村民合作社合作協議范文

導語：如何才能寫好一篇村民合作社合作協議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、項目名稱：蔬菜春秋大棚種植

二、項目概況：項目位于東井嶺鄉塔店村池嶺移民新村，由村委會引導自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發展蔬菜種植產業，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。

三、水源解決方案：通過提質改造現有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。

四、運營模式：互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）

互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設施建設，建成后確權給易地搬遷戶；互助合作社帶領易地搬遷戶發展蔬菜種植，并負責日常經營管理；大棚建設及后期運營由村委和易地搬遷戶全程監督。

五、運營管理：

1、流程

（1）村委負責協調流轉土地；

（2）互助合作社負責建設蔬菜大棚及配套設施，并確權給易地搬遷戶。

（3）互助合作社負責蔬菜大棚的經營管理，蔬菜大棚用工優先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務工比例不低于70%。

（4）互助合作社生產過程中所需農業生產物資（農藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應。

（5）為完善大棚基礎實施，確保項目有序推進，由村委負責做好生產用水、用電及道路等建設項目的協調落實工作。

3、其他

（1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協議。

（2）互助合作社經營過程中自負盈虧，每年須根據合同約定按照扶貧產業項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。

篇2

現下，農超對接已經成為一種趨勢。農超對接將現代流通方式引向廣闊農村，將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接起來，構建市場經濟條件下的產銷一體化鏈條，實現商家、農民、消費者共贏。

農超對接有成效 成都菜價穩定

市場反應：蔬菜價格穩中略漲

在成都安居天涯菜市場看到，攤位上堆滿了本地剛上市的白菜、萵筍，一問價格，不但沒降，反而穩中有漲：萵筍前幾天0.75元/kg，現在0.75元/kg；蘿卜從0.4元/kg漲到了0.5元/kg。而大白菜仍保持0.5元/kg沒有變化。“沒有降低，比前幾天還高了些?！泵刻煸谑袌鰞荣I菜的陳婆婆告訴記者。

對于菜價的變化，常年在此擺攤賣菜的菜商們表示，蔬菜價格隨行就市，小范圍的價格浮動，都是正?，F象。據他分析，近兩周菜價略漲，與前幾天天氣轉冷有關。

權威聲音：農超對接有成效

對于外地蔬菜價格猛跌，成都蔬菜價格相對穩定一事，成都市農貿市場協會會長王書峰分析，這與本地蔬菜供銷平衡、以及農超對接有關。

成都市農委相關負責人則表示，這與成都近年來大力推進“菜籃子”工程建設有關。這使得一方面降低了蔬菜流通成本，也使得菜價穩定有所保障。但他同時指出，蔬菜受氣候、運輸等條件制約很大，有較大的不確定性。因此為了確保受益，仍需長期密切監控市場變化。

■來源：《成都日報》2012年11月28日

“農超對接”緩解賣菜難

2012年11月26日，在河南省焦作市武陟縣一家大型超市，消費者在“農超對接”專柜選購蔬菜。高依村是武陟縣有名的“蔬菜村”，全村共有蔬菜大棚300多座。從2006年開始，村里開始和當地一些大型超市簽署“農超對接”的銷售模式，使蔬菜從田間地頭直接進入超市，不僅緩解農民賣菜難，也減輕了市民的“菜籃子”負擔。據介紹，每年通過當地超市銷售的蔬菜就達到該村全年蔬菜銷售總量的60%。

■來源：新華社2012年11月26日

“綠博會”農超對接簽約金額達6億元

為進一步擴大農超對接，2012年11月24日下午，第五屆中國綠色食品博覽會（以下簡稱“綠博會”）農超對接項目簽約儀式在南昌國際展覽中心隆重舉行，簽約金額達6億元人民幣。其中，柑橘臍橙1.14億元、大米1.13億元、蔬菜0.5億元、豬肉0.3億元，其他農產品2.93億元。

近年來，隨著省內外零售企業農產品采購力度的加大，農產品銷售額在總銷售額中所占比重不斷增加。作為農產品流通方式的創新與發展，“農超對接”在減少農產品流通環節、降低流通成本、改善供需關系、促進農產品銷售、提高農產品質量安全等方面將發揮重要作用。本次簽約儀式上共有30個農超對接項目進行了現場簽約。

樂購、蘇果、步步高、綠滋肴、南昌百貨、南昌東澤貿易等省內外連鎖超市（企業）分別與瑞金市葉坪鄉合龍臍橙專業合作社、奧帥臍橙專業合作社、哲劃果業專業合作社、天地緣崇仁麻雞食品有限公司、小洲種養殖專業合作社永盛糧倉農民專業合作社就柑橘臍橙、麻雞、蔬菜、豬肉、大米等簽訂了合作協議

■來源：《江南都市報》2012年11月25日

哈爾濱市市農民自發成立果菜專業合作社實現農超對接

黑龍江省哈爾濱市香坊區幸福鎮光明村是遠近聞名的蔬菜生產基地。然而每到蔬菜豐收季，村民們卻常常陷于“豐收易、銷售難”的窘境。為了打開銷路，該村的村民們于2005年成立了哈市連升特色果菜專業合作社。此后，這家合作社成為哈市較早“試水”與超市對接的合作社。從2006年至今，該合作社已與多家超市成功合作。進軍超市的經驗有哪些？采訪中，該合作社負責人將原因歸結為特色品種開路，注重產品質量。一句話，品牌塑造開拓出挺進超市之路。

特色品種搶占市場

與一般農民合作社不同，該合作社成立之初，就嘗到了“物以稀為貴”的甜頭。2005年，哈市農業部門組織地產蔬菜生產基地與哈達果蔬批發市場進行產銷對接，連升合作社也參與其中。

自此，在新品種新技術引進方面，該合作社一直以“人無我有，人有我新”為目標，黑番茄、金美人、綠番茄小天使……不斷推出的市場暢銷品種，為其與超市對接提供了條件。也正因為該合作社種植的品種在本地市場上鮮有銷售，這讓超市更愿與他們合作。

嚴管質量一舉多得

篇3

一、抓學習，提高黨員群眾素質

遠程教育“學用”主題實踐活動開展以后，我村及時制定了實施方案，組建了宣傳發動組、調研選題組、組織培訓組、課后輔導組等組織，確保了學習教育工作順利開展。在實際工作中，根據黨員干部和村民生產生活情況，將參訓人員分為政治理論、畜牧養殖、種植技術、計生知識等6個培訓班級進行培訓。通過精心選題、強化培訓使群眾的養殖、種植技術得到了大幅度的提高。宋家莊組的李劉記、肖銀娥等6戶群眾通過遠程教育學到了養牛技術，成為養牛大戶，平均養牛10頭以上，在他們的帶動下全村散養戶迅速達到65戶。大家普遍反映遠程教育對提升農民素質、促進農民增收，構建和諧新農村有很大的推動作用。宋家莊組李劉記高興的說：“剛開通遠程教育的那段日子，我還不愿學，后來才知道了上面有種養殖技術、動物防疫等方面的專家講課，為我科學養牛提供了先進的技術指導，通俗易懂的講解，很快吸引了我。從“要我學”變成了“我要學”。現在在牛的疫情防治方面，我已學到了經驗，自己就能發現牛身上的疫情所在，及時的做好防疫工作”。經過一年來的學習，村民普遍認為遠程教育的教育模式效果很好，不但能學到科學技術知識，促進致富，還能豐富群眾娛樂生活。遠程教育使我村廣大黨員群眾的文化素質和科技水平顯著提高，黨員群眾致富領富的本領明顯增強，也為養牛合作社的發展起到了很大的推動作用。

