企業年度安全生產工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇企業年度安全生產工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總體要求

深入學習貫徹黨的十、十八屆三中全會和關于安全生產工作重要講話精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，切實增強安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，采取“檢查督查、安全整治、打非治違”三項工作并舉，以“問責強基、查案治本”兩大舉措并重，強化安全生產各項措施，縱深推進“安全生產大檢查”活動，進一步減少事故總量、有效防范重特大事故，為蘇區林業振興發展營造更加安全穩定的環境。

二、目標任務

按照我縣今年安全生產工作目標要求，我局要著力抓好營造林生產、國有林場危舊房改造施工及林業加工企業的生產工作安全，注重森林防火工作和預防林業生態破壞事故的發生，確保森林資源和人民群眾生命財產的安全。

三、主要工作內容

（一）木材經營（加工）企業安全生產

1、安全生產責任制、規章制度的建立健全和執行情況。

2、安全生產監督管理力量配備和職責履行情況。

3、木材經營（加工）生產、運輸和加工安全情況。

（二）營造林生產安全

1、造林作業技術培訓情況。

2、造林作業及生產安全情況。

（三）森林防火安全

1、森林防火責任制落實情況。

2、專業技術人員技術培訓情況。

3、防火設施安全調試情況。

4、防火作業安全管理情況。

（四）小型水庫安全管理

1、水庫蓄水及生產安全情況。

2、責任制落實情況。

3、安全隱患排查情況。

（五）小型水電站安全管理

1、安全生產投入情況。

2、崗位技術培訓情況。

3、隱患排查及治理情況。

（六）國有林場危舊房改施工安全

1、安全生產責任制度落實情況。

2、安全生產教育培訓制度落實情況。

3、制定安全生產規章制度和操作規程情況。

4、保證安全生產條件所需資金投入情況。

5、安全生產監督情況。

四、具體要求

（一）加強領導，健全機構。為加強安全生產工作的領導，決定調整局安全生產工作領導小組成員，切實抓好本單位安全生產工作。

（二）統一思想，提高認識。加大安全生產宣傳教育力度，以“科學發展，安全發展”為主題，強化法律法規和安全知識的宣傳，形成全社會關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。

（三）嚴格管理，強化責任。按照“一崗雙責”和屬地管理分級負責的原則，認真落實安全生產監管責任。一要嚴格執行各項安全生產規章制度，各場站主要負責人要認真履行安全生產工作第一責任人的責任。二要嚴格執行安全隱患排查治理制度。三要對企業主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員要定期進行培訓，持證上崗。

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今年上半年來，我局在區委、區政府和市安監局的領導下，在有關部門的配合下，對照區委、區政府和市安監局下達給我局的工作任務及局年初制定的工作要點，認真貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神，按照國務院安委會全體會議、全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議及省、市、區的部署和要求，繼續深入開展“安全生產年”活動，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作，確保了今年1—5月全區安全生產形勢持續穩定?，F將我局半年來安全生產監督管理工作情況總結如下：

一、2011年1-5月全區安全生產情況及指標控制情況

2、建筑行業安全生產事故上升。2011年1—5月建筑行業安全生產事故死亡4人，占全區工礦企業死亡人數的66.67%。

3、個別經營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區死亡人數總數的6.46%；位于城北北辰小區的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。

二、上半年工作回顧

（一）組織領導有力，安全責任落實。區委、區政府高度重視安全生產工作。區委區政府主要領導多次就安全生產作出重要指示，及時部署工作任務，提出明確要求，并在重大節日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導，有力推動了全區安全生產工作的開展；區政府堅持每季度召開一次安全生產工作會議，分析形勢、部署工作、協調力量、督促抓好工作落實；區安委會認真執行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產責任的落實；區政協委員多次視察安全生產工作，加大了對企業和職工的安全生產教育，提高安全意識；各級各部門認真落實“一崗雙責”制度，形成了抓安全生產的合力。

（二）強化基層基礎，建立長效機制。積極開展安全社區（村）和安全質量標準化企業的活動。區安委會下發了《XX區安全社區（村）創建工作實施意見》，將創建工作納入年度責任目標管理，并召開安全社區（村）創建工作專題會議，進行部署、發動，社區（村）創建工作進展有序。積極推進全區企業安全標準化創建工作，按照國家有關規定分行業、分領域逐步完成，努力提升企業本質安全。

（三）深入開展安全生產宣傳教育工作

1、進一步加強政策法規宣傳力度

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一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，以科學發展觀為主題，以全面提高企業從業人員安全技能、責任意識、法治意識和防范意識為重點，以預防和減少各類生產安全事故為目標，努力提高企業全員安全素質，建立健全企業從業人員安全培訓組織和考核體系，實現全員安全培訓教育全覆蓋，確保我區安全生產形勢持續穩定。

二、培訓時間

2012年4-9月份。4、5月份集中組織全區高危企業全員培訓，7、9月份集中組織全區一般行業企業全員培訓，每期培訓班3天時間。

三、培訓對象

全區非煤礦山和危險化學品生產、使用、儲存等高危企業，以及冶金、建材、機械、造紙、輕工、紡織等一般企業從業人員。

按照國家有關規定，需參加安全資格培訓的企業主要負責人、分管安全生產工作的負責人和安全科（處）長、安全員，以及特種作業人員、特種設備作業人員不在本次安全培訓的范圍。

四、培訓內容

（一）有關安全生產的法律法規。

（二）關鍵作業環節安全規范。

（三）工作環境及危險因素；所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護。

（四）相關行業安全生產基礎知識。

（五）相關行業的生產安全事故案例。

五、組織形式

各鎮（街道）要按照不影響企業正常生產和方便職工的原則，結合各自實際，制定具體可操作的培訓班次安排方案，高危企業于4月12日前、一般企業于6月15日前報區安監局法規綜合科，并負責組織人員參加培訓。

區安全生產協會承擔安全培訓工作，實行分期分批地集中進行培訓，收費按照物價部門核定的標準收取。

每期培訓結束，經考試合格的，頒發《從業人員安全培訓合格證書》，并按照《省安全培訓質量控制標準化規范》，建立從業人員安全培訓檔案。

六、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。抓好企業全員安全培訓，是夯實安全基礎，強化安全意識，提升安全監管水平的重要措施之一，對于我區經濟社會科學發展、安全發展具有重要意義。對此，各鎮人民政府、街道辦事處要高度重視從業人員安全培訓工作，并作為安全生產監管的一項重要工作，指定專人具體負責，制訂工作計劃，抓好組織實施。區政府安委會辦公室將建立企業全員安全培訓定期調度通報制度，并列入年度目標責任制考核。各企業要嚴格落實安全生產主體責任，認真組織全員安全培訓，把全員安全培訓列入年度工作計劃，安排專人、投入專項資金確保培訓工作的需要。

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根據人動，及時調整完善了局安全生產委員會、社會管理綜合治理等安全管理領導機構。市局與各單位簽訂了安全生產目標責任狀、制訂下發了《2015年__市交通運輸局安全生產工作要點》，簽訂消防安全承諾書，及時轉發和下發安全生產管理的文件，進一步明確安全生產具體目標，分解安全生產工作具體任務，細化工作要點，確保安全生產目標和任務落實到每個崗位和每個人。

2月3日舉行了春運啟動儀式，積極動員和部署，并開展專項安全檢查，有效保障了春運安全平穩。在局召開的交通運輸系統安全工作大會上，對17家安全生產先進單位、50名安全生產先進個人及十佳安全駕駛員給予了表彰，通過獎優罰劣，促進人人講安全、勇于爭先進的氛圍形成，增強全系統干部職工安全意識。上半年我局繼續加大對各單位安全風險保證金的收繳力度，并對各單位安全工作情況進行考核，考核結果納入到年度安全工作考核中。

