婦女之家建設實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇婦女之家建設實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進一步推進“婦女兒童之家”建設，為婦女兒童提供更加有力、有效的服務，日前，__縣婦聯深入全縣各各鄉鎮、村、社區，通過實地走訪、數據分析等方式，圍繞“婦女兒童之家”建設情況進行了專題調研，現形成報告如下：

截至目前，我縣共18個鄉鎮399個村和4社區已完成了婦女兒童之家掛牌工作，為全縣婦女兒童提供良好的活動場所及發展陣地。

（一）隊伍配備充足，規范管理制度。在抓“婦女兒童之家”硬件建設的同時，此次調研發現我縣基層婦女兒童工作一直以來加強隊伍建設，各基層婦女工作者多數接受過專業的培訓并全力投入婦女兒童服務工作中。通過調研我們發現全縣所有“婦女兒童之家”都能按照活動制度要求，規范婦女兒童之家的建設，做到制度規范完善，有些婦女兒童的陣地比如春曉社區, __社區的婦女兒童之家以豐富多彩的書法繪畫班、每個月一次的婦女交流會等形式大力開展婦女兒童服務工作，為婦女兒童提供相互交流及學習的機會，積極引導基層婦女充分利用婦女兒童之家這一平臺。

（二）活動豐富多樣，大力搭建婦兒活動平臺。

我縣婦女兒童之家工作的開展著眼于基層婦女的實際需要，組織開展內容豐富、形式多樣的文體活動，使婦女兒童在活動中受益發展。婦女兒童之家是提供矛盾調處和維權服務的有利平臺，調節鄰里糾紛和家庭矛盾，引導婦女依法維護自身合法權利。提供婚姻家庭、道德規范、心理調適等方面的咨詢和創業就業信息服務。爭取多方支持，為留守流動等困難兒童及家庭提供力所能及的關愛和服務。

（一）管理者數量不足。調研發現，我縣“婦女兒童之家”負責人大多身兼數職，精力有限，較大地影響了婦女兒童之家活動的開展，也影響了這個平臺作用的發揮。建議擴大基層婦女工作者隊伍，培養專職人員，做大做好婦女兒童服務工作，更好的搭建婦女兒童之家這一平臺。

（二）經費支持力度不夠。婦女兒童工作越到基層任務越繁重，要切實解決并幫助到需要資助的婦女及兒童，需要更多的經費支持。在日常工作開展過程中，經常遇到心有余而力不足的情況，存在經費緊張致使工作開展力度不夠，覆蓋面不夠廣等問題。

（三）活動開展范圍及深度不夠。雖然我縣基層婦聯大力利用婦女兒童之家這一平臺，積極開展婦女兒童活動，但是少數活動的開展影響范圍及覆蓋面不廣，所幫扶的婦女兒童數量不夠理想，今后我縣將在活動的開展上加大投入，力爭實效。

篇2

__區婦聯在區委、區政府的領導下，在市婦聯的指導下，緊緊圍繞建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的總體目標，立足本職、狠抓落實，“婦女之家”建設工作取得了一定成效，現將我區“婦女之家”建設情況總結如下：

一、建立健全管理規范，筑牢“婦女之家”陣地基礎

__區婦聯按照覆蓋、完善、督導、提高的工作方針，制定出臺了“婦女之家”實施方案，并在20__年底前，在全區139個社區和村全部掛牌建立“婦女之家”，實現了“婦女之家”的全覆蓋。區婦聯先后制定、完善了“婦女之家”工作職責、維權服務站工作職責、婦代會工作職責等10項制度，建立健全“婦女之家”領導機構、活動計劃，做到機構完善、管理規范。

二、以點帶面，促進“婦女之家”建設

今年以來，__區婦聯以構建婦聯樞紐型組織和開展黨群共建創先爭優活動為契機，積極推進“婦女之家”示范點建設工作。去年環市街篁莊社區創建首批省級“婦女之家”示范點，通過健全組織機構、加強人員配備、完備軟硬件設施、完善各項制度等一系列舉措建設好婦女之家，并通過創辦“430學堂”、“730婦女健身學堂”等特色項目，把篁莊社區“婦女之家”打造為深受婦女、兒童歡迎的關愛之家、成長之家和文明和諧之家，創建成效顯著。20__年四月份，省婦聯常務副主席____率隊開展實地調研，__“婦女之家”成績獲得高度評價。繼后，今年__區環市街碧桂園社區申報創建全省第二批“婦女之家”示范點。為進一步推動婦聯基層組織建設工作，在今年初，__區婦聯將“婦女之家”創建納入各鎮（街）婦女兒童工作目標管理指標量化考核，要求今年各鎮、街分別明確1-2個“婦女之家”示范點，以點帶面，示范推動，并嚴格按照《__省“婦女之家”示范點項目管理手冊》規范管理。前一階段，為全面掌握全區各“婦女之家”實際情況，__區婦聯多次開展“下基層、訪婦情、辦實事”調研活動，重點對各鎮（街）“婦女之家”示范點進行督查和指導，力促全區“婦女之家”創建工作上一個新的臺階。

三、加大經費投入，為“婦女之家”建設提供保障

__區婦聯積極爭取上級和政府支持，劃撥專項工作經費，用于首批省級“婦女之家”示范點創建工作，重點用于示范點開展相關活動、普法宣傳及改善硬件設施等，以推動“婦女之家”具有特色的、注重民生的工作實施，增強婦女群眾參與創建的積極性。同時從人員的配置、工作制度的建立、陣地設施的建設以及經費落實等方面給予指導和幫助，嚴格按照實施目標、硬件軟件基本建設、量化服務內容等要求，推動“婦女之家”規范化建設，做到有管理、有計劃、有活動、有檔案、有經費。

四、開展推廣百姓健康舞活動，樹立“婦女之家”品牌

承借今年我區開展“我舞蹈 我健康”百姓健康舞全民推廣活動契機，__區婦聯利用“婦女之家”全覆蓋有利條件，在村、社區“婦女之家”開展百姓健康舞推廣活動，率先帶動廣大婦女參與到百姓健康舞活動中來，對百姓健康舞全民推廣活動具有重要意義。__區婦聯做好推廣活動規劃工作，下發__婦發[20__]12號通知文件，指導各級婦女組織根據實際情況開展推廣百姓健康舞工作，加強活動宣傳工作，尤其是加大對婦女人群的宣傳，組織號召廣大婦女以實際行動投身到健康舞活動中。目前，我區有巾幗文明健身隊75支，隊員2625人，她們參與到百姓健康舞活動中，開展各項健身活動，并踴躍參加各類型文藝表演，帶動身邊周圍的人參與活動?；顒蛹却龠M了社區文化建設，也為我區“婦女之家”工作樹口碑，創品牌。

五、豐富活動內涵，“婦女之家”的特色品牌叫得響

自“婦女之家”建立以來，__區婦聯充分發揮“婦女之家”在婦女、家庭中的影響力。各村、社區“婦女之家”根據實際情況，充分利用春節、“三八”婦女節等節日契機，舉辦一系列彰顯特色、形式多樣、具有影響力的家庭活動，讓婦女感受到“家”的貼心與溫馨。一是舉辦各類知識講座。定期邀請著名學者、專家舉辦家庭教育、法律、保健等知識講座，使“婦女之家”成為傳播知識的課堂。二是關注弱勢群體，加大對困難婦女兒童的幫扶力度。發揮“婦女之家”關愛、關心婦女兒童的功能，每逢重大節日，開展幫扶弱勢群體慰問活動，重點扶助、關愛單親特困母親、困境兒童。三是增強婦女法制意識，維護婦女兒童合法權益。開展宣傳普法活動，接待婦女來訪求助，協調處理群眾矛盾。

六、抓好示范點創建，打造“婦女之家”工作亮點

省“婦女之家”示范點篁莊社區針對不同居住場地和層次的家庭，并根據志愿隊伍的特長，成立專項服務婦女和家庭的義工隊伍。

1、創辦“430學堂”，關愛留守流動兒童。篁莊社區是一個流動人口聚居密集的地方，社區現有流動婦女752人、流動兒童146人，如何關愛流動留守婦女和兒童是我們的一項重要工作。20__年7月份，環市街道、篁莊社區與江門市利民社會工作綜合服務中心共同打造篁莊愛心服務站——“新候鳥計劃”，即“430學堂”項目，此項工作主要以政府出資購買服務的形式，由利民 中心社工與志愿者為每天放學后暫時失管的學生提供學習的幫助和開展一些有益游戲活動，篁莊社區以組織和監督的身份參與到這項活動，主要致力于為流動（留守）兒童在放學后及周末提供場所，該項目依托篁莊小學，為孩子們提供課外作業和閱讀的安全場所，幫助他們鞏固課堂知識，并通過開展各種文化、素質課程等提高他們的整體素質。項目開展至今，得到學校與家長的一致好評，這不僅為留守學生家長解決后顧之憂，而且在一定程度上提高學生的學習成績，為創造和諧家庭鋪設良好條件，活動過程中先后出現如__*、__*、__*等多名留守學生在學習成績和性格方面均有不同程度的改善。

2、舉辦“730婦女健身學堂”，彰顯婦女風姿。為了活躍社區婦女的文娛生活，社區于20__年在轄區內組織起一支婦女巾幗健身隊，成員主要來源轄區婦女代表和愛好運動的熱心人士。多年來，健身隊在篁莊社區和篁莊經聯社的大力支持下，并通過自身的努力，現已成為一股活躍于社區范圍內的群眾力量。篁莊社區婦女健身隊現有骨干成員35人，每年開展活動超過10次，帶動了一大批婦女同胞，參與活動的婦女超過轄區婦女人數的70%。她們自編自演的“春滿人間單扇健身舞”、“蓮花扇”、“太極柔力球”、“百姓健康舞”等精彩節目經常出現在各種表演舞臺上，她們不僅為社區的文體活動帶來了原動力，活躍了社區的文體活動氛圍，亦為社區的各項工作特別是婦女工作起到積極推動作用，促進社區和諧建設。

下一步工作計劃：

篇3

一、把握“三個環節”推動項目良好開局

一是深入調研摸底。在確立項目點前，我們抓住與婦女群眾生產生活密切相關的問題開展調查研究，把項目活動置于改革發展的大局中和廣大婦女切身需求上去思考、去謀劃，本著注重“特色”和“示范”的原則以及“著眼婦女，推動整體”的工作目標，找準切入點，擴大效應面，力求達到“實施一批項目，輻射一片婦女，帶動一方發展”的目標。

