社會經濟調研報告范文
時間:2024-01-15 18:09:19
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篇1
**委會位于鄉政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農業人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產量99.4萬公斤,農民人均有糧304公斤;農村經濟總收入178.5萬元,農民人均純收入725.00元。
一、基礎設施狀況
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設了簡陋的進村公路,但由于路窄、路基不穩,里程長,無力經常修復等原因,導致進村公路利用率相對較低,運輸成本高。2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內,沒有入戶。4、通訊。5個村民小組部分農戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經覆蓋整個村委會。5、住房。5個村民小組多數住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。6、衛生路。**民小組20xx年鋪設衛生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設了衛生路,普朵村民小組已經整合各類資金計劃20xx年完成衛生路等基礎設施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設衛生路。7、公廁。5個村民小組都建設有農村公廁,但數量不夠、質量不高,無法滿足農民入廁需要。
二、公益事業發展情況
1、教育。**委會有1所寄宿制小學和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。2、衛生。該村委會有1個衛生室,1名鄉村醫生,一定程度上解決了農民看病難問題。3、文化活動。目前,**委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農民學科技難的問題沒有得到解決,農民群眾思想素質、文化素質一直以來都較低。
三、社會經濟發展狀況
全境為山區,溝壑縱橫,山峰林立,境內最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經濟作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經濟基礎薄弱,勞動者素質低,生產生活中科技含量低等原因導致社會經濟發展緩慢,多數農民處于貧困線。20xx年,農村經濟總收入178.5萬元,農民人均純收入僅725.00元,比國務院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
四、存在的主要問題和困難
(一)基礎設施條件差,經濟基礎薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經濟的發展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學科學技術難,農民群眾在生產生活中無法利用科技提高生產生活質量。
(三)勞動者素質低。全村適齡兒童輟學率高,村民文化素質低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設社會主義社會,發展經濟的思想。
五、解決的辦法和建議
(一)改善基礎設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經過加梅,充分利用這機遇,改善進村公路,解決交通的問題;利用當前各種惠農政策,積極向上級爭取項目,建設人飲工程到戶、衛生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程,解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。
篇2
鄉地處市東北部,距城區55公里,與三面交界。全鄉轄8個村1個居委會,共3156戶10127人。幅員面積32平方公里,耕地8890畝(其中水田5121畝,旱地3769畝)。場鎮面積0.5公里,常住人口1400余人。鄉機關干部職工25人,其中行政12人。
二、經濟社會發展現狀、特色產業情況
鄉是典型的農業鄉,全鄉以種養業為主。糧食作物主要有小麥、水稻、玉米、紅苕及各種豆類;經濟作物主要有油菜、生姜、水果、蔬菜等;養殖業主要以生豬、肉羊、肉牛、家禽為主;工副業主要以建筑、建材、交通運輸等為主。近年來,我鄉依托專業合作社,大力發展特色產業,其中建有國家級示范專業合作社1個--雪洞生姜專業合作社,并以此輻射帶動全鄉生姜發展,培育出了雪洞、柏楊、石星三個生姜專業村,建生姜良繁基地300畝,2013年全鄉種植生姜3200畝,生豬專業合作社3個,200畝的金銀花種植專業合作社1個,其他合作社3個。近年來,養殖業發展較快,其中肉牛養殖場1個,肉羊養殖場2個,家禽養殖場2個。全鄉居民收入主要以外出務工為主,種養業為輔。
三、存在的主要問題
1、農村基礎設施薄弱。
(1)交通狀況較差。時至今日,全鄉仍有2個村60%的社道未硬化,造成群眾行路難,農產品銷售難。
(2)公共設施滯后。場鎮設施不健全、功能不完善,沒有一個公共群眾娛樂場所,場鎮亮化、綠化較差,仍有3條街道未亮化、綠化。
(3)水利隱患嚴重。全鄉七座小Ⅱ型水庫均存在不同程度的病險隱患,排水渠道不暢、蓄水設備老化現象嚴重,沒有控制性水利工程,農業抗旱排澇能力較差,尤其是在全球氣候變化、災害性極端性天氣增多的大環境下,旱澇災害頻繁,給農業生產造成嚴重損失,還沒有從根本上解決靠天吃飯的被動局面。
2、農村社會發展滯后。我鄉教育、衛生、文化等社會事業發展水平較低,由于經濟狀況差,導致大量人員外出,其中不乏一些鄉土仁人志士和外出務工、經商成功人士,他們在事業有成后由于看到家鄉各方面比較落后也就不愿回鄉發展,這就造成我鄉社會發展嚴重滯后。
3、農民致富增收困難。我鄉農業生產仍處于傳統小農模式,一是分散經營,二是生產規模小,三是銷售渠道不暢通,信息不靈,同時銷售的產品經濟價值不高等這些原因就導致了農民增收困難。
四、設想及建議
設想:完善場鎮功能配套設施,計劃今年投資40萬元建一個500平方米的群眾娛樂活動場所,計劃投資50萬元完成場鎮深街道的綠化及亮化工程,同時,爭取今年完成玉帶峽旅游景區的簽約工作。
建議:1、增加資金投入。完善農村各項基礎設施,尤其是農田水利設施,爭取建一座控制性水利工程,增強防洪抗旱的能力,既可改善我鄉生態環境,又可保障經濟發展。
篇3
*縣是農業大縣,農村婦女占農村總人口的一半,她們是農村改革和三個文明建設的主力軍。黨的十六屆五中全會提出了建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的目標。新農村之新,不僅要有新環境、新房舍、新道路、新設施、新制度、新風貌,而且最核心、最關鍵還是新農民。沒有新農民,新農村就失去了根本和基礎。農村婦女的整體素質直接關系到社會主義新農村目標的實現,必須引起我們各級婦聯的高度重視。新農村建設離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新,婦女素質的高低直接影響新農村建設的進程。按照市婦聯要求,我們于四月下旬圍繞在新農村建設中,如何培養素質高、有文化、懂技術、會經營的新型女農民的這個課題,對當前農村婦女的素質問題進行了調查研究,并針對目前的現狀和存在的一些問題,提出幾點舉措和思考。
一、農村婦女的基本現狀
這次農村婦女基本素質的調查發現,農村婦女在社會進步的影響下,整體素質較前幾年有新的發展和變化,突出表現在思想觀念、生活方式、參與經濟建設的能力等三個方面。
