檔案室安全工作應急預案范文
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導語:如何才能寫好一篇檔案室安全工作應急預案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1 醫院檔案的作用
醫院檔案包括醫院在醫療業務及相關活動中形成的文件、報表、圖像、圖表、錄音、錄像、光盤等各種檔案。檔案不僅記錄了醫院歷史和現今的管理工作,也包括醫囑、病程記錄、手術記錄、會診記錄、病理報告、X光膠片、各種檢查圖文資料等醫療文書檔案,事關廣大人民群眾的生命健康和醫學學科學的發展,對醫院領導決策科學化和醫院現代化建設極為重要。
2 醫院檔案應急預案編制的目的
檔案的安全保管及險情處置是檔案管理工作的重要內容之一,也是醫院整體安全工作的重要組成部分。檔案資料是不可再生的資料,一旦毀損,很難補救。為了有效預防、及時控制和迅速消除突發災害事件對重要檔案造成的損害,提高工作人員對各類突發事件的反應和處理能力,加強各部門對各種險情的應急指揮和協同作戰能力,達到處置得當,減少損失,確保檔案信息安全為目的,就必須根據本單位實際,編制科學合理的應急預案。
3 編制依據
主要依據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和省、市檔案局的《檔案管理突發事件應急工作預案》及醫院各項應急管理規定,并結合本醫院實際情況,制定應急預案。從而做到有法可依,科學實際。
4 工作原則
4.1 以人為本,檔案優先的原則。檔案是歷史真實的記錄,具有不可再生性,所以在遇到突發狀況時,要采取有效措施,在保障人員安全的情況下最大限度的減少對檔案的影響。
4.2 主動預防的原則。應急預案主要是以預防為主,所以在日常的工作中,要加強安全管理,做到專人負責,加強學習和宣傳,增強安全意識。
4.3 完善工作機制和防范手段。實行全院一盤棋,全科一盤棋,強化分工與協作,層層分工,各負其責,落實定期檢查,落實責任追究制度。
5 應急突發事件種類及范圍
編制應急預案時,要充分考慮到各類突發事件,并制定出相應的處理意見。災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。
5.1 自然災害。是指自然現象引起的,如洪水、臺風、暴雨、地震等。
5.2 人為災害。主要是因人而引發的。一是安全事故,由于安全防范不當引發的,如插座電路引發火災、設備老化導致的不安全因素等;二是各種人為破壞,如恐怖事件、蓄意縱火、偷盜、爆炸等。
6 健全領導機構,承擔職責
領導機構主要是指要成立相應的檔案安全應急領導小組和檔案搶險救災隊伍。領導小組職責是:
6.1 負責召開應急領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署檢查落實檔案保存安全事宜。
6.2 負責制定單位應急預案。
6.3 負責日常工作的管理,加強宣傳和教育。
6.4 負責發生突發事件時,宣布應急狀態的啟動和解除;全面指揮調動應急組織,調配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
6.5 做好處理中的報告、統計工作。
7 應急隊伍的建設
在應急預案中,要制定一整完整的應急指揮體系,一旦發生應急事件,根據事件性質,各應急隊伍能聽從指揮,及時主動地趕赴場參與。應急隊伍主要包括火災應急救援人員,檔案工作人員,傷員搶救人員和設備維修人員、安保人員等。平時,還要根據預案要求,經常組織桌面推演或實兵演練??梢允垢麝犖槟茉诰o急情況下,各司其職,密切協作,采取最有效行動消除對檔案、資料的威脅,保護、搶救好檔案、資料。
8 強化預防備災工作
8.1 建立災情預警聯絡系統。指定安全責任人,負責與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系,建立有關突發性重大事件報告制度。檔案室列入醫院重點安全管理部門,及時溝通信息,按要求做好災情預警工作。
8.2 建立聯動機制。一旦發生突發事件,不僅要與醫院內的應急隊伍配合外,還要加強與公安、消防、武警之間的聯動,以確保處置及時有效,保障檔案安全。
8.3 完善搶險救災的日常訓練工作。做好科室人員救災能力的培訓,定期開展應急演練活動,使所有人員均熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到責任到人,措施到位,方法得力,搶救迅速。
8.4 辦公室要完善搶險救災器材配置,保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次,并與相關處室配合,保證消防通道暢通。檔案室均應配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室主任保管以備急用。
8.5 建立檔案安全檢查制度。特別是要制定日常檢查制度,落實到人。把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對檔案室安全情況進行檢查登記,加強檢查,發現問題和隱患及時整改。杜絕安全隱患,加強巡視。
9 應急處置程序
9.1 預案啟動。一旦發生突發事件,第一時間通知領導小組和救援隊伍,及時出現場,指揮撲救工作。啟動預案后要及時上報衛生局等相關領導部門。
9.2 處置程序。根據現場情況,及時作出判斷事故的嚴重程度,按照預先的應急計劃實施救援。
9.3 善后處理。應全面客觀核實受災情況,保證災情數據的準確性。同時要全面分析事故發生原因,提出處理意見和整改措施。做好轉移后檔案的保管工作。
10 獎勵和懲處
檔案突發事件發生后,參與處置的人員要反應迅速,各司其責,處置得當,行動有序。對在搶險救災中有功人員進行表彰和獎勵,反之,對、消極冷漠、貽誤戰機、不聽指揮者給予處分,對有關事故主要責任人將按有關規定進行嚴肅處理。以確保政令暢通。
總之,編制醫院檔案工作的應急預案,要從實際出發,根據各單位檔案保管的特點,建立和完善應急管理體系,加強安全防范,提高全體工作人員對檔案工作的重視意識。同時,還要采用一些高科技的手段,充分發揮各類專業人員的作用,提高預警能力,把不安全因素盡量消滅于萌芽中,全面提高醫院檔案室應對各類突發事件的能力。
參考文獻
[1] 李玉霞,《醫院檔案管理的體會》,《醫學信息》,2006年第12期。
[2] 張捷,《醫院檔案管理工作中應注意的幾個問題》,《中國誤診學雜志》,2003年第11期。
篇2
保安班是學校安全工作隊伍的重要組成部分,保安班的整體素質如何,直接關系到校園安全工作的整體水平。2007年底,因臨時用工制度改革,學校引進新上海物業承擔校園安保和清衛服務。為使保安人員盡快適應我校環境,提高保安實際工作的能力和水平,我處與物業公司項目部一起,重點加強了保安隊伍的規范化建設。年內組織保安員進行了崗位操作、消防安全等安保業務知識培訓。為提升保安整體素質,我處積極協調保安班的教育管理,共同制定獎懲措施及各項工作制度。對于在實際工作中不適應和不稱職的保安,及時向項目部提出撤換意見。通過以上措施,保安隊伍整體素質有了較大提高,師生普遍反映較好。
08年,我處進一步強化了學生校衛隊的工作。指導校衛隊制定年度工作計劃;組織學生校衛隊員學習消防知識、參加滅火演練、開展信息工作培訓;參加校內和校園周邊的安全巡邏;宣傳法制、安全常識等。通過一系列活動,校衛隊員的安全防范意識得到增強,在實際工作中發揮了較好的作用。
二、健全制度預案,促進規范有序管理
作為安全保衛工作的職能部門,我處積極發揮自身作用,從加強學校安全工作的組織領導和建立健全校內安全工作制度、突發事件應急預案入手,進一步落實安全工作責任,促進規范有序管理,推動平安和諧校園建設向縱深發展。年初,擬制寧波電大安全綜治工作目標管理責任書,并由校長與各部門負責人共同簽字,細化安全工作目標,明確管理責任;根據上級要求,結合校內實際,修改完善了內保條例實施方案、安全保衛工作制度等一系列規章制度,努力使安全工作做到有章可循,按章管理;年內,與學生處一起,通過深入調研,反復論證,完成寧波電大處置突發事件工作預案的編制,并以文件形式下發。同時,還進行了寧波電大防恐怖襲擊和人為破壞應急預案、寧波電大滅火和應急疏散預案、寧波電大應急救治和疾病預防措施、寧波電大處置食物中毒事件應急預案等,為最大程度地預防各類突發事件和減少突發事件造成的損失,保證師生的生命和財產安全,維護校園穩定提供了制度保障。
三、突出工作重點, 確保校園安全穩定
由于我校與其他普通高校在辦學模式上有很大不同,辦學形式多樣、學生層次復雜,學校教學資源交叉使用頻繁,校內各類人員進出難以控制,給安全管理工作帶來很大難度。我處根據學校的特點,重點把握以下幾個方面,強化安全管理工作。
(一)開展在校生安全防范教育。一年來,我處積極配合學生處通過多形式、多渠道開展在校生的法制教育及交通安全、人身安全、網絡安全、危害等方面的宣傳教育,進一步增強了在校生的法制觀念、安全意識,提高了學生防范自救的能力和參與和諧平安校園建設的積極性。
(二)進一步完善技術防范設施。針對“平安校園”建設對技防設施提出的新要求,我處努力當好參謀,積極開展調研,在校領導的支持下,校內技防設施不斷得到完善。08年,學校再投入資金6.5萬元在校園主要通道、公共部位安裝了監控探頭,并對所有監控設施進行了整合,將控制室移至門衛,同時對新建綜合樓的安全防范設施進行了規劃。目前,校園內重點要害部位實現了監控全覆蓋,為確保學校財產安全和及時發現處理安全隱患、事故苗頭提供了有力保障。
(四)保持信息渠道暢通,及時發現和化解矛盾。信息工作是安全工作的生命線,我處十分注重安全信息地收集與處理,一年來,充分發揮師生信息員隊伍的作用,收集了各類有效信息50余條,通過梳理分析,及時調整工作重點和工作方法,始終堅持把防范工作做在前面。我處還積極聯系市公安局經文保支隊、江北公安分局、文教派出所、文教街道綜治辦,掌握第一手相關的社會治安形勢資料,結合校內實際,及時開展宣傳教育,加強正面引導,使全校師生在敏感時期、敏感事件面前保持冷靜態度。平時,我處對校內安全隱患和不穩定因素進行認真排查,并及時采取有效措施進行化解。年內,經我處及時介入并成功調處的各類矛盾糾紛有8起,積極參與協調和處理學生嚴重違紀事件3起。
(五)及時介入突發事件的處理,積極發揮職能部門作用。今年5月份,成教學生袁某在校外意外被害,家屬數十人到校吵鬧,我處人員及時介入,積極聯絡協調警方及相關部門,安排家屬食宿,安撫家屬情緒,在處理事件的全過程中,較好地發揮了部門作用。
(五)堅持以人為本,努力做好戶籍管理工作。一年來,及時圓滿完成新教師、新生戶口遷入,畢業生戶口遷出共474人,補辦戶口遷移證13人次。
(六)加強監督檢查,消除事故隱患。08年,我處加大對重點、要害部位,如檔案室、財務室、計算機房、實驗室、多媒體教室、食堂等的監督檢查力度,督促各部門、各有關責任人切實增強責任心,真正做到防患于未然。一年來,參與全校性的安全大檢查4次,我處自行組織的消防專項檢查12次,結合平時每日的例行檢查和每周安全情況匯總分析,努力做到早發現、早處置、早整改,把事故苗頭和安全隱患控制在萌芽狀態。
篇3
1.1編制目的
為迅速有效處置郵政儲蓄銀行系統發生的火災事故,控制和減少火災事故造成的危害和損失,制定本預案。
1.2主要編制依據
《中華人民共和國消防法》、《火災統計管理規定》、《**省消防條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》;《**省郵政儲蓄銀行火災事故應急預案》、《**市火災事故應急預案》。
《中國郵政儲蓄銀行應急管理工作規定》、《郵政儲蓄銀行應急預案編制規范》。
1.3術語及定義
1.3.1本預案中火災事故是指受自然災害影響、生產運行設備故障或人為因素引起的重大突發性火災事故。
1.3.2郵政儲蓄銀行可能發生的火災事故主要包括:
郵政儲蓄銀行各辦公場所、各網點及所在區域周邊火災事故:指由于各種因素導致的各辦公場所、各網點及所在區域周邊區域發生的火災事故。
1.3.3根據公安部《火災統計管理規定》,對火災事故分類并定義如下:
特大火災事故:指死亡10人以上(含本數,下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災50戶以上;直接財產損失100萬元以上的。