定期安全集中學習。每月安全例會上組織事企業安管人員學習法律法規知識，進行事故教育分析。帶領全系統安管人員原文學習《安全生產法》，投入4000多元，集中購買了230本學習輔導讀本，局領導班子人手一本，帶頭學習，各單位也保證做到負責人、安管人員人手一本，營造學法、用法新氛圍。

開展安全談心交底。局領導班子定期到基層單位與干部職工進行談心交流，詢問安全工作細節，了解遇到的困惑與難點。6月份 “三嚴三實”學習會上，局主要負責人與企業法人進行了安全談心活動，一同觀看了《生命不可以重來》安全警示教育片，以強化企業安全主體責任和行業管理機構監管責任落實的重要性。

注重職工在崗教育。敦促基層單位定期開展在崗安全教育，在重大活動、節假日前對所屬職工進行專題安全教育，做到警鐘長鳴。運用GPS平臺每天向車輛群發安全提醒信息，讓駕駛員時刻繃緊安全弦。6月19日，市局在新客運站舉辦全市駕駛員“五不兩確保”安全宣誓啟動儀式，四大處站及部分企業開展安全集中咨詢活動，讓職工和廣大市民了解交通、關心交通安全。組織開展全系統新《安全生產法》知識競賽活動，送法給企業，有效提高全系統干部職工安全生產與管理的自覺性和責任感。

明確安全監管重點。一是加強客運站管理。嚴格執行“三不進站、六不出站”規定，認真做好營運客車安全例檢和危險品檢查工作，抓好源頭管理；二是落實運輸企業安全生產主體責任。督促客運企業加強對駕駛員和車輛的管控，嚴格執行車船檢查、維修制度，嚴禁車輛“帶病上路”，有效利用監控系統平臺對所屬車輛實時監控和及時糾違，對局監控中心通報的超速、超員、疲勞駕駛等違法行為加大查處力度，確保車載衛星定位設備工作正常、監控有效，震攝有力；三是要加大對渡口渡船的安全監督管理。加強“四客一?！贝暗谋O管，嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，全面排查和整改安全隱患。

落實安全檢查整改。上半年全系統共查出隱患235處，現場整改到位233處，發放督辦單2份，現已全部整改到位。一是領導帶隊督查。局領導班子按照“一崗雙責”的要求，分成九個督查小組多次帶隊赴車站、渡口、碼頭、交通工程等一線檢查。“春運”、“菜花節”、“五一”和“安全生產月”等重點時段進行專題檢查，查運輸企業安全責任落實、GPS監控管理以及駕駛員安全學習培訓等，對存在的安全隱患及時下達整改通知。

二是加強行業監管。運管、海事、公路、航道、港口、質監部門依照職責范圍，開展

“打非治違”專項活動，與

公安、安監等部門聯合執法，加大違規經營行為查處力度。查處一批“黑車”、拆除棚屋攤點、清除路邊谷場、疏散河面浮吊、更換航道航標，各司其職，切實做到“管行業必須安全”。 三是企業自查自改。各運輸企業單位結合自身實際，每月開展安全自查。對照安全生產標準化要求，定期對本企業的車輛、用電、消防等進行過堂，查出問題，內部通報，自我整改，企業主體責任落實得到體現。華通公司、亨通公司分別組織對違章率較高的班線駕駛員進行集中專題教育，大運公司組織觀看“五不兩確保”安全承諾示范片，公交公司開展安全宣傳教育進車廂活動，安順危貨公司落實安全生產標準化考評。通過查違章、擺問題、補不足，進一步夯實安全基礎工作。

一是完善應急處置預案體系。及時建立和完善相關應急處置預案，各單位針對今年上級部門提出的應急救援新要求，結合實際，進一步完善預案，突出可行性、實效性。

二是強化事故預測預警。加強與相關部門的聯動，及時收集和預防、預警信息。局安委辦根據市氣象部門提供的天氣信息，及時利用企信通平臺編制預警信息，敦促各部門提前做好預防。局監控中心在惡劣天氣、或高速堵車時運用GPS平臺向車輛發送天氣和路網信息。

三是有計劃地開展應急演練。按照市安委辦文件要求，加強企業應急演練，各運輸企業紛紛響應。其中公交公司、安達公司在“安全生產月”分別開展了公交車起火、候車大廳著火后消防逃生演練，模擬取得了預期效果。華通、大運、亨通等客運企業部分職工參加了演練觀摩，從活動中受教育，在活動中學本領，強化應對突發事件的能力。

在取得成績的同時，清醒的認識到工作中仍存在一些問題和薄弱環節，主要表現是：一是作為牽頭的安全科室，一些工作沒有做到位，文件發得多，到現場督辦督查次數少、力度還不夠大；二是對照新形勢要求，全系統安全生產形勢仍然嚴峻，需要探討研究切實可行的有效措施；三是企業安全生產標準化建設、“平安交通”創建工作推進力度還需加大；四是本科室隊伍建設、作風建設、效能建設還需進一步加強等等，這些要在今后的工作中加以改進。

下半年，我科將緊緊圍繞局“通江達?！钡目偰繕?，以建設“平安交通”為主線，深入貫徹落實新《安全生產法》和上級各項安全會議文件精神，堅持依法治安，開展“打非治違”活動，強化督查督辦，有效防范和堅決遏制重特大交通運輸生產事故。重點開展以下工作：

1、繼續強化新《安全生產法》宣傳學習貫徹，進一步細化落實企業主體責任和行業管理機構監管責任。

2、開展夏季安全百日賽，切實抓好夏季高溫和汛期安全。

3、組織安管干部集中培訓，推進安管隊伍建設。

4、全力推進企業安全生產標準化達標建設，完成年度目標計劃。

5、進一步健全完善交通運輸系統各項應急預案，督促相關行業開展各項應急演練，強化應急反應處置能力。

6、深入開展“打非治違”和安全生產專項整治等活動，鞏固成果，維護良好的安全運營秩序。

7、以“平安交通”創建活動為抓手，引導企業加快“平安工地”“平安水域”等創建工作，推進“平安交通”建設，進一步提檔升級。

8、加強安全制度建設，增強安全生產管理法治觀。

9、強化科技監管，提高交通智能監控系統的規范化管理水平。

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一、總體要求

深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會及全國、全省、全市安全生產工作會議精神，緊緊圍繞服務經濟建設中心工作，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，強化“紅線”意識，筑牢“底線思維”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，整合社會資源，把握正確輿論導向，凝聚社會共識，拓展宣傳教育平臺，弘揚安全文化，完善安全生產宣傳教育體系，全面加強安全生產宣傳教育工作，確保安全生產形勢持續穩定。

二、大力宣傳安全生產決策部署及法律法規

（一）認真學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中全會精神。結合安全生產工作實際，加深對黨的十和十八屆三中全會提出的新思想新觀點新論斷的重要指導意義的理解和把握，大力宣傳安全發展戰略，切實把加強安全生產作為全面建成小康社會內在要求，不斷推動工作。

（二）加強決策部署宣傳。大力宣傳2014年國家、省、市安全生產工作會議精神和有關文件精神，圍繞全面落實責任、深入開展“打非治違”、安全生產大檢查、強力推進隱患排查治理、提高安全保障和應急救援水平、加強基層基礎建設等重點工作，抓好宣傳和貫徹落實，確保年度安全生產目標實現。