(一)思想觀念發生新變化。
隨著政治經濟領域的改革深化和男女平等基本國策的確立與落實,農村婦女的思想觀念也發生了深刻變化,特別是隨著市場經濟的發展,優勝劣汰競爭機制的完善,自身素質對人的生存發展狀況起決定作用,這一現象和理念越來越被大部分農村婦女認識和重視,學文化、學科技、學致富,努力提高自身素質,成為當前農村婦女的新時尚。男主外、女主內的傳統思想受到了挑戰,大部分農村婦女樹立了以經濟收入奠定家庭地位、證實自身價值的新觀念,參與經濟建設的愿望空前強烈。調查的100名婦女中,32名婦女愿依靠土地資源從事種植、養殖業,7名婦女愿進城務工經商,43名婦女愿在農閑時節開辟第二條收入渠道。與經濟觀念變化同步,農村婦女參與改革的熱情也空前高漲,參政意識、自主意識不斷增強。她們積極關注當前社會變革中的熱點問題和與自身利益密切相關的方針政策,經常性看新聞節目的婦女占20%,能說出幾件國家大事的青壯年婦女占所調查人數的33%,認為國家興衰與自己的命運息息相關的婦女占98%。農村婦女的思想境界有了新的提高。
(二)生活方式體現時代新要求。
在經濟發展的同時,農村婦女的生活觀念與生活方式也悄悄地發生著變化。她們已不滿足物質上的富有,轉而關注自身的生命健康和精神需求,追求高質量的生活。計劃生育政策已經深入人心,少生優生成為農村婦女的共識,僅××鎮龍王廟村就有4名婦女自愿放棄二胎指標辦了獨生子女證??茖W教育子女,越來越被更多的農村家庭所認識,78%的農村婦女愿不惜投入培養子女成才。農村婦女依法維權的意識比前幾年普遍有所提高,67%的婦女了解一定的法律知識,她們比較關注那些與自己利益密切相關的諸如土地承包、宅基地劃分、費稅改革、義務教育等法律法規。農村婦女逐漸向追求文明科學的生活方式方面轉變,在吃、穿、住、行方面逐步拋棄了一些舊的生活習慣。近幾年,各級婦女組織與有關部門配合,開展了“十星級文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”創評活動,大部分農村婦女在樹立典型、宣傳典型的輿論引導下,注重樹立自己良好的社會形象。
(三)參與經濟建設的能力有新提高。
農業產業結構的調整和農產品科技含量的提高,對農業生產者的要求由過去單純的體力付出轉向思想觀念、科技信息、身體素質的綜合運用,為婦女參與農村經濟提供了更好的機遇和條件。各級婦女組織配合全縣農業農村工作的開展,積極舉辦各類新技術培訓班,發展農村婦女經濟協作組織,培養各個領域的帶頭人。農村婦女在學習與實踐中,不斷提高自身素質,逐步成為農村經濟發展的主力軍。幾年來全縣已有十萬名婦女參加了十項新技術培訓,213名婦女取得綠色證書,1802名婦女獲得農民技術員職稱,98%的婦女勞動力掌握了2—3門實用技術和1—2門高新技術;被調查的100戶家庭中,婦女的經濟收入占家庭收入一半的達63、5%。全縣還涌現出很多大膽闖市場,帶領婦女發家致富的女能人。汀流河鎮的李述靜靠收購牛奶走上了致富路,創辦了機械化擠奶中心,帶動周邊村婦女通過奶牛養殖脫貧致富,05年被唐山市政府授予勞動模范光榮稱號。××鎮的甜瓜種植女能人李維瑩,勇于探索新路子,大膽引進甜瓜新品種,并積極組織全村婦女種植甜瓜,取得了可觀的經濟收入,被評為唐山市雙學雙比女能人。海水養殖女能人陳杰依靠自己的聰明才智走出了一條成功的新路子,并被評為全國“雙學雙比”女能手,唐山市政協委員。
二、農村婦女素質存在的問題
農村婦女作為一個特殊群體,在歷史的、現實的多種因素影響下,自身素質與男性相比、與其他女性群體相比,在一些方面發展滯后,一定程度上不適應當今社會的發展需求。
(一)思想解放程度與經濟發展形勢不適應。
受舊的“三從四德”觀念的影響,一部分婦女仍具有依附思想,生活范圍局限于家庭之內,滿足于溫飽的生活,不敢到外面闖闖。有的婦女對周圍一部分勇敢嘗試并取得成功的女能人非常羨慕,卻縮手縮腳,不敢嘗試,不從自身素質方面找差距,而是過多地強調資金、技術、信息、資源等外在因素的不足。從調查的情況看,婦女思想解放的程度呈地域性分布,一些經濟強村、產業特色村,婦女的思想在經濟拉動、能人帶動、輿論推動下得到解放;一些以糧食為主要經濟收入的村,婦女的思想也相對保守,在農閑時節,尤其是冬季多是聚在一起做針線活、扯閑話,與當前農村改革、發展的大好形勢格格不入。
(二)道德觀念與全民道德建設要求不適應。
受市場經濟負面因素的影響,農村婦女的社會倫理觀念出現逐漸退化的趨勢。部分婦女個人主義思想較嚴重,只看到個人利益,不顧全大局;只看眼前,不顧長遠,不利于當前改革、發展、穩定的大局。有些婦女崇尚金錢至上,在處理家庭、鄰里關系方面,利重于情,嚴重影響農村的社會風氣。在部分少數農民的意識中依然存在著重男輕女現象,這些都在不通程度上制約著農村經濟的進步和發展。
(三)科技文化素質與其擔負的責任不適應。
近幾年,隨著男性勞動力進城務工經商人數的增多,農村婦女逐步成為發展農村經濟一支不可忽視的力量,農村婦女科技文化素質的高低,在一定程度上左右著農村的經濟形勢。但部分農村婦女的科技文化素質偏低,不能適應當前提高農產品科技含量、產業化經營方式和高科技營銷手段的需要。據調查,農村婦女的學歷低,婦女勞動力中,初中以上學歷的僅占78%。受文化水平制約,婦女掌握科學技術的能力較差,學到2—3門實用技術的婦女,僅限于機械地運用,而不能結合實踐經驗,進行有效的總結歸納。大部分婦女處于被動接受知識的狀態,自主學習的意識和能力都較差。婦女在家庭教育中處于主導地位,但受文化水平和教育經驗的制約,大部分農村母親空有望子成龍、望女成鳳的愿望,在開發孩子智力方面力不從心。
三、創新思路,努力實現農村婦女素質的新突破
如何找準提高農村婦女素質的著力點,如何提高培訓的針對性、實用性及長效性。我們認為可以從以下四個方面來開拓思路、尋求新徑,即明確一個標準、抓好兩大重點、尋求三個突破。
(一)明確新型女農民的標準
新型女農民的標準是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經營能力強”。要按照全國婦聯提出的“有文化、懂技術、會經營”的要求,增加觀念新、講文明、重參與。
(二)抓好基地建設和婦女培訓兩大工作重點
1、整合資源,抓好基地建設。
根據市場的需求,按照農家女+基地+市場的生態農業格局,采取多形式、多渠道,引導農村婦女積極參與巾幗科技致富工程,進一步作為推動“雙學雙比”活動的深入開展。通過發展婦女技能培訓基地:一是呼吁政府及各職能部門建立一批,為廣大的農村婦女參加正規技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業建立一批,充分發揮各類教育和企業的培訓資源優勢,到鄉鎮建立技能培訓點,開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是壯大現有婦聯技能培訓基地的基礎上,使其規范化,能夠成為“陽關工程”定點培訓基地,增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。同時,借助各種條件,再發展一批。四是加強與女農民企業家、女能手、女經紀人和返鄉務工婦女的聯系,建立各類就業技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創業培訓實踐基地。
2、圍繞婦女需要,切實抓好培訓。
農村婦女數量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性,決定了滿足培育新型女農民需求的方式和手段必須根據實際情況,多渠道、多形式、多層次的開展,在實際操作中做到三個結合:
一是要做到培訓內容與婦女需求相結合。要開展調研,明確婦女的培訓需求,開展分類培訓、分層培訓,提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓,一是開展創業培訓,引導婦女發展壯大,提升農村發展內生動力;二是開展務工技能培訓,促進婦女轉移就業;三是開展種養加實用技術培訓,增強婦女發展現代農業的本領;四是開展營銷知識培訓,幫助婦女掌握現代營銷知識和技能,特別是增強網上銷售的能力;五是開展基層婦聯干部培訓,讓她們更好地發揮“雙帶”的作用。六是開展文明教育培訓,新型女農民不僅要有新技能,更要有新的思想觀念和生活方式,這樣婦女才能全面參與新農村建設,更好地發揮作用。
二是做到培訓形式與婦女實際情況結合。一是重心下移、服務婦女。把培訓地點設在鄉村,以方便婦女參加培訓,降低培訓成本。二把課堂講授與田頭指導相結合,把抽象的理論變為具體的技術,使婦女一看就懂,一學就會,學了能用,切實提高培訓的實效。三是要培育典型、示范引導,長期以來,農村婦女有很強的從眾心理,更容易相信身邊人、身邊事,用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。因此,我們要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創業典型、致富典型,通過典型戶的示范帶動,變“要婦女學”為“婦女要學”,提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。
三是做到培訓目的與創業增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農業新技術培訓等,使婦女培訓后能直接受益。我們要確立轉移也是培訓的理念,繼續深化勞動力轉移工作。一方面,進城務工的婦女通過勞務實踐,經歷工業文明和城市文明的熏陶,更新了觀念,開闊了視野,增長了見識,學會了各種實用技術,具備了在城市創業定居的條件,同時也可帶動更多的人外出務工;另一方面,一部分務工婦女還學到了現代企業的經營管理經驗,掌握了技術,積累了資金,并返鄉創辦經濟實體,帶動了農村二、三產業的發展,為農村經濟發展注入了新的活力。
(三)開拓思路尋求三個突破
1、實現培訓與發證同步進行的突破。
縣婦聯在開展婦女技能培訓的過程中,要加強與農業、勞動、教育等有關部門聯合,按照部門要求開展規范培訓,使婦女培訓后能夠達到相關技能標準,拿到社會認可的技能培訓證書,增強學員的社會競爭力,也增強婦聯培訓的吸引力,在此基礎上,建立職能部門定點培訓基地,不斷增強婦聯培訓的綜合實力。
2、實現培訓與支農、惠農政策靠攏的突破。
目前,各級黨委、政府出臺實施了各類農民教育的項目、工程和計劃,婦聯組織要積極了解政策內容,按照要求組織實施好婦女的教育培訓,促進婦女教育培訓工作的全面展開。結合勞動部門開展的勞動力轉移“陽光工程”,積極對接,加強聯絡,為農村婦女提高素質爭取更多的政策支持。
3、實現培訓與城市資源對接的突破。
農村各類資源不足,我們要采取“內引外培”的形式積極尋求與城市資源的對接。在內引方面,要積極與大專院校、科研單位和各類企業加強聯系與合作,引進人才、技術和項目,開展婦女的教育培訓,同時,有重點的組織婦女參加外出培訓,如:科技項目培訓、實用技能培訓等,帶動更多的婦女提高技能和收入。
四、提高婦女的綜合素質的新舉措
(一)抓好組織建設,完善村級婦聯組織
目前,村級班子換屆選舉基本完成,有大部分女干部沒有進入村兩委班子。為此,我們在王灘鎮八家子村召開了村婦代會主任直選現場觀摩會,并以此為契機,將婦代會直選工作在各村全面推開。五月中旬開始,各試點村將陸續進行婦代會直選工作,擬在五月底前全部完成。通過直選公平競爭,使一批年富力強、文化水平高、德高望重的女領導干部脫穎而出,使她們真正成為帶領本村婦女發家致富奔小康的女帶頭人。
(二)加強各項考核、獎勵制度。
首先,婦聯組織要加強培育新型女農民工作的重視,建立目標考核體系,明確培訓任務和要求,加強督促檢查,確保任務到村、目標到人。其次,要建立培育新型女農民的激勵機制,建議爭取一部分專門用于培育新型女農民的專項經費,用于鄉、村的婦女培訓基地建設和獎勵。
(三)輸送網絡技術,全面提高科學水平
配合農業部九億公司送科技下鄉扶貧工作,在全縣開展送網絡技術到農村活動。通過免費送電腦,使一些致富女能手掌握網絡技術,不斷拓寬自己的知識領域,從網上學到新的農村科技知識,把握科技信息,增加種養殖技術的科技含量。通過網絡學習、網上交流,掌握信息、開拓視野、更新觀念,提高自己的綜合素質,和駕馭市場的能力,真正成為有知識、有文化、懂經營、會管理的社會主義新農村的新型女農民。
篇4
關鍵詞:會計電算化 課證融合 調研報告
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)08-132-02
一、調研目的
高職教育以學生就業為導向,以服務地方經濟為宗旨,培養適應地方社會經濟發展需要的高素質技能型人才。它的主要內容集中在職業能力的培養上。如何將學生在課堂上所學的知識與以后從事職業的能力要求相結合,是當前高職教育改革的一項重要課題。在教高[2006]16號文件中明確要求將“雙證書”獲取率與獲取質量,作為高等職業院校人才培養工作水平評估體系中的一項重要考核指標。這一文件精神,推進了“課證融合”教學模式的改革。實行“課證融合”,深化職業教育教學改革,探尋一種使高職教育與職業培訓密切配合、培養既具有專業文化素養,又掌握綜合職業技能的勞動者的教學模式,是高職會計電算化專業人才培養的現實需求。
為更好地服務當地經濟,了解社會對高職會計專業需求情況,使專業培養目標符合經濟發展的需要,德州職業技術學院會計電算化專業成立了由行業企業專家參與的專業建設委員會,對德州及周邊地區的社會經濟發展和會計人才的需求進行了廣泛調查,在“課證融合”教學模式的改革方面進行了積極探索。
二、調研過程
1.調研對象:德州及周邊地區的財政、稅務部門、會計師、稅務師事務所、有代表性的大中小型企業和兄弟院校等諸多單位。
2.調研方法:調研以網絡查詢與實地走訪、調查問卷與座談會等多種方式進行。
3.調研內容:德州職業技術學院會計電算化專業在專業建設委員會指導下,調查組從調查當地社會經濟發展需求入手,對用人單位引進會計人員的各方面要求、用人單位對職業資格的要求以及兄弟院校“課證融合”方面的實踐情況等諸多問題開展了廣泛的調查。獲得了大量第一手信息資料。
三、調研結果與分析
1.對德州及周邊地區的社會經濟發展需求的調研。從本地區的經濟發展特點看,近年來,德州經濟呈現出前所未有的發展趨勢,“圍繞新能源和生物技術兩大低碳產業”的一批大項目、大企業迅速成長,民營經濟繼續保持良好發展勢頭。據統計90%以上的單位實現會計電算化,尤其今年以來,德州市搶抓國家、省關于加快中小企業信息化建設的戰略機遇,實施了以“凝聚信息創新動力,領航中小企業升級”為主題的中小企業信息化領航行動。到目前,全市有1200家中小企業使用了OA辦公自動化軟件,800多家企業采用了ERP信息化管理系統,1800多家中小企業建立了企業網站,建成8家大型中小企業信息化服務平臺,極大地提升了中小企業管理水平和創新能力,從根本上扭轉了基層單位會計信息處理落后的狀況。隨著社會信息化的發展,會計業務可以實現系統化的計算機管理。因此,現代社會經濟的發展對會計人員的需求發生了根本性變化,會計人員不能再是過去單一的“賬房先生”,而是熟練掌握計算機技術和網絡技術,能夠分析解釋會計信息,參與管理決策的綜合型人才。
篇5
第一次見到她是2011年,其時她正帶著西班牙經濟學教授Inaki滿中國跑,在北大、中大、香港理工大學演講,“推銷”蒙德拉貢合作社的社會經濟實踐經驗。第二年,又聞說她在北京折騰社會經濟論壇。
似乎不易理解,這個從“資本主義的”香港來的學者,卻對社會主義有著異乎尋常的執著,并批評“沒有經濟民主作為基礎的民主是虛偽的民主、不徹底的民主”。
她還有個“怪僻”,對跟隨她讀碩士、博士的學生有個不成文“規矩”—不允許他們畢業后呆在高校的學術殿堂里,把他們通通“趕”下去,回內地當基層干部、辦NGO。