重大火災事故:指死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災30戶以上;直接財產損失30萬元以上的。
一般火災事故:不具有前列兩項情形的火災,為一般火災事故。
1.4適用范圍
本預案適用于**市郵政儲蓄銀行本部應對和處置系統內發生的火災事故。
郵政系統各單位應參照本預案制定本單位火災事故應急預案,并針對不同現場制定現場處置方案。
2應急處置基本原則
2.1統一指揮,分級管理。建立各級應急組織、應急指揮體系,組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急救援工作。
2.2自救為主,反應迅速。明確各有關部門和單位的職責和權限。牽頭部門和其它有關部門要主動協作、密切配合、形成合力。要充分依靠和發揮義務消防隊、專業消防隊在處置火災事故中的突擊隊作用,輔之以外部一切可利用資源,做到自救為主,反應靈敏迅速。
2.3堅持“救人第一”、“積極搶救保護財產”的原則。在實施滅火的同時,當火場有人員受到火勢威脅時,應當首先搶救人員,迅速組織人員疏散,同時保護公共財產和個人財物,盡力減少火災損失。
3組織機構及責任
3.1應急組織體系
3.1.1系統各級單位人身事故類應急工作組負責在本單位應急領導小組和應急辦公室的領導下,協調、組織開展消防事故應急處置工作。同時下級單位人身事故類應急工作組接受上級單位人身事故類應急工作組的應急決策和部署。
3.1.2應急領導小組職責
貫徹落實各級政府和國家郵政銀行、**省郵政銀行、**市郵政銀行有關安全生產事故應急救援與處理的法律、法規和有關規定;接受上級郵政系統應急組織機構的領導;領導、指揮公司系統各類重、特大事故和突發事件的應急工作;研究重大應急決策和部署。
3.1.3根據火災事故應急處置的需要,各級單位可建立本單位應急工作組、搶險搶修應急工作組、物資供應應急工作組等,并及時啟動其它相關應急工作組,配合人身事故類應急工作組做好事故應急處置有關工作。
3.2公司應急工作組成及職責
3.2.1人身事故類應急工作組
組長:由**部門主要負責人擔任
副組長:由辦公室(人力資源部)、思想政治工作部、財務部、物業公司、工會等部門有關負責人擔任
成員:各有關部門有關人員
職責:負責火災事故應急工作的日常管理;組織制定消防事故應急預案,并定期組織評估和修改;在應急領導小組的指揮下,會同應急辦公室組織協調火災事故應急處置工作;負責組織或參與實施事故調查;負責與上級單位及政府有關部門的聯系;協助新聞。
3.2.2搶險搶修應急工作組
組長:根據火災事故發生部位及造成的影響,分別由安全監察部、辦公室、物業公司、客服中心、思想政治工作部、財務部、工會負責人擔任
成員:根據火災事故發生部位及造成的影響,分別分別由安全監察部、辦公室、物業公司、客服中心、思想政治工作部、財務部、工會等有關部門人員組成。
職責:指導事故發生單位或直接組織實施火災現場公共財物的搶救、人力調度、通信或電力運行設備的搶修或更換。
3.2.4物資供應應急工作組
組長:由***部門負責人擔任
成員:由基建部、財務部、物資配送部門及有關部門有關人員組成
職責:組織應急響應備品備件等物資供應。
3.2.5根據需要,由人身事故類應急工作組申請,經應急領導小組或應急辦公室批準,啟動新聞、通信保障、交通運輸、治安保衛等應急工作組,參加應急處置工作。
3.3應急指揮體系
根據發生的事故情況,由應急領導小組決定,將應急領導小組轉變為應急指揮部,同時啟動人身事故類應急工作組及其它相關應急工作組。指揮部總指揮由應急領導小組組長親自擔任或委派其他副組長擔任。
事故發生單位應急領導小組自動轉變為應急現場指揮部,接受公司應急指揮部的指令,組織實施現場應急處置。人身事故類應急工作組及其它應急工作組相應接受相關應急工作組的指導和監督。
4事故預防
4.1郵政儲蓄銀行本部及各單位要貫徹《安全生產法》、《消防法》和上級有關規定,加強消防宣傳,建立消防責任制,落實各項消防措施,重點強化易燃易爆等危險品管理,強化通信機房、計算機房、檔案室等關鍵部位的消防管理,制定預案,嚴防火災事故。
4.2根據有關規定在各部位配備合格的消防器材,安裝消防栓,定期維護和更換,并保持消防通道的暢通,為及時撲滅火災事故提供保障。
4.3加強消防培訓和演練,確保所有員工正確掌握消防器材的使用方法和火災自救方法,熟悉逃生路徑。
4.4增強各級領導和管理人員處置火災事故的敏感性和憂患意識,超前防范次生、衍生事件,防止事件升級或影響擴大。
5應急響應分級及定義
5.1根據郵政儲蓄銀行可能發生的火災事故,將火災事故應急響應等級分為三級:Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
5.2參照公安部《火災統計管理規定》等有關規定,對火災事故應急響應級別界定如下:
Ⅰ級:對應于特大火災事故,或涉及2個以上單位的重大火災事故。
Ⅱ級:對應于重大火災事故。
Ⅲ級:對應于一般火災事故。
6應急處置
6.1事故應急先期急救控制
6.1.1在火災發生初期,事故發生單位的應急組織、指揮體系尚未啟動就位時,起火部位所在機構的負責人立即組織人員進行撲救、報警,對受傷人員進行急救,并根據火勢發展及時組織人員疏散。
公安消防機構到達后,服從公安消防機構指揮。
6.1.2通信機房、計算機房、檔案室等關鍵部位應及時啟動相關預案,盡力解除或減輕事故造成的危害。
6.1.3采取措施妥善保存現場重要痕跡、物證,盡可能收集證據,并盡力控制肇事人員。
6.2信息報告
6.2.1報警:事故發生單位應急辦公室負責報警。
在發生火災事故或有一般火情發生并可能演變成火災的情況下,有關工作人員和趕到現場的消防安全管理人員、保安人員、義務消防人員應立即撥打公安消防電話“119”報警,并立即向本單位火災應急辦公室通報火情,說明起火部位、燃燒物質、火勢大小及蔓延方向等。
應急辦公室應接到匯報后,會同人身事故類應急工作組判斷事故情況,立即向本單位應急領導小組、上級應急辦公室和人身事故類應急工作組報警。同時迅速組織實施先期預防控制措施,并做好應急處置準備。
6.2.2接警:郵政儲蓄銀行應急辦公室負責接警。接警后,經與人身事故類應急工作組綜合分析,判斷事故等級,并立即向應急辦公室主任和應急領導小組報告。
同時按照應急辦公室主任和應急領導小組的指示,按照有關規定,向上級有關單位或政府有關部門報告。
6.3事件等級確認
6.3.1郵政儲蓄銀行系統火災事故等級由人身事故類應急工作組組長提出初步意見,報上級公司應急辦公室主任確認。
6.3.2判斷屬于Ⅲ級事件,要求事故發生單位自行妥善實施應急處置,同時要求有關應急工作組給予必要的指導。
判斷屬于Ⅱ級、Ⅰ級事件的,應立即向公司應急領導小組報告,并命令其他相關的應急工作組待命。
6.4應急響應
郵政儲蓄銀行所屬單位發生火災事故,根據事件等級按照6.4.1至6.4.3款執行響應程序;公司本部發生火災事故,執行第6.4.4款。
6.4.1Ⅲ級事件響應
6.4.1.1應急狀態通告
郵政儲蓄銀行應急辦公室主任確認事件等級屬于Ⅲ級后,應急辦公室立即用電話、電傳等方式向事故發生單位應急辦公室發出應急通告,提出應急處置要求。
6.4.1.2應急通告接受和報告
事故發生單位應急辦公室接受通告,迅速向本單位應急辦公室主任和應急領導小組報告,啟動相關事故預案。
6.4.1.3應急響應
(1)事故發生單位成立現場應急指揮部,啟動相應應急工作組。由一名副總指揮帶隊,趕赴事故發生單位現場指導、協調應急處理。及時了解和掌握事故發展情況、事故發生單位應急情況、政府、上級和社會公眾、新聞媒體動態等情況,隨時向公司應急辦公室匯報。
(2)郵政儲蓄銀行應急辦公室、人身事故類應急工作組與事故發生單位應急辦公室和應急指揮部保持聯系,及時了解事故處置進展情況,指導事故發生單位應急處理,做好記錄,并隨時將有關情況向應急辦公室主任報告。
(3)根據事故應急處置需要,由應急辦公室主任決定是否組織人員赴現場指導事故發生單位開展應急處置。
6.4.1.升級
根據事故發展態勢,由應急辦公室報請應急領導小組決定是否啟動Ⅱ級事件響應程序。
6.4.2Ⅱ級事件響應程序
6.4.2.1應急報告和通知
應急辦公室主任確認事件等級符合Ⅱ級,即向應急領導小組報告,建議召開應急領導小組會議啟動Ⅱ級事件響應程序,同時向應急辦公室下達應急準備指令。
應急辦公室將應急辦公室主任的指示分頭通知相關應急工作組,并做好記錄。
公司本部有關人員接到通知后,按規定的時間要求,回到本職崗位接受應急指令。
6.4.2.2應急決策
應急領導小組組長或受其委托的副組長主持召開應急響應會議,參加人員為應急領導小組、辦公室和相關應急工作組有關人員。
會議主要內容:(1)人身事故類應急工作組匯報事故簡要情況及人員傷亡或財產損失情況等,并提出處置建議;(2)應急辦公室匯報事故已經產生的影響、事故發生單位應急處置情況等,并提出應急處置建議;(3)其他應急工作組匯報伴同火災發生的安全生產、基建或其它事故情況;(4)應急領導小組決定啟動Ⅱ級事件響應程序,并提出應急工作安排與要求。
6.4.2.3應急響應
(1)成立指揮部
由應急領導小組會議決定將應急領導小組轉變為應急指揮部,并確定總指揮、副總指揮。如決定暫不啟動應急指揮部,則由應急辦公室暫時負責協調、指揮應急工作。
(2)各應急工作組主要工作內容
人身事故類應急工作組:保持與事故發生單位的聯系,及時掌握事故發展情況、事故發生單位應急情況、地方政府及社會公眾反應情況,隨時接受應急指揮部布置的應急任務;組織事故調查組趕赴現場配合公安消防機構開展事故調查;根據應急指揮部的指示,按照有關規定向上級單位或政府有關部門匯報。
搶險搶修組:指導事故發生單位實施受損設備調度、通信或電力運行設備的搶修或更換。
物資供應組:組織應急響應備品備件等物資供應。
6.4.2.升級
事件進一步惡化,由應急辦公室報請應急領導小組決定是否啟動Ⅰ級事件響應程序。
6.4.3Ⅰ級事件響應程序
6.4.3.1應急報告和通知
應急辦公室主任確認事件等級符合Ⅰ級,立即向應急領導小組報告,建議召開應急領導小組會議啟動Ⅰ級事件響應程序,同時向應急辦公室下達應急準備指令。
應急辦公室將應急辦公室主任的指示分頭通知相關部門,并做好記錄。
郵政儲蓄銀行本部有關人員接到通知后,按規定的時間要求,回到本職崗位接受應急指令。
6.4.3.2應急決策
應急領導小組組長或受其委托的副組長主持召開應急響應會議,參加人員為應急領導小組、辦公室和相關應急工作組有關人員。情況緊急時,可由應急領導小組組長或副組長直接決定進入Ⅰ級事件響應程序。
會議主要內容:(1)人身事故類應急工作組匯報事故簡要情況及人員傷亡、財產損失等,并提出處置建議;(2)應急辦公室匯報事故已經產生的影響、事故發生單位應急處置情況等,并提出應急處置建議;(3)其他應急工作組匯報伴同火災事故發生的安全生產、基建或其它事故情況;(4)應急領導小組決定啟動I級事件響應程序,并提出應急工作安排與要求。
6.4.3.3應急響應
(1)成立應急指揮部:
郵政儲蓄銀行應急領導小組轉變為應急指揮部,組長和副組長轉變為總指揮和副總指揮,應急領導小組其他成員轉變為指揮部成員。
應急辦公室及人身事故類應急工作組負責傳達應急指令。
(2)應急指揮部派出一名副總指揮帶隊,帶領相關應急工作組趕赴現場直接指揮、協調應急處理。必要時,直接調用系統內其他應急力量加入應急工作組。
事故發生單位各相關應急工作組整體劃入公司各對應應急工作組,接受統一指揮。
(3)各應急工作組主要工作內容:
人身事故類應急工作組:快速建立現場應急處置組織體系和通訊聯系清單;及時掌握現場火場遺留物資情況、人員疏散情況、已采取的應急處理情況、地方政府及社會公眾反應情況,及時向應急指揮部匯報;協助應急指揮部及時協調解決應急過程中出現的問題;配合公安消防機構事故調查組開展事故調查;根據應急指揮部的指示,按照有關規定向上級單位或政府有關部門匯報;根據應急需要,隨時接受應急指揮部布置的應急任務。
搶險搶修應急工作組:組織實施受損設備調度、通信或其他物資設備的搶修或更換。
物資供應應急工作組:組織應急響應備品備件等物資供應。
6.4.4郵政儲蓄銀行本部火災事故響應程序
6.4.4.1郵政儲蓄銀行本部辦公大樓發生火情,起火部位所在部門負責人應立即組織撲救,控制火勢發展,并聯系物業公司一同撲救。