（三）加強法律法規的學習宣傳。深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》和安全生產法規政策等知識，特別是宣傳貫徹即將修訂頒布的《中華人民共和國安全生產法》，系統闡釋修訂的重要意義、背景、目的和內容。堅持以案說法，加強警示教育，進一步促進提高全社會的安全生產法治意識。

三、大力開展安全生產各項活動

（一）加強“安全生產月”活動的集中宣傳。圍繞“強化紅線意識、促進安全發展”主題，采取廣場宣傳、知識競賽、征文活動、演講比賽等多種宣傳形式和手段，突出警示教育周、宣傳咨詢日、安全文化周、應急預案演練周等重點宣傳活動，推動“安全生產月”活動的深入開展。

（二）加強重大活動、重要節點宣傳。認真做好兩會、五一、十一等重大節慶活動和“高溫”、“雨雪災害”時段的宣傳；加強重點行業領域安全專項整治、隱患排查治理、“打非治違”專項行動和標準化建設等各項活動的宣傳報道，營造良好的安全生產氛圍。

（三）加強社會公益宣傳。根據不同人群、不同對象特點，按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的要求，加強安全生產應知應會等基本知識的公益宣傳，特別是加大對外來務工人員、青少年、駕駛員等重點人群的宣傳教育，增強宣傳教育的針對性和實效性，提高公眾安全防范意識和自救互救技能。

四、加強安全生產宣傳教育陣地建設

（一）加強安全生產政務信息工作，建立健全信息工作制度和信息工作網絡，明確專人負責落實。及時報送各方面、各層面的工作動態、經驗做法、存在問題及對策措施。

（二）加強新時期宣傳教育陣地建設。加強推進安全文化長廊、安全文化廣場、安全文化公園、安全文化景區、企業安全文化、社區安全教育欄等宣傳教育陣地建設。創新宣傳教育方式，實現“一體化”，體現“人文化、企業化、社區化、景區化”等特點。

（三）拓寬宣傳教育渠道。利用報刊雜志、互聯網、手機短信、戶外LED顯示屏等媒體，加強安全知識宣傳，不斷提升群眾安全生產意識和知識水平。探索聯合宣傳工作機制，整合社會宣傳資源，大力推進安全文化“進機關、進企業、進社區、進校園、進家庭、進農村”活動，營造安全生產氛圍。

五、加強安全文化建設宣傳

（一）加強安全文化示范企業創建宣傳。充分運用各類宣傳載體，采取多種形式，加大創建標準宣貫力度，提高企業創建活動的知曉率和參與度，帶動企業創建的積極性。及時宣傳推廣創建工作中的好經驗、好做法，充分發揮典型示范帶頭作用，推動企業安全文化創建工作。

（二）加強安全社區建設宣傳。按照市政府《市百鎮千村千班萬崗安全文化創建工作指導意見》要求，扎實開展“安全社區”創建系列活動，認真做好安全社區的申報、創建工作。

六、加強安全培訓工作

（一）加強安全培訓的宣貫工作。認真貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》的通知基本精神和主要內容，結合正在開展的“大培訓、大排查、大整改”活動，各鄉鎮、各行業主管部門要結合各自實際，組織指導開展各類安全生產專題培訓，全面推開安全生產大培訓工作。

（二）加強以“三項崗位”（主要負責人、安全管理人員、特種作業人員）人員和農民工為重點的安全培訓。重點抓好高危行業企業主要負責人和安全生產管理人員的資格培訓和復訓工作，加大特種作業人員的安全技術培訓力度。指導協調、監督其它生產經營單位全員安全培訓工作，重點抓好農民工和一線從業人員安全培訓，不斷提高全員安全意識。

（三）督促企業做好“三級安全教育”和上崗前培訓，全面提高企業全體員工的安全意識和安全技能。以增強企業員工遵守安全操作規程和勞動紀律的意識，提高從業人員操作技能和自我防范能力，減少各類事故的發生。企業員工上崗、轉崗培訓率及培訓合格率要達到100%。

七、健全機制加強社會監督

（一）接受社會輿論監督。充分發揮工會、共青團、婦聯及新聞媒體對安全生產工作的監督作用，完善工作機制，鼓勵社會公眾和職工群眾對安全生產中存在的問題和重大隱患進行輿論監督。

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一、指導思想。

高舉*思想偉大旗幟，全面貫徹黨的*大精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想和安全發展理念，堅持把防控重大安全風險、遏制重特大事故作為重中之重，以“雙控”體系建設為抓手，進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動，強化行業專項整治，繼續完善安全生產責任體系、監管體系，努力夯實安全生產基層基礎，全力推動全縣衛健系統安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

全面落實各單位黨政領導干部安全生產責任，強化部門安全生產監管責任，進一步壓實醫療衛生單位主體責任，建立衛健行業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重風險防控體系，安全生產大排查大整治攻堅行動扎實見效，防范化解安全生產領域重大風險，著力減少較大事故，堅決遏制重特大事故發生，為（）營造良好的安全生產環境。

三、重點工作

(一)深入學習貫徹關于安全生產重要論述。

深入開展學關于安全生產重要論述的專題宣傳活動，闡釋加強新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動。全面落實關于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話要求，強化政治站位，堅持問題導向，全面排查整治，堅持防化并舉、預防為先，堅持標本兼治、源頭治理，最大程度消除各種安全風險，探索建立安全生產風險防控長效機制。

(二)全面落實領導干部安全生產責任。

按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《省地方黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等文件要求，明確本單位領導干部安全生產職責。除單位主要負責人對本單位安全生產工作負總責外，要明確一名班子成員分管安全生產工作(要有相關文件印證)；其他班子成員負責做好分管職責范圍內安全生產工作，形成“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”的工作格局。單位主要負責人、主管領導以及其他領導班子成員每月至少帶隊檢查一次安全生產工作，要有記錄、有影像資料、有成效。

(三)建立完善安全生產管理機構。

成立安全生產工作領導小組，主要負責人要親自擔任組長，主管領導擔任常務副組長，其他領導班子成員任副組長，相應人員為成員(要有相關文件印證，并根據人員變動，及時調整)；領導小組每月至少召開一次安全生產專題會議，每季度要組織召開一次安全生產事故防范會議。按照《安全生產法》第二十一條規定要設置安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員，統籌協調安全生產工作，確保各項工作措施落實到位。

(四)扎實做好安全生產專項整治活動。

按照省、市、縣以及縣衛健系統安全生產專項治理工作部署，深入開展安全生產專項整治三年行動，切實做好消防、危險化學品、特種設備、人員密集場所等安全生產專項治理工作，明確工作目標和重點，落實責任，強化措施，狠抓落實。

(五)健全完善安全生產工作制度。

建立健全安全生產“黨政同責、一崗2責、齊抓共管、失職追責”責任體系和安全生產巡查、督查等制度。層層簽訂安全生產責任書(狀)，將安全生產工作落實到每個科室、每個崗位和每個人員。制定完善安全生產工作目標管理考核辦法，并組織實施。

(六)扎實開展應急演練活動。

要根據自身實際制定應急救援預案，完善應急救援和應急處理機制，廣泛開展應急疏散演練活動，不斷提高員工安全防范意識和應急逃生能力。

(七)大力開展“雙控”機制建設。

全面開展醫療機構風險辨識，建立“風險清單”，根據風險分布和危害程度確定區域安全風險等級，組織開展風險評估管控工作，實行分級分類監管。對照“風險清單”，開展一次隱患清零活動，對排查出來的問題隱患堅決“零容忍”，逐條制定整改計劃，做到責任、措施、資金、時限和預案”五落實”，確保隱患全清零、治理全達標。要聘請專家指導檢查安全生產工作，充分發揮專家的專業知識和技術優勢，通過精準排查、精細排查、挖掘深層次問題，提升各級醫療機構安全生產工作管理水平。

