安全工作管理方案范文
時間:2024-01-17 17:16:50
導語:如何才能寫好一篇安全工作管理方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導思想
在市局的領導下,以“百縣萬村放心示范商店”創建活動為契機,按照屬地管理的原則,堅持標,全國公務員共同天地本兼治、防打結合、分類監管、綜合治理,負責做好本轄區內流通環節食品安全的監督管理,維護轄區食品市場交易秩序。
二、工作內容
本所在食品安全監管工作中主要履行下行職責:
㈠根據派出機關的委托依法辦理從事食品生產經營的個體工商戶的登記注冊工作;
㈡按照經濟戶口管理和企業、個體工商戶信用分類監管工作要求進行食品經營者信用信息的采集、錄入和上報;
㈢指導、監督轄區食品經營企業和個體工商戶(以下簡稱食品經營者)建立并執行食品經營管理自律制度;
㈣根據國家法律法規的規定和派出機關的授權,依法對轄區食品經營者的經營行為和食品質量進行監督檢查,取締無照經營食品違法行為,查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質量違法行為,查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為以及違法食品廣告、商標侵權行為,清查轄區內禁止入市經營的食品;
㈤受理并處理消費者有關食品安全的咨詢、申訴和舉報;
㈥按照食品安全信息公示制度的規定及時公示食品安全信息;
㈦宣傳有關政策法規和食品安全知識;
㈧辦理派出機關交辦的其他事項。
三、具體工作步驟和時間安排
㈠加強對轄區食品經營者的經濟戶口管理,建立健全食品經營者的經濟戶口檔案,運用計算機手段進行網絡化管理,推行信用分類監管,有針對性地加強重點監管。完成時間:九月底前,責任人:××*。
㈡建立食品安全預警、快速反應和處置機制,制定食品安全重大事件預警和處置預案,明確食品安全預警和處置的聯系方法、信息傳遞、啟動方式、處理程序、保障措施。完成時間:九月底前,責任人:××*。
㈢在辦公場所設置“食品安全信息公示欄”,及時將上級工商行政管理機關公示的食品安全信息進行轉載公示,并按規定公示監督檢查中發現的轄區內食品安全有關重大信息。指導、監督轄區內經營食品的商場、超市、集貿市場和批發市場等重點食品經營場所設置“食品安全信息公示欄”,向消費者公示相關食品安全信息,及時進行消費警示和提示。完成時間:九月底前,責任人:××*。
㈣加強對轄區食品經營者的宣傳教育,提高食品經營者質量意識,引導食品經營者建立健全并落實進貨檢查驗收、購銷臺帳、質量承諾、協議準入、食品質量自檢、食品退市等食品經營管理自律制度。積極開展“百縣萬村放心店”創建活動,普遍推行農村小商店商品準入,引導農村小商品走正道、售正貨、樹正牌,規范經營行為,有效維護農村消費者合法權益。時間:長期,責任人:××××。
㈤加強食品市場準入管理,禁止食品經營者經營不符合國家、行業保障人體健康和人身安全標準等違反法律、法規規定的食品。完成時間:長期,責任人:××*。
㈥建立健全市場巡查工作制度,對轄區范圍的食品經營者,劃分責任區,分片劃段,落實巡查人員、監管責任和監管任務,定期或者不定期地對轄區食品經營者進行巡查和日常監管。完成時間:長期,責任人:××*。
㈦開展轄區食品市場專項檢查,配合上級工商行政管理機關開展流通領域食品質量監測工作。完成時間:長期,責任人:××*。
四、工作要求
㈠高度重視,精心組織。充分認識加強食品安全監督管理工作的重要性和必要性,加強對食品安全監督管理工作的組織領導,成立所長任組長,副所長任副組長的××工商所食品安全監督管理領導小組,組長:××*,副組長:××*,成員:××*\××*。下設辦公室,××*任辦公室主任,××*任辦公室工作人員。所辦公室(注冊廳)、監管一隊、監管二隊為責任單位,共同抓好食品安全監督管理工作的組織實施。食品安全監督管理工作列入所月度考核,實行獎優罰劣,各監管大隊負責片區食品安全監督管理工作的具體實施,在規定時間內保質保量完成。
篇2
(一)指導思想。以黨的十精神為指導,進一步落實社區、各村及有關部門的消防安全管理工作職責,健全社會化消防安全管理體系,全面落實社會單位消防安全主體責任,構建“政府統一領導、部門依法監督、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全工作格局,為經濟發展、人民安居樂業創造良好的消防安全環境。
(二)工作標準。按照屬地管理原則,將轄區科學合理劃分為若干網格狀單元,制定完善消防安全部門聯動、聯戶聯防和考評獎懲等工作機制,在全鎮建立消防安全“網格化”管理長效機制,努力實現消防監管“全覆蓋、無盲區”,最大限度地預防和減少火災事故。
(三)工作目標。通過消防安全網格化管理,推動街道、鎮和社區、行政村達到消防組織機構健全、消防專兼職人員明確、消防工作人員業務熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實、消防宣傳教育氛圍濃厚的工作目標。
(四)組織機構。經鎮黨委、政府研究決定,成立__鎮消防安全網格化管理領導小組。成員名單如下:
人員略
領導小組辦公室設在鎮安辦,曹先佑同志任辦公室主任,負責全鎮消防安全網格化管理實施的整體協調、組織、指導工作。
實施消防安全網格化管理的基本模式是:堅持“重心下移、關口前移”,建立三級網格管理機制。
以鎮為單元劃分“大網格”。鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。綜治辦、__河派出所、等部門負責人和村(社區)、轄區重點單位等負責人組成的消防安全領導小組,建立“劃片、分包、定人”的責任制以及火災隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報機制,建立消防工作聯席會議制度,定期組織開展消防安全形勢研判和火災隱患排查整治。
