數字經濟管理范文
時間:2024-01-26 17:27:41
導語:如何才能寫好一篇數字經濟管理,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
[關鍵詞]數字化醫院;衛生經濟;管理研究
[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)33-0062-02
1 前 言
隨著我國醫療衛生事業改革的不斷推進,數字化醫院也是應運而生,不斷發展壯大。醫院進行信息化的管理,有利于降低醫療成本,提高醫院經營戰略管理水平和服務質量。近些年來,我們國家很多醫院都是緊密結合網絡的飛速發展,依托于信息化平臺,并兼顧我國衛生經濟管理的特點,通過不斷探索、實踐、總結和完善,逐步形成了一套行之有效的數字化醫院衛生經濟管理模式。實踐表明,由“可視化”、“精細化”、“數字化”、“智能化”、“一體化”等優勢聚合而成的管理新模式,有利于提高我國醫院經營決策的能力和經濟管理水平,也可以促進我國醫院數字化的可持續發展。
2 數字化醫院衛生經濟管理模式的研究背景
我們都知道,在數字化模式推行以前,單純的粗放式衛生經濟管理模式不僅理念陳舊方法單一,而且效率低下。對于醫院衛生經濟管理事業發展存在不利的影響。醫院的改革與創新給醫院衛生經濟管理提供了新的機遇,同時也帶來了新的挑戰。數字化醫院的推行始于20世紀90年代初,到90年代末數字化醫院得到了一個快速的發展。近些年來,諸暨市第三人民醫院也是貫徹執行“以跨越式發展引領信息化技術革新,以信息化管理模式推進醫院現代化管理的進程”的理念,大力推進諸暨市第三人民醫院的信息化和數字化的建設,范圍廣,覆蓋面積大,涵蓋了醫療、科研、教學、后勤等各個部門,并取得了顯著的效果。在此基礎之上,醫院也是以國家所要求的醫療衛生體制與保障制度的改革作為數字化建設發展的依據,創建了數字化醫院衛生經濟管理模式下的新管理方法,主要是醫療和護理分開進行核算、全天候的數字化醫療服務、多維全過程后勤保障等為主要內容的衛生經濟管理的新模式,同時包括績效管理、成本核算等一系列配套措施也在積極地開展之中。如何將信息技術運用到衛生經濟管理中去,需要醫院建立借鑒現代企業管理模式的管理體系,利用現代化的手段解決醫院的戰略決策和醫療服務的問題,深入把握自身框架結構,建立完善的數字化現代管理模式。
3 數字化醫院衛生經濟管理模式結構具體分析
在醫院衛生經濟管理中運用數字化信息化的技術,實際上就是一個技術創新、體制改革、管理模式創新的過程,隨著我國數字化醫院建設的推進和信息化的改革深入,在數字化的背景下,數字化醫院的衛生經濟管理模式具體結構主要是體現在以下六個方面。
3.1 患者醫療付費和服務評價的一卡通服務
該模式的推行,主要理念就是“患者不動,信息流動”,從而更好地提高醫院掛號和門診等的運行效率,縮短患者的就診時間,方便患者就診。另外,也根本上簡化了就醫流程,提高了醫院整體的工作效率和醫療資源利用效率,提升了醫院管理水平和服務質量,患者可以根據就醫情況,通過電子數字化系統對醫生進行服務的評價和打分,從而為績效考核確定一個基礎和參考對象,也對廣大醫療工作人員起到鼓勵的作用,是醫院、銀行和患者多贏的局面。
3.2 物流資源的可視化管理
可視化的目的就是醫院通過網絡數字的可視化管理新模式來加強醫院每年大量物流資源的管理。管理者通過信息系統能對物力資源的整個流程狀態、庫存狀況了如指掌,對問題針對性的采取控制措施,并對每項控制措施的實效進行評估、不斷優化,明確告知工作人員應該做什么,做到早期發現異常情況,使檢查有效;防止人為失誤或遺漏,并始終維持正常狀態;通過視覺,使問題點和浪費現象容易暴露,事先預防和消除各種隱患和浪費。減少了中間環節,節省了人力、物力、財力,提高資源的利用效率,減少誤差,強化了監督機制,提高了工作效率和經濟效益。
3.3 成本控制的精細化
成本的核算是醫院衛生經濟管理的主要內容之一。成本核算主要的功能就是根據醫院的戰略目標,清晰準確計算出醫院的各項工作的成本情況,通過建立系統科學的成本核算方案,落實全面的成本核算。對于科室的所有成本要嚴格預算管理,加強預算的約束,爭取在支出之前就精打細算,立足現有的財力物力,處理好重要和一般的關系??茖W合理的控制成本的變動,以及成本和收益率的控制,實現醫院的“精細化”管理。
3.4 績效考核的數字化評價
績效工資的考核方案應該是根據醫院的不同發展時段處在一個動態的變化過程中,在對于績效工資考核的全過程的跟蹤評價過程中,及時修正考核的方案,才能使得考核方案更好地適應醫院的發展需要,形成“數字化的績效考核”體系,這符合現代醫院發展的要求。科學完善的考核體系是醫院績效工資考核得以順利實施的前提和基礎。管理人員和考核體系制定人員要充分考慮到醫院的戰略目標,并將其層層分解,落實到每一個具體責任人的身上,從而更好地確定每一個職工的具體責任和績效目標,將其量化,并制定科學的審核方法,對各個科室和各個崗位進行科學合理、公正公開的考核。
3.5 經營決策的智能化
主要就是建立數字化的信息平臺,對于衛生經濟管理進行數字化的處理,利用科學的理論和方法,可以實現輕輕松松掌握醫院的投入、產出、效益、效率等情況,提升輔助決策的水平。
3.6 衛生經濟管理一體化
管理信息化的目的不僅僅是為了提高管理部門的工作效率,而是建立一個高度集成的管理信息系統,提高整體的工作效率。諸暨市第三人民醫院將先進的數字化管理和現代化管理模式結合,將衛生經濟與醫療活動結合起來形成一個整體,將醫療、供應、耗費、財務等各子系統進行有效集成,把有限的實物活動轉變成資金活動,提升諸暨市第三人民醫院衛生經濟管理的有效性和科學性,提升管理水平。
4 數字化醫院衛生經濟管理模式評估
4.1 信息化和現代管理的結合
醫院的信息化管理和現代管理的改革是相輔相成的,現代化的改革離不開數字化的發展,數字化的發展最終也要落實在對醫院管理模式的改革上。離開醫院的現代化管理,信息化的發展就沒有用武之地;離開了信息化的發展,醫院的現代化的發展也就沒有了基礎。
4.2 數字化衛生經濟管理模式的效能
隨著我國醫療衛生管理體制的改革不斷的深入,現代醫院要想在競爭中立于不敗之地,首先就是要針對目前自身管理上的問題,對癥下藥,做出相應的改進方式,努力提升自身管理的能力和水平,完善相應的制度建設,只有這樣,才能促進現代醫院平穩健康的長遠發展。精細化、網絡化、系統化是數字化的管理模式的核心思想,只有多種思路手段的緊密結合,才可以為醫院的現代化改革和發展提供更加準確、及時、系統的信息,提高醫院管理的科學性、規范性和能力性。
參考文獻:
[1]張英麗.如何加強醫院財務管理研究[J].財經界,2011(2).
[2]梁萬年.衛生事業管理學[M].北京:人民衛生出版社,2007.
[3]朱豐根,徐新隆,嚴志漢.論信息技術優化醫院藥品管理流程[J].中國醫院,2007(10).
[4]李衛平.我國醫院成本核算研究方法比較分析[J].中國醫院管理,2007(3).
[5]吳昊,李書章.數字化醫院的概念和系統結構模型研究[J].中國醫院管理,2004(8).
