防塵治理方案范文

導語：如何才能寫好一篇防塵治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

通過開展施工揚塵治理，嚴肅查處相關違法違規行為，有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題，提高建筑施工標準化水平；建立施工揚塵治理長效機制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。

二、主要工作

各級城市管理或住房城鄉建設主管部門要會同相關部門，按照"預防為主，綜合治理"原則，根據職責分工，結合當地實際，采取切實有效措施，完善監督管理機制，做好施工揚塵治理工作。

（一）監督建筑工程各方主體主要責任落實情況。

1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責，應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內容，并及時足額支付。

2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制，針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案，并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向當地主管部門報送施工揚塵治理措施落實情況。

3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土（建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施，使用合規車輛，加強對渣土運輸車輛、人員管理。

（二）監督施工現場揚塵治理措施落實情況。

1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋，并采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現場的主要道路要進行硬化處理。的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現場出口處應設置車輛沖洗設施，對駛出的車輛進行清洗。

2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網遮蓋。建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋擲。施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。

3.施工物料。在規定區域內的施工現場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。

（三）監督其他揚塵治理措施落實情況。

1.建筑物或者構筑物拆除。拆除建筑物或者構筑物時，應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時清理廢棄物。

2.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業時，應采取有效的防揚塵措施?；彝梁蜔o機料應采用預拌進場，碾壓過程中應灑水降塵。

3.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對地面進行覆蓋；超過3個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

三、時間安排

（一）部署階段（4月10日前）。各地對本地區施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案，對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底，建立各類建筑工地項目清單、臺賬，確保全覆蓋、無遺漏。

（二）實施階段（4月11日至11月30日）。(本文來自于范-文-先-生-網)要認真按照本方案要求，結合文明工地創建工作，全面開展施工揚塵治理，建立健全信息報送制度，并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區進行實地督查，督促地方完善治理措施，強化日常執法監管，加強制度建設，推進全國施工揚塵治理工作。

（三）總結階段（12月1日至12月31日）。要認真總結施工揚塵治理的經驗、成效，并及時向我部報送。在此基礎上，我部將對治理工作成效顯著的地區和單位進行通報表揚，并對好的經驗和做法進行總結推廣。

四、有關要求

（一）加強組織領導。各級城市管理或住房城鄉建設主管部門要站在推進生態文明建設的高度，充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性，統籌部署，認真組織實施，切實將工作落到實處。

（二）強化監管執法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監控等手段，加強監管，嚴格執法。暢通舉報渠道，通過數字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機APP等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規和國家標準的企業，嚴肅查處，并記入誠信信息系統。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位，視其情節和后果，由上級主管部門依法依規追究相應責任。

（三）做好重污染天氣應急應對工作。要根據本地實際情況制定重污染天氣應急應對預案，制定不同預警級別的相應揚塵控制措施，編制工地停工清單，細化任務，責任到人，做到可量化、可考核、可追責。根據當地政府的空氣污染預警級別，及時啟動應急應對預案，并進行督導檢查。

篇2

【關鍵詞】燃煤火電廠；煤塵；封塵；抑塵；水力清掃

引言

隨著社會的不斷進步，各國工業的快速發展所帶來日益凸顯的環境問題得到了人們的日漸關注。在提倡節能減排，保護環境的今天，相對于新興環保的風力、水力、核能及太陽能發電廠，燃煤火力發電廠在環保性方面，劣勢明顯。因此，近年來政府在對新建火電廠控制水冷冷卻方式，提高脫硫工藝技術標準等環保性方面的要求日益嚴格。而就近年來社會各界對pm2.5指數的關注，也使得城市熱電廠在運行中產生的煤粉污染開始受到了越來越嚴格的控制。

1.運煤系統煤塵產生來源

燃煤火電廠輸煤系統的煤塵污染來源主要是由上一級設備至本級膠帶機落料點的煤流落差造成煤粉揚塵；在膠帶機運行中，由于在高速輸送中波動造成二次揚塵；以及煤場設備作業引起的揚塵。以下按火電廠輸煤系統的卸載、分配、破碎等一系列工作過程中，就上述煤塵產生源按地點進行分述：

1.1 卸煤設施

目前國內廠內卸煤設施主要以公路與鐵路卸煤設施為主，而300mw級及以上的又多以公路來煤的縫式煤槽及鐵路來煤的翻車機室為主，因此本文僅對此兩種卸煤設施的煤塵來源做簡要介紹。

縫式煤槽在汽車卸煤作業中，由運煤汽車的翻卸作業在卸煤槽上部產生的大量煤塵是縫式煤槽的主要煤塵來源。如控制不當，不但對工作環境造成影響，同時也會污染周邊環境。

其次是在翻卸下的原煤在向煤斗下落過程中，由于剪切和誘導空氣的作用，高速氣流會使部分煤塵在煤斗內飛揚；同時，由于煤斗落差較大，如封閉措施不到位，揚起的煤塵會從煤斗的落料口等處冒出，并擴散到室內，從而對縫式煤槽內的工作境環造成煤塵污染。由于翻車室卸煤作業原理與縫式煤槽相似，因此煤塵的產生來源也基本相同。

1.2 轉運站

在轉運站中，膠帶機輸送的原煤在落料管內從高處下落到下級膠帶機時，由于氣流與下落原煤的剪切作用，被原煤擠壓出來的高速氣流會帶著煤塵向四周飛濺，另外，煤在下落過程中，由于剪切和誘導空氣的作用，導致膠帶導料槽內產生20-40pa的正壓，將部分煤塵從導料槽的縫隙處壓出，并擴散到室內。

1.3 煤場

目前火力發電廠的煤場形式主要以推煤機煤場、條形斗輪機煤場、圓形煤場及筒倉為主。煤場的煤塵污染主要來源于煤場機械如推煤機、裝載機及斗輪機在對煤場進行整備、堆取料作業過程中產生的揚塵。煤場的揚塵也是對電廠外部煤塵污染的直接擴散源。

1.4 碎煤機室

原煤由碎煤機落料漏斗下落到下級膠帶的過程中，由于氣流和煤的剪切作用，被煤擠壓出來的高速氣流會帶著煤塵向四周飛濺，而碎煤機轉子在空氣動力方面類似風機的葉輪，在碎煤機工作時，由于其轉子的轉動，更使導料槽的正壓高達60-80pa，使部分煤塵從導料槽的縫隙處冒出，并擴散到室內。

1.5 原煤倉

在原煤倉，原煤經犁刀導入卸料鎖氣漏斗，在下落過程中，由于剪切和誘導空氣的作用，高速氣流也會使部分煤塵在煤斗內飛揚，進入室內。

2.運煤系統煤塵治理原則

煤塵防治工作采取綜合防治措施，以防為主，防治結合。對封塵、抑塵；除塵（暖通專業范疇）；水力清掃系統和煤泥水處理及回收系統進行統一規劃。

3.運煤系統封塵、抑塵

從煤塵防治工作的效率性而言，如在煤塵產生的源頭上加以嚴格的控制，就能大大降低煤塵治理工作的工作強度。因此，控制運煤系統煤塵污染源，對其進行早期的封塵、抑塵工作是相當重要的。目前火力發電廠運煤系統在封塵、抑塵方面的主要措施有以下幾點：

1）卸煤設施縫式煤槽的煤槽側面設有煤溝封口擋板，并在兩端出入口也設置活動擋煤板，防止煤塵外溢。

2）葉輪給煤機、斗輪堆取料機車體上自帶水箱，運行同時進行有效的噴霧抑塵工作，運行沿線定點設置供水點以便水箱加水。

3）在落差超過3米的落煤管上設物料調節器或緩沖滾筒，運煤系統各落煤點導料槽下設緩沖床以緩沖煤流沖擊，導料槽下口設橡膠防溢裙邊加密封性能，并在各落煤點設噴水抑塵裝置。

4）煤場采取全封閉措施，并設有噴霧抑塵設備，而廠內煤場的設置也根據各建設方自身條件的不同，采用的形式也不同。目前主要有

形封閉煤場，圓形封閉煤場及筒倉三種形式為主。三種形式在技術經濟性方面各具特點，在對混煤需求要求不高的前提下，圓形封閉煤場性價比較高。

除上述《火力發電廠運煤設計技術規程-第2部分：煤塵防治》中規定的設計要求外，針對以往設計的電廠實地回訪中總結經驗并加以補充的措施還有以下幾點：

5）在導料槽后段的布置中，應在落料點之后補充設置足夠長度的導料槽以加長煤粉在導料槽內的緩沖行程，避免原煤在落料點處沖擊后產生的煤粉在過短的導料槽內得不到充分的緩沖后溢出導料槽。

