高校應急管理預案范文

導語：如何才能寫好一篇高校應急管理預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】高校；學生公寓；突發安全事件；原因；應急管理

學生公寓是高校的重要單元，是學生學習、生活的場所，也是高校德育、智育的陣地。在整個高校的管理工作中，公寓管理占據重要的地位。在公寓管理的各項管理內容中，突發安全事件管理處理時間短、影響大，且對應變能力的要求比較高，是公寓管理的重中之重。我們比較熟悉的突發安全事件有“馬加爵傷人事件”、“上海商學院火災”、“復旦大學投毒案”等。為了有效地應對、管理這些事件，筆者結合自身經驗，對公寓突發事件內涵、誘發原因進行了分析，并提出了應急管理的對策，具體如下。

1 公寓突發安全事件的內涵

高校突發安全事件是指突然發生、造成嚴重社會危害或潛在危害的，需要緊急處理的安全事件。這種事件涉及到諸多類型，其中不但包括自然災害、社會事件，還包括衛生安全事件、事故等。

總的來說，這類事件有諸多的特點，其中不但包括突發性、群眾性、行為破壞性，還包括明確性、失衡性。一旦出現這類事件，如果不能在短時間內處置、控制，將造成嚴重的損失、傷亡，甚至威脅到校園安全、社會安全。

2 學生公寓突發安全事件發生的原因

這類事件的發生受到多方面原因的影響，但主要包括如下幾個方面：

2.1學生自我保護能力不強

當前，人們的生活水平不斷提高，再加上大部分學生都是獨生子女，被父母溺愛，獨立能力不強。由于缺少獨立處理問題、解決問題、克服困難等方面的經驗，學生的收挫能力、自控能力、抗壓能力都不是很強，缺乏自我保護意識，較為脆弱。他們對社會的了解比較淺薄，知識積累不夠豐富，一旦遇到緊急情況，很容易驚慌失措。諸如方發生火災的時候，不會使用消防器材，不懂得正確的逃生技巧等。

2.2學校管理制度不夠完善

公寓的安全需要靠系統、完善制度運轉來保證，而當前高校的公寓安全管理制度不夠完善，很難發揮應用的作用。管理制度的問題主要體現在如下幾個方面：其一，公寓安全制度不健全，很多學校對公寓的管理不夠嚴格，大多數都是由物業人員負責監管，進出公寓把關不嚴格，存在諸多的安全隱患。其二，管理制度不夠科學。公寓管理同樣是一門專門的理論，研究也處于動態發展狀態，若是不緊跟研究動態，及時調整、完善制度，很難確保制度的科學性、合理性。制度出現漏洞，在保障學生安全上自然很難發揮應有的作用。其三，管理體系不完善。當前高校的公寓安全管理人員缺乏、素質不高，方法生硬，很難做到“以學生為本”。

2.3缺乏突發安全應急管理

從當前的情況來看，高校公寓突發安全事件發生后，很多高校難以及時、果斷采取應急管理措施。之所以出現這種情況，主要是因為高校對公寓突發安全事件的理解不深，重視程度不夠，沒有系統的研究。如果該改善這種這種狀況，因為這類事件造成的損失、傷亡、危害將很難避免。

3 公寓突發安全事件應急管理對策

3.1加強應急預警教育

為了提高應急管理的效果，加強教育、宣傳是基礎。具體來說，可以從如下幾個方面著手：其一，加強思想政治教育工作。安全教育是思想政治教育的重要內容，高校應該將思想政治教育融入到公寓，提高學生的安全意識、道德意識。其二，關注學生動態。應急預警教育的對象是學生，為了確保教育、宣傳效果，需要關注學生的心里動態、安全狀況，對其予以必要的關心和幫助，消除安全隱患。其三，做好安全宣傳工作。為了更好地防范突發安全事件，高校應該采取多元渠道，培養學生的安全意識，提高學生對突發安全事件的預警、應變能力。此外，還可以在公寓設置宣傳欄，加強學生對這類事件的全面了解，使其樹立宏觀的認識，對誘發原因、處理對策做到心中有數。

3.2健全公寓安全制度

具體來說，要做到如下幾點：其一，建立信息收集機制。為了更好地預防這類事件的發生，高校應該建立信息收集機制，讓教師、學生、管理人員提高警惕性，及時察覺安全事件苗頭，避免事態惡化，及時上報，為高校領導決策提供依據。其二，定期進行安全教育。為了確保公寓安全，防范突發安全事件，公寓管理人員、輔導員應該定期進行安全教育，提高學生對突發安全事件的防范意識。其三，選拔各層級管理者。除了公寓管理員、輔導員之外，高校還應該選擇負責人、安全意識強的學生干部參與到公園全管理中，這樣不但有利于輔導員、管理人員獲悉安全事件誘發因素，還能夠及時化解矛盾、消除隱患，提高公寓的安全管理水平。

3.3提高高校應急處置能力

具體來說，要做到如下幾點：其一，建立專門的應急處理小組。為了高效地解決突發安全事件，提高應急管理效率，高效應該派遣骨干人員，建立應急處理小組。小組應積極擬定應急預案，做好相應的應急管理工作，避免出現公寓突發安全事件。其二，明確分工。應急處理小組是專門處理的組織，主要負責應急時間的處理，但是考慮到公寓突發安全時間影響范圍較大，應以其為核心，要求學生工作處、后勤部門積極配合，實行責任落實制，明確每個人員的分工，加強溝通、交流，提高事件處理效率、應急管理水平。

4 總結

本文闡述了公寓突發安全事件的內涵，分析了造成突發安全事件的原因，基于此，提出了公寓突發安全事件應急管理對策，以期更好地促進高校公寓應急管理的發展。

參考文獻：

[1]呂維軒.高校學生公寓突發事件處置預警機制研究[J].亞太教育，2015（01）

[2]高建立，韓鳳.淺析學生公寓突發事件的起因及應對策略[J].高校后勤研究，2012（06）

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關鍵詞：二級學院 教學檔案管理 問題對策

教學檔案是指運用文字、圖像、聲像等介質對教學實踐及其教學管理的相關資料進行收集、保存的，具有檔案保存查考價值的教學資料的統稱。教學檔案真實地記錄了學校所有的教學實踐和教學管理過程，是一所學校成長與發展的真實的記錄。因此，一般來說，教學檔案是具有歷史查考和證實的效用與價值，同時也是高校檔案的有機組成部分。隨著學院學科和專業建設的快速發展，各二級學院教學檔案資料的數量隨之快速增加，因此對教學檔案收集和管理就至關重要。

一、高校二級學院教學檔案管理的意義

一般來說，教學檔案、學籍檔案、教師業務檔案一起構成了二級學院的教學檔案，其中，又以教學檔案最重要，數量最多。程衛民、劉音認為，教學檔案是指：“高校二級學院在教學管理和教學實踐活動中直接形成的具有保存利用價值的文字、圖表、音像等載體材料”[1]，包括：關于高等教育的規定、途徑、專業培訓課程、教學大綱、課程和實施細則、每學期教學任務分配表、專業見（實）學習表、教師工作量計算、使用教料、題庫、試卷、考試記錄、試卷分析、論文答辯和其他材料。

一般來說，高校有了教務和檔案管理部門，對于二級學院教學檔案的設立與否存在爭議。然而事實是，各高校二級學院的教學檔案材料是平日教學工作材料的收集，是檔案收集和管理的基礎和根本，是處于一線的檔案管理工作單元。其對學院正常的教學秩序的維持、高校檔案建設和管理發揮著不可或缺的重要作用。這些檔案資料是二級學院進行教學改革和教學管理的重要參考和主要依據，是對提高教學水平、推動教學改革和提高教書育人的有力保障。

（一）教學檔案管理是維持教學秩序和發揮教學功能的重要保障

學校最基本也是最主要的功能是教學，教書育人是其根本宗旨。但是要維持日常正常的教學秩序，有效發揮學校的教書育人的功能，就離不開日常教學檔案的收集和整理。每學期初的教材訂購、課程安排、課表制作以及教學計劃收集等，缺少教學檔案的支撐就無法高效合理的運行。而每學期末教學檔案的收集又是一個學期師生教學活動的記錄和憑證，為下一年教學工作的開展提供借鑒；對良好的教學手段的學習和成功經驗的借鑒，提高學校教學質量具有重要作用。

（二）教學檔案是二級學院教學工作和高校教學質量評估的基礎

高校二級學院教學檔案是評估提供重要資料和依據，教學檔案管理的優劣很大程度上直接關系到評估的好壞。教學檔案作為教學管理的綜合材料，是反映和衡量整個教學質量的一個重要基礎，是重要的學術和管理水平的依據?！案咝嶋H教學評估指標體系的各個條目的評分標準，都以教學檔案作為評估的依據，每個條目的內容都是教學檔案的具體體現[2]?！?/p>

教學檔案在教學評估中的重要作用，還可以體現在教學管理的年度考核、教師的教學記錄、學生的學習成績查詢等等方面。只要保存完整的教學檔案就可以成為追溯歷史的原始憑證，能為學校的教學管理、教學質量和教學改革等方面的評估提供數據支持。

（三）教學管理需要教學檔案的信息支持和反饋

建立和管理教學檔案是對日常教學工作的原始資料的收集，其主要內容不僅涉及教學管理的評估，而且對教學質量的高低好壞也具有直接的信息參考價值，是高校進行教學管理改革的重要依據和信息來源。這種信息幫助和信息回應，能為教學改革出具無數的教學案例材料，可以反映出教師的教學水平、教學效果；尤其是師生的反饋信息對今后的教學改革能否準確反映實際情況、合乎教學改革的基本規律和學校教學發展的基本趨勢具有重要意義。同時，為提高教學水平和教學質量給予支持。