篇2
關鍵詞:圖書館;危機管理;數字環境;策略
現代社會危機頻繁發生,各種突發危機事件威脅著人類安全,并影響到社會穩步發展,這使危機管理成為了一個重要的研究課題。圖書館作為社會的重要有機組成部分,當然也需要重視危機管理。并且隨著計算機和網絡信息技術的飛速發展以及用戶需求的不斷變化,圖書館的服務功能面臨著各種危機,這就要求圖書館員應強化圖書館的危機意識,加強對圖書館的危機管理研究。本文正是基于此開展的一項研究。
1數字環境下圖書館面臨的危機類型
1.1資源危機
這里的資源包含了基礎設施資源、信息資源和人力資源。具體是指館舍建筑、文獻信息資源、服務設施、館員隊伍。圖書館館舍建筑是讀者利用圖書館獲取信息的公共空間,館舍面積的不足、設計的不合理,不但影響館藏資源的收藏,而且影響讀者利用圖書館。文獻信息資源是圖書館提供文獻信息保障能力的物質基礎,也是讀者利用圖書館的根本所在。缺乏完整的信息資源保障體系將導致圖書館失去吸引力,從而進一步失去競爭力,逐步被其他信息情報機構所替代,逐漸地失去存在地價值,導致生存危機。數字環境下的圖書館需要配置相應的設備,網絡設備建設的滯后、服務設施建設的不完善,進而影響圖書館各項服務工作的開展。人才是圖書館系統存在與發展的關鍵,數字時代對圖書館人力資源提出了更高的綜合素質需求。人員素質普遍不高和缺少高水平的專業技術人才,嚴重地制約和限制了圖書館地發展。
1.2服務危機
隨著數字化、網絡化的趨勢日益明顯,到圖書館地讀者越來越少,面對面地交流相應地減少,服務更多地強調服務內容和手段地多樣化,能否滿足讀者的需求是服務的關鍵。通過調查和分析數字網絡環境下讀者對圖書館信息資源服務的需求與資源供給方面存在的矛盾,對圖書館存在潛在的危機。
1.3信息安全危機
隨著圖書館信息網絡的蓬勃發展,圖書館信息安全保護格外受到重視。病毒、木馬傳播感染以及黑客攻擊破壞、用戶非法訪問和下載而導致的設備損壞與數據丟失,嚴重影響了圖書館的網絡信息服務開展。數字技術快速發展給圖書館版權的公共豁免權帶來了挑戰,諸多數據庫商要求圖書館將服務范圍控制在一定的區域或限制一定的流量。個別讀者不間斷地連續下載某些數據庫,結果導致數據庫商斷開鏈接,中止數據庫查詢與下載服務。圖書館、數據商、著者與用戶存在著一定的版權糾紛,圖書館也屢屢被告上法庭,甚至不得不進行賠償,這給圖書館形象、聲譽、資源建設和信息服務帶來了巨大影響。
2數字環境下圖書館危機管理策略
2.1樹立危機意識,增強危機防范能力
只有對危機形成統一認識,樹立良好的憂患意識,才能居安思危,防患未然。在數字環境下:一要,加強圖書館網絡輿情收集,分析圖書館潛在的危機。成立危機信息監測部門,系統地收集與圖書館相關的網絡輿情信息,并進行分析、研究和處理。建立高度靈敏的危機信息監測系統,及時發現和識別潛在的或現實的危機因素,并及時采取相應的措施,可起到“防患于未然”的效果,將危機隱患消滅于萌芽狀態。如圖書館可收集網絡上與圖書館相關的新聞評論、BBS論壇、博客、播客、聚合新聞、新聞跟帖及轉帖等輿情信息,對這些信息進行分析、歸納和整理,及早地發現圖書館潛在的危機,采取應對措施,及時化解危機。二要,超前決策,預先制訂危機管理計劃和處理預案。在掌握及時、準確、可靠信息的基礎上,針對可能引發危機的因素,預先制訂詳細的危機處理預案,及時排除全部或部分危機因子,以減少危機對圖書館帶來的不良影響,控制事態的進一步發展和惡化。如圖書館可利用官方微博對讀者反映的圖書館資源建設、服務內容、服務手段等方面的意見進行解答,盡可能消除讀者對圖書館的抱怨情緒、抵觸情緒,減少圖書館服務危機事件的發生。
2.2推動圖書館數字化建設,優化館藏結構
針對信息用戶資源需求日益多元化與館藏資源數量、結構失衡的供求矛盾,圖書館應經常對本校的信息用戶閱讀傾向、文獻需求層次進行分析研究,以信息需求為導向,適時、適度地對圖書館的館藏配置比例進行有計劃、有方向的優化與調整,提高館藏文獻的質量。如根據信息需求隨時調整印刷型資源與電子型資源、實體資源與虛擬資源、學科收藏比例,建立合理的分級典藏制;圖書館應根據發展目標、館藏資源、人員知識結構等情況,建立特色數據庫,為讀者提供全面新穎的相關文獻。應積極開展與其他圖書館的交流與合作,共建共享學科數據庫,通過優勢互補避免重復建設。
2.3加強人才隊伍建設
人才是圖書館能否提供優質服務的關鍵。針對目前圖書館因人力資源配置不合理而造成的人才外流和專業人才緊缺等危機,圖書館應抓住現代網絡和信息技術給圖書館人才利用帶來的契機,構建圖書館信息服務人才資源數據庫,培養一支專業化的學科骨干隊伍,提高信息服務水平。第一,圖書館要破除傳統的封閉式人才利用模式,大膽引進一批應變能力強、具有開拓創新精神,既懂得專業圖書情報理論知識又具有較高的專業外語水平、計算機應用能力,并擅長將館藏信息資源與網絡資源進行整合加工的復合型通才。第二,針對本館文獻信息服務人員的實際情況,加強館員的繼續教育和業務培訓,完善員工的專業知識和技能結構體系,提升館員的信息素質和信息服務能力。第三,圖書館要制訂科學有效的激勵機制,靈活運用不同的激勵手段,激發員工的主觀能動性,充分調動員工的積極性和創造性。
3結束語
在充滿競爭的時代,圖書館危機的發生難以避免。只要圖書館管理者及館員能樹立危機意識,采取科學的危機管理措施,圖書館危機就能成功化解,并且可利用處理危機的契機,廣泛宣傳圖書館的作用,以吸引大量潛在讀者利用圖書館。
作者:程璇 單位:陜西中醫藥大學圖書館
參考文獻:
[1]王祎.網絡環境下圖書館危機管理研究[J].圖書館學刊,2014(5):15-17.
篇3
[關鍵詞] 數字圖書館用戶激勵信息
[中圖分類號] G250 [文獻標識碼] A 文章編號:1671-0037(2014)01-46-2
隨著新技術的發展及網絡的普及,數字圖書館用戶對信息資源的需求發生了根本性的變化,用戶的期望值也隨之提高,這就需要數字圖書館的信息服務要以用戶的需求為己任,改變過去傳統的服務模式,采取適合用戶的服務形式,依據用戶的信息需求特征,開發新的服務項目,增強服務功能,提升服務質量,實現信息的增值與創新[1]。
1 數字圖書館用戶激勵的概念
激勵是屬于心理學的范疇。激勵就是鼓勵,激發人的行為動機,發掘人的積極因素,調動人的創造性的方式、方法,以達到管理目標的行為過程。
數字圖書館的用戶激勵是指數字圖書館通過一定的制度設計和方法,依據不同層次用戶的需要和用戶的信息需求及信息行為,選擇有效的激勵措施,對用戶的心理和行為系統施加影響,最大程度地實現圖書館服務的目標與個體用戶的意愿的行為過程。
2 數字圖書館用戶激勵的特點
2.1 用戶需求多樣化、層次化
傳統圖書館注重文獻資源的利用率,關注到館用戶的需求,對用戶的服務形式為單向的信息傳遞。數字圖書館注重用戶需求多樣化并能與用戶之間展開知識信息的交流,深層挖掘用戶的需求。
數字圖書館用戶需求的三個層次分別是信息資源需求、知識交流需求及心理滿足需求。信息資源需求貫穿于數字圖書館用戶服務的整個過程,表現為用戶對信息資源的索取和對信息資源需求的程度。知識交流需求是用戶中具有較高層次的需求,這類用戶渴望與館員、學科專家進行知識交流,希望能夠給予針對性的、個性化的服務。這類用戶的需求如果被滿足后,他們將會成為數字圖書館服務的長期用戶。心理滿足需求是用戶的高級需求,表現出用戶對數字圖書館的忠誠度,也反映了用戶對自我價值體現的需求。隨著用戶心理需求逐漸增強,對數字圖書館的利用就會成為一種自覺行為。數字圖書館的目標是達成用戶的心理滿足需求[2]。
2.2 用戶激勵復雜性及多水平性
用戶激勵涉及面廣,滲透于各個環節和不同層面,它包括組織、群體、個體,具有構成多樣化,關系復雜化的特點。數字圖書館服務的方法、方式、服務水平、服務質量等都對用戶的需求產生影響。數字圖書館資源的多樣化,服務的動態性決定了服務構成的復雜性。
