鄉村產業發展總結范文

導語：如何才能寫好一篇鄉村產業發展總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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“三走進三助力”專項行動實施方案

 

根據《泰州市人才工作領導小組辦公室關于印發<實施泰州市2021年度人才工作“三走進三助力”專項行動方案>的通知》（泰人才辦〔2021〕2號）精神，制定2021年度人才工作“走進鄉間田頭，助力鄉村振興”工作方案如下：

一、工作目標

以“新發展階段、新發展理念、新發展格局”引領農業農村改革發展實踐，緊扣服務“六保”“六穩”主題，推動農業科技創新人才工作重心下沉，走進鄉間田頭，服務農業農村生產一線，著力提升鄉村特色產業科技水平和產品質量競爭力，促進鄉土特色產業發展壯大，加強特色品牌建設，提升產業發展規模，力爭到2021年底，新培育10億元級以上產業2-3個，為全市鄉村產業振興貢獻農業科技人才工作力量。

二、工作舉措

1.梳理需求清單。4月上旬，市農業農村局結合產業發展實際，開展集中梳理，確定2021年重點建設的鄉村特色產業（詳見附表）。4月底前，各市（區）圍繞本地重點建設的鄉村特色產業，組織相關人員深入農業農村一線，開展調查研究，了解鄉村特色產業核心企業生產經營、產品品牌及人才、技術需求等情況，梳理匯總需要解決的相關技術問題，形成需求清單。

2.組建專家服務組。5月底前，各市（區）針對重點建設的鄉村特色產業發展需求，聯合當地人才辦，從鄉土人才、科技鎮長團以及省“333工程”、市“311工程”培養對象中，遴選涉農人才，分類別組建相關專家服務小組，建立專家服務小組結對服務機制。

3.開展結對服務。6至10月份，按照“一個產業打造一個品牌，一個小組服務一個產業”的要求，組織專家服務小組定期開展“一對一”服務，走進農業企業、新型農業經營主體，實地幫助解決鄉村產業發展中的技術難題，指導產業技術創新，推動鄉村特色產業發展壯大。

三、工作要求

1.強化組織領導。各市（區）農業農村局要提高政治站位，加強組織領導，結合產業發展實際，制定本地專項行動具體實施方案，并根據總體安排，明確責任分工，細化工作舉措，做好各項協調服務推進工作。

2.加強部門配合。專項行動由市農業農村局牽頭。各市（區）農業農村局要扛起工作責任，主動進位，切實加強與當地人才辦、科技鎮長團溝通協調，形成工作合力，共同推進專項行動有力、有序、有效開展。

3.確?；顒訉嵭?。各地要高度重視“三走進三助力”專項行動，落實分管領導和相關科室具體負責專項行動相關工作。要抓緊組織需求調研，組建專家服務小組，建立定期結對服務機制，開展專家服務工作。要及時總結先進經驗，注重宣傳典型案例，切實擴大活動影響，確保專項活動取得實效。市農業農村局將定期對各地專項行動相關工作的落實情況進行督查通報。

請各地于4月17日前，將分管領導和相關科室負責人姓名、職務、手機號碼發至郵箱409841966@qq.com。聯系電話：86893949。

 

    附表：2021年各市（區）重點建設鄉村特色產業名錄

 

 

附表：

2021年各市（區）重點建設鄉村特色產業名錄

 

 

市（區）

產業名稱

靖江市（2個）

休閑食品、草莓

泰興市（4個）

生豬、肉鴨、江沙蟹、蘇翠梨

興化市（5個）

香蔥、大閘蟹、稻米

海陵區（農業開發區）（2個）

種子種苗、罡楊鮮花小鎮智能花卉

高港區（1個）

鮮花園藝、動物疫苗

姜堰區（2個）

特色菌菇、溱湖籪蟹、肉雞

 

 

 

篇2

一、引言

現代旅游業在向傳統農業延伸的過程中，吸引了城市居民對鄉村寧靜的田園生活和美好鄉村景觀的向往，推動了生態文明為主題的鄉村生態產業發展。尤其是在推動多功能農業的發展過程中，塑造了鄉村地域的多功能景觀，改變景觀生態的斑塊-廊道―基質等景觀空間基本格局，促使鄉村景觀開發表現出強大的生命力和較大的發展潛力。作為我國鄉村經濟在新時期實現轉型的重要途徑之一，鄉村旅游成為以農業為基礎，以旅游為目的，以服務為手段，以城市居民為主要目標，第一產業和第三產業相結合的新型產業。這種基于傳統農業的服務性產業，是一種多維度及多層面的旅游體驗活動，它除了包括基于農業的休閑度假旅游外，還包括自然旅游、生態旅游；在鄉村間步行、登山和騎馬等活動，成為野外探險、打獵和釣魚，文化與傳統旅游等一些區域的鄉村民俗旅游活動。

二、洛川鄉村旅游資源的開發現狀分析

（一）洛川縣果業概況

洛川縣位于延安市南部，由境內有洛河穿過而得名。洛川縣原轄5個鎮、14個鄉；2000年，調整為6個鎮、13個鄉。屬渭北黃土高原溝壑區，暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候?！扒亻_阡陌，漢主限田”，洛川是黃河流域農業開發較早的地區之一。洛川現代果業建設成效顯著，蘋果精深加工、農資產品加工、飼料肥料加工等果畜配套產業加快發展，旅游產業發展提速。相思川森林公園及旅游環線建成投用，萬鳳塔祈福納祥景區開工建設，洛川會議紅色旅游項目申報立項。

全縣蘋果從1947年至今已有蘋果面積50.8萬畝，占總耕地面積的71%。洛川人均占有蘋果比全國平均水平高出5倍，名列全國榜首。果農人均年純收入在2011年已超出全國農民人均純收入14%，是陜西省人均純收入的1.3倍。2011年，國家農業部與陜西省合作，在洛川縣建設全國唯一的國家級產地蘋果批發市場，共同打造引領中國蘋果產業的“航母”。 2013年，編制了《洛川蘋果標準》，全面實施標準化生產管理技術，新建蘋果出口基地2萬畝，有機蘋果基地1萬畝，高標準果園1.46萬畝，挖除棄管殘敗園6570畝，建成現代蘋果標準園31個。全縣蘋果產量達76萬噸，產值40億元。

（二）洛川蘋果產業的鄉村旅游發展現狀

1、國際市場現狀。

通過積極實施名優品牌戰略，洛川蘋果先后榮獲國家及部省名優獎170多項，獲得了英國、加拿大、阿根廷、墨西哥、智利、泰國等7國及歐盟有機蘋果出口認證。品牌的創建，有力地提升了洛川蘋果在國內外的知名度。洛川也是世界蘋果最佳優生區之一，作為主導產業的“洛川蘋果”，品質好，口感佳，已經成為我國蘋果主產區陜西蘋果的代表符號和聚焦點，更是市值超過40億的“金字招牌”。

