勞動實踐匯報范文

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篇1

勞動創造了美，它是腦力勞動和體力勞動的完美結合。在我們的汗水澆灌下，一棟教學樓里里外外煥然一新——從垃圾散亂到窗明幾凈，這凝聚了我們的無盡心血。

勞動培養了我們吃苦耐勞的精神。以前的我，是一個飯來張口，衣來伸手的“小太陽”。在家懶懶散散，四體不勤，五谷不分。初上勞動課，感到新鮮。上完一天，腰酸背疼。第二天清晨，遲遲不愿起床，結果誤了時間，造成惡性循環。經過幾天的磨練，我已有所改變了，變得不怕臟，不怕累，儼然一個勞動者了。

勞動使我們認識到“團結就是力量，眾人拾柴火焰高”。這次勞動課，我和三個女生負責打掃教學區的清潔衛生，可謂人少任務重。我們統籌兼顧、各負其責、配合默契、互幫互助，逐漸縮短勞動時間，提高勞動效率，提高勞動質量。

勞動啟示我們無論做什么事情，都必須持之以恒，不達目的誓不罷休。勞動如此，學習如此，工作也如此只有認定目標，腳踏實地，才能“繩鋸木斷，水滴石穿”。我會在以后的人生道路上，發揚吃苦耐勞的優秀品質，正視一切挫折，不屈不撓，勇往直前。

勞動培養了我們的社會實踐能力，它使我認識到：課本知識是不夠的，應積極投身于社會實踐，經風雨，見世面，豐富人生閱歷，為以后的工作打下堅實的基礎，為社會主義建設添磚加瓦。

篇2

這個學期經過一些專業課的學習，認識到理論的學習必須與實踐結合起來，才能互相促進。因此，我決定利用暑期的時間進行社會實踐。我實習的部門是東湖開發區勞動與社會保障局，時間是四周。前兩周我在勞動監察科實習。后兩周我在養老和失業保險待遇核定科實習。

勞動監察科主要負責有關勞動關系的事務，對外業務主要有勞動合同鑒證、辦理勞動就業證、勞動爭議處理。除此之外，通過各種行政手段，貫徹執行上級有關要求，對開發區的企業進行勞動用工監督和管理，保障勞動者的合法權益不受侵害。

勞動合同鑒證主要是為了規范勞動合同，進一步規范勞動用工關系，保障勞動者和用人單位的合法利益而辦理的一種認證手續。作為一種行政行為，勞動合同鑒證并不影響合同的效力。只要是符合勞動法的勞動用工合同，不管是否經過鑒證，都是受勞動法保護，有合法效力的合同。但是為了起到規范勞動合同的作用，建議還是將已簽定的勞動合同送到勞動行政機關鑒證，避免以后因勞動合同條款的不明晰造成的勞動爭議。所以，勞動合同鑒證從根本上來說是勞動行政部門對勞動合同的一種規范，以及從根本上杜絕勞動爭議的一種嘗試。

每個勞動者在初次就業的時候，就業單位都應依法為其辦理就業證。勞動就業證不僅是勞動者就業的證明，而且是在辦理失業保險等其他業務時必要的證件。所以在就業時辦理勞動就業證是非常重要的。

勞動爭議是勞動者與用人單位在勞動過程中產生的權利與義務的爭議，而勞動爭議處理就是處理這些勞動爭議。勞動爭議處理的程序包括協商、調解、仲裁、訴訟。而我們主要負責勞動爭議處理程序中的仲裁這個步驟。勞動仲裁主要包括受理申訴、庭審準備、庭審和宣判這幾個程序。當勞動者感覺自己的合法權益受到用人單位侵害的時候，可以向企業所在地的仲裁委員會提起勞動申訴。仲裁委員會可以決定是否受理。如果受理，就進入庭審準備階段。在這個階段，負責案件的仲裁員要準備相關材料，并通知申訴人和被訴人具體的庭審時間。庭審階段是在仲裁庭中進行的。庭審一般包括以下階段：書記員宣布庭內紀律、開庭、驗證申訴人被訴人身份、庭審調查、雙方筆錄簽字、庭審結束、宣布閉庭。在庭審結束后，仲裁員會制定裁決書，送達申訴人以及被訴人。

篇3

關鍵詞：勞動與社會保障專業；實踐課程；模擬實驗室；實踐基地

勞動與社會保障專業是適應我國社會主義市場經濟發展的需要而建立起來的一個新專業，以培養復合型、應用型的勞動與社會保障專門人才為己任，是一門應用性很強的學科。［1］為培養具有一定操作能力的應用型專業人才，在課程設置中需要強化實踐教學環節，讓學生掌握勞動與社會保障的基本方法和基本技能，從而更好地服務于勞動就業及社會保障領域。近年來，一些開設勞動與社會保障專業的高等院校已經認識到了實踐教學的重要性，加強了實踐教學環節的建設，但是勞動與社會保障專業實踐教學仍然滯后于高等教育發展的形勢和社會需求，還沒有建立起科學的實踐教學模式。

廣西地區勞動與社會保障專業建設起步較晚，2005年，廣西財經學院財政系開設勞動與社會保障本科專業并開始招生，成為目前廣西地區唯一的開設此專業的本科院校。自專業開設以來，我們一直都在進行實踐教學的探討和研究。

一、廣西財經學院勞動與社會保障專業實踐課程的設置情況

廣西財經學院是從原來的專科院校合并而成的新的本科院校，一直以來都十分注重學生實踐能力和動手能力的培養，現有財政實驗室、稅收實驗室，還有一些會計、證券操作模擬等ERP實驗室，在實踐教學方面已經形成了自己的特色和優勢。目前廣西財經學院的實踐教學分為校內實踐和校外實踐兩部分，校外實踐讓學生自己到相關單位實習，或者是參觀觀摩相關部門的工作過程或流程，校內實踐一般是讓學生在實驗室進行模擬操作。自勞動和社會保障專業設立起，我們就認識到了實踐教學的重要性，充分利用本院實踐教學的優勢來發展勞動與社會保障專業的實踐教學，以期在社會保障業務實踐操作方面建立自己的專業優勢。

按照目前的人才培養方案，勞動與社會保障專業的學生在校4年需要修滿160學分，其中理論課程132學分，實踐課程28學分。其中實踐課程分為兩個模塊，模塊一5個學分，全校所有學生都必須學習，包括軍事理論與技能、形勢與政策、大學生就業指導。模塊二23個學分，除了畢業實習和畢業論文外，各專業根據需要自由選擇開設哪些實踐實習課程。勞動與社會保障專業目前開設的實踐課程有會計綜合模擬實習、社會保障業務實習、行政管理業務實習、社會救濟業務實習、社?；鹜顿Y綜合實驗、社會調查。這些課程有的是校內實踐課程，有的需要學生到校外相關單位和部門去實習，但大部分是校內實踐課程，需要學生在校內進行。