二、辦產業，帶領群眾致富奔小康

村是一典型的山區小村，群眾居住分散，產業發展相對滯后，屬亞熱帶氣候區，土地肥沃，桔草豐富，而且本村素有養牛的習慣。但飼養分散，沒形成一定的規模。要想帶領群眾致富，就要大膽思維，開闊創新，5月，我帶領部分群眾外出考察，結合本村豐富的土地、飼草和人力資源與當地65戶群眾致富帶頭人籌資200萬元組建了一家集良種肉牛選育、肉牛飼養和銷售為一體的農民專業合作社---丹鳳縣興農養牛專業合作社，合作社現有社員65戶、牛存欄853頭。興農養牛合作社的成立直接帶動了土門鎮古路河、神其溝、龍泉、七星等村，竹林關鎮雷家洞、洞底、張塬等三個村，促進了銀花河沿線的經濟增長，把過去視為廢物的玉米秸稈賣給合作社，僅此一項就能幫農民增收達到20萬元以上，部分村民利用農閑時間割家草，增加勞務收入，一些不能外出打工的群眾也利用農閑來合作社喂牛。合作社的牛糞又可以作為沼氣池的原料，為沼氣池的循環利用提供了必不可少的原料，既拉動了經濟的增長，又清潔了能源，為當地經濟發展做出了貢獻。合作社的發展也帶動了山陽、洛南、商南等幾個縣養牛產業的興起，不斷有群眾來合作社交流學習，合作社專業人員為他們培訓指導，既為合作社增加了經濟效益，又帶動了周邊幾個縣群眾致富。

三、搞創新，成就百年興農養牛

在合作社的運作上，我們大膽創新，積極推行“支部+遠教+協會+農戶”的經營模式。由農村致富帶頭人投資，以合作社養殖為主，依靠合作社的資金在形成規模養殖的基礎上，發揮輻射帶動作用，由合作社向飼養戶免費提供子牛。同時組織黨員、干部、專業人員成立協會，協會負責向養牛戶提供養殖技術培訓和指導，協會成員成為利益共同體，形成利益均占、風險共擔的內部機制，發揮“上聯合作社、下聯農戶，自我管理、自我發展”的作用，極大的提高了服務水平。牛出欄時由合作社統一收購出售，形成合作社帶頭、協會服務、社員受益的發展體系。同時與西北農林科技大學動物科技學院建立了校企合作協議，使防疫工作有了確實的保障。積極發展現代高效生態畜牧業，著力推進農業產業化進程，本著“服務三農、促農增收、幫農致富”的宗旨，按照“示范引導、服務社員、讓利農戶、共同富裕的經營思路，實現互利雙贏，通過自己的努力和先進的市場運作模式，用運作工業的經營理念來經營畜牧業，延長畜牧發展產業鏈，做好牛沼菜(糧)循環經濟綜合利用，利用現代遠程教育與西北農林科技大學在網上進行交流。最終實現“打造陜南養牛航母，成就百年興農養?！钡母灸繕恕?/p>

四、見實效，群眾致富奔小康

篇4

實踐證明，這種規模經營模式下，農民既能參與管理又能分享土地紅利；但是股田公司的股權以農民的土地承包經營權證為主，貸款時需要用作抵押，公司一旦運作出了問題，農民的土地使用權便有償債風險。鑒于此，基層干部認為，試點需要進一步突破的是，如何避免農民的失地風險。

農地折資做“股本”股田公司破殼而出

江津區是重慶柑橘的主產地之一，也是全球第三大果商澳門恒河果業公司的重要果源基地。20*年*月，該區李市鎮牌坊村農民“以地入股”成立重慶市仁偉果業有限公司種植柑橘，77名農戶以309畝土地的承包經營權折資141萬元入股，包括土地附作物折資、現金出資，公司注冊資本為150萬元。仁偉公司成立后與澳門恒河果業公司簽訂了“生產收購合作協議”，由恒河公司負責技術指導和柑橘收購。

長壽區麒麟村508戶農戶于2006年3月成立宗勝果品有限公司，注冊資本362.03萬元，其中土地折資入股253.4萬元，農戶出資股金15萬元。宗勝公司成立以后與澳門恒河果業公司簽訂了30年的包銷合同。恒河公司還以現金*萬元入股宗勝公司，與村民共擔風險。

農民為何要成立“股田公司”？“這都是被逼出來的！”牌樓村主任、重慶市仁偉果品公司監事會主任李貴才告訴記者，早在“股田公司”成立之前，牌樓村就成立了由343戶農戶組成的柑橘專業合作社，但合作社運行了一年多就瀕臨解散。李貴才說：“合作社對大家的約束不強，社員家里的壯勞力大量外出打工后果園無人管理。有的柑橘苗栽下一年多不僅沒長大，反倒比下苗時還矮小。合作社只能對社員指導不能強制，果園施肥、除病沒有保障，恒河公司不滿意，大家的心也散了。這時江津區農業局建議我們以地入股辦公司?！?/p>

長壽麒麟村的宗勝公司成立之前也面臨著相似的難題。20*年*月，麒麟村村委會主任余安全集合村里508戶村民、514畝土地組成了優質雜桔種植“聯合體”。但雜桔從育苗到掛果需要5年時間，這期間僅每年管理養護費就需要50萬元。“聯合體”根本拿不出這樣一大筆錢。村民們找到長壽柑橘辦聯系銀行貸款，但“聯合體”沒有獨立的法人地位，銀行拒絕貸款。村民們商量要把“聯合體”變成正式的公司，拿出村民的土地經營承包權入股。村民們又選出26個股東代表，將每戶農民的土地承包經營權證交由評估機構評估作價入股。

重慶市農業局干部易南平說，農村土地承包法對“農戶自愿聯合將土地承包經營權入股從事農業合作生產”做出了允許性規定，重慶市工商局也出臺了允許農民土地入股的專門條款，為探索農民“以地入股”掃清了障礙。

農地經營公司化農民分享土地紅利

仁偉果品公司總經理周太仁說：“以前柑橘合作社里，社員各忙各?，F在土地集中到公司統一種植，公司再聘請部分股東作管理員，分片包干、績效管理，再沒人不聽指揮了?！敝芴试敿毥榻B了公司的生產管理規程：首先，309畝地被劃分成三大片，由三個大片管理員層層分解給小片管理員，最后保證每一塊地、每一株果苗都有專人管理。然后實行土地投資目標和生產目標掛鉤管理，每畝地每年投入400元，要求果苗一年至少長高50厘米、樹干增粗一厘米，管理員包干的果苗每少長一厘米扣五毛錢，果苗生長超過一米的給予獎勵。技術指導由恒河公司統一提供，何時該施肥、何時該打藥、何時該澆水，技術手冊上寫得明明白白。一年后，公司的果苗生長達到了恒河公司標準化的要求，單株規模要比普通種植戶大三倍。