以村(社區)為單元劃分“中網格”。以村委會和居委會為消防安全自制管理主體,居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;村(社區)“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員:
人員略
消防專兼職管理人員具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,開展經常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練,負責組織撲救初起火災。同時要建立完善各類單位、場所、居住小區、農村院落等消防安全基礎臺賬,并定期向鎮政府報告轄區消防安全情況。
以街道、村組為單元劃分“小網格”。要確定由街道主任、委員、村組長等組成的消防安全聯格員,居民樓院、村組要建立由村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,組織制定防火公約,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯防、區域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
(一)落實政府及有關部門責任。鎮消防領導小組要充分發揮組織協調職能,建立完善消防工作部門聯合監管機制。__河派出所、工商所、民政、鎮安辦要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制。__河派出所要依法落實消防監督工作職責,科學制定發展規劃,加強對基層消防工作網格化建設的督促指導;社區要將消防安全網格化管理納入社區建設規劃和考核評價體系;工商所要依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產品行為,要將消防安全作為企業和個體工商戶登記的重要審查內容,對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理登記;鎮安辦要將消防工作
納入安全生產工作范疇,作為安全創建考核評定的重要因素。(二)落實基層有關監管部門責任。派出所要切實將消防安全工作納入社區、農村警務工作,依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育。民政辦要將居(村)民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;工商所要結合工商行政管理職能,協助配合公安消防部門和公安派出所,加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查;鎮安辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查,發現火災隱患,能當場整改的要督促整改,不能當場整改的要及時通報__河派出所。
(三)落實社會單位、場所責任。網格中的機關、企事業單位要全面落實消防安全主體責任,開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設達標創建活動;沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作,確保員工到“一懂三會”(懂本單位火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救)的要求。
(一)開展常態化消防安全檢查、巡查。鎮政府每季度組織鎮安辦、派出所、民政辦、工商所等部門開展有針對性的消防安全檢查,火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查;各村(社區)社每月要組織居委會、村委會成員,對居民小區(樓院)、轄區單位、沿街門店、家庭式作坊等開展一次全面排查;巡防隊員物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,開展日常防火檢查巡查。對檢查發現的火災隱患,要及時督促整改,難以整改的要做好登記并及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
(二)開展滅火應急演練。推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,各級網格要配備必要的滅火器材,街道、鎮要依托鎮干部、民兵等,建立一定規模的滅火應急救援隊伍;社區和行政村要以居委會、村委會干部為主,組建志愿滅火應急救援隊伍;街區、居民小區、村組、社會單位要充分整合社會單位保安人員、消防志愿者,組建志愿消防隊伍;各級網格要制定完善火災應急處置預案,定期開展滅火應急演練,確保一旦出現險情,能快速有效處置。
(三)開展經常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,繼續深化消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動,每個網格要制作一批固定消防圖版、張貼一批防火標語通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發放一批消防宣傳資料。特別是在邊遠地區、高山住戶,更要加強群眾消防宣傳教育。