事實上,她自己呆得最多的地方也是“田野”。聞知我要約訪她,一位記者咋呼著說,“她一定不簡單”—這位記者曾聽她學生說,去年他們去做塵肺病調研,貧窮鄉村土房子條件太差,為了涼快點,晚上她直接躺倒在泥土地上睡,由是生出驚嘆,“什么教授能睡土地板?。 ?從早期女工,到建筑工人、富士康、煤礦工人,潘毅的關注點始終著眼在中國內地工人問題上,這樣的課題不要說在香港學術界根本沒人感興趣,上世紀90年代即使在中國內地也少人問津。
她是潘毅,一個接地氣的香港理工大學社會學教授。 不走尋常路
你要是問潘毅,“在香港學術界,你可算一朵奇葩?”她會興高采烈答,“是是是。”仿佛那是一種榮耀。
她當然有在學術主流中揚名立萬的資本。在極其崇尚精英主義的香港,她的學術道路順遂得連自己都感嘆:1998年于倫敦大學完成人類學博士學位即進入香港科技大學任教;2005年因《中國制造:全球化工廠下的女工》(下稱《中國女工》)一書獲得被譽為“社會學界奧斯卡獎”的米爾斯(C. Wright Mills)獎;剛剛40歲出頭便升任香港理工大學正教授,在香港高校中算得上是年輕有為。
然而,早在10多年前于倫敦大學攻讀博士學位的時候,她就隱約意識到,自己將來可能不會走一條主流的學術道路。
與那些安安穩穩呆在學術殿堂里的學者不一樣,潘毅個子雖小,卻特能折騰。你要是突然給她打個電話,她多半不在香港,要么在工地聽故事,要么在塵肺村睡地板,要么正在大東北煤礦把自己鬧得灰頭土臉?!拔蚁嘈拧F實社會的復雜性大于理論’,理論是由復雜的社會現實抽象出來的。所以我的根基是深入社會進行調研。”她反對很多學者“理論先行,然后套入現實社會”的方式。
《中國女工》是她因關注中國工人問題嶄露頭角的“第一炮”。2007年,她又盯上了內地建筑行業,召集一波又一波的學生,在建筑工地調研,在媒體撰文、大量調研報告,質疑大行其道的“建筑包工制”。
一般學者調研,目的是做出學術成果,但于潘毅而言,那才是剛剛開始。她的調研報告均成系列:新鮮出爐,先到處聯絡媒體和網絡,向公眾;然后她會關注問題有沒有改善,于是再去調研、報告。甚至同時發起社會行動、成立NGO,直接推動問題的解決。
較為完整地觀察她,會發現一條“調研-通過媒體施壓-社會行動/成立NGO-再調研-再施壓”的脈絡。她非常喜歡媒體,喜歡到一個記者跟她說話時完全嗅不到學者式的矜持。聽到特別有價值的問題時,她還會興奮地拍桌子,笑得牙齒露出來,眼睛看不見了,說,“對對對,這個你寫,這個你寫?!?/p>
她有一股韌勁,一旦盯上了某個認為不對勁的問題,就死咬不放。
2010年,全球最大的代工企業富士康發生員工連環跳樓事件,她與內地、臺灣學者聯合,成立學者調研團隊,做出一份超過7萬字的調查報告,列舉了富士康“六宗罪”:濫用學生工、生產體制充滿規訓與懲罰、工人生活空間被多重擠壓、缺乏勞動保護且瞞報工傷、陌生冰冷的朋輩關系、工會形同虛設。
半年后的2011年3月,他們又針對“富士康是否在內遷廠區中改善了用工待遇和條件”進行第二次調研,這次潘毅要求部分學生以普通工人身份打入富士康內部,親身體驗一個多月的打工生活。兩個月后,第二份調研報告出爐。
轉眼間3年過去,社會關于富士康的討論雖然尚未停止,但各方關注無疑已經漸漸冷淡下來。唯在潘毅這里并非如此,她和學生們仍默默地活躍在富士康周圍:調查、監督,為工人提供服務、培訓。還有一些零散的調研結果出來,以致有媒體編輯說,“現在最怕聽潘老師提富士康”—新聞熱度確實過去了,但又知她的滿腔義憤,不忍潑她冷水。
從早期女工,到建筑工人、富士康、煤礦工人,潘毅的關注點始終著眼在中國內地工人問題上,這樣的課題不要說在香港學術界根本沒人感興趣,上世紀90年代即使在中國內地也少人問津。作為一個民間學者,她的犬齒不算太鋒利,被她咬一口不至于傷筋動骨,但只要問題一天不解決,她會10年如一日地一直咬,令企業和政府部門如芒在背,不得安寧。這種主動與媒體交好和“死纏爛打”的風格,也與香港學術界的精英主義格格不入。“她的行事風格更像NGO。”另一位媒體人說。 反精英
在潘毅看來,她之所以變得“另類”,與她的成長經歷不無關系。
“我在內地出生,小學4年級才移民香港,把很多早期社會主義的記憶帶到了香港?!币驗樾乱泼裆矸荩瓤吹较愀鄯睒s的一面,也看到了社會的分化?!霸谶@里出身很重要,中產家庭的下一代會一直保持相應的生活水準,沒錢的人則再過幾代都不可能買到房子,有錢人和窮人生活的社區完全隔離,幾乎不可能通過個人努力改變命運。”
“香港也不是所謂福利的天堂。財富被壟斷在少部分人手里。當一個公務員、一個大學老師,你可以過中產以上生活,買樓,送孩子到國外讀書。但普通人呢,沒有失業金,沒有養老金,最低工資也是近兩年才出現的?!?/p>
潘毅并不是這種社會體制的受害者,恰恰相反,她本是個不大不小的“既得利益者”:雖是新移民,家庭條件卻相對富裕,自己又是被視為精英階層的高校教授。但她厭惡從這樣的社會分化中獲益。
“我是一個非常反精英的人?!彼f,在香港和英國,親眼目睹資本主義發展成熟的結果,內心非常失望,因此對曾經生活過的社會主義國家有一定想象。然而,當她真正踏足中國內地,襲來的是別樣的感受。
那是上世紀90年代初,正值大批港臺企業將生產線往大陸轉移,正在念大學的她跟著師兄師姐到珠三角早期工廠調研,發現“一件衣服在香港賣5000元,工人每月只有一兩百元工資”;工人被要求住在工廠,窗戶裝上密密的鐵欄,防止他們偷了東西往外扔;“工廠經常發生火災,他們無法逃生,一次就燒死七八十人”。
她震驚了,難以理解:“為什么我們要(為市場經濟)付出這樣的代價,這種付出是否必要?”后來,她撰寫博士論文,自然而然選擇了“中國女工”為課題,且在珠三角的工廠呆了七八個月,與“打工妹”們同吃同住,跟著她們探親訪友、回鄉過年,同時,看著她們在社會底層苦苦掙扎:工傷、懷孕、墮胎、自殺……
這次刻骨銘心的田野調查,奠定了她后來“劍走偏鋒”的學術方向。
“我不能接受,一個社會主義制度允許自己的工人一天工作14個小時,沒有周末,一間集體宿舍住著幾十名工人,一把火就把他們燒死?!笨偸切Σ[瞇的她罕有地露出交織著悲傷和憤怒的表情。
“我比其他知識分子更早看到工人所面臨的處境,或者說階級矛盾的問題。”當她這么說的時候,非關炫耀,有的怕是孤獨與憂傷。
從1990年代后期到21世紀初,她一再找其他學者探討,漸漸明白彼此分歧所在。“香港是資本主義的天堂,大學教授在這里享有地位和資源優勢,大部分人都不會對資本主義生活方式有所質疑。內地學者則往往對資本主義社會諸如‘美國夢’懷有向往。他們認為,當時的種種問題只是‘陣痛’,是因為市場經濟還不成熟、監管不力,如果繼續開放市場,問題就解決了?!?/p>
“然而,資本主義社會生活經驗告訴我并不是這樣的。香港夠成熟了吧?現在中國內地的社會矛盾,就是當年香港的矛盾?!?“我無法站在高處看別人的痛苦”
“怎么辦?社會主義!”潘毅說。但她絕不承認自己是“左派”?!白笈扇耸考南M谏蠈尤耸康母母铩保∏∠喾?,對官僚架構和公知群體均不抱希望。
她辦公室的書架上,放著四五個版本的《中國女工》,書的原版是英文,2005年出版后被譯為德文、法文、意大利文、波蘭文、中文出版發行。然而鮮少有人知道,這本書1997年就寫完了,被她擱在一旁,一直到需要參評科大終身聘用制資格時,才不得已發表。
原因是,她“不知道這本書寫給誰看”?!皩憰臅r候,用了在當時很前衛的后現論”,完稿,她即反思:這樣的書,學術圈看了有用嗎?女工們呢,根本看不懂。“成名作”的寫作在她看來是極不成功的。
醞釀這本書的1996年,潘毅和同學完成中國女工調研項目后,在深圳成立“女工服務中心”,即現在“女工關懷”的前身,這是中國內地早期勞工NGO的雛形。此后,潘毅每做一個工人群體的調研,都會成立相關的NGO,為該群體服務、培訓,力求提升其自我保護和維權意識等基本素質。而服務于這些NGO的,多為她的學生。
“做完學術調研,我會感到很內疚,接受不了自己作為一個研究者,看到了別人的痛苦,完成自己的研究,然后離開。”她也不允許自己的學生這樣做,“我要求他們畢業后全部去基層工作,有這個共識,才來跟我?!?/p>
博士生梁自存來自中國內地,原來在清華大學讀碩士,隨潘毅做過一些調研,就鐵了心要跟她。我們見面的時候,攝影師正在替潘毅拍照,他“撲哧”一聲笑,“還以為誰在拍婚紗照呢?!迸艘阒钢氯拢骸斑@個學生很壞!”