入股仁偉公司的77戶農民中有24戶參與公司的生產管理，其中30人拿到了年均3000元的績效工資。股東沈正祥以四畝山地入股公司，又被公司聘請為管理員負責管理近20畝果園，“家里的兒女都打工去了，以前老兩口在家喂豬、種田，手里基本沒有余錢。土地入股后已經當了兩年的管理員，一年能掙3000塊錢的工資，讓兒女們也能安心在外打工了?！?/p>

農地使用權性質特殊“股田公司”股權有風險

江津區的首個“股田公司”牌坊村仁偉果業公司成立后，區農業局曾想把“以地入股”的模式推行到更多的農民專業合作社，但經慎重考慮后，決定暫不推廣，繼續在牌坊村試點。“問題就卡在‘股田公司’的股權風險上?！苯騾^農業局下屬的綠豐農業信用擔保公司副總經理湯說，“股田公司的股權以農民的土地承包經營權證為主，貸款時需要用作抵押，公司一旦運作出了問題，需要清償債務時怎么辦？難道能把農民的土地權證收走？”

為了減少風險，各地政府所屬的擔保公司都為本地的“股田公司”提供了資金擔保，但由于“股田公司”的其他資本有限，反擔保仍要涉及“農地股本”。湯說：“以仁偉公司為例，綠豐擔保公司先后為其提供三次貸款擔保，先后向國家開發銀行重慶分行貸款60萬元。作為反擔保，仁偉公司先后拿出了公司五個負責人的房屋、公司的果樹和土地承包經營權證作為抵押。如果股田公司經營不順，還不上貸款，就要清算股權，但由于農地承包經營權的特殊性，按照現行的法律不能用于抵債，最后只能由擔保公司、政府和銀行為公司的損失兜底?！?/p>

篇5

一、主要做法

（一）政府建立風險補償資金，搭建金融幫扶服務平臺

廣昌縣政府成立了“共創?小康”工程領導小組，出臺了《廣昌縣特色種養產業發展補助辦法》、《關于加強特色種養產業金融信貸支持的意見》等文件，并在人行廣昌縣支行的積極配合下，先后于廣昌農村信用社、郵儲銀行和南銀村鎮銀行簽署了特色種養金融服務戰略合作協議，設立了特色種養產業信貸風險補償資金：即政府每年按上年底特色種養產業貸款總量的10%，建立特色種養產業信貸風險補償資金，并在合作銀行開設專戶存放。該賬戶封閉運行，專戶管理，賬戶資金專項用于特色種養產業貸款擔保及代償。當逾期貸款超過風險補償金賬戶限額后，政府將成立不良貸款清收小組協助銀行進行清收。截止2015年9月份，政府共注入風險補償資金 555.99萬元。

（二）銀行實施主辦制，開辦“聯保新貸”信貸新產品

人行廣昌縣支行積極引導轄內涉農金融機構改進信貸管理方式，主動建立主辦銀行制，開展“四掃”（掃戶、掃村、掃街、掃園）營銷服務活動，積極推廣種養殖業農戶聯保貸款、信用共同體貸款、“公司+基地+農戶”貸款等特色信貸產品。廣昌農村信用社、南銀村鎮銀行分別設置了掛點行領導及駐點金融指導員，通過實行聯合統籌、服務團體的途徑，建立了“以一帶三”的“聯保新貸”發展模式，即1個農村專業合作社或種養大戶與至少3個貧困戶結成幫帶團體，整合使用貸款資金，將貸款集中用于發展潛力大、抵御市場風險能力強、有較強帶動能力的1戶種養大戶或農村專業合作社，銀行認定將該種養大戶（農村專業合作社）為扶貧基地，集中有限的金融資源，支持其做大做強。通過以強帶弱、以富帶貧，讓產品鏈上的每一個農戶都得到幫扶，實現扶貧效應的最大化。

（三）保險公司開發新險種，推出銀保合作信貸產品

發展肉牛養殖是廣昌縣政府調整優化畜牧業結構和拓寬農民增收渠道的重要措施。在政府的積極引導下，廣昌縣肉牛養殖得到大力發展，目前廣昌縣肉牛存欄有6000余頭。針對銀行和養殖戶對肉牛養殖中自然災害、意外事故、疾病等風險防控的顧慮，人行廣昌縣支行協同廣昌縣財產保險公司深入一線調研，在全市開發了首個新型保險險種――肉牛養殖保險。該保險對牛齡在2周歲（含）以下，存欄數在50頭（含）以上且每頭牛體重在150公斤以上的肉牛進行投保，每年每頭牛的保費分為140元、175元和210元三檔（保費由養殖戶自付），分別對應保險金額4000元、5000元、6000元。在此基礎上，廣昌縣財產保險公司和金融機構共同推出了“信貸+保險+合作社+農戶”的信貸產品，由銀行根據合作社和養殖戶的保險情況，對其發放低息肉牛養殖專項貸款。

（四）電商打造“供應鏈”，扶助關聯農戶融資金

目前，廣昌縣共有涉農電商100余家，年銷售額達5000萬元，人行廣昌縣支行及時把握涉農電商快速發展的重要機遇，積極推動金融機構開發出“涉農電商供應鏈信貸產品”：即依據具有穩定銷售業績電商企業提供的上年度客戶訂貨數據和農產品采購憑證，向其指定的長期供貨農戶發放無抵押信用貸款，支持農戶實現正常的生產經營和擴大再生產，幫助農戶完成電商企業訂單和獲得更多產品訂單，實現脫貧致富。

二、主要成效

（一）形成了主動幫辦的濃厚氛圍，提升了金融服務水平

為推動“銀行主辦制”活動的開展，全縣各主辦銀行成立了由行領導掛帥，相關人員參加的20個“金融幫辦服務”小組，組織近千人次開展“四掃”（掃戶、掃村、掃街、掃園）營銷服務活動，并建立“四掃”工作臺賬，記錄客戶的有效需求，現場宣傳各家銀行特色信貸產品，及時提供配套的金融服務。截至9月底，累計走訪各類客戶1.2萬人次，其中新增有效信貸客戶3608人，新開網銀戶數2173張，新增手機銀行戶數1380張，新增有效發卡量1560張，極大地提高了金融服務效能，提升了金融服務水平。

（二）催生信貸產品不斷創新，促進了特色種養產業健康發展

為解決貸款中抵押擔保問題，人行廣昌縣支行與相關金融機構積極商討對策，鼓勵特色種養農戶采取“三出四包”（即貧困戶出牛、出飼料、出勞力；合作社包場地、包技術、包防疫、包銷售）方式的成立合作社，以合作社的名義向銀行申請貸款。廣昌甘竹鎮騰達專業合作社采用該方式，吸納36戶貧困農戶加入合作社參與養牛致富，并取得200萬元貼息貸款。省領導李炳軍4月份在廣昌調研時，對此給予了充分肯定。廣昌兩家合作社和一家養殖戶分別與保險公司簽定特色種養保險合同，為150頭肉牛進行了保險，保險金額80萬元，銀行同步發放貸款500萬元，其中蘭氏肉牛養殖專業合作社還獲得保險理賠1.08萬元。特色農業商業保險和銀行信貸產品的深入對接，不僅降低了銀行信貸風險，還減少了農戶種養風險，推動了精準扶貧持續發展。

