安全行動計劃范文

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安全行動計劃

篇1

食品安全是一個重大的公共衛生問題,直接關系人民群眾的身體健康和社會穩定,黨和政府歷來高度重視。保障食品安全,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,是全面建設小康社會的重要內容之一。

《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡稱《食品衛生法》)頒布后,國家實行食品衛生監督制度,把食品安全和營養納入了法制化管理。當前,我國食品衛生法規、標準體系日臻完善,已建立較為完善的食品衛生監督監測體系,大多數食品企業根據《食品衛生法》和相關規章、標準的規定,采取了保證食品安全的措施,食品衛生總體狀況在向好的方向發展。然而,我國食品安全面臨的形勢仍然十分嚴峻:一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的最重要因素;二是食品中新的生物性和化學性污染物對健康的潛在威脅已經成為一個不容忽視的問題;三是食品新技術、新資源(如轉基因食品、酶制劑和新的食品包裝材料)應用給食品安全帶來新的挑戰;四是我國食品生產經營企業規?;⒓s化程度不高,自身管理水平仍然偏低;五是防范犯罪分子利用食品進行犯罪或恐怖活動的重要性越來越突出;六是食品安全監督管理的條件、手段和經費還不能完全適應實際工作的需要。

*年,世界衛生大會通過了《食品安全決議》,制定了全球食品安全戰略,將食品安全列為公共衛生的優先領域,并要求成員國制定相應的行動計劃,最大程度地減少食源性疾病對公眾健康的威脅。許多國家據此采取行動,加強了食品安全工作。

我國是一個食品生產和消費大國,隨著市場經濟的快速發展和生活水平的提高,特別是加入WTO后,消費者對食品安全更加關注,食品安全與食品貿易的關系更為密切,提高我國食品安全水平的要求越來越迫切。為深入貫徹《食品衛生法》,充分保障食品安全,在總結原有工作的基礎上,并借鑒國外的先進經驗,制定本行動計劃,用于指導今后5年我國的食品安全工作。

二、行動目標

總目標:控制食品污染,減少食源性疾病,保障消費者健康,促進經濟發展。

具體目標:到2008年,在保障食品安全的水平上實現以下目標:

(1)建立較完善的食品衛生法律法規與標準體系。

(2)建立和完善食品污染物監測與信息系統。

(3)建立和完善食源性疾病的預警與控制系統。

(4)建立加強食品生產經營企業自身管理的食品安全監管模式。

(5)建立有效保證食品安全的衛生監督體制和技術支撐體系。

三、行動策略

(一)健全食品衛生法律法規與標準體系

食品衛生法律法規與標準是企業和個人從事食品生產經營活動必須遵守的行為準則,是消費者保護自身合法權益的法律武器,是政府實施食品安全監督的重要法律依據。只有進一步健全法律法規與標準體系,才能有效地開展食品安全監督管理工作。

1、目的

(1)為保障消費者健康,促進食品貿易和社會經濟發展,提供有效的法律保障。

(2)為加強食品衛生監督工作提供法律與技術依據。

(3)為食品生產經營者的自身管理提供行為準則。

2、內容

(1)起草《食品衛生法實施條例》,明確食品生產經營者在保證食品安全中的責任,分清“食物鏈”全過程各階段的監管職責,更好地貫徹實施《食品衛生法》。

(2)依據《食品衛生法》,結合食品衛生監督工作的實際情況,對現行有關食品安全的規章和規范進行系統修訂,建立適應市場經濟規律的新的食品安全規章、規范,完善食品衛生法律法規體系。

(3)依據《食品衛生法》和食品行業發展的需要,采用“危險性評估”的原則與方法,系統修訂國家和地方食品衛生標準??茖W、及時制定新的衛生標準和基礎衛生標準。

(4)按照WTO的有關協定和相關國際標準,適時審查和修訂有關食品安全的部門規章、標準,使食品衛生規章和標準在保護消費者健康的前提下,不斷滿足食品進出口貿易的需要。

3、指標

(1)*-*年完成以下法規、規章的制(修)訂和工作:

─《食品衛生法實施條例》;

─《食品衛生抽檢管理規定》;

─《食品營養標簽管理辦法》。

(2)*—*年制定或修訂以下標準和規范性文件:

─完成現行(316項)食品衛生國家標準的修訂和工作;

─制定乳制品、飲料、肉類制品等食品良好生產規范;

─制定《嬰幼兒配方食品標準》、《特殊營養食品衛生標準》;

─制定主要(19種)化學污染物在各類農產品(食品)中的限量標準,主要(132種)農藥品種在農產品(食品)的殘留限量標準,各種(*余種)食品添加劑的使用衛生標準等基礎標準;

─起草并《食品中常見污染物、致病菌快速檢驗方法》。

(3)2006-2008年完成以下法規、規章與標準的制定或修改:

─起草并《中國食品衛生標準體系建立指南》與《食品衛生標準制定原則與方法》;

─制定或修改食品衛生理化檢驗方法和微生物檢驗方法;

─開始第十一個五年規劃中有關食品安全的規章和標準項目。

(二)建立和完善食品污染物監測網絡

食品污染物數據是控制食源性疾病危害的基礎性工作,是制定國家食品安全政策、法規、標準的重要依據。建立和完善食品污染物監測網絡,有效地收集有關食品污染信息,有利于開展適合我國國情的危險性評估,創建食品污染預警系統。在保護國內消費者健康與利益的同時,提高我國在國際食品貿易中的地位。

1、目的

(1)確定國家食品污染水平和對健康的危害。

(2)鑒定常見污染物的污染來源與污染原因。

(3)提供監測數據,為食品生產者和政府進行污染控制和法規制定提供指導,驗證食品安全政策、措施的實效性。

(4)為“食物鏈”各階段相關管理部門的工作提供技術依據;促進我國食品安全水平的提高以及在國際市場的競爭力;防止國外不安全食品進入我國市場。

2、內容

(1)開展食品中化學污染物監測與評價。依照WHO推薦的監測目標,通過對指示性食品和危害人體健康的有害物質進行監測,了解污染水平,建立食品污染狀況數據庫和數據分析系統,進行危險性評價。重點開展監測的化學污染物包括:有害重金屬、農藥和獸藥殘留、環境污染物(如多氯聯苯和二惡英)以及食品加工過程形成的有害物質(如氯丙醇、丙烯酰胺、亞硝胺、多核芳烴等)。

(2)開展食品中生物污染物監測與評價。在全國建立致病菌及真菌毒素的監測網絡,對重點食品實施主要食源性致病菌和真菌毒素污染狀況的主動監測,及時發現潛在的和正在發生的食品中生物性污染問題,進行危險性評價,用于制定相關的政策法規,指導食品衛生監督工作,引導食品生產和消費。

(3)開展總膳食研究。通過對中國居民的總膳食研究,獲得我國主要和特定污染物的實際膳食攝入量,通過與安全攝入量比較評價我國居民膳食安全水平,為國家制(修)定食品衛生標準提供重要依據。

(4)進行化學和生物污染物的連續和主動監測。開展污染源的追蹤調查,利用網絡技術平臺和相應微機軟件,系統分析全國食品污染物的污染水平和動態變化,從而提出食品污染物危險性管理的重點及防治措施。建立食品污染的預警和快速反應系統。

3、指標

(1)污染物監測點建設:在現有污染物監測網的基礎上,*年在12個?。ㄗ灾螀^、直轄市)建立40-50個監測點;*年在15個省(自治區、直轄市)建立50-60個監測點;2006年在18個?。ㄗ灾螀^、直轄市)建立60-80個監測點;2007年在27個?。ㄗ灾螀^、直轄市)建立140-150個監測點;2008年在31個?。ㄗ灾螀^、直轄市)建立180-200個監測點。

(2)實驗室能力建設

─*-*年,化學污染物監測國家級中心實驗室通過WHO的核心監測項目分析質量保證(AQA)考核,12個省級實驗室要達到WHO的全球環境污染監測規劃/食品部分(GEMS/Food)規定的核心監測項目名單要求,并通過國家中心實驗室的AQA考核。其中,5-8個實驗室選擇性開展15種常用獸藥殘留(克侖特羅、抗生素等)或氯丙醇監測。

在生物污染物監測方面,國家級中心實驗室通過WHO的室間質量控制考核(EQAS)。

─2006-2007年,化學污染物監測有20個省級實驗室達到GEMS/Food規定的核心監測項目名單要求,12個省級實驗室達到GEMS/Food規定的中級監測名單要求;其中,10個實驗室選擇性開展氯丙醇或獸藥殘留或60種以上農藥殘留的監測。2-3個監測點實驗室能選擇性開展魚、蛋、奶中二惡英和多氯聯苯監測或油炸食品中丙烯酰胺監測。5個實驗室有能力通過WHO的AQA考核。

生物污染物監測方面,有12-20個監測點實驗室通過國家中心實驗室的EQAS考核。

─2008年,化學污染物監測有30個省級實驗室達到GEMS/Food規定的核心監測項目名單要求,20個省級實驗室達到GEMS/Food規定的中級監測名單要求,10個省級實驗室達到GEMS/Food規定的全面監測名單(包括多氯聯苯或二惡英和硝酸鹽/亞硝酸鹽的監測)要求,6個實驗室通過WHO的AQA考核。10-12個實驗室選擇性開展獸藥殘留、農藥殘留、氯丙醇、多核芳烴或丙烯酰胺監測。20個監測點能夠監測100種以上農藥殘留。