(四)開展消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。派出所要按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人、管理人,落實建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度,加強監督檢查,實施動態管理。
(五)完善消防工作檔案資料。各級網格要建立完善消防工作檔案資料,具體包括轄區《消防安全網格化管理區域圖》,與責任片區或轄區社會單位簽訂的消防安全責任書,轄區各類單位、場所、居住小區、農村院落等消防安全基礎臺賬,火災隱患排查整治臺賬(包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄,隱患處置記錄,隱患移交記錄,火災撲救記錄等),消防宣傳培訓資料,應急處置預案等。
(一)加強人員培訓。公安消防機構要組織專業技術骨干力量,定期對社區村社消防專兼職管理人員、派出所及民警,社區(村)“兩委”成員等“三級網格”相關責任人、管理人、聯格員分批分類開展培訓,全面提升網格管理人員的消防業務水平,指導開展隱患排查整治,確保相關人員熟練掌握消防網格化管理的內容和消防業務基本知識。
(二)實施督導考評。要建立健全消防安全網格化管理考核評價機制,制訂基層消防網格化管理工作督導考評方案,明確督導考評的形式、內容和獎懲,督促基層防控力量履行工作職責,落實工作措施,充分調動和激勵基層管理人員的工作熱情,確保消防安全網格化管理取得實效,推動基層消防工作整體水平不斷提升。
(一)提高認識,加強領導。各級各部門一定要站在構建和諧社會的高度,切實把消防安全網格化管理納入工作計劃,放在重要位置,強化領導,細化措施,全面推進,協調發展。
(二)強化責任,狠抓落實。各地要成立實施消防安全網格化管理的領導小組,按照方案確定的工作計劃、任務和目標,各相關部門、社會單位、行政村、社區要逐級簽訂責任書,將目標任務分解到具體人員,做到定任務、定時限、定標準,逐條逐項落實工作責任。
篇3
一、 組織相關人員落實對園區消火栓箱消防器材的整理和配置工作,整理配件不全的消火栓箱285只,重新配置消火栓箱的消防器材290套。并張貼滅火機使用標識495塊,張貼登記表495張每二個月檢查登記一次。
二、 南區外界消防廣播沒有開通,配合維保單位挖坑查找線路后重新排線,經調試全部開通。
三、1號樓、8號樓消防報警系統沒有開通,不斷與客戶溝通,取得客戶的支持,經過樓次的檢修和調試使消防報警系統恢復正常。
四、12號樓2層、3層、5層食堂的熱菜區的煙感器一直報警頻繁,屬于消防工程設計上的問題,通過與相關部門的協調及時得到更換。
五、落實對監、消控員工的崗位技能培訓工作并邀請工程部相關人員參加,同時進行技能考核,7月份、12月份共舉辦二次。
六、 發現消防水泵出現誤動作多起,聯系消防維保單位人員到場,及時搶修,更換配件恢復消防供水正常。
七、 由客服部、工程部和駐樓用戶的配合,落實對整個園區的消防設備進行全方位聯動工作。在聯動測試過程中不斷的發現消防工程中遺留的問題,對這些問題落實整改的難度很大,通過努力最后得到了圓滿解決,確保了11.5消防演習的正常進行。
八、 消防報警系統的操作有一個crt的煙感報警屏幕點位圖設置工作,經過用戶的配合目前正在調試中。
九、 半年中不斷地加強對消防設備、設施的檢查,發現問題及時的通知相關單位人員開會協調,落實方案盡快得到整改,例如:南區1號樓—8號樓的消防進水閥全部處于關閉狀態,緊急通知相關單位人員到場開會查實,用最短的時間全部整改。
篇4
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,緊緊圍繞和諧、文明、有序辦會的工作目標,堅持尊重民俗、屬地管理的原則,強化各項管理措施的落實,堅決取締占道攤點、無證經營,狠抓食品安全和防火防災工作,確保*山廟會期間社會和諧穩定、市容整潔有序。
二、組織領導
為加強對*山廟會管理工作的領導,確保各項工作落實到實處,經研究決定,成立*山廟會*區轄區內秩序、安全管理工作領導小組。
組長:*區政府副區長
副組長:*區政府辦公室副主任、主任科員
*區市容管理局局長
成員:*區安監局局長
*區局局長
*區農工辦副主任
馬相武區衛生局副局長、愛衛辦主任、
疾控中心主任
**街道辦事處主任
**公安分局副局長
沈琪*工商分局副局長
**消防大隊參謀
領導小組下設辦公室,*同志兼任辦公室主任,具體負責廟會期間各項工作的指揮、調度、協調和后勤保障。
三、職責分工
區市容管理局:負責*路積翠橋至解放南路與*路交叉口中心線以南區域的市容秩序管理,取締占道和流動攤點,保持道路暢通。
*辦事處:負責*路積翠橋至解放南路與*路交叉口中心線以南區域(路牙石以上)道路保潔,做到垃圾隨掃隨清,保持路面整潔。
區衛生局:負責廟會期間轄區內的食品安全工作,加強食品衛生檢查,確保無食品中毒事件;負責醫療后勤保障、意外傷害救治。
區安監局:負責廟會期間安全隱患的排查并督促整改,保證安全無事故。
區局:負責廟會期間的群眾上訪接待,保持社會穩定。
區農工辦:負責山林紅線以外的區屬森林防護工作;與上級主管部門配合,協助市森林管理部門負責廟會期間*山*區轄區內的森林防護工作。
*公安分局:負責廟會期間的社會治安,隨時處理治安案件。
*工商分局:負責廟會期間無證經營攤點的查處和取締工作。
*消防大隊:負責廟會期間*山*區轄區內的消防安全檢查和防火巡查工作。
四、管理范圍
1、*路積翠橋至解放南路與*路交叉口中心線以南區域。
2、*路積翠橋以南。
3、和平路(中山路至蘇堤南路)。
4、*山*區管轄區域。
五、管理時間
20*年3月24日至28日。