多水平性是指數字圖書館服務用戶激勵必須同時考慮激勵的知識屬性、組織層次以及用戶行為等多個變量,通過用戶系統設計調控,將應用于不同情境的用戶行為激勵范式清楚地展示出來。用戶激勵也因為用戶對圖書館服務的認知、用戶獲取信息的能力、用戶與圖書館館員交流中呈現出的差異和用戶自身知識水平的高低都不同程度的影響激勵的成效。
2.3 用戶激勵專業化、個性化
數字圖書館專業化激勵必須深入到用戶的實際課題和研究領域,依據用戶的學科專業進行有效的服務,學科館員在服務中,要充分研究和掌握為其服務學科領域的專業知識,對用戶的課題研究的方向、研究的熱點和存在的問題有所了解,主動與用戶進行需求交流,提供高質量的服務,加強服務激勵的力度。
個性化要以用戶“個體”為研究對象,突出“需求服務”,對用戶的需求進行挖掘、分類,提供針對性強的信息服務。在服務中要針對每一個具體的服務用戶,實行跟蹤服務,重視服務過程中的智力參與,融入用戶決策過程并幫助用戶找到或形成問題解決方案的服務,并且要達到每個用戶的方案是唯一的、特定的。個性化還必須針對用戶的個人需求、環境、心理、知識等特征實施服務。
3 數字圖書館用戶激勵原則
數字圖書館在制定和實施服務用戶激勵措施時,要具有針對性,要考慮周全,不要盲目,因為激勵有一定的風險性,要把握好原則,如果激勵實施的得當就會帶來正面影響,反之就會帶來負面影響。
3.1 個性化
用戶是圖書館個性化服務中最終極的目標。激勵決定的是內在動力,在實行激勵措施時也要因人而異,實行多樣化的激勵機制。圖書館要根據不同的用戶、不同的時期、不同的環境,制定相應的激勵措施,體現出個性化的傾向。在制定和實施激勵措施的時候,要進行充分的調研、分析,掌握用戶的信息,對用戶的需求加以整合,制定出個性化的激勵措施,滿足用戶的知識需求[3]。
3.2 適度性
激勵要適度,就是說功過賞罰要適度,不適度的激勵和懲罰都會影響激勵的效果。激勵的“效價”太高,會使用戶產生驕傲和自滿的情緒,不利于激發用戶的愿望;激勵的“效價”太低,用戶會認為重視度低,不能激發用戶的積極性,達不到激勵的效果。懲罰過重,給用戶的打擊過大,還可能產生不良的后果;懲罰過輕,會無濟于事,不能引起用戶的注意。所以,激勵要適時、適度、講究方式、講究策略,才能獲得最佳的效果。
3.3 公平性
美國心理學家亞當斯的公平理論表明:作為激勵環節的獎酬,能否真正起到激勵作用,并不取決于獎酬本身或獎酬的絕對值,而取決于獎酬分配是否公平合理[4]。公平性原則是服務用戶激勵的一個重要原則。不公平的激勵不但產生不滿的情緒,而且還會影響圖書館與用戶的合作效率以及合作的積極性。如果用戶覺得公平且合情合理就會信服,這樣就有效地調動了用戶的積極性。
3.4 長期效應
數字圖書館對用戶的激勵應該遵循“長期激勵為主,短期激勵為輔”的原則,圖書館要堅持對用戶的長期有效的服務,與用戶建立長期的聯系,保持融洽的合作關系,在實現長期激勵的基礎上,通過短期激勵提高關系的黏度水平。數字圖書館對用戶的激勵,要采用低成本高效益的方針,使激勵的效果達到最大化。
4 數字圖書館用戶信息期望
激勵理論研究表明,需求決定動機,而動機導致行為。以下運用需求層次理論實現激勵用戶,促進用戶主動利用數字圖書館的積極性。
數字圖書館用戶的期望由基本期望和潛在期望構成。一個人具有怎么的期望,就會為滿足該期望而采取相對應的行為?;酒谕侵赣脩羰褂脭底謭D書館時理應得到的應有服務,用戶的需求能夠獲得基本滿足。潛在期望是指超出基本期望的數字圖書館用戶獲得意外存在的需求。用戶通過長期利用數字圖書館逐漸提升自己的技能,就會使基本期望和潛在期望一直發生變化。用戶在接受數字圖書館的服務和學習中,熟悉了圖書館的搜索引擎,對檢索和獲取圖書館文獻資源得心應手,用戶的潛在期望和基本期望就會越來越高。用戶剛開始利用數字圖書館,最重要的特征是不確定性,他們不了解數字圖書館的服務項目,不熟悉檢索程序,無法獲得有價值的信息,這時用戶的潛在期望就是希望得到圖書館館員的熱情服務和技能指導,希望能夠多與館員溝通,交流和學習。用戶的信息期望是隨著掌握數字圖書館的熟練程度而逐步形成,在形成時期,用戶的基本期望也隨之提高,會要求圖書館主動的、長期的為他們提供服務。潛在期望一般表現為用戶希望圖書館館員能夠對他們的個人信息和信息需求得到充分掌握并且給予特別的重視。在信息期望的穩定時期,他們能夠通過數字圖書館大量獲取有效信息,熟練的查找自己需要的信息,解決研究中的難題,使自己得到了基本的滿足,這種滿足會使他們在今后的學習研究中,越來越離不開數字圖書館,產生對數字圖書館的依賴性?;镜钠谕怯脩粝M麍D書館在為他們服務時,能夠有較高的水平,發送的文獻信息具有較高價值。潛在愿望想獲得個性化服務、跟蹤性的服務[5]。
數字圖書館對于用戶期望初期的用戶的激勵方法應該采取經濟激勵為主,因為用戶期望初期,其期望層次水平較低,應該多給予一些免費使用卡、免費信息下載,除此之外,最重要的是應該采用“素質提升激勵”,要多對他們進行多方面的培訓,提高他們自身的信息素質,提升使用數字圖書館的效率。
5 數字圖書館用戶激勵的途徑
5.1 經濟激勵
經濟激勵是數字圖書館對用戶的一種短期激勵的手段,是以滿足用戶的經濟需求為主的激勵方式。經濟激勵的方式一般是采用折扣、促銷、獎勵和免費使用數字資源等。如免費發放中國知網卡、免費提供一定金額的多個數據庫的檢索使用權限及下載文獻。通過這種經濟激勵可以直接吸引用戶,達到見效快,激勵面廣等特點,但這種方式不利于長期激勵。
5.2 參與激勵
參與激勵是調動用戶積極性的有效方法?,F代的用戶都是具有較高信息獲取能力的人才,他們對于參與數字圖書館的服務與管理有較大的興趣和愿望,他們渴望在參與數字圖書館服務中提供創造和實踐的機會。這種參與激勵能讓用戶親身體驗到圖書館館員的辛勞,更能產生一定的歸屬感和認同感。通過用戶的參與加深了館員與用戶之間的情感交流,相互增進了理解,使用戶得到了滿足自尊和自我實現的需要。
5.3 素質提升激勵
數字圖書館最有成效的激勵之一就是素質提升激勵。素質提升激勵可以為用戶提高知識素養、增強利用數字圖書館的技能,提升挖掘信息、鑒別信息的能力。由于網絡化、數字化的快速發展,知識更新加快,用戶的知識結構也必須隨之不斷更新,這就要求數字圖書館要對用戶進行知識技能的培訓,要開展各種知識講座和業務素質教育,通過培訓提高用戶的檢索技巧和信息素質,加強知識吸收能力防止知識老化,使用戶在文獻信息檢索、選擇、處理、整合方面達到一個新的高度。
5.4 情感激勵
欣賞和贊揚是最好的激勵。當一個人平時取得了工作成績,富有創造性,科研成果在同行中受到大加贊揚和高度評價,就會有一種振奮和愉悅感。人們一旦自我價值得到了體現,業績和成果得到肯定,精神上就會得到很大的滿足。數字圖書館對用戶要善于運用情感激勵,在為用戶服務過程中,要強化感情交流,用優美的語言、和藹的親和力、人性化的工作態度,服務和激勵用戶,使用戶保持愉悅、充滿激情,釋放出創新創造的巨大潛能[6]。
參考文獻:
[1]陳雅,鄭建明.我國圖書館個性化服務管理機制研究,圖書與情報[J],2011(1):6-9.
[2]陸志欣.公共圖書館激勵機制探討,新世紀圖書館[J],2009(6):83-84,65.
[3]陳萍.公共圖書館用戶激勵初探,圖書館雜志[J],2012(3):44-45.
[4]曾雪蓮.論圖書館激勵機制的建立和完善,情報探索[J],2010(4):121-123.
[5]沈旺.數字圖書館用戶激勵研究[D],吉林大學博士學位論文,2011,5.
[6]譚小華.和諧視角下圖書館激勵機制研究,生產力研究[J],2010(5):116-117,136.