（三）滿足了農戶合理資金需求，金融扶貧聯動效應顯現

2015年1到9月份，全縣幫扶貧困農戶386戶，新增扶貧貸款4876萬元，新增貸款授信金額4060萬元，幫扶農戶沒有出現一起貸款緊、貸款難的跡象，貸款滿足率達到100%。截止到9月底，轄內新增貸款 53158萬元，其中“聯保新貸”貸款4815萬元，向23家特色種養合作組織發放貸款4987萬元。通過涉農電商企業――冠蓮食品公司，銀行就向35戶關聯農戶發放貸款750萬元，幫助農戶發展生產。通過“聯保新貸”，廣昌農村信用社和南銀村鎮銀行先后向魏一山肉牛養殖產業金融扶貧基地、吳東平火龍果種植扶貧基地發放貸款800萬元，帶動60多戶村民脫貧，有力促進了特色種養業發展。省委常委、統戰部長蔡曉明，撫州市委書記肖毅對廣昌金融機構在精準扶貧工作中發揮的作用給予了充分肯定。

篇6

一個種地的靠什么年收入500萬元？答案首先是厚厚一摞土地承包合同書。柳學友手中流轉有16000畝土地，占息縣全縣耕地的百分之一，號稱“河南糧王”。農歷正月十六，別人忙著收發元宵節祝福，他卻收到主管農業的河南省副省長王鐵的督促短信“祝學友春耕快樂”。

頭天下過一場小雨，麥田里有點濕，工人們雖然起了大早，還是耐著性子等到下午才開工。柳學友自己研制的施藥機在地里穿梭，水箱兩側伸出長長的布滿噴頭的噴管，噴出藥霧時像飛機潔白的兩翼，一天能噴幾百畝。

“種地靠四寶，一個不能少，少了就要倒。”柳學友說，除了好政策、高科技、基礎設施，機械先進也很重要。在他的機庫里，存有聯合收割機、播種機等大小機械70多臺，有政府獎勵的、有個人購置的，還有因地制宜自己研制改造的。

柳學友粗略算了一筆賬，種高粱利潤高，一畝地收益千元左右，去年他種了5000畝，全部銷給酒廠。他說：“第一次真正看到了種糧的希望?！苯衲?，他又跟幾家知名酒企達成了合作協議，2月將種第一批近2000畝春高粱。

柳學友的妻子何明珍翻出幾束去年的高粱穗，沉甸甸的十分喜人，她說：“高粱好得很，耐旱耐澇，一年還能收兩季?！狈驄D倆打算今年收了高粱買寶馬，他們說大人小孩這些年都辛苦了，過去不敢想這事，現在種地總算有盼頭了。

開著獵豹盼寶馬的農場主柳學友，曾經只是一個窮隊的生產隊長。柳學友家世代務農，小時候嚴重缺糧，跟著爹媽逃荒要飯，后來當上生產隊長，照樣餓肚子。雖然起早貪黑帶村民耕種地，但隊里670畝地，年年打糧不超萬斤。

“我承包種地，最大的原因就是從前餓壞了?！绷鴮W友說，他對土地有感情，就想多打糧食。2001年，看到不少好耕地拋荒，他十分痛心，以一畝15元的價格承包了村里30畝拋荒地。隨著政策支持力度加大，柳學友一步步擴大規模，如今已流轉土地16000多畝，帶動六七十戶農民加入農業合作社。

春高粱快該播種了，柳學友想起買到假種子的經歷，進而談起承包土地這些年的酸甜苦辣。2010年，確山縣一種糧大戶因假種子造成大面積減產，最終自縊身亡。同年，柳學友也是幾千畝地絕收，賠了上百萬元。

“壓力大啊，不說別的，十里二十里的鄉親提起來都是，‘你看這人不會種地’?！绷鴮W友無奈又苦惱，“咱能知道那是假種子?。俊彼f，如果沒有幾個好心人幫忙貸款緩一緩，他也得上吊。

篇7

“十二五”期間，寧夏銀川市興慶區承擔了4000戶1.6萬人的移民安置任務。2012年4月26日，首批來自固原市彭陽縣孟塬鄉高岔村的199戶872名村民被接到了銀川市興慶區月牙湖鄉。興慶區政府為每戶移民提供54平方米的住房、1棟溫棚和人均1畝耕地外，還積極為移民拓寬致富之路，確保移民“搬得出、穩得住、能致富”。

經過多方了解和考察，興慶區政府決定在月牙湖鄉建立花卉種植基地，引進寧夏周景世榮花卉進出口有限公司，簽訂了康乃馨產業發展戰略性合作協議。該公司采取“基地+公司+農戶”的模式，無償為移民群眾提供技術服務，簽訂保護價回收所有花卉種植產品。經過兩年運營，102戶花卉種植移民，戶均種花收入達到了3萬元，最多可達10萬元，切切實實幫助移民實現了增收致富。

基地+企業+農戶

據公司負責人周志強介紹，寧夏周景世榮花卉進出口有限公司成立于2007年，是一家以專業玫瑰種苗繁育、生產、新品種引進、新技術推廣為主的公司。經過多年摸索，公司開創了“公司+基地+合作社+市場+金融機構”的經營模式，簡單說就是公司負責引進優質花卉品種和先進種植技術及生產資料，在基地試種、選育符合本地的切花品種，優化國外技術，以合作社為平臺，統一種苗、統一生產技術、統一生產資料、統一品牌、統一銷售，與農戶簽訂種植銷售合同，確立收購產品出口保護價，收購農戶的產品后由公司負責銷售，并在擴大再生產時引入金融機構支持，最終形成集約化的現代農業生產模式。這種生產模式對于企業來說比較方便簡單，只與農戶合作，農民利用自家的溫棚和勞動力，企業只提供種苗、技術培訓和市場營銷服務，對種植戶生產資料的投入基本沒有。

2012年，周景世榮公司入駐月牙湖鄉的銀川市生態移民新村農業科技示范基地后，經過調研發現，對于剛剛搬出大山的農民，如果將過去的傳統模式照搬到月牙湖移民村發展花卉種植，每戶生產資料投入最少需要3.7萬元，無形中增加了移民們的經濟負擔。為幫助移民盡快發展生產，公司大膽提出了“基地+企業+農戶”的創新模式，生產資料的投入全部由企業承擔。為解除移民后顧之憂，公司與種植戶簽訂幫扶協議，協議明確規定生產資料投入和技術指導全部由企業負責，農戶以家庭為單位負責管理和種植，無論市場如何，企業都將按協議價格收購花卉產品（一級產品每扎4元，二級3元，三級2元）。協議確立了移民和企業的合作關系，使移民群眾的種植積極性得到極大的提高。

2012年，周景世榮公司投入960萬元，為種植園區打機井、架電力、硬化道路，完善基礎配套設施，并為102戶移民每戶新建了3個空心棚，這樣每戶有了1個溫棚、3個空心棚，擴大了種植面積。與此同時，公司為移民免費提供移動棚鋼架、基質、滴灌、遮陽網、棚膜等生產資料，保證園區設施建設和花卉生產的需要。另外，還對移民開展有針對性的花卉種植技術培訓，技術人員全天侯進行生產指導，移民除勞動力外不需要其他任何投入，企業按協議條款分等級收購移民花卉產品，收入歸移民所有，保證了移民“能種花、會種花、種好花、有收益”，當年戶均收入就達到了1.5萬元左右。