二、二級學院教學檔案管理存在的問題

我國高校教學檔案經過近40年的發展取得了巨大發展，并隨著高校二級學院的迅速發展，各二級學院的教學檔案建設也取得了較大發展，對高校的教學改革和教學管理發揮著重要作用，但也存在不少困難與問題。

（一）二級學院的領導和教職員工對教學檔案歸檔意識淡薄

二級學院的教職員工對教學檔案材料的歸檔意識淡薄，對教學檔案建設的重要性以及教學檔案歸檔范圍、如何歸檔和管理都不明確。

首先，二級學院的領導在對待教學檔案的建立和管理上認識不夠，既沒有建立相應的資料收集保管規章制度，也沒有設立專門的二級學院教學檔案管理人員崗位，導致二級學院大部分都是兼職檔案員，兼職的檔案管理員工作職責難以明確，增大工作難度；而且，兼職檔案管理人員缺乏相應的補償機制，因此很多時候也是敷衍了事，工作積極性不高。

其次，教師基本不會主動移交教學資料，每年歸檔時都要催交，有的老師對教學資料的歸檔存在抵觸態度，認為教學經驗和科研成果是自己的教學成果，有一定的保密性，所以不愿意作為公共資源來保存；還有的教師工作中本來就比較拖拉形成習慣，再加上在對待自己教學檔案的提供和建立上認識不足，導致教學檔案管理人員在資料收集上存在困難。

（二）教學檔案管理缺乏專業人員，整體素質不高且不穩定

目前高校很多教學檔案管理人員并不是專業的專職檔案人員，他們不是檔案管理學專業出身，缺乏必要的檔案管理知識。首先大部分二級學院教學檔案管理員都是由教學秘書兼任，而教學秘書平時要處理煩瑣的教務教學、實踐等事物的工作，根本沒有多余的時間和精力去學習專業的檔案管理知識，平時學校也不會安排他們去參加相應的培訓，因此對教學檔案的收集整理和歸檔不熟悉，很多時候是應付了事；其次二級學院的教學秘書經常更換，這就導致檔案管理人員也經常變動，有的二級學院的檔案管理人員幾乎每年都在變動，隊伍極不穩定。

（三）教學檔案沒有形成規范的體系制度

對檔案材料的整理沒有明確的范圍和要求，許多不同種類的教學檔案管理人員按照工作習慣來組織、整理，因此各二級學院保存的教學檔案資料不統一。二級學院除了教學檔案還有科研檔案、學生檔案、行政檔案等等，這些檔案基本是誰收集誰存放誰管理。由于二級學院辦公場所有限，所有檔案都放置在一起，又沒有專業人員統籌管理，因此檔案存放比較凌亂。二級學院幾乎沒有專門的獨立的教學檔案室，教學檔案管理環境差，難于進行集中管理。

（四）二級學院檔案教學及檔案利用率不高

教學檔案資料的保存與管理的目的是為了日后能利用，能作為教學改革和教學管理的參考和憑證。由于檔案收集、建設和管理需要人員、場所和資金，而大多數高校二級學院領導和教師們還不能完全理解教學檔案的重要性，加之建設資金嚴重缺乏，使得教學檔案管理未能實現網絡化收集和管理，信息化建設嚴重不足，只能限于目錄檢索上，實際利用年率不高；而且由于教學檔案的現代化建設水平不高，基本的設施和人員不足，使得檔案的文件目錄及文件的重要內容未能及時錄入計算機，連接上互聯網，增加了教學檔案的信息檢索難度，致使教學檔案的利用耗時長、查準率與查全率較低，難以滿足教學管理的需求和難以適應現代教育的發展要求。

（五）教學檔案的數字化建設意識薄弱

教學檔案數字化“是指利用計算機、掃描設備、圖像處理技術等現代化信息技術將傳統介質的教學檔案，根據需要進行數字化處理，形成數字檔案資源的過程[3]?！苯虒W檔案數字化建設是在當代網絡技術尤其是數字化網絡技術的飛速發展的基礎上，隨著我國高?？焖侔l展和現代化管理發展的產物。雖然檔案數字化發展是未來檔案建設的發展趨勢，對高校教學和管理具有重要意義，但是我國高校檔案數字化起步晚，學校領導對檔案數字化建設不夠重視，無論在建設資金或專業人員配置等方面均存在嚴重問題。因而目前大多數高校的二級學院教學檔案依然采用紙質檔案管理方式，這必然不能滿足日益發展的網絡化數字化教學發展的需求，也不能適應當今全球經濟社會的數字化發展趨勢。這不得不是一個需要相關領導引起高度重視的現實問題。

三、提高二級學院教學檔案管理的對策

（一）提高領導、老師和檔案管理員的檔案管理意識

首先，二級學院的領導要高度重視教學檔案的管理工作，盡量配備專業的專職人員負責，至少也要保持管理人員的相對穩定，并做好人員更換時的銜接工作，確保教學檔案的完整性和延續性。

其次，強化教學檔案管理人員的服務意識，要求教學工作的教師積極配合和支持檔案管理人員的工作，從根本上改變教學檔案管理的不利局面。

最后，學校應派檔案室的專職人員經常去二級學院宣傳檔案工作的重要性、最新動態和學科前沿的一些理論實踐知識，還可依據《普通高等學校檔案管理辦法》和《中華人民共和國檔案法》，結合二級學院實際情況，制定相應的規章制度和管理辦法，明確相關內容，提高大家的檔案意識。

（二）加大資金的投入，規范檔案管理

各高校對學校的發展和教學管理改革投入大量的資金，而對各二級學院教學檔案管理的資金投入非常之少。為規范教學檔案管理，加強檔案管理的標準化、現代化，充分發揮教學檔案的作用，更好地為二級學院的建設和發展服務，學校應加大對教學檔案管理的基礎設施進行資金投入；增加或者引進專業的教學檔案管理人員，派出學院的兼職檔案管理人員外出進行檔案類專業的培訓。此外，學院還可以制定一些針對教學檔案建設的扶持政策，強化檔案管理人員工作的積極性和主動性等，從而提高二級學院教學檔案的現代化管理水平。

（三）提升二級學院教學檔案管理人員的素養

檔案利用和檔案資源開發與管理人員的素養密切相關，提高檔案管理人員的專業素質是檔案工作的性質決定的。為提高檔案管理人員的服務意識，端正思想認識和專業水平，二級學院應加大力度提高教學檔案管理人員的專業素養。如通過對檔案管理人員進行檔案知識的業務培訓，或安排到省、市舉辦的檔案培訓班學習，或到其他高校參觀取經等方式，使檔案管理人員的素養盡快達標，從而更好地服務于二級學院的教學與管理。

（四）學校應建立完善教學檔案規章制度并加強監管

學校必須建立行之有效的管理體制，明確教學檔案的內容和各教師的責任，由各二級學院主抓教學的副院長主管教學檔案管理工作，配備工作認真并有奉獻精神的專兼職檔案員。同時，還應當對二級學院的檔案管理人員或者兼職檔案管理人員的補助和獎勵進行制度化規定，從制度上支持和鼓勵教學檔案管理人員工作的積極性和主動性，從而為更好地進行教學檔案建設和管理服務。此外，對于二級學院的檔案管理工作要定期按照規章制度，由管教學的副院長和相關人員進行監管督促和檢查，以保證教學檔案管理工作的順利有效地開展。

（五）加強教學檔案的網絡化數字化管理的建設

隨著網絡和科技的快速發展，高校的教學檔案也應跟上時展的腳步，逐步由原來的紙質檔案轉變為電子檔案，建設檔案信息化。目前，大學的數字化信息網絡平臺，加強并推動了教學檔案和資料管理的現代化進程。例如，現在高校實行的數字化校園信息平臺，全校師生可以隨時進入學分制系統查詢成績、課表、課程安排和考試安排等信息，而且這些信息都是永久的保存。因此我們應加大力度建設校園信息平臺，將更多地教學檔案錄入校園網的數據庫，利用網絡技術來實現良好的快速的檔案管理，輕松地為教師和學生提高資源共享服務。

參考文獻：

[1] 程衛民，劉音.淺議高等學校二級學院教學檔案的作用及其管理[J].陜西教育：高教版，2009（10）.