與其它高校相比，廣西財經學院勞動與社會保障專業的實踐課程在整個課程體系中所占比重較高，實踐課程門類較多，基本圍繞著當前勞動與社會保障領域的實際工作需要以及學生就業需求來進行，校外實習和校內實踐相結合，實踐課程體系初步建成。

二、廣西財經學院勞動與社會保障專業實踐課程存在的問題

1.偏重理論課程，對實踐課程的重視度不夠。雖然在人才培養方案中，我們賦予實踐課程相當大的比重，但是長期以來高等教育形成的重理論輕實踐的弊病很難一下子改變。在專業課程的教學中，教師仍將重心放在理論的傳授上，忽視了課程實踐環節的設計，大大影響了學生的動手能力和實踐操作能力。［2］雖然學校也一再強調實踐性教學，但是由于客觀條件的限制，實踐教學的內容、深度、方法還比較欠缺，有些課程設置了實踐環節，但也流于形式，不能夠適應培養應用型人才的需要。而學校對于課酬的設計也明顯地偏向理論課程，從事實踐教學的課酬偏低，實踐課程的報酬只有理論課程的80%，使得擔任實踐課程的教師缺乏積極性，很難把實踐課程提高到理論課程一樣的高度來對待。

2.實踐課程體系設置不完善、缺乏系統規劃和研究。自2005年開設勞動與社會保障專業以來，我們一直在對實踐課程設置進行調整和優化，但是由于本專業的建設沒有形成明確的發展方向和專業特色，所以課程設置沒有一個基本的依據，隨意性較大，往往是借鑒區外其他高校實踐課程設置的經驗，或者是覺得哪門實踐課程有利于學生就業或者便于開設就開哪門課程，造成了實踐課程設置較混亂，缺乏深入、系統地研究與規劃。實踐課程的任課教師各自為戰，很多時候僅僅是為了應付差事完成教學任務，教學內容的選取過多依附于某門理論課或現有教材，缺乏實際崗位所需要的實用性內容，在實踐教學的內容與形式上比較隨意，使得各門實踐課程的教學內容無法銜接起來，無法形成一個有機的整體。［3］

3.實踐課程的教學條件滯后。近年來，廣西財經學院加大了對實踐教學的硬件投入力度，增設了一些實驗室和實驗設備，實踐教學的條件逐漸改善，但是勞動與社會保障專業的實踐教學條件沒有太大改善，滯后于實際需求。學校對該專業實驗室的建設和實訓軟件的開發引進重視不夠，以至于勞動與社會保障專業的模擬實驗室至今還沒有建立起來。當然這也有客觀條件的限制，當前勞動與社會保障專業的實驗室建設在國內其他高校沒有先例，對于建立什么樣的實驗室只是一個模糊的概念，沒有實際經驗供借鑒和參考。至于社會保障方面的實訓軟件建設更是處于起步階段，現有的實訓軟件往往偏重于人力資源管理方向，缺乏專業特色。［4］

4.實踐教學的師資力量不足。教師隊伍的實踐技能水平直接影響實踐教學的效果，高素質的指導教師隊伍是實踐教學水平持續發展的前提。由于專業建設時間短，廣西財經學院勞動與社會保障專業教師隊伍整體力量比較薄弱。目前勞動與社會保障專業的教師多是最近引進的碩士研究生，教師整體的學歷水平普遍偏低，并且這些教師多是從學校畢業直接就進入我校從事教學工作，缺乏實際部門的工作經歷，自身操作能力不強。可以說，現有教師的理論水平和實踐能力都難以適應實踐教學發展的需要。

5.實踐教學管理不規范。目前，廣西財經學院已經將各種實踐教學列入教學計劃中，但是對于實踐教學大綱的制定、教學過程的監督、實踐效果的評估等往往沒有相應的制度作支撐，在管理方面較主觀、隨意［1］，缺乏規范的實踐教學管理制度，使得原有教學計劃中規定的實驗實訓課程難以達到預期的目標［5］。比如考核環節，實踐課程一般重參與而不注重考核，往往是只要學生參與實踐過程，按規定填寫相關表格就可以通過，造成學生積極性不高，主動參與性差，以學分為目的，能力未見提高，實習流于形式。

6.實踐教學基地建設滯后。當前勞動與社會保障專業已經建立了一批實踐教學基地，但是這些實踐教學基地數量少、種類單一、接收能力有限。我們的實踐教學基地多是街道、社區居委會，因為街道、居委會工作任務繁雜，對學生接受度高而且接受能力強，但是學生普遍對這類實習基地不感興趣，覺得社區的工作比較繁瑣并且對本專業沒有太大的實踐價值，他們一般對社會保障行政管理部門、社會保險經辦機構以及企業的人力資源管理部門的工作比較感興趣，但是學校目前還沒有與這些部門建立穩定的關系，并且這些部門的工作涉及到民生問題，很難讓大批學生直接到這些部門去實踐。由于諸多條件的限制，實習基地建設沒有取得實質的進展，難以滿足教學的需要。

三、加強實踐課程建設的建議

1.建立具有特色的實踐課程體系。勞動與社會保障專業包括勞動和社會保障兩層意思，內容涉及到勞動經濟、勞動關系、社會保障、人力資源管理、勞動安全與勞動衛生等眾多領域，如果每個方向都開設一些課程，這種“大而全、小而全”的培養模式，只能使學生無所適從，專業沒有特色。因此，必須根據院校的特色和優勢選擇一兩個專業發展的方向和重點，并根據此方向設置相關的實踐課程，形成完整的課程體系和專業特色。

根據廣西財經學院的優勢和特點，我們認為勞動與社會保障專業目前的發展應該突出兩個重點：社會保險和員工福利。這兩個方向的社會認同度高，社會需求也比較直接。社會保險作為一個特色方向，主要是適應社會保障主體多元化趨勢的需要，特別是商業保險成為社會保險的重要補充形式，應培養學生成為既懂勞動與社會保障專業知識，又懂商業保險管理的專業人才。這一方向可以開設社會保險職位模擬實習實訓課程，包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷與生育保險等各種業務模擬實習、社會保障會計模擬實習、社會保障軟件操作模擬實習等。［6］員工福利作為一個重要的方向，主要是考慮到畢業生大多進入企業從事微觀的行政人事工作，加強這一方向的培訓便于學生畢業后在企事業單位從事員工福利的籌劃和設計、員工社會保險的管理等工作。可以開設勞動力計劃與招聘職位模擬實習、工資福利管理職位模擬實習、勞動力培訓職位模擬實習、績效考評職位模擬實習等加強這一領域的鍛煉。