2014年3月25日，美媒稱洛川蘋果征服美國市場，美國農業部數據：美國人消費的蘋果汁有60%從中國進口。來自陜西洛川的蘋果征服了當地市場，而這為蘋果原產地的果農們卻帶來了可觀的收益。美國果農面對中國洛川蘋果的來襲失去了傳統競爭優勢。

洛川蘋果種植面積50萬畝，無工業污染，是世界最佳優生區，洛川蘋果已獲北京奧運會、上海世博會指定蘋果冠名權20多個，同時，洛川海拔平均1100米，秋高氣爽，是休閑避暑的最佳去處。搭乘中國陜西（洛川）國際蘋果博覽會（已舉辦七屆）東風，推出“來洛川采世界最佳蘋果”賞果采摘月活動。

2、國內市場現狀。

洛川發展蘋果產業的自然資源得天獨厚，是舉世公認的蘋果最佳優生區。先后被確定為國家優勢農產品（蘋果）產業化建設示范縣、優質無公害蘋果標準化生產示范縣、食品安全（蘋果）示范縣和陜西省唯一的“一縣一業”示范縣。

2012年9月21日至23日中國陜西（洛川）國際蘋果博覽會將在洛川隆重舉行。恰逢洛川蘋果成熟季節，廣袤洛川大塬呈現“紅果滿園”景色。為此，特決定舉辦“蘋果之都，休閑勝地”金秋賞果采摘月活動。

因此，洛川蘋果現有相當的產業基礎和規模，能夠為后續打造以蘋果資源為主導的農業旅游提供足夠的支持和保障。

（三）現狀分析（SWOT分析）

優勢：洛川蘋果種植面積廣，全面采用標準化生產管理技術，產量大，品質優秀，色澤紅潤，口感極佳。并且洛川已舉辦多屆國際蘋果博覽會，在國內具有一定的知名度。

劣勢：產業發展模式單一，產品線寬度過分狹窄，產業結構不夠優化，尚未形成完整的蘋果產業體系。鄉村旅游不發達，對外宣傳力度小。

機會：近幾年，我國政府對旅游業越來越重視，出臺政策大力支持旅游業的發展，這為洛川蘋果產業的轉型升級提供了一個絕好的機會。由此開始擴張產品線，優化產業結構，整合各類資源，正是迎合、滿足了旅游者的這一需求。

威脅：同類型的鄉村旅游較多，競爭力較大。產品的差異化程度低，容易被替代。

（四）洛川蘋果產業在發展鄉村旅游中的問題

1、資源與環境約束加劇，果業發鄉村旅游發展方式有待轉變。

目前，洛川蘋果生產高度專業化，土地資源消耗嚴重，依靠規模擴張已無潛力，常規的生產和旅游經營方式難以持續，傳統的鄉村旅游發展模式已經不能滿足旅游者的體驗感和滿足感，同時對于當地居民的增收和農村經濟加快發展也存在巨大挑戰，迫切需要轉向提質增效的內涵式發展軌道。

2、自然災害頻發多發，果業基礎薄弱的問題更加突出。

受全球氣候變化和極端天氣影響，自然和生物災害更加嚴重，保證蘋果產量、質量基礎上發展果業相關產業旅游要素，需要完善果園基礎設施，提高果園裝備水平，強化科技支撐保障，使當地蘋果產業的鄉村旅游開發涵蓋一定的高科技要素。

3、鄉村旅游市場消費升級，蘋果生產、產品、工藝等更受旅游者的關注。

隨著人民生活水平的提高，對品種的優質和安全的要求越來越高，市場競爭越來越激烈，洛川蘋果專業化，商品化程度高，工藝化水平精高，這些都是現代都市居民熱心關注和積極體驗的重點。因此提升蘋果質量的任務越來越重，確保產品安全，滿足旅游者體驗感和消費力度的難度越來越大。

4、鄉村旅游富民強縣的目標，迫切需要拓展產業價值空間。

洛川縣重點打造蘋果加工物流，文化創意，關聯農資服務為核心的產業園區，挖掘縣內為資源，開發國內外市場，農業旅游已經勢不可擋。

三、洛川蘋果產業的鄉村旅游開發模式及現狀分析

（一）洛川蘋果產業開發模式

2014年以前，洛川蘋果一直都是以簡單、單一的模式在發展，根本沒有合理的利用這個優勢資源，在某種程度上已經嚴重的阻礙了洛川蘋果的發展?，F在世界各國都在大力發展旅游業，而中國也是個接待量很大的國家，所以在旅游方面，政府更有責任和義務來滿足來自四方的游客，并且旅游產業與農業存在高關聯度，隨著產業的高度化，產業融合能使旅游業與農業進一步的發展、升級。

（二）洛川蘋果產業的鄉村旅游開發對策

洛川蘋果發展有著得天獨厚的自然條件優勢， 生產的低成本又使洛川蘋果具有價格競爭優勢，強大的科技依靠和政策支持又為陜西蘋果加強市場競爭力提供了有利的條件。 因此，洛川蘋果有著優越的內部發展環境；但另一方面，洛川蘋果在國內外市場競爭中又存在著品牌形象差等一系列的問題，以至于影響了自身優勢的發揮，不利于建立有利的競爭地位。所以，如何有效利用自身資源優勢，發展自身能力，如何建立并改善陜西蘋果的品牌形象， 優化產品品種結構，加快陜西蘋果的產業化步伐不可避免地 成為洛川蘋果發展的關鍵問題。本文認為，陜西蘋果農業旅游產業產業可以重點從以下幾方面推進發展思路

1、加強產品品質， 強化品牌戰略。品牌可以給產品帶來超越其功能的附加價值或附加利益，可以吸引消費者，創造消費者忠誠，可以給產品帶來價格優勢。對于農業旅游這一項產品也是如此，名牌產品可以贏得更多的市場，可以創造更多的社會效益和經濟效益。因此，不論是在國內市場銷售還是出口到國際市場，陜西蘋果要想快速發展，取得強有力的競爭優勢，必須采取有效手段，提高產品品質， 擴大宣傳力度，爭創名牌產品。

2、調整單一結構， 深化產業發展。合理的品種結構、蘋果產業化的發展有利于充分占有并開發市場，使蘋果這一季節性產品突破季節限制，平衡市場供求，延長產品創利時間， 增加創利范圍。使農業旅游突破季節性、單一化的特點。比如說， 加工用蘋果的價格就遠高于食用蘋果，深加工的果汁、果醬等產品就不受季節影響。我們可以將這項制作引入我們的農產品觀光之中，加深農業旅游的深度。

3、增加知識投入，提高科技成果轉化率。隨著科學技術的發展，人才、知識、信息在經濟發展中起著越來越重要的作用。把科學技術和先進的管理經驗應用于蘋果產業資源的的生產、加工、管理，加快科技成果的轉化成為蘋果旅游產業發展的重要制約因素，也是提升蘋果產業發展和市場競爭力的重要途徑。