大男生眼里的潘毅亦師亦友,“她待人完全平等,生活中你不會把她看成老師”,但內心的尊重并不稍減分毫。潘毅跑過來反駁,“哪里平等,他經常欺負我。”我們趕她走,她又“蹬蹬蹬”跑開了。
讀研時,梁自存曾想到高校任教,現在完全改變了主意,打算畢業后回內地成立勞工NGO。這條路已有很多師兄師姐走過—近四五年,潘毅沒有招過一個香港學生,追隨她的都是來自中國內地,愿意在社會底層服務的青年。
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通過對地市級科技情報研究所的發展特點及趨勢進行分析,指出當前地市級科技情報研究所發展存在的問題,同時提出促進地市級科技情報研究所發展的幾點對策。
[關鍵詞]
地市級科技情報研究所;情報;服務;發展
[中圖分類號]G258.22 [文獻標志碼]A
[文章編號]1005-6041(2012)04-0077-03
1 前 言
地市級科技情報研究所是隸屬于地方科技局的公益性事業單位,其主要工作是為地方經濟和科技工作提供科技情報服務,在地方社會經濟和科技發展中發揮“尖兵、耳目和參謀”的作用,是區域科技創新服務體系的重要組成部分。隨著現代信息技術的迅猛發展,地市級科技情報研究所面臨著許多困難和問題。在新的環境下如何把握機遇、揚長避短,努力探索科技情報研究所發展的新路子,是擺在地市級科技情報研究所面前的重要課題。
2 地市級科技情報研究所的發展特點及趨勢判斷
20世紀50年代中后期我國建立了第一批科技情報機構,主要是中央部委和省級科技情報機構。如我國第一家綜合性科技情報機構——中國科學院科學情報研究所(現中國科學技術信息研究所)于1956年成立,標志著我國科技情報工作的開始。到了20世紀70年代末80年代初,我國充分認識到了科技情報在國家科技發展和經濟建設中發揮的巨大作用,各地紛紛成立了科技情報機構,地市級科技情報研究所也應運而生。地市級科技情報機構成立以后,我國科技情報隊伍迅速壯大。三十多年來,地市級科技情報研究所有過輝煌的歷史,也經歷過徘徊和探索,為地方經濟的發展,為區域科技創新作出了積極貢獻。其總體運行顯現以下4個特點。
2.1科技文獻平臺建設已成為提高地市級科技情報研究所服務手段的主要途徑
隨著信息時代的到來,科技情報工作日益呈現出平臺化和網絡化發展趨勢,由分散式的對文獻資料的搜集整理,向有效的信息資源整合轉移。[1]26目前各地市級科技情報研究所積極參加省級科技情報研究所的科技文獻平臺建設,積極開發建設地方特色科技資源數據庫,為社會提供開放、有效和及時的科技信息服務。如,廣西14個地市級科技情報研究所積極參與由廣西科技情報研究所牽頭建立的廣西科技文獻共享與服務平臺,建立了“統一品牌、統一管理”的服務聯盟和“一站式”科技創新服務大廳,實現了廣西科技情報機構的整合與縱向聯動;桂林市科技情報研究所與桂林理工大學等5家單位聯合建立了桂林工程技術文獻信息平臺,該平臺整合了桂林地區的工程技術領域科技文獻資源,通過自主研發、集成、整合與引進的方式,自主開發和建設具有知識產權的自建特色數據庫建庫系統,實現桂林地區高校圖書館、科技情報研究所及公共圖書館之間文獻信息資源共知、共建、共享,為開展技術創新服務提供科技文獻信息資源保障。通過科技文獻平臺建設,地市級科技情報研究所對外的科技服務能力迅速提升。
2.2 傳統的情報研究業務得到恢復
地市級科技情報研究所創建之初,情報研究是科技情報研究所的主要業務。20世紀80年代,我國開始了科技體制改革,一些地市級科技情報研究所改為科技信息研究所,面向市場,面向社會,開辦各種各樣的經營實體,開展創收活動,情報研究業務開始淡化。隨著科技體制改革的不斷深化及知識經濟、網絡信息化進程的加快,科技情報工作也不斷深化,地市級科技情報研究所對業務發展進行了重新定位,傳統的情報研究業務迅速得到恢復,成為地市級科技情報研究所重點發展的業務。[2]地市級科技情報研究所圍繞區域社會經濟發展重點,大力開展科技發展動態、科技發展戰略、社會經濟熱點等方面的基礎性、戰略性研究工作,為政府和決策部門提供科技情報研究服務。如,近幾年來,桂林市科技情報研究所圍繞區域科技創新體系建設、高新技術產業發展、科技成果轉化等科技工作重點,開展了10多項專題調研,先后完成了《桂林市重點產業、企業調查》《桂林產業科技發展專項調研》等15個專題調研報告,完成了《桂林產業科技發展報告》的編撰工作,為政府制定《桂林市十一五科學技術發展規劃》等提供了有力的決策參考。
2.3 科技情報服務對象由政府向企業延伸
企業是科技創新的主體,企業對科技創新信息的需求越來越旺盛。為了適應企業信息資源需求增加的需要,科技情報服務對象也從政府擴大到企業,科技情報服務模式不斷創新。如,廣西14個地市級科技情報研究所與生產力促進中心合并,實行兩塊牌子一套人馬。自合并以來,廣西壯族自治區科技廳通過政策引導、扶持和持續下達科研項目,實施“生產力促進中心示范城市建設”“生產力促進中心體系建設重點省行動試點”“北部灣經濟區生產力促進聯盟建設”等項目,促進科技情報服務工作與生產力有效結合,積極為企業包裝、策劃科技項目,推動產業向高端轉移升級;積極開展企業專利戰略研究,協助企業制訂和實施專利戰略方案,提升企業科技創新能力;積極參與產業技術創新戰略聯盟建設,提升產業整體競爭力??萍记閳蠓找殉蔀槠髽I科技創新的有力推手,這種“1+1>2”的服務模式的優勢迅速顯現出來。
2.4 地市級科技情報研究所成為科技管理部門職能延伸的承擔者
篇7
一、明確經濟學課程群建設思路
對經濟學課程群的建設,必須有一明確的思路。關于這一建設思路筆者認為,一是要體現其基本功能,即以經濟學知識、理論、方法的傳授為基,以運用經濟學知識、理論、方法分析解決社會實際問題的實訓實練為本。二是要突出其特點,即多學科交叉融合、應用型人才培養目標導向兩大特點。三是要始終面向受教育者,即面向經濟類專業學生、管理類專業學生、經濟管理類學生、社會培訓學員四類受教育者。
二、構建四層次的經濟學課程群
根據經濟學課程群建設思路,可以考慮構建由基礎課程、方向課程、共性能力課程、個性化能力課程組成的四層次經濟學課程群。
第一層次的基礎課程是面向四類受教育者都必須開設的,這是具有共性的課程群,它體現的是對他們進行經濟學基本素質的培養。這些課程包括微觀經濟學、宏觀經濟學、統計學。
第二層次的方向課程是面向不同類受教育者開設的,這是對不同類的受教育者具有差異而對同一類受教育者具有共性的課程群,它體現的是對他們進行經濟學專業素質的培養。面向經濟類專業學生的課程包括國際經濟學、計量經濟學、產業經濟學等;面向管理類專業學生的課程包括管理經濟學、勞動經濟學、技術經濟學等;面向非經濟管理類學生的課程包括工程經濟學、衛生經濟學等;面向社會培訓學員的課程開設,依據學員從事的工作性質來定,如學員從事的是社會保障方而的工作,就可以開設公共經濟學、福利經濟學等。