二是加大指導培訓。省婦聯新增婦女專項經費項目實施工作部署后，市婦聯立即行動，于4月6日召開全市動員會，迅速傳達精神，專題研究部署項目工作。5月25日-26日，市婦聯分管主席、各部室、縣（市）區婦聯、各項目點負責人按要求參加了省婦聯舉辦的實施婦女創業扶持專項經費項目培訓會議，就項目培訓體會、各自經驗做法、特色和工作打算等進行了交流并參加測試。6月初，市婦聯再次召開全市項目工作培訓推進會，培訓到項目村、社區書記及項目負責人，對項目實施的重要意義、實施任務和標準、實施進度和安排、實施措施和要求等進行了再培訓、再宣傳、再部署、再強調。市婦聯班子成員分別帶隊對申報點實地督查審核，嚴把質量關，我市申報的19個項目點均具有較好的創建基礎，一次性通過省婦聯審核。

三是納入工作全局。項目伊始，我們即將該項工作列為全市婦聯目標管理考核的一項內容，實行一票否決，并要求項目所涉各縣區及部門共同參與，分工負責，合力推進，使每個縣（市）區、每個項目點都有責任感和緊迫感。

二、堅持“六項機制”推動項目順利實施

一是建立項目領導機制。成立了由市婦聯主席任組長，為項目第一責任人，各分管副主席、有關部室和各縣區婦聯主席為成員的領導小組，領導組下設辦公室，明確一名副主席任辦公室主任，加強工作協調和推進。各縣區、及項目點分別成立了領導組和項目工作組，一級抓一級，層層抓落實，確保領導有力。

二是明確項目運行機制。制定下發了項目工作實施方案，明確了項目實施的具體任務、方法步驟、措施要求等。細化了項目工作進度和日程安排，項目實施分三個階段進行：6月份為項目啟動階段，各級已在此階段成立了項目工作組織，制定了項目實施方案，細排工作進度，并層層召開項目動員培訓會議；7至11月份為項目建設階段，主要是圍繞項目內容，開展系列活動，并爭取支持，完善項目設備，建成項目基地（陣地），同時加強項目指導，開展項目示范推廣；12月份為項目驗收階段，主要是完善資料檔案，開展項目自查整改，組織督查評估，迎接省婦聯的驗收考核。期間要求市級婦聯每個月赴項目點調研指導一次，每兩個月召開一次項目進展督查匯報會。

三是嚴格項目考核機制。根據省婦聯下達的項目考核內容，結合“四項行動一項建設”的工作要求，市婦聯相關職能部室圍繞具體業務對每一項目創建類型都制定了詳實的考核細則，包括教育培訓、文化娛樂活動、關愛救助、維權幫扶等具體的工作內容、活動開展以及資料收集等各個方面，以監督項目實施，嚴格考核結果，確保完成項目建設任務。同時編印了項目創建手冊，要求市婦聯各有關部室、縣區婦聯和項目點根據項目工作進度和日程安排表開展工作，定期記錄工作日志，形成資料并備查，以增強對項目的指導，推動項目有序運行、規范管理。

四是完善項目配套機制。市婦聯要求各級婦聯主動向同級黨委政府匯報項目工作，爭取項目配套資金，并以此為契機，爭取婦女人均一元錢新增婦聯工作專項經費的落實，并規定各地項目配套資金最底不少于1萬元，力爭達到1：1的配套比例，即自籌資金3萬元以上。這是我市在項目實施過程中的一項重要突破。目前，各地現已爭取配套資金約68.16萬元，市婦聯將配套資金和項目資金以資金分配表的形式一并作了下達，以監督使用，確保到位。各級婦聯還在積極謀劃，整合資源，擬開展一系列結對互助和幫扶共建等活動，為項目實施提供更多的政策和資金保障。

五是健全項目聯動機制。除市婦聯直接聯系指導外，我市肥西、巢湖、瑤海等縣（市）市婦聯已紛紛赴項目點開展培訓指導，與項目點所在鄉鎮和街道負責人、婦聯干部、村“兩委”和社區工作人員進行深入座談，詳細了解村和社區整體工作情況，特別是婦代會工作、“婦女之家”建設、村級產業結構調整、經濟發展規劃、婦女創業就業等情況，共同研究項目實施載體和方法舉措，并就項目活動開展、硬件設施建設、資料收集整理等作詳細指導。

篇4

一、指導思想

堅持以三個代表重要思想為指導，全面落實科學發展觀。以平安家庭創建活動為載體，充分發揮各部門、各單位、各方面的聯合協調作用，以消除家庭暴力、減少家庭犯罪為重點，切實維護婦女兒童的合法權益，保證人民群眾安居樂業，維護社會穩定，為平安*建設作出積極貢獻。

二、創建相關單位

牽頭單位：縣婦聯。組成單位：縣綜治辦、共青團縣委、縣公安局、縣司法局、縣教育局、縣民政局、縣文化局、縣廣電局。

三、創建目標任務與創建標準是：

“平安家庭”創建活動的目標任務：通過開展平安家庭創建活動，進一步強化五個意識，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；努力營造五個環境，即安定有序的治安環境，優美文明的社區環境，公平正義的法治環境，誠信友愛的人際環境，安全健康的成長環境；使更多家庭做好四防和實現四無，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無、無賭博、無暴力、無犯罪；使家庭成員更加充滿活力，家庭更加幸福美滿，社區更加優美文明，社會環境更加和諧穩定。

“平安家庭”創建標準是：

（一）認真學習宣傳國家的法律法規，依法行使公民權利，履行公民義務，維護自身權益，創遵紀守法之家。

（二）崇尚科學，反對迷信，拒絕，遠離，建立健康、文明、科學的生活方式，創科學文明之家。

（三）家庭成員寬容謙讓，夫妻相互忠實，自覺贍養老人，關愛子女，預防和化解各種家庭矛盾，家庭暴力介入率為100％，輕微的家庭暴力要解決在第一時間，無因家庭暴力犯罪，力爭實現零家庭暴力，創和睦關愛之家。

（四）切實履行子女監管教育責任，堅決支持子女入學接受九年制義務教育，家庭無無辜輟學行為。

（五）善待他人，友好相處，加強溝通，互幫互助，妥善處理鄰里、親朋關系，創友善明理之家。

（六）杜絕打架斗毆、杜絕參與集體上訪、杜絕盲目維權，自覺同社會丑惡現象作斗爭，創平安穩定之家。

四、創建工作任務

平安家庭創建活動，要堅持以家庭為主體，以社區村組為基本單位，各級婦聯、綜治辦、共青團、公安、司法、民政、教育、文化、廣播電視等部門聯合組織實施。綜治辦要將創建活動納入社會治安綜合治理總體工作目標之中，協調有關成員單位積極參與創建活動，督促落實社會治安綜合治理的相關措施，并負責檢查考核創建工作總體情況。公安機關要積極排查、整治治安亂點，解決突出的社會治安問題，打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，為社區、家庭生活創建良好的治安居住環境。對于報案的家庭暴力，要保證出警到位，積極介入，及時制止，依照法律法規妥善處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。司法機關要加強法制宣傳教育，積極做好家庭矛盾糾紛的排查調處工作。民政部門要認真做好婚姻登記、協議離婚案件的調解，積極做好對流女、兒童的救助工作。教育行政機關要認真做好適齡少年兒童的入學工作，堅持按《義務教育法》對無辜輟學少年兒童做好勸返工作。共青團組織要著力加強對廣大青少年進行思想品德教育，健康心理教育，安全防范意識教育。文化、廣播電視機構要積極配合司法行政部門，利用新聞媒體和信息網絡，大力開展法制宣傳教育工作，繼續開展普法活動，不斷豐富“三八”婦女維權周活動內容，不斷提高家庭成員的法律素質和依法維權的能力。各級廣播電視機構要積極配合各有關部門做好平安家庭創建活動的宣傳工作。各級婦聯要認真組織開展平安家庭創建活動，積極協調各職能部門，預防和制止家庭暴力，努力做好受害婦女兒童的救助、安置幫教工作；繼續聯合禁毒、綜治等部門，不斷深化“不讓進我家”活動，積極開展“無毒家庭”創建活動，努力實現轄區家庭“無吸毒、無販毒、無制毒、無種毒”的目標。

五、創建活動內容和時間安排

“平安家庭”創建活動自2006年7月5日至2007年12月31日。活動共分四個階段進行。

(一)宣傳發動階段(7月5日－8月31日)。各級各部門要因地制宜，創新宣傳形式，大力宣傳創建平安家庭的重要意義、目標任務、創建標準，努力營造創建活動的社會輿論氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采用面對面宣講、文藝宣傳、調研、論壇、情況通報等形式，要采取舉行創建活動啟動儀式、發倡議書、懸掛標語橫幅、編印宣傳手冊、舉辦知識競賽和文藝演唱會、領導發表電視講話或署名文章以及召開現場會、報告會、演講會、經驗交流會等多種形式，掀起平安家庭創建活動的熱潮。要堅持經常宣傳不斷線、集中宣傳掀，廣泛發動群眾，努力營造濃厚的宣傳輿論氛圍。要通過編輯出版圖書、宣傳頁、宣傳畫、公益廣告等，推出平安家庭創建活動標語、口號、故事，將創建活動具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認可平安家庭創建活動，努力實現創建活動的目標任務，使創建平安家庭的理念逐步滲透到千家萬戶，提高平安家庭創建活動的知曉率、參與率，在全縣形成家庭創平安，人人都幸福的良好局面。

(二)組織實施階段(2006年8月31日－2007年2月28日)。1、大力開展法制宣傳活動。通過組織開展送法下鄉、送法進社區、送法進家庭等宣傳咨詢服務活動，將法律法規送進千家萬戶，不斷增強人民群眾的法制觀念和法律意識，提高廣大群眾遵紀守法的自覺性和依法自我保護能力。2、積極預防和化解各種家庭、社會矛盾。把預防和制止家庭暴力作為創建平安家庭的重要任務，落實治理措施，同時努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強對吸毒人、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童、留守兒童以及流動人口子女的教育救助工作，強化家庭監護人責任，減少失輟學學生數量，切實做好家庭、社區矯正幫教對象的轉化工作，加強對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預防和減少重新犯罪。3、不斷拓寬創建活動領域。要做到六個結合，即把平安家庭創建活動與五好文明家庭創建活動結合起來；與不讓進我家無毒家庭預防艾滋病、健康全家人活動結合起來；與做好工作結合起來；與創建零家庭暴力社區結合起來；與創建文明社區優秀青少年維權崗實施為了明天預防青少年犯罪工程等活動結合起來，努力做到互相促進、相得益彰，使平安家庭創建活動不斷煥發新的生機和活力。

(三)總結推廣階段(2007年3月1日－2007年9月30日)。通過總結研討、交流溝通、信息通報等形式，及時總結推廣各地各有關部門開展平安家庭創建活動的經驗。縣創建活動領導小組將適時召開工作會議，認真總結全面推廣各地開展創建活動的先進經驗，樹立縣l創建活動示范區和模范家庭，大力宣傳典型事跡，提升平安家庭創建的整體水平。