6）在導料槽前段的布置中同樣考慮留有足夠的緩沖段以保證在噴霧抑塵后煤塵有足夠的空間被加濕。并將上蓋板由平板式調整為向上彎曲的弧形，給煤塵留有足夠的緩沖空間。

7）縫式煤槽在來煤車輛卸車工作處增加噴霧抑塵措施，如縫式煤槽設有上部結構，可考慮在上部結構上安裝噴霧抑塵裝置；如無上部結構，可考慮就近安裝固定噴槍，或移動式噴霧器。

8）隨著帶式輸送機落料點封閉、抑塵措施的不斷發展，近年來各類新產品也不斷地得到應用。復合式無動力除塵裝置就是目前逐漸投入使用的設備之一。該設備的主要工作原理為搭配具有消除運行中氣流正壓的作用的負壓回流管，按落差高度和落料管數量確定位置及數量后，使落料管和落料點導流槽的壓力平衡，有效消除煤流下落時的誘導風量，并在渦流的作用下增加煤塵顆粒的碰撞機會，使封塵顆粒的動能轉變為勢能落到輸煤膠帶上，實現無動力除塵的目的。

4.運煤系統水力清掃

運煤系統水力清掃包含了水力清掃系統和煤泥水處理及回收系統，在運煤系統中不可完全避免的產生煤塵后，采取有效的沖洗以及及時的回收處理工作能夠最大限度地使運煤系統保持清潔，主要采取以下措施：

1）膠帶機系統防塵采用棧橋水沖洗裝置，在膠帶機走廊每隔20米設棧橋沖洗器一臺，煤倉層采用水沖洗。設置水沖洗裝置應保證棧橋沖洗器工作范圍足以覆蓋各原煤輸送段，保證無死角（如垂拉間）。

2）在汽車卸煤溝、廠內各轉運站、碎煤機室、各棧橋、煤倉間設水力清掃裝置。系統沖洗污水匯入各建筑物的污水坑，再用污水泵排放至含煤廢水處理室。

3）廠內設含煤廢水處理室一座，煤系統污水由各污水泵泵至含煤廢水處理室作匯聚處理，處理后回收用于棧橋沖洗。

除上述《火力發電廠運煤設計技術規程-第2部分：煤塵防治》中規定的設計要求外，在以往設計工作中總結并加以補充的措施還應有以下幾點：

4）目前，火電廠內普遍反映運煤系統污水坑設置過小，在設計過程中污水坑總容積計算時乘以一次沖洗水量的1.5～2的放大系數，從而保證污水坑的煤泥堆積容量，并可減少污水坑中煤泥清理的工作頻率，提高清理工作效率。

5）為了減小占地面積，污水坑一般設計坑深在1.5m左右，坑深較深，清除工作較為困難，因此在設計中可考慮設置簡易爬梯，便于清污人員進出污水坑。

篇3

一、整治目標

這次田鎮地區粉塵污染專項治理行動要堅持階段目標與長遠目標相結合，集中治理與日常監管相結合，統籌安排，重點突破。通過治理達到：環境空氣符合《環境空氣質量標準》GB3095-1996二級標準；大氣污染物排放符合《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996二級標準，有組織排放粉塵執行*0mg/Nm3；無組織粉塵排放執行1.0mg/Nm3。最大限度減少粉塵污染，還田鎮地區一片藍天，讓老百姓安居樂業。

二、治理原則要求

在這次粉塵污染專項治理行動中，應堅持污染防治與生態環境保護并重、生態環境保護與生態環境建設并重原則；應實行“預防為主、防治結合、過程控制、綜合治理”的指導方針，應落實“誰污染，誰治理、誰破壞、誰恢復”的責任要求；應采取“污染物減量、資源再利用和循環利用”的循環經濟技術。

三、治理任務

按照“誰污染，誰治理、誰破壞、誰恢復”的責任要求，這次負有治理粉塵污染責任的主要有，礦山企業、運輸車輛、有在建工程的單位及其他產生粉塵的單位和個人，主要任務：

1、對于露天開采的礦山，推廣剝離——排土——造地——復墾一體化技術。

2、所有礦山企業都必須采用安裝除塵裝置、濕式作業、個體防護等措施，防治鑿巖、鏟裝、破碎、運輸等采礦作業中的粉塵污染。一是采礦作業中，易產生粉塵的爆破氣體、采礦作業面等重點部位，要對爆破的最大裝藥量進行限定，在爆破前對爆破面進行灑水處理，盡可能以減少爆破揚塵；二是為了抑制生產過程中堆場的礦石裝卸和風蝕揚塵的產生，需采取噴水抑塵措施，同時還要采用其它多方降低無組織強塵排放措施。如采用表面覆蓋織物進行遮蓋、擋風網、車輛沖洗臺、道路沖洗等；三在礦山資源加工過程中產生大量揚塵的，應優先選用帶有吸塵除塵的加工設備，采用集中系統收塵和除塵措施。

3、對采礦活動所產生的固體廢物，應設置專用堆場，并采取有效措施防止二次環境污染及誘發次生地質災害。

4、大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術。

5、礦山生產過程中應采取種植植物和覆蓋等生態修復措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩定化處理，防止水土流失和滑坡。

6，礦山企業對其物料的運輸要使用專用車輛，限量裝載、加蓋防護罩，限制車速，進出的村級公路要每天進行兩次以上的灑水降塵。

7、礦山企業對其物料的上船作業應采用濕式作業。

8、處在施工階段的建設項目，由于清理場地、物料搬運、施工作業引起的二次揚塵、大氣污染控制應采取以下措施：一是對施工場地易產生二次揚塵的作業面（點）、道路進行灑水；二是加強物料轉運與使用的管理，合理裝卸、規范操作。運輸建筑材料和清運施工渣土等建筑垃圾應使用專用車輛，加蓋防護罩，限制車速，出場車輛要沖洗，不得帶渣土出場；三是施工現場周邊要按規定修復防護墻、防護網，實行封閉式施工。

四、治理時限

在武田主干道兩側的直觀可視范圍內的江工建材開發有限公司、田鎮啟發石材廠、武漢鑫鑫偉業建材有限公司武穴田鎮采石廠、田鎮福利石材廠、田鎮華利石材廠、田鎮馬口石材廠、創興建材化工有限公司下窯礦區、百達建材有限公司宏興采區、申盛建材貿易有限公司、大法寺鎮采石廠、祥云集團新廠區的填方工程、亞東基建揚塵的粉塵污染治理工作應在2009年元月底前完成治理任務；其他的在2009年6月底前完成治理任務。

五、保障措施

為保證這次粉塵污染治理行動取得顯著成效，達到預定目標，要切實加強對治理工作的組織領導，按照領導掛帥，部門依法監管，處村監督，污染責任主體履行治理責任的要求，切實落實各項保障措施。

（一）強化領導。為切實加強對這次粉塵治理工作組織領導，成立田鎮地區粉塵污染專項治理工作領導小組，市委常委、市政府副市長鄭勇平任組長，田鎮辦事處黨委書記高維鵬、市環保局局長李治先、市安監局局長吳小亮任副組長，市公安局、監察局、交通局、經濟局、國土局、建材協會等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，李治先同志兼任辦公室主任。

（二）職責分工

1、市環保局，對現有礦山企業、在建企業進行一次全面檢查，對粉塵污染單位下達污染治理限期整改通知書，跟蹤監測治理效果，為治理提供技術支持，對治理不力的單位和個人依法采取行政處理措施。

2、市交通局，組織交通綜合行政執法人員開展路面執法，查處違法超限運輸車輛；派駐交通執法人員深入貨站、碼頭、山場、配載場及大型工程建設等貨物集散地，在源頭進行運輸裝載行為監控和檢查，防止車輛超限超載裝載；防止拋灑物；負責武田公路主干道的維護、保潔工作。

3、市安監局，督促礦山企業加大安全投入，開展粉塵治理，保障職工的安全與健康。

4、市公安局，組織交警開展執法，依法查處車輛超載運輸違法行為；對有關部門責令停產整頓的礦山企業停供民爆物品。

5、經濟局：督促祥云集團、華新水泥（武穴）有限公司、亞東水泥（武穴）公司開展粉塵治理工作；

6、建材工業協會，督促創新建材有限公司，民本礦產資源開發有限公司等企業開展粉塵治理工作；

7、國土局：督促采礦權人在采礦過程中，必須按照邊開采邊恢復的原則，對因采礦活動破壞的礦山地質環境及時進行恢復治理。采礦權人停辦或者關閉礦山，應當按規定完成有關水土保護、植被恢復、土地復墾和環境保護等恢復治理工作。