(八)切實做好關鍵時期的安全生產工作。

采取切實措施，全力做好暑期、汛期等重點時段和安全防范工作。

(九)全面加強消防安全工作。

深入貫徹落實《省消防安全責任制實施辦法》，持續開展夏季消防檢查和冬春火災防控，強力推進電氣火災綜合治理，全面推進“四個能力”建設。深入開展消防宣傳“七進”工作，不斷提高消防安全常識的知曉率。強化微型消防站建設，配齊消防設施設備，配強消防應急救援隊伍，確保關鍵時候能夠拉得出、用得上。

(十)強化安全生產宣傳教育培訓工作。

制定活動方案，將國家防災減災日、安全生產月、消防宣傳日、安全生產宣傳周、安全宣傳“進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭”等活動有機銜接、融合推進；開展安全知識競賽活動，廣泛宣傳安全生產相關法律法規和安全知識，積極引導廣大干部職工投入安全防范工作中，切實形成群防群治的良好局面；定期加強對“安全員”的教育培訓，明確任務，落實責任；進一步加強對單位安全管理人員的專題培訓，聯合消防部門，對單位各級安全管理人員開展一次全員輪訓，切實解決安全管理人員整體素質不高的問題。

(十一)進一步深化安全生產大排查大整治專項攻堅行動。

按照省、市、縣關于進一步深化安全生產大排查大整治攻堅行動的總體部署，制定實施方案，強化問題導向和目標導向，細化措施、嚴明責任，確保各項工作落實到位。強化“隱患就是事故，事故就要處理”意識，狠抓隱患排查整治這個關鍵環節，持續對所有作業崗位、設施設備、技術環節和規章制度進行排查，對發現的安全隱患，按標準要求及時整改到位，堅決遏制各類安全生產事故的發生；

建立“監督、問題隱患、整改、驗收銷號、執法、問責”等6個清單，對排查發現的重大隱患全部拉條掛賬，邊查邊改、逐一銷號、動態清零；嚴格實施責任追究，對工作不力、隱患排查整治不到位，發生安全事故的，嚴格追究相關責任人的責任。

(十二)全面推行安全生產網格化建設。

按照上級的統一部署，對安全生產網格化管理工作進行安排部署，舉辦專班，組織專題培訓，熟悉系統操作規程，在各醫療衛生單位全面推廣運行該系統。

(十三)著力加強對特種設備的安全管理工作。

不斷加強對維保公司的監管，要組織維保力量加強對單位電梯、壓力容器、制氧設備、消控系統以及水、電、氣、熱、能等各種設備設施的維護保養，確保消防設備設施完整好用、確保大型機械設備運行正常。進一步加強對大型特種設備操作人員規范管理，加強對操作人員的安全教育和技能培訓，確保持證上崗，嚴格操作規程，確保不因操作人員操作失誤導致安全事故的發生。

(十四)繼續抓好跟蹤問效工作。

繼續按照縣衛健局通知要求，各單位加強對科室的效績考核工作嚴格考核標準、完善考核內容、確?？己诵Ч?，并按時上報跟蹤問效考核結果。

(十五)扎實推進衛健系統消防安全標準化管理工作。

全面落實《縣衛生健康系統消防安全標準化管理工作實施方案》文件精神，始終把滅火器、消火栓、疏散通道、自動消防系統，供氧（制氧）站、壓力容器、壓力管道，配電室、電氣設備藥品、器材倉庫等重點部位設施，高壓氧艙、毒麻藥品、易燃易爆危險化學品、藥品倉庫等作為監管和治理的重點，做到及時發現問題、及早解決隱患，將問題隱患消除在萌芽狀態，確保不出現安全隱患。擬在縣直醫療單位打造一個標準化管理示范點，切實將全縣醫療行業標準化管理工作推向深入。

(十六)高質量完成安全生產改革階段性任務。

按照縣委、縣zf有關要求，抓好本系統推進安全生產領域改革發展各項工作任務的落實。對前期工作落實情況開展“回頭看”，加強督促檢查；查漏補缺，確保各項改革舉措落實到位，做到出臺一項、落實一項、見效一項。

(十七)嚴格落實事故信息報告制度。

及時報告生產安全事故和反饋安全生產信息，不遲報、瞞報。認真參與相關事故調查，落實對有關責任單位和責任人的處理意見。

(*)強化安全生產責任追究。對未按有關規定履行安全監管職責，導致重大事故隱患不能及時治理、發生生產安全事故負有領導責任的領導干部，嚴格按照《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等規定追究責任。嚴格落實安全生產“一票否決”制度和安全生產約談制度，強化對事故多發或工作不力單位的警示誡勉，推動責任措施落實、督促問題隱患整改。

四、工作要求

(一)高度重視，加強組織領導。

各單位要進一步加強對安全生產工作的組織領導，主要領導要親自安排部署、親自督導檢查、親自抓落實；主管領導要親自調度，親自檢查，親自現場落實，以高度的責任感，全力抓好安全生產工作。

(二)制定措施，抓好落實工作。

各單位要結合本單位安全生產工作實際，研究制定本單位年度安全生產工作要點，落實配套措施，切實抓好工作落實。

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一、總體要求

按照市委、市政府打造責任政府、民生政府的要求，堅持“以人為本、安全發展”的理念，構建安全監管新體制新機制，強化督促、指導和協調，全面落實各部門安全監管責任，深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治，在開展重點區域、重點領域、重大安全隱患整治的同時，通過監測預警、監察督辦、宣傳教育、標準化建設等手段，督促各區、各部門推動企業全面落實安全生產主體責任，建立和完善自我管理、自我約束的長效機制，實現安全生產持續改善，減少和避免各類事故的發生。

二、工作目標

年，全市各類安全生產事故死亡人數在2009年實際死亡人數的基礎上再下降1.4%以上，其中，工礦商貿事故死亡人數下降2%；道路交通事故死亡人數下降1.3%，其他事故死亡人數下降2%，火災事故控制反彈，力爭下降。較大事故起數下降3%以上，嚴防重大和特大事故發生。（以省政府下達我市的指標任務為準。）

三、工作要點

（一）貫徹落實安全生產責任制，建立“一崗雙責”抓安全生產工作的工作制度，形成各部門各司其職、責任更加清晰的安全生產監管新格局

1.全面完善和推進“一崗雙責”責任制。按照市政府機構改革方案和各部門“三定”規定，修訂完善《市市直各部門安全生產監督管理職責》，明確各部門的職責邊界，推進“一崗雙責”責任制的落實。

2.層層簽訂安全生產責任書。由市領導與各區、市直各部門負責人簽訂《年度安全生產（管理）責任書》，明確各單位年的安全生產工作目標和要求。同時，各區、市直各部門也層層簽訂安全生產責任書，使責任落實到基層，落實到每個崗位、每個人。

3.進一步完善安全生產責任制考核評價制度。參照各行業主管部門和其他城市的先進經驗，完善安全生產績效考評體系，強化事前預防和過程控制，通過年初定指標、年中查進度、年尾算總賬等方式，推動政府安全管理目標的實現。