2.建立模擬實驗室。勞動與社會保障領域的實際業務工作都是操作性很強的工作，為此，我們要建立社會保障業務模擬實驗室，讓學生在實驗室中模擬勞動與社會保障業務操作的全過程。首先，要建立社會保險業務模擬實驗室，通過引進相關教學軟件，模擬和實驗我國社會保險體系結構和運作模式，讓學生親自動手進行社會保險登記、基數核定、繳費申報、費用征繳及個人賬戶等業務操作，走上工作崗位后能盡快適應崗位實際操作。其次，建立企事業員工福利管理模擬實驗室，讓學生模擬進行勞動力計劃、招聘、工資福利管理、勞動力培訓、績效考評等職位的工作。此外，建立勞動關系模擬實驗室，通過模擬法庭的形式，組織本專業學生進行勞動爭議、保險案例裁決，培養他們獨立判斷的能力，使他們可以正確處理勞動關系爭議［7］。

3.建立相對穩定的實踐教學基地。教學實踐基地的建設可以使實踐教學制度化、規范化，增強專業建設與發展的生機與活力。實踐教學基地可以直接接納學生在相關機構實習，使其理論與實際相結合的能力、分析和解決問題的能力不斷提高。［8］要充分發揮實踐教學基地在教學中的重要作用，為學生完成實習、畢業論文等實踐活動提供相應的條件和必要的服務。為此，學校需要加強與企業以及社會保障局等實際工作部門的聯系和溝通，不斷擴大校外實訓基地的種類和數量，與勞動和社會保障行政管理部門、社會保險經辦機構、企事業單位人力資源管理部門等單位和部門建立長期的合作關系，將其列為實踐教學基地，定期有計劃地安排學生前往實習和見習。

4.加強師資隊伍實踐能力的建設。實踐教學對教師的理論和實踐指導能力要求較高，為了培養高素質的實踐教師隊伍，我們可以采取走出去和請進來的辦法。首先，加強現有教師實踐能力的培養，鼓勵骨干教師從事實踐教學工作，積極創造條件使教師進入社會保障管理部門、經辦機構或企業開展科研立項、管理咨詢等活動，提高其業務能力。其次，采取“請進來”的辦法，聘請具有較高理論素養和豐富實踐經驗的社會保障管理部門、經辦機構從業人員，人力資源管理專家擔任本專業學生的各種實踐教學的指導教師或兼職授課教師，建設專兼職相結合、優勢互補的實踐教學師資隊伍。［9］此外，學校要建立科學有效的管理機制和激勵競爭機制，提高實踐教學工作量的計算標準，適當增加實踐課程的報酬，充分調動教師投入實踐教學改革的積極性和主動性。

5.完善實踐課程教學管理制度。為了提高實踐教學質量，保證教學效果，勞動與社會保障專業要建立并不斷完善實踐教學管理制度，強化實踐過程管理，使實踐教學逐步成熟和完善。每學期由專業教研室確定實踐課程的門類和開設實踐課程的班級，制定詳細的實踐教學計劃，指導教師負責具體實踐方案的制定、實踐單位或實驗室的落實、實踐過程的日常管理，指導學生解決實踐過程中遇到的問題。在成績考核階段，要根據學生的出勤情況、日常表現、實習報告質量等綜合評定學生成績。實踐教學結束后，進行實踐評估和反饋，根據實踐情況，結合學生的意見，由指導教師就實踐過程中遇到的困難和問題、解決方法、改進措施等進行總結，以進一步提高實踐教學質量。

參考文獻：

［1］ 郭榮麗，陳淑君.分類制定勞動與社會保障專業課程實踐教學大綱的研究［J］.經濟研究導刊，2009，（23）：218-219.

［2］ 劉葦江.勞動與社會保障專業實踐教學問題初探［J］.科教縱橫，2008，（11）：232-233.

［3］ 陳淑君.勞動與社會保障專業實踐教學“分類化”管理模式探討［J］.黑龍江教育學院學報，2009，（6）：168-170.

［4］ 劉葦江.勞動與社會保障專業實踐教學問題初探［J］.科教縱橫，2008，（11）：232-233.

［5］ 李艷波，劉松先.實踐教學是地方高校經管類人才培養的主體性教學活動［J］.徐州教育學院學報，2008，（6）：68.

［6］ 陳建梅.勞動與社會保障專業實踐課程建設芻議［J］.經濟研究導刊，2009，（29）：219-220.

［7］ 蔣薔.普通本科教育勞動與社會保障專業的課程設置［J］.科教文匯，2009，（7）：17.

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【關鍵詞】勞動與社會保障專業；地方高校；實踐教學

1 勞動與社會保障專業實踐教學現狀

勞動和社會保障專業具有知識性、政策性、應用性相結合的特點，要求學生在學習基本知識的同時，能從事勞動和社會保障具體工作，如企業人力資源管理部門的招聘、培訓、績效、薪酬等管理工作，與員工簽訂勞動合同以及為在職員工繳納社會保險、住房公積金等，都要由受過系統教育的勞動保障專業人才完成，同時勞動與社會保障專業也是一個實踐性、應用性較強的專業。

目前，我國專業化的勞動保障人才缺口較大。隨著社會保障體系的日益完善，各級政府、企事業單位對勞動與社會保障專業人才的需求也日益增加。該專業畢業生的去向大體分為三類：一是，進入高校和科研機構從事教學和科研活動，這類學生往往需要進一步深造，攻讀碩士和博士學位。二是，進入勞動和社會保障政府部門及其他公共管理部門，成為各級政府公務員。三是，進入企事業單位人事部門或人力資源部門從事具體業務工作。從1998年我國開設勞動與社會保障專業以來，培養了大批該專業畢業生，為我國勞動與社會保障事業做出了巨大貢獻。但是，由于各種原因，當前我國勞動與社會保障專業的畢業生在實際操作方面還存在很大缺陷，在走上工作崗位后往往不能很快勝任工作，究其原因在于學校培養中實踐教學環節不完善。