(四)檢查驗收階段(2007年10月1日－2007年12月31日)。各級各單位認真總結兩年來平安家庭創建工作開展情況，檢查本單位本系統平安家庭達標情況，并形成自查報告。平安家庭創建活動領導小組將根據各級各單位上報情況統一組織檢查驗收。

六、工作措施

(一)加強組織領導。為加強對創建工作的組織領導，確保創建活動扎實開展，縣婦聯、縣綜治辦、共青團縣委、縣公安局、縣司法局、縣廣電局聯合成立*縣平安家庭創建活動領導小組，下設辦公室，辦公室設在市婦聯，負責創建工作的組織協調、督促指導、考核獎懲等具體工作。各級各部門也要成立領導小組，為活動開展提供組織保證。

篇5

**縣**鎮位于**的西南邊陲，面積102平方公里，人口2.5萬，是個典型的農業鎮。近年來，鎮黨委、政府立足當地實際，大力發展畜牧業，年出欄生豬1.3萬頭，三禽20.13萬只。豬多、禽多，糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環境帶來的負面影響，鎮黨委、政府站在科學發展觀的高度，緊緊圍繞“農業增效，農民增收，建設社會主義新農村”這一目標，把沼氣建設作為發展循環經濟的切入點，建設生態農業的載體，按照新農村建設的思路，積極實施沼氣工程，大力發展養殖業，反哺種植業，以“豬-沼-魚-樹-糧”五位一體為主的生態模式日益成為鄉鎮農村經濟新的增長點，2011年度全鎮經濟發展速度達到13.3%。

**鎮是2011年度農村沼氣項目建設重點鎮，承擔沼氣建設任務 口。通過該項目的實施，經濟、社會、生態效益十分顯著，激發了廣大鄉村干部群眾的積極性。2011年在村組干部群眾的強烈要求下，該鎮又主動爭取了沼氣建設任務600口。在各級政府和業務部門的關心支持下，目前該鎮建池進度較快。

在實施農村沼氣建設中，該鎮深深地體會到，在農村使用沼氣：一是能節約農戶日常生活用能，減輕婦女家務負擔，方便生活，節省開支。據測算，一個四口之家的沼氣池用戶每年可節約煤電費600元左右。二是能消除農村的“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆)危害，減少蚊蠅滋生，凈化、美化農村環境，改善農民生產生活條件，提高人民生活質量，促進農村精神文明建設。三是建沼氣池，上連養殖業，下促種植業，以養殖糞便為原料，發酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產，開發生產無公害、綠色食品，促進農民增收，保障人民食品安全，確實是一舉多得。

二、主要做法

要在2011年度基礎上實現再建沼氣池600口的目標，不是一件輕松的事情，必須大抓、真抓、特抓，下大功夫抓，陸溪鎮的具體做法是：

(一)明確目標，突出一個“抓”字。

一是行政推動，強化組織指導。4月20日，鎮政府召開了全鎮沼氣建設動員大會，成立了以鎮黨委副書記、常務副鎮長***任組長，分管領導為副組長，土地、財政、農業服務中心等相關單位負責同志為成員的農村沼氣建設領導小組，制訂下發了農村沼氣建設實施方案，選配了事業心、責任感強的專業干部，并將沼氣池建設作為農村工作的一項重要任務，納入目標管理，明確職責和任務。與此同時，**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設實施領導小組，在全鎮上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責，按照“鎮規劃、村實施、組監督、戶落實”的要求，鎮政府與項目村簽訂了目標責任書，各村在實行村干部包組包戶責任制的同時，還與農戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進，真正把工作抓到點子上，把資金用到刀刃上，該鎮專門制定了《**鎮農村沼氣建設實施意見》，制定了農村沼氣建設實施方案，明確了質量標準、進度要求和責任目標，對沼氣池建設進行責任定位，消除了工作“死角”，真正體現出抓準、抓精、抓好的要求。二是宣傳發動，提高群眾認識。該鎮通過全鎮動員會，村兩委會，黨員大會，組級群眾會等形式，大力宣傳發展沼氣的綜合效益，用典型引導農戶積極投入、建設和使用沼氣。鎮黨委、政府通過召開動員大會，邀請縣農業局技術人員現場講解沼氣使用技術，介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養殖戶，現身說法，印發宣傳資料，同農民算經濟帳、環境帳、綜合效益帳等辦法，使廣大農民認識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動，發揮比較效應。為推廣沼氣生產和綜合利用技術，該鎮確立了“典型引路，效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法，目前已建立兩個20戶連片的示范區。通過示范區建池，采取穩步推進的辦法，做到建一處，成功一處，帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后，村兩委班子就立即組織農戶前去參觀學習，群眾看到使用沼氣照明、做飯，既省錢又省事，方便實用，消除了疑慮，增強了建設沼氣池的信心和決心。

(二)加大投入，用活一個“獎”字。

農村沼氣建設，是國家重點扶持的重點工程之一，是縣政府確定的重點項目，也是該鎮建設新農村的重要措施。**鎮在堅持國家確定的建設投資直接兌現到建池農戶這一政策的前提下，為充分體現財政投資的引導作用，達到有效整合建池要求，圓滿完成“一建三改”任務的建設目標，把國家投資政策和鎮政府采取的“以獎代補”措施有機結合起來，鎮政府決定，在項目投資不變的情況下，對達到要求和標準，并通過驗收的“一建三改”示范戶，每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區，鎮里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補資金落實，獎補標準明確，獎補對象公開，使獎補措施真正成為促進農村沼氣建設的“助推器”。通過一系列優惠政策的扶持引導，極大的調動了農戶建池的積極性，既保證了沼氣建設有效資金的投入，又緩解了“三改”投入對農戶的壓力，觸動了農民追求改善生活條件的興奮點，激發了農民大力發展沼氣建設的積極性。

(三)確保質量，強化一個“優”字。

篇6

一、貫徹實施《婦女權益保障法》的基本情況

（一）保護婦女合法權益的機制逐步建立和完善。各級建立了婦女兒童工作委員會，成立了婦兒工委辦公室，配備了專職人員，負責協調和推動政府有關部門實施《婦女權益保障法》。**市政府制定了《**婦女發展綱要（20**—2**0年）》，將婦女依法享有的六大權利納入其中，由婦兒工委辦公室牽頭，將婦女權益保障工作任務分解到政府的相關職能部門，保護婦女合法權益的社會氛圍基本形成。**市婦聯積極協調有關部門聯合下發文件，將男女平等基本國策教育納入各級黨校教學內容。同時，將學習貫徹《婦女權益保障法》納入“五五”普法規劃。尊重婦女、關愛母親，自覺維護婦女的合法權益正在成為社會意識的主流。

（二）婦女的政治權利得到有效保障。近年來，**市不斷加大培養選拔女干部、發展女黨員力度，女干部隊伍不斷壯大，參政議政能力不斷增強。制定下發了《關于進一步做好發展農村女黨員工作的意見》、《關于抓緊做好培養選拔女干部工作的意見》。到20**年底，**市女干部達到1728人，占機關干部總數的20.2%。其中，有廳級女干部4人，縣級女干部124人，科級女干部764人，除廣饒縣委班子因干部調整暫時缺配女干部外，市、縣區、鄉鎮三級黨政領導班子全部配備了女干部。市級黨政部門領導班子中女干部配備率分別達到50%和56.7%。女性進村“兩委”比例達到16.**%。市和縣區兩級人大代表中，婦女所占比例分別達到21%和22.8%，兩級政協委員中，婦女所占比例分別為17%和23.5%。女黨員數量明顯增加，**市女黨員達到13098人，占**市黨員總數的15%以上。

（三）婦女的文化教育權益得到重視。保障婦女受教育權利是消除婦女貧困、促進婦女進步與發展的首要因素。**各級婦聯加大“春蕾計劃”實施力度，資助年幼貧困女童完成義務教育，對大齡女童開展后續教育培訓；積極協調有關部門開展婦女職業培訓。目前，**市小學適齡兒童入學率和初中毛入學率均達到100%；初中女生鞏固率達99.32%，高中女生毛入學率達91.32%；培訓農村婦女27.5萬人次，有3.39萬名婦女獲綠色證書，2.32萬名婦女獲農民技術員職稱。

（四）婦女的勞動和社會保障權益得到落實。目前，**市全社會從業女性52.1萬人，占全社會從業人員的46.1%，其中城鎮單位從業女性占城鎮單位從業人員的39.2%。婦女就業層次明顯提高，各類專業技術人員中女性占到了41.5%，科教文衛金融及公共管理和社會組織中女性從業人數上升，一批知識女性躋身于高科技領域和新興產業。就業結構逐步趨向合理，從事第三產業女性5.35萬人，占比重39%。在公務員考試錄用中，嚴格按有關規定執行，除特殊行業可規定錄用人員性別比例以外，其他單位均不得提出性別限制。近兩年**市新招錄公務員中女性比例均超過55%。廣大農村婦女科技文化素質普遍提高，更多的農村婦女向非農產業和城鎮轉移，今年**市新增農村勞動力轉移就業總數中女性占到39%。女職工特殊勞動保護逐步落實，生育保險社會統籌覆蓋面不斷擴大。各級認真貫徹落實婦女勞動保護條例，98%的企業嚴格執行了女職工“四期勞動保護”規定。

（五）婦女的人身權利得到保護。**各級婦聯積極配合公安機關堅持管、防、治、建多管齊下，嚴厲打擊侵害婦女權益的違法犯罪活動。加大法律援助力度，建立法律援助中心、婦女法律援助站18個，為受害婦女提供及時、有效的法律服務。注重保護婦女生命健康權，基本形成了遍布城鄉的婦幼保健網絡。20**年，**市婦聯與衛生局聯合爭取將農村婦女“兩病”普查納入市政府為民所辦實事，免費為**市13.78萬名年齡在35—49歲之間的已婚農村育齡婦女進行“乳腺癌、宮頸癌”健康普查。

（六）婦女的婚姻家庭、財產權益得到維護。**各級婦聯組織聯合有關部門廣泛開展了“五好文明家庭”、“平安家庭”、“廉潔家庭”、“十星級文明戶”、“零家庭暴力村莊”等的創建活動，尤其是平安家庭創建納入了平安**建設的總體規劃，列入社會治安綜合治理目標管理考核體系。依法維護婚姻家庭權益。各基層法院普遍設立了婦女維權法庭，妥善處理離婚、撫養、贍養、繼承以及家庭財產分割案件，依法維護婦女在婚姻家庭中的合法權益。各級婦聯充分發揮職能作用，在原有的“138”婦女法律服務熱線、婦女法律援助中心、家庭暴力致傷鑒定中心等維權機構的基礎上，與綜治辦、法院等14部門聯合成立了維護婦女合法權益領導小組，與市綜治辦等7部門聯合建立了“家庭暴力投訴中心”，與民政局聯合成立了家庭暴力救助站。**建立了婦聯特邀陪審員和勞動保障法律監督員制度，有22名婦聯干部被法院聘為特邀陪審員，13名婦聯干部被聘為勞動保障法律監督員。**市有1000余名司法工作者和婦聯干部加入維權志愿者隊伍。