(3)監測工作和監測數據

─*-*年,開展有害重金屬、農藥殘留、霉菌毒素監測,獲取5萬個污染物監測數據;

生物污染物監測方面,監測肉與肉制品、蛋與蛋制品、乳與乳制品和水產品中的沙門氏菌、單核細胞增生性李斯特菌、彎曲菌、大腸桿菌O157:H7,玉米、花生及其制品中的黃曲霉毒素,玉米中的伏馬菌素。

─2006-2007年,獲取10萬個污染物監測數據,初步繪制我國食品中主要污染物污染狀況趨勢圖;

生物污染物監測方面,增加副溶血性弧菌,蘋果與山楂制品中的展青霉素。

─2008年,獲取15萬個污染物監測數據,繪制出我國食品中主要化學污染物污染狀況趨勢圖。

生物污染物監測方面,增加志賀氏菌、金黃色葡萄球菌,谷物中的嘔吐毒素和棕曲霉毒素A。

(4)每2-3年一次,在12個?。ㄗ灾螀^、直轄市)開展中國總膳食研究,監測指標能夠滿足GEMS/Food規定的全面監測名單。

(三)建立和完善食源性疾病預警和控制體系

建立食源性疾病的報告與監測系統是有效地預防和控制食源性疾病的重要基礎。通過完善食源性疾病的報告、監測與溯源體系,借助于食品污染物監測數據,在全國建立起一個能夠對食源性疾病暴發提前預警的系統,并采取針對性措施,提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害,以更有效的預防和控制食源性疾病的暴發,提高我國食源性疾病的預警和控制能力。

1、目的

(1)確定我國食源性疾病監測的種類,通過分析污染水平與食源性疾病的關系,評估特定食品污染物及其對人群健康的危害程度。

(2)提高食源性疾病的快速診斷、溯源及處理能力。

(3)加強食源性疾病主動監測,公布食源性疾病監測信息,為政府和消費者提供食源性疾病監測與控制的科學依據。

(4)建立食源性疾病暴發預警系統,預測和預報食源性疾病發生和發展趨勢,制定控制食源性疾病的針對性措施。

(5)加強與國際組織和其他國家食源性疾病預防和控制的信息交流,預防和防止國外新的食源性病原菌進入我國。

(6)推廣建立社區食品安全宣傳點,加強食源性疾病預防知識宣傳教育。

2、內容

(1)建立并完善我國的食源性疾病報告體系。在我國現有食物中毒報告和法定急性腸道傳染病報告制度的基礎上,建立我國的食源性疾病報告體系,運用現代化電子網絡手段,實現快速、高效、準確的資料上報和數據分析。

(2)建立我國的食源性疾病主動監測網絡。以?。ㄗ灾螀^、直轄市)為監控單位,下設市、縣監測點,對重要的生物性、化學性食源性疾病的暴發與流行進行監測、分析和評估。

(3)提高對生物性食源性疾病病原的溯源能力。利用DNA指紋圖譜分型(PFGE)等現代分子生物學技術,建立我國的食源性致病菌溯源與信息網絡。

(4)開展食品中病原危害的危險性評估。對某些高危、特定食品,實施生物性危害(如禽肉中的沙門氏菌)、化學性危害(三氯丙醇、伏馬菌素等)的危險性評估,提出保護我國人群健康與安全的食品中病原菌適量水平(ALOP),或化學性危害的每日最大耐受攝入量(PMTDI)。

(5)建立食源性疾病的網絡數據庫。建立食源性疾病暴發的預警模型,對可能發生的食源性疾病的暴發與流行提出準確的預報;建立我國食源性疾病的預警和控制系統,針對預報的食源性疾病暴發的特征制定不同的管理措施及突發性事件的應急預案,以指導控制工作。

(6)將食源性疾病預防作為衛生宣傳的重要內容,在社區中設立食品安全宣傳點。

3、指標

(1)*年制(修)訂我國食源性疾病報告制度,*-2006年完善并全面實施國家食源性疾病報告體系。

(2)食源性疾病監測點建設:*年建立10個省級食源性疾病監測點;2006-2008年擴大到全國15-20個省、市級監測點。

(3)*年強化國家級食源性疾病病原確證與溯源實驗室。2006-2008年建立3-5個具有食源性疾病溯源能力的省級實驗室,初步形成中國的食源性疾病溯源、監測與控制網絡。

(4)*年開展危險性評估技術培訓;*年完成我國禽肉和雞蛋中沙門氏菌的危險性評估;2006-2008年根據我國重大食源性疾病暴發和食源性疾病主動監測資料的科學性分析,完成我國1-2項高危食品中生物或化學性危害的危險性評估。

(5)2007年起,在對我國主要或常見的食源性疾病進行連續監測的基礎上,結合我國食品中污染物監測(化學和生物性污染)的數據和資料,以及其他數據庫資源信息,對我國食源性疾病的暴發與流行趨勢進行準確的分析和預警。

(6)*年開始,定期向社會和基層單位預警信息,科學指導食品生產和消費。

(7)2006年起,縣級地方衛生行政部門均建立一個食品安全和食源性疾病預防宣傳培訓點。

(四)加強食品生產經營的行業管理及企業自身管理

為提高食品生產經營企業食品安全責任意識,從源頭上保證食品安全,必須加強食品企業誠信管理,全面實施食品衛生規范(GHP)或者良好生產規范(GMP),積極推行危害分析關鍵控制點(HACCP)方法,以加強食品生產經營的行業及自身管理,保證食品安全。

1、目的

(1)明確食品生產經營者為食品安全的責任主體,提高其責任意識,實行食品衛生管理員制度。

(2)激勵食品企業增加投入,不斷改進食品加工工藝和生產條件。

(3)食品企業自覺實施有效食品安全控制措施,確保食品生產企業向消費者提供安全的食品。

(4)提高食品的可溯源性,增強消費者對食品供應的安全感。

2、內容

(1)建立企業誠信機制。加強食品行業管理,協調有關部門建立和加強食品企業的誠信和食品安全承諾制度。對采用先進管理技術和方法,并具有良好信譽和確保食品安全的企業予以鼓勵和表彰。

(2)嚴格執行不合格食品收回制度。制定不合格食品收回制度,企業自身及行業管理規范,加強市場監督抽檢,監督食品生產經營者落實不合格食品收回制度。

(3)推行食品衛生管理員制度。建立食品衛生管理員培訓、考核及管理制度。食品生產經營企業,應當配有取得資質的食品衛生管理員,實行食品衛生管理員責任制度。

(4)建立食品安全溯源制度,提高食品的可溯源性,增強消費者對食品安全的信心。

3、指標

(1)2003年開始推行食品生產經營企業食品衛生管理員制度。

(2)*年開始建立食品生產經營企業誠信公告制度。

(3)*年所有保健食品生產企業達到保健食品良好生產規范要求。

(4)*年制定并實施不合格食品收回管理規范及食品安全溯源管理規范。

(5)*年在乳制品、飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產品加工等食品生產加工企業實施衛生部制定的國家食品衛生規范(或食品企業良好生產規范)要求。

(6)2006年所有餐飲業、快餐供應企業、食品儲藏運輸企業實施衛生部制定的國家食品衛生規范要求。乳制品、果蔬汁飲料、碳酸飲料、含乳飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產品加工企業、學生集中供餐企業實施HACCP管理。

2006年在醬油、食醋、面粉加工、食用植物油、肉品屠宰、熟肉制品、酒類、糖果、蜜餞、糕點等食品加工企業實施衛生部制定的國家食品衛生規范(或食品企業良好生產規范)要求。

(7)2007年醬油、食醋、植物油、熟肉制品等食品加工企業、餐飲業、快餐供應企業和醫院營養配餐企業實施HACCP管理。

(五)加強食品安全監督、檢驗能力建設

提高政府對食品安全的監管能力,包括加強衛生監督、檢驗的基本裝備、加快危險性分析方法的應用,提高衛生監測能力和應急反應速度,完善食品安全監督信息網絡,加強衛生監督、檢驗隊伍建設,提高衛生監督、檢驗人員素質。

1、目的

(1)提高現場食品衛生監督的裝備水準。

(2)提升食品衛生監督、檢驗隊伍的素質和執法能力。

(3)加強食品衛生監督信息網絡建設。

(4)提高食品衛生監測和檢驗能力。

2、內容

(1)更新現場監督執法技術手段。加快研制和裝備衛生監督現場快速監測設備,不斷改善衛生監督機構的交通、通信和執法取證的條件,以提升食品安全監督的執法能力。

(2)加強食品衛生監督信息網絡建設。建立食品生產經營企業基本信息、監管信息、監測信息、誠信信息、不良記錄信息等有關食品安全監管信息庫,加強信息交換,提高食品安全的監督水平。

(3)加強實驗室能力建設。對國家、省、地、縣不同能級的實驗室進行設備更新,強化檢驗人員的培訓和質量控制,提高資源綜合利用能力。

(4)改進食品安全監督模式。

實施食品衛生量化監管制度,引進危險性管理的理念,探索適應市場經濟發展需要的食品安全監督模式,提高衛生監督的效率和效益。

建立企業不良記錄檔案。對食品生產經營中違反有關法律、法規、規章、標準和技術規范的行為,將其納入不良記錄檔案,并在全國衛生執法網絡中予以通告,實施重點監督管理。對嚴重違法的食品生產經營的企業要向社會公示,充分調動消費者和社會輿論的監督作用。