2 原因分析

2.1 重理論、輕實踐的人才培養方案設計

當前地方高校在勞動與社會保障專業的人才培養方案設計上普遍存在重理論、輕實踐的情況。實踐課程開設過少，實踐學時過少。此外，地方高校一般將各種實踐教學列入教學計劃中，但是對于實踐教學大綱的制定、教學過程的監督、實踐效果的評估等往往沒有相應的實踐教學制度作支撐，較主觀、隨意，并且實踐教學課程內容較陳舊。

在課程開設方面，勞動與社會保障專業的核心課程中一般涵蓋了社會保障概論、社會保險、社會救助與社會福利、社會保障基金管理等課程，這些課程教材數量多，更新快，但是偏重于理論的介紹。有些教材雖然名為××理論與實務，但是實務部分一般都是具體某省市的社會保障管理條例、細則，缺乏實際操作方面的闡述，教師在授課時或者如蜻蜓點水，一帶而過，或者根本不講授，只是講授理論部分。

2.2 師資力量薄弱

由于近年來學校對教師的招聘普遍重視學歷，近年來招聘的教師多是年輕沒有經驗的教師。這些教師具有碩士或博士學位，但缺乏實踐經驗，大多數教師從學校到學校，沒有工作經歷，也沒有實踐經驗；一些勞動與社會保障專業急需的課程，師資更是嚴重缺乏，如社會保險精算等。

經歷了幾年的擴招，高校普遍存在教師短缺的現象。當前人們只看到大學教師工資高，待遇好，工作清閑，卻不了解上好一門課要付出多少精力。在社會上普遍存在這樣的觀點，認為高校的老師是太多了而不是太少了。人們對擴招后師生比例認識不足，大家都知道擴招后學生增加了多少，卻沒有多少人關注同時老師增加了多少。我國的高校生師比例比國外高出很多。在2012中國大學排行榜中，我國705所高校平均生師比為16.60U1，地方高校形式更為嚴峻。相比較而言，歐美發達國家的生師比要低得多，例如美國11所著名大學生師比平均為6.7：1。

一名成熟的教師約需要六年的講課經驗，一些落后地區的地方性大學一些有經驗的教師流向大城市，導致學校在短時間內較難找到優秀的或者合適的教師人選，大量的課程壓在其他教師身上，一名教師承擔多門課程，負擔過重，導致教師無暇在實踐上花心思，下功夫。

2.3 缺乏實踐教學平臺

勞動與社會保障方面的實訓軟件建設處于起步階段，現有的實訓軟件往往偏重于人力資源管理方向，缺乏專業特色。很多高校誤以想當然的認為該專業不需要實驗室，在實訓室的建設和實訓軟件的開發引進上不愿投資。

另外，目前地方高校普遍存在勞動與社會保障專業的實踐基地數量少、接收能力有限；關系不穩定，缺少可控性；方向單一，選擇范圍狹窄，內容重復等問題。導致培養出來的學生無法較快地適應市場發展和需求。

2.4 重科研，輕教學的高校管理制度

當前高校普遍存在重科研，輕教學的現象，學校和教師關注拿多少項目，發表多少篇論文，導致教師無心戀戰教學，理論課教學相對較簡單，上完課就離開，自身實際操作能力的培養更是被忽視。這主要和當前的高校制度導向有關，教師只要有了科研項目、發表了高層次學術論文就有了就會順利的通過評職稱，受到學校的重視，導致教師把大部分精力投放在科研上，對于教學本身敷衍塞責，更談不上搞好實踐教學了。

3 對策與建議

3.1 完善人才培養方案設計

人才培養方案設計是一項復雜的系統性的工作，許多高校在制定培養方案時過于草率，沒有征求各方面的意見，而是簡單的將任務交給某位教師去完成，結果導致培養方案目標不科學具體，課程體系不合理。地方高校培養的人才應為地方服務，但是由于事前沒有經過深入的市場調研，無法把握地方市場對人才的需求，這樣制定出來的人才培養方案勢必存在很多問題，諸如人才培養定位不準確，實踐教學環節薄弱，毋庸置疑，按照此種方案培養出來的人才也不能適應市場的需求。

3.2 改革高校教師管理制度

針對當前一些高校存在的教師教學任務過重的情況，學校應通過大力引進人才、留住人才，降低生師比，減輕在校教師的工作壓力，確保教師有足夠精力投放在實踐教學上。

對于高校教師而言，除了具備專業理論知識與一定的研究能力，還應具備豐富的實踐經驗以及對行業的了解，當前許多高校在招聘教師時對學歷有明確的要求，而對實踐經驗方面大都沒有要求。面對這種局面，高校應完善教師聘任制度，加大實踐人才的引進力度，同時為了激發教師在教學方面的積極性，學校在教學工作量計算上，應增加實踐教學工作量的計算標準。除此之外，在教師職稱評定方面也應加大實踐教學經歷在此中所占的比重。

3.3 建設“雙師型”師資隊伍

高校應加強現有教師實踐能力的培養，建設“雙師型”教師隊伍。通過鼓勵骨干教師從事實踐教學工作，如安排教師在社會保障管理部門、經辦機構、企業人力資源管理部門實習鍛煉，提高其業務能力；鼓勵老師參加勞動保障部門的政策討論相關的會議，鼓勵教師參加國家的有關職業資格的培訓考試等。

此外，在現有師資力量的基礎上，地方高校還可聘請具有較高理論素養和豐富實踐經驗的社會保障管理部門、經辦機構從業人員、人力資源管理專家擔任本專業學生的各種實踐教學的指導教師或兼職授課教師，建設專兼職相結合、優勢互補的“雙師型”師資隊伍。

3.4 改進實踐教學方法

為培養具有一定操作能力的應用型專業人才，在課程設置中需要強化實踐教學環節，改進實踐教學方法，可引導教師在授課中采取多種教學方法，例如案例分析法、情景模擬法、小組討論法、現場觀摩法等，讓學生掌握勞動與社會保障的基本方法和基本技能，從執行層面了解實務知識，從而更好服務于勞動就業及社會保障領域。同時，應充分發揮實踐教學基地在教學中的重要作用，不斷擴大校外實訓基地的數量，建立相對穩定的實踐教學基地。

3.5 建設實踐教學平臺

勞動與社會保障領域的實際業務工作都是操作性很強的工作，因此打造實踐教學平臺非常重要。為此，高校應建立勞動保障業務模擬實驗室，引進諸如“社會保障信息管理系統”等相關教學軟件，讓學生模擬和實驗我國勞動保障體系結構和運作模式，在實驗室中開展養老保險、醫療保險、工傷保險等方面的實訓操作，以提高學生應用現代信息技術開展社會保障工作的能力，更加真實、形象地消化所學知識。