4.建立健全各級、各部門公共安全工作督導制度。對重點行業、重點部位和重點區域進行專項督導，對重大節假日期間的公共安全工作進行重點督導，督促有關監管部門和轄區落實安全生產監管責任。

（二）強化市安委辦綜合協調和督辦職能，統籌部署全市安全生產工作

5.及時調整市安全管理委員會的成員單位及成員，定期召開成員或聯絡員工作會議，加強與各成員單位的聯系和溝通。

6.進一步完善市安全管理委員會工作規則，建立健全安全生產監察制度、通報制度、約談制度等工作制度。

7.按照省安委會下達給我市年安全生產控制指標任務，將事故控制指標量化分解到各區和市各有關部門，并強化事故指標監控。

8.組織召開每季度的全市防范重特大安全事故工作會議，及時傳達市領導關于安全生產工作的指示，部署全市安全生產工作。

9.根據全市安全生產形勢，組織召開各類安全生產專項工作會議、研討會、座談會及現場會，及時研究解決全市安全生產工作中遇到的突出問題。

10.協調組織開展市領導帶隊安全檢查、督查和巡視，對市領導關于安全生產工作的指示進行協調督辦。

（三）抓好公共安全隱患的監測預警和跟蹤督辦工作

11.全面組織開展安全網格化管理工作。建立全市公共安全網格化管理制度，科學劃分公共安全網格化管理責任區域，落實各網格的責任人、管理人員和職責，通過各網格持續開展安全巡查和重點檢查，全面掌握本轄區的安全隱患、重點場所和重大危險源信息，跟蹤、監督隱患的整改工作。

12.完善公共安全隱患舉報體系。設立專門的全市統一的公共安全隱患舉報電話，制定《全市公共安全隱患與事故舉報獎勵暫行辦法》，鼓勵和獎勵公眾舉報安全生產隱患和違法行為。

13.制定完善市安委辦安全隱患督辦制度和工作流程，督促各區、各部門落實相應的安全隱患舉報、受理、處理和跟蹤落實的機制，推動各區、各部門強化隱患治理工作。

14.建立和完善安全生產監測預警機制。制定隱患排查整治標準，實行分類、分級排查整治，對風險隱患進行全面、系統、動態的評估，建立安全隱患排查整治長效機制。

（四）部署開展安全生產執法檢查和專項治理行動，推動企業落實安全生產主體責任

15.積極部署開展全市安全生產執法檢查行動。指導協調各部門加大安全監管和執法力度，積極開展安全生產執法檢查，以開展落實企業主體責任為核心的大檢查大執法，督促企業夯實安全生產基礎。

16.實行分級、分類安全生產監督檢查。推動各部門探索和建立更為高效的安全監管機制，優先加強對安全隱患風險高的企業和場所的監管，提高監管效能。

17.協調指導開展對重點領域、重點場所、重點部位和重點隱患的專項治理，突出抓好道路交通、消防、建筑施工、工礦商貿、文體旅游、特種設備、危險化學品和煙花爆竹等領域的安全生產專項整治工作。

18.協調督促有關部門，積極開展全市職業危害現狀摸底調查和粉塵與高毒物品危害治理專項行動，探索建立職業中毒事故處理的聯防機制，大力推動我市職業安全健康監管工作。

19.選擇若干區或部門進行重點督查督辦，集中力量解決一些老大難的安全問題和隱患。

（五）加大安全生產投入，創新安全監管模式，形成新的抓手，建立健全安全生產監督管理長效機制

20.加大安全生產投入。修訂完善《市安全生產專項經費管理辦法》，調整經費使用方向，協調增加經費額度，切實加強政府公共財政對安全生產工作的支持。

21.大力組織開展安全生產標準化活動。牽頭實施或指導各部門制訂安全生產標準化活動指導意見和工作準則，制訂各行業安全質量標準化實施辦法，推動企業認真執行安全生產法律法規，積極開展安全標準化達標活動，不斷提高安全管理水平。

22.繼續深入推廣企業安全生產托管。加大政策支持力度，推動在300人以下的中小企業、事故多發企業開展安全生產托管，著力解決中小企業安全生產“不會管、無人管”的薄弱現狀。

23.積極推動安全生產科技發展和推廣。積極引導和推動企業應用遠程監控、實時監測、GPS衛星定位技術、可燃氣體報警系統可靠度檢測技術、危險化學品罐體管道泄漏自動關閉技術、沖剪壓切設備剛性剎車系統等安全科學技術成果，改進企業安全生產管理手段，實行“科技興安”。

（六）深化安全生產宣傳教育，提升廣大企業員工和全體市民的安全意識和安全技能

24.廣泛開展社會宣傳。完善安全生產公益宣傳制度，充分發揮新聞媒體、網絡媒體和各類教育基地作用，在報紙、電視、廣播和網絡上開辟專欄專版，投放公益廣告，播放安全專題節目，提高市民的安全意識。

25.深入開展安全生產主題宣傳活動。在“安全生產宣傳日”、“安全生產宣傳月”、“消防日”等安全生產主題宣傳活動期間，開展安全宣傳、咨詢、展覽、論壇、講座、知識競賽、安全文藝晚會，宣傳安全知識，營造安全氛圍。

26.加強對企業人員的安全培訓。繼續組織開展對企業負責人和安全管理人員的安全專項培訓，在危險化學品、建筑施工、交通運輸等高危行業、重點領域組織開展安全生產全員培訓教育。

27.探索建立全員安全培訓教育體系。力爭用3至5年，對政府部門領導干部和相關從事安全生產的工作人員、各生產經營單位重點人群以及在校學生和社區居民，分門別類有計劃地開展培訓，提高全員安全意識、知識和技能。

（七）做好事故統計及形勢分析，加大事故報告和調查處理力度，嚴格事故責任追究

28.健全完善事故報告、統計和調查處理工作制度，樹立安委辦在事故報告、統計和調查處理工作方面的權威。

29.定期匯總全市各類安全事故，編印《全市安全生產事故月報》，及時分析全市安全生產事故形勢，提出存在的問題，指導全市各區、各部門有針對性地加強安全監管。

30.加強事故調查處理力度。對一般生產安全事故，加強對各區調查處理的督促指導；對較大生產安全事故，強化事故調查的查處力度，及時結案。

31.加強責任追究。全面貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、市委《關于加強黨政正職監督的暫行規定》和《市黨政領導干部問責暫行規定》的規定，對安全生產領域造成一人以上死亡的事故實行重點監察，對造成3人以上死亡的事故實行全面監察和嚴格責任追究，實行“買單制”，真正落實對有關責任人的處理。

（八）加強安全生產應急管理工作，提升安全生產事故應急處置水平和救援能力

32.加強安全生產應急法規的立法工作。會同市法制部門，積極推進與《突發事件應對法》相配套的地方性法規的立法進程，督促各有關部門抓緊清理、修訂現行的安全生產應急管理有關法規或規章。

33.健全完善安全生產應急預案體系。進一步加強各部門和基層單位預案的制定工作，做到凡是可能發生的安全生產突發事故都有應急預案；推進預案簡本建設，出臺預案管理辦法，加強對預案管理的指導力度，全面建立橫到邊、縱到底的安全生產應急預案體系。

34.加強安全生產應急救援隊伍建設。計劃用3年時間，建立起以各級綜合應急救援隊伍為骨干，以專業應急救援隊伍為依托，以專家咨詢隊伍為支撐，以志愿者應急救援隊伍為輔助的全市安全生產應急救援隊伍體系。