(5)加強衛生監督隊伍建設。加快衛生監督人員培訓和培養,規范衛生監督人員工作考核,完善執法責任制和執法責任追究制。

(6)提高處理食品安全突發事件的應急能力。制定食品安全突發事件應急處理預案,做好人力、設備、技術的儲備,隨時預防和應急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。

3、指標

(1)*年地市級以上衛生監督機構達到食品安全現場快速監測設備的裝備要求;2006年縣級衛生監督機構達到設備裝備要求。

(2)*年在地市級以上衛生監督機構建立食品衛生監督信息網絡;*年在縣級衛生監督機構建立食品衛生監督信息網絡。

(3)*年建立省際不良記錄企業通告網絡。

(4)*年對省級衛生監督機構的食品衛生監督員進行業務知識輪訓一次;*年對地市級食品衛生監督員輪訓一次;2006年完成縣級食品衛生監督員的輪訓。

(5)2007年前具備一批具有國際先進水平的國家和地方食品安全監測檢驗實驗室。

四、保障措施

(一)將食品安全列為衛生事業優先發展的領域

衛生部要依法行使主管全國食品衛生的職責,加大監管力度,組織制定全國食品衛生監管人員、經費、裝備的標準,確定食品安全監管工作的優先地位。地方各級衛生行政部門將食品安全作為監督工作的重要內容,列入工作計劃,加強領導,重點扶持。

(二)加快衛生監督體系和技術保障體系的建設

各級衛生行政部門要加強對衛生監督體系和技術保障體系的領導,嚴格按照衛生部確定的改革思路、原則和步驟實施,改革到位,充分發揮其在食品安全監管中的作用。

(三)認真做好食品安全監管工作中的部門協調

各級衛生行政部門在依法履行食品衛生監督職責時,要注意與相關部門的協調,加強合作,形成合力,共同做好食品安全工作。在認真貫徹執行《食品衛生法》的基礎上,逐步形成適應中國國情的食品安全保障體系。

(四)充分發揮社會對食品安全的監管作用

建立有效的機制,保證消費者和社會輿論監督渠道暢通;建立全國統一的消費者舉報投訴接受系統,設立全國統一的監督電話,營造一個企業自律、政府監管和社會監督的食品安全新秩序。充分發揮新聞機構的作用,運用新聞媒體宣傳、普及食品安全知識,增大食品衛生法規的透明度,把食品安全置于全社會的監督之下。

(五)將保證食品安全列為整頓和規范市場經濟秩序的重要工作內容

各地在開展整頓和規范市場經濟秩序活動中,應當將保證食品安全作為重要的內容和目標,繼續抓好、抓實、抓出成效。

(六)依靠科技進步,不斷提高食品安全的監管能力

認真實施國家“食品安全關鍵技術”重大科技專項,學習借鑒國外先進技術,建立符合我國國情的食品安全技術支撐體系。

篇2

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習黨的和二中、三中、四中全會精神,全面貫徹關于安全生產重要論述和指示批示精神,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,推動工貿行業專項整治三年行動取得積極成效,安全生產形勢不斷好轉,生產安全事故得到有效遏制,安全生產整體水平明顯提高,為全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅提供強有力的安全生產保障。

二、主要任務

推動全縣工貿行業生產經營單位堅持以關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實企業主體責任;扎實推進企業本質安全體系建設,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善企業安全生產體制機制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。一是組織學習“生命重于泰山——學習關于安全生產重要論述”電視專題片,縣委宣傳部安排電視臺播出專題片公開版,各工貿企業要組織員工集中觀看學習。二是集中開展學習教育。各工貿企業要把學習貫徹重要論述作為學習重要內容,縣應急局將安排專題學習,分批組織企業負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。各工貿企業將宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入本單位宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣傳活動。結合“安全生產月”“安全生產隴原行”活動,積極推進安全宣傳進車間、進班組、進家庭,積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍。

(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是以落實企業主要負責人安全責任為重點,全面落實企業安全生產主體責任。建立覆蓋全員的安全生產責任體系,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。二是以建立企業技術和管理團隊為重點,規范企業安全生產管理。強化企業安全投入,嚴格安全生產費用提取管理使用制度,及時更新推廣應用先進適用安全生產工藝和技術裝備,開展全員安全生產教育培訓,持續推進企業安全生產標準化建設,構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設備設施風險源頭管控為重點,強化企業安全風險防控能力。加強設備設施的源頭安全運行管理,健全安全風險管控制度,對安全風險分級、分類進行管理,建立完善的安全風險管控體系。四是以隱患排查治理為重點,健全完善企業安全隱患排查治理機制。制定符合企業實際的隱患排查治理清單,加強對重大事故隱患治理,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環管理。五是以專業化安全生產社會化服務為重點,推動企業安全生產社會治理。建立完善的企業安全承諾制度,向社會和全體員工公開落實主體責任;鼓勵企業投保安全生產責任保險,增強抵御安全風險的能力和水平。

(三)安全生產“強基固本”專題。一是深入推進隱患排查治理建設。建立安全隱患排查標準清單,對標對表開展安全隱患排查治理;鼓勵引導企業投保安全生產責任保險,不斷擴大安全生產責任保險覆蓋范圍。二是大力推進科學化企業本質安全體系建設,構建“生命至上、安全第一”的企業安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓制度、嚴格高效的安全管理制度。力爭到2021年底全縣各類工貿企業基本建成本質安全體系并持續完善。三是加強員工安全宣傳教育,堅持把“農民工培訓成合格的產業工人”的理念,鞏固深化企業安全教育培訓;秉承“小手拉大手,以員工安全意識的提升帶動全社會安全素質提升”的理念,提高員工安全素質。四是組織開展風險隱患大家防行動,深入開展“人人都是班組長”活動,激發各層級各環節各崗位員工參與安全管理的積極性和主動性,變“你管我”為“我管我”和“我也管你”;通過隨手拍、舉報、相互監督等形式,引導員工當安全生產“啄木鳥”;加大宣傳力度,鼓勵社會公眾舉報身邊的安全隱患,營造人人關心安全,全力消除身邊安全隱患的良好社會氛圍。

三、進度安排

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月31日前)。各工貿企業要按照縣應急局《工貿行業安全生產專項整治三年行動計劃》和3個專項整治實施方案,制定本企業實施方案,召開會議動員部署。

(二)排查整治(2020年8月至12月)。各工貿企業對本單位重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任人和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。及時動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場會診、咨詢專家等措施,加大專項整治攻堅力度,推動建立健全安全預防控制和安全隱患排查治理體系,使整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。借鑒學習其它企業安全生產專項整治的先進經驗做法,挖掘本企業開展專項整治工作中的特色亮點,總結企業在安全生產專項整治三年行動中好的做法和取得的成效,著力將安全生產重要理論和實踐創新轉化為工作思路、工作制度,健全長效機制,形成較為成熟定型的安全生產制度體系。

各工貿企業于8月5日前將安全生產專項整治三年行動實施方案報縣應急局政策法規股;2020年、2021年年度專項整治三年行動計劃開展情況于相應年度11月20日前報送縣應急局政策法規股;2022年11月20日前,各企業要對三年整治行動進行全面總結評估,形成專題總結報告報縣應急局。

四、保障措施

(一)加強組織實施。各工貿企業要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化組織領導,勇于擔當責任,層層抓好組織實施。各相關企業要成立領導小組,建立領導小組例會制度,定期研究專項行動工作,協調解決重大問題。要對專項整治三年行動實行動態檢查和過程督促,協調推動本企業專項整治工作。

(二)完善管理制度。注重運用法律法規思維方式,推動解決企業重點難點問題。認真貫徹落實安全生產法等法律法規,結合企業實際和自身特點,制定配套的管理制度,建立企業生產經營責任全過程追溯制度和責任追究制度,建立安全生產標準化達標評審管理制度,進一步落實完善企業安全生產費用提取管理使用辦法。

篇3

【關鍵詞】自動化控制技術 水電廠 安全運行

隨著我國社會經濟不斷的發展,自動化技術不僅在其運行中,占據了有利的位置,同時控制技術也成為了其運行管理的重要組成部分,有效的節省了水電廠運行中的人力物力,運行成本;同時自動化的監督系統,不僅可以避免人為的操作失誤,也有效的提高了運行的效率;但是自動化控制技術的良好應用,與人為操作、系統設計等是分不開的,所以增加工作人員的技能水平,是尤為重要的。

1 自動化控制技術的應用分析

1.1 專家系統

專家系統主要是基于計算機技術的一種程序,是以水電廠運行專家的知識經驗,與實際的運行情況,以及技術操作的推理等結合在一起;然后利用知識表達的形式,輸入到計算機程序中;最后該計算機系統,會對于運行的實際情況進行推理和控制。并且該系統的探究應用,不僅給有效的推動了水電廠經濟效益發展,同時隨著不斷的改善與更新,該專家系統也逐漸的優化和完善,從而為水電廠自動化技術的發展奠定良好的基礎。

1.2 模糊控制

模糊控制是一種先進的自動化技術,主要以模糊的數學語言程序,同時也結合了數字技術系統控制的優勢,來有效的帶代替人工進行操作和控制系統運行,并提高了系統的性能;但是由于模糊控制,是基于操作人員的工作經驗而形成的,對此控制規律也相對的模糊;所以該控制技術的應用,隨著控制規律的不確定性,應用率也在逐漸的下降。