篇5

為推動勞動力市場三化建設，具體落實各項任務和工作要求，保證試點工作取得實效，現將《試點城市勞動力市場三化建設評估標準》（以下簡稱“評估標準”）印發給你們，并就有關事項通知如下：

一、請各省、自治區、直轄市結合當地實際情況，根據評估標準提出當地具體的達標要求和量化指標，指導各試點城市制訂2000年達標計劃，并認真組織實施。

二、對全國100個試點城市的評估實行城市自評、省級檢查和部級抽查評審相結合。各試點城市應根據評估標準、各地試點方案和省級勞動保障部門的要求，逐項進行自評，寫出自評報告；省級勞動保障部門組織檢查，寫出檢查報告。上述工作應于2001年3月底完成。有關評估工作的具體要求另行通知。

三、各省、自治區、直轄市上報2000年第一季度試點進展情況報告時，應包括本地達標的具體要求、試點城市制訂達標計劃的情況、目前達標存在的主要問題等內容。

附件：試點城市勞動力市場三化建設評估標準

一、基礎建設

1.勞動力市場建設、管理、服務各項工作有專門機構負責，人員落實，職能明確，工作協調。就業服務和失業保險金發放向街道延伸，市內初步形成布局合理、功能健全、方便群眾的服務網絡。

2.勞動力市場建設費按規定列入當地財政預算，勞動力市場建設和運行有穩定的經費來源渠道，并建立了相應的財務管理制度，資金使用效果好。

3.公共職業介紹機構有固定的對外服務場所，內部功能區域設置經濟合理，場地面積和場內設施滿足實際需要，使用效率較高。

4.建立了工作人員定期培訓制度；區（縣）以上就業服務和失業保險工作人員已全部接受過業務和計算機基礎知識培訓，掌握本職業務的有關政策，符合本崗位的要求；就業服務骨干工作人員已接受或正在接受職業指導員（師）職業資格培訓。

二、信息網絡建設

1.建成市內勞動力市場信息網（即就業服務和失業保險信息網），達到部《城市新建勞動力市場信息網（初級）驗收標準》（勞社規劃司發〔1999〕16號）中規定的技術標準；勞動力供求信息、下崗職工和失業人員管理信息、失業保險基金收支和保險金發放信息、職業培訓信息實現市內聯網。

2.已建立用人單位空崗調查和報告制度、職業供求信息收集、上網和制度，設立了專職信息員，網上職業需求信息量大，更新及時，本市企業一年以上用工的有效信息上網率達到60％以上。

3.按照部有關要求進行勞動力市場職業供求狀況季度分析，公開勞動力供求信息和季度分析報告，按時準確地向省、部監測中心傳報網上信息。按照部有關要求進行勞動力市場工資價位調查，并公開有關信息。

三、市場管理

1.制定了統一、完備的勞動力市場管理制度，并能認真貫徹執行。

2.按照有關規定實行就業準入。對要求就業而未取得相應培訓證書和職業資格證書的勞動預備制人員，以及申請從事國家規定持證上崗職業（工種），但未取得職業資格證書的人員，推薦其參加職業培訓，取得相應的證書后再予辦理求職登記和介紹就業。

3.嚴格職業中介機構的審批和管理，市場清理整頓制度化、經?；欠殬I中介明顯減少，勞動力市場秩序良好。

4.對勞動保障部門開辦的職業介紹機構，有統一規范的管理制度和檢查措施；按要求懸掛和宣傳公共職業介紹機構標志；公共職業介紹機構有一定知名度和良好的社會形象。

5.建立了勞動力市場管理監督保證體系，設立并公布了舉報電話，能夠認真處理群眾投訴，對違規行為查處及時，用人單位和求職者的合法權益得到保護。

四、就業服務和失業保險

1.根據部《勞動力市場管理和服務工作主要業務流程規范（試行）》（勞社培就司發〔1999〕36號），制定了就業管理、失業管理、職業介紹、推薦培訓、勞動事務等就業服務的相關制度和統一的具體工作流程，已在全市執行，做到各項業務相互銜接，有效配合，方便服務對象。

2.失業保險基金管理工作得到加強，較好地實行了新的財務、會計和統計制度，建立了規范的失業人員管理、服務程序，申領和發放失業保險金手續便捷，管理和服務工作效率較高，并能按要求及時、準確地收集和上報相關信息。

3.對下崗職工和符合申領失業保險金條件的失業人員免費實行政策咨詢、職業介紹和職業指導；對下崗職工和失業人員中的困難群體免費實行專門服務；上述各服務項目有明確的目標和要求，服務有成效。

4.設立了專門培訓項目，為自愿參加技能培訓的下崗職工和失業人員提供免費或部分免費的培訓機會，參加培訓人數和培訓后再就業率達到一定標準。

5.公共職業介紹機構與企業再就業服務中心密切配合，主動為進入中心的下崗職工提供就業信息，取得一定實效。

6.在主要公共職業介紹機構的綜合場所設立了職業指導區，對職業指導工作有具體要求，有專人負責和實際進行職業指導服務。

五、工作協調機制

1.建立了勞動力市場建設、管理、服務工作的目標管理制度，有中長期規劃和年度工作目標，有信息通報的固定渠道和方式，在試點期間及時總結推廣了一些有效經驗。

篇6

春 風 拂 侗 鄉

——勞動與社會保障局實踐科學發展觀服務百姓民生紀實

“過去，減免了農業稅、普及新農合、推行九年義務制教育；現在，享受新農保拿55元的養老金，我們農民享了天大的福，黨和政府沒有忘記我們！”這是農民代表何宗銀老人在芷江楊公廟鄉新型農村社會養老保險養老金首發儀式上，領到存折那一刻發自內心的感言。

芷江侗族自治縣勞動保障部門在學習實踐活動中，緊緊圍繞“科學發展保民生、強化服務促和諧”主題，把解決百姓民生問題作為出發點和落腳點，突出實踐特色，狠抓工作創新，真誠服務百姓民生，促進縣域經濟和諧發展。