收稿日期:2013年11月25日。
篇4
關鍵詞:云計算;電子文件管理;關鍵技術
云計算時代的來臨,且伴隨著運用力度的不斷加大,越來越受到人們的關注,一度成為業界人士相繼研究的重要課題之一。源于云計算的普及,顛覆了以往支撐電子文件管理實現的技術框架,也促使其電子文件管理朝向多元化方向發展,但其關鍵技術的研究并不多見。故而,對云計算環境下電子文件管理關進技術的研究有著重要的現實意義。
1 云計算環境下電子文件管理技術框架
云計算環境下的電子文件包管理同時兼有資源虛擬化(SAAS層次上)與對云平臺提供商所提供云服務的優先選擇和配置雙重特性,而隨著私有云的漸次成熟,終究會帶動公共云和混合云的發展。因此,其技術構架涵蓋如下:
(1)固件或硬件層。交換機、硬件服務器等基礎設備,服務于軟件的內核層的管理、操作及更新;內核層經操作系統內核、集群中間件、虛擬機監控器等,實現對固件或硬件層的管理。
(2)分布式數據(非結構化)存儲。事先配置好存儲量大小,常以64MB為以組塊,以主服務器提供的形式,在各個組塊經索引后,實現不同數據管理服務器的存儲,且云計算環境下的全部數據存儲,均由文件系統管理。
(3)分布式數據(結構化)存儲。包含Bigtable、RDS及HBase等技術,在云計算中,電子文件元數據的存儲通常都是在分布式結構化表中,由其管理系統進行統一管理。
(4)分布數據處理技術。在云計算中,電子文件管理系統采用以MapReduce為主的分布式數據處理技術對電子文件進行處理。
(5)電子文件管理基礎。電子文件封包、憑證管理、文件完整性校驗、數據分布式存取、文件監控等,提供出基礎與核心功能。
(6)電子文件管理業務服務。包括信息捕獲、系統管理、保管與處置、安全與監控、檢索與再現及非電子管理等,負責虛擬化和電子文件管理數據庫的實現與形成。
2 云計算環境下電子文件管理關鍵技術
鑒于云計算環境較之于以往電子文件管理環境具有的特殊性,其技術突破(即關鍵技術)應圍繞數據信息建模技術、結構與非結構數據分布存取技術、電子文件數據溯源技術進行。
1. 數據信息建模技術
要將不同電子文件封裝要求不盡相同這一點納入到數據信息建模技術中,如提交信息包(SIP)、存檔信息包(AIP)及信息包(DIP)的信息模型及實現不同信息包之間的轉換,同時要結合云計算技術特性,如大文件組塊管理、多副本管理、數據分布式管理等。
2.結構與非結構數據分布存取技術
云計算環境下的電子文件管理較之于傳統電子文件管理系統,最大的區別在于數據分布呈現出結構化與非結構、且異構電子文件海量,存取多具復雜性。如
Google文件系統,采用中心服務器管理技術,數據不支持緩存,只在用戶端備有專用的接口。云計算環境下的電子文件管理要實現文件分塊、多副本管理、MapReduce、加入結點動態等過程具有挑戰性。
3.電子文件數據溯源技術
在云環境中,其特殊性為電子文件與其元數據的溯源提供了技術支持。在云計算中,電子文件的回溯基本上可劃分為結構化數據表與非結構化數據。在Bigtable中,其數據模型的組成主要包括行、列及時間戳。而且,在云計算中,非結構化數據的存儲通過采用多副本技術,能有效地溯源文件實體對象。然而,并不是云計算中的所有技術都能操作電子文件與其元數據的回溯,因此,在云計算中,憑證性回溯技術的管理還需要進行進一步的突破。
3 云環境下電子文件管理相關關鍵技術實現方案
云環境下電子文件管理關鍵技術的實現,要在對傳統電子文件管理環境進行改觀的同時納入云計算這一因素,因而,要抓住和掌握相關實現要點,并在此基礎上,滲透到云計算的各個層次中,達到電子文件管理的最優化。
1.實現要點
1.1底層技術與核心技術相平衡
云計算供應商所提供的云服務,應將操作簡便性、實用性作為首要特征,電子文件管理關鍵技術的實現首先要考慮技術的可操作性。新技術的研發固然重要,首先要避免刻意追求新技術的復雜化,注重原有技術的重組,達到底層技術與核心技術相平衡,確保底層技術和核心技術二者之間的協調發展。
1.2經濟性與穩定性相平衡
云計算環境下電子文件管理系統必須要達到經濟性與穩定性相平衡目的,事實上,經濟性通常會不利于系統的穩定性,在容錯問題的處理上尤為多見,因其會涉及到Master、Sever、數據管服務器等部分。在計算與存儲能力均等的基礎上,搭建云端服務器集群的成本要遠遠低于對超級計算機購買的成本,而較低成本的云端部署與服務器硬件,避免了集機群更新換代的煩惱,且用戶可采用瘦終端來實現加大云服務的功能。
1.3靈活性與安全性相平衡
靈活性涉及到多副本管理、節點動態管理、動態故障恢復、故障動態監測等方面,可使電子文件管理系統管理方便化,在帶來方便的同時也帶來了可靠性、一致性及保密性等方面更高的管理要求。因此,在云環境下,必須要保證靈活性與安全性的平衡,以保證電子文件管理系統的方便性與安全性。
1.4針對性與可持續性相平衡
實現云計算中的電子文件管理系統并不是一步到位的,而是要通過統一的規劃,按照步驟一步一步實現的,并注重部門的協作及部門間的資源共享。而針對性是區別電子文件管理系統和各種業務應用系統的主要特點之一,電子文件管理務必要遵循相關功能標準,同時還要注意可持續性。
2.實現方法
在云計算中,實現電子文件管理系統的方案多種多樣,但可以劃分為兩大類:商業解決方案與開源解決方案。但由于考慮到文件管理的特殊性與未來不可知性,因此建議采用開源解決方案?,F階段,開源方案的主流方向主要有:Hadoop、Nimbus、Eucalyptus,而Hadoop與Eucalyptus則是通過模仿商業解決方案而來的。通過對現階段的實現技術的普及度、成熟度、技術公開性及未來的發展趨勢等方面進行綜合考慮,建立在云計算中的電子文件管理系統應采用Hadoop的編程模式。作為Apache開源組織所提供的分布式計算機框架,Hadoop包括多種編程技術,且具有較大的可靠性與可可擴展性。因此,在現階段的通用技術框架中,可以采用HadoopHDFS技術實現非結構化數據的存儲、采用HBase技術實現結構化數據的存儲、采用MapReduce技術實現分布式處理及采用ZooKeeper技術實現鎖服務。
4 結語
綜上所述,隨著關鍵技術的越來越成熟及應用的越來越廣泛,電子文件管理的實現逐漸發展到采用公共云及混合云技術,并滲透到云計算的各種層次中。因此,在未來的工作中,必須要對云計算進行充分的分析,以研究出最好的實現技術。
參考文獻
[1]薛四新.云計算環境下電子文件管理的實現機理[J].檔案學通訊,2013,13(3):65-66.
[2]薛四新,黃萃.云計算環境下電子文件管理研究綜述[J].北京檔案,2011,12(9):25-27.
篇5
論文摘要:運用制度經濟學的方法分析了阻礙中國融資制度創新的成本問題,認為有限理性與政府行為,機會主義與正規金融部門的行為,資產專用性與非正規金融部門及民間投資個體的行為是阻礙中國融資制度創新的主要因素。提出應從處理好“強政府”與“弱市場”的關系,擺正政府與市場的位置;重新認識制度創新的“循序漸進”與“平行推進”方式的優劣,走制度創新的最佳路徑;樹立“資信文化”,構建良好的市場、信用與法律的外部制度環境等改進中國融資制度績效。
論文關鍵詞:融資交易成本有限理性制度創新
1984年以前,中國基本上是高度集中的計劃經濟體制,行政力量控制著金融資源,計劃行政目標決定了信貸資金的構成和分配方式,金融資源向國有企業傾斜,當時國有企業不必擔心融資難的問題。進入90年代以后,非國有企業得到了蓬勃發展,但是市場配置資源的基礎地位并未得到體現,一方面由于歷史和體制原因,行政力量控制金融資源的現象不可避免;另一方面,政府不承認民間金融的合法性,民間資本難以流入民營企業,融資難的問題一直困擾著民營企業。隨著市場改革的深入,政府對國有企業進行了全方位的改制,剪斷了國有企業與國有銀行的“臍帶”關系,國有企業融資難的問題也逐步顯現。在這一現實背景下,要解決企業融資困境,促進經濟快速穩定地增長,融資制度成為解決問題的突破口。
融資制度的功能主要體現在兩個層面:一是資本動員,為經濟提供持續的資本供給;二是優化資源配置,促進經濟結構調整。因此,有效的融資制度是解決企業融資困境,保證經濟持續增長的需要;創新融資制度成為提高經濟效率、促進經濟結構優化和升級的關鍵。從中國當前的情況來看,一方面儲蓄率居高不下,超過16萬億(2007年最新統計),另一方面,企業融資難的問題依然沒有得到很好的解決。中國并不是缺少資本,重要的是缺少一種有效的融資制度。
一、融資制度創新的障礙分析
1.融資制度創新的成本制約