1.3 神經網絡

神經網絡控制,是有效的迎合了科學技術的發展優勢,將以上兩種控制技術,進行優化和改良的一種更加智能和可靠的控制技術;完善的結合了多種先進的專業學科知識,在以上兩種控制范圍和領域的基礎上,不斷的擴大和完善;而目前對于神經網絡控制技術的應用,主要用在對于非線性控制系統性能的控制,充分的利用現代化的系統控制理論,將傳統控制技術的不足進行改善,對此神經網絡控制技術,也有效的成為了水電廠自動化技術的重要組成部分。

2 水電廠中自動化控制技術的運行問題

2.1 軟件功能和技術不完善

自動化控制設備,再應用的過程中,往往會受到系統軟功能和技術等方面的不完善影響,只能用于正常情況下的控制;但是當設備出現故障時,會缺乏一定的靈活應對的能力;對此目前像專家系統等系統,以及控制參照標準等,都存在一定的不足,導致自動化控制技術的應用效率不是很好。

2.2 系統設計水平不高

自動化控制系統的應用效率,自身技術的完善程度,都于編程員的專業知識水平,以及技術程度鋪有直接的關系;對此直接影響到控制系統,與水電廠運行之間的關系,對此控制系統的研發人員,不斷的完善自身的專業理論,合理的設計控制流程、彌補缺陷、增加控制技術的應變能力是非常有必要的。

2.3 軟件系統的運用

對于軟件系統運用不當,而導致控制系統工作效率低,直接影響水電廠經濟效益的發展;同時對于控制設備,在選型、設計以及組裝不合理,導致自動化控制設備發揮不了有效的利益價值;這些都與人員專業知識水平,以及的自身責任意識和工作經驗有直接的關系。

2.4 系統硬件設計

目前我國對于水電廠自動化控制系統的硬件設計,還存在一定的缺陷,這也直接導致控制設備工作出現誤差、使用壽命降低、成本增加以及影響整個水電廠運行系統等情況;加上后期系統維護和保養的缺乏,導致的系統缺陷不僅沒有得到改善,同時缺陷也會不斷的增加。

3 提升自動化控制技術在水電廠中運行的對策

3.1 優化系統軟件功能

要想保證自動化控制系統合理的應用,并且功能和技術能夠得到有效的提升,這與系統軟件的選用和調整有直接的關系;對此相關人員應當合理的按照水電廠的運行程序等,選擇設備器件和裝置等;尤其是水位自動報警傳感器的選用,不僅能夠有效的保護水電廠建筑、設備和相關系統,同時質量的保證,也直接提高了自動化控制系統安全性、可靠性以及科學性。對此可以合理使用國外先進的系統軟件,在保證其使用功能和技術水平的同時,為水電廠自動化控制系統的發展也奠定了良好的發展基礎。

3.2 更新先進設備

自動化控制設備的質量與運行的效率,與水電廠的發展有直接的關系;對此 相關人員在采購自動化控制設備時,應當具備一定的合同意識;保證設備的售后服務,以及有效的利用設備安裝單位的專業技術,對于設備進行有效的維護和保養。這樣會對于設備的故障起到很好的預防作用,從而更好的生產效率和工作質量。

4 總結

綜上所述,通過對于自動化控制技術的水電廠運行分析,發現要想保證自動化控制技術發揮最大的使用價值,來有效的推動水力發電廠的經濟效益,與自動化控制系統缺陷的彌補、先進科學技術的應用、傳統控制系統的優化等有直接的關系;但是通過問題的研究,大部分的問題,都是可以人為避免的;對此有效的增加相關人員的專業技能和知識理論,使其增加對于自動化控制技術問題的重視,并采取針對性的方法措施,從而更好的推動水電廠自動化技術的改革和創新是非常有必要的。

參考文獻

[1]尚廣強.基于自動化控制技術的水電廠運行的思考[J].電子技術與軟件工程,2014,06:254-255.

[2]歐陽經華,李冬梅.關于自動化控制技術在水電廠運行方面的幾點思考[J].科技創新與應用,2014,30:201.

[3]劉郅輝.自動化控制技術下水電廠運行的思考[J].通訊世界,2014,14:115-116.

作者簡介

買買提阿布都拉?買買提明(1977-),大學??茖W歷。新疆維吾爾自治區和田市人?,F供職于新疆維吾爾自治區烏魯瓦提水利樞紐管理局。研究方向為水輪發電機機械。

篇4

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會定精神和省委十一屆六次全會精神及州委十一屆八次全會精神,落實中央、省、州、市關于安全生產的系列決策部署,深入學習貫徹關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化源頭治理,完善落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,扎實做好安全生產各項工作,有效遏制安全生產事故發生,為推進安全生產持續穩定發展,促進社會和諧穩定提供有力的保障。

二、主要任務

(一)加強學習。一是采取集中學習和自學相結合的方式組織全辦職工認真學習關于安全生產重要論述,推進安全發展理念入腦入心。二是組織全辦職工集中觀看“生命重于泰山---學習關于安全生產重要論述”電視專題片。

(二)廣泛宣傳。把宣傳貫徹關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,充分利用qq、微信、電話等多種方式,進一步完善形式、豐富內容,切實做好宣傳工作,普及安全生產知識,增強安全生產法制觀念,形成人人重視安全、人人參與安全的深厚氛圍。

三、重點工作及目標

(一)辦公設施及相關設備

整治重點:全辦職工要高度重視,充分認識安全生產事關生命財產安全,時刻保持高度警惕;做好辦公場所的用水用電安全,定期對每個辦公室、庫房等重點部位的辦公設施及相關設備進行檢查維護,消除安全隱患。

(二)居家水、電、氣等設施

整治重點:全辦職工要做好居家用水用電用氣安全措施,定期維護電器設備、電源線路、用水管道等,避免發生生活安全事故。

四、工作進度

(一)動員部署(2020年4月至5月)。召開職工大會,成立專項整治三年行動計劃領導小組,對三年整治行動進行安排部署,形成統一認識。

(二)組織實施(2020年6月至12月)。根據本單位擬定的工作要點和重點工作目標,組織開展學習教育和宣傳活動,排查安全隱患,填寫登記表,發現問題及時整改,消除隱患,有效防范重大安全風險。

(三)重點推進(2021年)。強化安全責任,結合單位實際,開展重點領域安全隱患排查整治,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。不斷完善安全生產制度建設,規范安全生產管理。開展“回頭看”,做好總結分析,固化相關經驗及做法,推進安全生產持續穩定發展。

五、保障措施

篇5

通過扎實開展煙花爆竹旺季安全生產大檢查,對全鎮煙花爆竹生產經營企業開展一次全覆蓋的隱患大排查,切實消除各類事故隱患,從嚴落實企業安全生產主體責任、鄉鎮屬地管理責任和部門的安全監管責任;始終堅持“嚴查、嚴管、嚴處、嚴罰”,嚴厲查處各類安全生產違法違規和非法行為,堅決防范較大及以上安全事故,有效遏制一般事故,著力實現今年后段煙花爆竹行業安全生產形勢平穩好轉。

(一)生產環節

1.安全生產許可證到期仍在生產的。

2.存在“三超兩改”違法違規行為,尤其是在同一工房內從事多個危險工序作業或將高危險等級置于低危險等級工房進行的行為,藥物總庫超量儲存、總成品庫庫存產品超過核定儲量,無藥工房存放藥物或含藥半成品以及超能力突擊生產等行為。

3.防靜電設施和措施落實不到位,責令整改后復查仍存在問題的。

4.特種作業人員未經培訓持證、其他從業人員未經安全教育培訓就批準上崗作業的。

5.未經復產驗收和批準或責令停產整頓后未經批準就復產的。

6.存在轉包分包、多股東各自獨立組織生產、委托加工、冒牌貼牌生產等行為。

7.未應用煙花爆竹流向管理信息系統、粘貼產品流向標識的。

8.黑火藥、引火線企業“五統一”未嚴格執行和落實到位,本質安全水平(道路、視頻監控)等未按要求完善整改到位、超量生產和儲存的。

9、企業未建立完善安全生產責任制、安全生產管理制、未組織開展隱患排查治理等未落實安全生產主體責任的。

(二)經營和儲存環節

1.經營、儲存場所,經營地址,經營范圍等許可證載明內容與實際不符銷售煙花爆竹的。

2.零售點與居民居住場所設置在同一建筑物內,零售單位非法經營“三無”產品、違規銷售A級燃放產品等。

3.將煙花爆竹產品儲存在不具備儲存條件的民房、廢棄的廠房工房或其他建筑物內的。

(三)運輸環節

1.使用非危貨專用車輛運輸煙花爆竹成品、半成品以及易燃易爆原輔材料的。

2.不使用審批的危貨車輛、不按審批的路線、違反煙花爆竹運輸要求等進行運輸的。

3.未按照跨廠區運輸危險物品專項整治的要求落實整改措施的。

4.黑火藥、引火線未按要求進行流向和包裝管理,未依法辦理運輸許可手續擅自進行運輸的。

(四)燃放環節

違反煙花爆竹燃放的相關規定,在禁放的場所、地點、時間燃放煙花爆竹以及不在專門的燃放場或產品試驗場試放產品,嚴重擾民的或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的。