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關鍵詞：高校 突發事件 應急管理

1.高校突發事件應急管理能力研究的理論意義

評價研究是應急管理系統研究的重要組成部分。如果從構建理論研究體系角度思考，高校突發事件應急管理研究理論的一個重要組成部分就是高校突發事件應急管理能力的評價研究。

2.高校突發事件應急管理能力研究的現實意義

（1）為高校正確認識其應急管理狀況提供重要途徑

高?？梢哉页鲎陨響惫芾砉ぷ鞯膬瀯菁安蛔?。高校突發事件應急管理的評價是全面性系統指標評價，可以科學地分析高校在應急管理過程等方面的具體表現是強還是弱，這樣能充分“知己”，只有對自身的現實狀況有客觀真實的了解，才能進行下一步的管理決策等工作。

（2）為教育主管部門制定相關政策提供依據

教育主管部門可以評估和檢查高校突發事件應急管理能力，可以更好地掌握高校在應對突發事件時其應急管理的基本情況，可以科學合理地制定相關政策以及改革的措施等，從而達到促進高校突發事件應急管理工作發展的目標。

（3）能夠提升高校應急管理能力

根據“木桶”理論可知，高校突發事件應急管理綜合能力的大小并不是其自身的長處所決定的，反而是短處決定了其能力大小，正是由于受限于這樣的短處，所以其綜合能力得不到有效提升。因此，通過突發事件應急管理的研究來發現高校自身的“短板”，然后付諸實踐，制定相應的提升措施，從而促進高校應急管理綜合能力的提升。

3.高校突發事件應急管理內容分析

高校突發事件應急管理是高校的教育管理者在面對緊急突發事件所構成的威脅時，為了能有效地減少突發事件給高校帶來的不利影響，通過一系列有計劃、有組織、有步驟的應對措施，如組建管理機構、制定相應應急管理預案等行為進行動態管理的過程。用最短的時間控制事態，把損失降到最低范圍，并做好和全校師生的溝通工作，獲得師生的有力支持，盡力維護好高校的穩定與發展以及高校的榮譽，這是高校突發事件應急管理的目的。突發事件一旦發生，時間因素非常關鍵，最主要的任務就是減少損失，高校教育管理者應盡可能控制事態，將突發事件的損失控制在一定范圍內，在事態失控后則要爭取重新控制住。

一般可以將突發事件的發生過程理解為事前、事中和事后這三個階段，那么相應的突發事件應急管理就可分為事前、事中和事后三個階段。此劃分有助于理解及實際操作。事實上，突發事件的發展演變和應急管理是一個循環的過程，沒有間斷期。

高校突發事件應急管理相應地也可分為事前積極預防預警、事中快速處置、事后迅速恢復并總結學習等內容。高校突發事件雖然具有突發性，但如果平時做好預防預警工作，及時捕捉到一些突發事件發生前的預兆信息，那么就可以減少突發事件發生的數量，抑或減輕突發事件所造成的危害，它是高校主動應對突發事件的重要手段，也是高校突發事件應急管理的重要內容。根據高校突發事件的特點，我們可以把高校應急管理的預防工作分解為以下兩方面的內容：組織與人員建設和規章制度體系；將預警工作分解為信息管理體系以及應急預警建設等兩方面內容。

應急管理處置是應急管理比較關鍵的階段，一般包括應急組織，應急指揮，應急控制和應急協調等四個方面。

高校突發事件平息之后的恢復與總結學習也非常重要，因為一般在短時間內突發事件造成的危害難以消除，需要及時恢復，妥善處置，并認真思考突發事件帶來的機遇以及負面影響，總結經驗，改善管理。高校突發事件應急管理的恢復學習工作可以分為善后處置、恢復建設以及經驗學習等內容。

綜上所述，高校突發事件應急管理的內容可以分為：預警過程（組織與人員，規章制度）、預警過程（信息管理、應急預警）、處置過程（應急組織、應急指揮、應急控制、應急協調）、恢復學習過程（恢復建設、心理輔導、經驗學習）

4.高校突發事件應急管理分析

（1）完善相關組織人員與規章制度的建設

高校應設有相關應急小組，小組成員應設置在師生平時接觸較多的地方，切實保障校園安全。要對相關應急管理人員和全校師生以各種形式，通過多種渠道加強培訓。目前部分高校仍然沒有具體的校園突發事件管理方案，相關應急保障制度不夠完善，相關設備比較落后。所以，加強組織然人員和規章制度建設勢在必行。

（2）細化并動態化應急預案

目前國內很多高校雖然制定了突發事件應急預案相關的文件，但比較籠統，沒有具體的實施方案。突發事件種類繁多，屬于動態發展，相對應制訂相關應急預案也應該是動態的。因此，高?？梢詫⒅贫ǖ念A案更加具體化，可在預案中詳細列出在突發事件發生時各級應急小組、各個部門、相關應急負責人等應做的各項工作內容以及各種事件的處理步驟，這樣才能保障在處置工作時預案啟動與執行的快速有效性，將突發事件處理得有條不紊。同時，應根據以往的相關處置經驗和最新動態，對預案進行修改補充，隨時保持預案的時效性。

（3）及時嚴肅做好善后處置工作

高校應注重以人為本，但對突發事件的責任處理不可草率行事，應慎重處理，根據相關法律法規或校規校紀對當事人作出合理的處置。目前，國內部分高校在事件的善后處理工作方面還有待提高，應科學評估突發事件對高?；蛏鐣斐傻膿p失，嚴肅對待，不可縱容或包庇，以防突發事件再次發生。

參考文獻

[1] 向宇，陳德軍.淺析高校突發性事件的特點、原因及其對策[J].保衛學研究，2006（1）：85 -86.

[2] 王鵬程.高等學校突發事件預防與應對機制研究[D].南昌：南昌大學，2007.

[3] 凌加泉.高校突發事件應急管理系統建設研究[D].天津：天津大學，2010.

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【關鍵詞】應急管理；高校；方略；思路

近幾年來，我國對應急管理越來越重視，由于如今社會由多種組織構成，而高校作為其中最重要的組成部分，因此頻頻受到風險社會的沖擊，高校危機事件的不斷發生，使高校處在風口浪尖，其在處理危機事件的時候面臨的挑戰也越來越多，為了營造一個良好的校園安全環境，則需要在共同的努力下加強對高校危機事件的應急管理，而隨著重心下移作為了在應急管理中的發展趨勢，使一些基層單位如鄉村、社區、學校等發展成為了應急管理工作開展的重點。因此，高校需對應急管理有新的準備和認識，從所發生的危機事件具有的特點開始著手，對高校應急管理的措施或策略有個明確的標準，真正開辟出一個我國高校應急管理的新局面。

一、在我國高校中危機事件的特點

危機事件會隨著社會的發展日益增多，由于我國的經濟和社會在不斷地發展，在發展過程中難免會遇到各式各樣的問題，這些問題會隨著矛盾的累積而逐漸地顯現出來，而高校作為組成我國社會的重要部分，在其中必然會有社會中所出現的問題的折射。而高校也在隨著社會對自身進行發展，但由于在發展過程中所建立的一些制度的不完善，以及改革力度與其實際情況的不相符，使潛在的危機早已埋在其中。故在高校的發展中，其所面臨的危機日益增多，風險也日趨增大，而高校作為人才、科研和理論的重要培育基地，受到社會各界特別是媒體越來越多的關注。高校危機日漸增多的趨勢是由主客觀因素共同作用的結果，為減少其所帶來的不良影響，需在應急管理工作中增加針對性。應急管理對不同的組織雖在管理方法上存在相似之處，但在具體實行過程中也存在著差別，都有各自的不同之處。高校作為人文教育、科研、教學等提供服務的組織，其主要存在的危機事件特點為：

（一）危機傷及群體具有單一性。由于高校主要以學生為主，因此高校危機傷及的群體多為高校學生，雖其中可能會涉及到教職工，但相比其他組織中傷及的群體具有多種類型，其所傷及的群體類型就比較單一。而高校中的學生具有其特殊性，他們對周邊發生的事物具有極大的興趣，他們思維雖活躍但卻不像閱歷豐富的人們那般成熟，通常易出現沖動和偏執的想法；他們普遍掌握通信工具的運用，更易傳播謠言和小道消息等等這些，都會使高校中的學生成為危機事件的受害者，同時，高校學生也會作為危機事件性質影響中的關鍵人物，因此對高校危機事件的應急管理中，應針對學生的特點，應采取積極、正面的引導措施。

（二）危機影響具有社會性。高校會通過學生、家長、媒體及用人單位等與社會發生聯系，其教育是牽涉到千萬家的一個大問題。高校若出現危機事件，不僅會對正常的教學秩序帶來影響，而且還會在各種途徑中對社會產生影響，這必然會對學校的名譽和效益帶來損害。因此，高校有其特殊性，它不同于鄉鎮、社區及企業等基層組織，其發生的危機事件所影響的范圍更大，且程度更深，特別是受到社會及媒體的關注，讓有些媒體完全置社會的責任于不顧，大肆對高校的突發事件進行報道炒作，這便對高校的應急管理提出了更高的要求。

（三）危機誘因具有個人心理化。高校一直被視為高素質人才的聚集之地，無論對教職工還是學生來說，其隱藏的心理問題成為在高校中最常見導致危機的主要誘因。筆者根據對多年全國高校中發生的危機事件進行統計分析，發現在大多數的危機事件中很大程度都與文化程度高的一些人群的心理問題有關，其一方面原因在于相比普通人群來說，高知識人群更容易在性格、心理及精神等方面出現異常傾向。另一方面原因是高校學生處在成長但個性不成熟、成年但經濟不獨立的階段，多多少少會存在經濟、學習、家庭、交往和就業等方面的壓力，往往在面對困難時，其不能正確的去應對，而是會選擇一些過激的行為來對問題進行解決，其不但不能真正解決掉問題，而且會造成不可預料的危害。因此，對高校危機事件誘因中的心理因素應正視起來，制定出應對相關問題的有效措施，真正避免心理問題成為導致危機事件的因素。

二、對高校應急管理中的方案選擇

應急管理是指為了最大限度降低突發事件造成的危害，對其所發生的原因及后果進行預測和分析，通過對社會各有效資源的整合，制定出應對突發事件時有效的處理方案。在高校的應急管理中，由于高校危機事件有不確定性、威脅性及時間有效性等一般危機中的特性，同時也會體現出其自身特點。因此，應首先對國內外應急管理中的已有經驗和一般規律進行借鑒，其次應體現自身情況和高校特色?？偠灾?，對高校的危機事件應采取靈活的應急管理方案，具體如下：