二、貫徹實施《婦女權益保障法》的主要措施

（一）加大宣傳力度，努力營造良好的社會環境。為營造《婦女權益保障法》實施的良好社會環境，**上下廣泛開展了形式多樣的宣傳活動，使《婦女權益保障法》各項規定深入人心。一是深入基層宣傳。**市婦聯將每年三月份作為普法宣傳月，集中宣傳《婦女權益保障法》等相關的法律法規。各級婦聯通過舉辦學習培訓班、印發宣傳材料、組織文藝匯演、舉辦模擬法庭、開展法律咨詢等多種形式，深入社區、鄉村、企業、學校、家庭，將《婦女權益保障法》送到婦女手中。二是借助媒體宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等宣傳媒體的優勢，擴大法制宣傳的輻射面。**市婦聯通過“**婦女網”維權驛站以及“三八”節前后在電視臺、電臺、報紙做專欄等形式，廣泛宣傳男女平等基本國策和《婦女權益保障法》。三是開展互動宣傳。向社會公布138等婦女維權熱線，及時為咨詢者、求助者排憂解難，協調社會力量開展《婦女權益保障法》知識競賽、開展“法律進萬家”活動等，促進了法制宣傳的針對性和實效性。

（二）激活工作機制，構建社會化維權工作格局。一是建立健全組織網絡。**市婦聯配備專職工作人員，負責婦女維權工作和為上訪婦女提供法律咨詢服務；各縣區都設立了婦女兒童權益部、法律顧問處等服務機構，；鄉鎮設有婦聯干部參與的司法調解中心；村有婦代會主任參加的調解委員會，從而形成網絡。實行全日制接訪制度。同時，加強工作研究，認真調查，避免錯判。實施辦信工作“綠色郵政”工程，引導婦女群眾通過寫信途徑反映問題，規范秩序。二是建立健全維權保護機制。近年來，**市婦聯堅持把源頭維權作為工作的立足點和著力點，加大源頭參與力度。針對家庭暴力投訴上升及婦女法律援助等問題，**婦聯與聯合有關單位下發了《關于預防和制止家庭暴力問題的意見》、《關于建立婦女法律援助聯絡中心的實施方案》、《關于建立“138”婦女法律服務熱線的實施方案》、《關于建立“家庭暴力投訴中心”的實施意見》等相關文件，使婦女維權工作從組織建設和制度建設上得到了落實。

（三）提高婦女整體素質，引領婦女創業就業。一是開展教育培訓，提高婦女就業創業本領。面向農村婦女深入推進實施新型女農民培訓計劃和“巾幗星火創業培訓計劃”，根據當地產業布局有針對性地舉辦農業實用技術培訓班。面向城鎮婦女開展提高就業技能，增強就業本領為主要內容的培訓。面向女企業家開展現代管理知識和經濟形勢培訓。面對畢業女大學生舉辦就業創業指導報告會。二是搭建援助平臺，為婦女就業創業提供服務。開展婦女就業專場招聘活動。開展“就業信息對接”網絡招聘活動，將“**婦女網”與“中國婦女勞動力轉移就業網”進行鏈接，實現了資源共享，拓寬了城鄉婦女就業創業渠道。充分發揮女能人的帶動作用，鼓勵女企業家和致富女能手帶頭消化安置下崗女工、女大學生、返鄉女農民。實施“信貸助推萬名農村婦女創業行動”，為創業婦女提供資金扶持。

（四）參與平安創建，促進家庭社會和諧穩定。一是開展“平安家庭”創建活動。下發了《關于在**市開展“平安家庭”創建活動的實施意見》，圍繞創建平安、文明、和諧家庭的目標，以家庭為主體，廣泛開展“法律知識進家庭、治安防范進家庭、美德建設進家庭、安全措施進家庭、糾紛化解進家庭”“五進家”和家庭“無毒、無賭、無黃、無、無傳銷、無暴力”“六無”活動，提高家庭成員遵紀守法的意識。二是開展“流動婦女平安之家”創建活動。目前，**在流動人口集中的社區、村莊建立“流動婦女平安之家”16處，為流動婦女提供了學習培訓、健康教育、法律幫助、文化娛樂等服務，維護了流動婦女的合法權益。同時，在全市范圍內開展了“創平安家庭護全運平安”、爭創“優秀婦女維權崗”、“零家庭暴力社區”、“零家庭暴力村莊”等活動，維護家庭及社會穩定。

（五）開展豐富多彩的活動，優化婦女生存發展環境。一是開展“節約資源，保護環境，巾幗在行動”系列活動，教育引導婦女從自身做起，從家庭做起，為促進資源節約型、環境友好型社會建設做貢獻。二是開展“巾幗示范村”創建活動，實現“生活富足安康、村風文明向上、村容整潔美觀、家庭和諧幸福、婦女素養提高”的目標。三是開展“凈化環境家庭護衛”行動，提高家長指導孩子健康文明上網的能力。四是開展家庭教育實踐活動，通過建立健全各類家長學校，舉辦優秀家長巡回報告會等多種形式提高家庭教育普及率。五是開展“愛祖國、愛家鄉”書畫攝影大賽、“小海豚”故事大王比賽等活動，豐富了婦女兒童的文化生活。六是開展評選表彰活動，樹立模范典型。

（六）注重辦好事、實事，保障婦女弱勢群體利益。一是實施貧困母親救助行動。對于有勞動能力的貧困婦女，開展“結對認窮親”活動，授技能、上項目，幫助脫貧致富。對勞動能力差或喪失勞動能力的婦女采取給予物品和資金救助的方式，改善她們生活狀況。二是開展“為婦女送健康”活動，開展了“關愛女性”免費健康查體活動。三是開展“同心牽手”結對幫扶活動。發動志愿家庭與貧困家庭結成幫扶對子，在精神和物質上對災區貧困家庭進行幫扶援助。做好聯系村幫扶工作，幫助所聯系村改善生產生活環境。五是爭取政策對農村少兒舞蹈美育教師進行培訓，提高了她們的教學能力。

三、貫徹實施《婦女權益保障法》存在的問題

隨著改革開放的不斷深入和社會生活的變化，婦女權益領域出現了許多新情況，新問題，侵害婦女合法權益的現象在一定人群和某些領域中仍時有發生，主要表現在：

一是《婦女權益保障法》的宣傳不夠廣泛，男女平等基本國策的觀念還不夠深入。在工作中，往往偏重于把廣大婦女群眾作為《婦女權益保障法》的重點宣傳對象，對男性尤其是各層次的男性領導干部宣傳的力度不夠，致使部分單位和領導對婦女維權工作和男女平等基本國策的認識和重視程度不夠，保障措施不到位，從而導致《婦女權益保障法》的有關規定在個別地方和個別單位得不到全面落實。

二是婦女在參政議政方面與男性有較大的差距。在城市，女領導干部特別是正職人數偏少，副職實職較少，個別應配備女干部的崗位尚未配齊。同時女性的參政意識較男性而言仍顯得相對淡薄。在農村，由于受到“男尊女卑”、“男主外，女主內”等傳統思想和從夫居習慣的影響以及農村換屆過程中職數限制等原因，女性進村“兩委”的比例不高。

三是城鎮婦女勞動權益受侵害的現象依然存在。女性因為性別在就業、再就業中受到歧視的現象較突出，個別單位和部門在招工中存在招男不招女、減員增效中裁女不裁男的問題。企業女工勞動保護規定不落實的問題也時有發生。部分企業特別是鄉鎮企業、個體私營企業和困難企業的女職工的工作條件和環境較差，安全衛生設施不配套，“四期”保護做得不夠好，不能按時查體，存在加班加點現象等。

四是農村婦女土地及相關權益受侵害的問題尚未得到根本解決。隨著**市工業化、城市化進程的不斷加快，農村出嫁女享受集體經濟組織收益及村民待遇權益受侵害問題日益凸顯，部分村通過村規民約、村民大會或村委會決議等方式，限制和剝奪出嫁女應享有的土地補償金等集體經濟組織收益和村民待遇，侵害了農村出嫁女的合法權益。同時，因為農村土地政策“增人不增地，減人不減地”的相關規定，導致農村婦女在結婚或離婚后，不能及時取得土地及其它相關權益。

五是婦女在婚姻家庭權益方面受侵害的現象時有發生。近幾年來，家庭暴力和重婚案件的發生率呈上升趨勢，婦女遭受家庭暴力的現象在一定范圍內仍然存在。女性在家庭中受歧視、虐待、殘害的現象時有發生，“男尊女卑”的思想在一些地方和范圍內還根深蒂固，等危害婦女身心健康的社會丑惡現象依然存在。

四、對策及建議

（一）進一步加大宣傳教育力度，營造更有利于維護婦女權益的社會環境。通過形式多樣的學法、用法活動，根據各個層次、各個群體的不同特點，分別采取更加適宜和更加有效的宣傳教育方式，有針對性地加大對婦女群體、對各級黨政領導、對司法執法人員的宣傳培訓力度，提高婦女群眾學法、守法、用法、護法的自覺性，增強婦女自身的維權意識，推動性別意識進入領導決策主流，提高司法、執法人員的性別平等觀念、法律意識和責任意識；繼續推進落實男女平等基本國策進黨校、進高校、進機關，擴大性別平等教育的普及面；進一步發揮媒體在法制宣傳中的作用，注意提高大眾傳媒從業人員的男女平等意識，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，宣傳保障婦女權益的法律法規和政策，宣傳文明進步的性別平等觀念，營造男女兩性互相尊重、平等發展的社會環境。

（二）加大執法力度，重點解決當前婦女權益保護中的難點問題。一是重視婦女參政議政，提高婦女參與國家和社會事務管理的意識和能力。加大培養、選拔、使用女干部工作力度，逐步建立和完善有利于女干部脫穎而出的培養選拔機制。進一步加強對女干部尤其是年輕女干部的培養教育工作，為女干部提供接受培訓和開發能力的機會，提高其參政意識和參政能力。二是切實保障農村婦女土地權益。在當前農村經濟體制改革和農村土地立法、司法實踐中，要高度重視農村婦女土地權益的問題。通過人大執法檢查、調研等渠道，加強對農村婦女土地權益保障方面執法檢查監督，確保有關法律法規政策得以全面實施，真正落到實處。三是督促企業依法用工、守法經營，避免和減少性別歧視。實行男女同工同酬，保障女職工的勞動權益，加大勞動監察力度，促進建立穩固和諧的勞動關系。四是進一步保障婦女的人身權利及婚姻家庭權益。堅持標本兼治的原則，把預防作為重點，嚴格執法，公正司法，切實承擔起法律賦予的職責。