6.4.4.2火勢蔓延或一時無法撲滅,應立即撥打公安消防機構“119”火警電話,同時報告公司應急辦公室。應急辦公室主任立即向公司應急領導小組匯報,同時啟動相關應急工作組實施應急處置。
6.4.4.3由應急領導小組組長決定將應急領導小組轉變為應急指揮部,明確總指揮和副總指揮。如決定暫不啟動應急指揮部,則由應急辦公室暫時負責協調、指揮應急工作。
6.4.4.4根據起火部位,啟動相關應急工作組實施應急處置。
普通辦公場所火災事故:啟動人身事故類應急工作組,會同公安消防機構組織員工疏散,并撲滅火災。
計算機房火災事故:啟動人身事故類應急工作組和搶險搶修應急工作組,搶險搶修應急工作組組長由辦公室主要負責人擔任。由人身事故類應急工作組會同公安消防機構組織員工疏散,并在辦公室專業人員的配合下隔離起火部位,撲滅火災。搶險搶修應急工作組配合公安消防機構盡力搶救設備,減少財物損失。
檔案室火災事故:啟動人身事故類應急工作組和搶險搶修應急工作組,搶險搶修應急工作組組長由辦公室負責人擔任。由人身事故類應急工作組會同公安消防機構組織員工疏散,并撲滅火災。搶險搶修應急工作組配合公安消防機構盡力搶救檔案資料,盡力減少損失。
6.4.4.5根據需要,組織醫療救護組,聯系、組織有關醫療機構或有關專家對受傷人員實施醫療救護。
6.5應急結束
6.5.1應急響應狀態的解除條件
(1)火災已經撲滅,并消除了復燃的可能;受損設備已經更換或進入正常的檢修階段。
(2)重、特大事故由政府或上級應急指揮機構統一指揮處理的,已接到有關指揮機構的解除應急響應狀態的指令。
6.5.2應急響應狀態的解除
Ⅲ級事件由事故發生單位應急指揮部確認滿足解除條件,經事故發生單位應急領導小組組長或總指揮批準,宣布解除Ⅲ級應急響應狀態,并向郵政儲蓄銀行應急辦公室匯報。Ⅱ級、Ⅰ級事件及郵政儲蓄銀行本部發生的火災事故由郵政儲蓄銀行應急辦公室主任確認響應狀態解除條件,經郵政儲蓄銀行應急領導小組組長或總指揮批準,宣布解除緊急響應狀態。
7信息
7.1消防事故應急處置信息由郵政儲蓄銀行新聞小組負責,任何部門、單位和個人不得擅自對外事故信息。
7.2應急辦公室和各應急工作組應在應急處置的同時,注意收集、保留事故信息及應急處置情況,并及時提供給新聞組。
8后期處置
8.1善后處理
火災事故應急處置結束后,郵政儲蓄銀行和事故發生單位根據需要成立善后處置小組,負責協助公安消防機構開展事故調查,并開展保險理賠、肇事責任追究等工作?;馂陌l生單位和部門應當保護現場,接受事故調查,如實提供火災事故的情況。未經同意不得擅自清理火災現場。
應急結束后,應將各類消防設施和力量恢復到應急前的狀態。
8.2總結改進
事故應急結束后,事故單位應逐級填報火災事故報告和報表,并舉一反三查找隱患,落實整改措施。
應急處置相關單位和應急工作組應根據應急工作中的經驗教訓,不斷修訂、完善相關預案。
9應急保障
9.1應急隊伍保障
9.1.1火災應急隊伍主要包括辦公室各部門一線廣大職工及義務消防員,和外部救援力量,如公安消防、醫院救護等。
9.1.2各單位、部門要制定火災現場處置方案,并明確各專職、義務消防隊員名單。要在一線職工中組建義務消防隊。事故發生時,在場的運行、檢修、施工人員是先期處置隊伍?,F場指揮部啟動以后指揮后續處置隊伍(應急專業隊伍)開展應急處理和救援。
必要時組織好應急隊伍的輪換或留有預備隊。
9.1.3平時要掌握現場周圍地區外部救援力量。應急救援中隨時聯系,請求場外增援隊伍。
9.2現場救援裝備保障
9.2.1火災事故中主要的應急裝備有:消防設備(車)、器材、工程搶修車輛、起重設備、各類搶險搶修專用工具、流動發電車、應急照明設備、安全工器具、空氣呼吸器、防毒面具、防護服、救護設備(車)等。
9.2.2各單位應在現場處置方案中,掌握現場可調用的應急裝備資源,建立信息數據庫,明確現場應急裝備的類型、數量、性能和存放位置。要建立相應的維護、保養和應急調用等制度。
辦公現場可能不具備的一些特殊應急裝備,如消防車、救護車、大型起重設備、專用設備和工具、防護服等,應明確應急需要時向外部(本單位其他生產部門和場所、友鄰單位、周邊消防隊和急救中心、上級公司等)獲取的方式求助。
9.3其它保障
應急所需通信、交通、治安等保障,遵照統一規定執行。
10培訓和演練
10.1郵政儲蓄銀行安全監察部負責宣貫本預案,確保本部各相關部室熟悉本預案內容,明確自身職責和工作流程。各基層單位要將本單位預案和現場處置方案納入日常安全學習教育內容,并對相關人員組織開展必要的培訓,增強應急處置能力。
10.2本預案的演練由郵政儲蓄銀行安全監察部組織策劃,重點檢驗郵政儲蓄銀行本部和郵政儲蓄銀行系統各單位應急組織機構之間應急響應聯動情況以及通信系統。本應急預案原則上每年組織一次演練。
11附則
11.1預案管理與更新
本預案由郵政儲蓄銀行安全監察部負責制定,并負責日常的滾動修改,時間為每年或事故應急響應結束之后。
11.2監督檢查與獎懲
本預案的實施由公司安全監察部負責監督檢查,納入郵政儲蓄銀行綜合業績管理考核,執行郵政儲蓄銀行有關獎懲規定。
11.3制定與解釋部門
本預案由郵政儲蓄銀行安全監察部組織制定并負責解釋。
11.4預案實施與生效時間
本預案自之日起施行。
12附表
12.1重要相關單位、部門的聯系方式
篇4
【關鍵詞】公路施工;安全管理;問題;措施
1、公路工程施工安全的特點
要做好公路工程安全生產的管理工作,首先要對公路施工的特點有所了解,然后才能有針對性的采取相應對策。公路工程建設規模大,建設周期長,需要消耗大量的物力、人力、財力,受氣候和自然條件的影響和制約,管線設施復雜,技術難易隨公路等級的不同而有所不同。作業環境復雜多變、臨時用電、大型機械設備吊裝、現場布置等。使公路施工行業安全事故頻發。
2、存在的主要安全問題和現象
2.1安全教育和安全培訓不到位,施工作業人員安全意識淡薄
施工企業安全管理人員意識薄弱,“三級”安全管理人員對安全法律、法規知識欠缺,特種操作崗位人員持證率偏低,有些專(兼)職安全管理人員安全思想意識差,對安全隱患視而不見;思想上沒有安全理念,施工企業沒有形成適合自身的安全文化建設,職工未經安全培訓就上崗,安全保護知識欠缺?!叭`”現象嚴重,有些管理人員心存僥幸,抱著當一天和尚撞一天鐘的心理,沒有用“心”去管理安全,沒有投入感情與責任心,缺乏一系列安全知識教育和安全制度的約束,造成安全事故與安全隱患的發生,容易造成財產損失和群死群傷的慘劇。
2.2安全資料整理、歸檔使用不規范、不齊全
安全資料收集的是否齊全、及時完整,文字圖表、簽字蓋章手續是否完備。嚴格把住安全資料管理關,就能夠促進安全生產管理的制度化、規范化;檢查資料時經常發現在技術交底、安全隱患檢查表、臺賬、安全教育培訓、影像資料、圖片、試卷等存檔資料中存在著很嚴重的事后補臺賬資料情況,虛假資料很多,許多資料只是簡單復印,安全檢查結果結論表達模糊不清,無法正確判斷;安全資料經常出現無法反應安全生產活動全過程。有頭無尾,前后不一致的現象。
2.3安全管理檢查和安全隱患檢查多流于形式
各項安全管理規章制度,如何去落實、執行這是最關鍵的一點。有些施工企業對安全管理制度流于形式,走過場,有時只為完成任務而開展安全檢查工作。對于安全隱患排查,一些管理者在實際的執行過程中,只是口頭上去要求嚴格執行,實際工作中沒有認真去現場去落實控制措施,導致一些習慣性的違規行為重復出現。拘于形式去發現隱患,安全隱患整改措施不能及時處理,沒有把安全責任制度真正落實到位。
2.4施工安全經費的投入嚴重不足
安全管理重要措施是指建立健全施工企業安全生產投入的長效保障機制,但是有些施工企業在安全設施上舍不得投入,而有些施工單位只投入了安全設施,但是卻不能真正利用,有些安全實施損壞缺失卻不能及時補充,有些施工企業不顧施工人員人身安全,只要效益,不顧安全,心存僥幸,各施工項目部盡可能少提或不提安全費用,應付檢查,將應提取的安全經費計算為項目利潤,導致安全設施設備、培訓、宣傳、新技術、新設備、新工藝等安全費用投入嚴重不足,事故隱患到處可見,安全事故發生率提高。
3、安全管理的建議與對策
3.1提高安全教育培訓制度,重視安全管理人員思想意識
安全生產管理“三類”人員應當接受交通安監局舉辦的安全生產知識和安全生產管理人員培訓,考試合格,并取得安全人員資格證書后方可任職。施工單位應定期或不定期進行安全生產或安全平安工地進行評比檢查,增加施工人員對安全生產積極性、主動性。每年都要層層簽訂安全生產責任狀,全體人員繳納安全風險抵押金,對于一年內沒有出現安全事故的部門,按所繳納的安全風險費用2倍返還風險抵押金。分部門簽訂安全生產責任書;對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析,制定安全施工管理措施,從而進行控制和消除工程施工過程中的不安全因素,發放宣傳資料、張貼宣傳標語、懸掛彩旗橫幅、展覽圖畫圖片、書寫櫥窗板報等不同方式,大力宣傳安全生產方針、政策,宣傳國家安全生產法律法規,普及安全生產知識。
3.2設立專門檔案室,實行專人負責制,規范施工安全資料整理歸檔
設立專門的工程安全資料檔案室,配備專職檔案管理員,專人負責施工安全資料收集、整理、分類、歸檔。安全檔案必須保持及時、連續、真實、可信、完整的原則。施工資料分類整理、排序、編目、編碼和歸檔作為施工單位安全生產的重要依據,坐實安全臺賬的管理工作,大量收集安全管理圖片,存入安全管理臺賬中,特別是安全會議及現場安全防護,警示標志標牌設置等圖片要重點收集歸檔。
3.3加大安全管理力度,及時處理安全隱患,提高各級人員安全素質
加大安全管理力度,堅持“四不放過”原則。立足安全生產管理創新形式、豐富內容、增強實效,面向基層、面向職工,推動安全文化建設,普及安全法律法規和安全知識,著力強化干部職工的安全責任意識,提高全體員工的安全素質。營造更加有利于落實安全責任、安全生產的良好氛圍。施工企業在安全生產檢查要定期或不定期進行安全監督檢查,項目部對本項目的在建工程進行安全檢查,安全檢查由負責安全管理的副總帶隊,安技部,工程管理部,專職安全員,項目安全員及作業隊負責人參加,檢查范圍應覆蓋各作業點,施工段落,逐段排查安全隱患,重點檢查施工專項方案,隱蔽工程施工,全線標示標牌專項檢查,臨時用電專項檢查,箱涵管涵小型結構物安全防護專項檢查,取土坑防護安全檢查,便橋便道安全防護專項檢查,施工人員安全防護專項檢查。由專職安全員進行記錄整理,并建立臺賬,如有安全隱患,應立即下達安全隱患整改通知書,且由項目部及時將檢查結果并予以通報公示。
3.4加大安全生產經費支出,對薄弱環節實施專項治理
安全費用主要應用于施工安全防護用具及工程設施采購和更新,安全施工措施的落實,安全生產條件改善,安全生產教育培訓等方面,加大安全生產費用支出,??顚S?,對施工薄弱環節應實施專項治理,并采取可靠的預防措施,制定應急預案。對施工期間定期查現場、查資料、查整改、查落實力度。對排查中發現的各類事故隱患要明確責任人并立即進行整改,對不能立即整改的要登記建檔,定時、定人、定措施進行整改,確保及時有效地消除事故隱患。對整改不力的項目和安全管理人員,要進行嚴肅處理,安全檢查要正確評價成績和不足,并進行全處通報。提高全員安全意識、提升安全管理水平為切入點和落腳點,大力開展安全生產宣傳教育活動,以點帶面,努力達到以活動促工作、以月促年的目的。
4、結束語
施工安全事故突發性強,安全事故隱患多,范圍廣,事故應急預案應及時,快速有效。只要時刻緊繃安全這根弦,增強紅線意識,提高思想認識,完善安全管理機制,建立健全安全管理制度,提高突發事故應急預案。根據各項工程的具體情況,制訂全面針對性的安全預防措施,對安全隱患及時整改到位??傊?,安全不僅要有制度有辦法,更重要的是要形成符合自身的企業安全文化,無安全事故就是最好的效益。這才是安全工作追求的最高境界,實現施工企業效益最大化。
參考文獻
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篇5
2010年,我院根據上級的要求,認真落實綜合治理責任制,結合平安醫院的創建工作,以維護醫院政治穩定,治安消防安全為目標,為臨床一線服務,立足基礎,深化創新,進一步加大工作力度,先后開展維護醫院穩定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產管理,醫療質量管理,糾紛調解等一系列工作,為醫院的平安創建、安全生產管理年及醫療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻?,F將2010年的工作總結如下:
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責任制度,落實領導責任制,醫院強化了以邵敏書記為組長,各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組,各組員職責明確,責任到人。
2、落實目標責任制,為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處,醫院同各科室(病區、班、組)的負責人簽訂了綜合治理目標責任書,明確科室負責人為第一綜合治理責任人,同時落實月(季)度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫院的刑事發案率,改變醫院的政治面貌。醫院是公共場所,我院又地處繁華的新華街,進出人員雜,每天有1000多人次進出醫院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據這一特殊情況,我院充分利用現有的硬件設施進行24小時監控,并加強制度建設,要求每個值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負責。增強保安人員的工作責任心。
4、針對“打開圍墻辦醫院”的方針,我院實行開放式管理。人員流動量大、雜,在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象,我們采取了相應措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監控設備進行了改造,優化了監控設備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。在醫院的醫療服務中,特別是病人死亡,造成醫院與病人家屬的糾紛,是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入給予調解,醫院出現的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,10年我們將再接再勵,按照上級有關部門的要求,為醫院的安全盡職盡責努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續深入開展平安醫院創建工作
醫院的治安、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預防為主”的方針,結合醫院平安創建實際工作,認真學習上級有關部門的文件精神發動和依靠全院干部職工,為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。
1、思想重視,認識到位
醫院治安安全工作是一項重要工作,關系到患者、家屬及廣大醫護人員。醫院始終將治安安全工作列為醫院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知,在院長辦公會、院周會上反復傳達學習,以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡,開展宣傳教育活動。如圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習討論。人人重視治安安全工作,發現不安全因素及時排除,發現不安全事件及時報告,及時整改。一年來醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工,100多名臨時工均無違法違紀記錄。
2、明確職責,責任到人
“誰主管、誰負責”這是個很好的制度。醫院的治安安全工作也是一樣,根據醫院工作需要,成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”,定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題,及時開出“要事督辦單”,限時整改。院領導每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區簽定了“治安、消防安全責任書”明確科主任、護士長為第一責任人,同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區)進行考核,對消防、治安安全工作不合格病區(科室)實行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫院治安穩定
“沒有規矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫院治安安全的保證。確保醫院財產和醫護人員安全,維護醫院正常的醫療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《財會人員現金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫院消防應急預案》、《市人民醫院急救長鈴規定》,醫院在節假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛白天把好人員進出關,晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫護人員簽字,保證在第一時間掌握病區不安定因素及消防安全系數。醫院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統,病案檔案室及有貴重醫療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監控設施,有效增強了醫院的安全系數。
4、警民共建,齊抓醫院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系,在醫院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班,所領導每季一次到醫院為醫護人員上普法教育課,分析當前社會治安形勢,使醫護人員的法律意識明顯增強,讓醫護人員懂得如果用法律武器來保護自己,用法律手段來處理醫療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警(反扒能手)指導在門診、病房開展反扒竊專項行動,使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低,得到了病人及醫護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫院來講課培訓,使隊員個個懂得消防知識,人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓,讓全院醫護人員的消防意識得到有效提高。醫院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統,緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個,由專業人員持證上崗,24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只,消防安全出口標志牌10塊,并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌,急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料,在每個病區(科室)進行宣傳學習。保衛科經常對全院各病區(科室)進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查,及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據醫院工作特點,在每周的院長查房時,對全院的消防,治安安全工作都認真細致的檢查,發現問題,會同相關部門及時解決。重視出租房管理,保衛科將租房戶的詳細情況登記造冊,并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》,定期對出租房檢查,發現隱患及時整改。保衛科每周對各病區(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施,同時宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態。
醫院新區的安全保衛工作保衛科也非常重視,為新區設立24小時門衛值班制度,定時對宿舍區進行巡邏檢查(2小時一次),晚上大門定時上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協助轄區派出所創建“平安小區”。
7、加強周邊社區治安整治
醫院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區最大的“蘭溪門菜場”,外來人員過多,治安狀況復雜。根據這一情況,醫院保衛科請城中派出所協助指導,每天中午、晚上到四周巡邏。如發現圍墻、欄桿有缺口破損,及時通知有關部門整改維修。發現違章攤販占道經營及時給予整治清理,若發現外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規范院內車輛管理,確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫院因地理環境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時值班,對進出庫車輛認真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫院給汽車停放處劃定標準車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設施,并且利用監控設施進行24小時監控。車管人員加強巡邏,做到誰上班誰負責。
醫院治安消防安全是醫院發展的根本,醫院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產目標管理責任制活動
開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫院創建的重要組成部分,我院根據上級衛生主管部門的部署,結合我院的實際情況,在醫療安全,生產安全方面做了大量的工作。
1、醫院專門成立了安全生產管理委員會,制定了《市人民醫院突發性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書,把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現場查看等形式及時發現存在問題,并及時通知相關科室或個人限期整改,對整改不力的人或事進行處罰,并做到考核有標準,檢查有尺度,獎懲有依據。
3、生產安全的防范要做到,人防、物防、技防相結合,強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理,責任落實到人,并與獎懲相結合。
4、為確保醫院安全,醫院增加了安全設施、保安人員的投入,今年在原有監控設施的基礎上,又新增加了部分攝像機,有效增強了醫院治安安全的系數。
5、10年醫院對一批老化的消防設施、設備進行了更換,對全部煙感進行了全面清洗,更新煙感探測器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標志牌10塊,增加消防安全出口標志牌4塊,應急燈4只,更新了消控主機,有效增強了消防安全系數。