（一）借鑒國內外應急管理的已有經驗和一般規律。國外對危機事件的應急管理研究已有數十年的時間，其發展較為成熟。應急預案對危機的緊迫性和突發性，有較好的預防和處置作用，而國外一直對應急預案所具有的指導作用有著極大的重視，因此其制定出了種類豐富的預案體系，并通過不斷的演習進行修改，高校應結合自身的實際情況，借鑒對其有利的預案，制定出有效可行的應急預案。

（二）充分體現自身特色和實際情況。相比企業、政府等組織，高校的應急管理工作更具有特殊性。通常高校在危機事件的處理中往往是作為中間人的身份來進行的，其一般會與其他組織建立起危機事件處理的機制，并處理好與各組織之間的利益關系，通過這些方式來獲取更多的支持。因此，針對高校危機事件中的心理因素特點，應把心理干預放在高校應急管理的重要地位。

三、高校應急管理中的相關策略

首先，應明確高校應急管理中的方案選擇，其次再加強對高校應急管理中相關策略，真正使校園環境安全且和諧。其相關策略包括：

（一）提高領導管理層對危機事件的應急理念。通常衡量一個領導能力的高低以應急管理能力為其中的一個標準，作為高校領導應培養前瞻、理性及科學的危機意識與應急理念。

（二）制定或完善高校中的各應急預案。結合自身的實際情況，并參考相關應急預案，制定出符合學校情況的應急預案。預案需具有指導的作用，并具有可操作性，不能不切實際，只注重表面，為避免發生空策略，應在高校中定期開展危機事件的應急演練，從演練中找出不足，以便及時作出預案的修改與完善。

（三）建立健全的應急管理機制。根據自身的事件情況，將學校發生的危機事件可分成不同的類型，應對不同的事件采取不同的策略，可保證危機事件的解決及資源的不浪費；應急管理應根據危機事件所發生的周期性，針對不同階段的危機制定出相應的管理措施；同時還需將家長、學生、政府、社會及媒體等都歸到高校的應急管理中，為穩定發揮校園安全提供合力。高校在社會組成中占有很重要的部分，其人口密度是我國最大的場所之一。其一旦發生危機事件，不僅會對高校管理秩序、科研及正常的教學等產生不良影響，而且還會危及到社會安定。本文從根本出發，結合各高校的自身特點，通過對危機事件特點的分析，提出了高校應急管理中的方案和策略，更有利于“和諧校園”的構建。

【參考文獻】

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[5]施雪華,劉耀東.中國高校應急管理的意義、問題與對策[J].新視野,2011(2):49-52.

篇5

一大學生突發事件概述

突發事件就是突然發生，引起廣泛關注的事件。大學生突發事件是指由于自然的因素、社會政治經濟因素、大學生自身不妥的行為或其它某種因素導致的，在高校內部突然發生的，引起社會廣泛關注，需要立即處理，對大學生身心或學校造成嚴重后果或重大影響的突發事件?！按髮W生突發事件”是“突發事件”的一個子集，它針對的是大學生這一特殊群體。

由于大學生突發事件性質各異，誘發因素、危害結果各不相同，按不同的劃分標準得到的大學生突發事件類型也不同。本文將大學生突發事件分為類，即公共衛生類突發事件、治安安全類突發事件、政治敏感問題類突發事件、心理問題類突發事件、網絡安全類突發事件、事故災難類突發事件、自然災害類突發事件、宗教問題類突發事件。

與社會公共突發事件相比，大學生突發事件除了具有和它們共同的一些特點，例如突發性、潛在性、破壞性、擴散性等，還具備了一些自身的特性。主要包括：主體的特殊性、事件參與的群體性、誘發因素的多樣性、后果的危害性和影響的持久性五個方面。

二大學生突發事件的成因

1大學生自身方面原因

主要包括大學生的政治思想不成熟、危機意識不夠、心理素質較差、法制觀念淡薄四個方面。大學生政治思想不成熟主要表現在做事情考慮不周全，容易魯莽，而且高校是學生們聚集的場所，在學習生活中小摩擦很容易引起大事件。因此，導致大學生突發事件爆發的一個重要的主觀因素就是大學生的政治思想不成熟。大學生的危機意識不夠表現在學生們沒有意識到身邊的安全隱患，在對學生進行的訪談過程中，發現將近一半的學生沒有關注過自己的寢室是否存在安全隱患，并且使用過電熱毯、熱得快等違章電器。大學生處在一個學習、探索、成長的過程中，維權意識、自我意識不斷增強，但自律意識不強，心理素質較差，法律觀念淡薄，經常以自己的價值觀作為評價一切是非的標準，面對一些社會熱點問題，不能冷靜思考，從而導致突發事件的爆發。

2學校方面原因

主要包括學校管理中存在薄弱環節、學校預防機制不完善和學校教育力度不夠三個方面。隨著高校辦學規模的擴大，學生人數不斷增加，而學校的師資隊伍、服務設施等都沒有同步發展，導致學生產生種種不滿。高校的管理是一個龐大的系統工程，它不僅包括教學、科研、學生管理工作，還包括后勤、行政管理等方方面面。無論是哪個環節出現了漏洞，都有可能引發大學生突發事件的發生，因此高校必須正視管理中存在的薄弱環節，抓好管理中的每一環。

3外部環境方面原因

主要包括非主流價值觀的影響、網絡媒體的影響、校園周邊環境的影響、家庭因素的影響和自然災害的影響五個方面。第一，我們處在社會的轉型期，隨著社會主義市場經濟的發展，體制的轉軌，必然帶來很多問題，增添了社會的不穩定因素。在非主流價值觀的影響下，大學生崇尚“個人主義”、“功利主義”、“自由主義”等等，這將影響大學生的人際關系，給他們的生活帶來更多的矛盾，從而導致突發事件的發生。第二，隨著網絡的飛速發展，大學生對于網絡的依賴程度越來越強，網絡成為學生們與外界交流和聯系的一個重要手段，大學生可以通過網絡獲得很多資源，但同時也帶來了很多問題。但凡涉及到“大學生”、“高?！?，便會引起網絡上的一陣騷動。因此，網絡媒體成為大學生突發事件爆發的導火索。第三，不良的周邊環境為大學生突發事件增添了風險因子，威脅著大學生的安全。學校周邊遍布著飯館、旅館、超市、網吧等，而這些店面大多以經濟利益為中心，不會為學生考慮。加之校園周邊人員復雜，素質參差不齊，因此很容易導致糾紛，甚至是打群架等惡劣事件的發生，威脅著大學生的人身安全。第四，家庭環境對大學生影響是非常深遠的，特別是家庭的氛圍、家庭的關系、家長的行為對孩子的影響是根深蒂固的。第五，我國受自然災害影響比較嚴重，自然災害種類繁多，雖然非人為的因素造成大學生突發事件的概率較小，但是卻是我們無法排除的。我們能有加強預防，及時應對，把損失降到最低。

三大學生突發事件對策

1預防對策：未雨綢繆，防患未然

建立健全組織機構，成立應急小組。高校應該建立一個大學生突發事件應急小組，作為學校的一個常設組織。平時應急小組負責學校的日常管理，預防突發事件的發生。首先，成立突發事件應急小組，選定小組成員，分配成員角色和職責。應急小組一般由校長牽頭，由分管學生工作的校領導、分管學生工作的院領導、輔導員、學生處人員、保衛處人員、宣傳部門人員、心理咨詢部門人員、后勤部門人員、校醫務室人員等人員組成。應急小組在成立之初，小組領導就要讓小組的每一個成員明白自己的職責和工作范圍，以免由于職責不清晰，而延誤突發事件的處置。其次，應急小組成立之后，組長要定期召開會議，匯報各個部門近期的情況，討論學校應該關注的領域，不斷地完善預防和應對計劃。突發事件發生后，組長召集緊急會議，布置緊急任務，各個部門積極配合，鼎力相助，及早解決問題。最后，高校應該邀請一些相關專家到校對應急小組成員進行培訓，包括一些應急管理方面的專家、律師、心理專家、公關專家等，以提高各個部門的專業水平，在此基礎上，培養小組成員全面發展，以最大的程度提高他們的綜合素質。

制定應急預案，進行應急演練。突發事件應急預案是提供應付、處理緊急事件所需要的人力、組織、方法和措施的一整套方案，它可以幫助我們有條不紊地處理大學生突發事件。應急預案應圍繞“如果發生突發事件，應如何應對”的思路，提出各種可能發生的突發事件假設和擬采取的行動。高校管理者應該根據國家的一些應急預案作為藍本，參考其他高校制定的應急預案，結合本校自己的實際情況，制定符合自己高校的危機處理手冊，并將其發放給每個老師和學生，以便有效地指導師生員工和學校管理者在不同的危機事件發生時，有條不紊地應對突發事件。突發事件的應急預案編制好之后，高校要根據應急預案進行應急演練，特別是對一些常見的大學生突發事件，高校一定要安排師生做好應急演練。高校管理者在演練之前要做好一切安排和準備，使學生們身臨其境，決不能隨便應付，當做游戲，這樣只能是浪費時間和精力，起不到真正的效果；并要及時從演練中發現問題，修改并完善應急預案中的各個方面，使之更具操作性和更全面。