（三）積極發揮職能作用，不斷創新維權工作的機制。一是完善預警分析機制。充分發揮婦聯組織自下而上，組織健全，網絡完善的政治和社會優勢，建立健全婦女權益問題預測預防制度。做到婦女問題反映強烈隨時報，重大事件當天報，情況按月報，動態分析按季報。逐級定期收集、排查婦女維權的新動向，及時把握婦女問題的新趨勢，適時為法律責任部門和相關單位提出解決問題的意見和建議。依托維權志愿者隊伍、法律工作者隊伍，在社區建立以婦聯組織為主，相關人員參與的婦女心理咨詢中心、家庭糾紛調解中心、婦女法律援助工作站等法律服務網點，為婦女提供、咨詢、投訴、援助等全方位的維權服務，形成婦女維權工作層層有人管、層層有人抓的工作格局，為切實維護婦女合法權益筑起第一道防線。二是不斷完善社會化的維權工作格局。加強人大、政協的監督，重視和完善人民監督，注重新聞媒體的輿論宣傳報道，建立由相關部門負責同志組成的具有長效監督作用的監督協調聯席會議制度。通過召開聯席會議整合各部門的資源，集中各方面力量，加強對涉及婦女權益保障重大問題和案件方面情況的溝通與協調，共同解決婦女權益的難點、重點問題，在全社會形成各級黨委、政府重視，人大、政協支持，各有關部門各司其職，通力合作的婦女維權工作格局。

（四）注重抓好隊伍建設，切實增強婦聯組織依法履行職責的能力。建立一支高素質的依法維護婦女權益的專兼職干部隊伍，是做好維權工作的重要保證。修改后的婦女權益保障法對婦聯的職能和作用也進一步做出了規定，為婦聯組織更好的發揮優勢，開展工作，履行職能提供了重要的法律依據，同時也對婦聯工作提出了更高的要求。我們將不斷加強培訓，增強各級婦聯維權干部全面貫徹落實科學發展觀，依法維權的自覺性，提高婦聯維權干部依法開展工作的能力，準確把握婦聯組織的權利和義務，增強法制觀念，掌握科學工作方法，健全工作機制，提高依法促進婦女發展，維護婦女權益的水平，使婦聯維權工作進一步走向法制化、專業化、規范化。

篇7

一、加強領導，積極履行職能

在市委市政府高度重視和領導下，市婦兒工委充分發揮職能作用，努力完善工作機制，保證婦女兒童工作的高效有序開展。

爭取政府支持，解決婦女兒童發展實際問題。去年7月，在市長吳存榮主持召開的市政府第95次常務會議上，市婦兒工委向市政府常務會議作專題匯報，并研究解決了出臺加強婦女兒童工作意見、實施留守流動兒童關愛工程、增撥婦兒工委辦公經費等有關婦女兒童發展的實際問題。會后，市政府辦公廳立即下發了《關于進一步加強婦女兒童工作的意見》（合政辦〔2009〕54號文），從加強組織領導、健全工作機制、解決實施兩綱重難點問題等方面對加強婦女兒童工作提出了進一步的要求，這是政府首次下發關于婦女兒童工作的文件，為婦女兒童事業的發展提供了有力的保障。我市實施兩綱所需經費也逐年增長，2009年我市本級安排教育經費4.4億元、衛生經費1.58億元，改水改廁專項經費55萬元，分別比上年增長125％、612％和10％。此外，市衛生局、市教育局等婦兒工委成員單位將婦女兒童發展的重難點問題如積極推進農村新型合作醫療制度、積極推進城鄉衛生服務體系建設、全面實施城鄉義務教育經費保障機制改革、全面消除農村中小學危房等納入市政府12項民生工程，并出臺了配套實施方案，保證了問題的有效解決。市衛生局編制的《*市社區衛生服務（2009－2011年）發展規劃》，明確社區衛生服務機構要規范開展包括婦女保健、兒童保健為主要內容的公共衛生服務；市殘聯編制的《*市殘疾人事業“十一五”發展綱要》，把殘疾兒童少年接受教育納入義務教育體系。

狠抓基礎工作，加強婦兒工委機制建設。一是召開了工作會議。市婦兒工委先后召開了婦兒工委工作會議和聯絡員會議，總結交流各縣區、成員單位實施兩綱經驗，部署下一階段工作任務。會議還對12個*市兩綱中期監測評估工作先進單位進行了通報表揚。各縣區也紛紛召開工作會議推動工作開展。二是舉辦了兩綱監測評估培訓班。對成員單位聯絡員、各縣區婦兒工委辦專職干部和統計局兩綱監測統計業務干部近40人就兩綱監測評估的數據采集、審核、上報等內容進行培訓。會后，各成員單位及時完成了我市2009年度兩綱數據采集任務。在市統計局的努力下，我市兩綱監測評估工作得到進一步加強，在全省兩綱監測數據庫建設評比中，我市榮獲一等獎第一名的好成績。三是加強示范工作。為發揮兩綱示范點的示范帶動作用，市婦兒工委制定下發了《*市實施兩綱示范點工作標準》，從領導重視、工作機制、宣傳發動、監測統計、調研工作等五個方面對示范點工作提出了明確要求。文件下發后，各示范點紛紛補缺補差，有效推動了示范工作的開展。四是調整組織機構。鑒于人動，市和縣區均及時調整了婦兒工委領導小組及成員，部分縣區、鄉鎮還重新修訂印發了成員單位職責分工，從組織上保證了兩綱的順利實施。

二、多措并舉，促進婦女兒童發展

著力培養推薦，促進參政議政。在各成員單位的共同努力下，我市婦女兒童實現長足發展。為促進婦女參政，開辦了第13期女干部培訓班，并首次將女干部培訓納入市委黨校主體班，使女干部的教育培訓工作更加系統化、規范化、制度化。緊緊抓住換屆和干部調整交流的機會，做好人大女代表、政協女委員和女干部的推薦、推選和配備工作。市十四屆人大女代表和市十二屆政協女委員的比例分別為19.7％和27％，市人大和市政協女常委分別占常委總數的26.5％和25.6％。截至2009年底，城區310個居委會中，女性進兩委比例達56％，女社居委主任占總數的81.6％。村民委員會成員中女性占總數的29%，較上屆提高了0.7個百分點。包河區經過大推薦、大考察、大反饋等組織程序，提拔的女干部占總數的45%,11名女干部擔任區直部門和街鎮主要負責人。

開展培訓幫扶，提高就業能力。以培養新型女農民為目標，下發了《關于加強全市農村婦女科技培訓工作的通知》，去年共舉辦各類農業科技培訓382期，使數萬名農村婦女掌握致富技能。通過“婦女創業行動”、“春風送崗位”、消除“零就業家庭”等舉措促進城鎮婦女創業就業。2009年共對1.8萬名女性進行創業就業培訓，幫扶6000余名女性實現再就業，1.1萬名農村婦女實現轉移就業，城鎮登記失業率控制在4.1%，有120個社區達到了“充分就業社區”標準。在全國“促進零就業家庭就業、創建充分就業社區”工作經驗交流會上，我市作為全國唯一的地級市代表作經驗交流。

保障教育權利，提高文化素質。大力發展女子成人教育，幫助5000多名青壯年婦女脫盲，全市女性青壯年識字率為98%；不斷完善城鄉中小學義務教育經費保障機制，去年春季起，全部免除城鄉義務教育階段中小學學生學雜費，覆蓋學校1133所、學生53.3萬人；33所標準化、現代化住宅小區配套學校如期建成使用，可接納47個住宅區4萬名中小學生入學；大力推進實施中小學危房改造和校舍維修工程，共投入縣區農村中小學危房改造資金5209.6萬元，三縣改造D級危房面積達67670平方米，新建校舍83467平方米；對市屬學校義務教育階段中小學貧困生減免課本費709人次58684元、資助高中貧困生9431人次226萬元。通過實施“春蕾計劃”、“希望工程”，發放助學款物90余萬元。2009年，全市小學適齡兒童入學率為99.54%，初中入學率為98.67%；三類殘疾兒童入學率為91.89%，比上年提高2.7個百分點。

加強衛生工作，提高健康水平。進一步擴大新生兒疾病篩查覆蓋面，2009年末，全市共有73所醫療保健機構開展新生兒疾病篩查，同比上年增加了114.7％；繼續開展創建“合格愛嬰衛生院”活動。2009—2009年三年累計有65所鄉鎮衛生院獲“合格愛嬰衛生院”稱號,占全市愛嬰衛生院的78.3％；每年對長豐縣“降消項目”實施情況進行督導，發放住院分娩貧困救助資金98.6萬元，惠及8025名孕產婦；開展“新春送健康、關愛到社區”、“健康寶寶、幸福家庭——預防出生缺陷”等系列宣傳活動，并組織19000人參加全國預防出生缺陷知識競賽，有效提高了廣大群眾的健康意識。

切實采取措施，維護合法權益。一是深入開展普法宣傳。將婦女兒童的普法工作納入相關部門年度工作考核重點對象之中，在全國法制宣傳日組織了市縣區百名法制副校長給全市100多所學校10000多名中小學生分別上了一堂生動的法制課。深入開展婦女權益保障法宣傳、禁毒和防艾宣傳以及平安家庭、“無家暴社區”創建等活動，市婦聯全年共接待472例，我市廬陽區益民街道廻龍橋社居委榮獲全國婦聯、司法部、全國普法辦聯合命名的首批“全國婦女法制宣傳教育示范點”。二是強化司法保障。通過148法律咨詢熱線、法律援助中心等平臺做好婦女兒童維權工作，截至2009年11月，市司法局受理婦女兒童維權案件41件，接受各級人民法院刑事指定辯護未成年人案件163件；三是切實保障勞動權益。其一，開展女職工權益保護專項集體合同簽訂工作。通過下發通知、召開現場會、女職工勞動保護情況調查、開展專項檢查等措施有力地促進了全市女職工權益保護專項集體合同工作的開展，截止年底，全市已簽訂女職工權益保護專項集體合同1092份，覆蓋女職工66000人，簽訂率達63％；其二，做好婦女勞動權益保障工作。通過勞動年審、舉報投訴專查、日常巡視檢查和專項執法檢查，有效維護婦女勞動

權益，共受理查處有關婦女兒童的投訴舉報案件1900件，退還女工非法中介費、培訓費等3.51萬元，清退了童工4名，5.7萬名女工新簽了勞動合同；其三，大力推進企業職工生育保險工作。全市現有參保單位8642個、參保職工32.9萬人。截至2009年底，支付生育基金6803萬元、1.3萬名女職工享受生育保險待遇，切實維護了女職工產期的合法權益。