第三層次的共性能力課程是面向四類受教育者都必須開設的,這是具有共性能力教育的課程群,它體現的是對他們進行基本應用能力的培養。這些課程包括用于分析社會經濟問題起到工具性作用的課程,如SPSS實驗、電子商務實驗等,以及第二課堂學科競賽,如與經濟學知識、理論、方法有密切關聯的全國數學建模大賽等。當然根據社會培訓學員的實際情況,第二課堂學科競賽可以不進行。
第四層次的個性化能力課程是面向不同類受教育者開設的,這是凸顯應用能力差異化教育的課程群,它體現的是對他們從實驗、實踐或創新等方而進行綜合應用能力的培養。當然這些個性化能力課程應該是經濟學知識、理論、方法在實際中的具體運用。面向經濟類專業學生的課程,如證券投資實驗與實踐等,以及突出經濟類專業特點的第二課堂學科競賽,如網絡經濟創新大賽、全國金融投資模擬交易大賽等;面向管理類專業學生的課程,如投資與風險控制模擬實驗等,以及突出管理類專業特點的第二課堂學科競賽,如激勵機制設計大賽等;面向非經濟管理類學生的課程,如資本運作模擬實驗等,以及突出非經濟管理類專業特點的第二課堂學科競賽,如創業投資大賽等;面向社會培訓學員的課程,依據學員從事的工作性質來定,如學員從事社會保障方而的工作,則可開設社會保障機制設計實踐課程,以及突出社會培訓特點的第二課堂學科競賽,如開展社會保障方而的調研報告評獎活動等。
三、四層次經濟學課程群教學內容優化設計原則
經濟學課程群建設是實現應用型人才培養目標層而上的具體化工作之一,是體現人才培養特色、提供優秀課程資源的基礎。為此針對經濟學課程群不同層次的課程內容進行優化設計是很必要的。對四層次的課程教學內容優化設計的原則有三:一是要使不同層次的課程之間不出現內容上的交叉,要使同一層次的課程之間不出現內容上的重復。二是第一層次的基礎課程和第三層次的共性能力課程內容設計,要突出共性,滿足受教育者經濟學基本素質和基本應用能力培養的需要。三是第二層次的方向課程和第四層次的個性化能力課程內容設計,要突出個性,滿足不同類受教育者經濟學專業素質和綜合應用能力培養的需要。
四、強化經濟學課程群教學資源建設
一是教材、教輔資料的建設。對于四層次經濟學課程群中的課程,如果某門課程能選用到與教學內容匹配的優秀教材和教輔資料,則就選擇這些高級別的優秀教材和教輔資料。如果選用不到相匹配的,則組織力量編寫。在編寫教材和教輔資料時,應突出應用型人才培養目標導向。對面向經濟學課程群第一層次和第二層次課程教材和教輔資料的編寫,要特別注重編寫涉及相關經濟學原理并且與現實經濟生活密切相聯的大量案例,將趣味性和知識性有機地結合起來,使受教育者能更直觀地理解教材中比較深奧的經濟學原理和方法。對面向經濟學課程群第三層次和第四層次課程的實驗課程教材和實踐課程、各種學科競賽指導書的編寫,要緊扣經濟學知識、原理和方法在實驗、實踐和競賽中的運用,突出解決實際問題能力和創新能力培養的特色。
二是網絡教學資源的建設。要充分利用現代網絡技術,針對經濟學課程群中的課程,對適合于開展網絡視頻教學的課程,開通網絡視頻課;對于適合于開展網站教學的課程,開通課程網站;對于適合于網上進行模擬實驗的課程,開通網上模擬實驗課。當然不管哪種網絡課,應該面向四類受教育者全天候開放,使他們能隨時隨地進行學習,參與實驗。
五、優化經濟學課程群教學團隊建設
對承擔經濟學課程群課程的教師隊伍進行重組和建設。在重組和建設時應該考慮以下幾點:
一是按不同層次優化教學團隊,每一個教師可以根據自己的特長選擇進入不同層次的教學團隊。但是對于教師進入不同層次教學團隊的個數應有所限制,以同時進入兩個不同層次的教學團隊為宜。這樣既可以確保教師有更多時間和精力搞好教學工作,又可以充分利用教師資源。所以對于雙師型的教師,可以同時進入第一層次教學團隊和第二層次教學團隊中的任何一個教學團隊,以及第三層次教學團隊和第四層次教學團隊中的任何一個教學團隊;對于非雙師型的教師,可以同時進入第一層次教學團隊和第二層次教學團隊,或者同時進入第三層次教學團隊和第四層次教學團隊。不管教師進入哪一層次的教學團隊,都應采取以經濟學課程群中的課程為紐帶,把相關教師緊密地聯系在一起。
二是建立定期集體備課和教學研討制度,全而提高教學團隊中每位教師的教學水平。講授同一課程的教師每星期應集體備課一次,對教學內容、教學方法、教學手段、在教學過程中遇到的新問題等進行集體研討,最后形成最優化教案,實現教學資源在講授同一課程教師之間的共享。同時根據需要可以考慮每個月安排講授不同課程的教師進行交流,相互吸取合理建議,從而充分發揮教學團隊在教學、教學研究方而的優勢作用。
三是采取有效措施提升經濟學課程群教師團隊的整體素質。通過柔性引進的方式,有針對性地引進國內外經濟學領域的知名專家和學者,聘請他們擔任特聘或兼職教授,采用適當的方式讓他們承擔經濟學課程群的教學任務;加強雙師型教師隊伍建設,通過選派教師參加國內外訪學或培訓,選派青年教師攻讀博士學位或掛職鍛煉,積極開展示范課等活動,提高教師的教學水平;采取有效的激勵措施,激活教學團隊中的每一位教師,使之能主動提高自身在教學方而的綜合素質。
六、搭建經濟學課程群實驗、實踐和創新平臺
經濟學課程群實驗平臺的搭建包括兩類:一類是對各類受教育者進行共性能力培養的基礎實驗平臺,另一類是對各類受教育者進行個性化能力培養的專業實驗平臺。不管是基礎還是專業實驗平臺,都必須建成功能完備、全天候、開放式的實驗室,便于各類受教育者隨時進行經濟學基礎或專業方而的實驗。同時,建立有效的激勵機制,鼓勵教師或者師生合作開發把經濟學基本知識、基本理論、基本方法的運用融于現實經濟問題中的實驗軟件,開展一些具有特色的實驗,以提升各類受教育者的綜合能力。
篇8
【關鍵字】環境污染,環境財務會計,構建
一、環境財務會計的研究背景及現實意義
隨著我國受霧霾影響的城市越來越多,有關環境污染與環境保護的話題也就引起人們越來越重視。隨著經濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾越來越突出,生態建設和環境保護的形勢日益嚴峻。
在環境問題的日益突出的背景下,針對環境與經濟之關系的環境核算越來越重要。環境問題不僅需要考慮其在資源管理和環境保護中對經濟活動所產生的影響,更重要的是,要將環境因素引入現有經濟核算制度,在經濟核算中充分考慮經濟活動所引起的環境后果,也就是對經濟活動的環境成本進行核算,環境會計通過核算企業的社會資源成本能較準確地反映經濟活動的成本,并且能夠引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護資源維護生態平衡促進我國經濟的可持續發展。目前世界上許多國家已將環境問題納入會計核算范圍而我國卻尚未建立起相關的環境會計體系這種現狀不能滿足會計國際化的要求,有礙于會計的國際間交流與合作。所以建立完整的環境會計體系適應交易國的環保要求將有利于我國與其他國家的經濟交流和貿易活動。因此,無論是從國家層面來講,還是從企業自身角度來說,都應當構建并完善我國的環境財務會計體系。