篇8

一、指導思想

以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導，以抓好“一樹立、三堅持、三強化”，既牢固樹立科學發展安全發展理念；堅持預防為主、堅持落實責任、堅持依法治理；強化科學支撐、強化應急處理、強化基礎建設的宣傳貫徹落實為手段，著力推進重點行業領域的專項整治、安全科技進步、企業安全標準化建設等工作的落實，加強安全宣傳教育，營造安全生產氛圍，有效保障我鎮社會穩定與經濟發展。

二、總體目標

2017年安全生產工作責任重大、影響深遠，安全生產宣傳教育工作，要立足狠抓安全發展理念，促進安全生產與經濟社會同步協調發展。要通過進一步宣傳貫徹落實國務院有關加強安全生產工作的指示精神，以強化企業安全生產主體責任為重點，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監督，加大宣傳教育力度，使全鎮廣大企業安全生產主體責任進一步強化，企業主要負責人的責任意識進一步增強，從業人員的安全基礎、安全生產意識和防范能力進一步提高，有效防范和堅決遏制事故。

三、組織機構

為有序開展安全生產宣傳教育活動，強化政府的主導作用，加強對安全生產宣傳教育的指導，成立由黨委副書記、鄉長任組長，分管安全的副鎮長和分管宣傳的黨委委員任副組長，各安委會成員單位負責人、各村主任、各礦企業負責人為成員的安全生產宣傳教育領導小組。

領導小組下設安全生產宣傳活動辦公室，成員有：由黨政辦、安監站、廣播站、鎮工會、共青團等單位抽調人員組成。具體負責組織實施“安全生產”宣傳活動。

四、宣傳教育工作要點

（一）突出重點，創新手段，抓好宣傳工作。

1、進一步開展安全生產宣傳，提高生產經營單位的法制意識。重點要開展安全生產法律法規宣傳，提高全社會的法制意識。做好《安全生產法》、《省省安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法規及用電知識、防火防災等常識的學習、宣傳、教育和普及。

2、抓好全鎮安全生產工作會議明確、嚴明政企主體、夯實基層基礎、強化執法監管、完善體制機制等重點工作的宣傳，為完成縣政府確定的今年工作目標，打好輿論基礎。同時要切實抓好春節、“五一”、“十一”、元旦等重要時段安全生產宣傳與預警工作，有針對性地進行安全生產防范措施的宣傳，確保節日期間和重要時節的安全生產。

3、進一步開展安全生產典型宣傳，提高先進典型的激勵作用。及時宣傳報道安全監管和生產經營單位的先進典型事例與經驗，讓全社會更多地了解安全監管和安全生產工作者，對社會所做的奉獻和崇高的職業精神。重點要總結提煉基層、企業安全監管先進經驗，在全鎮進行交流推廣。

4、要開展安全生產誠信建設宣傳，提高企業加強安全管理的責任意識。營造企業安全生產誠信建設輿論氛圍，讓“安全承諾、安全誠信、安全理念”深入人心，成為生產經營單位的自覺行動。大力宣傳安全生產信譽良好、成績顯著、社會責任感強的企業，定期公布安全生產“黑名單”，促進企業遵守社會公德、誠信經營。

5、進一步開展各項宣傳活動，提高安全生產宣傳的有效性。精心謀劃以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產”宣傳活動，做到早計劃、早安排、早發動，采取多種形式，動員廣大生產經營單位和從業人員積極參與，確保取得實效。加強安全生產常識、應急防護知識、隱患識別、舉報投訴的宣傳，充分發揮全社會參與安全生產工作的主動性和積極性，營造關注安全、關愛生命的社會氛圍。

6、抓好媒體宣傳和輿論監督工作，提高安全生產宣傳的覆蓋面。進一步發揮鎮、村及有關部門的主導作用，積極引導企業發揮主體作用，開展各種形式的安全宣傳。通過黨政信息網、鎮廣播、報紙、電視、手機短信等主流媒體，及戶外廣告、宣傳窗、墻報、橫幅、標語、會議、培訓等，進行廣泛宣傳，不斷提升全社會對安全生產的認知度。結合安全檢查、專項整治和事故查處等，對有法不依、非法生產經營、安全隱患嚴重、安全管理不善或事故頻發的典型，進行公布曝光。

（二）廣泛動員，大力開展安全培訓工作。

1、繼續抓好職工上崗前培訓和企業“三級安全教育”工作。發動、督促生產經營單位，及時組織開展職工崗前培訓和三級安全教育。各地和有關部門，要擬定今年職工上崗前安全教育計劃，全力組織開展并做好職工安全培訓月報表制度。

2、組織開展安全培訓專項檢查。要組織開展對職工崗前安全教育、高危行業員工安全培訓以及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況進行執法檢查。各地及有關部門要把對培訓工作的檢查作為監督監察的重點，并要盡早擬定企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等持證上崗培訓及復審工作計劃。

3、開展企業安全生產教育培訓示范點和安全生產文化示范企業創建活動。繼續推進安全文化建設示范企業創建活動，樹立一批企業安全文化建設先進典型，引導帶動全企業落實安全主體責任，營造安全氛圍。要進一步規范行業企業“安全生產教育培訓示范點”運作機制，統一規范的管理、培訓、考核辦法，進一步擴大示范點建設與影響，逐步建立專業教育、職業教育、企業教育和社會化宣傳教育全方位的安全生產宣傳教育體系。各有關部門要做好宣傳發動工作，盡早組織企業做好申報、考評工作。

五、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各村（居）委會、各部門、各企業要充分認識加強安全生產宣傳教育的重要意義，要把安全生產宣傳與培訓工作擺上重要位置，切實加強領導，明確責任，保障經費，配備人員，把安全生產宣傳與教育工作列入年度安全生產目標考核。

（二）加強協調，形成合力。協調、整合各種社會資源，加大安全宣傳教育力度，形成有載體、有平臺，范圍廣、覆蓋面大的安全生產宣傳教育態勢。要發揮鄉安委會成員單位和新聞單位的作用，及時對安全監管新動向、好做法、新成效進行宣傳報道，建立安全生產宣傳報道工作機制，形成齊抓共管的合力。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入學習貫徹“十”精神，緊緊圍繞區委區政府“六大戰略”和建設“六個示范區”總要求，以強化和落實企業安全生產主體責任為重點，以安全生產事故預防為主攻方向，以規范生產經營建設為保障，加強執法，強化培訓，創新機制，標本兼治，綜合治理，全面落實安全生產各項措施，努力遏事故、保平安、促和諧，為我區經濟社會又好又快發展提供堅強有力的保障，為建設現代化生態港口強區創造安全穩定的環境。

二、總體目標

（一）有效控制較大及以上事故和社會負面影響較大的生產安全事故（件），堅決杜絕重大事故；

（二）不突破市政府下達的安全生產事故控制指標，減少一般事故，各類事故總量持續下降；

（三）全面完成年度重點工作任務，著力解決突出問題，強化安全生產管理基礎，安全生產環境進一步優化。

三、重點工作

（一）轉變兩個觀念，促進安全生產理念創新

1、牢固樹立“科學發展、安全發展”理念。緊密聯系安全生產工作實際，認真學習貫徹黨的十精神，全面落實《市人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》，制定區級人民政府貫徹落文件實施意見，把科學發展、安全發展的理念落實到社會管理、生產經營建設的每一個環節，切實走科學發展安全發展之路。

2、著力推動安全監管觀念轉變。堅持強化監管，服務企業的方針，切實推動工作重點由控制傷亡事故向全面預防轉變；綜合監管由被動防范向源頭控制轉變；企業安全基礎工作由政府推動向企業自主轉變；隱患排查治理由突擊整治向規范化、制度化轉變；執法檢查由常規檢查向專項執法、部門聯合執法轉變。