搭建就業新平臺

受國際金融危機影響，大量外出勞動力返鄉，為幫助返鄉農民工實現再就業，芷江縣勞動與社會保障局通過縣、鄉鎮、村三級聯動，開展農民工返鄉情況調查統計，建立健全返鄉人員信息資源庫；開展免費職業技能培訓，根據就業崗位需求免費開設電腦、廚師、美容美發、電工電焊等10多個專業技能培訓班，職業培訓4450人，扶貧培訓3103人，就業計劃培訓1650人，企業農民工提升培訓1750人，提高返鄉農民工市場適應能力。實現城鎮新增就業1562人，農村勞動力轉移就業48000人。組織開展“真情相助渡難關”就業援助送崗位活動，深入到企業、鄉鎮和街道社區了解用工需求，大力挖掘針對性崗位，采集就業崗位5900多個，推薦有一技之長的返鄉農民工到縣域民營企業、大型企業和個體工商業戶就業。舉辦 “春風行動”系列招聘活動，為返鄉農民工及下崗失業人員舉辦了兩次大型的“人才交流現場招聘會”，為各類求職者實行免費進場洽談、求職登記、信息查詢、職業指導、推薦就業的“五免”政策，達成意向就業2339人，實現城鎮推薦就業1027人，實現創業帶動就業291人。“以前，做木工、開車，倒不如現在養牛，一年就能賺30多萬元”這是羅舊鄉養牛大戶陳新橋在開創“西門塔爾”肉牛養殖場后通過自主創業后得到的收獲。

新農保讓農民養老不犯愁

芷江縣作為全國首批新型農村社會養老保險試點縣之一，該縣勞動保障部門把新農保試點工作作為服務百姓解民憂的實事來抓，建立目標考核責任制，實行局班子成員包鄉鎮聯點，層層分解任務；建立健全完善各項規章制度，規范工作程序；縣勞動和社會保障、財政、審計、公安等多部門聯動，確保新農保這一惠農政策落到實處。在短短的一個半月時間里，就將農民最關注、最得實惠的新農保養老金發放存折發送到每個60周歲以上的農村老人手里。截至目前，全縣16-59周歲的適齡農民參保達13.4萬人，參保率達到70%，收繳養老保險費達1300多萬元，完成60周歲以上45500人的信息采集，60周歲以上的農民基礎養老金已全部發放到位，發放金額達870萬元。

篇7

關鍵詞：國有企業；和諧勞動關系；社會保障

目前，我國已經步入了社會和經濟發展的快車道，社會保障體系已經初具模型并日趨完善，經濟和社會改革成效顯著。在勞動關系的發展趨向市場化的進程中，我國社會出現了一些新問題和新矛盾，其中較為突出的是企業和職工之間的勞動關系問題。國有企業作為我國公有制經濟的主體，在經濟發展中占據了舉足輕重的地位，國有企業和諧勞動關系的建構是一個重要問題。國家社會保障和人力資源管理部門要從現實出發，采取各種積極有效措施促進國有企業和諧勞動關系的構建。

一、和諧勞動關系的內涵及意義

勞動關系是指勞動者與勞動力使用者為實現生產在勞動過程中所結成的社會經濟關系。和諧，在現代漢語中有協調、融洽、合作之意；和諧勞動關系，則是指勞動者和勞動力使用者之間的這種社會經濟關系是良好、協調、和睦的，是有利于雙方之間的共同發展的。和諧勞動關系的構建，要求勞動者和勞動力使用者本著、互惠互利的基本原則，在法律和制度約束的基礎上建立平等勞動關系，通過合法、合理的手段解決在勞動過程中出現的爭端和矛盾。勞動關系是人類社會中的基本關系，勞動關系的和諧是關系到國家發展和人民生活的大問題，有利于社會和諧、政局穩定、國力強盛，有重要的政治和社會意義。

二、影響我國國有企業和諧勞動關系建設的因素

隨著經濟體制改革的推進，國有企業與職工之間的勞動關系在根本利益一致的大前提下發生了相應的變化，國企和諧勞動關系的構建受到多種因素影響。

第一，國有企業與職工之間存在局部利益矛盾。國有企業的性質是公有制經濟，企業與職工之間的根本利益和長遠利益是一致的。但隨著現代企業制度的逐步建立，國有企業作為產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的法人實體，企業與職工之間原有的固定的勞動關系已經趨于市場化，勞動關系的運行從原來的由行政化管理轉變為以市場配置為基礎，勞動關系的雙方主要通過簽訂勞動合同而形成一定的契約關系。企業作為獨立的經濟實體，承擔著實現企業短期及長遠發展的重要責任，有追求利潤最大化的本質要求。因此，國有企業同職工在利益分配中就不可避免地產生一定的矛盾。雖然，這只是一種局部矛盾，但如果不能得到有效解決，將影響到和諧勞動關系的建設。

第二，國有企業和政府之間存在權責不清。部分地方政府在國有企業與職工之間的勞動關系的認識上存有一定的偏差，在社會服務和社會保障方面長期角色缺位，監管力度不夠。如個別企業長期欠繳職工的欠繳社會保險費，危害到了職工的利益，雖然這是企業的責任，但政府在這件事情上同樣負有監管不力的責任。隨著現代企業制度的建立，國有企業成為獨立的法人實體，有著相對自主的用人、用工權力，在維護職工合法利益方面也要承擔一定責任。但個別企業錯誤地認為已經建立了相應的社會保障機制，關于職工保障就可以推給國家和社會，企業只要謀求自身發展就可以了，而這一現象在企業經濟狀況出現危機的時候表現的尤為明顯。

三、從社會保障體系的視角提出國企和諧勞動關系構建的幾點對策及建議

第一，加強勞動保障法規建設。勞動保障法制建設、勞動關系協調機制在維護勞動者合法權益、協調勞動關系方面有著重要作用，它關系到國家建設中最基本的民生問題，體現了一個國家對于民生問題的理解程度和維護水準。我國勞動保障立法起步較晚，勞動保障法規建設方面明顯滯后，使得職工在維護自身利益時難以得到有效的法律支持。國家人力資源社會保障部門應當加強勞動保障法規建設，在我國國情的基礎上，加強人力資源社會保障立法和規范性文件制定工作，以切實保護勞動者的經濟和社會權利。

第二，加大政府干預和引導的力度。政府積極干預和引導是和諧勞動關系構建的重要保證。我國是社會主義國家，人民的利益高于一切。在市場經濟條件下，政府要獨立于市場之外，以整個社會長遠發展和保護勞動者利益為出發點，堅持公平公正原則，運用法律和行政手段，引導建立相應的社會治理制度、機制和手段，如建立集體談判制度、三方協調機制、勞動爭議糾紛仲裁訴訟制度等，加大政府在國有企業和諧勞動關系建構干預和引導的工作力度，以調節經濟運行、協調勞動關系。