(五)打擊非法生產環節

1.未辦理生產、經營許可證生產、經營煙花爆竹制品的。

2.非法制作和買賣引火線、亮珠、內筒等煙花爆竹原輔材料及半成品的。

3.利用廢舊工房和私搭亂建工庫房儲存煙花爆竹成品、半成品或進行組盆串引等生產行為的。

(六)原輔材料管理環節

1.采購質量低劣或未取得全國工業產品生產許可證產品相關資質的原輔材料組織生產的;

2.批量采購或使用未經安全論證的新材料的;

3.在各級監督抽查中出現拒檢、逃檢現象的。

(一)宣傳動員(10月26—28日)

1.10月26日,印發__鎮煙花爆竹旺季安全生產“百日攻堅”專項行動實施方案,安排部署專項行動工作。

2.10月28日前,召開全鎮煙花爆竹生產經營單位主要負責人、安全管理人員工作會議,認真貫徹落實瀏陽市安全生產委員會《關于印發〈瀏陽市開展煙花爆竹“打非”專項督導工作方案〉的通知》(瀏安發〔2015〕7號)文件精神,部署煙花爆竹旺季安全生產“百日攻堅”專項行動工作。

(二)企業自查自糾(10月28—31日)

1.各煙花爆竹生產企業召開全體職工會議,組建由企業主要負責人、安全廠長、安全員、各生產線(車間)主任等參加的專門工作班子,對“百日攻堅”專項行動工作的精神和要求組織學習和培訓。

2.企業專門班子要按照《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》(國家安監總局令第61號)和《瀏陽市煙花爆竹旺季安全生產“百日攻堅”專項行動檢查評分表》(具體內容見附件1)的檢查項目、內容逐條開展安全隱患自查自糾。隱患自查自糾的情況要列出清單,建立臺帳,制定詳細整改方案、報當地安監站備案,并嚴格按照整改方案落實整改的措施、人員、資金、時限,積極整改、消除安全隱患。企業安全隱患自查自糾情況于10月31日前上報鎮安監站備案。

(三)鄉鎮排查及部門督查(10月31日—11月30日)

自10月31日起,鎮政府利用一個月時間,組織檢查組按照“全面覆蓋、不留死角”的要求,對本轄區所有煙花爆竹生產經營企業進行“拉網式”排查,排查嚴格按照專項檢查和整治的重點內容進行。對檢查中,發現隱患能立即整改的責令立即整改,不能立即整改的責令限期整改;無法保障安全的,要予以停產停業整頓,直至隱患消除。對排查出的隱患建立臺帳,督促企業一項一項、一條一條整改落實。同時,按照《__鎮安全生產“九打九治”打非治違工作方案》文件要求,對全鎮非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的行為,組織開展一次全面的摸排和聲勢浩大的

“清剿行動”。

(四)接受市級抽查(11月1—2月7日)

自11月1日開始,市安委辦將組織7個專門的抽查工作組,對各鄉鎮(街道)和各部門開展“百日攻堅”專項行動工作情況進行抽查(具體抽查安排見附件2),到2016年2月上旬前全面完成抽查工作。抽查的情況作為鄉鎮(街道)及各部門安全生產年終考核的重要內容。同時,市安委辦每月組織開展一次暗訪活動,新聞媒體將全程參加并及時曝光暗訪情況。

(五)總結通報。

鎮政府將及時把工作開展檢查或督查情況報送至市安委辦,并對本次專項行動情況全鎮進行通報。

(一)提高認識。充分認識當前煙花爆竹安全生產形勢的嚴峻性、復雜性和做好煙花爆竹旺季安全生產工作重要性,務必把專項行動作為當前的重要工作,切實加強組織領導,采取有力手段和果斷措施,嚴密防范,有效遏制事故發生,確保全鎮安全生產形勢平穩好轉。

篇6

【關鍵詞】:電力調度;自動化運行;網絡安全問題;解決對策;電力企業

引言

在電力企業的發展過程中,電力調度自動化工作的開展對用戶的用電安全具有重要作用,不僅能夠提高電力企業的供電質量,還能保證電力企業良好的經濟效益。就現階段來說,電力調度自動化工作網絡安全問題日益突出,只有積極對其進行研究才能保證電力調度自動化工作開展的有效性,推動電力企業的持續發展。

1、電力調度自動化的概念

電力調度自動化主要是通過對電子計算機進行利用,構建中心控制系統以及調動技術,從而可以實現電力系統自動化調動,主要包括安全監控、安全分析、狀態估計、在線負荷預測、自動發電控制、自動經濟調度等工作內容,同時也是電力系統綜合自動化的主要構成部分,能夠幫助調度工作人員及時地檢測電力調度工作中存在的問題。

2、電力調度自動化網絡安全問題分析

2.1網絡系統管理工作不合理

在電力調度自動化管理工作開展中,由于電力調度自動化較為復雜,調度工作人員在管理時不能準確的對網絡故障的原因進行判斷,不能制定有效的措施,使得相應的管理不具備科學性、針對性。另外,網絡技術的不斷發展創新,一些病毒、惡意軟件數量也逐漸增多,一定程度上增加了電力調度自動化網絡系統管理工作的難度,嚴重影響了電力調度自動化系統的正常運行。

2.2不能及時進行網絡升級

網絡技術的不斷發展,網絡技術的更新速度較快,如果不能及時地對網絡技術進行更新,就會對整個網絡的運行效率造成一定的影響,甚至還會出現一些較為嚴重的漏洞,就會被惡意病毒侵害,對整個電力系統造成更大的破壞。

2.3電力調度工作人員綜合素質不高

在電力調度工作開展過程中,工作人員的素質對整個系統的管理水平都具有直接的影響。就現階段來說,在電力調度自動化工作開展過程中,部分工作人員的綜合素質較低,不能滿足實際的工作需求,不能勝任相應的職位。在實際的工作中,工作人員不具備良好的責任意識,,不能嚴格地開展相應的工作,從而使電力調度自動化管理工作中存在很多漏洞。如果出現一些突況,工作人員不能及時地對網絡系統進行排查,不能及時地解決問題,嚴重影響了電力調度自動化的運行。

3、提高電力調度自動化系統的網絡安全管理水平的措施

3.1建設科學合理的網絡結構

電力調度自動化系統在運行過程中,由于各種因素的影響使整個系統存在較為嚴重的安全隱患,其中有很大一部分是由于網絡結構不合理,因此積極對網絡結構進行調整勢在必行,只有這樣才能提高電網系統運行的安全系數。在實際的網絡系統構建過程中,工作人員應該對其中存在的干擾因素以及不可抗拒因素進行綜合考慮,依據實際情況采取相應的措施。工作人員首先應該依據實際情況構建完善的監管機制,及時地對電力系統的網絡結構設計、設備的安全性能、布線的合理性等進行研究分析,并嚴格按照相應的要求進行落實,能夠實現電網的統一調配。在運行過程中,電力調度自動化系統對于相應的運行環境具有很強的敏感性,如果濕度以及溫度超過額定范圍,就會出現短路現象,從而對整個電力系統的安全運行造成嚴重的影響。因此工作人員應該積極地對機房的溫度進行控制,做好機房降溫工作,同時還要制定完善的措施,及時對設備進行保護。

3.2提高工作人員的綜合素質

在實際的工作中,不斷提高工作人員的綜合素養也是工作質量的根本保證。對于電力調度自動化系統網絡安全管理工作人員來說,首先應該積極對網絡結構的復雜性進行分析,明確網絡結構的構成以及細節,及時地對各個環節進行控制,不斷的進行學習,具備扎實的理論基礎;其次,應該加強對工作人員安全意識的培養,在安全培訓過程中,管理人員應該積極組織以安全為主題的知識講座,不斷強化工作人員的安全意識,使安全操作的意識深入人心,只有這樣才能從根本上提高工作人員的安全意識;最后,管理人員還應該積極從思想層面對工作人員進行培訓,幫助工作人員樹立良好的工作思想,增強工作人員的責任意識,使工作人員在實際的工作過程中能夠認真Υ每一個環節,加強對各個方面工作質量的控制,才能保證電力調度自動化系統的安全運行,實現電力企業經濟效益最大化,促進電力企業的持續發展。

3.3 完善電力企業網絡安全管理機制

在電力調度自動化系統網絡安全管理工作開展過程中,完善的網絡安全管理機制是網絡安全管理工作質量的根本保證,在電力調度自動化系統網絡安全管理制定過程中,工作人員可以從法律以及技術兩方面入手,依據實際情況制定完善的措施,保證措施全面性以及科學性。在電力設備以及工作人員管理過程中,工作人員應該積極地從網絡安全管理的實際需求出發,對相應的管理內容及時進行調整,將相應的管理工作細化,落實到個人,使每個工作人員都能夠明確自身的主要工作內容;在管理過程中,如果出現問題,能夠及時地落實到人,并且及時地進行處理,保證管理工作開展的有效性。在管理措施制定過程中,工作人員應該借鑒國內外一些成功的管理經驗,及時地和自身的情況進行結合,取其精華去其糟粕,不斷完善管理機制中存在的漏洞,加強管理機制的法律力度,能夠從根本上提高電力調度自動化系統網絡安全管理的工作質量。

結語

在電力企業發展過程中,電力調度自動化工作的開展能夠有效地提高電網運行的效率,保證良好的供電質量以及電網運行的安全性,保證了電網良好的經濟效益,促進電力企業的持續發展。網絡安全問題是現階段電力調度自動化運行系統中存在的主要問題之一,對于電網運行的質量具有直接影響,只有積極的采取有針對性的措施,才能保證電力企業經濟效益最大化;在措施制定過程中,管理部門應該積極從網絡結構、工作人員的綜合素質、網絡安全管理機制、安全管理措施等方面入手,遵循相應的原則,制定有針對性的措施,才能從根本上保證良好的工作質量,提高了電力調度系統的網絡安全,為我國經濟的發展提供不竭動力。