開展安全生產目標管理責任制活動,有利于創造一個良好的就醫環境,有利于構建和諧的醫患關系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然,我們在2010年度的各項工作中取得了一定的成績,但離市局及上級有關部門下達的目標還有一定的差距,我們將在2011年的工作中,按照市委、市政府、市衛生局及上級相關部門提出的要求,嚴格管理,落實責任,把醫院的各項工作做得更好、更扎實。
2011年保衛科工作計劃
一、參照消防部門意見,2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評,做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛科2011年度工作計劃,與臨床科室簽訂“2011年度綜合治理目標責任書”、“2011年度消防安全責任書”,重新修訂《單位內部治安防控工作規范》、《醫療糾紛突發事件應急處置工作預案》。
四、繼續做好“平安醫院”創建工作資料收集工作,逐項完成迎接省“平安醫院”創建考核準備工作。
五、落實普法教育工作,充分發揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網絡宣傳,舉辦講座,知識競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學法用法的氛圍。
六、繼續在全院深入開展“平安醫院”創建活動,不斷完善治安安全設施,強化各項制度落實,確保繼續深化“平安醫院”創建活動,力爭年內通過省級“平安醫院”創建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結合醫院實際情況,年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓,力爭年內全體醫務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續加強消防重點部位的監管力度,確保年內無重大安全事故發生。
八、做好醫患糾紛的調處工作,及時妥善處理醫患糾紛,利用與城中派出所共建警務室的便利關系,請公安機關提早介入,防止矛盾激化,保證醫院正常的醫療秩序。
九、認真落實禁毒工作責任,完善各種制度、措施,強化劇毒、品管理,協助轄區派出所開展“無毒社區”工作。
篇6
不斷提高。認真學習黨的十七大精神,自學和組織學習的基礎上,學習緊緊圍繞主題,深刻領會科學發展觀的科學內涵,探求發展規律,收到良好效果。學習溫總理《政府工作報告》學習《》修正案)學習抗震救災英雄教師的先進事跡。通過教育學習,大家的精神面貌更加振奮,主人翁意識更加堅定,服務態度更加熱情,一、加強學習。工作責任心進一步增強。
向管理要效益。為完善制度,二、積極開展節能減排活動。規范管理,今年制定了關于開展節能減排活動的意見》把牢節電關,減少浪費;針對部分公共部位長明燈現象,明確最終責任人,從點滴做好節電工作。洗刷間,張貼節水宣傳錄,以提高師生節水意識;加強巡查,及時發現修復壞損水設備,減少跑漏;適時進行管線改造,從源頭采取措施,努力做好節水工作。保證了學校用水需要。今年電費開支約1.5萬元,比09年減少1萬元。爭取在安全用電、降低用水方面進一步做好工作。
積極做好校舍維修。積極從多方渠道爭取資金完成了對教學樓的部分教室維修粉刷工作;完成了日常房屋和相關設備維修工作。及時對下水道、化糞池的漏水、漏糞影響社區居民的實際問題進行了解決。三、規范操作。
把好質價關。對于納入政府采購的物品,四、規范物品采購。依據相關政策法規進行規范操作。對于不納入政府采購的常用物品,堅持做到貨比三家”定期比價,及時掌握市場行情,以確保所采購的各類物品質優價廉,全年累計采購常用物品1萬余元。工作中能積極做好各部門急需物品的采購工作,努力保證物品急時供給。
提高保障服務水平。嚴格執行學校制定的各項資產管理制度。做好校產的驗收、移交、調撥、報廢等方面的日常管理工作;做好各類資產報表的統計工作;做好每學期固定資產清查核和低值品的核對工作,五、加強資產管理。確保各類資產的安全性和數據資料的準確性。做好低值耐用品的日常管理和常用辦公用品、設備耗材等物資的保障、發放工作;注意抓好物品管理協調工作,努力使“物盡其用”避免不必要的浪費。全年發放常用辦公用品和設備耗材近萬元。
提高飯菜質量。確保食堂保障正常。針對學生家庭困難的特點,六、規范食堂管理。主動與他溝通,適時召開師生座談會,分析情況,征求意見,物價居高不下,成本不斷提高的情況下,通過努力使食堂管理逐步規范,伙食保障基本平穩,服務水平不斷提高。
努力做好日常維修及通信保障工作。日常維修點多面廣項目多,七、建立廣泛的信息渠道。為實現維修工作快速及時的承諾,維修管理人員根據學校實際,學生宿舍由以前宿管員每日報修改為主動上門巡察服務,實現了日常維修快速及時的承諾。對公共設施設備的維修,堅持巡視檢查制度,發現問題,及時修理,保障了教學服務和教學需要。認真做好通信設施維護工作,確保電話線路的暢通。
繼續堅持不間斷保潔,八、高標準做好校園保潔保綠工作。高標準做好校園綠化和校園保潔工作。為進一步提高保潔水平。加強崗位操作制度和巡檢制度的落實?;攫B護工作在做好澆水、施肥、剪修和防治蟲害的同時,注重在養肥養秀方面下功夫。通過共同努力,校園綠化和保潔水平不斷提升。
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區委政府十分關心和重視檔案工作,為進一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神,總結5年來的檔案工作,安排部署今后一段時期的工作,表彰檔案戰線涌現出來的先進集體和先進工作者,決定召開這次全區檔案工作暨先進表彰會,旨在推進全區檔案事業的科學發展,更好地服務于區委政府的工作大局,服務于廣大人民群眾,服務于和諧*建設。根據會議安排,我對20*年全區檔案工作進行總結,對2009年工作提出意見。在此,我代表*區檔案局向長期以來關心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、創新思路,攻堅克難,全面完成檔案工作目標任務
20*年全區檔案工作在黨委政府的領導下、在上級業務部門的幫助指導下,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想、真抓實干,全面超額完成各項目標任務,推進全區檔案事業持續、健康發展。
(一)致力科學發展,檔案館建設取得新成效
檔案資源建設是檔案工作服務于科學發展的重要物質基礎,區檔案館在晉升三星級檔案館基礎上,繼續以加強檔案資源體系建設為重點,一是認真開展檔案收集、征集、接收工作,接收了農村土地經營權證補換發檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀委、財政等機關到期應進館檔案9016卷2513件,進一步豐富了館藏,改善了館藏結構,同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度,收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料,彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規范化整理和重點檔案搶救力度,按標準整理館藏各鄉鎮檔案15364卷、資料8699冊,修裱重點檔案4000頁,在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用,進一步嚴格檔案查借閱手續,建立專用查檔介紹信,做到手續不全不提供,有效杜絕失漏泄密現象,全年提供檔案利用582人次1923卷36件,為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權制度改革和農村土地經營確權換證起到積極作用。
(二)著力協調發展,機關工作水平全面提高
20*年是檔案工作“六項工程”驗收的關鍵時期,為確保檔案六項工程建設不走形式、不走過場取得實效,檔案部門加強指導力度,各單位繼續按照《*區檔案工作六項工程實施方案》認真組織、千方百計克服人財物等困難,堅持標準不放松,在管理體制、設施設備、業務建設、開發利用、信息化建設上下工夫,全面推進機關檔案管理,去年又有14個機關、8個鄉鎮、21個村委會社區實現了星級管理,目前全區共54個機關、4個事業、18個鄉鎮、38個村社區綜合檔案室通過星級驗收,分別占總數的96.4%,80%,100%,13%,順利完成了各項工程建設的目標任務。20*年10月在市政府對各縣區“七項工程”建設實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績,標志著我區檔案工作管理水平躍上了新臺階。
(三)奮力解放思想,檔案服務能力明顯提升
20*年結合全區解放思想大討論活動,積極組織檔案職工緊緊圍繞創新服務開展討論,集思廣益,為檔案事業發展建言獻策,在貫徹落實黨的十七屆三中全會精神服務民生建設上取得顯著成效。一是為全區新農村建設服務。積極與新農辦協調,在新農辦的支持下,結合新農村試點建設,采用在金雞鄉搞試點、開現場會等形式推進新農村家庭檔案建設,共建9個新農村試點檔案17*戶2585盒,使農戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護農民合法權益、促進“民主管理、鄉風文明”起到積極作用。二是為林改工作服務。全力配合區林改辦做好林改檔案工作,針對林改工作的特點和實際,認真組織各階段培訓,并組成林改檔案督察組深入各鄉鎮、村檢查林改檔案資料,確保齊全完整,為老百姓存史留證。三是為農村土地經營權證補換發服務。積極做好農村土地經營權補換發證檔案整理移交工作,認真開展調研,確定工作方案,組織專業培訓,統一標準、規范業務、實地指導,歷經半年艱苦奮戰,4102卷檔案順利接收進館。四是強力推動農戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設為契機,以“整鄉推進”為抓手,深入瓦房鄉19個行政村對村級檔案實行規范整理的同時幫助其近5000農戶建立起家庭檔案,深受廣大農戶好評。
(四)大力推進信息化建設,檔案現代化管理又有新進展
為全面提高檔案對社會的服務水平,進一步完善檔案館局域網建設,加強館藏檔案目錄數據庫建立共建目錄數據166146條,建立館藏檔案全文數據庫41152頁,進一步推進了檔案管理現代化建設速度,為檔案資源共享、向全社會提供高效快捷的服務奠定了堅實的基礎。
(五)努力法制建設,依法治檔能力明顯增強
檔案部門始終將認真組織學習、深入宣傳貫徹《檔案法》、《云南省檔案條例》擺到重要議事日程,組織檔案干部學習檔案法律法規特別是新修定的《云南省檔案條例》,做到人手一冊,借《云南省檔案條例》實施一周年之機,發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、制發手機短信,進一步提高了社會檔案法制意識。加強行政執法隊伍建設和行政執法人員培養,爭取開展檔案行政執檢查,推動全區依法治檔進程。
20*年,在全體檔案人員的辛勤努力下,全區檔案工作取得明顯成效,推進檔案事業持續發展,但檔案工作距離科學發展的要求還有很大差距,工作中還存在許多困難和問題,一是部分單位檔案經費投入不足,開展檔案工作所必須的設施設備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺,阻礙了工作的發展;二是辦公條件緊張,區檔案館已經飽和、部分單位無專門檔案室,無法依法接收、收集應進館(室)檔案,影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大,導致檔案工作缺乏連續性,影響了檔案工作持續快速發展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想,真抓實干,推進全區檔案事業又好又快發展
2009年是受全球金融危機影響,各項事業發展都存在著諸多困難的一年,也是各級各部門全面貫徹落實黨的十七屆三中全會的重要一年,檔案部門將繼續在黨委、政府的領導下,緊緊圍繞上級檔案業務部門關于深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,強化基礎設施建設,加快推進“兩個體系”建設,提升檔案工作為科學發展服務的能力,加快檔案事業自身科學發展的要求,進一步解放思想、開拓創新、迎難再戰,全力做好以下工作。