第三，關注企業文化建設。國有企業同廣大職工之間存在著相同的根本利益。在經濟飛速發展，改革開放成效顯著的今天，國有企業更應當關注企業文化建設，平等對待和尊重員工，營造“我為企業，企業為我”的良好氛圍。企業管理者要明確認識，倡導參與式管理和民主化管理，關心和愛護職工的根本利益，創設更多企業和勞動者之間溝通和協調的機會，使企業上下一心，共謀發展、共同進步。

四、結束語

隨著我國經濟社會的進一步發展，勞動力市場的建立和完善對于我國國有企業勞動關系的建設產生了重大影響。社會保障承擔著社會穩定的“安全網”、經濟運行的“調節器”的重要使命，在社會保障體系的框架之內，通過有效策略和手段，構建國企和諧勞動關系，對于推動國有企業發展、廣大職工個人生活和國家社會的穩定有重要的意義。

參考文獻：

1、奕爽.論構建和諧勞動關系中的政府責任[J].中國行政管理,2008(6).

篇8

    為了做好用人單位參加失業保險和失業人員的失業保障工作，現就執行《北京市失業保險規定》（市政府1999年第38號令，以下簡稱《規定》）的有關問題，提出以下處理意見：

    一、社會團體及其專職人員，應當按照國務院《失業保險條例》（國務院第258號令）和《規定》參加失業保險，繳納失業保險費。其專職人員1999年10月31日前符合國家規定的連續工齡，視同為繳納失業保險費時間。

    二、用人單位招用的殘疾職工，應當按《規定》參加失業保險，繳納失業保險費。本市城鎮殘疾職工1999年10月31日前符合國家規定的連續工齡，視同為繳納失業保險費時間。

    三、國家機關公務員、復轉軍人和依照、參照公務員管理單位的在編職工調動（安置）到其他繳費單位的，其在國家機關和依照、參照公務員管理的單位的工作時間、服兵役時間，視同為繳納失業保險費時間，與實際繳費時間累計計算。

    四、1999年10月31日前未中斷過就業的職工，可以參照養老保險認定的連續工齡和繳費時間認定失業保險的視同繳費時間（在用人單位工作期間農轉非的職工，其失業保險視同繳費時間從辦理招用手續之日起計算）。

    五、1979年4月27日至1988年12月31日期間從事過臨時工作，申請補辦《城鎮待業青年工齡審批表》的，用人單位必須持當時批準使用臨時工的證明、當時繳納臨時工管理費的證明和職工檔案到單位所在地的區、縣勞動和社會保障局就業管理部門進行審核。經批準后，到其原戶口所在地的街道勞動部門補辦《城鎮待業青年工齡審批表》。沒有當時的批準證明和繳納臨時工管理費證明以及檔案記載不全的，不予補辦。

    六、個人在市、區（縣）職業介紹服務中心存檔，并按規定參加了失業保險的人員，存檔期滿后不再續存或存檔期間停止存檔的，失業后均可比照終止勞動合同轉移檔案關系的規定享受失業保險待遇。

    單位集體委托存檔的，用人單位與職工終止、解除勞動（聘用）合同時，應及時通知存檔機構，并按規定及時轉移失業人員檔案和社會保險關系。

    七、1999年10月31日前從外省市調入本市的職工（含按照有關政策回京的人員），調（回）京后沒有中斷就業，并按規定參加了失業保險的，其在外省市工作期間符合國家規定的連續工齡，視同為繳納失業保險費時間。

    八、從2001年起，用人單位按照下列規定繳納失業保險費：

    （一）參加養老保險的單位，單位和職工個人繳納失業保險費的基數均按照繳納養老保險費的基數進行核定。

    （二）未納入養老保險覆蓋范圍的單位，按照本單位上年104號報表中的在崗職工年平均工資標準和職工本人上年月平均工資進行核定；沒有104號報表的，按照上年全市職工平均工資和職工本人上年月平均工資進行核定。

    （三）遠郊區、縣鄉鎮學校沒有104號報表的，其單位和職工的繳費基數，可以按照本區、縣教育部門的104號報表進行核定。

    （四）單位繳納農民合同制工人失業保險費的基數，按照本單位繳納城鎮職工失業保險費的基數進行核定。

    （五）用人單位和職工個人繳納失業保險費的基數，不得低于上年本市職工最低工資。

    九、職工人數較少或職工人數變動不大的單位，可以在核定繳納失業保險費的基數后，一次性繳納全年的失業保險費。

    十、因工傷（含職業?。╄b定為完全喪失勞動能力（一至四級），并按規定享受傷殘撫恤金的職工，持《工傷證》可以不再參加失業保險。

    十一、用人單位應當按照職工履行勞動（聘用）合同或者工作的時間依法繳納失業保險費。因用人單位未按規定足額繳納失業保險費，致使失業人員不能享受失業保險待遇的，用人單位應當按照失業人員應領取失業保險金的標準，賠償由此給失業人員造成的損失。

    十二、用人單位與職工終止、解除勞動（聘用）合同或者工作關系后，未按規定及時轉移失業人員檔案的和1999年10月31日前“人”“檔”分離人員的檔案，可以按照下列規定向區、縣失業保險經辦機構移交：

    （一）已經終止、解除勞動（聘用）合同或者工作關系，并有終止、解除勞動（聘用）合同或者工作關系證明或處理決定的，可以按照當時的終止、解除勞動（聘用）合同或者工作關系的證明或處理決定的時間轉移檔案關系。

    （二）沒有終止、解除勞動（聘用）或者工作關系證明或處理決定的，按照《關于進一步規范勞動關系的通知》（京勞社關發〔1999〕34號）第七條的規定處理的，可以按照其自動離職的起始時間轉移檔案關系；按照開除、除名、辭退等其他有關規定處理的，按作出處理決定的時間轉移。

    （三）對沒有勞動（聘用）合同或者工作關系的人員的檔案，按照《關于進一步規范勞動關系的通知》（京勞社關發〔1999〕34號）第八條的規定轉移其檔案關系時，用人單位必須對該檔案的來源、接收原因、存放時間、參加社會保險情況以及按規定履行告知程序等情況做出書面說明。失業保險經辦機構按自動離職接收此類人員的檔案關系。

    （四）對出國人員的檔案，用人單位按照有關規定做出處理決定后，可持其注銷戶口的證明，將出國人員檔案轉移到其出國前戶口所在地的區、縣勞動和社會保障局，由區、縣勞動和社會保障局將檔案轉移到其原戶口所在地街道。