戴維斯和諾斯(DavisLanceE.andNorth,DouglassC.,1971)對制度創新作了系統的論述J:制度創新是指能使創新者獲得追加利益的現存制度的變革。它與技術創新有某種相似性,即技術創新是采用技術上一種新發明的結果,制度創新往往采用組織形式或經營管理模式方面的新發明的結果。和技術創新一樣,只有預期純收益超過預期成本時,制度創新才成為可能。制度創新成本成為決定制度創新的主導因素。
從融資制度創新發展來分,制度變遷成本可分為三種類型:第一,認知成本,由于中國制度轉型的初始條件是高度集中的計劃經濟體制和政治體制并存的社會形態、封閉的傳統與僵化的意識牢固粘合的文化形態。這種體制與觀念影響和束縛著制度變遷,要對新的制度進行認識、覺察與比較有一個相當長的過程。根據青木昌彥的觀點,制度變遷容易發生在大規模的戰爭、經濟蕭條或動亂中,但是在中國這樣很穩定、經濟快速增長、福利狀況不斷改進的社會發生制度變遷,政府的認知成本是長期的而且是很高的。第二,制度設計成本,在供給主導型制度變遷過程中,政府在政治力量與資源配置上處于優勢地位,成為決定制度供給的方向、形式、進程及戰略安排的主導力量。在制度設計和安排時,“搭便車”是制度變遷固有的行為,政府往往會復制或照搬其他先進國家的制度,但是,制度往往有一定的適用性,失去了一定的具體環境,制度就失去了原來的效率;況且一項制度實施是利益重新調整的過程,這必然牽涉到政府主體利益得失,政府受個人理性的影響,在一定程度上會使自己利益最大化而歪曲制度供求關系,這說明融資制度創新有很高的設計成本。第三,制度實施成本,任何制度的實施都受到參與者意愿的約束,制度變遷牽涉到利益的重新調整,當政府進行強制性變遷但在實施過程中并不強制時,地方和下屬往往就修正上級的制度供給來使這種制度更適合自己利益最大化,修正上級安排的方法有:層層截留,曲解規則,補充文件,改頭換面等。從這一方面看,融資制度有很高的實施成本。
2.政府行為受有限理性的制約
有限理性是Arrow(1951)最初提出的,他認為人的行為是“有意識的理性的,但這種理性又是有限的,根據North(1971)的觀點”。有限理性包括兩個方面:一是環境是復雜的。由于中國企業數目較多(大小企業總共有1000多萬個),每個企業的經營狀況、信譽等級、財務管理水平等千差萬別,在很大程度上造成了信息源分散;況且,每個企業不可能將自己所有的真實信息完全透露出來,一般來說,在財務報表上或其他方式公開的資料是經過企業自己篩選過的,在這個層面上,政府所掌握企業的信息少于企業實際的情況;二是政府的選擇受限于有限的決策技巧,解決企業融資問題時解決方案單一,不能考慮所有企業的情況,融資問題依然難于解決。政府經過各種途徑可掌握企業一定的真實信息,但企業的內部信息是不可能掌握的,政府在這種信息不對稱的條件下,只知道企業融資難,中央政府想極力解決企業融資難的問題,于是頒布法律,出臺政策和文件扶持企業融資,但是也未必能真正解決企業融資難題。自1998年起,中央政府出臺了一系列文件,分別從改進金融服務、調整信貸結構、為中小企業提供多樣化的金融產品等方面,提供了一系列政策扶持。特別是1999年的關于建立中小企業信用擔保體系試點的指導意見;2002年的中華人民共和國中小企業促進法是中國促進中小企業發展正式走上規范化和法制化軌道的標志,這一法律具有強指導性、針對性和強制性的特征,后來又出臺了中小企業擔保法、中小企業融資法》等來提高中小企業的地位,促進企業融資,但從近年實施效果來看,目前中國中小企業的融資難題依然未變。因此,政府的有限理制約融資制度創新。
3.正規金融機構的行為受機會主義影響
新制度經濟學關于人的行為的第三個假定是人的機會主義傾向。它是指人對自我利益的考慮和追求,意思是,人具有隨機應變、投機取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向。人的機會主義傾向具有兩重性,一方面,機會主義動機或行為往往與冒風險、尋找機遇、創新等現象有一定的聯系;另一方面,機會主義又會對他人造成一定的危害,如機會主義有時把自己的成本或費用轉嫁給別人,從而對他人造成傷害。表現在正規金融機構融資上主要是利益誘導而阻礙融資制度創新,比如明明知道給國企貸款壞賬率高,但貸款還是明顯地向國有企業傾斜,將一些效益好、發展前景好的中小企業擋在門外。根據Rajanh和Zingales的利益集團理論,來自金融業和其他產業的既得利益集團出于維護既得利益的考慮所采取阻撓金融發展的措施,成為各國金融發展呈現差異的內在原因。制度的創新表現為利益的重新瓜分,正規金融機構包括中國的銀行體系、證券市場和股票市場,影響正規金融機構創新的原因主要在于既得利益集團。目前,中國正規金融機構仍然是一種政府直接控制和國有銀行壟斷的體制,政府的隱含擔保和企業的軟約束成為全部金融活動和整個經濟行為的基本特征。改革20多年來,經濟市場化雖然有很大改進,但國有企業和國有銀行仍然只有市場主體的名分,而沒有市場約束和行為能力,在政府這只看得見的手下運作,在信貸市場上,由于借債可以不還,也可以賴賬,還可以核銷和轉移,市場機制不能反映資金需求價格,風險得不到補償,因而高風險和低風險資金的價格不能有效區分開來,從人性來分析,沒有人會承擔制度變遷的風險,因而國有商業銀行只要有政府的擔保和授意,在一定程度上會對特定的國企貸款大開綠燈,甚至爭相放貸,對其他國有企業也不會拒絕,其行為約束不是源于主體本身,而是來自外部。在證券市場上,利率沒有成為資金供求變化的傳導和調節機制,特別是當資產收益率大大高于產品收益率和利率的時候,負盈不負虧的國有企業和國有商業銀行必然會利用貨幣市場和資本市場的聯通渠道。正是正規金融部門的機會主義行為,缺乏對整個經濟環境的思考和分析,不愿意承擔制度變遷所帶來的風險,因此正規金融部門的機會主義行為阻礙融資制度創新。
4.非正規金融部門及民間投資個體行為受資產專用性的影響
威廉姆森認為,資產的專用性是指資源在用于特定的用途之后很難再移作他用的性質,這種性質在不同的資源和不同的用途中程度不同0資產的專用性有強弱之分,資產專用性越強的資產轉移到其他用途的成本越高。由于中國制度轉型的初始條件是高度集中的計劃經濟體制,政府的隱含擔保和企業的軟約束成為全部金融活動和整個經濟行為的基本特征,中國正規金融機構基本上控制著企業的融資,非正規金融部門和民間投資個體被排斥在整個企業融資之外,在這種制裁環境中,非正規金融部門和民間投資個體被迫將資產轉移到其他領域,比如地下金融、黑色錢莊等經濟的體外循環,形成了很強的專用性,現在若想將這些資本重新積聚,成本非常之高。加之在金融活動領域,政府的行政控制和直接干預相當強大,行政壟斷和市場壟斷結合在一起,使社會經濟生活仍是以政府信用為主,不承認民間金融的合法性,有時隨意關閉民間信用機構,政府信用的不可預期性為這些資本進入企業融資設立了一道無形的屏障,使非金融機構和民間投資主體不敢輕舉妄動,民間信用難以發揮其應有的作用。因此,由資產的專用性導致非正規金融部門和民間投資個體的行為阻礙了融資制度創新。
二、融資制度創新的對策
1.處理好“強政府”與“弱市場”的關系,擺正政府與市場的位置
市場是依靠價格機制自我實現供需平衡調節,能夠最大限度地實現資源優化配置的機制,而計劃則能糾正市場失靈,起戰略調控的作用,但是,在實際操作過程中,計劃被用過火了,往往將行政力量普遍運用于社會的各個方面,干預不應該干預的領域,造成資源配置關系扭曲,價格機制失靈,市場經濟中計劃在唱主角,顛倒了市場與政府的主導關系,政府對許多資源的過度壟斷和政府的不恰當戰略對經濟產生了嚴重的影響,中國是一個資本稀缺、勞動富余的國家,但解放后采取的重工業優先發展戰略,重點扶持資本密集型企業,將有限的資本投資于國有企業,為了降低國有企業的生產成本,提高其競爭力,人為地壓低利率、匯率、原材料價格,造成了資源配置的扭曲。
而扶持的國有企業恰恰又是一些缺乏自生能力的組織,導致了不正當競爭秩序,損害了其他行業的利益,進一步影響了市場的效率。因此,政府權利的集中和對資源的過度壟斷,扭曲資源配置關系,阻礙了中國融資制度的創新。所以,轉變政府職能,重新劃定政府的邊界,消除由政府權利的集中和對資源的過度壟斷造成的影響,讓市場在經濟運行中發揮主導配置資源的作用,政府在市場運行中發揮其糾正與協調、戰略與前瞻的優勢,處理好“強政府”與“弱市場”的關系,擺正好二者的位置,讓二者的互補性更好地發揮出來成為順利實現融資制度創新之必要。
2.重新認識制度創新的“循序漸進”與“平行推進”方式的優劣,走制度創新的最佳路徑
制度變遷是制度的替代、轉換與交換的過程,也可以理解為一種效益更高的制度嘲對另一種制度的替代過程。在改革理論和政策研討中出現了“循序漸進”與“平行推進”的爭論,“循序漸進”即改革政策B應當在改革A完成以后才能實行,B體制的實現以A體制的實現為前提條件。它可以圖示為:循序漸進:A—B—c;“平行推進”理論認為,改革政策應該盡可能多地開放經濟體系的各個方面,無須等體制改好了一個再改另一個。
