推進。注重發揮項目在經濟社會發展中的重要支撐作用，積極篩選申報符合國家投資政策和產業發展方向的大項目、好項目，多渠道爭取中央省市財政資金，全力推進重大項目建設。至目前，爭取到9371萬元的保障性安居工程、5691萬元的水利發展資金、3517萬元的薄弱學校改造資金、1500萬元的新增千億斤糧食生產能力規劃田間工程等各類財政補助項目226項，到位資金83628萬元，促進了全縣教育、農業、城鎮基礎設施、保障性住房等建設項目的順利實施。同時，加強與上級財政部門的聯系溝通，積極主動匯報我縣實際困難，進一步壯大了財政實力，優化了債務結構，緩解了財政支出壓力，為全縣經濟社會持續健康發展注入新的活力，形成新的經濟增長點。

（三）民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發展、保和諧”的要求，增強財政調控能力，調整和優化支出結構，推進民生工程建設，保障社會事業協調發展。安排資金4.8億元，有效地保障了全縣財政供養人員6594人的工資性支出；及時撥付義務教育公用經費2519.864萬元，26125名學生享受免費義務教育，發放各類助學補助資金4490.1175萬元，困難學生資助體系實現全覆蓋，安排4017萬元，支持全縣農村義務教育薄弱學校實施改造。安排資金9597萬元，確保了新農合、城鎮居民醫保人均年補助標準由420元和420元分別提高到450元和450元；城市低保保障標準人均月補助426元；農村低保一、二類對象保障標準分別由人均月補助285元和249元提高到292元和275元；農村五保集中供養對象年補助標準由5000元提高到5420元、分散供養對象年補助標準由3825元提高到4255元，企業退休人員基本養老金人均月增長134元與去年持平，社會困難群體生活得到了保障；農林水基礎設施建設方面，重點支持農業基礎設施、農村環境綜合整治、“美麗鄉村”、“萬村整潔”農村集體經濟建設等項目，改善了農村生產生活條件；兌付2017年度農業支持保護資金、農機具購置補貼資金、農村五保、農村低保等32項惠農資金18682.6萬元，惠農政策落到實處，讓全縣群眾共享了改革發展的成果；積極籌措資金，落實了省、市、縣為X辦實事所需資金，有力地支持了全縣各項社會事業的全面持續健康發展。

(四)精準扶貧成效顯著。加大政策性涉農貸款發放力度，2017年，為112戶貧困戶申請精準扶貧專項貸款463.5萬元，補貼各類政策性貸款貼息資金816萬元（其中：已兌付各鄉鎮上報2015-2016年精準扶貧貸款準予貼息農戶3233戶，貼息資金559.56萬元；兌付2016年雙業貸款省級貼息資金140.93萬元、市級貼息資金13.81萬元、縣級貼息資金101.7萬元）。同時加快信用擔保體系建設、建立農業自然災害防御補償機制，有力保障了精準扶貧精準脫貧成果的鞏固和提升。

（五）體制機制逐步完善。在財政各項改革上下功夫，力爭使財政各項體制機制趨于完善，各項財政管理工作更加規范。積極推行財政預決算信息公開，除信息外，全面公開部門預決算，使我縣財政預決算更加公開透明；拓展支付范圍，嚴格支付程序，財政國庫集中支付規模進一步擴大，支付制度和程序更加完善；嚴把核算中心支付關，公務卡使用效率逐步提高；深化政府采購改革，將政府購買服務納入政府采購范圍；建立完善財政監督管理長效機制，切實加強和規范財政監督管理，實現財政管理改革向縱深邁進。

三、2018年工作計劃

2018財政工作任務仍然非常艱巨，我們必須聚焦重點，精準發力，統籌兼顧，扎實推進，主要做好以下六個方面的工作：

（一）強化財源建設，確保收入增長。積極融入絲綢之路經濟帶建設戰略，依托資源優勢，緊緊圍繞綠色有機農副產品加工、化工新材料、裝備制造三大產業，加快發展以生態工業為“主板”的財源建設體系，實現財源可持續增長。落實各項優惠政策，創新工作方式，加大招商引資力度，積極引進國內外大中型企業、行業龍頭企業、省內外優強企業入駐我縣，進一步提高招商引資資金到位率。嚴格執行財政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導和支持縣內企業積極運用市場化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級傳統產業，增強競爭優勢；加強對宏觀經濟形勢和財政收入結構的分析研究，密切關注財政體制改革動態，加強稅收征管，嚴格依法治稅，完善綜合治稅機制，切實采取有效措施齊抓共管，力爭稅費收入雙增收。

（二）狠抓項目爭引，力促經濟發展。把抓項目與促發展相結合，緊扣國家產業支持政策導向，充分發揮財政職能，搶抓政策機遇，準確把握項目信息，結合我縣實際，積極調動部門積極性，強化政策研究，精準謀劃項目，全力做好項目的篩選申報，積極爭取一大批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的重大產業項目、基礎設施項目、文化旅游項目和城市建設項目，在壯大經濟實力、增加財政收入、完善城市功能、促進群眾增收等方面，發揮有力的支撐帶動作用；發揮財政資金的引導、杠桿效應，創新財政資金運用方式，完善投融資平臺，大力推進政府與社會資本合作（PPP）模式，發動社會力量支持重點項目建設；強化項目管理，建立動態監管平臺，相關職能部門要切實加強批后監管，跟蹤檢查，確保項目早落地、早見效；積極引導、鼓勵各級各部門，動用各方力量，大力爭取上級補助資金，切實增加地方可用財力。

（三）優化支出結構，保障改善民生。按照“堅守底線、突出重點”的工作思路，硬化預算管理，繼續從嚴控制、壓減一般性支出，牢固樹立過緊日子的思想，切實保障和改善民生，將政策支持和財力保障的重點向民生領域傾斜；落實農村義務教育經費保障機制，完善家庭經濟困難學生資助政策體系，保證各項資金落實到位，統籌推進城鄉教育基礎設施建設，推進教育均衡發展；加大社會保障和醫療衛生體制改革；創新社會救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實積極就業政策，支持開展城鄉勞動力就業培訓，重點扶持困難群體就業；推進廉租住房和農村危舊房改造建設，努力改善城鄉居民的住房條件；大力做好精準扶貧工作，完善財政穩定投入機制，通過加大財政投入、整合扶貧資金、創新金融扶貧機制等措施，打好精準扶貧攻堅戰；建立財政支農支出穩定增長機制，落實發展高效農業、農業規?；洜I、農業綜合開發、農業科技進步等扶持政策，加快發展現代特色農業，帶動農民就業致富；認真落實各項財政惠農補貼政策，做好農村綜合改革各項工作，支持農村基礎設施、“美麗鄉村”建設等項目，切實改善農村生產生活環境。

（四）加強部門協作，加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項目落地及項目實施進度，加快資金撥付。嚴格扶貧資金報賬制管理。及時發放精準扶貧專項貸款。規范貧困村扶貧資金互助社管理，協調各商業銀行積極發放政策性涉農貸款。支持創建公共文化服務體系示范區建設，推進文化體制改革；全面加強農業基礎設施建設，切實提高農業綜合生產能力。扎實推進“一事一議”財政獎補試點工作。認真落實各項財政惠農補貼政策。完善新型農業社會化服務體系建設試點工作。以解決村級扶貧發展資金不足問題。