4、改善營銷管理，拓展發展思路。市場營銷和營銷管理對產品的推廣和銷售的作用為越來越多的人所認知，隨著市場的變革，國內外農業旅游市場競爭的日趨激烈，以往傳統的營銷方式已不再適應新的多變的市場形勢了，進行營銷管理的創新變得越來越重要，這就需要不斷加強和改善以蘋果為核心農業旅游的的營銷管理，拓展新的發展思路。

四、總結

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關鍵詞：生產業 城市化 發展 推進 分析

一、明確定義概念

（一）生產業：生產業是指為保持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率提供保障服務的服務行業。它是與制造業直接相關的配套服務業，是從制造業內部生產服務部門而獨立發展起來的新興產業，本身并不向消費者提供直接的、獨立的服務效用。

（二）城市化：一般指人口向城市地區的過程。地區集聚和鄉村地區轉變為城市地區的過程?！〕鞘谢灿械膶W者稱之為城鎮化、都市化，是由農業為主的傳統鄉村社會向以工業和服務業為主的現代城市社會逐漸轉變的歷史過程。

二、我國研究現狀

我國有關這一理論的研究相對較少，也鮮有人對其進行獨立研究。主要理論散見于幾類文章中。針對這項情況，筆者將相關研究論文分為四類，逐一論述。

（一）對國內外生產業理論的綜述中提到的該類問題研究

1、國外服務業理論綜述：我國開始研究生產業不過十年，而西方國家此項理論研究自20世紀80年代起，比我們領先了近二十年，所以對國外生產業理論的綜述顯得尤為重要。在這一類里，李江帆、畢斗斗（2004）對國外生產業的相關研究成果，系統介紹和闡述了生產業對城市和區域發展的作用，介紹了Illeris（1993）的論文《服務業在當地經濟增長中的地位》；Saskia　Sassen（1985）的理論：生產業的就業對城市功能性定位的反映。

2、國內服務業理論綜述：

《我國生產業發展的制約因素及對策探討》提出建議：加快城市化建設，促進生產業集聚。應按照集聚發展、強化輻射的要求，科學合理地劃分生產業不同的功能區域，引導生產業在區域間形成合理的分工協作體系和各具特色的產業集群，實現生產業的區域性集聚式發展。

（二）生產業空間布局和區域影響研究

在《生產業的空間研究進展及其評述》中，其主題議題之一就是生產業發展的城市效果。研究認為生產業的專業程度和市場范圍大小與所布局城市在城市等級序列中的排位相對應。國內則分為2個方面開展：1、案例研究，得出結論是城市是生產業的主要集聚地，服務行業集聚可重構城市的空間結構，促進城市產業競爭力和綜合競爭力優勢的提升。2、區域層面城市生產業發展水平的含義及其與城市等級的關系，生產業發展水平越高，其所屬城市的服務功能和中心性就越強，生產業通過嵌入城市發展的等級結構，促進城市等級體系的形成與優化。

（三）各地方生產業發展狀況研究

很多省市在分析當地生產業發展現狀、問題和建議時會有關于生產業發展和城市化推進的相關研究。例如，在北京市社科院的《生產業及北京生產業發展研究報告》中，提出生產業促進城市產業升級，提高經濟發展質量和效益，生產業有助于增強城市自主創新能力，生產業能夠促進服務業專業化、市場化水平的提升，生產業有利于推動城市經濟可持續發展。

（四）實證分析類

在《國內外生產業空間集群的研究進展》中，主要進行了生產業區域集聚的檢驗與比較研究：文章中引述了國外Beyers對美國20世紀80年代生產業的集聚的研究，GILLespie等和Coffey對英國和加拿大進行同樣研究，Illeris　對北歐各國的實證研究。同時，提出中國的相關研究：鐘韻（2004）通過廣州市生產業的實證研究，提出其對周邊地區經濟發展的影響，提出我國中心城市發展生產業的思路。

三、綜述

由于國外生產業的研究較我國早，理論成果豐富，我國學者通過閱讀、總結國外的相關結果，介紹了生產業在城市化水平高的地方具有環境優勢、生產業對區域就業生產率的貢獻，從而發揮計劃城市體系功能等理論。

而我國學者依從類似的研究思路，展開案例性研究，以城市或地區為例，論證生產業與城市化水平的正相關性（實證角度）和他們的互相吸引與促進作用（歷史發展角度）。在理論構架發面，有人提出生產業與城市等級的關系，關注其對區域內城市化的輻射性作用和結構優化力；有人著眼于微觀層面剖析生產業對城市化推進的作用機制。

但該領域的理論研究同樣存在漏洞和問題。目前國內的理論研究多停留在介紹外國相關理論、進行實證分析和論證以及較淺層次地分析作用機制問題，缺乏更深刻的分析研究；同時實證性分析多立足于較小的城市或區域，缺乏更大范圍的視野，缺乏跨區域間的比較。

參考文獻：

[1]甄峰，顧朝林，朱傳耿.西方生產業研究述評

[2]鐘韻，閆小培.我國生產業與經濟發展關系研究

[3]趙群毅，周一星.西方生產業的地理學研究進展

[4]劉淑華.我國生產業發展的制約因素及對策探討

[5]蘇州大學商學院.生產業發展與地區結構調整研究

[6]夏杰長，吳家淼.我國生產業發展的差距、潛力與政策建議

[7]劉曙華，沈玉芳.生產業的空間研究進展及其評述

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[關鍵詞] 農村文化 創意產業 發展

[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）11-0026-01

文化創意產業不受地域的限制，不僅在城市發展迅速，在農村也得到了發展的空間。文化創意產業在國民經濟發展中也扮演著重要角色，它解決了許多的就業難題。在美國，文化創意產業成為了解決就業問題的主導力量。新疆維吾爾族自治區是一個農村人口占60%的農業大區域，農村文化創意這一新興的產業，成為了農村新經濟新的突破口，成為農村經濟結構轉變的重要途徑，成為培養新一代中國農民的重要支柱。

一、良好的文化政策優勢

烏魯木齊市在經濟不斷加快發展的情況下，已經開始大力推進文化產業的發展，為了實現打造經濟強市和文化強市這兩大目標，政府對文化創意產業的重視程度不提高大，各級政府和各有關部門都做好了充足的準備，在政策和經費上努力為農村文化創意產業提供保障。而且，國家也十分重視文化創意產業的發展，十期間，我國確定了農村綜合文化站建設規劃，到2015年將基本實現各個基層都有自己的文化站。政府的其他惠農政策也為新疆維吾爾族自治區的農村文化創意產業的發展提供了政策保障，在農村舉辦的百日文化廣場等活動給農村人學習科學、文化提供了物質基礎，一些對農村文化方面的補貼也對農民學習文化起到關鍵作用，這些都是國家關心農村文化發展的體現。