篇7

關鍵詞:電力調度;自動化運行;網絡安全問題;解決對策;電力企業 文獻標識碼:A

中圖分類號:F407 文章編號:1009-2374(2017)01-0141-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.068

在電力企業的發展過程中,電力調度自動化工作的開展對用戶的用電安全具有重要作用,不僅能夠提高電力企業的供電質量,還能保證電力企業良好的經濟效益。就現階段來說,電力調度自動化工作網絡安全問題日益突出,只有積極對其進行研究才能保證電力調度自動化工作開展的有效性,推動電力企業的持續發展。

1 電力調度自動化的概念

電力調度自動化主要是通過對電子計算機進行利用,構建中心控制系統以及調動技術,從而可以實現電力系統自動化調動,主要包括安全監控、安全分析、狀態估計、在線負荷預測、自動發電控制、自動經濟調度等工作內容,同時也是電力系統綜合自動化的主要構成部分,能夠幫助調度工作人員及時地檢測電力調度工作中存在的問題。

2 電力調度自動化網絡安全問題分析

2.1 網絡系統管理工作不合理

在電力調度自動化管理工作開展中,由于電力調度自動化較為復雜,調度工作人員在管理時不能準確的對網絡故障的原因進行判斷,不能制定有效的措施,使得相應的管理不具備科學性、針對性。另外,網絡技術的不斷發展創新,一些病毒、惡意軟件數量也逐漸增多,一定程度上增加了電力調度自動化網絡系統管理工作的難度,嚴重影響了電力調度自動化系統的正常運行。

2.2 不能及時進行網絡升級

網絡技術的不斷發展,網絡技術的更新速度較快,如果不能及時地對網絡技術進行更新,就會對整個網絡的運行效率造成一定的影響,甚至還會出現一些較為嚴重的漏洞,就會被惡意病毒侵害,對整個電力系統造成更大的破壞。

2.3 電力調度工作人員綜合素質不高

在電力調度工作開展過程中,工作人員的素質對整個系統的管理水平都具有直接的影響。就現階段來說,在電力調度自動化工作開展過程中,部分工作人員的綜合素質較低,不能滿足實際的工作需求,不能勝任相應的職位。在實際的工作中,工作人員不具備良好的責任意識,,不能嚴格地開展相應的工作,從而使電力調度自動化管理工作中存在很多漏洞。如果出現一些突況,工作人員不能及時地對網絡系統進行排查,不能及時地解決問題,嚴重影響了電力調度自動化的運行。

3 提高電力調度自動化系統的網絡安全管理水平的措施

3.1 建設科學合理的網絡結構

電力調度自動化系統在運行過程中,由于各種因素的影響使整個系統存在較為嚴重的安全隱患,其中有很大一部分是由于網絡結構不合理,因此積極對網絡結構進行調整勢在必行,只有這樣才能提高電網系統運行的安全系數。在實際的網絡系統構建過程中,工作人員應該對其中存在的干擾因素以及不可抗拒因素進行綜合考慮,依據實際情況采取相應的措施。工作人員首先應該依據實際情況構建完善的監管機制,及時地對電力系統的網絡結構設計、設備的安全性能、布線的合理性等進行研究分析,并嚴格按照相應的要求進行落實,能夠實現電網的統一調配。在運行過程中,電力調度自動化系統對于相應的運行環境具有很強的敏感性,如果濕度以及溫度超過額定范圍,就會出現短路現象,從而對整個電力系統的安全運行造成嚴重的影響。因此工作人員應該積極地對機房的溫度進行控制,做好機房降溫工作,同時還要制定完善的措施,及時對設備進行保護。另外,還要制定完善的防靜電措施,保證電力調度自動化系統在運行過程中不會受到靜電的影響。

3.2 提高工作人員的綜合素質

在實際的工作中,不斷提高工作人員的綜合素養也是工作質量的根本保證。對于電力調度自動化系統網絡安全管理工作人員來說,首先應該積極對網絡結構的復雜性進行分析,明確網絡結構的構成以及細節,及時地對各個環節進行控制,不斷的進行學習,具備扎實的理論基礎;其次,應該加強對工作人員安全意識的培養,在安全培訓過程中,管理人員應該積極組織以安全為主題的知識講座,不斷強化工作人員的安全意識,使安全操作的意識深入人心,只有這樣才能從根本上提高工作人員的安全意識;最后,管理人員還應該積極從思想層面對工作人員進行培訓,幫助工作人員樹立良好的工作思想,增強工作人員的責任意識,使工作人員在實際的工作過程中能夠認真對待每一個環節,加強對各個方面工作質量的控制,才能保證電力調度自動化系統的安全運行,實現電力企業經濟效益最大化,促進電力企業的持續發展。

3.3 完善電力企業網絡安全管理機制

在電力調度自動化系統網絡安全管理工作開展過程中,完善的網絡安全管理機制是網絡安全管理工作質量的根本保證,在電力調度自動化系統網絡安全管理制定過程中,工作人員可以從法律以及技術兩方面入手,依據實際情況制定完善的措施,保證措施全面性以及科學性。在電力設備以及工作人員管理過程中,工作人員應該積極地從網絡安全管理的實際需求出發,對相應的管理內容及時進行調整,將相應的管理工作細化,落實到個人,使每個工作人員都能夠明確自身的主要工作內容;在管理過程中,如果出現問題,能夠及時地落實到人,并且及時地進行處理,保證管理工作開展的有效性。另外,在管理措施制定過程中,工作人員應該借鑒國內外一些成功的管理經驗,及時地和自身的情況進行結合,取其精華去其糟粕,不斷完善管理機制中存在的漏洞,加強管理機制的法律力度,能夠從根本上提高電力調度自動化系統網絡安全管理的工作質量。同r管理人員還應該積極構建完善的網絡安全監測機制,采用一些先進的設備及時地對各個工作環節的網絡運行狀況進行監測,防止一些木馬、黑客等對網絡系統進行攻擊,從而能夠保證電力自動化的安全運行。

3.4 制定完善安全管理措施

在力調度自動化系統網絡安全管理的工作中,應該制定完善的安全管理措施,保證設備以及工作人員的安全,構建一個良好的工作環境。在設計工作開展的過程中,管理工作人員應該積極地從實際情況出發,及時地對設備、技術等進行管理,才能保證系統的運行。首先,工作人員應該積極對相應的設備進行檢查,保證設備的各項性能都能夠滿足實際的工作需求,對于其中一些存在問題的設備,工作人員應該及時申請更換,保證設備可以正常使用,從而提高系統運行的安全性;其次,在技術管理工作過程中,工作人員應該積極地對系統進行檢查,及時更新相應的內容,防止系統出現較大的漏洞,從而能夠提高網絡系統的安全性;最后,還要積極對工作人員的操作進行管理,制定完善的操作模式,才能從根本上提高工作質量。

4 工作原則分析

4.1 整體性原則

在實際的管理工作開展過程中,主要的管理目的是為了保證電力系統自動化網絡系統在運行過程中不會受到一些非法攻擊,保證電網信息的安全性。管理工作中,應該遵循整體性原則,從安全監測、安全防護等方面入手制定完善的措施,能夠實現對網絡系統的整體監控,如果受到惡意攻擊,能夠及時發現,并且采取有效的措施,保證系統的安全運行,能夠提高供電質量。

4.2 等級性原則

管理工作中,工作人員可以采用等級管理制度,對相應的管理工作劃分等級,能夠有效的提高工作效率,如果系統在運行過程中出現問題,能夠及時發現,并進行有針對性的管理和防護。實現等級制管理也從另一方面使工作人員的工作量減少。

5 結語

綜上所述,在電力企業發展過程中,電力調度自動化工作的開展能夠有效地提高電網運行的效率,保證良好的供電質量以及電網運行的安全性,保證了電網良好的經濟效益,促進電力企業的持續發展。網絡安全問題是現階段電力調度自動化運行系統中存在的主要問題之一,對于電網運行的質量具有直接影響,只有積極的采取有針對性的措施,才能保證電力企業經濟效益最大化;在措施制定過程中,管理部門應該積極從網絡結構、工作人員的綜合素質、網絡安全管理機制、安全管理措施等方面入手,遵循相應的原則,制定有針對性的措施,才能從根本上保證良好的工作質量,提高了電力調度系統的網絡安全,為我國經濟的發展提供不竭動力。

參考文獻

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[5] 馮豆.電力調度自動化網絡安全及相關問題闡述[J].

數字通信世界,2016,(6).