8、監察局：監督相關職能部門履行工作職責，對不作為的單位予以政紀追究。

9、田鎮辦事處：督促各村（居）做好各轄區內的粉塵治理工作。

（三）嚴格執行產業政策、控制新、改、擴建礦山

1、禁止在依法劃定的自然保護區（核心區、緩沖區）、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區、主要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質遺跡保護區、基本農田保護區域內采礦。

2、禁止在國道、省道兩側的直觀可視范圍內進行露天開采。取締不符合環保、安全要求的老礦山。

3、禁止在地質災害危險區開采礦產資源。

4、礦產資源開發應符合國家產業政策要求，選址、布局應符合所在地的區域發展規劃。

5、礦產資源開發企業應制定礦產資源綜合開發規劃，必須進行環境影響評價，規劃內容包括資源開發利用、生態環境保護、地質災害防治、水土保持、廢棄地復墾等。

6、礦產資源開發規劃階段制訂并執行礦山生態環境保護專項規劃。

7、所有新建、改建、擴建非煤礦山企業必須執行環境影響評價審批手續，編寫項目環境影響評價報告書，報環保部門審批。

8、礦山建設項目配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用，經環保行政主管部門驗收合格后方可投入生產。

篇4

法定代表人：賈世堡，廠長。

被告：郭志敏，男，40歲，山西省交城縣百貨公司職工，住交城縣城內。

被告：劉家棟，男，43歲，山西省交城縣防腐鋼襯玻璃廠職工，住交城縣城內。

被告：王財茂，男，37歲，山西省交城縣防腐鋼襯玻璃廠職工，住交城縣城內。

原告山西省交城縣防腐鋼襯玻璃廠（以下簡稱玻璃廠）因與被告郭志敏、劉家棟、王財茂發生非專利技術侵權糾紛，向山西省交城縣人民法院提起訴訟。

原告訴稱：“鋼襯玻璃防腐管件”是我廠獨立完成的技術成果。多年來，我廠利用此項技術生產的襯管產品已達1000多噸，總產值達700萬元，使用此項產品的客戶已達100余家。但是自1993年初，被告郭志敏、劉家棟、王財茂利用合伙開辦的“山晉防腐設備廠”，無償使用我廠的“鋼襯玻璃防腐管件”技術生產產品，拉走我廠的老客戶，致使我廠停產，工人失業，遭受經濟損失達30萬元。請求判令郭志敏、劉家棟、王財茂立即停止侵權行為，并賠償我廠遭受的損失。

被告郭志敏等3人辯稱：“鋼襯玻璃防腐管件”是原告所有的技術一節屬實，我們3人利用此項技術生產產品獲利的行為欠妥，同意給原告賠償。但是，因利用此項技術生產出來的鋼襯玻璃防腐產品，經久耐用，一般用戶使用此產品后不會在短期內又來購買，所以原告指控我們拉走老客戶一節失實。原告所遭受的經濟損失，與企業不景氣和原告經營不善有關，故不能同意按原告請求賠償。

交城縣人民法院經審理查明：“鋼襯玻璃防腐管件”是原告玻璃廠于1983年承接的山西省科學技術委員會的科研項目，1984年試制成功。其后，經過邊試產、邊推廣，逐步使此項技術完善。1987年山西省呂梁行署科委通過了對此項技術的鑒定，頒發了科學技術成果鑒定證書。之后，此項技術又陸續獲得山西省第二輕工業廳、山西省科委以及全國星火計劃成果博覽會的獎勵。

在“鋼襯玻璃防腐管件”研制期間，被告郭志敏擔任原告玻璃廠的主管生產副廠長，被告劉家棟擔任車間主任，均因參與了研制工作而獲得職務技術成果證書和獎金。被告王財茂是玻璃廠內專銷此項產品的推銷員。1993年初，3被告合伙成立了“山晉防腐設備廠”，利用“鋼襯玻璃防腐管件”技術生產產品供應市場，共獲利潤7萬余元。此項利潤已經轉化為“山晉防腐設備廠”的生產費用。由于3被告的行為，致使玻璃廠產品滯銷，生產與經濟效益下滑，遭受了一定的經濟損失。

上述事實，有書證、證人證言及雙方當事人的陳述證實。

交城縣人民法院認為：“鋼襯玻璃防腐管件”是原告玻璃廠所有的技術，對此原告、被告沒有爭議。此項技術雖未申請專利，但確實是具有實用價值、且目前從公共渠道不能直接獲得的一種技術方案，屬于非專利技術，受《中華人民共和國技術合同法》的保護。技術合同法第六條規定：“執行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件完成的技術成果，是職務技術成果。職務技術成果的使用權、轉讓權屬于單位，單位有權就該項技術成果訂立技術合同。”被告郭志敏、劉家棟、王財茂明知“鋼襯玻璃防腐管件”技術屬玻璃廠的職務技術成果，卻利用曾經參與研制和銷售、熟悉技術內容及銷售渠道的便利條件，不與玻璃廠訂立技術轉讓合同，即無償使用此項技術牟利，是侵害玻璃廠非專利技術所有權的行為，依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十八條的規定，應當承擔停止侵害、消除影響和賠償損失的民事責任。

關于非專利技術侵權的損失賠償額，應參照處理其它工業產權侵權案件的規定計算，即以權利人因侵權行為受到的實際經濟損失作為損失賠償額，或者以侵權人因侵權行為獲得的全部利潤作為損失賠償額。本案中，原告玻璃廠訴稱其遭受的經濟損失是30萬元，但是不能排除由于企業不景氣及管理不善造成損失等因素，所以這30萬元不能認定為因侵權行為受到的實際經濟損失。已經查明被告郭志敏、劉家棟、王財茂在實施侵權行為期間獲得了7萬余元的利潤，并且3被告已將此利潤用于購置生產設備等。將此數額確定為損失賠償額，有理有據。

據此，交城縣人民法院在查明事實、分清是非的基礎上，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第八十五條的規定，根據當事人自愿的原則，主持進行了調解。雙方當事人于1995年3月28日達成如下協議：

篇5

關鍵詞：城市建設；揚塵污染；控制

一、建筑施工揚塵的形成原因

1.既有建筑物、構筑物拆除及拆除后的建筑垃圾清運過程中產生的揚塵。

2.建筑施工現場由于道路未全面硬化或者路面散落沉積物由于過往車輛引起的揚塵。

3.建筑施工中的基礎工程（邊坡、基坑噴錨施工）、土石方工程（爆破、土方開挖）、結構工程施工等過程中產生的揚塵。

4.現場篩砂、砂漿制作等工藝流程所引起的揚塵。

5.建筑材料如水泥、砂等在裝卸、堆放等過程中，因風力作用而產生的揚塵污染，及其在運輸過程中由于道路不平整或裝載過量等因素造成的拋散。

二、制定嚴重污染天氣下的應急措施

目前霧霾天氣呈高發、多發態勢，而揚塵又是引發霧霾的重要因素之一。為保證在霧霾天氣出現后采取及時有效的應急措施縮短霧霾的持續時間、減小霧霾造成的危害，建議制定在霧霾出現后針對建筑施工領域的應急響應措施。根據環保部門對空氣質量預報結果，將應急相應劃分為兩個預警級別，分級采取相應的污染應急措施。 在二級預警時，施工單位應嚴格落實《綠色施工管理規程》要求，增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工現場揚塵控制。全市停止土石方工程及建筑拆除工程施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸，土石方及建筑拆除工地必須嚴格采取有效的覆蓋、灑水等揚塵控制措施。施工單位要盡量減少室外露天作業。當達到一級預警時，除按二級預警措施執行外。施工單位必須停止室外露天作業。

三、建立長效防塵機制

（一）建章立制、綜合評價

1.制定相關地方法規和標準，執行許可制度

相關部門應針對既有建筑物、構筑物的拆除，土石方及主體施工應制定統一的施工要求，核發施工手續，并將降低揚塵污染措施的可行性作為辦理施工許可的前置條件。

在既有建筑物、構筑物拆除，土石方、主體施工前，施工單位應對施工過程中可能造成的揚塵污染進行評估，制定嚴格的施工方案，其中必須包含具有可操作性的防塵措施。在辦理相關許可手續時將施工方案上報審核，經批準后方可實施。

2.實行施工企業綜合評價制度

根據總承包企業及土石方等相關分包單位的管理能力、技術水平和施工項目的過程狀況，定期對相關企業進行綜合評價。對管理水平較高，措施完善的企業實行誠信加分，對管理不到位，施工過程中防塵狀況較差的企業實行淘汰清除制度。