二、構建環境財務會計的原則
(一)強制與主動相結合
政府會計管理部門、環境保護部門必須對企業最低限度的披露做出明確的和強制性的規定。企業進行環境會計核算時要體現國家的方針、政策、法律和法規的要求。當然如果企業主動地披露盡可能多的環境信息政府及社會公眾應給予支持和鼓勵。
(二)法律監督與行業自主監督相結合
政府部門和行業部門的自主監督指導是實施環境會計的重要保證。我國推進環境會計體系實施的主要指導監督機關應是政府有關職能部門,包括財政部、國家環??偩?、國家統計局等,各部門協調合作,通過制定環境會計準則、指南及有關制度、標準,可以為環境會計的實施提供遵循依據。同時,還應充分發揮行業協會和研究機構的作用,通過深入進行相關調查研究,促進環境會計體系實施的科學化。
(三)不斷加大企業信息披露范圍
企業環境會計信息披露是一個循序漸進的過程,可以逐步提高環境會計信息披露的范圍和程度。比如從污染嚴重、核算體系健全的上市公司及大型企業開始,逐步過渡到全部企業;先在補充資料或附注中用文字說明的方式,逐步過渡到量化環境信息并在正規報表中進行披露;先在企業個別的重要環節上考慮環境因素影響,逐步過渡到企業建立健全的環境管理體系。
三、環境財務會計體系的構建
(一)環境財務會計含義及會計目標
環境財務會計是以貨幣為主要計量單位,以有關環境法律、法規為依據研究經濟發展與環境資源的關系計量、記錄環境污染和環境防治、開發、利用的成本費用并對企業經營過程中對社會環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告綜合放映環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。
環境財務會計以經濟可持續發展為目標,一是向有關單位提供相關的環境信息。二是向有關單位提供有用的環境會計信息。
(二)會計假設
會計主體假設。環境會計將傳統會計主體假設內涵擴展將會計主體置于環境系統中而游離于核算系統之外的環境資源的價值損耗和補償納入會計核算系統,以此來界定環境會計主體的空間范圍。
持續經營假設。環境會計將持續經營假設進行拓展將其建立在可持續發展的基礎上??沙掷m發展戰略可指導環境會計主體在自然資源使用不枯竭、生態資源損耗不降級的基礎上保證社會、經濟持續、不間斷地協調發展。
多元計量假設。由于環境資源在計量上具有模糊性特征所以環境會計不能機械地套用傳統貨幣計量假設而應采用多元計量。
(三)會計確認與計量
環境財務會計的確認和計量是指判斷一項有關環境交易或事項的數據是否應當予以記錄并以何種要素多少金額何時予以記錄。確認的會計要素要圍繞和滿足環境會計報告所披露的環境信息的需要來設立。環境財務會計核算對象分為六大要素環境資產、環境負債、環境所有者權益、環境收入、環境支出以及環境收益。其中環境資產可以分為環境保護資產和環境資源兩類。環境支出又分為環境費用和環境成本兩部分其中環境成本是核心賒環境成本之外的支出就是環境費用包括環境補償費、環境治理費、環境損失等。
(四)會計報告
環境財務會計報告的主要特點是定量與定性描述相結合、價值量基礎和自然量基礎相結合。現行的環境財務會計報告主要有兩種模式獨立財務會計報告和補充報告模式。獨立環境會計報告是獨立于現有的財務報表,增加新的報表來披露環境會計信息。同時為了滿足環境會計信息質量要求應當在附注中披露一些內容。非獨立的環境會計報告是將環境會計信息借助于傳統會計的資產負債表等主要報表予以披露。
篇9
關于****新型農村合作醫療工作
開展情況的調研報告
——****政協活動小組 ***
新型農村合作醫療是國家在提出建設社會主義新農村的基礎上,為加快建立農村醫療保障制度,提高農民健康水平,更好地促進城鄉社會經濟統籌協調發展而開展的一項龐大的系統工程。為確保此項工作的順利開展,****在旗委旗政府的統一領導部署下,精心組織,狠抓落實,廣大農村群眾積極參與,我鎮初步確立了大病統籌、醫療救助和農村醫療衛生服務的新型農村合作醫療體系。為切實鞏固這一制度,進一步探索建立健康持續發展的長效機制,****政協小組對新型農村合作醫療工作開展情況和運行情況進行調研活動?,F將調研情況報告如下:
一、 ****新型農村合作醫療工作現狀與成效
****是20xx年鄉鎮機構改革后,由原****三鎮合一的大鎮,共有村(居)委會**個,常住人口**人。其中農業戶數**戶,人口**人,農民人均純收入**元,鄉鎮衛生院3個,村衛生室**個,鄉村醫生74人。截止今年4月底,全鎮共完成參合人口**人,參合率達82.1%。
主要工作成效:
(一)、加強領導。鎮黨委政府從實踐“三個代表”重要思想和統籌城鄉發展重大戰略出發,根據旗政府指導意見,結合本地實際,制定新型農村合作醫療實施方案及相關制度,成立了以鎮長為組長,主管鎮長為副組長,相關部門負責人參加的領導小組,各村(居)也相應成立了領導小組。為確保工作順利開展,鎮政府把實施進度和成效列入各村(居)目標管理責任制中,年終兌現獎懲。
(二)、精心實施。20xx年2月23日,鎮政府召開了全鎮農村合作醫療工作動員大會,廣泛宣傳新型農村合作醫療制度的優越性,積極引導和動員廣大農村群眾參加。鎮里又抽調58名干部深入到29個村中,會同村干部逐家逐戶進行宣傳動員。通過張貼標語,發放宣傳手冊等宣傳形式,極大的調動農民參合積極性,確保籌資工作圓滿完成和制度的順利實施。
(三)、規范管理。為配合旗合算辦工作,鎮政府也相應成立了新型農村合作醫療辦公室,各村(居)委員設立了聯絡員,為農村合作醫療制度的規范管理提供了組織保證。不斷完善新型農村合作醫療規章制度,規范鎮定點醫院的管理,簡化結報審核手續,實施服務承諾制,努力為群眾提供優質服務。同時加強基金管理,在財政所設立收支專門帳戶,嚴格審核,杜絕不合理和不合法的補償支出,定期通報并接受上級財政、審計部門和群眾的監督。
(四)、新型合作醫療主要變化。從調查情況看:一是減輕了農民看病就醫負擔,在一定程度上解決了農民因病返貧,因病致貧的問題。截止20xx年6月末,****共為位患病農民補償醫療費用元,其中門診補人,兌付元;住院補人,兌付元;有人獲得4千元以上補償,最高的一位是**村***,醫療費用元,補償了元。二是提高了農村產婦入院分娩率,據調查,目前以上的產婦都到醫療分娩,確保了母子平安;三是增強了農民自我保健意識。過去不少農民因家境困難,往往“大病拖、小病挨、到死才往醫院抬”,看一次病往往萬不得已。四是促進了農村醫療機構服務水平的提高。目前,****的三個定點醫院都能夠積極改善軟硬件環境,強化制度建設,公開藥品價格,加強醫療管理,千方百計提高醫院接診水平和能力。通過改善服務、降低成本,門診人次和住院人次都有大幅度上升,醫院的經濟和社會效益有了新的提高。
二、新型合作醫療面臨的新問題