篇8

在我縣抗震救災工作告一段落的時候,經縣委、政府研究決定,召開全縣創建“平安暢通縣(區)”活動的工作會議,這次會議的主要任務就是分析我縣目前道路交通安全形勢,研究部署下步預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作,明確各職能部門的職責任務,狠抓各項工作措施的落實,強化監管,確保創建“平安暢通縣(區)”活動各項工作目標的圓滿實現。下面,我講四個方面的內容:

一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作的基本估價

目前,我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺,創建“平安暢通縣(區)”活動為目標,加強道路交通安全管理,切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》;縣委、縣政府聯發的《__縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》本應該于8月初印發,由于抗震救災工作的原因,于9月3日才印發。但是,自7月16日至今,我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績,這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。

(一)立足嚴防死守,道路交通安全形勢持續穩定

1至8月,全縣共發生道路交通事故79起,死亡2人,受傷44人,經濟損失13.47萬元,與去年同比,事故起數持平,死亡人數下降75,受傷人數下降6,經濟損失下降40。死亡人數下降幅度比較大,是我縣近幾年來形勢較好的。

(二)立足齊抓共管,明確并落實了各級各部門責任

一個多月以來,我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動,全面開展了清理整頓客運企業、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作,強化了車輛、駕駛人的源頭管理和駕駛人的管理教育工作。各鄉(鎮)、縣安監、公安、交警、交通、運管、農機、公路管理段、工商以及轄區客運企業緊密配合,推行聯系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節假日和雙休日,實行全警動員,全員上路,嚴防死守,克服巨大困難,緊緊圍繞抗震救災,全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理;運管部門加強了對客運企業的清理整頓;交通和道路養護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設施設置的維護。

(三)立足嚴管重罰,道路交通安全責任得到強化

交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業監管、嚴格執法,堅持嚴字當頭,嚴格管理,嚴肅查處,嚴厲打擊,嚴格追究,不斷加大教育和處罰力度,對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則,從嚴進行了查處。

(四)立足相互配合,形成整體合力

公安、交警與交通、農機等部門加強協調配合,開展每月二次的聯合執法集中統一行動,進一步加強縣鄉農村道路交通事故預防工作,嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發的重特大交通事故發生。

(五)立足夯實基礎,道路交通安全條件有所改善

以專項整治為突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全監管力度進一步加大,全縣交通安全生產保障條件進一步改善,交通安全生產基礎進一步得到夯實。

二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢,增強兩項行動工作的責任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時,我們對當前的道路交通安全形勢及其規律、特點,必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。

(一)8月19日,市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時,明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創建“平安暢通縣(區)”活動工作的不足,提出了七點反饋意見,并要求我們抓好落實,找準差距,及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現象。二是應急預案中未規定明確的應急時間和方法,精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時,沒有圖片資料,痕跡資料,未建立文書檔案;五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規范管理。因此,在我們開展下步道路交通安全生產工作中應對上述存在的問題進行一一整改。

(二)我縣境內道路等級低,路面狀況比較差,路窄、彎急、彎多、坡長(鹽電線最為典型)是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發生以后,作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損,而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動,隨時都可能發生嚴重的滾落和跨塌。境內道路依山臨巖,交通環境差,發生交通事故的后果一般都比較嚴重,過境我縣車輛交通流量很大,部分駕駛人尤其少數本地駕駛人的素質不高。所以,人、車、路、交通環境等各個交通要素的矛盾較為突出,我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。

(三)機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發生。

(四)對客運企業、三輪車、鄉村微型車的管理工作存在時緊時松。

(五)“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環節。

三、進一步明確目標任務,以創建“平安暢通縣(區)”為載體,抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施

(一)做好對照檢查工作,抓好道路交通事故隱患排查整改工作

今天的各參會單位,要根據市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神,對照市、縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案,按照職責分工,認真進行對照檢查,明確應當采取哪些措施、應當做那些工作,弄清楚我們已經做了什么工作,還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協調配合,根據專項整治行動方案和創建“平安暢通縣(區)”實施方案的要求,及時排查涉及道路交通安全的各種隱患,落實責任,加強整改。

(二)深入整治客運經營秩序,強化客運安全管理

客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發生,預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監要與交通部門密切配合,在前一階段完成對客運車輛及其駕駛人一車一戶一人建檔實行戶籍化管理的基礎上,認真按照8月14日全省道路運輸安全生產電視電話會議要求,督促客運企業、業主搞好自查自糾,建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實,堅持源頭堵、路上查、高限罰,全力遏制客運交通事故發生。

(三)加大宣傳力度,提高全民交通安全意識

我們縣公路里程已經達到__4.125公里,其中,縣、鄉、村道路占絕大部分,多為等外級公路,道路隱患多。前一段時間,縣政府已劃撥20萬元??钣糜诘缆冯[患的整改。下步工作中,交通和道路養護部門要多方籌集資金,增設交通標志、標牌,進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(危險)路段的整治的同時,努力改善縣道、鄉道、村道現狀,改善通行條件;繼續推動道路交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作;大力加強道路交通安全宣傳教育,增強全民交通安全意識,提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力,是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關部門,要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務,多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作,努力解決道路交通事故發生的根本性問題。

(四)加大重點路段的巡查力度,強化公安派出所的管理職能

一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(危險)路段、城市主干道為重點管控區域,加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線,冬季已臨近,冰雪路面將會突出,加之坡長、坡陡,安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。

二是今年8月份,我縣公安派出所已經全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發的嚴峻形勢和縣鄉道路、鄉村道路失管失控突出的實際,為了進一步加強農村道路交通安全管理工作,有效整合警力資源,全面構建社會防控體系,推進道路交通安全管理由專業化向社會化轉變的進程,結合公安“三基”工程建設和創建“平安暢通縣(區)”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措?!对颇鲜」才沙鏊鎱⑴c道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權限、管轄路段等作出了明確規定,全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責,在鄉鎮黨委、政府和上級公安機關的領導下,狠抓落實,認真開展預防特大道路交通事故工作。

三是加強隊伍建設,嚴格認真執好法??倳浿赋觯叭抗补ぷ?,隊伍建設是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義,我們就是要進一步提高自己的執法能力和執法水平,增強素質,政治要過硬,業務要精通,紀律要嚴明,作風要優良,執法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執法和在執法中有違法的現象發生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。

(五)強化機關單位車輛管理,杜絕重特大事故的發生

各鄉鎮、各部門要進一步建立健全車輛管理制度,加強本單位機動車特別是載客車輛管理,大力清理整頓公車私用行為,加強本單位駕駛人的安全教育。對機關單位車輛違章行為要重罰重處,不能講情面,從而杜絕單位車輛發生重特大道路交通事故。

(六)落實專職交通協管員,加強隊伍建設

一是我縣各鄉鎮道路交通安全監管隊伍人員嚴重不夠,對鄉村道路交通的安全做不到位。在鄉村道路上,農用車輛、三輪車違章載人違法行駛現象經常出現,屢禁不止,一旦發生事故,后果將非常嚴重。因此,經政府研究決定,將從交警大隊抽調安排給每個鄉(鎮)派出所三名專職交通協管員,專職從事本轄區的道路交通安全管理工作,人員和經費的調配由交警大隊統一安排。

二是由各鄉(鎮)牽頭,公安、交警、農機、運政等部門要密切配合,加大監管力度,強化路檢路查。

三是由于我縣道路交通安全監管隊伍素質參差不齊,隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此,加強對各鄉(鎮)、安監、公安、交警、農機、運政等部門監管隊伍素質的提高顯得尤為重要。

(七)加強部門協作,認真履行部門職責

按照縣委、縣政府聯發的《鹽津縣創建“平安暢通縣(區)”實施方案》和鹽津縣政府下發的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規定,每月15日、25日都要對道路交通進行統一的行動整治,行動時由領導組辦公室統一組織協調指揮,各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作,城鎮這塊的整治工作主要由縣城監大隊負責。

(八)加強痕跡資料的管理,為道路交通動態勤務的管理提供依據

一是各項工作都必須有記錄,鄉(鎮)人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創建“平安暢通縣(區)”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料;有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄;并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領導組辦公室。同時,每季度應報告創建“平安暢通縣(區)”活動的工作情況 ,便于領導組及時掌握各成員單位的工作進度,加強督促、檢查和指導。

二是按照管理權限,縣人民政府將對各鄉鎮人民政府和有關部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查,并通報督查情況。

(九)強化責任追究,嚴肅查處各類違規行為

一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人,絕不當罪人”的思想,進一步強化執法,堅持嚴字當頭,實行嚴格管理,嚴格查處,嚴厲打擊,嚴格追究。下一步,由安委辦牽頭,監察局、安監局、公安局、農業局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導,對發生的道路交通安全事故和事故隱患,要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底,及時查處。

二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發生道路交通安全事故的責任人,該處分的要處分,該移送司法機關的要移送司法機關處理,決不姑息遷就,不搞法外開恩。對有案不報,故意隱瞞案情的,依法從重處罰,從嚴打擊。

四、認真做好國慶節期間安全生產工作,防止重特大事故的發生,確保人民群眾生命財產安全

(一)要高度重視,加強領導,落實節日安全生產責任

當前,全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,國慶長假期間,是事故的易發事段。各鄉鎮、各部門要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,逐級建立健全嚴格的節日安全生產責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,做到分兵把口。

(二)要周密部署,精心組織,認真排查事故隱患

一是各鄉(鎮)主要負責人和部門領導要親自組織,深入實際和一線,進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所、重點水域等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則。

二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案,要明確責任人、完成時限、措施和經費等。安全監管部門和煤礦安全監察機構要加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監控措施,落實專人負責進行監控,做到萬無一失。

(三)要突出重點,強化監管,確保節日期間的安全生產

一是各有煤鄉(鎮)和縣安監、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監管,禁止假日期間出現放松巡查的現象,嚴防出現假停真開、假關真采、死灰復燃等違法行為,特別是邊遠山區的非法小煤窯,一經發現,要堅決關死、要嚴厲打擊。