建立健全信息采集系統，完善應急溝通平臺。建立一套科學、完整的信息采集系統和信息溝通系統，就是要建立一條從學生到校領導的動態信息系統，它包括信息員（班長、班干部或其他對班上同學情況比較了解的學生）、輔導員、學院領導（分管學生工作）、校領導（分管學生工作）等。班上的信息員通過及時地采集學生們的信息，及時地向輔導員匯報情況，輔導員根據所掌握學生的信息，向學院領導匯報，學院領導再對信息進行加工和篩選，上報校領導。信息傳遞要及時、準確，若事態緊急、情況緊急等可以越級上報。學校也可以建立一套完整的網絡信息采集系統，分配專門的工作人員，在互聯網進行及時的信息收集和溝通，這兩者也可以結合起來，使得收集到的信息更加準確和及時。

加強對大學生的教育，提高大學生的能力素質。加強大學生的思想政治教育，樹立大學生的社會主義核心價值觀；加強大學生的法制教育，建立完善的規章制度；加強大學生的心理健康教育，提高大學生心理素質；加強大學生的安全教育，培養大學生危機意識。

強化管理，提高管理水平。努力構建并完善學校管理的法制化體系，在制度的約束和指導下，做出相應的管理決策，從而使人為決策失誤率降到最低。要加強以生為本的人性化管理，避免簡單、粗暴的管理方式。在當前我國高校面對復雜多變的環境的情況下，例如越來越多的群體性突發事件，危機管理理論應受到足夠的重視，高校應根據自身的實際情況加強在該領域的研究。要分析突發事件的特點和原因，從中找出突發事件的發生規律，切實把維穩工作做到實處。

2處置對策：泰然處之，坦然應對

啟動應急預案，布置緊急行動。當大學生突發事件發生時，高校管理者應該迅速行動，在第一時間啟動應急預案，采取快速、有效的措施，使得事態處于掌控之中。大學生突發事件往往具有形式緊迫、影響較大的特點，因而，應急小組必須做到冷靜、果斷地處理各種情況。首先，應急小組成員應該迅速收集和整理信息，根據所掌握的信息，小組開會討論，從而分析出當前的形勢。其次，組長要認真分析當前的形勢，根據事先確立的指導原則，迅速做出科學的決策，立即執行應急預案，并下達具體的行動任務，親臨現場協調、指揮各部門。高校各部門應有大局觀念，服從并配合應急小組完成各項工作，為阻止事態的進一步發展和蔓延，做出自己的貢獻。最后，為了盡快弄清事件的情況，要采用有效的調查手段，從事件發生的時間、地點、直接原因及現狀等方面著手調查，并對其可能造成的或已經造成的危害（例如，人員傷亡情況，學?；A設施破壞情況，造成的社會影響等）進行評估，并形成書面調查報告，為處理處理突發事件、制定應急措施提供科學的依據。

依靠組織力量，團結協作。大學生突發事件因其復雜性、特殊性，不是一個人或一個部門能夠解決的。因此，在面對大學生突發事件時，各個部門必須在統一的指揮下團結協作。首先，要確保應急小組在突發事件發生時的權威性，學校各相關職能部門，例如保衛處、學生處、宣傳部、心理咨詢中心、校醫務室等，要在應急小組的部署下協同行動，并在思想和態度上同應急小組保持一致。然后，各部門要在應急小組的統一部署下協調行動，整合各方資源，以“各個擊破”的方式解決突發事件。最后，積極應對，將突發事件的不良影響降到最低。其中，最為關鍵的是應急小組和學校黨政領導必須要統一思想，統一認識，形成堅強有力的領導核心，絕不允許緊要關頭互相指責、推卸責任和各自為政。只有做到一切服從指揮，統一行動、團結協作，才能最大限度地發揮各個部門的作用，快速解決問題，把突發事件帶來的損失降到最小。

建立健全信息溝通系統。形成信息通暢、反應快捷的大學生突發事件溝通系統，是高校處置突發事件的重要基礎。突發事件一旦發生，高校應該保持突發事件應急小組內部溝通順暢，與各個相關部門的溝通順暢，即校內溝通順暢。同時做好與學生家長、政府以及新聞媒體的良好溝通，即校外溝通良好。及時地將現狀、處置的情況向校領導及相關部門匯報，并且爭取新聞輿論的理解和支持；加強溝通管理，避免因溝通不善引起的流言、謠言混淆視聽的情形。

建立健全信息監測系統。對大學生突發事件的發展變化情況進行分析、總結的信息監測系統能夠提供給決策者判斷突發事件當前的形勢及發展趨勢的依據。當突發事件發生時，除了積極地采取行動外，高校還應該對突發事件進行密切監測。要及時、清楚地了解突發事件的進展情況、解決情況，要弄清楚事件的影響是否在減弱，特別要注意學生因重大突發事件而產生的心理變化，留意學生中可能出現的個體、群體的各種社會心理行為及可能的發展趨勢。高校一定要重視信息監測這個環節，千萬不要疏忽大意，不要過早地宣布處置工作結束，造成不必要的損失。高校只有建立完善的信息監測系統，做好突發事件的監測工作，才能保證突發事件的處置工作完滿結束。

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關鍵詞：高職院校；突發事件；應急預案；原則；程序

一、遵循原則

高職院校在制定突發事件應急預案時，應遵循五個原則：

1.居安思危，重在預防?！鞍捕煌?，存而不忘亡，治而不忘亂?！本幹茟鳖A案，健全應急管理體系，不僅是高職院校提高管理能力的重要舉措，也是學校維護社會穩定、服務地方經濟的重要工作。

2.全面覆蓋，減少危害。高職院校應充分考慮學?？赡馨l生的所有突發事件種類，要制定學生安全事故應急預案，以及學校所在區域容易發生的自然災害、公共衛生和社會安全事件等方面的應急預案。此外，預案應覆蓋學校的管理和教學環節，不僅針對學生，也要針對學生家長、教師、校外人員制定預案。

3.明確職責，協同應對。高職院校在制定突發事件應急預案時，應充分考慮調動所有部門的應對積極性，明確各部門在工作中的職責，互相配合協作，整體聯動，以達到快速應對突發事件的目的。

4.靈活適用，重在實效。高職院校的不斷發展帶來了很多新變化、新形勢，也不斷出現辦學過程中的新問題、新事件。只有認真總結每一次突發事件應對過程中的經驗教訓，及時修訂完善應急預案，才能不斷提高預案的實效性。

5.加強演練，提高質量。預案演練應從實際出發、注重實效，不能走過場。針對預案演練中發現的問題，及時制定整改措施，真正達到檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。

二、應急預案編制的程序分為七個階段

1.成立編制小組。在編制應急預案前，高職院校應梳理各種可能發生的突發事件類別，根據學校各部門的職責分工，成立應急預案編制小組。該小組要明確預案編制任務、職責分工和工作計劃。編制小組的成員最好包括院校綜合協調、學生管理、教學管理、宣傳、安全保衛、后勤、校醫院等部門負責人和相關專家，共同完成應急預案的編制工作，保證預案中各工作部門的職能明晰，促進彼此之間的協調配合。

2.基本情況調查。（1）高職院校的基本情況，主要包括學校名稱、法定代表人、法人代碼、詳細地址、郵政編碼、行政隸屬關系、師生人數、地理位置、地形地貌、學校的特殊狀況、交通圖、疏散路線圖、應急設施平面布置圖及其他情況說明。（2）突發事件的風險點排查。由高職院校各二級部門進行全面排查，對存在風險隱患的設施設備、各種物資、教學用實驗耗材、校內外實踐實習基地情況、管理流程等進行逐一登記并詳細說明風險點，匯總到預案編制小組，預案編制小組根據全校的情況進行增補說明。（3）對校園周邊環境進行說明，包括所處區域的社區基本情況、環境治安情況、與所在區域政府部門聯系方式、周邊大中型單位、重要基礎設施、道路等基本情況。

3.風險評價。根據梳理出來的突發事件風險點，進行易損性分析，并根據分析結果，結合周邊環境狀況，進行突發事件的風險評估。（1）對突發事件本身的界定，結合突發事件的種類，對不同突發事件發生的幾率、誘發因素、帶來危害的強度、可能持續的時間、發生的區域及關鍵點進行評估。（2）對突發事件的影響方式進行界定，包括該突發事件給學校和師生帶來的影響是直接的還是間接的；是否會引發其他的相關事件；事件對學校的作用范圍等。（3）對突發事件的后果進行界定，包括可能給學校和師生帶來什么樣的損失；如果增加投入以減少該類突發事件，需要付出多大代價；如何用最有效的方式降低事件發生的概率。

4.應急能力評估。評估包括硬件評估和軟件評估，前者是指高職院校應充分了解學?，F有資源，針對不同的突發事件類型，按照應急準備與應急績效之間的差異與因果關系，對學校在應急處置過程中的財力投入、物資保障、場地設施等進行評估，確定上述資源是否能滿足應急需要的效果。后者是指高職院校要充分做好師生的調研工作，了解師生對學校應急管理運行機制的接受程度和了解程度，掌握主要職能部門工作人員的應急意識、過往經驗、應急處理技術水平、接受的專業培訓等方面的情況，查找應急管理運行機制實際工作中可能出現的問題。

5.應急預案編制。高職院校應具體分析可能發生的突發事件類型和影響范圍，針對分析結果編制相對完整的預案，在預案中對應急機構的指揮協調、組成人員、崗位職責、應急設施設備、救急物資、救援行動的開展等方面做出預先的具體安排。