六、管理內容
1、取締占道和流動攤點,加強道路保潔,維護市容和環境衛生整潔有序。
2、取締無證經營,加強食品安全檢查和社會治安管理。
3、督促有關責任單位做好森林維護和防火工作。
4、加強人流疏導,維護社會穩定。
七、管理措施
1、各單位按照各自的職責,明確分工,責任到人,形成一級對一級負責的責任體系。
2、各單位組織人員實行24小時值勤并保持通訊暢通,確保人員到崗到位,做到全覆蓋、全方位的監控管理。
3、各單位按照職責分工,在管理區域內加大宣傳教育力度,盡量采取說服教育的辦法疏導攤點,對拒不服從管理的攤點,依法進行查處。
八、應急預案
為快捷、有效處理突發事件,確保*山廟會舉辦成功,根據突況迅速啟動應急預案。
1、區市容管理局、*工商分局成立由100名執法人員組成的應急小分隊,同時準備兩臺灑水車來回降塵,及時疏導攤點群。
2、區衛生局安排一輛救護車和兩名醫生,24小時現場值班,隨時處理人員意外傷害事件。
3、*消防大隊出動2輛水罐消防車、10名官兵并配備一定數量的手提便攜式滅火器,隨時待命。區農工辦成立撲火小分隊,并儲備防火物資,配合消防大隊處理火災事件。
4、區局對重點人員實行24小時穩控,一旦發生上訪,及時處置和化解,暫時化解不了的,要迅速將人員勸至區人民來訪接待中心,做好接待記錄,同時通知轄區相關責任單位迅速來人將上訪人帶離并妥善處置。
5、*公安分局安排足夠的警力和車輛在管轄路段來回巡邏。若發生治安事件,迅速出警將當事人帶離現場。
九、有關要求
1、要高度重視。各單位要從社會穩定的大局出發,增強政治敏感性和責任意識,認真落實各項措施,確保廟會取得圓滿成功。
篇5
1、規范保安員體系建設,強化安全管理技能。
2、結合省企業安全運作模式建立安防管理組織體系。
3、強化安防管理班組的職能,建立安防管理規定,加大獎罰懲處力度。
4、強化安防隊伍的培訓、檢測、執行、檢查力度。
5、保安員隊伍日、周、月、季度例會,挖掘問題,查找隱患。
6、實施月、季、年終安防管理檢查,組織安防隊伍以模擬的形式的應急演練。
7、完善重點區域管理制度和事故應急救援體系。著手建立和修訂區域《人員出入登記》、《車輛出入》、《事故應急預案》管理規范,并根據工作需要隨時調整和修訂。
二、全年工作計劃
一月份、
1、傳達省企業安保會議精神和具體工作,學習《部門安全保衛綜合治理責任書》。召開安全例會,把安全工作責任到人,做到“誰主管,誰承擔責任”。
2、元旦期間組織各縣市分企業等部門聯合開展安保、消防、車輛檢查,確保事故隱患整改率達100%。
二月份、
1、制定《突發事件應急預案》,落實好春節期間主管領導巡查和值班;明確強調放假不放制度。
2、提醒各部門員工注意管好自家的門、窗、水、電、做好防火工作。
三月份、
1、各部門自查隱患,抽查各部門重點安全部位,做到及時發現,及時整改。
2、宣傳安防理念,貫徹企業安保綜治精神,營造人人重視安全,人人參與安全的良好氛圍。
3、做好春季防搶、防盜、防火、防爆、防突發事件,做好用電安全培訓等工作。
四月份、
1、由綜合部組織開展全區網絡、營業安全大檢查,抽查全區基站和機房。
2、對全區營業廳等開展針對性的安全檢查。電源電線、投幣金柜使用、交接登記等。
五月份、
1、對全體員工開展防震、抗震知識、地震逃生自救知識的培訓。
2、各部門制定《防震臨震應急預案》。
3、檢查應急物資裝備。
六月份、
1、安全月宣傳,雨季前的防洪、防澇檢查。
2、車輛交通安全、基礎制度管理檢查。
七月份、
篇6
一、嚴格按照條令條例執行,加強隊伍管理,堅持一日生活制度,堅持查鋪查哨,加強崗哨的管理,狠抓作風的養成。落實基層工作規范化“四個秩序”。
二、加強思想政治工作和經常性思想工作,加強談心活動,特別是臨近退伍的戰士的思想工作,對重點人落實專人互責,重點幫扶,目前中隊戰士思想較穩定。
二、時時注意公安部督察組督察的有關信息,不斷完善內務設置,補充更新軟件資料,加強“五知一熟練”。以高昂的士氣和良好精神面貌迎接公安部督察組檢查,受到了公安部消防局督察組的好評。
三、發動群眾監督,下大力氣改變以往中隊個別干部不出早操,不在中隊吃早餐的現象。中隊值班干部每天幫廚,在中隊形成干部監督干部,值星班長監督干部,中隊上下齊抓共管,形成了,時時有監督,處處有監督的良好氛圍。
四、我中隊深入貫徹落實大練兵活動方案,認真落實凱里二中隊宣貫新大崗現場會精神,及時調整訓練計劃和練兵內容,堅持訓戰一致、從難從嚴、注重實效的原則,大力開展以理論、體能、技能、戰術為主要內容的大練兵活動,對共同科目和專業科目都進行了切實有效的訓練。中隊把大練兵活動作為隊伍建設的一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,責任到人,狠抓落實,將練兵任務分解落實到不同崗位、不同職責、不同任務的各類人員身上,每一名干部、每一名戰士,都明確了自己的任務和職責。同時,我中隊對訓練內容和時間都進行了科學安排,按計劃、分步驟組織進行,大力倡導科技練兵,改革創新練兵手段,采取集中訓練與個人自學相結合、全員崗位練兵與重點崗位練兵相結合、共同訓練與專業訓練相結合等多種形式,切實增強了大練兵工作的針對性、科學性和實效性,建立官兵訓練的長效管理。
在安全防事故方面:
一、加強駕駛員安全教育。大隊從源頭抓起,組織駕駛員進行了一次安全常識教育,開展安全防事故形式分析,并進行定期不定期檢查,提高駕駛員安全意識,切實做到警鐘常鳴,防患于未然。
二、加強車輛審批、使用制度。中隊認真貫徹大隊“誰派車誰負責,誰用車誰負責,誰帶車誰負責”的原則,真正使車輛安全工作落到實處。實行車輛出營區派車單制度,嚴格用車審批制度,堅決杜絕私自動用車輛、無證駕車、酒后駕車、違規駕駛等問題,及時發現和消除事故苗頭,確保不發生車輛安全事故.