(一)以“兩個體系”建設為重點,加強民生檔案資源建設
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,結合新形式對檔案工作提出的新要求,新任務,我們要把建設“兩個體系”作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手,結合我區檔案工作實際做好以下工作。一是加強對民生檔案資源監管。要在做好常規檔案管理的基礎上,堅持以人為本,準確把握構建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把那些與改善民生、維護廣大人民群眾利益息息相關的所有關系人民群眾生產生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野,列入歸檔和進館范圍,納入檔案資源體系,科學整合民生檔案資源,保證該類檔案應歸盡歸,齊全完整,抓牢抓實民生檔案工作的基礎;二是加強農業農村檔案建設。繼續推進村委會、社區星級檔案室建設,健全完善村級檔案管理體制,形成有人管有人做的工作格局。加強檔案基礎設施建設,讓檔案有裝處有房住,確保檔案安全存放。建立檔案工作制度,嚴格依法按時歸檔案,嚴格檔案整理標準,杜絕檔案材料亂堆亂放,隨意損毀現象,確保反映基層建設的一手原始資料齊全完整;三是加強家庭建檔工作。認真總結瓦渡、瓦房整鄉推進的成功經驗,進一步加強宣傳力度,讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用,充分發揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護農民合法權益、構建和諧村莊的重要作用,爭取各鄉鎮、有關部門的支持,發揮社區、村(居)委會基層組織作用,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導,積極推進家庭建檔,使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿,把檔案服務工作滲透到社會生活的方方面面。四是創新利用服務方式和手段。充分利用現代信息技術手段,幫助人民群眾了解與己有關檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等,加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強化服務為宗旨,圍繞中心服務大局
一是服務于新農村建設。根據區委政府對新農村建設的安排部署,檔案部門要積極與相關部門協調,制定方案、研究工作辦法、加強指導,將檔案貫穿于新農村建設過程,各鄉鎮檔案人員要提前介入,及時將新農村建設各種資料收集整理與鄉鎮其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務于林改工作。要把林改檔案工作當作服務于民生建設的重要內容,積極配合各級林改辦,在去年工作的基礎上,進一步強化措施,按照《關于做好集體林權制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉鎮、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作,為全區林改順利驗收扎實工作。
三是服務于經濟發展和社會建設。要進一步轉換觀念,克服檔案傳統方式,轉變檔案工作后時性為現在進行時,利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點,變事后管理為事前參與,及時介入轄區內各項經濟建設和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業,切實抓好婚姻戶籍、醫療保險、房產土地痕跡管理,把檔案管理貫穿于整個工作過程,使檔案信息既及時、齊全、有現實價值,又有效的圍繞黨委、政府大局服務。
四是服務于陽光政府建設。檔案部門要根據《政府信息公開條例》關于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規定和云南省建立陽光政府四項制度的要求,抓住時機積極爭取在區檔案館建立“*區政府公開信息查詢中心”,充分發揮檔案部門在保障人民知情權、參與權、表達權、監督權,建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制,推進政府工作透明度,維護社會穩定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續發展為目標,抓好各項業務工作
抓好信息化建設。要把做好檔案信息資源開發利用工作作為落實科學發展觀,創新服務方式的戰略舉措來抓,貫徹落實國家檔案局有關方針政策,在檔案數目錄數據庫建設的基礎上,開展實施傳統載體檔案數字化,檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數據庫建立,各綜合檔案室要從今年起開始全文數據庫建立工作。進一步加強檔案網站建設與應用以及檔案信息資源社會化服務、探索電子文件管理等工作,將檔案信息資源開發利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設。根據省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關要求,創造條件,積極準備,以評估和測評為動力,加強基礎業務建設,完成對館藏鄉鎮3800卷不規范檔案系統整理,開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作,繼續做好現行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業務門的支持將檔案館新建納入計劃,改善全區檔案安全保管條件。
抓好機關檔案工作。各機關綜合檔案室分管領導要重視和關心檔案工作,經常過問,將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署,保障開展工作所需經費,進一步改善設施設備,確保檔案工作穩步推進。各檔案人員要主動向分管領導匯報工作,根據檔案工作總體要求,進一步鞏固星級建設成果,認真做好年度歸檔,扎實推進信息化建設,開展全文數字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重,全區檔案工作存在各種各樣的安全隱患,或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設施設備。去年汶川大地震給予了我們許多警示,如何加強檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失,是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責任。今年檔案館、各綜合檔案室要進一步健全完善并認真執行檔案安全管理規章制度,配備必要的安全設施設備、實行庫房專人管理,要結合實際制定突發事件應急預案,提高檔案工作抗擊各種突發事件、自然災害、緊急情況的能力,對所能設想到的各種突發事件到來時怎樣搶救、保護檔案做好準備,以便緊急情況發生時按預案辦事,加強必須的安全保管設備設施建設,從制度上、人員上、基礎建設上確保檔案安全。
抓好隊伍建設。有一支穩定、務實、能力強、作風正的隊伍,是確保檔案工作可持續發展的重要保證。根據區檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點,一是認真組織檔案局館職工開展深入實踐科學發展觀活動,進一步提高全體職工政治思想素質、扎實工作作風、推動檔案事業科學發展的能力;二是加強檔案工作宣傳,爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩定,加強各種方式的檔案業務培訓,使檔案人員及時掌握檔案業務知識、專業技術,提高工作水平,保障檔案工作連續性。
(四)以法制建設做保障,推進依法治檔進程
篇8
一、重精細,政務服務水平不斷提高
辦公室工作千頭萬緒,在眾多的工作事項中,我們始終把政務服務作為辦公室工作的重中之重,花大力氣、下苦功夫提高政務服務水平。
(一)參謀,力求抓住關鍵。按照街道黨委、辦事處全年工作目標任務,密切關注和把握本街道辦工作重點和工作動態,前瞻思考,超前謀略,為街道黨委、辦事處提供富有實效的政務服務。為街道先后組織籌備召開了60余次綜合性會議,起草上報了半年工作總結,轄區經濟發展思路和多次領導匯報材料,充分發揮了智力服務的作用。
(二)辦文,力求精品力作。公文代表著機關的形象,其質量高低,直接反映辦公室工作的水平。在辦文上,堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿實行主任負責制,力求綜合文稿思路清、高度夠、表達清、特色明,彰顯領導風格。另一手抓好公文運轉工作。在格式上,保證規范性,在內容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。截至今年12月初,共以街道黨委、辦事處名義上報下發公文89篇。
(三)信息,力求又快又準。及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息,始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中始終要求做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。今年以來,我們共上報各類信息100余件。
二、重管理,后勤服務水平不斷提高
后勤服務是保證街道日常工作正常運轉的重要舉措。在后勤工作中辦公室堅持按照“干大事,從細節做起;做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性,作到工作早準備、程序巧安排、費用細打算、服務高質量。
(一)積極改善辦公條件。一是根據上級辦公用房的要求,對機關辦公設備進行合理調配。二是對機關辦公環境進行了定期不定期的集中整治,確保了街道機關有良好的工作環境。
(二)大力強化辦公秩序。今年以來,我們始終把強化辦公秩序作為重中之重,切實抓緊抓好。一是根據街道實際情況及時落實值班制度,進一步加強重大活動的安全工作,嚴格節假日及夜間安全值班制度,定期組織集中安全檢查隱患;二是進一步加強了文件保密工作,加強文檔管理工作,加強文檔工作人員防泄密意識教育,加強了機關文印、辦公用品的管理,確保了無文件泄密事件發生。同時,對辦公打印推薦雙面打印方式,有效節約辦公成本,減少了辦公資源浪費。三是充分發揮各級組織的作用,認真做好應急預案措施,做好對上級各部門的值班信息平安報送工作。
(三)認真做好服務工作。一是按照街道黨委、辦事處的要求,為每個辦公室配備了辦公用品。二是做好了暴雪天氣的通行保障工作。先后組織三次清理院內除雪工作,為車輛的安全出行做好保障。三是做好了車棚的維修。因暴雪積壓,車棚損壞,專門組織了對車棚的維修。四是加強網絡管理,積極為網絡的整體升級、網絡辦公系統的優化、網絡硬件條件的改善創造條件,提供服務。
(四)全面搞好檔案管理。一是對街道六樓檔案室所有檔案進行了新的規范和整理,并著手對2014年前的檔案進行規范,準備全面移交到區檔案局。二是完成了今年各類檔案的接管及規范性文件整理,使街道黨委、辦事處檔案得到妥善保管。三是制定了檔案管理規范。
三、重溝通,綜合協調水平不斷提高
今年以來,我們注重加強上下左右的相互溝通,切實完成了綜合協調的各項任務,積極營造了把握全局和服務全局的良好氛圍。
(一)上行協調多匯報。辦公室收到或了解到涉及全街的各項工作,堅持多匯報、多請示,認真做好協調工作,確保領導能在第一時間掌握事件動態。
(二)平行協調多交流。為了更好地開展工作,辦公室充分利用各種機會,加強對站、所、室、中心和其他鎮街辦公室的交流,為辦公室正常運轉營造好了環境。