將雇傭變為合作

“我們從大山深處搬到銀川市興慶區月牙湖鄉后，就過上了幸福的生活。我承包了1個日光溫棚、2個空心棚，在周老板的指導下，我學會了種花，當年純收入就有兩萬多。以前在老家種地、在工地上干體力活，一家人累得半死也掙不了這么多?！庇捎谠诶霞視r太窮，張志軍30多歲才娶了媳婦，日子過得緊巴巴的。2012年8月，他看別人承包日光溫棚養花賺錢，自己也承包了3個棚，半年多時間就掙了1萬多元。張志軍說，過去在外打工是給別人干，現在給自己干更上心，心里也感覺踏實，不用離開家就能掙到錢，日子過得就像這盛開的康乃馨一樣美。

張志軍說，周景世榮公司“基地+企業+農戶”的種植模式非常適合他們這些移民，過去在老家彭陽只種過玉米、小麥，由于靠天吃飯，種子種到地里就不太操心了，一年下來能掙多少是多少?，F在種花就不一樣了，沒事總想到棚里看看，按照技術人員的要求，該施肥時找企業要肥、該打藥時去領藥，哪怕是不太識字的農民都可以按培訓日記要求來開展種植。

周景世榮公司負責人周志強說，公司采取的這種模式最大的好處，就是減輕了移民群眾對生產資料的投入，企業承擔種植風險，讓大家只管安心種花。每戶移民每年除了要花200元電費，其他全部由企業負責，大到種苗、化肥，小到包裝用的紙、扎刀，甚至一個綁花的皮筋都是企業提供。兩年的企民合作，給月牙湖鄉設施農業的迅速擴張帶來了動力，也為該鄉發展花卉生產創造了豐富的經營經驗。

充分調動移民主動性

“由于去年種植面積較少，公司在月牙湖基地不僅沒掙上錢，還賠了百余萬，今年春季每戶生產資料投入就有2.8萬元。看著我整天焦急奔波的樣子，102戶移民主動找到我，將他們的房產證交到我手中，讓我拿到銀行做抵鉀貸款。靠這些房產證做抵押，我們貸到了150萬元，全部投到了花卉種植上面。”說起今年春天發生的事，周志強仍激動萬分，他說現在企業和種植戶就像一家人一樣。

幫助移民群眾增收致富的關鍵，是要讓群眾真正認識到“為誰干活，活為誰干”的問題，充分調動移民群眾發展生產的主動性。最近2個月正趕上收花季節，移民們每天早上5點就到了地里，生怕自家的花開敗企業拒收，到晚上11點還主動要求加班扎花。張志軍說：“一束花就是0.2元錢，我們只要交上花，企業就給我們現錢，所以大家都比較愛惜自己的勞動成果?！?/p>

篇8

――截至2013年12月末，涉農貸款余額2119.48億元，小微企業貸款（含個體工商戶及小微企業主貸款）1425.71億元，高于各項貸款增速5.62個百分點，比上年同期多增25.85億元，實現了國務院和銀監會提出的涉農、小微企業貸款“兩個不低于”工作目標。

――納稅額居廣西同業第一。2010年、2011年、2012年分別計繳各項稅金11億元、19億元、25億元，預計2013年計繳稅金35億元，比上年增加10億元。按年均增長10%測算，預計未來5年（2014～2018年）農合機構累計計繳稅金將超過200億元，農合機構直接貸款支持的企業、項目將拉動增加稅收300億元。

數字是枯燥的，卻是汗水的濃縮。在這一串串數字的背后，飽含著廣西農合機構服務“三農”、支持縣域經濟發展的深深情懷，見證著廣西農合機構2萬多名干部員工奔走在八桂大地鄉村一線，上山下海，摸情況，問需求……

足不出村存取款 田間地頭能轉賬

“網點開業那天的場面，至今我還記憶猶新：苗族老鄉們身著節日盛裝，吹起蘆笙，踩起踩堂舞。村民們自發地從四村八寨涌來，用自家的錢買來鞭炮燃放慶賀。最重要的是，他們把一直積攢在家中的現金拿來存進了信用社。”廣西融水縣聯社辦公室的韋主任不由地跟記者回憶道。

廣西融水縣的同練、紅水和良寨三個金融機構空白鄉鎮處于云貴高原東南邊緣九萬大山山脈腹地，距離周邊縣城均超過100公里且分布在不同方向，山路崎嶇耕地少，主要聚居苗、瑤等少數民族，當地農民要想存、取、匯點錢，是件很困難的事情。多年來，紅水鄉高文村的低保戶為了領取每月的低保，都要翻越一座海拔1000多米、坡頂常年云霧繚繞的大山――黃奈坡，到鄰近的白云鄉才能領取，而高文村距離白云鄉信用社所在地70多公里，走路來回一趟需要一天的時間，坐車卻要60多元的路費，領取低保金反而成為一種負擔，時間、金錢成本非常高，能有個銀行開到家門口成了全鄉人民的渴望。雖然設點成本高，但是廣西農合機構情系“三農”，始終把農民群眾的利益放在第一位，克服困難、加大投入，在融水縣同練、紅水和良寨三個鄉鎮都設立了固定的營業網點，為三個鄉鎮近3.5萬人送去金融福祉。

廣西農合機構共投入1340萬元，在21個縣的37個金融空白鄉鎮新增設金融服務點，金融服務覆蓋面達100%，提前半年完成了銀監會提出的“消除基礎金融服務空白鄉鎮”的要求。

與此同時，為了讓農民及時安全地領取國家發放的各種財政補貼，廣西農合機構于2012年依托銀監部門“金融服務進村入社區”和“惠農富民金融創新”工程的平臺，在全區所有行政村，利用供銷社基層網點、村衛生室等，打造農合機構便民服務點，通過便民服務點逐步布設農村金融服務終端――“桂盛通”。

通過“桂盛通”，廣西打通了農村金融服務“最后一公里”。

“桂盛通”可辦理存取款、轉賬匯款、消費收款、查詢和“新農?！薄靶罗r合”的繳費等業務，可打造新農合、新農?！白悴怀龃鍏⒑侠U費、足不出村領取醫療補償”的便民惠民金融服務平臺，健全農村金融服務網絡體系，為廣大農村客戶提供優質金融服務。截至2013年年末，廣西農合機構已在13682個行政村開辦桂盛通業務，安裝桂盛通POS機具19195臺，設立助農取款便民服務點14535個，實現了全區行政村全覆蓋；累計交易筆數69.14萬筆，交易金額56.98億元。

發揮本土優勢 創新支農模式

廣西是傳統農業大省，全區總人口5200萬，其中3000多萬在農村，同時廣西又具有得天獨厚的區位優勢和氣候優勢，蔗糖、桑蠶、商品林、香料、木薯等產量全國第一，荔枝、龍眼、香蕉、羅非魚、對蝦等產量全國第二。其中，蔗糖產量占全國的66%，被譽為“中國糖都”；蠶繭產量連續7年全國第一，形成了“世界蠶業看中國、中國蠶業看廣西”的態勢。