6.應急預案的評審、與更新。評審主要分為外部評審和內部評審。外部評審是由高職院校的上級主管部門、相關單位、環保部門、周邊公眾代表、專家等對預案進行評審。內部評審由高職院校組織校內涉及部門、師生代表等進行評審。預案經評審完善后，由學校主要負責人簽署，按規定報上級行政主管部門和所在地政府部門備案。高職院校應根據自身內部因素和外部環境的變化及時更新應急預案，進行評審并及時備案。

7.應急預案的實施。高職院校應由突發事件應急工作領導小組組織落實預案中的各項工作，進一步明確各項職責和任務分工，加強應急知識的宣傳、教育和培訓，定期組織應急預案演練，實現應急預案持續改進。

參考文獻：

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【關鍵詞】高校；滅火；應急疏散；預案設計

高等學校是人口密集、公私財物極多的地方，極易引起火災的發生。一旦引起火災，由于高層建筑多，火災撲救困難，極易造成人員傷亡，而且火災影響大，損失大。正是由于這些原因，加強高等學術消防安全管理，預防和杜絕火災事故的發生，保護師生員工人身和公私財產的安全，是非常重要的事。為建立健全高?；馂氖鹿蕬碧幹脵C制，科學有效地調度救援力量，正確采用各種戰術、技術，快速實施滅火救援行動，最大限度地避免和減少人員傷亡及經濟損失，保障師生員工的生命和財產安全，維護社會穩定，依據《中華人民共和國消防法》的相關規定，結合高校實際，設計本預案，以便為各高校提供參考和借鑒。

1 建立組織機構和明確相關職責

1.1 高校滅火和應急救援組織體系由學院滅火應急救援指揮部、現場報警小組、滅火行動小組、疏散引導小組、搶運物資小組、救護傷員小組、善后處置小組等組成。（圖1）

圖1

1.2 高校滅火處置組織構成及職責

1.2.1 高校滅火應急救援指揮部

組織構成：學院分管領導、各職能部門負責人、各系（院）負責人為領導小組日常工作機構。

工作職責：負責學院滅火處置工作的組織、管理、監督、協調、考評；負責學院滅火處置機制的建立和完善；根據火災事故性質負責向事發地點派遣事故處置小組；綜合辦公室負責領導小組人員招集、信息處理和日常工作。領導小組應及時向消防支隊報告火災事故事態發展及處置救援情況。滅火疏散總指揮由學院分管領導擔任，其職責是調度、指揮各小組的組長按預案開展工作，在緊急情況下下達全員疏散命令等火場指揮決策工作。

1.2.2 現場報警小組

組織構成：學院相關師生員工，消防控制中心值班人員，安全管理處消防安全負責人。

工作職責：當查明情況，確定火災事故發生后，周圍師生員工應通過呼喊等方式進行群眾示警，同時向消防控制中心和119報警，并由安全管理處消防安全負責人到路口接應消防車輛，消防控制中心值班人員應隨時了解、提供火場信息。

1.2.3 現場滅火行動小組

組織構成：學院相關專業人員或事發部門、義消隊員。組長：鄭XX。

工作職責：在學院內部現場應急處置指揮部的領導下，立即趕到火災現場，按照“集中力量、救人第一；先控制、后消滅；先重點、后一般”的原則，及時運用內部消防設施，采取有效措施進行滅火。校內某區域發生火災后，在場員工應迅速組織第一梯隊滅火力量，利用現有消防設施（水帶和滅火器）進行滅火，同時通知學院義務消防隊員到場滅火，消防控制中心工作人員應根據需要啟動現代消防設施滅火，將火災控制在初期階段。

1.2.4 現場疏散引導小組

組織構成：學院相關人員或事發部門應急處置隊伍中經專門培訓的義務消防員。

工作職責：在學院內部現場應急處置指揮部的領導下，迅速組織師生員工進行疏散，各疏散人員采取打手勢、呼喊等方式按學院疏散指示標志的方向引導師生員工從就近的安全通道口進行疏散，并用濕毛巾捂住口、鼻，盡量放低身體或匍匐前進向安全地點逃生。另外應對樓層的衛生間等場所進行清理，并標上記號，防止還有師生員工沒有撤離現場。

1.2.5 現場搶運物資小組

組織構成：學院相關人員或事發部門應急處置隊伍中的義務消防隊員和其他師生員工。

工作職責：在學院內部現場應急處置指揮部的領導下，及時對學院的重要資料等貴重物資進行搶運，轉移至安全地點，盡量減少火災損失。

1.2.6 現場救護傷員組

組織構成：學院相關專業人員或事發部門應急處置隊伍中的義務消防隊員和其他經專門培訓的師生員工。

工作職責：在學院內部現場應急處置指揮部的領導下，對火災事故中受輕傷的人員進行簡單的醫療處置；對事故重傷人員在確認其不會受到二次傷害的情況下，對其進行現場急救和精神安撫，待專業醫務人員到達現場后進行處置；對事故重傷人員在確認其會受到二次傷害的情況下，立即將其轉移到安全地點，待專業醫務人員到達現場后進行處置；對已確定死亡的人員不得移動。

1.2.7 善后處置小組

組織構成：學院領導及其相關職能部門負責人；學院滅火領導小組派出的火災事故處置小組成員。

工作職責：負責組織火災事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項；盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序；及時聯系保險公司進行相關理賠工作；形成事故調查報告、經驗教訓總結及改進建議。

2 具體組織實施方案

高校一旦發生火災，指揮部和各工作組應盡快到位，各司其職，并組織力量迅速查明現場情況，指揮長按預案要求下達明確具體指示，各工作組接到指令后，立即組織人員開展搶救處置工作。

1）報警要及時，按照誰先發現誰先報警的原則，一旦發現火情應就近利用通訊工具（消防電話、報警按鈕、內部電話、對講機和手機等）向安全管理處或學院領導報警，同時撥“119”向公安消防部門報警。

2）撲救要迅速，報警后，現場師生員工應立即組織人員，利用學院所配備消防器具（滅火器和消防水帶）滅火，火情較大時，消防監控中心應立即將消防設施設為聯動狀態，把火險消除在初期階段。

3）控制好事故現場，迅速組織人員疏散逃生。在搶險工作中應把疏散師生員工放在優先的位置，指定專人組織師生員工沿著安全路線有序的疏散，防止群死群傷等重大傷亡事故的發生，確保師生員工人身安全。

4）積極配合公安消防隊員盡快進入滅火戰斗，應指定人員接應消防車輛，主動給消防部門提供著火點的內部結構、消防水源等情況，為便于消防選擇最佳滅火方案。

5）做好貴重及重要資料的搶救，重點是在保證人員安全的情況下，迅速搶救財務資料、檔案等財物，把損失減少到最低限度。

3 對高校各部門及師生員工的要求

1）高校全體師生員工必須以對國家財產和人民群眾生命安全高度負責的精神，在火災發生時，做到隨叫隨到，無條件服從命令，投入滅火救援和搶險救災。

2）各工作組人員必須服從統一指揮，按分工負責協調配合，盡職盡責。

3）各部門要采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高全體員工的防火意識和防護自救能力。

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[關鍵詞]高職院校；安全事故；應急預案；實訓室

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.131

[中圖分類號]G482 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-0-02

隨著經濟的發展，科學的大安全觀已經逐步深入人心，人們對安全的訴求不僅體現在生產活動過程中，還體現在生活和學習領域。高等職業院校作為培養新一代高級技能型人才的基地，在搞好職業教育的同時，也逐漸將安全提上日程，并制定了相關的突發事件應急預案，但將安全事故納入應急預案體系的相對較少，建立實訓室安全事故應急救援體系的更是少之又少。

實踐訓練是高職院校培養學生職業道德、工程實踐能力和創新能力的重要途徑，高職院校學生在實訓室進行實踐訓練過程中使用機器設備、電器類儀器、儀表等都存在安全隱患，近年來也發生了機械傷害、火災爆炸、中毒窒息等安全事故，造成師生人身傷亡、設備損壞等。因此，各高職院校必須建立實訓室安全事故應急預案體系，以保障師生人身安全，并使設備和設施免遭破壞，從而促進學校安全、穩定、持續發展。

1 高職院校實訓室安全現狀分析

安全生產法規定了生產經營單位的安全生產條件和相關法律責任，但多數高職院校普遍沒有按照安全生產法規定建章立制，雖然大部分院校在安全生產方面建立了突發事件應急預案，但在實訓安全事故應急方面仍未形成體系。高職院校建有大量的實訓室用于學生實踐訓練，實訓室的設備設施與生產經營單位類似，在實踐訓練過程中難免發生安全事故，因此必須進行危險源辨識和有害因素分析，以明確實訓室可能發生的事故類型，并對事故發生的概率和事故嚴重程度作出評估，從而針對事故隱患提出預防措施，建立事故應急預案體系，達到事故預防的目的，提高實訓安全管理水平。以某高職院校為例，實訓室危險源辨識清單如表1所示。

2 實訓室事故應急預案體系建設

2.1 實訓室安全事故應急預案體系分級

根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639―2013）可知，實訓室應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。由于高職院校實訓項目較多，危險有害因素導致的風險類型多，因此，必須建立實訓室安全事故綜合預案，預案內容包括實訓室安全事故應急工作原則、應急組織機構及職責、事故預警及事故報告、應急響應程序及應急保障等內容；而針對風險較高的事故，要建立實訓室專項應急預案，包括實訓室事故風險分析、應急指揮和應急處置等內容；而對于具體的實訓場所，可根據事故類別制定現場處置方案，在分析風險的基礎上提出應急處置措施，明確注意事項。建立實訓室事故應急預案體系可在日常實訓過程中起到事故預防的作用，使相關工作人員在事故發生時可迅速做出應急反應，啟動應急預案，起到控制事故的作用，降低事故損失。實訓室安全事故應急預案體系分級如圖1所示。