前者的優點在于它對一種體制改革的前提條件的重視,確認了一種體制的有效性與其他體制之間存在一定的依賴關系,但是這是在政府充分理性這一假設條件下的,它忽視了政府有限理性這一現實條件,如在許多發展中國家發生的經濟危機就是典型的例子,一些國家過早地開放金融市場,過早地開放資本帳戶,導致大量游資進入國內進行投資,但是一旦金融預期下降,“游資”抽走,發生金融危機,導致金融早熟的現象,循序漸進改革在政府有限理性的現實下很容易選擇錯誤的路徑。后者避免了前者中“過激”或“早熟”的現象,也考慮了政府有限理性這一假設條件,在一定程度上起到了協調經濟體制改革的各種矛盾,但是事物發展也是事物成長的一個過程,其發展有先有后,正如中國開放國內市場一樣,金融市場只能最后才開放,利率市場化也只能逐步放開。因此,平行推進理論也并非融資制度創新的最佳路徑。根據達爾文的進化理論j,事物的發展有其固有的規律,不是簡簡單單的按照人為的“循序漸進”或“平行推進”等固定的路徑前進,事物的發展有其正常的步驟,只有各體制之間相互協調,相互促進的發展才是事物成長規律,而相互阻礙和不遵守規律的發展不是事物的進步,中國推進改革也只有在適當的時間才能采取有效的行動,得認真觀察融資制度創新的規律,總結其發展的客觀事實,走最適合中國融資制度創新的路徑,最大效率地推進制度創新。
3.樹立“資信文化”,構建良好的市場、信用與法律的外部制度環境
篇6
1森林資源管理概述
森林資源管理(managementofforestresources)是指對森林資源培育、更新、保護與利用等活動所進行的決策、計劃、組織、領導、控制,以便達到既定組織目標的過程。早期的森林資源管理是狹義的,其管理對象僅僅只是生產木材的林木資源,也即狹義的森林經理。中文“森林經理”源于日本,原詞為德文Fors-teinrichtung,美國稱為forestmanagement,是指根據森林永續利用的原則,對森林資源進行詳細調查和規劃設計,從而制定森林經營方案。古典的森林經理理論基礎是法正林(normalforest)。法正林一詞源于奧地利皇家森林評價的準則“Norme”(1738年),具有正態森林的意思,又譯作“標準林”“模式林”“正規林”。1826年洪德斯哈根(J.C.Hundeshagen)把法正林概念引入森林經理,后又經海耶爾(C.Heyer)等人補充,逐漸形成法正林學說,其基本原理是按照永續利用原則,模擬出最優的森林結構模型,作為森林經營的規劃目標和森林調整的標準尺度。法正林是一種理想狀態下的森林模型,基于法正林理論的森林經理活動,是對具有法正齡級分配(normaldistributionofageclass)、法正林分排列(normalarrangementofstands)、法正生長量(normalincrement)、法正蓄積量(normalgrowingstock)的森林實施經營活動,從而實現木材的嚴格永久平衡利用。當代的森林經理雖然已經把管理對象拓展為森林資源,包括了林地、林木、野生動植物以及森林環境。但其活動內容更多的是“經營”(supermanagement),與森林資源“管理”(management;Anactivitytorealizeacertaintaskgoalinthefuture)的使森林生態系統正常合理地運轉不同,“經營”僅僅側重于森林資源開發利用的動態性謀劃,而非對森林生態系統健康運行而實施全程、有組織性的活動。也就是說,森林資源管理,除了包括森林經理活動中的森林區劃,森林資源調查、規劃、設計,森林經營方案的編制與修訂,森林經營利用作業設計管理,森林資源信息管理等內容之外,還包括為維持森林生態系統健康而制定的管理體制,森林資源管理機構的配置,管理人員的優化,以及與之相配套的政策法規體系等[1-5]。
2精細化管理與系統精確管理
精細化管理是一種管理理念與管理文化,是社會分工日益精細化對現代管理的必然要求?,F代管理學把科學化管理分為3個層次:第1個層次是規范化,第2層次是精細化,第3個層次是個性化。精細化管理是其中的第2個層次,旨在常規管理的基礎上,引入“最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標”的基本管理思想和管理模式。精細化管理主要內容包括精細化分析、精細化規劃、精細化控制、精細化操作、精細化核算5個方面,強調“科學量化”與“立足專業”管理原則,著重“系統意識、規則意識、細節意識、服務意識”4個管理意識,從“基于歸核化經營和區隔化市場的戰略分解、立足于成本控制和績效考核的內部市場化、以流程優化和崗位明晰為重點的規則整合、以準軍事化訓練提升全員素質、滿足數據化管理和管理固化的信息化”5個管理實施要點對管理對象實施管理。系統精確管理是基于復雜系統“三論”(生態論、健康論、和諧論),對復雜系統采用能流分析(energyanalysis)、代謝分析(metabolismanalysis)、系統群分析(systemgroupanalysis)、生命周期分析(lifecycleanalysis)等生態論分析技術,通過TSE分析(TSDA,Time-SpaceDynamicAnalysisAboutEvent)建立復雜系統仿真模型,開展系統發展發育規律及其關鍵因子(keyfactor)分析,對系統健康狀況進行評價,并據此對系統進行健康管理,實現系統和諧化[6-11]。由此可以看出,如果把精細化管理對象當成一個系統,那么精細化管理的實質就是對管理對象實施系統精確管理的過程,包括對精細化管理對象的系統狀態的監測與評估分析、系統建模仿真、系統發育規律與關鍵因子分析、系統健康狀況評估與系統規劃及其實施,這樣就構成了一個管理循環。
3森林資源精細化管理的理論基礎
從復雜系統“三論”角度看,森林資源精細化管理實際上就是森林生態系統健康管理,包括對森林生態系統的精密監測和森林生態系統健康的精確維護,從而使得森林生態系統保持足夠的穩定性,并持續為人類提供經濟服務、生態服務與文化服務。因此,森林資源精細化管理的基本理論是建立在生態學理論基礎之上,即根據森林生態系統組成各因子的生物與生態學特性,通過長期監測數據的積累,從中尋找森林生態系統的種群變化動態與環境因子變化之間的關系,根據這一關系建立森林生態系統仿真模型,然后據此進行森林資源精細化管理規劃、決策與實施。
4森林資源精細化管理的PDCS循環
PDCS循環源于現代管理學中的PDCA理論,PDCS即計劃(Plan)、執行(Do)、檢查(Check)與學習(Study),在系統管理過程中,通過學習將成功的經驗繼承并遺傳到下一個管理循環。顯然,森林資源精細化管理的PDCS循環的重點,是通過檢查,尋找上一循環中的差距,并在下一個循環的計劃中予以改正,同時繼承上一循環成功的技術與方法,學習其他系統管理經驗與技術(包括吸取其他系統管理成功經驗與失敗教訓2個方面),引進先進技術與設備,并將成功的技術與方法遺傳給下一輪PDCS循環[10-13]。
5森林資源精細化管理基本技術
要實現對森林資源的精細化管理,關鍵是要轉變森林資源調查以地面調查為主的觀念,改為以遙感監測為主、地面調查為輔(或僅作為修正調查),應該更多地應用當前先進的遙感技術,提高森林生態系統監測水平與時效;應用先進的信息技術,提高森林資源信息處理速度與精度;運用先進的數字技術與系統分析技術,創新森林生態系統建模算法,改變當前憑經驗預估或僅僅依靠統計學方法,建立精準的森林生態系統仿真模型,并據此做出精細的森林資源管理規劃,不斷提高森林資源管理水平。
6森林資源精細化管理主要內容
森林資源精細化管理主要內容包括森林生態系統精準監測,森林生態系統健康評估與建模仿真,森林資源精細化管理規劃與實施,森林資源管理的法治精細化。其中,森林資源管理的法治精細化又包括森林資源管理組織機構的配置,政策與法律法規制修訂與實施績效評估,以及相應的工程管理措施(如組織管理、技術管理、時間管理、財務管理等)。
6.1森林生態系統精準監測
建立以天基監測為主,空基、地基監測為輔的全覆蓋森林生態系統監測體系,運用衛星高分遙感技術,對森林生態系統進行全覆蓋、全天候監測,根據衛星監測結果,必要時可以有針對性、有目標地開展局部航測,以獲得更高分辨率的遙感數據。如果還需要進行進一步詳查,可以進行人工地面詳查。
6.2森林生態系統建模仿真