（二）強化三個責任，推動安全生產責任落實

3、嚴格落實企業主體責任。引導督促企業法定代表人、實際控制人強化安全生產第一責任人的責任，自覺落實企業主體責任，加大安全生產投入，強化《企業安全生產責任制》、《企業安全生產管理制度》、《崗位操作規程》“三項制度”建設，足額配備專（兼）職安全生產管理人員，認真開展全員化培訓工作，定期開展隱患排查治理，加強技術改造和安全生產標準化建設，強化企業安全基礎，切實提高企業本質安全水平。

4、嚴格落實政府監管責任。定期召開安全生產例會，及時通報安全生產控制指標完成情況，確保安全生產工作每季度有部署、有分析、有落實。進一步完善安全生產責任機制，將安全生產績效納入各級領導干部政績業績考核，納入社會主義精神文明、平安建設、黨風廉政建設、社會管理綜合治理考核體系，建立并落實安全生產獎勵、警示、行政問責等制度。繼續深化各鎮（街道）安全生產月度考核，進一步完善考核標準和考核辦法，促進安全生產日常工作的開展。依法強化事故查處，認真調查處理每一起事故，按照“四不放過”的原則，嚴肅事故責任追究。

5、嚴格落實屬地管理和行業監管責任。各鎮（街道）要對照《關于印發鎮海區各鎮（街道）安全生產監督管理職責規定的通知》的要求，認真履職，進一步明確并落實所屬部門和村（社區）安全生產職責，切實落實安全生產“屬地管理”責任。各行業主管部門要對照《關于印發鎮海區有關部門安全生產監督管理職責規定的通知》文件的分工，各司其職，切實加強對本部門、本行業、本系統安全生產工作。要強化配合，通力協作，自覺接受區安委會辦公室的協調指導，形成齊抓共管的格局。

（三）嚴查嚴打嚴防，促進安全生產秩序規范

6、加大安全生產執法檢查力度。積極開展專項行動，強化安全生產執法檢查，突出工傷多發企業等重點領域聯合執法，以加強執法促企業安全生產主體責任落實。各鎮（街道）要充分發揮安全生產委托執法的作用，多方式、多手段開展執法監察工作。負有安全生產行政執法職能的部門，要認真編制執法計劃或方案，集中主要力量，加強職責范圍內安全生產監察執法工作，營造安全生產執法監察的強大聲勢。

7、推動“打非治違”常態化管理。堅持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段，出重拳、動真格，嚴厲打擊，推動建立規范的安全生產秩序。堅持部門協作，按照“屬地管理為主、行業部門監管全覆蓋”的要求，探索完善無證無照安全隱患排查整治常態化機制，進一步擠壓安全生產非法違法行為空間。堅持依法懲治，對“打非治違”過程中發現的問題，嚴格查處，切實做到“四個一律”，防止前糾后犯、死灰復燃。

（四）強化安全基礎，促進安全生產環境優化

8、攻堅企業安全生產標準化建設。按照《鎮海區深入開展企業安全生產標準化建設工作實施方案》的要求，全面完成規模以上企業安全生產標準化三年創建目標。積極推進建筑、交通工程建設、市政工程建設和道路交通運輸等企業安全生產標準化建設，啟動規模以下企業四級安全生產標準化建設，全面完成金屬園區內企業安全生產標準化建設。

9、推進企業安全生產誠信機制建設。積極引導、鼓勵企業參與安全生產誠信機制創建，加大企業信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產“黑名單”制度，認真執行《鎮海區企業安全生產信用激勵約束政策》，全面建立工礦企業誠信管理體系。

10、深化隱患排查治理。認真貫徹《市安全生產隱患排查治理管理辦法》，強化組織培訓、技術手段、嚴格執法等綜合措施。各鎮（街道）、各行業主管部門要進一步落實隱患排查治理責任，督促企業定期排查事故隱患并做好申報工作，確保企業自報率100%。

11、加強應急救援管理。健全應急管理組織體系，及時修訂安全生產預案，規范政府（部門）預案管理。建立社會應急救援聯動機制，及時規范有效實施救援。加強應急物資配備，確保應急物資保障到位。開展應急演練，全面提升應急技能。

（五）突出重點領域，深化安全生產專項整治

12、危險化學品領域。加強源頭監管和日常監管，嚴格危險化學品企業安全許可，實行每季度通報許可和書面提醒告知制度。加強?；肥褂闷髽I和重大危險源監管。根據區域?；饭芾淼奶攸c變化，探索建立?；沸袠I區域協作機制（鎮海區、石化區、港區）。根據《市公共區域油氣管道安全生產事故隱患排查治理指導意見》要求，建立油氣管道制度化管理機制。繼續實施精細化工行業整治三年行動，計劃提前一年完成。

13、交通運輸領域。嚴格落實嚴重道路交通違法行為五條常態嚴管措施，進一步加強對?；愤\輸車輛、校車、客運車輛等重點車輛的管控。完善交通安全設施，完成危化品運輸綜合服務中心建設，抓好?；囕v專用通道交通設施改造，加快推進九龍大道、中官路等路口電子監控更新建設，加強臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴防各類交通事故，強化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發路口綜合治理，確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達的控制目標。

14、消防領域。進一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區-鎮（街道）二級消防安全委員會工作機制和消防基礎設施。加強消防管理，深入推行網格化消防火險隱患排查整治工作，切實開展好“除隱患、保安全”等消防專項行動。積極開展消防安全常識宣傳行動和火災應急救援演練，切實增強全民消防安全意識和逃生自救能力。實施金屬園區轉型升級方案，提升園區安全保障條件。

15、建筑施工領域。全面實施在建工程項目施工現場關鍵崗位QQ視頻監控管理制度，加強建筑市場信用體系建設，以信用扣分等手段強化日常安全監管。全面建立三級月履職報告監督制度，建立重點監管企業和工程項目約談通報制度。加強建設單位和屬地建筑施工安全管理職責，突出強化施工現場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度，確保不發生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。

16、特種設備領域。針對性開展特種設備安全專項整治，重點加大人員密集的商場、醫院、賓館、游樂場所以及化工區等重點區域的安全監察力度。深入開展特種設備領域“打非治違”，進一步強化特種設備多部門聯系制度和安全“一崗雙責”制度，推動形成大監管格局，確保特種設備萬臺事故率、萬臺死亡人數不突破市政府下達控制指標。

17、機械制造領域。以防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點，督促機械企業制訂和完善安全操作規程。以強化工傷事故預防為重點，積極開展較大風險作業崗位專項整治，嚴格危險作業安全管理。

同時，農機、電力、文化、旅游、教育、衛生等擔負安全生產監管職責的部門，也要根據本行業、本系統的實際開展整治工作，消除事故隱患和不安全因素，嚴防亡人事故，共同保障工礦商貿企業萬人（參保）工傷事故率不突破市政府下達控制指標。

（六）多方共同努力，加強安全生產隊伍建設

18、強化隊伍力量配備。進一步建立健全安全生產綜合監管機構，不斷配強區級安全生產執法力量，優化人員結構，確保人員、裝備、辦公條件適應安全監管需要。負有安全生產監督和行業管理職責的部門要建立單位安全生產領導小組，切實落實分管領導、責任科（室）和工作職責。各鎮（街道）要建立健全鎮（街道）安全生產監管機構，推進規范化建設；要進一步加強基層安全生產監管隊伍建設，配足配強安監所人員和村（社區）安全生產協管員。