二是要在國慶節到來之前,各鄉(鎮)和縣衛生、消防、質監、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查,特別是對汽車、渡船等游客運載工具,容易發生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經營場所,各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重事故隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業。

三是道路交通安全監管部門要加強巡邏執勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊國慶節期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施,對危險路段、橋梁事故隱患進行整治,全天候監控,同時要堅決取締各類非法營運工具。

四是要加強公共聚集場所的安全監管。公安消防、工商、文體部門要加大監督檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對國慶節期間舉辦的節慶和其他大型聚集場所活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并由公安機關嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發生。

五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監管。安全監管部門和公安、交通、發改、質監等有關部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監管。要繼續抓好“五整頓、兩關閉”工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,嚴防危險化學品運輸過程中發生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售、燃放等環節的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。

六是要加強建筑施工安全監管。建設部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,落實各項安全措施。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。

此外,其他與人民群眾生活密切相關的供水、電、氣等部門,也要加強監督檢查,檢修和維護工作,確保國慶期間安全生產。

(四)要加大宣傳,加強教育,營造良好的安全氛圍

各鄉(鎮)、各單位要運用多種形式,廣泛開展群眾性的安全生產宣傳教訓活動,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質,做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”。特別要注意針對 節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各種人員的自防、自救和互救能力。

(五)要加強值守,健全機制,努力做好應急救援工作

各鄉(鎮)、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一是要加強國慶期間的值班工作,堅持做到24小時領導帶班值班制度。一旦發生事故或遇到緊急情況,領導干部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩定。二是要建立國慶期間生產安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援案,并組織好演練,落實各項條件,有效組織事故施救。三是要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的重大事故要及時、如實按程序向有關部門上報。

篇9

食品安全名言名句推薦

1) 把好食品安全關,健康快樂人人歡。

2) 人民健康興百業,食品安全利千秋。

3) 食品衛生,法律保障。

4) 食品衛生法是保障您合法權益的法律武器。

5) 三無食品少去碰,小攤小販離遠點。

6) 食品安全,責任重于泰山。

7) 多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身體人人有。

8) 食品衛生,連著你和我,連著千萬家。

9) 食品衛生得注意,若是馬虎要不得。

10) 民以食為天,食以安為先。

11) 實施食品安全行動計劃,促進經濟發展。

12) 群策群力加強食品安全,一心一意構建美好家園。

13) 食品無小事,健康是大事。

14) 安全食品為你為我為他,食品安全靠你靠我靠他。

15) 安全食品,健康萬家。

16) 講衛生人民健康興百業,重質量食品安全利千秋

17) 健康人生,安全飲食

18) 建立完善制度,保障食品安全

19) 做放心食品,保百姓健康

20) 抓好食品安全,構建和諧社會

食品安全名言名句精選

1) 人生百年為健康,若要福壽定得防

2) 人民健康興百業,食品安全利千秋

3) 群眾利益無小事,食品安全是大事

4) 群策群力加強食品安全,一心一意構建美好家園

5) 民以食為天,食以安為先

6) 來料檢驗按標準,食品安全有保證

7) 選購放心食品,吃出健康體魄

8) 樹立正確營養理念,養成良好飲食習慣

9) 手牽手構筑食品安全,心連心共建和諧平安

10) 食品無小事,健康是大事

11) 食品衛生人人重視,國計民生時時關注

12) 食品安全,健康萬家

13) 實施食品安全行動計劃,促進經濟發展

14) 生產不安全食品等于在禍害人民

15) 人生百年為健康,若要福壽定得防

16) 人民健康興百業,食品安全利千秋

17) 群眾利益無小事,食品安全是大事

18) 群策群力加強食品安全,一心一意構建美好家園

19) 民以食為天,食以安為先

20) 來料檢驗按標準,食品安全有保證

食品安全名言名句大全

1) 進場生產要注意,干凈衛生要保持

2) 講衛生人民健康興百業,重質量食品安全利千秋

3) 健康人生,安全飲食

4) 建立完善制度,保障食品安全

5) 食品衛生,法律保障

6) 食品生產經營者是食品衛生的第一責任人

7) 食品安全要重視,QS商標少不了

8) 食品安全人人知,身體健康最重要

9) 食品安全,責任重于泰山

10) 食品安全,人人有責

11) 食品安全,人命關天

12) 食品安全,健康萬家

13) 實施食品安全行動計劃,促進經濟發展

14) 生產不安全食品等于在禍害人民

15) 做放心食品,保百姓健康

16) 抓好食品安全,構建和諧社會

17) 選購放心食品,吃出健康體魄

18) 樹立正確營養理念,養成良好飲食習慣

19) 手牽手構筑食品安全,心連心共建和諧平安

20) 食品無小事,健康是大事

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1.有關食品安全的格言

2.食品安全知識名言

3.關于健康飲食的名言

篇10

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“文明濱州”建設,以“實施文明交通行動計劃,營造暢通安全出行環境”為主題,以努力提高公民文明交通素質為主線,動員全社會各界和人民群眾共同參與,大力開展農機道路交通安全宣傳教育“春風行動”,為全市經濟社會的協調發展營造一個安全、有序、和諧的道路交通安全環境。

二、工作目標

全面深化“文明交通行動計劃”和“暢通安全行動”活動,通過開展有深度、有廣度、有力度的農機道路交通安全宣傳教育活動,在全社會營造鋪天蓋地的交通安全教育氛圍,努力實現“兩提高、兩減少”的工作目標,即“廣大人民群眾對文明交通關注率和知曉率進一步提高,六大交通陋習和六大危險駕駛行為進一步減少”,在全市形成文明出行、和諧交通的社會風尚。

三、工作步驟

濱州市農機道路交通安全宣傳教育“春風行動”從20__年3月1日開始,至20__年5月31日結束,分三個階段組織實施:

(一)動員部署階段(20__年3月1日至3月10日)。市農機局成立農機道路交通安全宣傳教育“春風行動”領導小組(附件),負責統一組織、部署、協調宣傳教育活動,并對活動開展情況進行監督和檢查,領導小組下設辦公室,具體負責組織協調農機道路交通安全宣傳工作,同時負責檢查、督促各縣(區)開展工作。各縣區要按照各級政府的統一安排,積極參加啟動日等有關活動,廣泛動員社會各界積極參與,組織群眾代表宣讀文明交通自律公約和倡議書,通過發放宣傳材料、擺放展板、組織宣誓和簽名等活動,向全社會發出倡議,迅速掀起農機交通安全宣傳教育“春風行動”的。

(二)全面實施階段(20__年3月11日至5月15日)。各縣區農機部門要以農機道路交通安全宣傳教育為切入點,把宣傳教育活動與“農機安全生產基層基礎深化年”活動、打擊各類農機道路交通非法違法行為、農機道路交通安全隱患排查治理行動等結合起來,以“平安農機”示范單位為依托,采用群眾喜聞樂見的形式,進一步拓展宣傳教育活動內容,做到農機安全宣傳教育“十個一”:

一是在每個示范鄉鎮組織一次現場咨詢教育活動;二是組織一次農機道路交通安全警示圖片展;三是為示范村送一張安全警示教育光盤;四是向每個示范村送一套安全宣傳掛圖;五是給每個示范村機手送一張安全知識傳單;六是給農機手上一堂安全知識課;七是在每個示范村顯要位置設置一條宣傳標語;八是集中開展一次以打擊酒后駕駛、非法載人為重點的專項行動;九是在每個監理綜合大廳開辟一處以“倡導六大文明交通行為、擯棄六大交通陋習、抵制六大危險駕駛行為”為主要內容的宣傳欄;十是設置一條交通安全宣傳教育長廊。

(三)考核驗收階段(20__年5月16日至5月31日)。市局將組織對各縣(區)開展農機道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進行考核、驗收。各縣區要認真總結宣傳教育行動中的典型經驗和做法,切實做好鞏固宣傳教育活動成果,建立健全農機道路交通安全宣傳教育工作的長效機制。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。20__年即將迎來建黨九十周年,當前正值“兩會”召開的重要時期,各縣(區)要進一步提高思想認識,科學分析當前農機道路安全面臨的嚴峻形勢,充分認清農機道路交通安全宣傳工作在預防和減少事故中的重要作用,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,加強對“春風行動”的組織領導,成立由主要領導為組長的工作小組,科學謀劃,周密部署,詳細制定工作方案,健全機制,明確分工,落實責任,確?;顒映尚黠@,不留死角。

(二)強化工作措施,健全安全宣傳教育工作長效機制。各縣(區)要在各級黨委、政府的領導下,按照市局部署,進一步細化活動方案,明確任務目標,強化工作措施,積極主動地開展工作,及時分析解決活動中存在的問題,總結推廣先進經驗。建立健全農機安全生產宣傳教育工作長效機制,推動農機道路交通安全宣傳教育工作常態化,確保各項安全生產工作,始終處于良好的社會氛圍中。

(三)扎實推進,突出亮點。各縣(區)要按照方案要求,扎實開展好以“十個一”為主要形式,以“倡導六大文明交通行為、擯棄六大交通陋習、抵制六大危險駕駛行為”及《農業機械監督管理條例》為主要內容的宣傳教育活動,進一步解放思想、轉變觀念,創新活動開展的方式方法,抓出活動亮點。市農機局“春風行動”領導小組將對各縣(區)“春風行動”開展情況,特別是抓亮點情況,適時組織各縣(區)進