3.施工過程中的監督處罰制度

對已開始施工的各類在建項目聯合相關部門實行動態監管，將防塵情況作為日常監督的巡查內容，對多次出現違反揚塵防治要求的項目，制定相應的責令限期整改或者停工整改的處罰措施。特別是多次因為揚塵引起群眾投訴的項目要從重處罰。

（二）明確相關單位主體責任

1.建設單位責任

建設單位是施工現場揚塵控制的組織責任單位，應明確工程項目揚塵控制負責人，要求施工單位制訂施工揚塵控制方案，并委托監理單位監督施工揚塵控制方案的具體實施；具體負責組織協調揚塵控制各項措施的落實；合理安排工期，將包含揚塵控制內容的文明施工措施費用列入工程概算，確保文明施工措施費按規定支付到位；建設單位應督促施工、監理單位按安全文明施工的標準做好現場管理，做好組織協調工作，不得降低安全與文明施工的標準。

2.施工（總承包）單位揚塵控制的責任

施工（總承包）單位是揚塵控制的實施責任單位，開工前項目負責人應針對周邊環境并結合現場管理規范制訂揚塵控制的措施方案，成立現場管理機構，做好揚塵控制工作的實施與管理；應執行施工人員上崗前教育培訓和施工前交底制度，施工過程中嚴格實施揚塵控制的措施，確保各項揚塵控制的措施落到實處；在工程項目施工前必須按規定配備沖洗設備，建立保潔制度，配備保潔人員，確保泥漿不外溢，車輛不帶泥上路；開工前完成場內主要道路及材料加工、堆放場地硬化，施工過程中嚴格執行防塵措施，積極改進施工工藝、降低揚塵污染。

3.監理單位揚塵控制的責任

監理單位是揚塵控制的監理責任單位，應加強日常檢查，嚴格履行監理職責，建立定期檢查及日常巡查制度。督促施工單位按照控制方案做好施工現場揚塵控制的管理工作；對未按標準和要求執行的工程應及時下達監理工程師通知責令整改或停工。

4.勞務企業防塵責任

勞務單位中的從業人員作為在建項目施工過程的直接參與者，對建筑施工揚塵防治起著至關重要的作用。首先，作為勞務企業，應加強從業人員的教育培訓，定期組織人員培訓、宣傳貫徹落實相關要求，使防塵意識和防塵措施能夠落實到一線作業人員；其次，配合總包單位改進施工工藝工法，主動提升自身從業水平，盡可能地減少因為工藝流程而造成的揚塵污染。

5.監管部門的防塵責任

為規范建筑施工領域揚塵污染的防治措施，進一步落實建筑揚塵污染治理的相關要求，各級各部門應打破部門限制。是否可考慮由人民政府組織本地住建、城管、環衛、綠化、環保、衛生、食藥、交通、公安等部門統一協調、制定相應的工作聯動機制，從各自領域對揚塵污染采取多路突破、全方位管控、多部門齊抓共管形成合力的有利局面。無論從揚塵污染后的應急處理，還是建立防控揚塵的長效機制，通過橫向到邊的部門聯動，達到揚塵污染縱向到底的治理效果。

（三）施工前嚴格審查、施工中動態監督、施工后總結提高

項目開工前，針對現場的道路硬化、灑水降塵措施、建筑垃圾存放及運輸措施、土方及松散建筑材料的覆蓋、車輛沖洗、現場圍擋和其他針對特殊場所、重點部位的防塵措施進行逐條落實，以此作為下發施工許可證的前置條件。

項目實施過程中，將該項目的防塵措施執行情況，防塵設施使用情況以及防塵費用投入情況作為日常管理的內容，將防塵設施、設備、場地布置作為建筑安全生產標準化推廣內容。并建議將項目的防塵等環境保護措施執行情況作為創優的必須條件。對于商混企業的生產過程，可由本地行業主管部門制定標準化設施規定，將防塵的硬件投入作為投產或繼續生產的前置條件，生產過程中可參照施工項目執行動態管理。

施工過程結束后進行防塵綜合評價，將防塵措施完善、防塵設施齊備、防塵費用投入到位、防塵效果較好的項目進行通報，加誠信得分；反之則扣減誠信得分。將多個項目因為防塵較好而加分的企業建立良好企業信用名錄，將多個項目因為防塵較差而扣分的企業實行環境保護重點監控，連續監控三年的企業建議清除本地建筑市場。針對商混站，在一個生產周期（建議以一年為一個計算周期）后可按照施工過程結束后的情況進行評價，以此評價結果作為商混企業誠信體系加分或扣分的依據。

四、結束語

綜上所述，在強調社會主義建設可持續發展的今天，建筑施工領域防治揚塵、保護環境勢在必行，這不僅是改善我國居民生活環境、治理環境污染的重要內容，更是我國建筑行業從粗放施工到集約經營轉變的具體體現。

參考文獻：

篇6

一、預防為主”的方針，全力加強了安全管理工作，并且制定了如下傷害預防工作計劃：

一、目標

杜絕死亡事故及一級以上非人身事故，杜絕重傷事故，減少輕傷事故，最大限度的保證員工的人身安全，確保傷害預防活動收到實效。

二、具體傷害預防辦法

1、抓好常規教育。充分利用班前會、礦內廣播以及宣傳窗口進行宣傳教育。突出抓好安全生產月的宣傳教育活動，并通過組織干部職工觀看安全生產電教片、組織開展安全知識競賽等豐富多彩的活動，灌輸安全生產理念，強化安全生產意識、提高安全技術的應用能力，讓廣大干部職工在思想上真正做到重視安全生產，行動上真正做到維護安全。

2、抓好重點培訓。組織生產技術骨干對職工進行安全知識、技術專題培訓。這些工作的開展，將有效地促進廣大干部職工安全理念轉變和安全知識的強化，從而達到“要我安全”到“我要安全”的思想轉變。注重加強安全生產工作的組織領導，形成一級抓一級，層層抓落實的組織領導體系。做到安全生產環環有人查，事事有人做，處處有人管。

3、在通風瓦斯管理上，必須按照“先抽后采，監測監控，以風定產”十二字方針，全面制定的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作；加強通風設施的管理，嚴禁井下無風、微風作業，特別是要抓好磧頭掘進通風管理，防止瓦斯突然集聚；必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備，并嚴格按照規程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發生；必須加強井下電器設備的管理，嚴禁井下電器失爆；嚴格井下掘進放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業管理，防止掘進過程中瓦斯事故的發生。

4、在水患治理上，必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的地點，必須對采空區，含水層的水文地質狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。同時明確專人負責，在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

5、加強勞動保護用品佩帶管理工作，佩帶勞動保護用品是保護員工，在生產過程中免受傷害的重要手段，各生產單位應大力加強對佩帶勞動保護用品的監督檢查工作。特別是對粉塵污染嚴重的場所管理，不僅要采取有效的降塵措施（噴霧降塵、通風降塵、濕式打眼、水炮泥），還要加強對員工佩帶防塵口罩的管理工作，對于不佩帶防塵口罩的人員嚴禁上崗，對于電焊工、起重工、鍛工等有職業病危害的特殊工種，各單位要嚴格按照《特殊工種職業病預防方法》的規定，給員工發放必備的勞動保護用品，單位負責人還要做好佩帶監督工作，以預防職業病給員工帶來的傷害。

篇7

以黨的十精神為指導，以提檔升級為主線，以生態文明建設為先導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持循環發展思路，以降粉塵、治煙氣、零排放和按環保要求規范化操作為重點，全力建設資源節約型、環境友好型工業園區，提升環保意識，創新監管機制，努力實現__工業區可持續發展。

通過治理，__工業區污染源實現穩定達標排放，粉塵得到有效控制；大氣環境質量達到國家二級標準要求，煙氣達標排放；水環境質量達到國家Ⅲ類水質標準，污水實現零排放；工業固體廢物有序堆放，生活垃圾集中處理；生態環境保護監督管理機制初步完善，環境質量得到全面提升，運輸粉塵治理長效機制不斷完善。

（一）按照“條塊結合、歸口管理、強化監管”的原則，全面落實整治工作主體責任。

（二）按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰污染誰治理、誰排放誰出資”的原則，完成治理任務。