(三)下行協調多聯絡。今年以來,我們認真做好與基層村居的協調工作,對基層單位的同志熱情周到,對待上訪的同志耐心傾聽,處理緊急事宜急事急辦,切實做到服務基層、聯系基層。辦公室主動加強與基層的聯絡和協調,調動各方面的積極性,確保領導決策早傳達、早落實。
四、重實效,積極做好各方面工作
1、數據信息方面,辦公室強化了短信平臺和電子信息平臺建設,完成了信息中心的更新換代,在上傳下達、會議通知、會場會議的服務等日常工作方面均獲得了較為理想的成果。2、在制度方面,強化了制度程序,實現了辦公室管理制度化、車輛管理制度化和登記審批程序化。3、辦公室在節約方面也做了大量的工作。辦公打印大力推廣雙面復印,為辦事處節約了大量的資源。辦公室努力做好了細節上的各方面的工作,使辦事處向高效、節約、環保型機關靠攏。
今年,雖然在工作中我們取得了一定的成績,但與上級的要求和自身的目標還相差甚遠。下步工作中,我們將著力做好以下幾點。
一、加強學習,努力拓寬視野。堅持按照工作學習化、學習工作化的要求,把學習貫穿于全體人員工作的全過程,樹立樂于學習、善于思考的精神,營造學思結合、學用相長的風氣,濃化學習氛圍,強化學習動力;注重組織辦公室人員向領導學,向同事學,向群眾學,向書本學,向實踐學,博學多思、博采眾長,通過學習,真正提高認識問題、分析問題、解決問題的能力和水平,切實增強工作的主動性、前瞻性和創造性。
二、愛崗敬業,努力推動開拓創新。按照干一行、愛一行、鉆一行、精一行的要求,努力提高精品意識和創新意識 ,無論辦文、辦會、辦事,盡量做到精心謀劃、精心組織、精心實施,力求辦出特色、辦出水平;牢固樹立“辦公室工作無小事”的觀念,嚴謹細致,精益求精,盡最大努力把工作做深、做細、做實、做精,不斷增強工作的預見性、針對性和實效性,使辦公室工作更好地適應新形勢、新任務、新要求,拓寬新思路,開創新局面。
篇9
關鍵詞:城建檔案工作;和諧社會建設;服務工作機制
1城建檔案工作主要內容
城建檔案是指在城市規劃、建設及管理工作中形成的應當歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城建檔案是城市規劃、建設和管理的重要基礎資料,是建設各主管部門依法實施行政管理、行政許可、市場監管和執法監督的重要依據,是抗震防災、應對突發事件的重要信息,也是工程建設、維修養護、改建擴建、審計稽查、維護權益的可靠信息和憑證。城建檔案工作就是圍繞城市建設開展的一系列檔案管理工作包括檔案的收集、整理、保管保護、鑒定、統計、開發利用等,是城鄉建設事業的重要組成部分。按照國務院《科技檔案工作條例》(國發[1980]302號第二十八條,大中小城市都應建立專門的城建檔案管理機構,特別是大中型城市必須建立城建檔案館,收集和保管本城市應當長期和永久保存的基本建設檔案。小城市和縣鎮按照要求,也要建立城建檔案館或設立城建檔案室,并配備專職檔案管理人員。
2城建檔案工作現狀分析
目前,全國80%的縣級建設行政主管部門設立了城建檔案室(館),大中城市普遍建立了城建檔案館,負責收集、保管和提供利用本地區形成的城建檔案,相當一部分城建檔案館(室)被賦予“城建檔案管理處(辦公室)”職能,指導監督本地區城鄉建設檔案工作,形成了“一個機構、兩塊牌子”的工作體制。許多地方和部門以及建設單位,將建設項目檔案工作作為工程建設的重要內容,納入項目建設管理計劃和工作程序、崗位責任制,逐步走上良性發展的軌道。各建設行政主管部門將工程檔案管理納入規劃許可、施工許可和備案管理程序,普遍推行“一書一證”制度(即工程開工前建設單位要與城建檔案館(室)簽訂《建設工程檔案報送責任書》,工程竣工驗收備案前要由城建檔案管理部門出具《城建工程檔案驗收合格證》),工程檔案接收率達90%以上。城建檔案館(室)檔案數量快速增長,各館配備了相應的硬件設備,如密集架、計算機、掃描儀、溫濕度自動監控設備等,按照國家標準《城市建設檔案著錄規范》、《建設工程文件歸檔管理規范》和建設部頒布的《城建檔案分類大綱》、《城建檔案保管期限與密級劃分》等一系列技術規范整理檔案,檔案規范化、現代化、信息化程度大大提高,村鎮建設檔案工作開始起步,各地積極貫徹《城市地下管線工程檔案管理辦法》,初見成效。
湖南省株洲市城建檔案館(城建檔案管理處)2004年晉升為“國家一級城建檔案館”;縣級城建檔案館(室)在各級領導的高度重視和支持下逐步發展壯大。醴陵市2006晉升為省一級城建檔案館,攸縣設立專門的城建檔案館,株洲縣、茶陵縣、炎陵縣等建設局設立了專門的檔案室。無論是人員配置、庫房建設都相應的增加和擴大,整個縣(市)館藏由原來的幾千卷上升到3萬余卷。
我國已進入全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新階段,各地各部門正全面落實科學發展觀,統籌城鄉發展,開展社會主義新農村建設,推進城鎮化進程,在這種形勢下,城市建設事業將獲得前所未有的發展,對城建檔案工作提出了更高的要求。城建檔案工作面臨新挑戰,出現了新的問題和不足:城建檔案的服務效能有待提高;地下管線工程檔案管理滯后;信息化、數字化建設步子不大,建設檔案工作仍然停留在“收集保管型”,沒有實現向“信息服務型”的根本轉變。
3創新工作機制,積極為城市建設和經濟發展服務
挑戰意味著機遇,問題就是機會。我們必須抓住機遇,解放思想,與時俱進,創造性地開展工作,建立城建檔案信息資源主動服務工作機制,把城建檔案工作推向新境界,使之在社會主義和諧社會建設中取得突破性進展。立足構建社會主義和諧社會對城建檔案工作的要求和當前形勢,努力創新城建檔案工作機制,積極為城市建設和經濟發展服務,我認為應做好以下幾點:
3.1抓好重大建設項目檔案工作,加強對重要數據的收集,將城建檔案館(室)建設成為城市建設重要數據的備份中心。
積極實施重大建設項目檔案工作全過程管理,即以項目法人為管理核心,以納入合同為管理依據,以監理控制為重要手段,在檔案行政管理部門、專業主管部門、城建檔案部門及項目建設、設計、施工、監理單位全方位參與下,實施事前介入、事中控制、事后稽查、驗收把關的全過程控制的新的重大建設項目管理模式。國家對城市防災抗災,應對突發事件和反恐怖等工作十分重視,各城建檔案館(室)應緊密配合有關部門預防和應對城鄉突發事件,一是做好重要工程包括重要建設、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理;二是加強與政府公共安全和應對突發事件機構的合作,做好重點檔案的備份和安全保管,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機制和受損恢復機制;三是加強對重要工程檔案的研究分析,為制定應急預案和搶救方案提供及時準確的服務。
株洲市城建檔案館在抓好重大項目檔案工作方面取得了一定的成效。通過加大業務指導工作力度,工作人員經常性地深入施工現場,跟蹤服務,及時介入,多方協調,進行業務指導,確保了資料收集的完整性和及時性。2001年至2006年,全市共辦理竣工驗收備案項目1591項,重點工程210項左右,僅2005、2006年共收集重點工程檔案約4000卷。6年來新增入庫檔案約38000卷,為全市城市建設發展做出了一定的貢獻。
3.2加強地下管線工程檔案的收集管理,將城建檔案館(室)建設成為本地區地下管線工程檔案信息中心。
地下管線是城市的生命線。2005年建設部136號令頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》。各級建設部門要建立配套政策措施,納入行政審批環節,把《辦法》所規定的查詢制度、告知制度、竣工測量制度、檔案移交制度、預驗收制度、檔案動態管理制度、責任制度等,納入規劃管理、施工管理、備案管理相關環節,建立起各部門、各行業加強協調、分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運行機制,保證各類地下管線檔案信息及時移交,借助計算機、網絡技術等現代化管理手段,建立城市地下管線信息管理系統,為城市建設提供高效優質服務。
2004年,長沙市城建檔案館通過省、市人大出臺了《長沙市城市地下管線工程檔案管理條例》,通過行政執法和地下管線工程檔案業務指導以及檢查督促,推動了地下管線工程檔案工作全面發展。目前,全市包括引水、供水、排水、燃氣、通信、電力等專業管線工程檔案都做到了業務指導到位、檔案編制規范、收集工作有力、報送移交及時;2005年至2008年共接收各類管線工程檔案4000多卷;并根據城市隧道工程、輕軌工程的發展,適時跟進,出臺了一系列規范文件,主動提供優質服務。特別是在地下管線檔案信息中心建設方面,長沙館自2006年以來,通過市財政投入3370多萬元,完成了“長沙市地下管線信息化工程(一期)”,實現了地下管線信息的動態管理,把長沙市城建檔案館打造成了城市規劃、建設和管理以及長沙市經濟社會數字化發展的基礎工作平臺,充分展示了城建檔案工作在城市建設和經濟發展的作用。
3.3推進城建檔案工作信息化,實現由“收集保管型”向“信息服務型”的轉變。
當前我國信息化建設正在進行戰略轉型,即從信息技術階段轉向信息資源階段,從基礎設施建設階段轉向深入應用階段,從數量建設階段轉向質量建設階段,從粗放配置階段轉向集約經營階段。檔案是國家的基礎性原生性信息資源,檔案部門是信息資源大戶,檔案工作從本質上來說就是信息化工作,面對國家信息工作戰略轉型,檔案工作特別是檔案信息化工作必須轉變工作思路,把重點轉移到加快檔案信息化資源建設,發揮檔案信息資源的重要作用上來。
當前多數城市采用計算機管理系統對城建檔案進行管理,不少城市開設了局域網,有的開始建設數字化城建檔案館,但各地發展極不均衡,距離社會主義和諧社會對“信息化服務”的要求甚遠。各城建檔案部門一定要認清形勢,居安思危,積極應對,國家檔案局、國務院信息化工作辦公室于2006年9月聯合啟動了檔案信息資源開發利用試點工作。試點確定了6個方面主題和16個試點單位,其中沈陽市房地產檔案館與另外兩家單位聯合承擔“檔案信息資源社會化服務”的試點任務,要求對利用信息化手段、采取不同運行機制、運用多種形式對檔案信息資源進行深度開發、提供社會化服務等方面工作進行探索實踐、總結歸納。各城建檔案部門應主動融入對接全國檔案信息化工作,努力把城建檔案館(室)建設成為本地區建設信息資料中心?!笆濉逼陂g,株洲市城建檔案館先后投資60余萬元,用于聲像設備和計算機信息化建設。安裝了局域網,開發了“城建檔案信息系統”,建立了株洲市城建檔案信息網站,逐步實現了城建檔案收集、管理、利用、統計的現代化,結束了手工操作和人工查閱的歷史。建館以來,共接待查閱利用者36980人(次)、查閱檔案35019卷,復制資料50000余份,為城市建設、重點工程建設提供了大量的基礎資料,也為全市各行各業及人民群眾改擴工程、解決糾紛、補辦手續、史志修編、新聞宣傳等提供了大量服務,創造了可觀的經濟效益和社會效益。
3.4抓好村鎮建設檔案工作,為社會主義新農村建設服務。
總理在今年的《政府工作報告》中提出,要切實把國家基礎實施建設和社會事業發展的重點轉向農村,大力加強農村基礎設施建設,加快農村水利、道路、電網、通信、安全飲水、沼氣等設施建設,集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。各地建設規劃部門必須加強與檔案、民政、農業等部門的合作,將村鎮建設工程檔案管理納入三農工作、村鎮建檔工作,進一步納入村鎮建設工程規劃管理、施工管理、備案管理程序,保證村鎮建設檔案的收集、保管和開發利用。
對株洲市各縣(市)村鎮建設檔案工作來說,一是要進一步建立健全工作機構,提高工作人員素質。特別是在鎮一級,一定要指定專人負責,目前鎮域規劃建設發展很快,建設檔案工作要跟上新農村建設步伐,不能留下空白。二是要進一步加大投入,提高硬件配置,落實工作場地和檔案保管庫房,配備必要的工作設備設施,改善技術工作條件。三是要進一步爭取領導重視,努力用好地方政策,以有為爭有位,不斷打開工作局面。四是要進一步營造城建檔案工作一盤棋的工作氛圍,加強市、區縣(市)、鎮建設檔案工作聯動,建立信息員隊伍和工作網絡,開展業務培訓,加強橫向交流,增強建設檔案工作為社會主義新農村建設服務的整體實力和成效。
做好城建檔案工作,服務和諧社會,是我們每個檔案人應盡的職責。認認真真工作,踏踏實實做人,敢于創新,城建檔案事業正如這五月石榴花一樣,將會綻放出艷麗奪目之彩!