廣西農合機構發揮本土優勢，創新支農模式，著力推進傳統粗放型農業向集約型經濟轉變，大力采取“公司+基地+農戶”“公司+專業合作社+農戶”等形式，一改過去農民種養什么就貸款支持什么的支農方式，聯合龍頭企業、專業合作社，以龍頭企業擔保、農民貸款，龍頭企業承貸、農民使用，以及根據訂單、發放小額農貸等方式，支持農民發展種養殖業，使農民從盲目種植、跟風種植轉向組織化、專業化、規?；N植，有效地連接了農民與市場、農民與企業，不僅農民貸款獲得性大大提高，農合機構貸款風險也得到有效控制，實現了多方共贏。截至目前，廣西農合機構農戶貸款余額達839億元，占全部貸款的32.91%，農業企業及各類組織貸款713億元，占各項貸款余額的27.97%。

創新擔保方式，緩解企業擔保難。廣西農合機構根據企業、行業不同情況，在風險可控的前提下，為企業量身打造金融產品和服務，推出了農產品存貨質押、林權抵押、土地經營權質押、未來收益權質押、應收賬款質押等擔保方式，大大拓寬了龍頭企業融資渠道。2012年以來，累計發放農產品存貨質押、林權抵押貸款100多億元。廣西某農業投資集團是一家香蕉種植企業，廣西農合機構創新推出了以土地經營權質押+未來收益權（未來香蕉收入）質押的方式，向該企業發放貸款1.6億元。目前，該公司已發展成為中國最大的香蕉種植企業以及國家重點農業龍頭企業，年銷售收入2億元，每年向農民支付土地流轉金4000余萬元，發放農民工工資2200多萬元。

創新產業鏈金融服務模式，支持農業龍頭企業延伸產業鏈。廣西農合機構以全產業鏈金融服務視角，將金融服務延伸到農業產業的育種，種養殖，農產品初、深加工等各個環節。緊緊抓住“東桑西移”的良好機遇，把信貸服務滲透到桑蠶生產、蠶繭收購、繭絲綢生產的每一個環節，增育繅絲產、供、銷市場，搭建龍頭企業與蠶農合作的平臺，支持廣西桑蠶走專業化、產業化經營道路，帶動了17.9萬戶桑農發展生產，幾年來累計向繅絲企業發放貸款48億元，為廣西成為全國桑蠶老大提供了強有力的金融支持。

在此基礎上，廣西農合機構積極深化銀政合作，與廣西區林業廳簽署戰略合作協議，在五年內向林業產業授信260億元。2012年來，累計發放林業貸款126億元；至2013年9月末，林業貸款余額150億元。與廣西區扶貧辦簽署戰略協議，為廣西“十百千”產業化扶貧示范工程和扶貧對象提供信貸支持，并當場與14家廣西扶貧龍頭企業簽訂銀企合作協議，授信額度17億元。2012年以來，累計向扶貧龍頭企業及扶貧對象發放貸款50多億元。

走出去，產權改革在創新中取得突破

2007年4月27日，廣西第一家縣級農合行――廣西鹿寨農村合作銀行掛牌開業，首次圓了廣西農信人的“銀行夢”，也揭開了廣西農合機構改制組建農村銀行的序幕。

“農信社從當年的‘土八路’‘雜牌軍’‘老大難’單位，經過深化改革蛻變成今天的實力雄厚、資產優良、運行安全、服務快捷、核心競爭力明顯增強的農村銀行，離不開各級黨政部門‘扶上馬、送一程’的鼎力扶持?！碑數匾晃毁Y深農村金融專家無比感慨地說。

據統計，廣西區政府累計給予全區農合機構財稅扶持“真金白銀”21.27億元，用于幫助基層農合機構消化包袱、增加積累。針對廣西農合機構不良貸款較大、包袱較重的實際情況，廣西區黨委、政府于2007年在廣西范圍組織開展了為期8個月的清收農信社不良貸款“攻堅戰”，共收回各類不良貸款本息32.19億元，有力地推動了廣西農合機構改革發展進程，幫助“廣西人自己的銀行”走出困境，并且不斷發展壯大。

2011年以來，廣西區聯社按照銀監會關于推進股份制改造的統一部署要求，結合廣西實際情況，循序漸進地引導廣西農信社、農合行逐步從合作制、股份合作制向股份制的產權模式過渡。到2013年末，廣西已有21家農合行、11家農商行掛牌開業，占全區農合機構的三分之一以上。

2009年，銀監會在全國推廣了廣西農信社加快產權制度改革的典型經驗和做法，充分肯定了按照現代農村金融企業制度要求建立起來的廣西農村合作（商業）銀行：管理更規范、資產更優化、效益更提高、支農更有力、服務更到位。廣西區聯社推進縣級農合行改制組建工作連續3年被廣西區黨委、政府作為“亮點”工作通報全區。

2008年7月11日，興安農村合作銀行正式掛牌成立。該行推行利民工程，打造貸款綠色通道，對“三農”貸款和優質客戶實行貸款優先、利率優惠、額度從優的“三優”政策，還開辦了“農機具專項貸款”“返鄉農民工創業貸款”，滿足了農村經濟發展的多元化需求，促進了農村個體經濟和農村消費市場的發展。興安農合行在當地金融機構中取得了存、貸款總量和市場占比及資產質量等9個第一，然而其業務發展卻被限制在興安縣范圍內，使得興安農村合作銀行近年來在業務規模擴張方面備受制約。

篇9

1.1產學結合，招引農業項目集聚

2012年5月在海門市首屆科技節上與江蘇沿江地區農科所簽訂了合作協議，為農業科技創業示范園建設提供了技術支撐。2012～2014年，示范園先后成功引進了江蘇省三新工程項目“特色果蔬立體種養模式集成與示范”、江蘇省農技推廣項目“萬年香沙芋艿高效栽培模式集成與示范”、江蘇省“三新”工程項目“海門山羊集約化生產技術集成示范”、江蘇省園藝“掛縣強農”工程、江蘇省園藝“科技入戶”工程項目、江蘇省蔬菜生物農藥補助項目、江蘇省高標準村莊綠化示范村建設項目、農業部萬畝油菜、棉花高產創建項目、海門市科技項目“裴蕾現代農業科技創業示范園集成與示范”等10多個部、省、市級農業科技項目，吸引了各類項目資金或補助近250多萬元，不僅為示范園建設注入了啟動資金，也為建設“一村多品”專業村夯實了基礎。

1.2科技創新，建設“六區兩帶一中心”

按照“統一規劃、突出特色、一園多區、分類指導、分步實施”的思路，圍繞萬年香沙芋艿、海果黃桃、三興河蟹、海門山羊等特色農產品，通過農業科技創新，不斷優化農業產業結構，建設形成了“六區兩帶一中心”。

1.2.1桃園立體種養區。通過集成桃園養雞（鴨）、桃園套種經濟作物等2種適新模式，示范桃套袋、配方施肥、綠色防控、疏花疏果、全程質量監控等5項適新技術，將原有的桃園改（擴）建成“地上雞鴨成群、枝上碩果累累”的百畝立體種養園，建成了占地20hm2的集休閑、觀光、采摘為一體的農業新景點，桃園和海果黃桃分別被認定為無公害果品生產基地和無公害農產品。