（三）按照集中治理與日常監管相結合的原則，全面規范生產經營行為，逐步建立環境綜合監管長效機制。

（四）堅持“政府主導和企業主體”相結合的原則，充分發揮政府在生態環境保護與治理工作中的指導、協調和企業的主體建設作用。

（一）礦山治理。主要針對露天開采過程中未按設計規范操作，造成亂堆濫放、無序開采問題。

1.__礦業公司需按設計規范開采，盡快完成西部采場剝離及治理。

2.博隆公司需按設計規范施工，杜絕無序開采問題。

（二）粉塵治理。主要針對破碎粉塵、道路揚塵治理，確保現有除塵設施正常運轉和車輛運輸防塵遮擋。

1.各企業負責督促所屬礦山運輸車輛加蓋防塵篷布。

2.道路揚塵清理。__鎮政府負責__口至正溝口段清掃保潮工作；__礦業公司負責__及其礦山公路的清掃保潮工作；博隆公司負責__口至博隆礦業公司段清掃保潮工作；__公司負責博隆礦業公司至__公司門口段清掃保潮工作；__公司負責正溝口到__公司選場段清掃保潮工作。

3.采場揚塵治理。各礦山企業負責對采場及采場道路實行噴水保潮保濕作業，以減少采場地面揚塵和作業揚塵。

4.破碎系統粉塵治理。由各企業對所屬破碎車間除塵設施運行情況進行檢查，對不符合工程規范要求的，立即進行整改，以減少作業場地揚塵。

（三）煙氣治理。主要任務是完善煙氣脫硫防塵系統。__礦業公司球團廠須盡快完成球團燒結生產線脫硫設施工程改造，確保設備正常運轉。

（四）廢水排放治理。主要任務是各企業全面檢查排放管道破損滲漏、清洗池直排、應急池溢排等問題。

1.車輛噴淋設施管理。__礦業公司、__公司和__公司要加強對車輛噴淋設施沉淀池的管理，一是及時清理沉淀池內污泥，確保沉淀效果；二是沉淀后的水進行回收循環利用，做到不直排河流。

2.尾礦庫應急池廢水治理。一是各企業負責封堵尾礦庫應急池排水口；二是對應急池內沉淀過濾的工業廢水進行回收，實現企業內部循環利用；三是加強值班管理，確保沉淀過濾的工業廢水不直排河流；四是已閉庫的尾礦庫，應急處理池要進行填充，將水體并入自然河流。

3.__公司生產廢水治理。__礦業公司必須將其產生的工業廢水進行集中處理，實現循環利用或達標排放。

（五）河道治理。主要任務是清理河道亂倒棄渣、廢棄物和村民生活垃圾。由縣水務局負責完成河道內現有堆積物的清理；__鎮政府負責完成生活垃圾清理工作。

（六）85戶群眾搬遷工作。主要任務是年底前完成__礦業公司安全防護范圍內85戶254名群眾的搬遷入住工作。

本次環境綜合治理工作從20__年8月12日起，至9月12日結束。各責任單位要高度重視，抽調精干力量，成立工作機構，立即開展工作，確保綜合治理工作快速開展，順利推進，達到預期效果。

（一）由縣國土局負責，加強對露天開采企業礦山的監管工作，對未按設計施工，亂挖濫采，亂堆濫排的企業，督促其按時整改到位。

（二）由縣環保局負責，督促企業做好煙氣、破碎車間粉塵和廢水排放治理工作，確保設備安裝到位，正常運轉，實現零排放。

（三）由縣水務局負責，做好__和金米河道的清理工作。對河道內現有的堆積物進行全面清理，同時加強河道監管執法力度，確保河道行洪安全和水體安全。

（四）由__管委會負責，督促各企業做好__工業區道路的揚塵治理工作。

（五）由縣交警大隊負責，加強對礦產品運輸車輛防塵遮蓋檢查，對所有運輸車輛全部實行防滲漏處理，修改排氣方位，設置限速標志。對未采取遮蓋措施的運輸車輛進行嚴厲處罰，并督促企業做好整改。

（六）由__鎮政府負責，完成__礦業公司安全防護范圍內85戶254名的群眾搬遷工作，確保年底前簽訂搬遷協議并入住。同時，負責做好S307省道__段清掃保潮及轄區內生活垃圾的清理工作。

（七）由縣安監局負責，做好__工業區內__座尾礦庫的安全檢查和隱患排查工作，對存在問題的尾礦庫，立即制定整改方案，督促企業及時整改到位。

（八）由縣林業局負責，加大道路兩旁綠化帶綠化建設，種植樹冠高低錯落的灌木、喬木，改善道路兩旁環境。

（一）加強組織領導。成立由

縣長姚書祥任組長，縣委常委、副縣長張家富，__工業區管委會主任__任副組長，縣國土局、交通局、水務局、林業局、文廣局、安監局、__管委會、環保局、__鎮、交警大隊和工業區各企業為成員的__工業區環境綜合治理工作領導小組，辦公室設在__管委會，__同志兼任辦公室主任，縣環保局長程裕民、__管委會副主任程建剛為副主任，具體負責環境綜合治理組織協調工作。（二）強化宣傳引導。充分利用縣政府網站、縣電視臺、柞水新聞網等媒體，多角度宣傳報道__工業區環境綜合整治活動進程，引導企業和群眾積極參與環境綜合整治活動，及時捕捉工作亮點，公開曝光阻礙整治行為，在全縣范圍營造__工業區環境綜合整治的良好氛圍。

篇8

關鍵詞 火電廠；輸煤系統；粉塵治理；勞動環境標準

中圖分類號：TM621 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）22-0146-01

火力發電廠的輸煤系統是整個煤電廠工作場所中環境較為惡劣的一個。整個輸煤過程從煤炭的入廠到進入鍋爐前，需要經過一系列的運輸和加工流程，其中煤炭的搬卸、煤炭的粉碎以及煤炭的運轉等流程，都會產生大量的粉塵污染。大量粉塵經加工活動，揮散入工作場所的大氣之中，經過一段時間的漂浮，最終在場所內沉落，這個漂浮沉落的過程，會對工作場所以及周圍的環境帶來極大的不利影響，當粉塵飄落在電氣等重要設備上時，會對電氣設備的絕緣性能產生較大的削弱。這樣產生的影響，不僅不利于火電廠文明生產工作的進行，同時還會極大的影響員工的身心健康。鑒于此，加強火電廠輸煤系統粉塵的治理，便成為現階段火電廠日常工作生產任務中十分迫切的一個研究課題。

在火電廠輸煤系統中產生的煤塵污染中，有一種含量小于10%的游離二氧化硅物質，這種物質在空氣中漂浮時，具有穩定性墻，空中滯留時間廠，以及人體危害性大等特點，一旦空氣中漂浮的含量在10%以下的游離二氧化硅被人體所吸入，便會沉淀在人體的支氣管和肺泡壁上，極易引發肺部職業病的產生，且根治效果較差。因此，加強火電廠水煤系統粉塵的治理應當在輸煤設計中明確對煤炭的轉運、粉碎等工作設置除塵裝置，并重視員工工作場所的勞動防護，通過雙管齊下，盡量降低粉塵對工作場所的污染，確保機械運轉的性能和員工工作身心的健康。

1 我國火電廠輸煤系統粉塵治理的現狀概述

近年來，隨著我國經濟的不斷發展以及企業管理人員管理理念的不斷提升，火電廠管理人員，特別是高層管理人員對輸煤系統的粉塵防治工作有了一個清醒的認識，并就現階段我國存在的粉塵污染問題開展了一系列卓有成效的工作，使得輸煤系統的粉塵綜合防治工作積累了大量的實踐經驗和取得了豐碩的成果。

通過對我國火電廠進行細致的深入調查，結果發現，現階段，多數煤電廠在除塵器的選擇上，采用了噴水防塵器、旋風防塵器、濕式防塵器、電除塵器以及布袋除塵器等。雖然，這些防塵器的應用，在長期的實踐工作中，起到了顯著的分成降低效果，但實際運行過程中，所需要的維護工作量卻比較大，且防塵器的實際投入率也比較低。

2 國家對作業場所粉塵治理的要求

我國大多數電廠在國家頒布新的工業粉塵濃度排放標準之前，一直沿用著原工業企業衛生設計標準的參數，及在二氧化硅含量小于10%的前提下，執行10 mg/m3標準，但隨著國家頒布的《職業病防治法》和新的工業企業設計衛生標準的頒布，對火電廠的輸煤環節粉塵排放標準提出了更高、更加嚴格的要求，規定中明確的指出，煤粉塵在短期內的接觸濃度應當小于等于6 mg/m3，同時在勞動環境和員工保護方面提出了更高的要求?，F階段我國火電廠仍舊延續著舊標準時期采用的除塵技術和設備，對于極大的提升除塵效率，降低輸煤過程中煤粉塵的含量極為不利，為了最大程度的適應并趕超國家新標準的規定，電廠企業應當大力引進新科學技術，不斷創新粉塵治理的設計和研究，加強粉塵的綜合治理。