二、農村信息化發展

促進農村信息化發展，培養新一代中國農民，營造農村文化創意產業的氛圍，建立農村互聯網，讓村民都有機會接觸新鮮事物，在網上獲得信息；使農村居民學會在網絡上傳播當地文化，塑造文化品牌，開拓外界文化市場。農村文化創意產業具有加快經濟發展和提高農村居民素質的雙贏作用。農村信息化基礎設施的完善、農民文化素質的增強，是發展農村文化創意產業的前提條件。農村信息化得到大力發展，營造農村文化創意產業的寬松氛圍。農村信息化不僅開拓了村民的眼界，也改變了當代農民的思考方式，通過網絡農民可以更加直接的了解日益變化的世界，從而了解農村文化創意產業的作用和發展的前景，用新的思維方式，不斷改變當地發展路徑，這樣才能開拓出更多的潛在文化市場。

三、轉變觀念，增強創意意識

黨的十報告指出要大力發展農村文化產業，為文化市場開辟更大的空間。米東區農村有著豐厚的文化資源，其潛在的市場無法估量，這是當地發展農村文化創意產業的前提和基礎。但是目前米東區的農村文化資源發掘不夠深入，認識不到位，難以形成有影響力的文化產業。同時，米東區農村文化創意產業的發展還處于原始階段，還需不斷的探索，其主要原因在于：

1.很大一部分村領導的思想沒有解放，沒有認識到文化也是一種推動農村發展的力量，而文化創意產業的效能也被許多人忽視，這種思想的局限性造成了文化創意產業發展緩慢，如果想進一步發展文化創意產業，必須解放思想，吸收一些先進的理念。

2.不重視自身特點，沒有因材施教，完全照搬照抄其他地區的發展模式。米東區雖然鄉村文化底蘊深厚，但是有的地區有的還存在一些限制農村文化創意產業發展的因素，如交通不暢、經濟落后、資金短缺、土地不集中，同時還存在農民收入較低、城市與鄉村差距大等問題。烏魯木齊市各級政府和相關領導要提高職業修養，為農村文化創意產業發展給予政策的優惠，創造一切有利條，因地制宜、一切從實際出發。

四、充分挖掘和整合農村豐富的文化資源，樹立品牌意識

要開發米東區的地理人文特色和的農村文化創意產業，打造文化創意的新農村。烏魯木齊各縣，各鄉，各村具有不同的鄉土人情和農村文化資源，我們要因地制宜，取長補短，充分利用地方文化資源，積極調研米東區農村文化資源現狀，創造一個特色鮮明、獨樹一幟的文化創意品牌。為了改變米東區農村文化發展的格局，突破現有模式，提高文化資源的利用率，我們可利用米東區農村文化中人文景觀、民風民俗、生態農業、地域特色旅游、鄉村風情探索、農家樂等特有資源，打造屬于米東區的特色農村文化創意產業，以此幫助村民提高收入，使大家對未來的發展充滿信心，從而實現可持續發展。

五、努力打造農村文化品牌，發揮藝術的商業經濟價值

在如今的社會，文化產業的頭牌軍是文藝。米東區農村不同地區有著不同的藝術種類，各具特色，相互彰顯。但是傳統思想和思維方式限制了這些藝術的發展，這此藝術還未發揮出它的潛力，這急待我們加大精力的投入來整合這些資源，加快米東區文化的產業化發展。比少數民族民歌舞、民間曲藝歷史悠久、源遠流長，花樣繁多。據記載，目前主流的米東區當地的地方舞藝就有幾十種。因此想要打造好米東區的鄉村文藝品牌，首先得延續文藝的傳統方式，其次也促使藝術發揮的市場價值和文化藝術的魅力。成功打造農村文化創意品牌至關重要，好的品牌會名聲大震，繼而帶來好的經濟效益。

六、結論

總之，研究米東區農村文化創意產業為米東區的未來發展提供了一種可能性及其相關的理論基礎，為米東區發展農村經濟、建設社會主義新農村提供不一樣的思考方式。有利于實現米東區地域特色和農村文化資源的發展和發揮。因此我們要大力發展具有米東區的農村文化創意產業，加快農村文化創意產業的發展步伐。加強以人為本的觀念，讓農民成為主體，提供自由寬松的環境，讓村民在愉悅的環境下潛移默化的接受這種新的發展模式，為未來米東區的發展指明道路。發展中應該結合經濟的發展，是經濟發展更加生態，更加和諧，更加快速，十給我們提出了新的指示，我們應該堅定不移的在黨的指導下，發展好農村文化創意工作。

參考文獻

[1]張振鵬. 我國農村文化創意產業發展初探[J]. 華東經濟管理，2013，02：62-67.

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為全面落實農民增收工作，進一步推動鄉村旅游發展，推動農民收入持續快速增長，結合文旅工作實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹區政府下發的促進農民增收工作的文件精神，充分發揮農文旅產業融合優勢，依托我區鄉村旅游資源和萬畝農業產業園，大力發展鄉村旅游，豐富農村地區旅游業態，促進旅游商品發展，帶動農民收入增長。

二、組織領導

局黨組高度重視農民增收工作，調整后局農民增收工作領導小組如下:

組　長：XX黨組副書記、文旅中心主任

副組長：XX總規劃師

XX副局長

XX黨組成員、副局長

XX黨組成員、文旅中心副主任

XX黨組成員

XX班子成員

成　員：XX局辦公室副主任

XX局辦公室副主任

XX文旅中心綜合服務股股長

XX文旅中心投資促進股副股長

XX區文管所所長

XX區博物館館長

XX區文化市場綜合執法大隊大隊長

XX區文化館館長

XX區圖書館副館長

領導小組下設辦公室于文旅中心投資促進股，由XX同志任辦公室主任，負責日常工作。

三、主要工作

（一）依托全域旅游規劃，促進農文旅產業發展。

以全域旅游規劃編制為契機，結合XX本地自然生態、人文景觀等資源以及農事體驗等農業生產活動，打造農文旅融合示范項目。以三條精品路線為核心，抓好鄉村旅游業態布局、路網建設、景觀打造等工作，構建農文旅“三產聯動、多業融合”的“旅游+”產業，實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一，打造我區休閑度假旅游新天地，推動鄉村文化旅游高質量發展。

（二）豐富鄉村旅游業態，打造“一村一品”“一鎮一特”。

聚焦美麗鄉村旅游發展，依托現有的人文歷史和景區資源，倡導因地制宜、一鎮一特、一村一品。依托XX景區“天然氧吧”、XX產業園、XX村鄉村振興示范基地、春花秋月彩色小鎮等文旅資源，主動順應現代人的出行需求，以生態養生、康養食療、鄉村休閑、研學旅行為重點，廣泛吸引民宿、康養產業及文創集團，到我區建設特色民宿、農家樂、文創基地、房車營地等，豐富我區旅游業態，變“過境游”為“過夜游”，提高游客消費熱情，促進我區城鎮經濟發展，增加農民收入。