三、加強車輛保養維護。中隊進一步做好車輛的保養和維護工作,每天對執勤車輛進行檢查,認真解決在檢查中發現的問題,確保執勤車輛隨時處于良好備戰狀態。
對目前中隊需要加強的工作有:
一、及時處理好官兵關系,加強團結。
篇7
二、組織機構與工作職責
(一)成立領導小組。成立以冉啟權同志為組長;xx為成員的學校安全管理領導小組。下設辦公室,劉敏任辦公室主任。
(二)明確工作職責。領導職責:教育局領導班子要進一步明確安全管理分工職責,領導和指導相關部門抓好各項安全管理工作;部門職責:教育局各職能股室、各鄉鎮中心學校和縣直各學校要進一步明確安全工作職責,落實好“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的學校安全管理責任,切實抓好各項安全工作。
三、重點工作與主要措施
(一)建立完善各項安全制度,規范安全生產過程管理。 1、堅持安全工作會議制度。各學校要定期召開安全工作專題會議,專門研究安全工作,通報情況,查找薄弱環節,及時解決存在的問題,并使之形成一種經常性的制度。要做好安全工作會議記錄,詳細記錄會議的時間、地點、內容、與會人員等情況;2、堅持安全工作檢查制度。學校要堅持“日查制”和“周查制”,定期或不定期對學校及周邊安全隱患進行全面排查并整改,每周進行一次綜合記載并報中心學校。各鄉鎮中心學校要堅持“周查制”和“月查制”,對所轄學校安全隱患進行全面排查并提出整改意見,每月進行一次綜合記載并按要求報教育局。教育局要堅持“月查制”、“季查制”和“抽查制”對全縣中小學安全管理進行常規檢查,同時還要根據上級安全中心工作的要求,定期或不定期開展專項活動。以上各類督查活動做到有活動方案、有檢查記錄、有工作小結;3、堅持安全隱患整改制度。學校要對排查出來的各類安全隱患要及時加以整改,防患于未然;安全生產檢查組,對安全生產檢查中發現的安全管理薄弱環節或一般性安全隱患,由檢查組向被檢查學校提出口頭整改要求,并督促整改;對安全生產檢查中發現的重大安全隱患,由檢查組向被檢查學校發出書面事故隱患整改通知書,并負責督促整改;對安全生產檢查中發現的有可能產生嚴重后果的重特大安全隱患,由局安全生產領導小組會同有關單位發出檢查情況通報,并提出整改要求與措施;安全生產事故隱患學校應按整改通知書的要求切實抓好事故隱患整改工作,并在整改結束后及時向局檢查小組書面匯報整改情況;安全生產檢查組要隨時了解和掌握事故隱患學校的整改進程,切實抓好督辦和驗收工作;4、堅持學校安全事故登記報告制度。發生重大事故后,有關事故學校應在事故發生后第一時間內將事故發生時間、地點、人員及財產損傷基本情況,向局安全生產領導小組分管領導電話上報,兩小時內以書面材料上報;重大事故發生后,局安全生產領導小組分管領導應及時派員了解并參與事故的調查,并按照“四不放過”(事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過)的原則進行事故處理與結案工作;安全生產領導小組相關職能股室及二級單位要建立重大事故登記臺帳、臺帳記明每次事故發生的時間、地點、事故當事人及責任、事故經過及損傷、事故處置結果等基本情況;5、堅持安全生產獎懲制度。每學期開學初,教育局安全生產領導小組要制定當年度的安全生產管理控制目標并與各教育單位簽訂年度安全生產目標責任書;每年末由教育局安全生產領導小組組織對各簽約單位本年度安全工作開展情況及安全生產管理控制目標達標情況進行考評和進行獎懲;每年初,安全生產領導小組要進一步修改和完善安全生產管理控制目標責任書和考評、獎懲條例;6、堅持安全生產臺帳制度。學校要切實規范抓好學校安全管理資料建設,真實、客觀、有效、有力地再現學校一個學期或一個學年的安全過程管理情況,同時為謀劃下階段學校抓安全管理提供全面、系統、豐富的參考資料,為進一步抓好學校安全管理奠定堅實基礎;教育局各職能股室及二級單位要按統一表樣抓好安全生產文件、方案等資料登記;要按統一表樣抓好安全生產會議記錄、安全生產檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設;要抓好專項安全生產方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項安全生產資料年終時上報局安全生產領導小組辦公室備查。
(二)強化各項安全教育活動,致力提高學生安全意識。一是要廣泛開展各種教育活動。第一廣泛開展“三防教育”進校園活動,做好預防青少年違法犯罪工作。學校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學生討論、圖片展覽+學生心得、觀看影視+學生評論、法律知識+曉法測試”等多樣形式,廣泛、持續開展“三防”教育進校園活動;第二廣泛開展“網絡安全”教育活動,培養學生正確認識網絡和使用網絡。學校要以網絡(遠程教育室)為載體,建立學?!瓣柟饩W吧”,給學生提供一個和諧、健康、求知平臺,讓學生逐步遠離學校周邊“網吧”或“黑網吧”,促使學生健康成長;第三廣泛開展“德育教育”活動,以德育教育促進安全管理。學校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結合的形式,培養學生良好的安全行為習慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動,培養和提高學生安全意識。學校要通過集會(課間操、放學等),參照《計劃》中“月計劃”內容,開展相關安全教育活動。各班級要通過班會或其他時間,結合班情開展相關安全教育活動;第五廣泛開展安全課教學活動,促使學生逐步了解和掌握安全知識。學校要把安全教育課納入課表,至少做到每兩周一節安全教育課,老師做到有教案,學生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測,每學期進行一次檢測;第六廣泛開展安全應急演練活動,培養和提高學生自救、自護、避險、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發事件應急演練之前,必須制定切實可行、周密安全的應急演練實施方案,確保應急演練活動圓滿實施。