采用能流分析技術,用賦權有向圖Rel(Eve,Con,W)來描述森林生態系統中的事件,其中Eve為事件集合,Con為事件間關聯弧集合,W為關聯強度集合。這樣,森林生態系統可以用時間切片描述為:Rel[i,T](Eve,Con,W,E)=蘩tf(Rel[i,T-t](Eve,Con,W),E,t)dt其中,E={E1,E2,…,Er,…},E1,E2,…,Er,…為分析對象的不同環境因子數據集合,t為時間切片。也可以用森林生態系統定事件的發生來描述森林生態系統:Rel[i,t1](Eve,Con,W,E)=蘩t1-t0f(Rel[i,t0](Eve,Con,W),E,T)dTRel[i,t2](Eve,Con,W,E)=蘩t2-t1f(Rel[i,t1](Eve,Con,W),E,T)dT…Rel[i,tj](Eve,Con,W,E)=蘩tj-tj-1f(Rel[i,tj-1](Eve,Con,W),E,T)dT…其中,t1,t2,…為特定事件發生的時間序列。這樣,就建立了精確的森林生態系統TSE仿真模型,可以對森林生態系統進行精確仿真,對森林生態系統健康狀況進行評估,并通過圖或復雜網絡分析技術,分析森林資源精細化管理的關鍵因子,為森林資源精細化管理規劃提供基本依據。
6.3森林資源精細化管理規劃與實施
利用TSE模型,對不同的規劃方案進行仿真,根據仿真結果,選擇較為合理的森林資源精細化管理規劃方案予以實施,并在實施過程中,通過PDCS循環和對森林生態系統精準監測,不斷優化管理措施,提高森林生態系統健康水平與森林生態系統服務輸出。
6.4森林資源管理的法治精細化
通過PDCS循環,采用組織管理、技術管理、時間管理、財務管理等工程管理技術,不斷優化森林資源精細化管理環境,包括組織機構配置的優化、政策與法律法規優化以及人才隊伍的優化等,從而不斷地提高森林資源管理的能力水平。
7結語
篇7
您好!首先感謝您在百忙之中抽出時間給我一個展示自我的機會。
我是__學校的一名應屆畢業生。在經濟信息管理及計算機應用專業通過三年的學習,我已具備了扎實的專業基礎知識功底。我有信心接受貴公司的任何面試與考核。
在校期間,我始終努力學習,成績優異(獲獎學金),掌握了pascal,c語言,數據結構,數據庫原理,操作系統,微機系統,等專業基礎知識。同時,通過大量的上機操作,我熟練掌握了dos,windows操作系統,并對unix有一定的了解,能夠獨立運用word。photoshop,excel等應用等軟件,有一定的語言編程基礎,具備了網絡操作能力。
作為一名經濟信息管理與計算機應用專業的學生,我認識到互聯網將在未來經濟中發揮巨大的作用,所以,業余時間我刻苦自學了很多網絡知識。首先,在internet基礎應用方面,比如瀏覽網頁,搜索引擎的使用,網上查找,下載所需信息等都很熟練 。而且,我還不滿足于此,進一步學習了html語言,和frontpage,dreamweaver,等網頁編輯軟件,firework,flash等網頁圖形處理軟件,可以自如的進行網頁編輯?,F在我在互聯網上,就已經建立了自己的個人主頁***,并用遠程文件傳輸協議(ftp)進行維護和管理。不斷的努力使我的網頁日趨成熟。
當然一個高素質人才除了掌握扎實的專業知識,還應該具有豐富的人文知識。我從小熱愛文學,廣覽群書,為我的寫作能力奠定了堅實的基礎。讀書以來,不斷參加校內外征文活動,發表過作品數篇。特別在大學期間,被特邀為校報記者,參賽文章多次獲獎。此外,在英語的學習方面,我已具備了一定的聽,說,寫和會話能力,可以用英語進行日常的交流。
未來社會需要的是理論和實踐相結合的復合型人才。學習之余,我參加了大量的社會實踐活動,做家教,去商場做過促銷員,從而鍛煉了自己吃苦耐勞,一絲不茍的工作做風。
鮮花和榮譽只能代表過去,未來的社會于我完全是一個陌生的世界,更是一個充滿挑戰的世界。年輕的我,有的是旺盛的精力和不服輸的信念,但卻缺乏鍛煉自我。展示自我的機會。沒有您伯樂的眼光,我將無法施展自己所學的知識。因此,我非常希望能夠成為貴公司的一員。我將以更大的熱情投入到新的工作環境中去,為公司的發展貢獻自己的青春。
愿公司的明天更美好!
懇盼回函
此致
敬禮!
篇8
關鍵詞:測繪檔案;技術研究;信息化
中圖分類號:G271 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)031-0000-01
引言
數字測繪技術的探究是社會科技進步的一項重要體現,將科技事業作為社會建設中推動社會經濟發展的戰略部署,是社會發展在生活中的總要體現。結合數字測繪背景,將對數字測繪檔案的管理技術進行探尋和研發,是建設社會經濟發展的重要目標。數字測繪檔案管理技術主要應用在數字測繪的研究方面,通過對測繪檔案管理技術的探究,將數字測繪運用到整個社會建設中。數字測繪是現今科技發展的重要產物,科技進步一直是推動經濟發展社會進步的重要手段。堅持科技創新推進社會建設將是深入探究測繪檔案管理技術的新途徑。
一、測繪檔案管理的原則
測繪檔案管理有著本質上的要求,對于這一要求我們需要通過嚴苛的技術得以保證。將測繪檔案的管理作為發展測繪事業的重要途徑,要以測繪檔案管理技術為首要任務,加大對管理技術的創新和發展。要知道,在測繪成果檔案管理與測繪技術檔案管理之間存在的差別,這是實現測繪技術提升的一項不容忽視的內容。通過對測繪檔案管理與研究,深入的發現測繪檔案中存在的不足,通過提高技術管理來加速測繪檔案在社會建設中的運用。這正挖掘測繪檔案管理技術與檔案管理之間的不同,加大人們在運用測繪技術中的認知。從而加速測繪檔案管理技術在社會建設中的廣泛運用[1]。
在測繪檔案管理技術中,我們需要遵循的基本原則有:1.測繪檔案管理技術的合理性,對于測繪檔案管理技術的運用其合理性在整個測繪過程中是最櫓匾的一項體現。合理性通常表現為人們對現階段技術發展的合理認知,通過對技術的不斷創新,來提升測繪檔案管理在整個測繪事業中的合理存在。2.測繪檔案管理技術的合法性,合法性要求社會生活中的任何事物都需要合法的進行,對于法律的遵循不僅體現在測繪檔案管理中,更體現在整個社會建設過程中。我們國家一直堅持依法治國與以德治國相結合,堅持社會主義建設,堅持人民民主。所以,合法建設是我國終將堅持的社會發展目標。只有建立健全法律,才能保障社會建設的穩步進行,才能推進測繪檔案管理技術的不斷發展。3.測繪檔案管理技術的合目的性,合目的性是將測繪檔案管理技術充分符合發展目標和發展方向,將測繪檔案管理技術運用到社會建設中來。合目的性是堅持測繪檔案管理技術發展的一項新的目標,我們要一直堅持以技術發展來引領社會經濟建設,將科學技術的創新作為社會建設的第一重要方向。始終堅持測繪檔案管理技術的合目的性也是堅持社會發展的重要戰略方向[2]。
二、測繪檔案技術的多樣性
對于測繪檔案管理技術的發展有著多樣的方向,要通過對管理技術的不斷創新來提升測繪檔案管理技術的多樣發展。對于測繪檔案管理技術的發展方向,主要體現在:測繪檔案管理技術的唯一性、保密性、復雜性。具體分為以下幾點[3]:
1.對于測繪檔案管理技術的唯一性。測繪檔案管理技術是運用在測繪中的重要環節,對于測繪檔案管理技術是唯一的,對這一重要性質主要體現在測繪檔案管理的技術研究方面。對于測繪檔案管理技術我們時刻關注的都是管理技術的本身,而忽視了管理技術給測繪檔案帶來的方便與快捷。就測繪檔案管理技術的唯一性,主要體現在對測繪檔案管理技術的探究中。時刻關注測繪方面的發展在社會建設中的作用,是體現測繪檔案管理技術唯一性的重要標志。2.對于測繪檔案管理技術的保密性。技術研發的秘密性一直都是科技發展中重要的部分。保證測繪檔案管理技術的保密性,是發展測繪事業進步的重要條件?,F今社會科技飛速發展,隨著通訊技術事業的不斷推進,很多技術創新都不再擁有秘密性。所以對測繪檔案管理技術的保密性要求就顯得尤為重要。3.對于測繪檔案管理技術的復雜性。測繪檔案管理技術是整個測繪事業發展中最為繁雜的部分,需要通過不斷的創新發展來促進測繪檔案管理技術的進步。測繪檔案管理技術本身是很復雜且繁多的,這就要求我們對測繪檔案管理技術深入的探尋和研究[4]。只有將測繪檔案管理技術的多樣性充分的運用到測繪事業中,才能體現出測繪技術對于社會建設有著重要的作用,也只有這樣才能不斷的完善國家社會建設的前進方向和發展動力。
三、結語
數字測繪技術對檔案管理有著重要的影響,關注科技創新一直是發展社會經濟的重要手段。通過對測繪檔案管理技術的探究與分析,將數字測繪的發展推進到生活中,提升社會建設和生活質量。技術發展和科技創新將是推進社會進步的一項重要內容,放眼當下,將技術管理的研究作為現階段社會發展的戰略方向,是實現社會進步的重要舉措。我們需要時刻關注數字測繪檔案管理技術的進步,將這項技術的創新運用在整個社會建設中。通過對科技的廣泛運用來實現社會建設的不斷前進。
參考文獻:
[1]徐韜.對測繪成果資料提供量下降的原因分析與對策[J].測繪科技通訊,2015(2):73.
[2]趙常紅.數字測繪背景下的測繪技術研究[J].科技創新導報,2013(6):229.