（三）加快推進文旅項目，實施景區風貌改造。

加快推進XX文化旅游提升項目、XX鎮傳統村落保護項目、XX谷旅游基礎配套設施項目、XX片區風貌改造及景觀提升、水晶藝術小鎮項目、后樂園4A景區建設項目、XX莊園建設等文旅項目，通過文旅項目提升當地人氣，吸引游客，通過拉動農民就業、游客消費等帶動農民增收。

（四）做好幫扶村扶貧工作。

一是抓好結對幫扶，對生活存在困難、收入不達標的困難戶實施對口幫扶，解決貧困戶在生活中遇到的難題；二是抓好以購代扶工作，通過對口采購、聯系供貨渠道、幫助宣傳推廣等方式，解決困難戶農產品銷售問題，提高幫扶戶收入；三是抓好行業扶貧工作，提供最基本的文化、廣播電視需求，激發困難群眾脫貧致富動力。

四、工作要求

（一）提高政治站位。

局機關各股（室），局屬各事業單位要高度重視該項工作，認真落實責任，切實推進農民增收工作。

（二）強化經驗總結。

要全面總結梳理日常工作中的做法、成效及經驗，分析問題、剖析根源，提出解決辦法及意見建議，及時調整思路、整改問題，確保完成年度工作任務。

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［關鍵詞］現代農業；山區農業；貧困鄉；發展；桶井鄉

貴州省德江縣桶井土家族鄉位于德江縣東北部，距縣城19km；地形切割嚴重，坡高路險，交通不便；壩地僅有20余hm2，土質極差，夏秋連旱等自然災害、工程性缺水嚴重，以往以種植玉米和紅薯等傳統作物為主，2014年全鄉總人口2．7萬人，貧困發生率為41．9％，2016年9月被列為貴州省20個極貧鄉鎮之一，是典型的貧困落后地區。落后地區鄉村發展農業產業，是脫貧攻堅和鄉村振興工作的重要內容。桶井鄉自2014年開始實施脫貧攻堅后，水電路通訊等基礎設施得到明顯改善，發展了花椒、水果、食用菌、肉牛、生豬等為主的種養殖業，并結合烏江紅色旅游，建設了農文旅一體化發展的現代農業園區［1］，在山區現代農業發展上取得了一定成效，對實現當地脫貧攻堅發揮了重要作用。對桶井鄉山區現代農業發展現狀進行總結，分析其中存在的突出問題，并提出發展對策，為促進當地和類似貧困落后地區的農業發展，更好實現脫貧攻堅目標提供參考。

1桶井鄉山區現代農業發展現狀

1．1整鄉推進產業發展，實現升級轉型

按照“種植業為主導，結合生態養殖業，農旅一體化發展”的思路，采取由村集體將可利用土地基本流轉，企業、合作社進行承建，建立了承建主體、土地流轉農戶、貧困戶、村集體按5∶3∶1∶1比例進行分紅的利益聯結機制，發展了花椒為主導，水果、肉牛、生豬為鋪的現代農業產業，還建設了紅薯和加工廠，并結合烏江“新灘夢嶼”旅游點建設160hm2的玉竹山農文旅一體化發展示范園。全鄉農業產業已由自給自足的傳統農業轉型為以市場為導向的現代農業［2］，產業結構得到全面調整，于2018年申報為省級現代農業園區。

1．2因地制宜發展產業，實現規模效益

充分利用烏江河谷區域熱量充足和無污染生態環境優勢發展適宜產業。一是選擇喜溫、抗旱、耐貧瘠［3］的九葉青花椒和柑橘、李等水果進行發展，到2019年末，累計共建設九葉青花椒基地933．33hm2，柑橘、李水果基地433．33hm2。二是發展了占地面積小，效益高的黑木耳、羊肚菌、茶樹菇、香菇等食用菌種植基地22hm2。三是發展了具有生產傳統的肉牛養殖場13家，規模生豬養殖場4家，并帶動散戶發展生態養殖。

1．3產業發展市場化和生態化

全鄉引進培育了68家企業、合作社，其中引進省級龍頭企業2家，培育本地市級龍頭企業1家。由企業、合作社開展產業基地建設，采取分階段驗收兌現扶持資金的辦法，督促主體按時保質開展基地管理，開拓市場。全面推廣應用了生態化種養技術，禁止使用除草劑等破壞環境的農用物資，切實保護了生態環境和產品質量安全，做到農民增收、農業增效和消費者滿意［4］。

2桶井鄉山區現代農業發展存在的主要問題

2．1從業人員素質不高

一是大部分合作社管理人員文化水平較低，責任意識不強，導致合作社管理和運行不規范。二是相關部門工作人員的素質不足，造成對支持產業發展的脫貧攻堅子基金、扶貧資金使用性質認識不清，影響專項資金的有效使用。三是農村勞動力老齡化十分嚴重，勞動效率不高，導致培養技術管理人員、推行返租倒包模式生產沒有合適人選。

2．2專業化服務落后

一是技術服務落后，縣鄉政府提供的技術指導難以滿足生產需求，導致盲目聽從肥料、農藥、種苗等供應商的技術指導，造成生產損失嚴重。二是金融部門間的壁壘，造成合作社融資管理極不方便。三是保險公司驗損和賠付不及時，使合作社受災后恢復生產困難。四是財務會計服務落后，質量不高。

2．3產業發展設計缺陷

全鄉雖然在支持產業發展上較一般地區適當提高了投入標準，但仍存在下列問題。一是支持資金主要是脫貧子基金和扶貧資金，資金要求到期歸還和兌現分紅，但惡劣的生產條件使產業發展有較大的失敗風險，造成合作社壓力較大。二是種植業項目設計了2年的田間管理費用，但種植產業實際第三年投產見效可能性較低，而合作社投入能力又普遍較低，使得基地后續管護仍然缺乏。三是部分基礎設施與產業發展要求仍不匹配，部分機耕道和蓄水池沒有發揮作用，一些基地又缺乏建設。

2．4產業協作發展滯后

全鄉共引進培育了68個企業、合作社進行產業發展，雖然以建立產業微信群、召開產業推進會議、現場走訪等形式，努力推進合作社相互增加信息交流，成立行業協會，推進種養產業循環發展和規?；匾惑w化發展，但由于思想很難統一，組織化程度不夠，沒有形成產業集群合力發展的良好環境。

3桶井鄉山區現代農業發展對策

3．1強化政府服務和指導職能

一是加強招商引資，引入有市場、有能力的企業，以“龍頭企業＋”模式發展產業。二是要加強政府資金的投入和管理，完善基地的水電路等基礎設施建設。三是要完善金融保險服務，加強政策性農業保險。四是推進主導產業形成農業產業化聯合體［5］，協作發展，共拓市場。

3．2加強產業發展頂層設計，提高產業科技含量

一是充分利用省、市、縣各級科技專家服務農村的機遇，及時征求相關專家意見，因地制宜選擇產業。二是在產業規劃設計上強調基地建設標準化，提高機械化率，減輕后續管理對勞動力的需求，提高科技成果轉化率［6］。三是要加強產業技術培訓，特別是到先進地區學習，開闊眼界，培養新型職業農民。