篇9

現將《北京市地方企業1999年工資指導線執行情況及處理意見》發給你們，請遵照執行。

工資指導線是政府調控工資增長的有效手段，是政府加強工資宏觀管理的重要措施，政府運用工資指導線，對國有企業及其他各類企業的工資分配進行指導與調控，使企業工資增長符合經濟和社會發展的需要，進一步促進生產力的發展。各級主管部門一定要重視此項工作，加強對企業工資分配的指導，要定期對企業工資增長情況進行動態監測，發現問題及時預警、糾正，確保企業職工平均工資適度增長，使工資指導線發揮其對企業工資增長的宏觀調控作用。

北京市地方企業1999年工資指導線執行情況及處理意見

我市從1997年建立了企業工資指導線制度，每年向全市企業工資指導線。工資指導線后，我們定期對年度和上半年職工平均工資增長超過預警線的國有和國有控股企業預警通知，提醒企業合理調整工資增長速度，保證全年實發平均工資不超過預警線。

通過對企業工資指導線的實施，進一步完善了工資宏觀指導體系，結合對企業人工成本狀況的監控等其它措施，使企業職工平均工資增長適度，初步實現了政府通過工資指導線制度正確引導企業工資合理增長的目的，為逐步實現黨的十五屆四中全會提出的建立與現代企業相適應的收入分配制度積極創造條件。

一、1999年企業工資指導線制度實施情況

（一）根據統計資料：1999年全市職工平均工資為13778元，同比增長12．2％，略高于當年指導線的基準線（1999年工資指導線基準線為9％），扣除物價因素，實際工資增長11．5％；地方企業職工平均工資為11907元，同比增長8．3％，低于基準線水平（9％），實際工資增長7．7％，略高于我市“九五”計劃中企業職工實際平均工資每年增長3～5％的水平；地方企業中，地方國有企業職工平均工資為10967元，同比增長6．1％，地方國有企業職工實際平均工資擺脫了上年負增長的狀況（－1．5％），扣除物價因素，實際增長為5．5％，基本符合我市“九五”計劃的要求。反映出政府進一步實施擴大內需、刺激消費的政策和國民經濟穩步增長，國有工業企業改革、改制的工作以及實行行業扭虧的措施取得進展，使大部分企業具備了一定增資條件。

（二）市勞動和社會保障局在1999年第3季度對上半年實發平均工資增長已經超過上線（預警線）14％的393戶地方國有和國有控股企業，了預警通知，引起了大部分主管部門的重視，加強了對所屬企業工資增長的動態監測。大部分被預警企業也能夠認真對待，結合本企業實現利稅、勞動生產率、工資利稅率、資本收益率、國有資產保值增值率和人工成本狀況等主要經濟指標情況，及時調整工資分配方案，控制工資發放水平，保持年度工資增長在工資指導線上線規定的幅度。

（三）市勞動和社會保障局京勞社資發〔1999〕11號文件中明確規定：對上年停產、半停產并且工資水平較低或近幾年經濟效益持續增長，工資水平增速較低的國有和國有控股企業，今年經濟效益增幅較大，擬適當提高工資水平而造成工資增幅較大時，要經過報批。多數單位對實施工資指導線工作非常重視，根據企業實際情況，1999年第四季度及時提出了申請，我們認真審核上報企業的綜合情況，對17個單位的79戶企業給予了批復。但是，也有個別單位的少數企業，未提出申請，從全年情況看，全市仍有54戶國有和國有控股企業職工平均工資增長率超過上線（預警線），其中你單位有企業××戶，（名單附后）。

（四）根據1998年企業工資總額與效益年報數據，結合1999年企業人工成本報表，發現部分企業報表數據存在嚴重的錯漏報問題。

二、處理意見

（一）對于未經審批，實發平均工資增長率突破上線（預警線）的54戶國有和國有控股企業，根據京勞社資發〔1999〕11號文件精神，進行通報。對其中工資水平偏高、增速較快、人工成本投入產出效果較差的企業，將列為企業工資內外收入大檢點抽查單位，抽查工作另行部署。

篇10

    省勞動和社會保障廳《關于企業職工被“買斷工齡”或被一次性安置后有關養老保險問題的實施意見》，已經省政府同意，現轉發給你們，請遵照執行。

      關于企業職工被“買斷工齡”或被一次性安置后有關養老保險問題的實施意見

    近幾年來，我省一些企業在改制和兼并破產過程中，按照有關規定，對部分職工采取“買斷工齡”或一次性安置的辦法，給予一次性經濟補償后，解除了勞動關系。為使被“買斷工齡”或被一次性安置職工能夠接續社會保險關系，保障其合法權益，維護社會穩定，特制定實施意見如下：

    一、職工原被“買斷工齡”或被一次性安置后，要繼續參加養老保險。原被“買斷工齡”或被一次性安置的職工被其他單位招用后，由用人單位和個人按現行規定繳費。原被“買斷工齡”或被一次性安置職工未再就業的，由職工本人按照城鎮個體工商戶的繳費辦法繳納養老保險費，即以當期上年度所在市、地職工平均工資為基數，按照18％的比例繳費。以后，任何單位都不能以“買斷工齡”為由終止職工養老保險關系。

    二、被“買斷工齡”或被一次性安置前企業欠繳養老保險費的，由企業補繳；個人欠費的，由個人補繳。若企業已經解體，被“買斷工齡”或被一次性安置職工個人自愿的，由被“買斷工齡”職工以本人當期繳費工資為基數，在補繳個人欠費（含利息）的同時，補繳單位的欠費（含利息）。

    三、原被“買斷工齡”或被一次性安置職工到達法定退休年齡之前連續繳費的，到達法定退休年齡后，按照視同繳費年限和實際繳費年限之和計發基本養老金。職工被“買斷工齡”或被一次性安置后未再繳費的，到達法定退休年齡后，視同繳費年限和實際繳費年限之和滿15年的，按照《陜西省人民政府關于印發統一城鎮企業職工基本養老保險制度實施辦法的通知》（陜政發〔1998〕28號）規定的基本養老金計發辦法計發基本養老金（不執行原辦法），其中職工平均工資以最早中斷繳費的上年度本市、地職工平均工資為準。

    四、原被“買斷工齡”或被一次性安置職工有檔案管理或托管單位的，接續養老保險工作或為其辦理退休手續，由檔案管理或托管單位按規定程序申報辦理；無檔案管理或托管單位的，由當地養老保險經辦機構按規定程序申報辦理。