積極開展活動，營造良好氛圍。2009年市少兒圖書館接待讀者18.7萬人次，創辦了“新肥少兒商廈分館”，并建成了省內首家“汽車圖書館”，把書籍和服務送給貧困農村的孩子們。*科技館先后舉辦了中國自然資源、第五屆*市少年兒童科幻畫展等多場展覽，全年共接待青少年觀眾近10萬人次。青少年科教培訓取得新成績。我市在全國省會城市中首創的“青少年科技創新市長獎”活動已連續成功舉辦五屆。去年我市承辦了省2009年青少年機器人競賽，共獲得15個一等獎中的12項，在全國競賽中，獲得了四金、三銀、六銅的好成績。在青少年科技競賽活動中，我市獲世界大賽金牌一枚，國家級獎項170多項，省級獎項300多項。此外，各級婦兒工委“六一”期間層層組織安排四大班子領導開展慰問活動，特別是長豐縣婦兒工委組織了16個慰問組，由縣領導帶隊，82個縣直單位參加。市、縣區婦兒工委共慰問學校幼兒園60所，貧困兒童、家庭132名（戶），向孩子們贈送了價值17.15萬元的慰問品和慰問金。

三、傾情關愛，大力實施留守流動兒童關愛工程

篇8

一、以人為本，點滴真情暖人心

以人為本，這是馬龍法院政治處開展政工工作的出發點和落腳點。他們心中時刻裝著全院干警，每年都要對全院干警個人以及家庭的基本情況進行掌握統計，隨時關心和解決干警的實際困難。在院黨組的領導下，他們認真落實從優待警措施，創造一切有利條件，對法官及其他工作人員政治上培養、工作上支持、生活上體貼。定期組織干警進行身體檢查，每名干警生日之際，代表院黨組送上一張精美的賀卡和一份生日蛋糕;倡導實行“四必訪”，即思想困惑或遭到重大挫折時必訪，家庭遭遇喪事或挫折時必訪，干警生病住院時必訪，遭遇自然災害時必訪。只要涉及干警生病住院、婚喪大事，都要擠出時間去探望慰問;堅持每年與干警家屬聯系和召開至少一次家屬座談會，掌握了解干警的家庭生活和干警的思想行為，幫助干警家庭解決一些實際困難;堅持每年敬老節與離退休干警進行座談和節假日慰問離退休干警，使老同志“老有所依，老有所為”;專門建起“老年人活動中心室”，為他們訂閱報刊和購買娛樂器具，使離退休干警感受到院黨組對他們的關懷，爭取他們繼續發揮余熱支持法院工作;堅持每年“六一”兒童節關心慰問干警未成年子女，通過為干警及其家屬子女辦實事，以此得人心、暖人心、穩人心。如此一來，不僅凝聚了人心，也激發了廣大干警的工作積極性，整個法院隊伍的精神面貌煥然一新。

二、以業為重，保障工作感人心

為以審判工作為中心的各項法院工作保駕護航，這是馬龍法院政治處開展各項工作的根本。為了更好的保障業務部門工作的展開，馬龍法院政治處制定詳細的工作流程，把工作日?；?、細致化。

把握干警的思想動態是有必要的，馬龍法院政治處積極主動的與干警交流，完善與干警交流機制，定期向干警們了解最近的工作情況，及時緩解干警們的思想壓力，幫助他們甩掉了思想包袱，使得法院的審判、執行等工作有序的開展。

為便于對法官及人民陪審員的管理和考核，加強審判業績的規范化建設，在全市范圍內，馬龍縣人民法院第一個建立和完善了干警和人民陪審員業績檔案，檔案詳細記載了每一個干警和陪審員的工作情況和工作效能，充分發揮干警個人業績檔案考評體系的評估功能和激勵導向功能，在規范管理的基礎上，挖掘干警的工作潛能，激發干警的工作激情，提高的干警工作效能。

法官等級、公務員工資、業績考核三項工作關系著干警最貼身的利益。馬龍法院政治處在掌握干警個人情況的基礎上，及時掌握各項法規和政策的變化，在第一時間內做好這三項工作。該院政治處目前僅有干警兩人，就是在人少任務重的情況下，2007年，他們順利完成了10余名法官的等級首評、晉升和選升工作;毫無差錯地完成了工資套改審批工作和法官津貼申報兌現工作，得到全院干警的認可;業績考核關系到干警福利發放，馬龍法院政治處嚴格按照《崗位目標考核辦法》結合法官業績檔案精心考核每位干警的業績;為審判業務部門及執行部門的工作起到了一定的激勵作用。

公務員的錄用和調入的政治審查工作，決定著法院新生力量是否能夠經受工作及社會歷練的問題，保證未來的法院隊伍不出問題，政治審查工作起到不可忽視的作用。馬龍法院政治處為做好政治審查工作，本著認真負責的精神，在政審過程中，他們仔細核對資料，認真了解情況，努力做好審查工作，把好進人關，為法院的審判工作注入了新鮮的血液。

組織教育培訓是提高法官素質的重要途徑。為此，該院政治處提出創建“學習型法院”的工作思路，以此提升法官職業道德修養和業務素質。他們從學歷教育、在職教育、業務培訓、技能訓練、理論調研、學術研究等諸多方面入手，對每一位法官進行鍛煉，提高其職業技能、理論素養、道德情操和邏輯思維能力，努力實現從“基礎法律教育”向“高層次法律教育”的轉變，從“知識型”法律教育向“能力型”、“專業型”教育的轉變。目前，全院47名干警中，本科以上學歷的干警占全院總人數的93.75%，先后有13人通過了全國統一司法考試。同時以“法官文化涵養職業道德，職業道德深化法官文化”為要旨，通過開展學術研討、調查研究、讀書活動、庭審觀摩等，對司法理念、法律思維、學術探索、理論研討進行理論與實踐相結合的探討，創新形式，豐富內容，為建設一支現代化的職業法官隊伍提供了強大的推動力。

三、以優為先，爭創工作聚人心

篇9

一、基本情況

區位于邯鄲市西郊，現轄1個鄉、6個街道辦事處，共15個村、45個社區，區內有中央、省、市屬企業、事業單位129家；全區總人口25萬人。目前，全區共建立新型生育文化大院54個，新型生育文化園地98個，成為我區開展婚育新風進萬家的重要陣地，是組織育齡群眾開展計劃生育宣傳教育活動的主要場所。

二、活動開展情況

根據冀育聯字1號文件要求，按照省人口計生委《關于婚育新風進萬家活動評估工作方案》，我們對全區婚育新風進萬家活動開展情況進行認真的自查和評估，評估報告如下：

（一）領導重視，部門協作、齊抓共管

一是成立領導機構，制定實施方案。成立了開展婚育新風進萬家活動領導小組，主管計生工作的區委副書記任組長，政府主管區長任副組長，區委宣傳部、區文教體局、區民政局、區婦聯、區工會、團委、計生局、計生協等部門為成員單位，下設辦公室，區計生局局長兼任辦公室主任，負責具體工作。1999年3月，區委宣傳部、區計生局聯合下文，制定了《開展婚育新風進萬家活動的實施方案》，年2月，聯合下發了《關于開展創建新型生育文化縣（市、區）活動的意見》，提出工作要求和奮斗目標，明確了各有關部門的責任。二是納入目標管理，建立例會制度。區委、區政府把開展婚育新風進萬家活動納入年度人口與計劃生育工作目標管理責任書，作為一項重要指標進行考核。區委宣傳部、區計生局作為此項活動的牽頭部門，每季定期召開有關部門參加的聯席會議，在每月5日的全區計劃生育工作例會上學習上級要求，制定工作措施、安排落實、督導活動開展情況，抓好階段性工作。三是鞏固宣傳陣地，配強計生隊伍。我們進一步鞏固完善人口學校、育齡婦女活動室、會員之家等宣傳教育陣地建設，在農村建立了“計劃生育宣傳一條街”、“婚育新風知識長廊”；在城市社區開設了“計劃生育悄悄話信箱”；在廠礦企業建立了“生育文化園地”，在全區形成了濃厚的社會宣傳氛圍。同時，充實了各級的宣傳教育工作人員，指定專人負責此項工作，并配備了照相機、攝像機、電視、VCD、微機等宣教工作設備。在經費投入重點傾斜此項工作，購買宣傳設備、制作宣傳展牌、購置宣傳資料等，有力地促進了婚育新風進萬家活動的深入開展。

（二）人口理論學習培訓情況

加強人口理論學習，進一步提高各級黨政領導抓緊抓好人口與計劃生育工作，增強責任感，發揮帶頭實行計劃生育的作用。普及人口與計劃生育法律法規和科普知識，促進廣大育齡群眾自覺實行計劃生育的積極性和主動性，樹立科學、文明、進步的婚育觀念。近年來，我們把人口理論學習培訓工作做為開展婚育新風進萬家活動的一項重要內容認真組織安排。一是將國家的“一法三規”、省《條例》及黨和國家關于人口與計劃生育工作的重大方針、政策、領導講話納入區、鄉兩級理論中心組學習內容，每年至少組織4次學習活動，做到了“四有”（即學前有準備、學中有筆記、學后有體會、學習有考勤）；并在區黨校開設了人口與計劃生育理論課程，對全區科級以上干部進行人口理論培訓，增強了人均意識和責任意識。二是各級各部門，重點是成員單位部門也把人口與計劃生育工作列入了政治學習內容，每年組織全體工作人員學習計生政策，提高執行計劃生育的自覺性，發揮部門的職能，積極參與計劃生育集中宣傳教育活動和“三下鄉”服務，充分運用計劃生育“悄悄話信箱”等宣傳工具，為轄區育齡群眾開展服務，為婚育新風進萬家活動添磚增瓦。三是認真組織培訓各級計生干部，提高業務工作水平。每年按照培訓計劃，采取舉辦培訓班，以會代訓和到外地參觀學習等方式，區對鄉、辦及區對口單位的計生干部培訓，每年不少于4次，鄉、辦、區對口單位對村、社區及二級分廠的計生工作人員培訓不少于6次。努力提高計生工作人員的業務工作水平。鄉、村利用人口學校、育齡婦女活動室等，采取組織育齡群眾上課、開展文藝活動、季服務活動收看宣傳片等方式宣傳人口與計劃生育科普知識，提高育齡群眾知曉率，增強自我保健的能力和實行計劃生育的自覺性、主動性。同時，我們積極運作承辦中國青少年生殖健康宣傳教育項目和預防“艾滋病”宣傳項目，在大中專院校開設了青春期知識教育課，制定了具體的教學計劃培訓了一批師資力量。我區青少年生殖健康宣傳教育項目的做法，在今年5月份在大連召開全國計生協青少年生殖健康宣傳教育項目經驗交流會上進行了交流，得到了國家、省計生協領導的認可和肯定。