3．3加強基層組織建設，建好產業發展最后一公里

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關鍵詞：水生蔬菜；產業；發展；規劃

中圖分類號：S645 文獻標識碼：A 文章編號：1001-3547（2013）18-0027-03

柳州市地處廣西中北部，屬中亞熱帶季風氣候區，夏長冬短、雨熱同季，年總降雨量1 345～1 940 mm，光、溫、水氣候資源豐富。柳州水資源較為豐富，比較適合水生蔬菜的生長，絕大多數的水生蔬菜都能在柳州種植，到2013年，柳州水生蔬菜種植面積達 7 000 hm2以上，目前較大種植面積的有蓮藕、慈姑、芋頭、蕹菜、荸薺等。柳州各縣的水生蔬菜基本按照規模生產的方向發展，比如，柳江縣主要是雙季蓮藕和慈姑、鹿寨和融安縣主要是荸薺、柳城主要是芋頭、市郊附近主要是蕹菜等速生葉菜等。

1 柳州水生蔬菜的基本情況

1.1 柳州水生蔬菜發展歷程

柳州有種植芋頭、蕹菜等水生蔬菜的歷史傳統，但蓮藕、荸薺、慈姑等在柳州規模種植的時間并不長，其種植基本起于20世紀80年代。例如蓮藕在20世紀90年代中期以前在柳州僅有少量零星種植，面積不超過，此時期，蓮藕種植技術水平低，產量也不高。產品主要靠藕農自行拉到當地集市及附近集市銷售。

1.2 柳州市水生蔬菜資源分布

2 水生蔬菜產業化開況

2.1 柳州市水生蔬菜發展技術成果回顧

①在全國率先研究、推廣蓮藕一年兩季栽培即“雙季蓮藕”技術，并獲科技成果進步獎。

②引進推廣了鄂蓮4號、鄂蓮5號等早熟優良品種，并對當地品種進行了提純復壯、系統選育，并通過審定和注冊了“百朋玉藕”。

③創造性地研究、示范、推廣“藕―燈―蛙（鰍、鴨）―有機肥―藕―生物農藥”等生態栽培模式。

④“桂樂蓮藕”產品通過綠色產品認證。

⑥通過選用早熟品種，合理安排種植等技術措施，實現蓮藕“一年三季栽培”。

⑦成立了蓮藕協會與專業合作社，建立了經紀人與運輸隊伍，基本健全了生產、銷售與服務網絡體系。

⑧“百朋玉藕”遠銷吉林、四川、廣東、福建、湖北、湖南等省，出口美國、加拿大、日本、韓國、新加坡等國，出口率24%左右。蓮藕已成柳州市水生蔬菜和柳江縣百朋鎮主要支柱產業。

⑨百朋是全國有名的“雙季蓮藕”之鄉，“全國生態農業旅游示范點”，廣西“十大魅力鄉村”、“柳州市十大最美麗鄉村”。已列入柳州市十大農業旅游工程，成為全市開發休閑農業的示范窗口。

⑩示范應用農產品生產源頭質量安全追溯預警等水生蔬菜安全生產管理新技術。

2.2 柳州水生蔬菜品牌創建與發展

①2002年，依托龍頭企業開始創新蓮藕品牌經營模式，通過采取“公司+基地+農戶”的生產經營模式，把柳江縣蓮藕產業推向了一個新的發展高峰。在龍頭企業的參與下，注冊了“桂樂蓮藕”商標，產品于2004年和2006年先后獲得農業部無公害農產品和綠色食品A級產品認證，綠色蓮藕產品榮獲了2006年度廣西區優質農產品稱號。

②2008年，國家標準化管理委員會《關于下達第六批農業標準化示范區項目的通知》（國標委農輕[2008]9號）將柳江縣雙季蓮藕農業標準化示范區正式列為第六批全國農業標準化示范區項目。

③柳江縣百朋鎮是全國有名的“雙季蓮藕”之鄉，2009年列入農業部第一批蔬菜標準園創建項目，2010年1月，廣西壯族自治區人民政府辦公廳授予柳江縣百朋鎮“廣西雙季蓮藕之鄉”稱號。

④位于柳江縣百朋鎮萬畝蓮藕中心區的下倫屯以蓮藕生產為依托，大力發展農業生態旅游產業，先后被評為“全國農業旅游示范點”、“廣西農業旅游示范點”、“廣西十大魅力鄉村”、“廣西休閑農業旅游示范點”、“柳州市文明村屯”和“柳州市十大美麗鄉村”。

⑤2012年6月，為進一步挖掘百朋玉藕特色文化旅游資源，打造特色農業休閑旅游品牌，提升柳江縣玉藕之鄉的旅游文化品位，在下倫屯成功舉辦了首屆柳江百朋玉藕文化旅游節，柳江縣蓮藕品牌影響力進一步擴大。

3 水生蔬菜生產、管理技術探索

3.1 以良種繁育基地建設帶動產業發展

對本地水生蔬菜品種進行選育，培育地方品種；建立良種繁育基地，對本地培育品種及引進品種進行大規模擴繁 ，向農民提供優質種苗，改變目前直接將二季蓮藕留作春藕的耕種習慣，提高單位面積產量及產值。

3.2 應用水生蔬菜質量安全監控系統實現安全保障

利用柳州市建成的農產品質量安全監控系統平臺，建立柳州市水生蔬菜質量安全監控系統。通過在生產者、管理部門間建立并使用該系統，實現從種到收全程質量安全信息的記錄監控，水生蔬菜產品質量安全可追溯、預警。

3.3 探索栽培模式充分利用土地資源提高收益

探索蓮藕+慈姑、蓮藕+青蛙、蓮藕+泥鰍等栽培模式，通過應用不同品種實現蓮藕多季栽培模式，提早和延遲柳州蓮藕采收上市時間，充分利用土地資源，提高單位面積產出。

3.4 開發水生蔬菜新產品延長產業收益鏈條

開發香睡蓮花、葉柄、花梗等系列菜產品及花茶系列產品；改變蓮藕單一產品局面，開發花蓮藕帶、藕芽等鮮食產品及深加工藕汁、藕糖等產品；利用荷葉開發系列荷葉茶，延長產業收益鏈條，提高附加值。

3.5 發展水生蔬菜產業為觀光農業

利用荷葉、荷花、睡蓮花的觀賞價值，在生產基地建設休閑觀光設施，實現該產業發展的同時，帶動水生蔬菜系列旅游食品、旅游紀念品的開發。

4 柳州市水生蔬菜發展規劃

4.1 總體規劃

按照可持續發展的理念，從水生蔬菜（主要蓮藕）整個產業鏈來通盤考慮，以產業化的思路來重新謀劃以蓮藕為主的水生蔬菜產業發展，緊緊抓住“標準化、產業化、品牌化”發展，集成高新技術開展蓮藕等水生蔬菜良種繁育、標準化基地建設、精深加工產品開發、專業市場營銷、旅游觀光路子，做大做強做優水生蔬菜產業。