新型農村合作醫療是一項長期的艱巨的社會保障工程,實施之初,還存在許多困難和問題,主要表現在六個方面:
(一)宣傳引導工作不夠深入,農民參保積極性有待提高。由于在推行過程中,一方面由于時間緊、任務重,政策宣傳和引導工作尚不夠深入,另一方面農民對大病統籌為主的新型農村合作醫療工作缺乏經驗體會,與老的制度相模糊,對長期實施信心不足,導致部分農民參保積極性不高,主動自愿參加的不多。(二)審核結算流程仍顯復雜,便民服務尚需進一步優化。由于部分農民離定點醫療點偏遠,少來少去的醫療費用,加上來回車費農民認為得不償失。(三)政策和制度中尚有一些不夠科學和合理的地方。主要表現在報銷的門檻高,報銷的比例低,報銷的藥品面窄,限制過多。(四)對定點醫院缺乏監管力度。鄉鎮政府對醫院的管理難度大,只能依靠藥監部門監管,政府處境尷尬。一方面政府積極做群眾工作,提高參保率;另一方面醫院藥品價格虛高不下,農民與藥店買藥相差甚多,影響農民參保的積極性。(五)鄉鎮醫療機構設施陳舊。由于近幾年鄉鎮醫院不景氣,國家對醫院的投入又嚴重不足,致使設備較陳舊,醫護人才嚴重缺乏,很多疾病沒有治療技術手段。農民反映,真正看病還得找縣市以上醫院治療。(六)農民的期望值太高。農民認為只有拿著《合作醫療證》,進哪一級醫院就診應該是自己做主,不愿受到約束 ,特別是住院后一看花的錢多,報銷的又少,就有怨言。
三、新型合作醫療工作的幾點建議
1、進一步加強領導,提高認識。領導重視是推行新型農村合作醫療的關鍵之一。各級政府和村組干部都要切實負起責任,加大領導力度,努力研究新的辦法,探索新的途徑,科學引導農民群眾主動自愿地繳費。
2、進一步加強宣傳,提高農村群眾參保積極性。一是強化政府干部和村組干部開展學習活動,通過學習把政策了然于心,才能做好宣傳工作;二是開展耐心細致宣傳教育活動,讓廣大農民把參保辦法、參保人員權利和義務以及審核結算流程等真正了解和熟悉;三是針對性開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現身說法,使群眾切實感受到制度的意義和好外,增強制度的吸引力,進一步提高自覺參保意識。
3、總結經驗,科學測算,充分論證,增強制度的合理性和科學 性。為切實鞏固已取得的成果,保持政策的穩定性和連續情,在上半年工作的基礎上,旗有關部門應進行科學測算,充分論證,合理確定基金收支方案,最大限度地讓農民群眾得到實惠。
4、充分利用村級衛生室在全作醫療制度中的作用。村級衛生是農村群眾服務的最基層衛生單位,具有便捷、高效等特點,有利于農民群眾就醫結報,減少中間環節和降低非醫費用。但發揮作用不應僅在常規病方百,在慢性病方面也應該發揮更大的作用。
篇10
【關鍵詞】 物聯網技術 典型應用 物聯網時代
物聯網技術是通過紅外感應器、射頻識別(RFID)、激光掃描器、全球定位系統等信息傳感設備,按約定協議將任何物品與互聯網相連接,實現信息交換和通訊,以實現智能化識別、定位、追蹤、監控和管理的一種網絡技術。
一、幾種關鍵的物聯網技術
1.1無線射頻技術
無線射頻技術關鍵是用于閱讀器和射頻卡之間,在沒有通過直接接觸就能完成數據的雙向傳輸,從而完成識別目標和交換數據。運用無線射頻技術能通過掃描物品或是商品的編碼來完成物品的自動識別,再運用信息處理體系把信息實施處理后再經過信息服務體系實施共享物品或是商品信息。在計算機網絡開放的狀況下,企業就能實施跟蹤、定位、監控和管理物品或是商品。
1.2信號處理技術
物聯網信號處理有云計算、多物理量檢驗、提取信號、調理信號、變換信號與分析信號等幾種主要技術。基于互聯網的計算形式是云計算,實質是對目前計算資源的一次再分配。它的重點理念是把計算能力或計算服務作為一種商品,賣給需要它的公司,從而為公司節省硬件采購成本。云計算已逐漸成為信息服務的一種發展趨勢,在全世界有了普遍運用,未來將有著非常大的發展前景。
1.3傳感器技術
傳感器技術是物聯網應用中的關鍵技術。傳感器是一種檢測裝置,能感受到被測量的信息,并依照一定的規律轉換成信號實施輸出的器件、裝置。現代工業生產中,傳感器無處不在,它們被用來監視整個生產程序,并得到有關的數據信息,經過這些數據信息來推斷設備的運行狀態是否正常,并對整個生產經過實施控制,最大限度的節約人力,使產品達到最好的質量。
傳感器技術的研究具有重要的意義,特別是在基礎學科研究中,例如茫茫宇宙空間的研究,要查看上千光年的距離,微觀上要查看納米級別的物體,查看數十萬年的天體演化,捕捉瞬間的改變都需要傳感器技術研究的支持。
二、物網的典型應用
物聯網應用的發展一方面可以提高經濟效益,大大節約社會成本;另一方面可以為社會經濟的復蘇提供技術動力。物聯網熱浪正在全世界迅速壯大,目前,加拿大、英國、德國、芬蘭、意大利、日本、韓國等都在投入巨資深入研究探索物聯網,物聯網應用正逐漸滲透至智能家居、交通、物流、制造等行業。
1、智能家居。智能家居以住宅為平臺,集成有線與無線網絡平臺通信技術,包含綜合布線體系、安全防范體系、背景樂/廣播體系、控制燈光窗簾體系、空調VRV控制體系、以及家庭影院控制體系。智能家居能夠構建高效的住宅設施和家庭日程事務管理體系,把全部與家居生活相關的設施實施集成,實現遠程控制,從而提高家居的安全性、方便性、舒適性、藝術性,建成環保節能的居住環境。
2、智能交通 。依靠物聯網技術讓交通信息的采集變得更加快捷方便。傳感器能夠把每一個范圍的車距與車速信息輸送到處理中心,方便及時監控、調整、遠程調度和管理。各類溫度、光照傳感器在終端上加載還能夠實時監控路面信息、汽車尾氣等有關信息,以支撐大數據分析及有效管理。
3、物聯網在能源管理和公共事業中的應用。根據估計,我國將在2025年將發展變成國際最大的能源消耗國家之一。由于存在電網系統效率較低的問題,發電和輸電存在嚴重的浪費。目前安裝的計量器及發電機的渦輪都是以物聯網技術對事物實施科學的感知和度量。其感知和度量能夠幫助我們對信息和數據進行有效收集,依據最新的分析工具實施洞察智能化,之后再對決策實施優良的決定。
隨著儀表管理技術的進步,企業和個人可以依據能源的時間和方式進行選擇性使用,這也就為太陽能、風能等實施運用打下了堅實基礎。
4、物流管理的應用。物聯網技術的全覆蓋,能夠讓整個供應鏈精準、透明與高效,達到陳舊物流所不能夠完成的目標。依據物流行業協會的2013年行業調研報告顯示,我國物流行業的物聯網設備增長速度已超過60%,物聯網技術設備已在物流行業得到普遍的應用。物聯網技術對物流配送的透明化管理與信息追蹤方面的效果尤為明顯,電子標簽揀選體系出貨量增長超過35%。物聯網智能搬運體系在自動化物流中心的運用也越來越普遍,實現28%以上的增長率。
三、結語
移動互聯網的高速發展以及固話寬帶的普及已為物聯網海量信息傳輸交互搭建起基礎平臺。物聯網技術將為社會經濟發展與國民生活帶來廣闊的發展前景,物聯網應用將延伸到我們生產生活的各個方面,便捷、高效的物聯網時代即將來臨。
參 考 文 獻