（三）開展活動和群眾參與情況

為適應新時期人口與計劃生育工作的發展要求，進一步滿足育齡群眾對科學、進步、文明的社會主義生育文化的需求，我區成立“區婚育文化藝術團”，鄉、辦及區對口單位相繼成立了藝術分團，吸收能歌善舞、能說會唱、熱心計劃生育事業的人士參加藝術團，區、鄉、村三級都有婚育新風志愿者組成的文藝宣傳隊，就身邊事、身邊人編成文藝節目，利用廟會、重大節日（元旦、春節、5.29和12.18會員集中活動日）等，組織上街集中活動或深入到村、社區、廠礦事業單位演出。年我區婚育文化藝術團參加了省計生協的調演，受到省計生協領導的好評。鄉、村兩級的婚育文化藝術團積極參加區委宣傳部組織的“五彩周末”等活動，成為我區群眾業余娛樂的一支重要隊伍。在農村開展“十星級”文明戶評選活動，在城市社區開展五好幸福文明家庭評選活動，極大地調動群眾參與計劃生育的興趣。全區開展了評選“五好家庭文明戶”活動，已經堅持十多年了，該區連續多年被省、市評選為“五好家庭文明戶”單位，社區文化內容豐富、活動經常，居民的素質有了明顯的提高。三年來，我區共舉辦大型集中宣傳活動25次，舉辦知識競賽10期，召開座談會21次，舉辦人口與計劃生育方面的書法、繪畫展比賽8次。全區共評選出幸福文明家庭2782戶，“十星”級文明戶3892個，群眾參與婚育新風進萬家活動的積極性普遍高漲。

（四）宣傳站和人口學校建設情況

宣傳站、人口學校和育齡婦女活動室、生育文化大院、生育文化園地是開展人口與計劃生育宣傳教育活動的重要場所，區、鄉、村三級克服資金困難，積極運作，先后投入100多萬元，加強硬件建設。區宣傳站建起了區計劃生育宣傳中心，按照“八有一能”的標準，配齊了照相機、攝像機、幻燈機等必要教學設備和宣傳器材，培訓專業人員，錄制和編輯我區人口與計劃生育工作活動情況及宣傳專照節目。區宣傳站配備3名工作人員，鄉、村三級配備了1名兼職宣傳員和3名以上的婚育新風志愿者。按照省、市要求，在全區開展創建新型生育文化先進區活動，共建成新型生育文化大院54個，生育文化園地98個，形成濃厚的社會宣傳氛圍，鄉、村兩級人口學校全部達到了“八有一能”的標準，做到知識板塊常更新、宣傳櫥窗常更新、圖書購置常更新，進一步滿足群眾的需要。同時積極開展知情選擇宣傳教育。育齡群眾對計劃生育政策法規、科普知識和生殖保健知識的知曉率達到了90%以上，群眾選擇避孕節育措施有了更大的主動性，三年來，共有78對符合照顧二胎的育齡家庭退還了二胎生育指標，領取了《獨生子女父母光榮證》，領證率逐年提高。年半年全區《獨生子女父母光榮證》領證率比去年同期提高14百分點。

（五）社區宣傳環境與氛圍情況

營造濃厚的社會宣傳環境和氛圍、大造聲勢是人口與計劃生育宣傳教育活動的重要形式。幾年來，我區狠抓社會宣傳環境建設，投入了大量的人力、物力和財力，營造了良好的社會宣傳氛圍，村村建起了高標準、高質量的婚育文化知識長廊（宣傳一條街）、圖文并茂，可觀性強。社區、廠礦企事業單位建起了生育文化園地。區計生局和外地企事業聯系協調，積極合作，制作統一規范的公益性廣告宣傳牌，做到簡潔大方，即有廠家廣告信息，又有計生宣傳標語。區計生局、區服務站、鄉、辦各科室都有溫馨語言、優質服務，為群眾服務創造了文明舒適的服務環境。區在城市社區開設了計劃生育“悄悄話信箱”，通過信箱向居民提供人口與計劃生育科普知識。目前，區、鄉、村三級在轄區普遍樹起了計劃生育宣傳牌、宣傳標語，形成了一定的人口與計劃生育宣傳環境和氛圍。

（六）媒體宣傳和輿論環境

為適應人口與計劃生育工作發展的要求，增加人口與計生工作的科技含量，區計生局投資8萬元建立了“區人口與計劃生育公眾信息網”，域名。通過因特網傳播人口與計劃生育政策法規、生殖保健等知識。自開通以來，已有2萬多人次登陸網站，區在政務信息上開設“婚育新風進萬家”欄目，宣傳本轄區內和外地婚育新風工作動態。積極向市級以上報刊雜志投送稿件，向全社會宣傳自己。三年來，被《河北日報》、邯鄲日報》、《邯鄲晚報》、《人生》雜志采取的稿件達到58篇，其中我區“計劃生育悄悄話信箱”的做法刊登在《河北日報》頭版頭條，區計生局李勇同志連續三年被區委宣傳部評為優秀報送員。

（七）宣傳品制作、購置和發放情況

宣傳品進村入戶，直接和群眾接觸，全面實施了計劃生育宣傳教育“直面工程”。積極開展“零距離”宣傳服務活動，我們結合本區實際，集中財力、物力，共投資10萬多元，制作并購置了大批的宣傳品。一是編印了6萬余冊《婚育新風進萬家宣傳讀本》，做到每個育齡家庭一戶一冊；二是制作購置“一法三規”、《條例》等宣傳折頁、掛圖、宣傳頁和婚育新風知識掛圖，在農村集會上、社會主要街道、集貿市場等人員比較集中的場所進行展出、張貼、散發；三是為每個村、社區的人口學校購置了優生優教系列光盤，定期進行播放，群眾對計生知識的知曉率達到90%以上。

（八）創新工作

在婚育新風進萬家活動中，我們注意總結本區的經驗和工作特色，及時推廣。我區的“計劃生育悄悄話信箱”的經驗，得到國家、省、市的認可和推廣；工農、軍民、廠居共建計劃生育協會也得到了認可，原省計生協會常務副會長趙新親自參加邯鋼集團與彭家寨鄉工農共建計生協會的成立大會。我區承辦的中國計生協青少年生殖健康宣傳教育項目的做法在中國計生協大會上進行了總結介紹?！坝媱澤笾鸁峋€”受到群眾的普遍好評。計劃生育悄悄話信箱、求助熱線被省領導稱贊為計劃生育宣傳教育工作的“精品”。

（九）婚育新風進萬家活動效果

經過多年來的努力，通過深入持久地開展婚育新風進萬家活動，全區人口與計劃生育工作整體水平有了明顯提高，人口環境得到進一步優化。自1994年以來，全區人口出生率一直控制在6‰以內，計劃生育率年年達到99%以上，實現了低生育水平目標。年—年，符合政策生育率均達到99%以上，合法結婚率達到100%，獨生子女家庭比例由81%提升到89%，群眾滿意率達到90%以上。全區沒有出現一例違法施政行為，節育手術安全率達到100%。“關愛女嬰”活動全面開展，女嬰存活率達到99.9%，入學率達到100%，育齡群眾自覺落實節育措施的積極性普遍提高，綜合節育率達到90%以上，新生兒性別比專項治理取得了一定成效，今年上半年為105，達到正常值范圍。目前，區、鄉、村三級有95%的單位能夠按照要求開展活動，組織實施，切實抓出了一定成效。

三、存在的不足

1、育齡群眾的婚育觀念需進一步轉變，傳統的、根深蒂固的觀念還難以在短時期內得到轉變，婚育新風進萬家活動需長久深入地進行下去。

篇10

一、拓寬渠道、創新載體、打造亮點，扎實推進全區普法依法治理工作

深入推進依法治區工作。以區委常委會審議通過的《2012年市區依法治區工作要點》為指導，組織召開區“六五”普法暨法治創建工作推進會，扎實開展普法依法治理工作。開展2012年度法治建設重點項目推薦活動，確立17項重點項目，涉及20余家單位；區民政局、區建交委創建成為首批“市依法行政示范單位”；小昆山鎮涇德村創建成為第五批“全國民主法治示范村”；注重發揮績效評估工作的導向、激勵和監督作用，依法治區工作納入區級機關績效評估專項考核項目，并制定了考核細則；建立了普法依法治理成員單位分片聯系制度；組織開展了村（居）兩委干部法制培訓和依法治區聯絡員（法宣干部）培訓；組織市依法治理優秀案例申報工作，共向市依法治市辦推薦8篇有質量案例，其中新橋鎮的《以社會管理創新為抓手、提高外來人口法治化管理水平》案例被評選為第三屆（2011年度）十大“依法治理優秀案例”；組織開展第十一屆民主法治課題調研工作，共征集課題36項，批準立項25項，均已形成研究成果；積極反映改革成果，我區行政審批制度改革專報在市《依法治市工作簡報》上刊發。深化法制宣傳教育工作。認真貫徹落實“六五”普法規劃，會同相關部門組織開展了紀念《檔案法》頒布25周年集中宣傳、標語口號征集活動和安全生產法律、《行政強制法》等法律法規知識競賽活動；緊扣“3•8”婦女維權周、“3•15”消費者權益日、“5•12”防災減災日和“6•26”國際禁毒日等時間節點，舉行有針對性的法制宣傳活動；結合8月16日依法治市宣傳日，啟動“喜迎十、普法零距離”——“深化法律‘六進’，服務科學發展”社區法制宣講活動，開展社區法制宣講包括法制講座和故事巡講66場次，配送《普法零距離》碟片80套；以方塔公園改建為契機，改建、新建一廊、一堂、一墻，將法治文化元素融合其中，打造成具有法治文化主題教育、法律咨詢等多種功能的社會主義法治文化教育基地；將40個東方書報亭打造成“法治文化展示亭”；積極組織參加市“楓林韻”法治文化剪紙作品征集評展活動，共有9幅作品分獲一、二、三等獎和入圍獎，并獲得優秀組織獎；在《報》制作“以案說法”專版10期;各司法所通過“普法涼扇”、法律講座等種形式多樣開展普法宣傳，將法治理念滲透到群眾生活的方方面面。