1.2.2香沙芋艿示范區。由專業合作社牽頭，采取“合作社+基地+農戶”的模式，建成了20.24hm2江蘇省規模最大的“香沙”芋艿連片示范區。示范區主要集成地膜芋艿、間套作芋艿、脫毒芋艿、滴灌芋艿、病蟲綜防、機械化生產、倉儲保鮮等多項適新技術，芋艿生產實現統一育苗供種、統一配方施肥、統一綠色防控、統一供水灌溉、統一機械起壟、統一機械壅土、統一機械收獲，吸收了149戶農戶入股經營、200多人入園打工。

1.2.3設施果蔬生產區。結合園藝“掛縣強農”、園藝“科技入戶”、蔬菜生物農藥等項目的實施，建成了25hm2設施蔬菜生產區。園區為菜農定期提供果蔬生產技術培訓，同時引進脫毒香沙芋艿、“湘研8號”辣椒、“蘇椒16”、“旭日”南瓜、“蘇玉糯14”、“霞暉8號”、“通蠶鮮7號”等果蔬新品種20多個，且為90多戶科技示范戶提供配方肥料、生物農藥等，提升了設施果蔬生產的檔次和效益。

1.2.4油棉高產創建區。園區采取統一技術培訓、統一供種供肥、統一栽培模式、統一防病治蟲、集中連片種植、各戶分散管理的模式，在15個村民小組建成了20hm2油菜、棉花高產創建區，示范推廣“灃油737”、“銅雜411”、“中棉所63”等高產抗病品種和慈溪式栽培、基質育苗等新技術，并由植保專業隊全程統防統治，受益群眾272戶，創建區油菜和棉花（皮棉）產量分別達325kg/667m2和55kg/667m2。

1.2.5海門山羊養殖區。海門山羊是海門市獨特的地方優良品種，近年來海門市委市政府從政策、資金等方面對該產業給予大力扶持，園區結合實施江蘇省三新工程，通過推廣高床舍飼、規模集約化、生態健康化、秸稈循環利用、精料補飼等新技術，建成了占地面積2hm2的省級海門山羊集約化標準千頭羊場，規模養羊從1000頭擴大到2000多頭。

1.2.6農業“三新”展示區。以產業分布為基礎，先后建成了10個農業“三新”集中展示區。示范果園立體種養、芋艿高效栽培、大棚設施蠶豆、棉花基質育苗、肥水一體化、專業化防治、全程機械化等適新技術、創新模式10多項，涉及果樹、蔬菜、四青作物等適新品種20多個，為農民提供了看得見的示范樣板田，為農業科技人員提供了試驗示范基地，農業科技創新動力不斷提升。

1.2.7溝河高效養殖帶。在對園內136條泯溝進行第2輪疏浚的基礎上，完善了溝河承包制度，圍繞“三興”河蟹這一品牌，推廣以河蟹種養為主的魚蝦蟹混養模式，將40hm2的溝河改造成高效養殖帶，效益達8000～10000元/667m2，帶動了溝河長效管理和村集體經濟的持續增長。

1.2.8生態綠化林果帶。為提高園區綠化覆蓋率和檔次，專門邀請了南京林業大學對園區進行綠化設計，通過四旁綠化、庭園綠化、租地造林、林間套種等，園區內綠化面積達66.7hm2，綠化覆蓋率達35.2%，改善了園區生態環境。

1.2.9特色農副產品配送中心。為更好地帶動農民致富，先后成立了海果果品專業合作社、蓓蕾山羊合作社和康潔蔬菜專業合作社，對園區內的特色農產品進行集中配送。通過批發、零售、禮品、凈菜、專賣、訂單配送等多種方式，使園區農副產品銷售走上了良性循環的軌道，2013年合作社銷售收入突破百萬元。

1.3注重品牌，提升農業附加效應

園區建設堅持品牌為上的理念，充分挖掘資源優勢，通過多條途徑宣傳推介，不僅提高了裴蕾農副產品的知名度，還提升了農業附加值。

1.3.1以品牌換效益。結合園區農產品特性和海門市人文歷史，總結提煉出“千年人參萬年芋艿”、“延年益壽海果黃桃”、“中華貢品三興河蟹”、“養生佳品樂薯山芋”、“美麗裴蕾悅來越好”等通俗易懂、瑯瑯上口的宣傳口號，同時設計了專用包裝盒（袋）和二維碼，不斷放大萬年芋艿、海果黃桃、桃園草雞等農產品的品牌效應，使裴蕾村的農副產品供不應求。

1.3.2以參展搭平臺。以參加展銷會為契機，不斷展示裴蕾新形象。在鹽城、無錫、上海、南京等地舉辦的江蘇省農產品展銷會上，裴蕾村的優質農產品吸引了國內外客商品嘗下單，也受到了各級領導的高度評價。此外，還在蘇合鮮食直銷店、疊石橋國際家紡城旅游接待中心設立了裴蕾農產品專銷區，實現了農超對接，裴蕾特色農產品香飄萬家。1.4.3以宣傳做推手。與各級媒體建立了良好的合作機制，定期、不定期地邀請記者實地采風，圍繞萬年芋艿、海果黃桃，2年來在市級以上媒體上刊登報道30多次（篇）。同時，通過微博、微信、QQ等平臺加強宣傳，“裴蕾”的粉絲達10多萬人次，這不僅提升了裴蕾知名度，而且促進了特色產業發展。

1.4借園發力，推動富民強村工程

通過農業科技創業示范園建設，推動富民強村工程。裴蕾村先后被評為南通市現代農業示范村、江蘇省二星級康居村、江蘇省生態村、江蘇省衛生村、江蘇省農作物統防統治“五有五好”服務組織。

1.4.1調優了產業結構。示范園的建立，調優了農業產業結構，形成了以萬年芋艿、海果黃桃為主的特色產業，2013年農民人均年純收入達17762元，增長34.4%，村集體收入達60.2萬元（全市排名第44位），從海門市經濟薄弱村變成了海門市先進村。

1.4.2改善了基礎設施。通過農業項目的實施，帶動了基礎設施建設，加上在外能人和上級部門的支持，2年累計新建村級主干道8.7km、農橋3座，改造飲用水管網20km，實現了硬質化道路和安全飲用長江水全覆蓋，為下階段的經濟騰飛夯實了基礎。

1.4.3推動了民生工程。示范園的建設，推動了民生工程，2年內新增綠化面積28hm2，新建功能較為齊全的便民服務中心400m2、公共停車場50m2、健身廣場100m2、農產品速測室30m2、電子閱覽室30m2等，推進了二星級康居村、生態村、衛生村建設，民生事業更上一層樓。

2存在的問題與難點

由于歷史、地理、自然等因素的制約，農村生產力水平一般較低，發展現代農業的技術物質條件較為匱乏。就裴蕾村而言，由于原有的農業基礎較為薄弱，造成了目前農田基礎設施落后、機械化程度不高、土地分散經營、科技含量偏低、產業化程度低等問題，這也是制約裴蕾村農業科技創業示范園進一步提檔升級和村集體經濟持續增長的難點所在。

3發展對策與建議

實踐經驗證明，農業科技創新是富民強村的最大動力，在村集體資源缺失的情況下，只有發展現代高效農業，才能不斷壯大村級經濟、改善農村環境面貌、帶動農民發家致富。

3.1科學編制發展規劃

只有制訂一個可操作的發展規劃，才能為示范園建設提供具有宏觀性、方向性、指導性的理論依據，避免建設的隨意性和盲目性。因此，編制規劃，要依據當地農業發展現狀，挖掘農業產業特色和自然資源，凸現科技創新；要重點圍繞農業特色產業并使之形成地方品牌，走一條可持續發展之路，最終實現富民強村的目標。