篇9
本文從武警部隊資產管理中存在的激勵約束機制不健全這一問題入手,利用委托理論對這一問題進行了重點分析,找出了問題存在的深層原因,并根據博弈論提出了具體解決措施。
關鍵詞:武警部隊;資產;委托;博弈論
1.引言
1.1研究背景
武警部隊資產是國有資產的重要組成部分,是武警部隊賴以生存、發展以及形成戰斗力的基礎,是武警部隊履行職能使命的重要物質保證。當前,武警部隊正處于職能任務拓展期和現代化建設的發展期。而我國是一個有著十三億人口的大國,財力有限,人均GDP還很低。國防和部隊現代化建設的需求與經費供應相對不足的矛盾將長期存在。因此,要求武警部隊各級各部門要增強使命責任意識,切實將有限的經費物資管好用好,統籌好經費和資產資源,在挖掘資產潛力上下功夫,努力提高資產保障效能。
筆者于2011年寒假到武警某支隊進行調研,并于2012年4月對在武警某院校進行短期培訓的后勤干部進行了座談及問卷調查。從調查結果看出,武警部隊資產管理工作還存在著一定程度的激勵約束機制的問題。因此,認真分析這一問題存在的原因,并提出有針對性的對策,具有較強的現實意義。
1.2相關理論
1.2.1委托理論
委托理論是現代新契約理論,授權者為委托人,被授權者為人。在理想狀態下,一個或多個行為主體指定、雇傭另一些行為主體為其提供服務,與此同時授予后者一定的決策權利,并依據其提供服務的數量和質量支付相應的報酬。委托人的目標是實現股東的利益、利潤最大化;而人的目標則為實現自身利益最大化。由于兩者追求目標上的差異,為保證委托人的目標盡可能實現,就要求對人進行適當的激勵和約束。如果激勵和約束不當,就很容易造成“逆向選擇”和“道德風險”等問題。
1.2.2博弈論
博弈論是研究在策略環境中如何進行策略性決策和采取策略性行動的科學。任何一個博弈都具有三個基本的要素,即參與人、參與人的策略和參與人的支付。根據參與人的支付情況,可分為零和博弈和非零和博弈――區分的標準是在每一個支付組合中,所有支付相加之和是否恰好等于零。當參與人都不再單獨改變策略時,達到了博弈中的均衡――納什均衡。
2.資產管理委托問題分析
武警部隊資產管理實質上就是國家委托部隊對其所屬的資產進行管理,而這種管理是通過多層委托來實現的。全民作為資產的所有者,將資產委托給國家,國家又將資產委托武警總部進行管理;武警總部再通過委托關系委托給部隊各部門分級管理。具體來說,武警部隊各級財務部門履行所有權代表的職責,事業部門履行資產占有、使用權職責。圖1表示武警部隊資產管理中多層次的委托關系。
圖1 武警部隊資產管理中多層委托關系
由于資產所有者與人的目標并非總是一致,再加上鏈越長,委托問題就越容易發生。但是,目前武警部隊資產管理中缺乏一套行之有效的激勵約束機制,導致資產管理不善,難以達到預期目的。主要表現為以下兩點:
2.1激勵不強
由于部隊在資產產權管理上存在一定盲點,資產的處置權和收益權規定不明,對于資產管理好壞的獎懲力度不夠,造成資產管理好壞一個樣,管理效益高低沒區別,不能達到表揚先進,鞭策后進的效果,難以調動各級資產管理者用好管好資產的積極性。
2.2約束過弱
由于信息的不對稱,人(部隊)資產管理的全部信息并不能完全被委托人(國家)掌握,資產分配到事業部門后,常被視為部門“私有財產”,財務部門難以對其進行有效調控,資產留存狀況如何,使用效益高低,只有使用單位知道。許多資產因為使用不恰當和處置不規范,導致資產的使用效益不高。這些情況委托人均無從知道,不能對人(部隊)進行必要的約束。有的時候即使發現問題,由于懲罰力度過小,也難以達到應有的約束效果。
由于缺乏有效的激勵約束機制,很容易造成部隊資產流失和低效配置,影響資產的合理流動與盤活。這與總部要求的“提高軍隊國有資產的軍事、經濟效益,增強部隊戰斗力”目標還有一定的差距。
3.健全激勵約束機制
抑制武警部隊資產管理中的委托問題的關鍵在于依法界定委托人的地位以及人的責任和義務,并完善對人的約束激勵機制,使委托者和者追求一致的目標。若想使武警部隊資產的管理者和使用者真正以提高國有資產的使用效益為己任,就需要把他們的個人命運(不僅是個人收入,還包括個人的社會地位和發展前途)與其所管理的國有資產密切掛鉤,使資產的管理效益成為影響他們個人命運的決定性因素。
由于管理的后果(有好有壞,而且有些結果要在較長時期才能顯示出來)最終由武警總部(代表國家)承擔,這就可能造成某些單位和部門資產管理者的敗德行為,使國有資產大量流失。因此,每個委托層次都需要一套科學合理的激勵約束機制,使人按照資產所有人的意圖去管理資產。完善武警部隊國有資產管理的激勵約束機制要做到兩點:
3.1加強激勵措施
第一,要將各級資產管理人員的個人利益與資產管理效益相結合,對資產管理好的單位和個人給予獎勵,從而調動各級管理人員管好用好資產的積極性,發揮各項資產的最大效益。第二,每年要對資產的管理情況進行考評,考評內容主要包括資產使用壽命、資產日常規范化管理情況、資產調劑使用效率和資產編配標準落實程度等指標,并將考評結果納入本單位主官和資產主管人員年度考核范圍,作為晉升職務、評優評獎、實施獎勵的重要依據。
3.2加大約束力度
下面引入博弈理論進行分析,這里以“財務部門―事業部門”這一委托關系為例,財務部門和事業部門分別充當委托人和人角色。根據納什均衡理論,財務部門的純戰略選擇可以是監督或不監督,事業部門的純戰略選擇是提供高效或低效服務。本文所指的低效服務主要表現為人的權利尋租、濫用權力和工作效率低下等人機會主義。表1概括了財務部門和事業部門對應純戰略組合的支付矩陣。A表示事業部門提供低效服務獲得的效用,C表示財務部門對事業部門的監督成本,F表示財務部門對提供低效服務的事業部門懲罰所獲得的效用。假定F>C,在這個假定條件下,可得出以下混合戰略納什均衡。
表1 財務部門和事業部門對應不同純策略組合的支付矩陣
令x代表財務部門監督的概率,y代表事業部門提供低效服務的概率。通過博弈分析(具體數學分析論證過程省略)可知,要使事業部門更加努力工作,提供高效服務,就要加大財務部門對提供低效服務的事業部門懲罰所獲得的效用,這樣才能有效規避委托關系中信息不對稱所帶來的人機會主義。因此,必須加強對資產管理監督力度,健全事后懲罰機制,提高機會主義成本,進而加大約束力度。
當出現管理者對資產管理漫不經心、以職謀私等行為時,要追究其相應的經濟責任和行政責任,情節嚴重者還要給予刑事處罰。通過加大約束力度,防止尋租、濫用權力等行為的發生,最終提高管理效益。
綜上所述,要針對資產管理中存在的激勵約束機制不健全這一問題,找出其中的原因,并提出相應的解決措施,具有重要意義。
參考文獻:
[1]徐洪章 . 軍隊國有資產管理學.武漢:軍事經濟學院,2001.215
[2]《中國人民武裝警察部隊國有資產管理規定》,內部資料,2005
[3]《武警部隊資產管理與預算管理相結合辦法(試行)》,內部資料,2008
[4]賈來喜,謝茜,肖彬峰.武警部隊領導干部經濟責任審計研究. 陜西科學技術出版社.
[5]趙敬瑜,謝茜. 武警部隊國有資產管理績效評價研究. 2010.3
篇10
【關鍵詞】 腹腔鏡;子宮切除術;宮頸管積液
1 臨床資料
患者,女,44歲,因小便不暢半月,陰道排液8 d入院。B超盆腔包塊86 cm×63 cm×49 cm,以盆腔包塊待查收入院?;颊?年前曾因子宮肌瘤在本院行腹腔鏡筋膜內子宮切除術。婦科檢查:外陰(-),陰道通暢,陰道內有少量血性分泌物,宮頸光滑,宮口閉合,宮頸上唇有一約05 cm×05 cm小孔向外流血性液體,盆腔內可觸及一如孕2月大小包塊,軟,不規則,不活動,無壓痛,雙附件觸不清。陰道涂片查見大量炎性細胞。入院后B超示盆腔內膀胱后方探及64 cm×44 cm×42 cm包塊。初步診斷:盆腔包塊性質待查。入院后完善相關輔助檢查,在腰硬聯合麻醉下行剖腹探查術,術中見前次手術殘留宮頸6 cm×5 cm×5 cm,雙附件正常,切除殘留宮頸剖視,見宮頸管內有一腔隙與宮頸上唇小孔相通,術后診斷為殘留宮頸管積液。