二、完善調解網絡、優化調解模式、深化司法所規范化建設，全面推進“大調解”工作

今年1-11月，全區人民調解組織共受理各類民間糾紛15101件，調解成功率達99%以上，制作人民調解協議書11768份，調處群體性糾紛74件，調解案件數量同比增長10.3%，無一例被投訴，也未發生因調解不成功導致矛盾激化的情況，取得較好的實效。組織開展“大排查、大調解”專項活動。按照市局《關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的意見》要求，結合我區實際，制定下發《關于在區司法行政系統參與組團式聯系服務群眾工作的實施方案》，深入推進“大排查、大調解”工作，通過司法局、司法所、村居三級體系，實現對各基層團組的業務指導和信息交流，并認真做好十期間社會矛盾排摸和調處，筑牢人民調解“第一道防線”，共排查矛盾糾紛1523起，化解矛盾糾紛1454起，移交其他部門69起。加強基層司法所規范化建設。區局成立了創建“五好司法所”工作領導小組，分別推薦上報新橋司法所和泗涇司法所分別參加司法部“五好”司法所和市示范性司法所的評選；制定下發《關于開展“爭當人民調解工作能手”活動的實施方案》，在系統內開展人民調解能手評比表彰活動；舉辦了區首期初任人民調解員培訓班，提高了人民調解員業務水平；按照區委政法委的統一部署，在全區15個街鎮公安派出所設立了“人民調解委員會駐派出所工作室”，建立了“公調對接”機制。完善大調解工作體系建設。區層面，成立了區“道路交通事故損害賠償糾紛人民調解委員會”和“勞動爭議人民調解委員會”；街鎮層面，泗涇鎮在大型社區成立了“大調委”，洞涇鎮在物業公司成立“物業調委會”，新浜鎮在工業區成立了“工業園區調委會”；開展了道路交通事故損害賠償糾紛人民調解五周年座談會，進一步加強了部門之間的協調與協作；大調解工作被列為區政府重點工作之一，區委辦《動態》以《完善機制、創新管理，區司法局努力構建大調解工作體系》予以?？瘓蟮?。今年1—11月，受理區法院民事糾紛委托人民調解5284件，調解成功2943件；受理區公安交警支隊交通事故損害賠償糾紛委托人民調解6945件，成功6184件，涉及金額7532萬余元；受理勞動爭議案件1191件，成功392件；受理醫患糾紛案件120件，成功調處84件，涉及金額560余萬元；受理輕傷害案件（含輕微傷）委托人民調解共受理137件，成功137件；受理治安案件委托人民調解共受理158件，成功158件。

三、嚴格執法，以降低重新犯罪率為重點，進一步加強社區矯正基礎性工作

截止11月底，全區社區矯正對象共448人（其中管制0人、緩刑362人、假釋39人、暫予監外執行14人、剝權33人），全年社區矯正人員重新犯罪率控制在0.27%，與去年同期相比基本持平，低于市規定的不超過1%的要求。認真貫徹落實兩院兩部《社區矯正實施辦法》。積極組織司法專職干部和社工進行《社區矯正實施辦法的實施細則》專業知識培訓，及時召開公安、檢察和法院等司法聯席會議，共同商討有關銜接機制、矯正宣告、集中教育、社區服務、考核獎懲等執法工作，穩步推進社區矯正各項工作。搭建社區矯正執法平臺。“區社區矯正中心”于2012年11月16日揭牌，中心建筑面積為500多平方米，內設有報告室、宣告室、檢警室、電子監控室、教育培訓室、個別教育室、心理咨詢室、心理測評室、心理診療室、值班室等11個功能。全面推進個別化矯正工作。2012年我區的個別化矯正擴大到今年所有新納入社區矯正的社區服刑人員，提高社區矯正的質量和效果；運用社區矯正信息管理系統，落實了手機、電子腳銬定位監管，目前已經對48名社區矯正人員實現24小時手機實時監控，對2名社區矯正人員進行電子腳銬監控，建起了一道虛擬的電子圍墻,有效提高了監管的效率與質量；有針對性地建立個別矯正方案，以集體教育與個別教育相合、勞動教育與思想教育相結、課堂教育與互動教育相結合的方式開展社區矯正的日常教育工作。

四、加強管理、健全制度、落實措施，進一步加強安置幫教工作力度

截止11月底，全區刑釋解教人員1632人（其中刑釋1332人、解教300人）。重新犯罪率為0.63%，同比下降0.3%，低于全市1.05%的平均水平。海之星幫扶中心（刑釋解教人員過渡性安置幫教基地）被評為市“市級示范基地”；新橋鎮刑釋解教人員鄭志連舍己救人的事跡被刊登在3月1日《新聞晚報》，2012年被市區政法委授予“見義勇為”光榮稱號；安置幫教工作經驗做法被中央安幫辦簡報刊發。加強安置幫教基地建設。建立了以政府投入為主的“中途之家”過渡性安置幫教基地，與海之星幫扶中心（中途之家）形成補互態勢，同時在15個街鎮全面建立“四位一體”安置幫教工作站。創新安置幫教管理模式。積極探索需求導向性幫教工作模式，完成2012年“以民生需求為導向創新特殊對象未成年子女關愛模式”課題的調研，有效提升安置幫教工作專業化水平；積極探索適合非滬籍刑釋解教人員特點的幫教工作模式，建立完善在松非滬籍刑釋解教人員信息數據庫，在初步實現非滬籍刑釋解教人員“來去有登記，駐留有反映，幫教有措施，重犯有線索”的基礎上，形成了“刑釋解教人員的安置幫教工作應納入城市和社會綜合管理大聯動機制”的調研報告。落實安置幫教相關措施。積極組織職能部門和社會組織開展對“未成年子女”的關愛行動，5年來，全區參加“關愛行動”“一對一”等工作的志愿者擁有122人，得到學業輔助的未成年人53人，得到愛心助學款的有37人，得到生活困難救助金的有85人，得到心理咨詢的有27人，得到就業指導的有27人；完善監所內外銜接幫教措施，組織志愿者赴有關監獄對籍服刑人員進行幫教，共走訪11所監獄，累計幫教人數達71人；與區財政局共同制定了《關于進一步加強區刑釋解教人員安置幫教工作經費保障和使用管理的通知》滬松財[2012]86號，保障安置幫教工作經費；組織召開區安置幫教協調小組會議，制定方案、認真落實，切實做好了十期間對兩類人員的穩控工作。

2013年工作思路

一、深化普法依法治理工作，在優化法治環境上再上新臺階

深化“法律六進”。加強與相關部門的溝通與合作，深入開展領導干部和公務員、企業經營管理人員、外來務工人員、村居干部和青少年法制宣傳教育，強化重點對象學法用法，培育“法律六進”示范品牌；做好重要節點和“六五”中期檢查各項工作。精心培育法治文化。加強陣地和窗口建設，完善法治主題公園、法治主題廣場等基地建設；拓展網絡等新興媒體法制宣傳教育平臺；組織法治文化作品征集展評活動，努力構建“大法宣”工作格局。深入推進法治創建。以“法治城區”創建為龍頭，健全機制，找準定位，確立抓手，圍繞法治城區創建、依法行政示范單位創建活動評估指標，繼續運用項目化、案例化、課題化的工作模式，著力提升全社會法治化管理水平。

二、鞏固大調解工作體系，在預防化解社會矛盾糾紛再上新臺階

扎實推進“大排查、大調處”活動。樹立“防重于調”的理念，健全和完善參與“組團式聯系服務群眾工作”機制，繼續發揮組團式推動“大排查、大調處”的獨特作用，嚴守排查解決矛盾占總矛盾30%的底線，切實有效提高矛盾糾紛分析研判的深度和水平，全力夯實社會穩定基礎。進一步發揮“大調解”工作機制作用。以“區人民調解協會”換屆為契機，在社會上廣泛宣傳人民調解工作，將熱心支持、積極號召人民調解工作的各界人士吸收協會領導機構，為人民調解事業可持續發展奠定組織基礎。加強與相關行業、領域的協調溝通，進一步增強“大調解”機制的覆蓋能力，加大宣傳，打造專業調解特色品牌。大力加強司法所建設。立足“兩者一平臺”功能，深入分析司法所建設面臨的現實問題，正視司法所發展的不平衡現狀，按照哪里有不足補哪里，不斷推進司法所規范化建設。積極與地方黨委政府溝通，在基本配齊司法所專編人員的前提下，進一步優化輔助人員的配備。加強督導，促進全區司法所均衡發展，繼續開展爭創“五好”所和示范所活動。

三、推進安幫矯正工作制度化、規范化建設，在減少重新犯罪上再上新臺階

著力規范社區矯正工作。提升隊伍執法能力，認真貫徹《社區矯正實施辦法》，加強對司法專職干部和社工的業務培訓和履職情況的考核；發揮執法平臺作用，建立健全社區矯正中心各項管理制度，細化社區矯正中心各功能室的工作流程；嚴格監管矯正要求，進一步完善手機定位和電子腳銬等監控措施，落實對社區服刑人員監控的實效性，預防和減少社區服刑人員重新違法犯罪；加強部門溝通協作，完善司法聯席會議工作機制，共同做好社區矯正日常和司法獎懲工作。進一步打響安置幫教工作品牌。貫徹“六必”要求，進一步完善監所內外銜接幫教措施，繼續做好與地區看守所幫教的試點工作；堅持需求導向，發揮“四位一體”工作站的作用，妥善解決刑釋解教人員的民生問題，以組團式服務的形式，深入基層及時解決刑釋解教人員的實際困難；積極開拓創新，繼續開展在松非滬籍刑釋解教人員的幫教工作，探索建立有特色的幫教模式；落實關愛幫扶，發揮協會作用，加強志愿者培訓和管理，推進“中途之家”建設，深化特殊對象未成年子女“關愛活動”。

四、加強誠信體系建設，在提升法律服務公信力上再上新臺階

切實加強法律服務行業誠信體系建設。著力推進律師行業文明創建活動，加強對律師行業的執業監管，促進行業自律；搭建平臺，深化與華政經濟法學院的戰略合作，助推律師事務所專業化、品牌化、規?；ㄔO；繼續深入貫徹落實區《關于進一步發揮律師在法治政府、法制社會建設中的重要作用的實施意見》，著力推進律師參與社會管理創新，擴大政府購買服務領域，完善相關制度。進一步鞏固公證文明行業創建成果，加強隊伍建設，深化公證文化建設，強化窗口建設，提高服務質量，拓展公證服務的新領域，確保公證質量。推進刑事法律援助工作，加強與區公安、檢察、法院的工作溝通和協調，完善本區刑事法律援助工作協作機制，推進本區刑事法律援助工作有序、深入開展；健全便民服務長效機制，組織開展“讓群眾滿意”服務活動，努力實現“三個做到”：接待服務做到熱情周到、受理審批做到便捷高效、案件辦理做到規范達標，實現“三個無”：服務時間無盲區、服務設施無障礙、服務工作無差錯；進一步提高法律援助的群眾滿意率。注重法律援助質量管理，探索建立法律援助案件受理風險評估機制、案件辦理動態監控機制和案件質量專家評估機制。嚴格遵守接待、受理、審查、指派、辦理各個環節的服務標準，加強庭審旁聽、卷宗檢查和回訪受援人等工作，健全完善受援人投訴整改反饋機制，不斷提高法律援助辦案質量；加強法律援助隊伍建設，試行法援工作站聯絡員培訓機制，組織好教育培訓工作；開展爭創“12348”專線“優秀接答崗”和“優秀接答員”、“窗口服務明星”等崗位練兵和業務技能競賽活動，不斷提高工作能力和水平；發揮法律援助維穩職能，圍繞黨委、政府關注的社會問題，認真做好輿情分析工作，及時發現影響社會穩定的熱點、難點問題，研究制定具體落實措施，積極做好新形勢下的法律援助工作，全力維護社會和諧穩定。