2.2 實訓室安全事故應急預案體系模型

實訓室事故應急預案體系建設需要領導高度重視事故應急預案的重要性，確保在事故發生時啟動應急預案能起到控制事故的目的，保障師生的生命安全，降低財產損失。事故應急預案體系必須包括保障機制和運行機制，且在體系運行過程中能持續改進，保證應急預案的針對性、有效性和科學性。實訓室安全事故應急預案體系模型如圖2所示。

圖2 實訓室安全事故應急預案體系模型

2.3 實訓室安全事故應急預案編制程序

在應急體系中，應急預案的編制和修訂是核心，實訓室安全事故應急預案在對實訓室危險源辨識的基礎上確定事故類型、事故發生的可能性及嚴重程度，對應急機構、人員、裝備、救援行動及指揮和協調等方面作出具體安排。在應急預案后，應對全體師生進行應急培訓和應急演練，找出應急預案在實施過程中存在的不足，檢驗應急預案的科學性和有效性，若發現與實際不符合的情況，及時修訂并完善應急預案。

3 實訓室安全事故應急預案體系建設關鍵問題

3.1 實訓室事故風險分析

事故應急預案是實訓室安全事故應急預案體系的重要組成部分，而實訓室危險源辨識是預案編制的第一步，也是關鍵的一步，如果對實訓室危險源辨識不夠全面，可能會漏掉事故發生可能性較小但一旦發生事故后果嚴重的危險源，尤其是一些特種設備，必須要加強日常安全管理和檢驗。此外，還要根據GB/T13861-2009《生產過程危險和有害因素分類與代碼》找出實訓室存在的危險和有害因素，從人的因素、物的因素、管理因素和環境因素四方面找出可能引發的事故類型。

3.2 現場處置方案的制定

現場處置方案是針對某一特定的場所可能發生的事故類型，在風險分析的基礎上，制定相應的應急程序和具體措施，明確規定應急響應相關人員的職責，使其在應急預案啟動時能夠快速作出反應。在制定現場處置方案過程中，必須結合實訓室實際情況，邀請實訓室管理人員參與編制工作，應急處置方案必須經過應急演練來檢驗其效果，發現不符合實際情形的，應及時修訂，確保萬無一失。

3.3 應急演練的開展

實訓室安全事故應急預案在編制過程中難免會有疏漏之處，可能無法預測事故現場狀況，導致實施過程中出F問題，應急演練的開展成為檢驗應急預案與實際情況符合度的有效手段，只有通過演練才能發現問題，因此全體師生必須重視應急演練。但是，在實際工作中，多數師生往往將應急演練作為一種形式，普遍存在走過場的現象，沒有從應急演練總結經驗教訓，在事故發生時無法保證應急救援行動有效進行。因此，在應急演練之前，必須對演練者進行應急救援預案的培訓，提高其思想認識，并使其真正獲得安全知識，提升安全技能。

3.4 應急預案體系的實施

在實訓室安全事故應急預案體系運行過程中，應根據實際情況的變動及時修訂事故應急預案，通過應急演練及應急救援不斷完善，持續改進。此外，在應急救援中，根據事故影響情況啟動相應的應急響應級別，在事故擴大時，及時調整響應級別，必要時還要與外部應急預案相銜接。

4 結 語

高職院校實訓室存在一定的安全隱患，而建立實訓室安全事故應急預案體系可有效預防事故發生，在安全事故發生時及時啟動應急預案可降低事故損失，保護師生生命安全和降低設備財產損失。因此，各高職院校應根據院校實際情況，建立實訓室安全事故應急預案體系。

主要參考文獻

[1]何理瑞.高職院校工程實訓安全現狀評價及應急管理探討[J].實驗室研究與探討，2010（10）.

[2]姚朋君，范強銳，史天貴，等.高校安全生產突發事件應急預案體系構建[J].實驗室研究與探討，2015（4）.

篇9

關鍵詞：高校突發事件；學生自我管理；學生應對團隊

作者簡介：施宏波（1991-），男，河北懷來人，山西醫科大學公共衛生學院本科生；殷桂萍（1992-），女，重慶人，山西醫科大學公共衛生學院本科生。（山西 太原 030001）

基金項目：本文系2010年度教育部人文社會科學研究專項任務項目（高校思想政治工作）輔導員專項（項目編號：10JDSZ3061）的研究成果。

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）04-0198-02

高校突發事件是指在高校突然發生，對學校的正常教學、工作和生活秩序造成一定影響、危害或者沖擊的事件。[1]隨著高校突發事件的頻發，許多高校管理工作者將高校突發事件的應急處理工作作為重要的課題，同時隨著大學生團隊的逐漸壯大，學生工作者逐漸發現學生團隊在突發事件方面的自我應對能力還存在明顯的不足，有很大的挖掘和建設空間。

一、研究背景

隨著校園管理的多樣化發展，高校學生工作更多的加強了學生團隊自治的力度，學生團隊在校園發展的多方面發揮了舉足輕重的作用?！皢柧硇恰本W站的一份調查報告顯示：近年來68.47%的在校大學生表示愿意以團隊合作的形式完成任務，其中僅有21.67%的學生愿意作為把握團隊主導方向的領導者，而52.22%的學生更愿意做提供意見的“金點子”。[2]這種領導者的缺失側面體現了學生自我團隊管理能力存在很大提升空間，因此，學生自我管理團隊的建設問題成為高校工作者乃至教育學、組織行為學和心理學等方面學者關注的重點。

二、研究現狀

隨著當前大學生社團的蓬勃發展，國內的專家學者們從各角度、各方面對學生自我團隊建設與管理進行了研究和論述，學者陳一星提出要在大學生培養中引入團隊建設理論的觀點，指出大學生團隊教育應本著“以人為本”的原則，系統應用激勵約束、挫折訓練等方法，從理論和實踐等方面培養大學生的團隊精神，[3]但從應急突發事件的角度來研究學生團隊建設的還比較少，而且多是理論上的探討和闡述，有關學生團隊應對高校突發事件的實證研究相對比較缺乏。

三、研究思路和內容

本文從學生團隊管理與應急突發事件的特點入手，分析影響學生團隊對高校突發事件處理的因素，進而提出基于學生團隊對突發事件處理的模型。研究過程中筆者主要運用工作訪談的方法，在對山西醫科大學自律委員會的現狀進行分析和測評的基礎上，從處理高校突發事件的角度提出提升學生自我團隊建設的具體措施。

四、研究對象及分析

本文的研究對象為山西醫科大學自律委員會。該團隊以“精神文明勤于監督，優秀品質嚴于律己”為會律在校園安全及同學生活等方面發揮了重要作用。

1.基本情況

山西醫科大學自律委員會為校學生委員會分支，由校團委領導和指導，成立于1999年3月31號，至今已有13屆，成員人數為100～150人，基本構成情況如圖1所示，各部職責分別是：信息反饋部：主要負責團隊活動前期的策劃、信息通知和后期的總結等工作；精神文明監督大隊：大隊長領導下屬四個崗主要負責具體活動的安排和實施；校園崗：定期對校園進行文明督察，發現并解除各類校園安全隱患，保障學校各項大型學生活動的安全，及時向學校保衛處反饋各種安全信息；餐廳崗：一是定期對學校餐廳的后廚進行檢查，保證學校食品安全，二是用餐高峰時疏導學生流，維持用餐秩序；宿舍崗：不定期對宿舍衛生進行抽查，文明宿舍的評比，配合保衛處教師對宿舍的安全隱患進行排查；社區服務崗：主要負責幫扶校園周邊的孤寡留巢老人和組織社區衛生清理工作，幫助協調學生與周邊居民關系。

2.常規活動及團隊建設的意義分析

筆者對該團隊的常規活動內容及意義進行了分析，結果如表1所示。文明監督工作培養了成員的團結協作和集體意識，生日會和優秀評選培養了成員的團隊榮譽感，團隊“競爭訓練法”讓團隊成員在競爭中實現了自我價值與團隊價值的有機結合，每周一次的例會是對團隊工作的細化操作。自律委員會的這些舉措對團隊建設有著重要意義，可供借鑒；但筆者認為在評優競爭的同時應將約束問責等內容制度化、規范化，雙管齊下會有更好的效果。

表1 山西醫科大學自律委員會常規活動意義分析

日常安排 意義分析

每周一次的校園文明督察，及時向有關部門匯報安全隱患；每周一次的食堂衛生檢查，保證校園食品安全；不定期隨機抽查宿舍衛生情況，進行每月一次的文明宿舍的評比 “千里之堤，潰于蟻穴”，平時小的隱患不重視可能引起重大事故。自律委員會的例行檢查使校園的安全得以保障，大大減小了各類突發事件發生的幾率

每年3月31日為自律委員會的生日，屆時會召開每年一次的生日會，主要包括文藝演出、切蛋糕及“精神文明建設標兵”的評選 團隊建設最主要的就是凝聚力和團隊精神，通過該種方式自律委員會增強了成員的集體意識，并且通過“精神文明建設標兵”的評選形成了人人創先爭優的良好氛圍