3 火電廠輸煤作業場所煤塵治理新技術的研發與應用

火電廠在長期的輸煤系統防治治理實踐經驗的積累之上，通過參照現階段正在運用過程中的輸煤系統和水沖洗系統以及廢水治理系統，合理利用濕式除塵業已成為現階段業內人士進行電廠輸煤除塵設計的共識。本文結合我國火電廠輸煤防塵治理的實踐和經驗，探討綜合輸煤系統和噴淋除塵裝置以及在線粉塵濃度檢測技術于一體的新型除塵裝備在電廠輸煤系統粉塵綜合治理中的應用。

3.1 新型輸煤防塵系統的工作原理

一般來講，輸煤系統防塵器在應用的過程中，應當能夠實現3個最基本的功能。

1）降低粉塵的濃度，使得排放的粉塵能夠滿足國家規定的標準。

2）有效降低系統運行過程中的阻力，以便降低能耗。

3）在封閉的環境下，擁有足夠的風量處理能力，以便使得處于封閉環境下的輸煤系統內部可以達到一定的負壓，從而有效的防治系統內部粉塵的外泄。我國過去沿用的輸煤系統設計，往往無法保證除塵器在實際運行過程中的風量達到或者超過系統內負壓所需的風量，這也是造成工作場所粉塵污染較為嚴重的一個重要原因。新的除塵系統的通過采用高效湍流濕式除塵器，采用填料設計，正大氣、液、固的三相接觸，通過限位裝置很好的解決了這一問題。其工作原理是：以除塵器的下端作為入口，使得粉塵經集塵罩和風道進入除塵塔，通過特殊的氣流分流設計和噴液體，使得粉塵和液體面進行接觸，通過多層單元格設計，將填充料進行均勻分布，于每個單元格上設置限位裝置，使得填料在篩板上進行旋轉和碰撞，及時更新液體填料面上的薄膜，從而有效的提高氣體、液體和固體接觸的面積和時間進而起到提升除塵效果的目的。除塵后的氣體通過除霧裝置脫水后經由風機排放到室外，除塵器的啟動和停止以及淋水的供給全部實現了自動化，并且系統能夠根據粉塵的在線監測值實現控制啟動和停止。在風機的入口處設計有風量調節板，便于風量的控制。

3.2 新型輸煤防塵系統的應用效果

新型除塵系統的應用很好的滿足了國家各項規定的要求，使得平均粉塵濃度降低到了3.5 mg/m3。室外排放濃度為23 mg/m3，滿足電力標準，除塵效率為99.04%，除塵效率較高，且系統在運行過程中操作較為簡便、故障率較低，能耗量也比較小。

4 結束語

火電廠輸煤系統的粉塵防治是一個綜合性較強的治理工作，在整個治理過程中，治理人員不能固守指標不治本，僅僅從部分場所的粉塵產生點進行治理的觀念，應當將整個治理工作貫徹于整個輸煤及煤炭加工的全過程中去，重點把握煤炭從進廠到進入鍋爐燃燒、貯藏、轉運等各個環節中，可能會產生粉塵的環節，通過全過程的統籌考慮，努力是整個輸煤系統的粉塵治理工作形成一個完整有機的統一整體。

隨著國家新的相關規定和文件的實施，火電廠輸煤系統粉塵治理工作的水平應當依據規定的要求而有所提高，火電廠應當不斷強化作業場所勞動環境的綜合治理和管理工作力度，加強職業衛生管理體系的建設和認證，大力推進勞動衛生管理體系的規范化建設，并通過積極的作業場所粉塵綜合治理工作的穩步開展，依靠先進的科學技術，不斷改善生產現場的勞動環境，減少職業病的危害，促進發電行業的持續、穩定發展。

參考文獻

[1]馬進，牟建.火電廠輸煤線路除塵系統創新性設計方案及可行性分析[J].煤礦現代化，2010（03）.

[2]馬進，牟建，陸翔.基于粉塵在線監測的火電廠自動除塵系統設計[J].煤礦機電，2010（04）.

篇9

為深入實施碧水藍天行動計劃，切實改善我區環境空氣質量，保障人民群眾身體健康，為十一屆全運會和二十二屆省運會創造清潔優美的生態環境，根據《*市人民政府辦公廳關于深度治理大氣污染改善環境空氣質量的實施意見》（淄政辦發〔*〕140號）文件精神，經區政府研究，決定以二氧化硫、粉塵、煙塵、揚塵和機動車排氣、淘汰落后產能、取締土小企業為重點，開展大氣污染深度治理，特制定如下實施意見：

一、指導思想、工作原則和總體目標

（一）指導思想。堅持以科學發展觀為指導，切實把環境保護作為全區經濟社會發展的“命門”，將深度治理大氣污染，改善環境空氣質量作為我區環保工作的重中之重，集中整治二氧化硫、粉塵、煙塵、揚塵和機動車排氣污染，盡早達到省、市控制目標要求，為建設經濟文化強區創造良好條件。

（二）工作原則。一是堅持各鄉鎮、街道、開發區對轄區內的環境空氣質量總負責，環保部門實施統一監督管理，各有關部門依據相應的職責實施監管和治理。二是堅持“誰污染，誰治理”。三是堅持條塊結合，齊抓共管，突出重點，全面推進。

（三）總體目標。嚴格按照國家和省頒布的環境保護標準以及市政府制定的建陶、石灰和碳酸鈣、化工、鋼鐵、焦化、露天礦山開采、城市揚塵等行業環境保護管理規范和《*市主要污染物排放控制標準》要求進行治理，重點企業污染物排放實現自動在線監測和視頻監控。通過治理，使二氧化硫、可吸入顆粒物等影響我區環境空氣質量的主要污染物濃度明顯下降，空氣質量明顯改善。今年下半年起，全區環境空氣質量良好率達到70%以上；轄區內群眾對環境空氣質量的滿意率達到90%以上。

二、治理范圍及時限

（一）治理范圍。對全區范圍內的所有燃煤電廠、集中供熱鍋爐及建陶、碳酸鈣、鋼鐵、焦化、氧化鋁、旋窯水泥、磚瓦、耐火材料等生產企業實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理；對所有化工企業實施化工異味綜合治理；對道路、建筑工地、礦山、石料開采破碎點、鐵路貨場、物流運輸企業、粉性物料儲運場地、混凝土攪拌站等實施粉塵、揚塵污染綜合治理；對城鄉結合部等易產生揚塵的場所實施揚塵污染綜合治理；對落后產能企業實施淘汰，對“土小企業”實施關停取締。

（二）治理時限。今年7月31日前，全面完成全區大氣污染深度治理工作任務，8月份對治理情況組織驗收。區政府將組成專門督導組，集中開展三次專項督導行動：

1、3月份，集中對物流園區、料場、堆場、礦山開采和道路揚塵污染治理情況進行督導；

2、4月份，集中對鋼鐵、焦化、旋窯水泥和建陶等企業粉塵煙塵治理及化工異味治理情況進行督導；

3、6月份，集中對電廠、鍋爐除塵脫硫治理和取締土小企業、淘汰落后產能情況進行督導。

三、工作重點

（一）二氧化硫治理

1、燃煤電廠二氧化硫治理

今年3月底前，*華龍制藥自備電廠1臺鍋爐爐后煙氣脫硫設施建成投運；6月底前，*雙鳳熱電有限公司4臺鍋爐、*金洋熱力有限公司1臺鍋爐建成投運爐后煙氣脫硫設施；山東大龍電力股份有限公司完成上大關小。采取爐內自動添加石灰石固硫的燃煤電廠，如不能實現穩定達標排放，6月底前必須建成投運爐后煙氣脫硫設施。

環保部門要強化監管，電廠脫硫、除塵設施停運的，燃煤發電機組必須同時停運，爐后煙氣脫硫還不達標的，爐內石灰石固硫和爐后煙氣脫硫設施必須同時運行，確保已建成脫硫設施的電廠穩定達標排放。區環保分局要對電廠鍋爐煙氣在線自動監測裝置嚴格監管，確保數據及時、準確上傳。要落實每日調度制度，對污染物排放超標企業按規定實施頂格處罰。