(三)深入學校進行隱患排查,采取措施及時整改到位。1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關和質量關,嚴禁“三無”食品進校園;要把好食品貯存關和出售關,嚴禁霉爛食品和過期食品出柜臺,同時教育學生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務人員體檢關,杜絕體檢不合格人員進廚房;要把好清潔衛生關,做到定時或不定時進行清潔衛生大掃除,確保廚房環境良好;要把好消毒關,對食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛生使用要求;要把好菜飯關,同時要求學生不準帶自制腌菜或易變質的飯菜,嚴禁發生學生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關,學校要定期或不定期對學校水源(蓄水池)按衛生部門要求進行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應關,學校要按照相關要求向學生無償提供飲用開水,同時教育學生不飲用生水。四是嚴禁廠家或商家未經主管部門和衛生部門許可在學校進行促銷活動;五是科學預防。學校要根據季節特點,與相關醫療部門聯系,對學生進行針對性較強的傳染病和食物中毒的專項安全教育,同時抓好藥物預防。2、教學安全。一是嚴格遵守“作息時間”,謹防安全事故發生。嚴格按規定時間進行放學清場,放學后嚴禁學?;蚪處熞匀魏卫碛蓽魧W生(訓話、補課等),杜絕學校以任何理由在非節假日放假;二是嚴格進行課堂學生人數的清點,無論任何教師上課時必須首先對該課堂學生人數進行清點,一旦有缺席要及時報告學校,學校再按照相關要求及時進行處理,謹防安全事故發生;三是切實抓好學校教學設備實施的安全管理和安全使用,有效防范學校教學設備實施安全事故的發生。特別是上實驗課前,實驗員或科學教師必須對實驗儀器或?;幤愤M行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動前,體育教師要對體育器材、活動場地進行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時要科學、規范開展體育教學活動,謹防因不當教學行為而發生體育安全事故;五是嚴禁體罰或變相體罰學生,謹防安全事故發生。學校要大力開展師德師風教育,大力宣傳《未成年人保護法》,致力保護學生身心健康;六是加強學生心理安全教育、品德教育等,謹防學生意外離校事件發生。學校要通過“致學生家長信、責任狀、共管協議”等形式,構建“學校、家長、學生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學生正常的校園生活。3、交通安全。一是繼續開展“三防教育”進校園活動,請交警部門給學生上交通安全知識課;二是要上好安全教育課,進行交通安全知識教育。通過交通安全知識測試,培養學生自覺遵守交通規則的習慣、掌握回避交通事故發生的方法、提高學生回避交通事故發生的能力;三是通過交通安全知識和事故圖片的觀看,對學生進行現場講解、讓學生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學校,要切實抓好水上交通安全教育和管理。4、校舍校產安全。一是經房屋鑒定部門鑒定的d級危房必須拆除,學校不得硬性使用。經房屋鑒定部門鑒定的b、c級危房,學校必須采取隨時監控使用;二是在建工程由項目學校加強管理,學校要求施工方必須搞好安全防護措施(設置安全標志、防護墻、防護網等),做到安全施工、文明施工;三是學校對校舍(地基、結構、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設施等進行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時報告、及時整改。6、消防安全。學校應建立消防安全管理責任制,保持消防通道安全、暢通,設施設備齊全。嚴禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內電網、煤氣管道鋪設及電器、煤氣設備基礎設施要符合國家有關安全標準,消防器材應定期檢查,定期更換;要建立嚴禁學生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現線路老化現象;學校每學期應組織學生進行逃生自救演練,教會師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對達不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。7、樓道安全。學校要經常組織對樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施的專項檢查,及時清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設備要及時更換,上下樓通道數量和樓梯寬度不能完全適合學生人數要求的,要增加和建設新的通道,過道欄桿高度要符合安全標準;在管理中,要從學生實際出發,在上操、集合等上下樓梯的活動中,要有統一的安全要求,放學時要適當錯開時間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發生。8、鍋容管特安全。一是學校要按照質檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質檢部門搞好學校鍋爐質檢;三是針對質檢部門所提出的整改問題,必須按時按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴禁無證人員從事學校鍋爐工工作;五是學校鍋爐房必須保持整潔衛生,按要求建立健全各項規章制度。9、季節性安全。隨著季節的變化,學校要高度重視季節性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結合季節性特點,重點抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災等預防以及國家規定節假日期間的安全知識教育,提高學生的防控能力。10、傳染病和流行病防控。一是學校要根據傳染病和流行病發病特點,請相關醫療部門對學生進行傳染病和流行病防控安全教育,讓學生了解必要的防控常識和必須的防控措施;二是與相關醫療部門取得聯系,切實抓好傳染病和流行病藥物預防,做好流行病和疾病的防控工作。