委員會每周召開一次例會，屆時會對每個成員的各項情況予以考核，包括成員的到會情況、崗位負責情況等進行積分測評，計入“精神文明建設標兵”的評比中 按時、按標準對成員進行的測評使自律委員會“自律”能力進一步提升，加強了監督團隊的自我監督力度和成員的責任感

3.自律委員會應急突發事件的處理及分析

筆者對該團隊既往應對突發事件的情況進行了研究分析，結果主要表現在以下兩個方面：

（1）信息傳遞方面。當應急突發事件發生時，各成員要把情況盡快反映給各崗長，再由崗長反映給信息反饋部，由信息反饋部報告給大隊長，再反映給學校。筆者認為這種信息傳遞方式過于單一，且中間程序步驟過于冗長，使信息傳遞效率低下，不具有實用性。

（2）突發事件的應對及處理方面。委員會設立的宿舍崗和校園崗有效預防了公共治安如火災等突發事件的發生，對流感等公共衛生事件起到了預防作用；餐廳崗的設立有效的預防了餐廳用餐高峰發生擁擠、踩踏等突發事件的發生，在學校財產及同學安全等方面起到了至關重要的作用。筆者認為在突發事件的處理上自律委員會的四個崗相互協作，防患未然，在應對突發事件的最初環節有效預防了惡性事件的發生，對控制事件的惡性發展也起到了良性轉歸作用。

五、學生團隊應對突發事件的處理措施及模板

基于對以上資料的分析，總結出一套高校學生團隊處理突發事件的模型，為學生團隊的自我建設和高校突發事件的應對工作提供了幫助。

1.應急預案及演習

作為學生團隊，必須首先從認識上重視團隊對突發事件的處理，建立一套適合自己的應急預案，這樣在突發事件發生時，才不會手忙腳亂，才能把損失降到最低，保障學生和財產的安全。學生自律委員會應結合工作內容對各個崗設立應急預案，細化應對措施，明確應對內容和職責；同時要協調學校相關部門積極安排與突發事件有關的演習，在不斷地實踐中完善方案并使團隊成員熟悉各自的分工和任務，讓學生能真正的了解和使用應急預案。

2.應急預案模板

學生自我應對團隊擬定的應急預案包括信息傳遞、事件處理和后續工作三大版塊。

（1）信息傳遞。首先是傳遞方式。在一般的火災、食物中毒突發事件中，應盡量選擇快捷方便的通信工具進行信息傳遞，主要是使用手機聯系。但是在特殊情況下（如地震等嚴重的自然災害時）手機無法使用，可以通過預案提前約定固定地點作為集會點從而開展信息交流。其次是傳遞方向，包括垂直方向和水平方向的信息傳遞?！按怪眰鬟f”主要是指下級部門向上級部門的信息匯報和反饋。這里要注意逐級上報的習慣養成，從而保證不會發生信息遺漏?！八絺鬟f”是指部門與部門之間的聯系，是“垂直傳遞”的必要補充，平級部門之間及時的溝通和相互幫助可以避免許多損失。以學生自律委員會為例，“垂直傳遞”指的是學生委員會、精神文明監督大隊與其下設的四個崗之間的信息的雙向傳遞；“水平傳遞”即精神文明監督大隊下屬四個崗之間的信息交流。只有把“垂直傳遞”和“水平傳遞”不斷完善和有效使用，形成網絡式的聯系方式，才能使信息快速的上傳和，把握突發事件的走向和正確應對。

（2）事件處理。第一時間處理方案，即在突發事件發生的第一時間處理。這種處理主要取決于團隊各成員的個人應急及急救能力的高低。在平時的例行會議和集會上，團隊的領導者應該積極培訓成員一些基本的自救、他救技能，例如人工呼吸、緊急避險等。第二時間應對方案，即突發事件第一時間的處理相對應的后續處理。在保證基本的情況安全后，團隊成員不僅要盡快傳遞自己及周邊的信息，也要遵守“先重要后次要，先集體后個人”的原則，對周圍傷員和財產進行進一步的保護和轉移，防止事態的擴大和更多損失的發生。

（3）后續工作。在突發事件過后，對本次事件的分析總結是對下一次突發事件應對的第一步準備工作。不僅要清點各種損失，更重要的是對在突發事件中團體所做的工作進行反思，揚長補短，并對團隊中每個人的行動和應對措施加以測評。以學生自律委員會為例，其例會考核制度值得借鑒，在測評考核的同時加強團隊中個人的集體意識和自救、他救能力，也能使應急措施在成員的實踐中得以加強和完善。

參考文獻：

[1]曹占霞.和諧校園視角下高校突發事件預防預警機制探究[J].福建省社會主義學院學報，2012，（1）：90-92.

篇10

關鍵詞：實訓設備 安全生產 管理 預案

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號1672-3791（2014）07（c）-0145-01

實訓基地是學校完成實習教學的重要場所，加強實訓基地建設是培養學生實踐技能的需要。實訓基地的建設應根據高校專業發展的需要構建專業實訓設備，在基地建設中要嚴格把好設備的質量關。安全是大事，在實習過程中要加強安全管理，做好生產安全事故應急演練應急預案，采取安全有效措施，全面落實安全生產責任。

1 實訓基地設備的驗收問題

1.1 驗收實習設備的重要性

實習基地建設的質量標準，必須達到夠拓展學生專業技能，增強學生的專業素質和為社會服務的能力。校內實訓設備的質量是實訓基地建設的關鍵。實訓基地購進的各種機器，必須經過校內外的專家、工程師或技師等組成的驗收小組進行驗收。在驗收設備時要注意機器的使用期限和保修期問題。在廠商負責教師培訓的前提下，讓教師了解機器設備的性能，掌握機器的使用方法，并能夠指導學生進行機器設備的操作。通過校內實訓基地建設的監管驗收，以保證實訓設備的質量，有助于實訓任務順利完成。

1.2 高校實習設備的檢驗內容

驗收儀器設備是實訓基地建設中的一個重要環節。企業對采購的產品進行驗收，它是一個簡單的產品驗收。而實訓基地設備驗收是一個復雜的問題。由于實訓基地實習儀器設備的型號和性能是多種多樣的，在驗收過程中關鍵是實訓設備的性能和內涵指標、輻射指標等各項內容是否達到實訓的要求。我們不僅要核對進貨賬單上設備的型號與數量，同時，還要對廠家、產地、生產日期、商品的等級、使用年限等進行嚴格審查。如果教學實驗的儀器設備性能不夠，達不到實驗的標準，將不能滿足實踐教學的長期有效使用。

設備必須經過檢查調試，檢查調試設備時應邀請專業人員驗收調試使用。檢查小組可請校內專業人員和外請專家、工程師或技師組成。機器經過調試使用并經過驗收小組驗收合格的，還要注意其他一些問題，比如，機器的使用期限和保修期方面的問題。如果機器出現故障問題，在保修期內對機器是返回去修理，還是廠家來人修理，保修日期是以驗收日期開始計算，還是以生產日期為準？設備出現問題時，是以我們發現質量不合格打報告的日期為準，還是以廠家收到問題產品的收到函為準？這涉及產品修理費用和是否過了保修期的問題。一定要事先研究確定好，免得到時出現責任問題！

2 加強高校實訓基地的安全管理

2.1 安全生產的本質

安全管理包括指導教師與實習學生的安全管理、機器設備的安全運行管理等等，在實習過程中師生的安全問題是頭等大事。安全生產是指在生產經營活動中，為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。保護勞動者的生命安全和職業健康是安全生產最根本、最深刻的內涵，是安全生產本質的核心。為避免出現安全隱患，一定要向學生提出安全生產要求，在工作中嚴格履行安全生產運行程序，做好安全防范工作。按照生產安全事故應急演練應急預案，進行應急演練。要做好安全保障工作，把安全責任層層落實到每一個人身上。

2.2 做好生產安全事故應急演練應急預案

為防止事故的發生，或減少事故中的損失，應該做好事前演練。實訓基地的管理人員必須預先分析危險源，預測和評價危險、有害因素，掌握危險出現的規律和變化，采取相應的預防措施，將危險和安全隱患消滅在萌芽狀態。

應急演練應急預案包括以下幾種演練項目。

（1）應急演練：針對事故情景，依據應急預案而模擬開展的預警行動、事故報告、指揮協調、現場處置等活動。

（2）綜合演練：針對應急預案中多項或全部應急響應功能而開展的演練活動。

（3）單項演練：針對應急預案中單項應急響應功能所開展的演練活動。

（4）現場演練：選擇（或模擬）生產經營活動中的設備、設施、裝置或場所，設定事故情景，依據應急預案而模擬開展的演練活動。

（5）桌面演練：針對事故情景，利用圖紙沙盤、流程圖、計算機視頻等輔助手段，依據應急預案而進行交互式討論或模擬應急狀態下應急行動的演練活動。

2.3 加強安全保障工作

加強實訓安全教育，嚴肅查處責任事故。做好生產安全的宣傳工作，安全責任落實到人，層級落實安全責任。在《中華人民共和國安全生產法》第二十一條特別強調作為生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。第三十七條提出生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。例如，焊接專業的學生在焊接過程中，強調注意戴好安全帽和安全眼鏡等防護用品。焊條的質量和安全保護用品是影響安全的重要因素，應該引起注意。安全無兒戲，安全和生命有著必然的聯系。安全生產法嚴格規定了從業人員在作業過程中，必須嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。佩戴安全保護用品是每個生產工作人員必須遵守安全的行為職責。