2、供熱鍋爐二氧化硫治理

切實做好集中供熱鍋爐煙氣污染治理。大力發展集中供熱。集中供熱管網覆蓋范圍內，一律采取集中供暖，現有10噸/小時以下分散燃煤供熱鍋爐要，沿街房、商業房等都要采取集中供暖或采取清潔能源供熱，嚴禁私自采用燃煤取暖；集中供熱管網不能覆蓋的新建小區或規劃新建小區，不得新上燃煤鍋爐，一律使用清潔能源供熱。建設、規劃等部門要相互配合，力爭今年城區集中供熱率達到100%。推廣使用清潔能源，建成區內所有直接燃煤茶水爐，飯店、饅頭房、早餐工程、早夜市的直接燃煤飲食爐灶，所有洗浴中心的供熱鍋爐，5月底前要完成燃煤置換工程，改用清潔能源。各街道辦事處、城管執法局要在充分宣傳發動的基礎上，抓好組織實施。5月底前，全區集中供熱鍋爐完成二氧化硫治理任務，并且完成煙氣在線監測裝置的安裝及人工監測平臺建設工作。

3、鋼鐵、焦化、建陶等燃煤企業的二氧化硫治理

今年4月底前，全區建陶企業按照*市建陶企業環境保護管理規范要求，完成煤氣站脫硫或窯尾脫硫工程建設；鋼鐵、焦化、化工企業要按照*市鋼鐵、焦化、化工企業環境保護管理規范要求，完成二氧化硫治理任務；完成煤矸石磚廠的煙塵、二氧化硫治理工作。

各燃煤企業在脫硫設施未建成投運之前，要采取必要的控煤措施，購買使用的燃煤含硫率要小于1.2%，否則必須添加固硫劑或用低硫煤進行配煤，確保達標排放。環保部門負責定期對燃煤電廠、供熱鍋爐二氧化硫排放濃度進行人工比對監測，并負責對煤炭經銷和用煤單位煤質的監督抽查，每月對重點燃煤企業用煤含硫率進行測定，對使用高硫煤造成超標排放的企業，依法實施頂格處罰。

（二）粉塵、煙塵污染治理

1、工業企業污染治理

今年4月底前，全區符合產業結構要求的水泥（包括粉磨站）企業全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放工作，嚴禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬，各排塵點全部安裝高效除塵設施；不符合產業結構要求的水泥（包括粉磨站）企業按期實施淘汰；全區范圍內的鋼鐵、焦化企業要按照*市鋼鐵、焦化企業環境保護管理規范要求，完成各工段、場所的防塵工程建設；所有耐火材料、陶瓷企業完成清潔燃燒技術改造，關停取締無治理價值的直接燃煤爐窯；5月底前，全區所有燃煤電廠鍋爐完成靜電除塵加大布袋除塵改造，煙塵排放濃度不高于50mg/m3。建陶、碳酸鈣行業嚴格按照《*市建陶企業環境保護管理規范》和《*市石灰、輕質碳酸鈣企業環境保護管理規范》組織生產，建立環保設施運行的交接、維護、評價管理機制，各鄉鎮（街道）要指定專人負責督導檢查轄區企業污染治理設施運行情況，做到污染物穩定達標排放。

2、焚燒作物秸稈及其他廢棄物污染治理

區農業局等部門要進一步完善政策和工作措施，鞏固秸稈禁燒工作成果，繼續加強夏、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。從今年起，擴大禁燒范圍，將樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質納入禁燒范圍，城區內的由區城管執法局負責治理，城區外的由區秸稈禁燒辦公室負責治理。同時，區城管執法局要切實抓好建成區內廢品回收及經營點的集中治理。

3、城區餐飲服務業油煙污染治理

區城管執法局負責制定城區餐飲服務業油煙污染防治管理辦法，加大城區餐飲服務業油煙污染查處力度，集中整治餐飲服務業和路邊燒烤油煙污染。

（三）揚塵污染治理

1、道路、運輸揚塵污染治理

（1）國道、省道揚塵治理。*公路分局要制定專門的工作方案，負責對國道、省道進行維護保養，破損路面及時修復，組織專人加大對漏撒運輸車輛的查處力度。要做好國道、省道的保潔工作，機掃率、灑水（沖洗）率要力爭達到100%。

（2）城區及鄉村道路揚塵治理。各鄉鎮、街道、開發區、有關部門要制定管轄道路揚塵治理方案。在城區周邊主要路口建設24小時執勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點，重點加強對散裝物料運輸車輛篷蓋情況的監督檢查，要求所有散裝物料運輸必須采取箱式封閉運輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米，嚴格執行公安部門城區運輸車輛行駛路線和行駛時間的管理規定，嚴禁未采取封閉方式運輸垃圾、渣土、砂石、工業固體廢棄物等的運輸車輛進入城區內行駛，公安、交通、城管執法部門要聯合對無證、無篷蓋易漏撒物料污染道路的運輸車輛實施依法處理。城區所有主干道路機掃率、灑水（沖洗）率要力爭達到100%。杜絕因道路保潔質量不高或道路保潔方式不當而造成揚塵污染。各鄉鎮、街道、開發區要做好轄區內所有道路兩側的經營場所、營業網點前的地面硬化、綠化工作，并負責城鄉結合部和城中村的環境整治及周邊地區的綠化工作。村、居連接主干道的土路路面硬化工作由各鄉鎮、街道、村居負責。

2、施工揚塵污染治理

全區各類工地必須嚴格按照《*市揚塵污染防治管理暫行規定》要求，控制揚塵污染。工程建設單位要嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護條例》的相關規定，向當地環境保護行政主管部門報送施工揚塵防治實施方案，并進行排污申報。所有施工場地周圍必須設置穩固整齊的圍擋，工地建筑結構施工架外側必須設置能夠有效抑塵的防塵網或防塵布；建筑施工場地出口必須設置車輛清洗平臺，嚴禁運輸物料的車輛帶泥土上路行駛；施工現場道路須進行硬化處理，并做到每天定時清掃及灑水降塵；施工期間，存放粉性的工程材料、砂石、土方或廢棄物的物料堆放場地須設置擋風墻或進行篷蓋；施工渣土須集中袋裝運至地面，不得高空拋撒；風力四級以上不得從事產生揚塵的施工作業。廣場、道路等市政工程施工要實行封閉式作業，棄土、廢料、渣土必須及時清運并灑水沖刷現場，未能及時清運的，必須采取遮蓋等防塵措施。建設部門負責建筑施工揚塵的監管。

3、各類堆場以及礦山開采、物流企業揚塵污染治理

（1）粉性物料貨場、堆場污染治理。各鄉鎮、街道、開發區負責轄區內各類貨場、堆場的揚塵污染治理。4月底前，全區貨場、堆場要完成場地及運輸道路的硬化工作，所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的貨場、堆場，在儲存、堆放等過程中必須采取圍擋、遮蓋或全封閉以及灑水降塵等措施；物料裝卸過程中必須采取封閉作業，并采取噴淋等防塵措施。5月底前，大型物料堆場要設置抑塵網、自動噴淋抑塵裝置和車輛輪胎清洗及現場灑水設施，做到運輸通道清潔、車輛通行不起塵。3月底前，要采取有力措施，依法取締分散的無證煤炭經營業戶及煤炭經銷場點（含型煤加工企業）。

（2）礦山開采加工及礦物運輸的揚塵粉塵污染治理。按照《*市露天礦山開采環境保護管理規范》要求，4月底前，全區所有礦山企業、采礦區石子生產企業必須采取作業現場局部封閉、安裝布袋除塵等措施；礦山開采運輸途經道路必須硬化，并采取濕法保潔定期沖洗措施。達不到環保要求的，依法予以處罰和取締。*國土資源分局要加大監管力度，嚴禁在城區周邊及交通干線兩側可視范圍內開采礦山。

（3）物流運輸企業揚塵污染治理。4月底前，全區所有物流園區、經營場所完成場地道路硬化、進出車輛輪胎沖洗裝置建設工作，對不能按時完成治理或無能力治理的物流企業，依法實施關停。

（四）機動車排氣污染治理

1、加快機動車排氣檢測線的建設。在全區范圍內全面開展機動車排氣簡易工況法檢測。7月1日前，建成一處經省環保局驗收后委托檢測的檢測站，重點對城區冒黑煙等可疑超標機動車輛進行檢查，控制高排放車輛進入城區。

2、加快全區天然氣加氣站點建設。區發改、經貿、建設、交通等部門密切配合，共同做好全區天然氣加氣站點的規劃建設工作。區交通局負責全區出租車、公交車的雙燃料改造，年底前完成城區內的公交車輛和客運出租車輛雙燃料改造的比例分別達到70%和90%。區工商局負責全區加油站油品質量的監管及按規定添加燃油清凈劑的檢查工作。