19、加強隊伍能力建設。組織集中業務培訓班、開展執法檢查推進會活動，全面提升基層安全生產監管隊伍業務能力。應用安全生產監管綜合服務平臺，抓好鎮（街道）安全生產監管信息系統建設，推進區級安全生產門戶網站建設，提升安全監管信息化水平。積極開展崗位培訓，實施“百千安管骨干”工程，加強企業安管員的安全生產管理能力建設。

（七）強化宣傳培訓，營造安全生產良好氛圍

篇10

剛才，有標同志通報了第一季度安全生產形勢，總結回顧了__年安全生產執法監察工作，并對2015年重點工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我再講幾點意見。

在市第二季度防范重特大安全事故會議上，陳如桂常務副市長明確要求各級領導干部要準確把握當前安全生產形勢，始終把安全生產作為頭等大事來抓，強化“紅線”意識，增強“底線”思維。區委、區政府高度重視安全生產，1月初，林區親自帶隊檢查督導安全生產工作；4月初，區委常委會專題聽取全區安全生產工作匯報，要求進一步落實安全生產“一崗雙責”制度，推進全區安全生產形勢持續好轉。

但是，從剛才通報情況看，1-3月，我區安全生產形勢不容樂觀，各類安全事故受傷人數同比上升56.41%，特別是道路交通事故總量仍然較大。1月5日花東鎮金谷工業區發生一起建筑施工事故，造成8重傷4輕傷的嚴重后果。因此，我們必須深刻認識到，要壓減事故保一方平安，必須始終堅持把安全生產工作放在首要位置，必須嚴格依法治安、依法監管、依法行政，嚴防責任松懈、嚴防監管缺失、嚴防事故反彈，采取更加有力的措施抓好各項工作的落實。

安全生產工作點多、面廣，涉及到全區各級各部門、各單位和企業。大家一定要堅持防范在先、整治在前的原則，扎實開展安全專項整治活動，確保生產安全。

（一）強化責任，層級落實安全生產各項任務。落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度，實現區、街鎮、村（居）三級安全生產監管責任“五個全覆蓋”：“黨政同責”全覆蓋、“一崗雙責”全覆蓋、政府主要領導任安委會主任全覆蓋、安全生產責任目標完成情況聯合組織部門考核全覆蓋，“管行業必須管安全，管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”全覆蓋?？茖W制定安全生產責任制考核實施方案，完善考核方式方法；逐級簽訂安全生產責任書，分解指標，健全分級分類監管體系，推行安全生產聯合監管平臺和網上考核。

(二)攻堅克難，扎實推進安全生產執法監察工作。一是開展安全生產執法監察標準化建設。根據《__區安全生產執法監察標準化建設工作方案》部署，積極完成創建工作，力爭年底前，區安監局執法監察大隊以及大部分的街鎮安監中隊一次性通過市驗收，2016年底前，未達標的全部實現標準化達標。二是認真貫徹執行新修訂的《安全生產法》，嚴肅事故調查處理和責任追究。要抓好對“新安法”及配套法規的學習培訓，并且通過學習講座、宣傳資料等方式面向企業開展宣貫工作。三是加大安全生產“打非治違”工作力度。嚴格按照《廣州市2015年安全生產執法監察工作要點》要求，明確目標任務，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。要充分利用好廣州市事故隱患排查治理信息平臺，進行分級分類管理。

（三）突出專項整治，深化事故隱患排查治理。一要以道路客運安全為重點，深化道路交通安全整治。當前處于春夏之交的灰霾和梅雨天氣等事故易發期、多發期，公安和交通部門必須加強對道路客貨運輸、危險化學品道路運輸安全監管，嚴厲打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。二要以防坍塌和高處墜落事故為重點，深化建筑施工安全整治。建設、交通、水務、供電、供氣等部門要對不具備基本安全生產條件、不執行國家強制規范和標準的建筑施工企業，堅決停工整頓；對嚴重違反安全生產和非法生產、經營、建設的企業，要嚴肅處理，從嚴處罰，有效避免安全事故發生。三要加強危險化學品管理，突出抓好危險化學品生產、貯存、經營等環節的安全專項整治。安監部門要嚴格按照“四個一律”的要求，嚴厲打擊危險化學品等高危行業非法、違法生產經營行為，切實加強日常監管，對重大事故隱患要專門督辦，狠抓隱患整改。對規模小、安全保障能力低、整改后仍不具備條件的企業，堅決依法關閉取締。加大對城鄉結合部、化工產品存儲倉庫的檢查力度，防止違法儲存危險化學品。四要集中力量開展煙花爆竹專項治理。端午、五一等節假日期間，各街鎮、有關部門要通過規范經營與屬地管理、日常監管與突擊督查、防控與舉報相結合的形式，全面排查和整治煙花爆竹零售網點存在的事故隱患，嚴厲打擊非法經營和儲存煙花爆竹行為。五要深化油氣輸送管線和

燃氣安全專項整治。發改部門要加強對重點區域油氣輸送管線的巡查和監控，城管部門要繼續深入開展瓶裝液化氣供應市場整治，進一步消除安全隱患。各級相關部門要根據轄區內油氣輸送管線、燃氣管網實際情況，研究制定方案，做好防雷、防火防爆、防汛、防高溫工作，確保設施設備完好和正常運行。（四）夯實基層基礎，推進安全社區建設[！]?；ㄉ芥傄?月底前啟動創建國際安全社區工作，力爭2016年底前實現我區國際安全社區建設零的突破。7月上旬，我區將對第二批創建單位梯面、炭步鎮開展全國安全社區現場考評預評審，力爭12月兩個鎮順利通過專家組現場驗收。尚未啟動安全社區創建的獅嶺鎮，新華、秀全、花城街，要在10月底前全面啟動。各街鎮要把創建“全國安全社區”和“國際安全社區”工作與加強安全生產“雙基”建設、創建平安__、美麗鄉村等工作結合起來，積極構建“資源整合、跨界合作、全員參與、持續改進”的新格局，實現各類事故傷害減少、社區群眾健康安全的目標。

（五）有效降低安全風險，穩步推進安全發展示范區創建工作。2015年是市創建全國安全發展示范城市的關鍵一年，市、區政府將定期通報創建情況，并將創建工作納入今年黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考評重要內容之一。各有關單位要嚴格按照任務分工表的安排，全力以赴推進創建工作。同時，根據上級部署，我區將重點落實皮具箱包行業職業病危害防控、航空物流企業安全監管、農村及農業安全生產等3項任務，并且制定了相應的實施方案，涉及單位要嚴格按照時間節點，認真抓好任務落實，每2個月要上報推進情況。

（六）加強監管，深入開展職業病防治工作。一是落實防治職業病措施。我區木質家具、皮革皮具、箱包等職業危害重點行業較多，職業病隱患普遍存在。各街鎮、有關部門要認清職業病防治的緊迫性、重要性，履行法定職責，在前期做好職業病危害申報的基礎上，落實防范治理措施，確保今年不發生群發性的職業病危害事故。二是做好迎接國家安全監管總局職業病防治評估工作。要按照評估內容對轄區內的備選企業逐一核查，組織企業主要負責人、職業衛生管理人員參加專題培訓，主要宣貫上級有關要求和部署，并組織備選企業進行自評估，及時發現問題并指導企業進行整改。對前期摸底發現的問題企業進行自查自糾，重點查補__年度職業病危害因素檢測、職業健康檢查、職業病危害現狀評價等，確保我區順利通過國家評估組的評估。