(四)建立學校安全協作機制,有效整治學校周邊環境。學校除了加強校園安全管理之外,對發生在校外的各種可能造成學生傷害的安全事故也負有預防教育的責任,對各有關部門對學校的安全管理負有主動聯系、積極配合的責任,因此各學校要與轄區公安、衛生等部門建立有效的安全工作協作機制。一是加強與公安部門的溝通,對于涉及學校及周邊的社會治安、交通、消防安全隱患,應及時反映和提供線索,協助做好防范和治理工作;二是要與衛生部門密切合作,加強對學校食品衛生每一個環節的檢查,預防食物中毒和各種傳染病發生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學校周邊環境和凈化校園文化環境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營造創建平安、健康、文明的和諧校園。
四、活動安排與工作要求
(一)學校要在開學前組織廣大教職工,認真學習《二0一0年縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》計劃和本實施方案,領會精神實質。并結合本校實際,制定2010年度本學校科學合理的安全工作計劃和實施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉鎮中心學校和縣直各學校將2010年學校安全工作計劃和方案報教育局辦公室。
(二)制定完善各項安全工作制度和應對各類突發事件的應急預案,并注重落實。
(三)學校要按照《二0一0年縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》要求切實開展好每月的安全教育活動、隱患排查活動、校園周邊環境整治活動等,切實抓好學校安全過程管理。
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食鹽是人民群眾生活必需品,食鹽安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,關系到社會和諧穩定。近年來,非法經營食鹽案件,使用不合格食鹽、工業鹽加工食品案件時有發生,全市食鹽安全形勢更加嚴峻復雜。各鄉鎮和市有關部門要充分認識做好食鹽安全管理工作的重要性,把保障食鹽安全放在重要位置,作為保障民生和落實鹽業體制改革任務的重要內容。要按照依法治理、標本兼治的要求,全面加強食鹽流通、使用全過程安全管理,依法嚴厲打擊生產、銷售、使用假冒偽劣食鹽以及在食鹽中摻雜摻假等違法行為,切實維護人民群眾利益,保障食鹽安全。
二、健全完善食鹽安全管理體系
市政府成立“全市食鹽安全管理領導小組”(以下簡稱“領導小組”),由分管副市長任組長,市政府辦公室副主任、鹽務局局長擔任副組長,發改委、經信委、公安局、市場監管局、衛計委、鹽務局分管負責人為成員。領導小組辦公室設在市鹽務局,鹽務局局長任辦公室主任,負責與相關職能部門溝通聯系,牽頭組織實施食鹽安全管理專項行動。各鄉鎮人民政府對本鄉鎮食鹽安全負總責,要認真履行食鹽安全屬地管理職責,建立健全相應的組織領導機制,加強對食鹽安全工作的統一領導和組織協調,制定具體措施,細化任務分工,堅持把推進鹽業體制改革與提升安全監管能力結合起來,在力量配備、資源配置、投入保障等方面予以傾斜,確保滿足食鹽安全監管工作的需要。
三、著力提升食鹽安全保障工作水平
1.強化我市食鹽市場監管。要圍繞保障全市合格碘鹽供應和全市人民群眾食鹽安全,突出對重點地區、重點環節的日常市場巡查,有針對性地組織開展鹽業市場整治行動。各相關執法部門在開展食品安全的市場檢查和階段性市場整治過程中,要將食鹽市場情況一并列入檢點,加大對食品流通、生產、餐飲等環節食鹽抽檢力度。要強化對食品、食品添加劑生產企業用鹽情況的監管,督促使用合格碘鹽原料。要對采購、使用來源不明、標識不清的食鹽原料或工業鹽(工業廢渣鹽)的行為進行查處。積極配合鹽務部門開展鹽業市場專項整治聯合執法,確保全市人民群眾食鹽安全。
2.加強對工業鹽經營環節的整治。市場監管部門要對工業鹽零售單位進行一次全面清理,配合鹽務部門建立登記備案管理制度,嚴把市場準入關。各相關部門要加強協作配合,對將工業鹽直接或間接銷售到食鹽市場的,要及時移送公安部門立案偵查,依法從重、從嚴打擊。對查實使用假冒偽劣食鹽用于餐飲、食品加工的單位和個人,一律將其列入黑名單,并依法追究法律責任,確保我市鹽業市場的長期穩定。
3.健全鹽業市場長效監管機制。領導小組要適時召開鹽業市場管理專題會議,及時了解研究鹽業市場狀況,協調各相關執法部門建立健全正常的市場監管協作機制,有計劃、有針對性地加強鹽業市場監管。鹽務部門要加強農村食鹽安全訪萬家活動和食鹽安全放心店建設,充分發揮農村食品協管員、信息員作用,將管理觸角延伸到農村。
4.加強食鹽安全管理的輿論宣傳。要充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體,普及食鹽安全知識,廣泛宣傳涉及鹽業管理的法律法規,增強廣大群眾的守法意識、維權意識和科學補碘意識,提升全社會的食鹽安全意識,引導消費者從正規渠道購買食鹽。要及時反映專項整治成果,披露典型案例,公布制販假鹽企業“黑名單”,營造強大的輿論聲勢,形成對制販假鹽等違法行為的強大震懾。
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認真貫徹落實黨和國家關于安全生產的方針政策,堅持科學發展觀,以人為本,按照省農委和四平市農委的文件精神,結合我市的實際,通過開展清理“黑車、非駕”的專項治理活動,不斷提高我市農機安全管理水平,堅決杜絕重、特大農機事故的發生,為社會主義新農村建設作出貢獻。
二、工作目標和時間安排
經過3年的努力,到20*年末,全市范圍內基本上消滅“黑車、非駕”,具體時間安排是:
(一)20*年6月―20*年7月為準備宣傳階段;
(二)20*年7月―20*年10月為清理“黑車、非駕”專項治理階段;
(三)20*年11月―20*年12月為總結驗收表彰階段。
三、工作任務
(一)加大法制宣傳力度,努力創造良好的專項治理氛圍。各鄉鎮(含涉農街道,下同)都要充分利用各種宣傳形式,如過街標語、宣傳口號、宣傳單、各種會議等大力宣傳農機法律、法規和上級文件精神,努力達到養機戶、駕駛員家喻戶曉、自覺守法、全面提高駕駛員和廣大人民群眾的安全意識。
(二)突出重點,堅決制止無證駕駛、無牌行駛的違法行為。各鄉鎮農機站要深入到村屯、養機戶家中做好宣傳教育工作,主動為他們搞好服務,幫助他們搞好培訓及時辦理拖拉機注冊登記和駕駛證申領等工作。
(三)農機管理部門要加大田查路檢力度。農機監理人員要經常深入鄉村道路,田間場院,農貿市場依法對拖拉機安全生產狀況進行檢查,對無證駕駛,無牌行駛的違法行為要堅決制止,并責令限期辦理牌證照,對于“黑車、非駕”較多的鄉鎮要采取聯合檢查的辦法,務必取得實效。