3.2加快農業科技應用

要充分利用農民培訓、科技入戶、掛縣強農、高產創建等項目，加大實用技術和專項技能的培訓力度，建成一支懂技術、能戰斗的村級農技隊伍，徹底解決農業科技“最后一公里”問題。要引導合作社與科研院校、農技推廣部門進行技術合作，大力推廣新品種、新技術、新模式及小型農業機械機具，提高機械化程度。要加快培育農民經紀人、農產品運銷專業戶和農村各類流通中介組織，創新農村連鎖經營、電子商務等現代流通模式，提高抵御市場風險的能力。

3.3加強管理機制創新

為讓園區內有限的資源發揮出最大的作用，必須在管理機制上有所突破。具體做法：

（1）統一管理服務。采取“科研單位（或推廣部門）+合作社+基地+農戶”形式，對示范園實行統一管理服務，多形式地推進示范園建設。

（2）專家領銜制度。由農技專家領銜，建立科研開發、推廣應用和帶動農戶發展的新型合作模式，把示范園建成科研人員和農技人員施展才華的基地。

（3）搭建服務平臺。吸引科研院校和農技推廣部門進園創業，按照“誰投資、誰建設、誰受益”的原則，維護示范園內投入方、村集體和農民的權益。

3.4大力發展特色農業

以農村生產方式的變革為突破口，充分利用政策扶持、科技支撐、市場拉動和典型帶動等方式，著力在“一村一品”或“一村多品”上下功夫，不斷提升農業標準化和農產品質量安全水平。規范專業合作經濟組織，不斷提高農業生產的組織化程度，使特色農業實現生產集約化、規?；⑹袌龌?，并逐步形成項目支撐、合作社帶動、專業市場拉動的特色產業發展格局，從而增強村級集體經濟可持續發展的能力。

3.5加大農業扶持力度

篇10

黎偉在天津大學學習國際貿易，3月份，他被一則淘寶招聘農村合伙人的信息吸引。考試入圍后，他將自己的網絡公司扔給朋友，一頭扎回了老家。“從農資打開缺口，我們請工商局的人現場把關，價格上又有優勢，很快得到了青睞?！崩鑲ソ榻B，如今小店每月流水少則10來萬，多則40多萬。

不過，代購只是一個開頭而已。

互聯網對接“田間地頭”

黎偉的淘寶3.0模式已經雛形初具，打造正宗黃河大米，農民每斤大米售價翻1倍；運作垂釣文化中心，今年已經釣客如織；一個養殖大雁、珍珠雞的大型養殖場正在興建。黎偉通過阿里眾籌引資300多萬，又把同村6位年輕人召回，準備大干一場?！安粌H僅是將網絡消費引入農村，我們的目標是改變農村的經濟結構，改變父老鄉親的生活面貌。”

“村淘直接帶動了60多人返鄉創業，其中大部分有大專以上文憑?！卑⒗锇桶娃r村淘寶寧夏區域負責人郭云飛介紹，未來，農村淘寶將以生態服務中心、創業孵化中心、公益文化中心來布局賀蘭的農村電子商務。

“短短幾個月，我們已經幫農戶銷售了6萬余元的枸杞。”在村淘南梁鐵西村服務站，26歲的“村小二”蔡雪云告訴記者，這些枸杞之前只能通過村級合作社銷售，現在通過村淘銷往天津、上海、廣州等地。另外，隨著村內物流發展加快，加上本地種植枸杞的優勢條件，蔡雪云計劃在村內建設以枸杞為特色的景區，配以農家樂，吸引城里人到鄉村來，為村民再帶來一份收益。

2016年1月中旬，賀蘭縣與阿里巴巴集團簽訂“農村淘寶”項目戰略合作協議，從2016年―2018年，由政府補貼建設農村淘寶縣級服務中心和村級服務站，讓“消費品下鄉”和“農產品進城”。目前，農村淘寶縣級服務中心和37家村級服務站已投入使用，農村淘寶服務已經實現全覆蓋。

從物流入手，發展前店后倉的全產業模式

三產結構比例不合理一直是賀蘭縣面臨的困境，尤其是工業產業結構失調，加之近年來房地產市場低迷，發展一度陷入困境。地處大西北、不具備區位優勢的賀蘭縣，如何尋求突破？

2014年，賀蘭縣準備從電商入手，實現經濟轉型。賀蘭縣針對互聯網經濟，進行了多輪的學習，干部到沿海去考察，將互聯網的創業者請進賀蘭講課，又把200多名大學生送到沿海城市去學習，還出臺了推進電子商務發展的若干意見，列出電商產業發展3年行動計劃。

做電商，先從物流入手。賀蘭縣布局銀川電商物流園，打造前店后倉的全產業模式：樓上是W店，樓后是快遞中心和智能分揀系統。這里還是一個網絡商業孵化器，既有創新型企業，也有轉型中的傳統企業，還有電商培訓公司和配套企業?！拔覀兿Ｍ谶@里實現創業與創新相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合的賀蘭模式?！蔽锪鲌@副總經理蔣佳說。

物流的布局，使電商的大發展成為可能，諸多知名電商平臺布局賀蘭，以輻射寧夏，一批賀蘭的傳統產業不得不學會“觸網”。

“我們做食品的，一向走的是傳統渠道，政府過來引導，我們剛開始也沒有興趣，原因很簡單，沒人！”厚生記董事長阮世忠笑言。政府從浙江引來專門電商人才，幫助厚生記培育網絡力量，給厚生記帶來了很大的幫助。

電商的發展，讓賀蘭在產業對接中有了“挑菜”的底氣

一邊是電商的快速發展，一邊是各種高耗能與污染企業關停并轉，在李郁華看來，正是因為有了“互聯網+”這兩年的發展速度，才讓賀蘭有了在東西部產業對接中“挑菜”的底氣?！百R蘭堅持‘寧缺毋濫’的綠色招商理念，凡是高污染項目一律不進、凡是高耗能項目一律不進、凡是畝產稅收低于3萬元的項目一律不進?！眱H去年上半年，共否決“兩高一低”投資項目42個。這兩年，賀蘭對72家高污染企業進行關停，前三季度萬元GDP能耗同比下降3%。

電商的跨區域特點，更讓賀蘭看到了走出寧夏乃至全國的機遇。在義烏闖蕩多年的穆建錄去年4月回到了賀蘭縣，在賀蘭中阿跨境電商產業園組建起10多人的團隊，做起了跨境電商，月均線上線下交易額達16萬美元以上。

中阿跨境電商產業園是賀蘭縣傾力打造的寧夏跨境電商國家級示范產業園區。“目前，我們引進了電商企業30家，從業人員150人，實現境內交易額640萬元，境外交易額4000萬美元，實現了賀蘭縣對外貿易‘零突破’?！敝邪⒖缇畴娚踢\營公司相關負責人介紹說。園區為企業提供保姆式服務，企業不僅可以實現拎包入駐，而且可以享受到諸如免收兩年公共用房、設施、設備租賃費，免收半年水、電及物業費等扶持政策。