4.2 主要策略

引進新品種，調整水生蔬菜品種結構；開展多季栽培與立體生態栽培技術研究，制定相關地方標準。在柳北區建設水生蔬菜設施立體種養（藕―鰍、鱔―蓮等）生態科技示范園區。依托浙江大學，開展水生蔬菜產品加工等采后處理研究與技術儲備，開發藕帶（鞭）、藕芽等鮮食產品及深加工產品（藕面、藕片、藕汁、藕糖），以提高附加值。建立標準化水生蔬菜加工龍頭企業，創建產品品牌、延長產業鏈。建立水生蔬菜產品質量安全全程視頻監控與追溯體系，確保產品質量安全，在柳江縣建立以蓮藕（早熟藕、藕帶、子蓮、花蓮）為主，以睡蓮、慈姑、菱角、茭白等為輔的水生蔬菜旅游觀光園區。

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依照地區以打造“五園新村”為目標、深入推進生態文明家園建設工作的要求,半年來.市上下同心、狠抓實干,各項工作取得了階段性效果,現將半年來生態文明家園建設工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）房屋建設和配套基礎設施

地區下達我市“黔西北民居”建設任務11180戶（含危改5500戶）生態文明家園建設目標任務數5680戶，XX年。其中地級、市級試點任務數2350戶，地直部門幫建200戶，市直部門幫建600戶，地直部門組織企業捐助幫建140戶，市直部門組織企業幫建240戶，控制引導群眾自建XX戶。

全市共啟動房屋建設6138戶，截止目前。啟動率為108%已完工1708戶，完工率為30%其中地縣財政補助啟動2891戶，啟動率為109%完工1436戶，完工率為54%市直部門幫建啟動504戶，啟動率為84%完工28戶；引導控制農戶自建啟動1788戶，完工61戶。

完成16974平方米，院壩硬化12萬平方米。完成率為14%村組路硬化24公里，完成7.2公里，完成率為30%連戶路硬化6萬平方米，完成13103平方米，完成率為21.8%地區四大班子黨員領導干部第三批學習實踐活動聯系村”生機鎮鐮刀灣村，啟動50余戶，完工50戶，院壩和連戶路硬化也全部完工；小壩鎮中屯村啟動179戶。十大鄉村旅游示范村”大新橋辦事處小河村啟動92戶，且大部分主體工程已結束，并在民居建設寶頂和花飾設計上充分彰顯了彝族文化元素。

（二）產業培育和發展

以“三江源”建設等項目實施為契機，依照“農業增效、農民增收”目標。著力將生態文明家園建設與產業培育相結合，不時增強試點村發展后勁。全市上半年建經果林6030畝，蔬菜基地1050畝，畜牧養殖2700頭（匹）

預計產值將增加300余萬元；撒拉溪鎮永豐村寨子組種植桃樹650畝、核桃1200畝，鎮村結合省“百村試點”項目申報新增了200畝瑪瑙紅櫻桃種植和8000只林下養雞。引進的土老哥食品有限公司，有效帶動了當地辣椒產業的發展；鴨池下壩村的花卉基地和草莓基地已初見成效、效益明顯；十大鄉村旅游示范村”梨樹鎮保河培育了2150畝梨園和300畝折耳根基地；大新橋小河村種植冬桃600畝，今年將結合自然條件，利用城郊優勢，抓好特色蔬菜種植和發展城郊旅游業。

二、采取的工作措施

（一）強化組織保證和宣傳發動。

增強緊迫感和責任感，全市上下進一步深化認識。把思想和行動統一到地委、行署的安排布置上來，統一思想、精心安排，切實加強對生態文明家園建設的領導，為全面工作的開展提供組織保證。采取召開村民動員大會、村民代表議事會發動、深入農戶宣傳等多種方式進行宣傳，使生態文明家園建設的目的意義及政策措施家喻戶曉，充分激發群眾建設的主動性和社會各界參與的積極性，形成了全市上下齊心協力、社會各界積極參與的生態文明家園建設工作格局。

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一、基本情況

鎮村區域面積2.8平方公里，有13個村民小組，居民463戶、1749人（其中男性866人、女性883人），黨員47人，全村實有耕地面積880畝，其中水田156畝，旱地726畝，有林地1038畝。通過精準識別，全村現有建檔立卡貧困戶89戶、325人，是省級貧困村。全村有低保23戶61人，五保戶5人。村于2019年通過驗收，退出貧困村行列。

二、變化歷程

（一）基礎建設。自脫貧攻堅工作開展以來，村新建了黨群服務中心（包含了村辦公室、文化室、衛生室、退役軍人服務站），新建、加寬村社道路共計4.38公里，新建機耕道共計3.21公里，寬2.5米，新建產業道路共計4.36公里，新建、加寬橋梁2座，新建信號基站1座，新建垃圾池2處，修建排洪渠1公里，新建蓄水池7口，維修整治堰塘5處，增加錯車道13處，新建光伏發電30千伏，新建集中安置點文化宣傳欄一處，新建集中安置點道路護欄185米，自來水管網建設和天然氣已實現基本全覆蓋。

（二）易地搬遷。全村于2016年實施易地搬遷12戶、31人。其中：集中安置9戶20人，分散安置3戶11人，均于2016年底前搬遷入住。為讓集中安置點搬遷貧困戶盡快適應新的生活環境，經鎮黨委與村委商議，其中1人推薦公益性崗位，3人推薦務工，其余人員支持發展藤編手工和“五小”產業，聯系村主導產業，提供臨時性就業崗位。

（三）產業發展。

村引進盛田專業種植合作社，在村流轉土地150余畝，發展羊肚菌套種桑樹產業，修建蠶桑養殖房2000平方畝；引進立根農業科技有限公司，在村流轉土地170余畝，發展種植蒲公英產業，修建村烘干房；與山農事服務超市合作，在村三臺地種植飼料玉米200余畝。

（四）集體經濟。在集體經濟方面，截止2019年底，村利用產業扶持周轉資金30萬元，入股村農事服務超市，每年增加收入3萬元，利用產業扶持周轉資金5萬元，入股立根農業科技發展有限公司，每年增加收入0.4萬元，光伏發電30千伏增加收入3855元，出租村學校每年增加收入0.28萬元，出租老村辦公室每年增加收入0.08萬元，通過羊肚菌、蒲公英產業效益分紅后，集體經濟收入達到6萬元以上。

三、經驗做法

（一）抓好精準識別。對照貧困戶標準，村“兩委”嚴格按照程序，精準識別貧困戶。重點對低保戶、殘疾人家庭戶、4000元以下低收入戶進行重點核查，做到應納盡納，杜絕了漏評和錯評現象，有效提高識別精準度和群眾認同度。