(四)抓好“農機安全村”建設。在清理“黑車、非駕”專項治理工作的同時,要加強“農機安全村”建設,從源頭上夯實農機安全生產工作的基礎,做到村村管農機,人人講安全,落實責任。
四、具體要求
(一)納入日程,擺上位置。各鄉鎮農機站要對清理“黑車、非駕”工作高度重視,增強工作自覺性和主動性,當前和今后一個時期要把農機安全管理工作的重點放在清理無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章載人、客貨混載、不參加年檢審、拖拉機掛車安全設施不全等嚴重違章行為,按照有關法律法規進行嚴肅處理,消除農機事故隱患。
(二)嚴格規范執法行為,加強政行風建設。農機監理人員上路執法必須著裝整齊,證件齊全有效,文明規范執法。要堅決杜絕亂罰款、亂收費、損害群眾利益和破壞經濟發展軟環境建設的現象發生,一經發現,堅決查處,絕不姑息。
(三)農機管理部門要加強管理、主動與有關部門搞好協調配合。對“黑車、非駕”依法嚴肅處理,全面做好清理整頓工作。
(四)在清理整頓工作中,全市農機監理人員要牢固樹立“為民服務”的思想觀念,注重教育,切實轉變工作作風,嚴格執行收費標準,不準增加農民負擔。市農機監理處要充分發揮職能作用,主動協調,搞好服務,為開展專項治理工作創造良好的工作環境。市農機校要及時搞好駕駛員培訓,保證質量。
(五)要加強調度,抓好典型,建立獎勵機制,分析形勢,有針對性地采取措施,保證專項治理工作健康發展,取得實效。五、做好總結驗收
市農機局要一年一總結清理“黑車、非駕”工作成果,并把此項工作作為考評各鄉鎮農機站工作的重要指標。專項治理工作結束后,市局將進行全面總結表彰。
六、加強領導
為了加強對此項工作的領導,市農機局成立了專項工作領導小組:
組長:*
副組長:*
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一、指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立科學、安全、和諧的發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以提高農機“三率”為重點,以預防和減少事故為目標,切實加強農機安全監理工作,提高農機監理能力,不斷深化“創建平安農機,促進新農村建設”活動,著力建設平安和諧新。
二、創建目標
通過開展創建活動,安全生產責任明確,責任倒查追究制得到落實;農機安全宣傳教育工作進一步加強,農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高;拖拉機、聯合收割機登記率達95%,拖拉機年檢驗率達90%,聯合收割機年檢驗率達95%,駕駛人持證率均達到90%以上,駕駛人培訓考試和發證等工作進一步規范。源頭管理得到加強,農機安全生產措施逐步完善,事故隱患明顯減少,農機死亡人數控制為零;農機安全監管力度進一步加大,依法行政水平不斷提高。逐步構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”,實現農機安全生產的全程監督管理。到年11月底全縣創建“平安農機”示范鎮1個,示范村10個。
三、組織領導
為加強全縣創建活動的組織領導、協調和指導工作,成立縣創建“平安農機”示范鄉鎮活動領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室(在縣農委內),由陳世富同志兼任辦公室主任,具體負責處理日常事務。
四、實施步驟
(一)準備階段(年5月)。制定實施方案,成立工作領導小組,選村布點,組織宣傳發動,開展調查摸底,做好前期相關準備工作。
(二)組織實施階段(年6月初-7月底)。各鄉鎮各有關部門要對照農業部和安監總局制定的創建標準,結合實際,有重點、分步驟開展工作,查漏補缺,整改提高,努力提高拖拉機、聯合收割機入戶登記率、機車技術檢驗率、駕駛人員持證率,減少和控制農機安全事故發生。
(三)總結評比階段(年8月初-9月底)。各鄉鎮各有關部門要做好“平安農機”創建活動的總結評比工作,并在2010年9月底前向縣“平安農機”創建工作領導小組辦公室報送工作總結和示范鄉鎮、村的典型材料。
(四)檢查驗收階段(年10月)。縣“平安農機”創建工作領導小組組織檢查評選,確定優秀示范鄉鎮、村,形成綜合材料,向縣人民政府及市農委、市安全生產監督管理局報送創建情況,迎接市農委、市安監局的檢查驗收。
五、工作措施
(一)加強領導,狠抓落實。各鄉鎮要相應成立創建活動的組織機構,并根據“平安農機”創建活動相關要求,統一組織和協調本轄區內的“平安農機”創建工作,定期聽取創建工作情況匯報,研究解決創建工作的具體問題。同時,要將“平安農機”創建活動與全縣安全生產工作結合起來,層層制訂創建工作方案,把創建工作目標及標準落實到鄉鎮、村組,并將創建工作納入政府安全生產考核目標體系,實行量化考核,確保創建工作順利開展。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各鄉鎮要制定“平安農機”創建活動宣傳計劃,充分利用各種媒體,采取多種形式,廣泛宣傳“平安農機”創建活動的重要意義。要做好“五個一”的宣傳活動:每年在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動,給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議書,向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖,給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊,在每個村上一堂“平安農機”知識課。把宣傳工作做實,努力營造全社會關注農機安全生產的良好氛圍。同時,要及時總結經驗,大力宣傳創建典型,全面提升“平安農機”創建活動的總體水平。
(三)密切配合,加強聯動。農機、公安、安全監管、交通等部門要健全協作機制,明確各自職責,形成監管合力,共同做好重要階段、重點地區、重點農機的安全生產檢查工作??h交警大隊和農機監理機構要緊密配合,建立“隊站聯勤”制度,嚴格查處違章操作、違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛等行為,認真排查農機事故隱患,減少或杜絕農機事故發生,努力形成“政府統一領導,農機部門依法監管,相關部門協作配合,農民群眾廣泛參與”的農機安全生產格局。