篇10
關鍵詞:城建檔案;檔案管理;
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
城市檔案是城市建設和城市發展的真實反映,從城市檔案信息中就能夠看出城市的發展軌跡,在城市的相關活動中,城市檔案能夠為城市的建設、發展和各項活動提供和保存對國家、社會更有價值的檔案信息,包括文字材料、圖片材料、影響材料和圖表等等信息類別,這些檔案信息能夠更真實的反映出城市的各項活動以及發展軌跡。在城市化進程不斷加快的過程中,城建檔案在城市的發展中就起到了至關重要的作用,充當了城市信息庫的作用。因此,我們必須要在城市不斷發展的過程中,做好城建檔案的管理工作,同時對于城市的管理也有著重要的意義。
一、城建檔案管理工作現狀分析
我國已進入全面建成小康社會的新階段,各地各部門正建設偉大的“中國夢”,統籌城鄉發展,開展社會主義新農村建設,推進城鎮化進程,在這種形勢下,城市建設事業將獲得前所未有的發展,對城建檔案管理工作提出了更高的要求。城建檔案管理工作面臨新挑戰,出現了新的問題和不足:城建檔案的服務效能有待提高;地下管線工程檔案管理滯后;信息化、數字化建設步子不大,建設檔案工作仍然停留在“收集保管型”,沒有實現向“信息服務型”的根本轉變。
但是,目前我國大部分縣級建設行政主管部門都設立了城建檔案室(館),大中城市普遍建立了城建檔案館,負責收集、保管和提供利用本地區形成的城建檔案,相當一部分城建檔案館(室)被賦予“城建檔案管理處(辦公室)”職能,指導監督本地區城鄉建設檔案工作,形成了“一個機構、兩塊牌子”的工作體制。許多地方和部門以及建設單位,將建設項目檔案工作作為工程建設的重要內容,納入項目建設管理計劃和工作程序、崗位責任制,逐步走上良性發展的軌道。各建設行政主管部門將工程檔案管理納入規劃許可、施工許可和備案管理程序,普遍推行“一書一證”制度(即工程開工前建設單位要與城建檔案館(室)簽訂《建設工程檔案報送責任書》,工程竣工驗收備案前要由城建檔案管理部門出具《城建工程檔案驗收合格證》),工程檔案接收率達90%以上。城建檔案館(室)檔案數量快速增長,各館配備了相應的硬件設備,如密集架、計算機、掃描儀、溫濕度自動監控設備等,按照國家標準《城市建設檔案著錄規范》、《建設工程文件歸檔管理規范》和建設部頒布的《城建檔案分類大綱》、《城建檔案保管期限與密級劃分》等一系列技術規范整理檔案,檔案規范化、現代化、信息化程度大大提高,村鎮建設檔案工作開始起步,各地積極貫徹《城市地下管線工程檔案管理辦法》,初見成效。
二、加強城建檔案管理工作的思考
1.加強對城建檔案的宣傳教育
加強城建檔案工作管理,首先必須提高人們的檔案社會意識,消除重建設輕檔案,重使用輕管理思想。城建檔案管理工作從無到有,從單一到全面,從簡單到復雜,經歷了相應的發展過程,在大多數人都對城建檔案工作有所認識的今天,仍然有部分人對城建檔案缺乏全面的認識和了解,這就需要我們加大城建檔案管理和利用的宣傳、教育工作,須知檔案社會意識薄弱會出現建設管理工作與建設檔案利益相脫節,規劃收資不歸檔,建設施工不查檔,建設完畢不建擋,城建管理不利用檔案等。這實質是只顧眼前利益,不顧長遠利益的集中反映。
2.加強重大建設項目檔案管理工作
積極實施重大建設項目檔案工作全過程管理,即以項目法人為管理核心,以納入合同為管理依據,以監理控制為重要手段,在檔案行政管理部門、專業主管部門、城建檔案部門及項目建設、設計、施工、監理單位全方位參與下,實施事前介入、事中控制、事后稽查、驗收把關的全過程控制的新的重大建設項目管理模式。國家對城市防災抗災,應對突發事件和反恐怖等工作十分重視,各城建檔案館(室)應緊密配合有關部門預防和應對城鄉突發事件,一是做好重要工程包括重要建設、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理;二是加強與政府公共安全和應對突發事件機構的合作,做好重點檔案的備份和安全保管,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機制和受損恢復機制;三是加強對重要工程檔案的研究分析,為制定應急預案和搶救方案提供及時準確的服務。
3.加強地下管線工程檔案的收集管理工作
地下管線是城市的生命線。各級建設部門要建立配套政策措施,納入行政審批環節,把《辦法》所規定的查詢制度、告知制度、竣工測量制度、檔案移交制度、預驗收制度、檔案動態管理制度、責任制度等,納入規劃管理、施工管理、備案管理相關環節,建立起各部門、各行業加強協調、分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運行機制,保證各類地下管線檔案信息及時移交,借助計算機、網絡技術等現代化管理手段,建立城市地下管線信息管理系統,為城市建設提供高效優質服務。
4.推進城建檔案管理工作信息化
當前我國信息化建設正在進行戰略轉型,即從信息技術階段轉向信息資源階段,從基礎設施建設階段轉向深入應用階段,從數量建設階段轉向質量建設階段,從粗放配置階段轉向集約經營階段。檔案是國家的基礎性原生性信息資源,檔案部門是信息資源大戶,檔案工作從本質上來說就是信息化工作,面對國家信息工作戰略轉型,檔案工作特別是檔案信息化工作必須轉變工作思路,把重點轉移到加快檔案信息化資源建設,發揮檔案信息資源的重要作用上來。
當前多數城市采用計算機管理系統對城建檔案進行管理,不少城市開設了局域網,有的開始建設數字化城建檔案館,但各地發展極不均衡,距離社會主義和諧社會對“信息化服務”的要求甚遠。各城建檔案部門一定要認清形勢,居安思危,積極應對,利用信息化手段、采取不同運行機制、運用多種形式對檔案信息資源進行深度開發、提供社會化服務。各城建檔案部門應主動融入對接全國檔案信息化工作,努力把城建檔案館(室)建設成為本地區建設信息資料中心。
5.抓好村鎮建設檔案工作,為社會主義新農村建設服務
對市各區、村鎮建設檔案工作來說,一要進一步建立健全工作機構,提高工作人員素質。特別是在鎮一級,一定要指定專人負責,目前鎮域規劃建設發展很快,建設檔案工作要跟上新農村建設步伐,不能留下空白。二要進一步加大投入,提高硬件配置,落實工作場地和檔案保管庫房,配備必要的工作設備設施,改善技術工作條件。三要進一步爭取領導重視,努力用好地方政策,以有為爭有位,不斷打開工作局面。四要進一步營造城建檔案管理工作一盤棋的工作氛圍,加強市、區縣(市)、鎮建設檔案工作聯動,建立信息員隊伍和工作網絡,開展業務培訓,加強橫向交流,增強建設檔案工作為社會主義新農村建設服務的整體實力和成效。
結束語
總之,城建檔案管理工作對于我國的城市發展來說其作用是不可忽視的,隨著當前我國不同級別城市的快速發展,城建檔案管理工作也日益得到社會各界的高度重視。目前,城建檔案的數量和種類都在不斷地遞增,城建檔案的優越性也日漸突出。因此,我們必須要抓住時展的新機遇,深入分析城建檔案管理工作的創新思路,實現城建檔案的與時俱進,群策群力,積極行動起來,不斷完善我們的城建檔案管理工作,從而進一步推動我國城市的快速發展。
參考文獻:
[1] 劉振山.趙作海.網絡化背景下提高我國中小城市建設檔案管理的具體策略[J].商場現代化. 2013.(10).