3、加強機動車排氣監管機構建設。以環保檢測委托管理為基礎，明確機動車排氣監管機構，安排專人負責機動車排氣抽檢工作，并與市環保部門聯網。在全運會期間，各級政府、各部門、各單位要共同做好機動車污染控制工作。

四、保障措施

（一）加強領導，齊抓共管。區政府成立深度治理大氣污染改善環境空氣質量領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在區環保分局。領導小組設督導考核工作組，由區考核辦、區政府督查室牽頭，區監察局、領導小組辦公室成員參加。各鄉鎮、街道、開發區和有關部門也要成立領導機構，抓好集中治理工作。

（二）明確責任，細化方案。各鄉鎮、街道、開發區作為大氣污染防治的責任主體，對轄區內環境空氣質量改善工作負全責，黨政主要負責同志為第一責任人。各有關部門、有關單位依據各自職責做好監管工作，密切配合，認真落實好有關工作任務。各鄉鎮、街道、開發區、各有關部門和單位要加強領導，精心組織，嚴格獎懲，全面摸清各類污染點源，按照治理目標層層制定工作方案，報區環保工作委員會辦公室備案，作為考核檢查的依據。

（三）源頭控制，科學監管

1、繼續大力關停淘汰落后產能。區經貿局負責按照節能減排、優化產業結構的要求，繼續實施關停淘汰鋼鐵、立窯水泥、焦化、建陶等高耗能、高污染行業落后產能，特別是影響監測點位數據的部分水泥立窯和不符合國家產業政策的落后產能。要嚴格執行國家產業政策，促進產業結構調整與優化升級。

2、實施環保數字化工程。全區重點企業污染物排放實現自動在線監測和視頻監控。今年5月底前，全區建陶和碳酸鈣企業完成粉塵排放在線監測儀的安裝。年底前，全區重點污染企業全部實行污染物在線自動監測，重點區域、重點路段、重點企業煙塵和主要粉塵排放點實現視頻監控，在雙楊、羅村設立空氣質量自動監測站。要通過在企業安裝在線監測設施、在重點鄉鎮和重點區域安裝空氣質量自動監測站，并利用原有的在線監測系統，建立全區數字化環境空氣質量監測、監控系統。

篇10

關鍵詞：揚塵；建筑施工；管理；措施

近年來，國內許多地區霧霾非常嚴重，使我國社會經濟的可持續發展步伐放緩，危及城市居民的健康。中國環境狀況公報指出，絕大部分城市的空氣顆粒物濃度高于國家現定標準，成為城市的主要污染物之一?；趯χ袊鄠€城市的環境空氣顆粒物的來源分析，發現施工揚塵是城市空氣中灰塵顆粒增加的重要原因之一。

隨著社會經濟和城市化水平的提高，建筑工地日益增多，建筑揚塵問題日益嚴重。建筑揚塵污染已逐漸成為管理者和城市居民關注的焦點，有效控制建筑揚塵污染已成為迫切需要解決的城市空氣污染問題之一。

1.城市建設施工揚塵的危害與污染現狀

1.1施工揚塵的危害

揚塵對人們正常生產生活的影響是清晰可見的，空氣中的灰塵可以散射陽光，影響氣候和空氣能見度，給交通造成了極大的不便；灰塵也影響植物的光合作用，二氧化碳的釋放和氧氣的吸收會降低，進而減少作物產量。人一旦吸入可吸入顆粒物，會在呼吸道系統積累。粗顆?？蓳p傷呼吸系統，誘發哮喘；細小顆?？蓪е滦呐K病、肺部疾病、呼吸系統疾病、肺功能降低。研究表明，空氣中粉塵濃度每增加10克，醫院患者將增加7.5%，其中呼吸系統患者占到46.6%，心腦血管疾病占到40%，其他患者占到13.4%。因此，加強建筑揚塵治理已成為改善城市環境、提高人們生活質量的重要課題。

1.2城市建設施工揚塵污染現狀

城市建設施工揚塵指在城市市政建設、建筑物建造與拆遷、設備安裝工程及裝修工程等施工場所和施工過程中產生的揚塵。近年來，隨著我國經濟的持續增長，城市基礎設施建設也進入了高峰時期，因而施工過程產生的揚塵不斷增多，施工揚塵已成為城市空氣污染源之一，特別是粒徑在2.5-10um的可吸入顆粒物，是空氣中主要的污染物質。根據國家環保部數據中心重點城市空氣質量日報統計，2009年我國大部分環保重點城市的首要污染物均為可吸入顆粒物，可吸入顆粒物污染占總污染天數的92.4%。

隨著我國城市化水平的進一步提高，城市建設項目與施工工地會越來越多，建設施工揚塵問題也會越來越嚴重。因此，加強施工揚塵治理已成為大氣環境管理的一項重要內容。

2.工程實例

2.1概況

某市新建廣場位于該市惠民區，使用面積為4.78萬m2，總建筑面積約24.8萬m2，建成以后將成為該區最具現代化的購物場所，該工程地下車庫設為4層，地上為有三棟建筑。其中1#樓、2#樓4層；其余為2-4層。地下基礎為筏板基礎，地上結構為框架結構。

2.2揚塵治理策劃及目標

粉塵控制領導小組，以項目經理為首，在粉塵控制工作細化了各部門的職責，具體工作實行分工明確，“六必須、六不”的原則必須嚴格執行：必須濕法作業；必須建立圍擋；必須硬化地面；必布設沖洗設備和必須安排清潔人員；施工現場必須定期清洗，車輛進出不能帶泥；垃圾搬運車不能超載（建筑垃圾滲漏）；嚴禁亂扔施工廢棄物；嚴禁在現場攪拌混凝土；現場不能出現積水，土壤必須用紗網覆蓋；現場不能焚燒垃圾。

在工程建設初期，充分研究工程圖紙，優化施工工藝，結合施工特點、綠化施工等因素，制定針對性的防塵措施。通過對不同施工階段粉塵特性的判別，制定出整個工程全過程的相應有效防塵措施。保證施工過程中盡量避免揚塵污染，實現零投訴、零罰單目標，提升企業信譽和品牌形象，提高市場的競爭力。

3.施工場地揚塵污染控制措施

3.I工地四周設置圍擋

現場周邊按要求布設圍護網。（圖1）施工現場四周堆放水泥、石灰、砂等物料易造成揚塵污染，應布設不低于堆載物高度的圍護網。建筑垃圾及廢土在48h內不能運離現場，應在施工現場臨時堆放，臨時堆放場應采取封閉、覆蓋等控制措施。管道工程施工中應采取邊挖邊運污染控制措施。雨季應采取措施防止雨水侵蝕，避免泥沙滲漏入市政雨水管道。周邊圍護網布設應牢固，無縫隙，腳部應有防溢座。

3.2根據施工現場特點劃分施工責任區

堆料場、石灰攪拌站應在人流較少地區；水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密封儲存，建筑工地上的石灰、砂應集中堆放并使用帆布將其覆蓋；廢土和無機混合料，應采用混合攪拌方法，軋制過程中對施工現場灑水降塵；攪拌機棚將被關閉，有效配備防塵除塵裝置；將臨時水泥攪拌的地點分散，盡量選擇離住宅區域較遠的地方；木工加工車間施工現場必須是一個完全封閉的廠房結構，室內應設有降塵器械；廢土渣土必須在指定的地方填埋，臨時土地利用必須進行地表植被培育之后才能進行，這樣方可避免水土流失。腳手架的外側必須用密集的安全網封閉。

3.3灑水與清掃

每個項目工地應配備噴（灑）水車，每天按時噴（灑）水清洗。施工場地進出車輛的道路和地面必須進行硬化處理，外來車輛通過的道路必須在施工前一周將硬化工作做好。工程竣工后30天內，施工單位應當清理施工現場，清理渣土。

3.4其他抑塵降塵措施

制定科學合理的環境管理方案。施工單位從事建筑拆除工程應當制定揚塵污染防治方案，建立相應的操作和責任制度，并指定專人負責施工現場揚塵污染控制管理工作。項目開工前，揚塵污染防治方案在各地施工現場醒目位置公布，公布至施工結束時，公告期內應保持公告內容明確。

外來車輛及運輸廢料的車輛須在工地門口及時清理。因為廢料車在進出土方開挖工地時，車輪會沾上很多泥土；主體結構施工階段混凝土和其他建筑材料的運輸車輛雖然輪胎上的泥明顯減少，但由于二次揚塵污染這也不可忽視。進出車特別是渣土車、混凝土運輸車最有可能產生粉塵，因此在進出現場門口，應當設有三級沖洗裝置，設置車輪清洗池+自動感應式渦輪洗+水炮，保證道路上的車輛干凈無泥。