（二）抓實檔卡規范。對村所有貧困戶要做到幫扶手冊、明白卡及系統數據一致，手冊填寫整潔，簽字規范，相關復印件完整齊全，戶說明格式統一，補充證明材料事實確鑿，實行統一檔案盒、統一標簽、統一封面、統一目錄分類進行整理。

（三）抓精準幫扶。嚴格落實幫扶責任人幫扶工作，針對貧困戶家庭有勞動力的，解決農村小額扶貧貸款，安排到扶貧就業基地和扶貧車間就業，搞規模養殖，搞農村小加工，安排貧困勞動力培訓轉移就業;針對無勞動能力的戶，落實好政策性幫扶措施，醫療救助、教育救助、低保、殘疾人兩項補貼等政策享受到位；針對居住條件和生活條件差的戶，實施危房改造和易地搬遷，改善家庭居住和生活條件；針對發展動力不足的戶，開展精神扶貧，鼓勵其依靠自身勞動獲得收入，使扶貧與扶志、扶智相結合，實現物質、精神雙脫貧。

（四）抓問題整改。在問題整改上，針對上級反饋的各類問題，無論是16年的“回頭看”，還是現在的大普查，制定問題清單和整改臺賬，對照問題清單，緊扣時間節點，制定整改臺賬，狠抓問題整改，所有問題整改全部備齊印證資料，使整改過程有跡可循、整改結果有據可查。

四、特色亮點

（一）著力強化產業帶動，促進群眾增收。在產業發展方面：村通過駐村工作隊、村兩委牽頭創建村產業園區13處，其中1-9號園區以村委、黨員代表、農戶為致富火炬手，共同創建的蒲公英種植基地，面積50畝，結合產聯式發展模式，通過與立根農業有限公司合作，形成一條種植、管理、收割、銷售一體化的產業發展鏈。通過干部先行，帶頭致富的方式，引領群眾創業致富；通過縣農業局支持資金15萬元，用于修建烘干房，在和立根農業科技有限公司協作下，保證村蒲公英收成后可進行順利烘干、銷售；通過與盛田專業種植合作社協商，在2019年引進發展桑樹套種羊肚菌產業120余畝，修建2000平方米蠶房一座；市人社局積極聯系縣尚藤商貿有限公司到村發展藤編代加工產業，三項產業的進駐，直接解決全村富余勞動力130余人。

（二）創新幫扶舉措，增強內生動力。2016年以來，幫扶單位銀行、人社局共同組織，在駐村工作隊帶領下，組織村黨員代表到縣黨員教育基地開展黨性教育活動，組織社員代表到萬林牽牛山村、村、大榆鎮古井口村、瞿河鄉高家溝村、蓬溪縣拱市村學習脫貧摘帽和產業發展工作經驗，拓展村村民的失業和發展思路。組織動員青壯年參與創業培訓、品牌培訓等勞動技能培訓20余人次；有就業愿望的群眾參加職介會10余人次；積極幫助拓寬就業渠道，幫助培育脫貧致富帶頭人。開展送政策、送崗位進村社，為全村群眾宣傳城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險、失地農民養老保險、城鄉居民醫療保險、就業創業技能培訓、農民工維權等法律法規和政策。2017年7月，市人社局、市就業局一道，為鎮專門組織了一場“送崗位下鄉暨就業扶貧”現場招聘會?；顒又?，各用工招聘單位與62位求職者現場達成意向用工協議，其中貧困家庭勞動者17人，充分利用就業扶貧政策，幫助村村民致富增收。

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一、2021年一季度工作情況

（一）抓中心促重點，經濟發展穩中有增。第一季度地區生產總值實現33401萬元；固定資產投資完成1469萬元；社會消費品零售總額10432萬元；招商引資完成5630萬元；規模以上工業總產值為4842.4萬元；規模以上工業主營業務收入達4130.9萬元。

（二）抓改革調結構，基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村（社區）“兩委”選舉工作，換屆后村“兩委”常職干部共計69人，常職干部平均年齡42.08歲，學歷及工作能力大幅提高；二是帶領鎮、村干部到彭州、廣漢、羅江等產業發展好、文化建設強、村級治理優的地方考察學習，提升干部的思想水平，激發干事創業熱情；三是積極開展黨史學習教育，開辦“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學習教育系列活動——“鹿塘水鄉講座”能力提升培訓班，開設農村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個培訓班，進一步提升鎮村干部自身素養和綜合能力。

（三）抓項目促發展，鄉村振興成效明顯。一是持續優化產業結構調整，全鎮已流轉土地21350.8畝，達總耕地面積的53.5%；二是建立鄉村振興工作機制，根據的產業分布特點及優勢，將農業規劃分為“一區、四地、多點”，建立鎮領導聯系園區、基地和農業新興經營主體制度，定期調研分析并幫助解決實際困難，促進產業快而穩發展；三是有力抓實縣農村公益事業建設財政獎補和“魚米之鄉人居環境”建設項目，聯合永太等鄉鎮已成功申報縣級“魚米之鄉”；四是成功舉辦鎮第三屆青市桃花節，吸引游客約2萬人，規劃籌備鎮第三屆龍蝦美食活動。

（四）抓治理保平安，社會大局和諧穩定。一是加強肺炎疫情防控各項措施落地落實，組織鎮村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”，登記注冊率達常駐人口的82.5%，并持續推廣宣傳肺炎疫苗接種工作；二是全力做好禁毒工作，建立鎮村干部定期聯系涉毒人員工作機制，每月初召開會議對當月禁毒工作進行研判部署，落實禁毒、禁種鏟毒、重點場所巡查、高危場所排查工作；三是嚴格執行《縣人民政府2021年森林防火命令》，落實森林防火“三包”責任制，實行鎮、村、社“三級網格化”管理，逐級壓實工作責任；四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮環境綜合治理、垃圾“日產日清”和畜禽養殖污染治理工作納入年度目標考核內容，加快推進農村“四大革命”。

（五）抓服務惠民生，人民生活持續改善。一是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，加強對已脫貧戶和邊緣戶關注和監測，堅守不返貧底線；二是完成低保清理工作，做到應保盡保，并堅持動態管理，基本醫療保險和基本養老保險參保率均達到90%以上；三是提前做好春耕備耕，對渠道、塘堰等水利設施進行檢查維修，對河道內垃圾雜物進行及時清理，確保春季灌溉工作正常推進；四是抓好就業幫扶工作，通過技能培訓指導、就業幫扶、創業政策落實等方式變輸血為造血，已開辦美食烹飪、嬰幼兒護理等就業培訓班2次，共120余人參加培訓。

二、存在的問題

第一季度在鎮村干部的共同努力下，全鎮各項工作開局良好，進展順利，但也存在一些問題：一是基礎設施建設滯后，部分村人畜用水和生產用水困難，嚴重制約我鎮產業化發展；二是村級集體經濟任重道遠，大多數村集體經濟與產業發展融合度不夠；三是動員各村（社區）黨員干部進行學習強國學習成效不明顯，注冊和學習人數偏少。