建筑安全管理的重要性范文

導語：如何才能寫好一篇建筑安全管理的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程；安全施工；安全管理；要求；重要性

建筑工程施工安全關系到企業利益、國家財產以及群眾的生命安全，所以必須在施工期間做好全面的施工安全管理，確保建筑安全施工。綜觀我國當前的建筑施工實況，幾乎每年都有建筑安全事故發生，給人民群眾生命財產造成了巨大損失。追究安全事故發生的原因，發現大多數原因都由安全管理造成，安全施工管理工作開展不當，安全隱患便長存。所以說，建筑施工安全若想得到長期保障，避免施工安全事故的發生，就必須做好全面的施工安全管理。

一、建筑安全施工管理的涵義

建筑安全施工管理，具體涵義指：在建筑施工過程中，相關安全監督機構、施工企業及政府有關部門定期或不定期對施工安全進行檢查、監督，及時發現問題并要求改正的一項管理活動。該項管理活動的目的是保證施工安全，對象是施工設施、施工工藝、施工人員等所有與施工安全有關的，可能會引發安全事故的物質。需要清楚的是，建筑安全施工管理是一項系統的工作，管理時必須要做好每一個環節、每一道工序的控制，以免任意一個環節出現問題，從而引發安全事故。

隨著建筑事業的不斷擴展，近年來我國建筑安全施工管理工作也在原來基礎上取得了較大的進步，現代科學知識的應用將安全施工管理內容變得更加充實，不僅完善了安全施工管理體系，還提高了管理能力，能在施工管理期間發覺更多的潛在安全隱患，并及時采取措施進行處理，進一步提高了建筑安全施工管理和安全生產效果。

二、建筑安全施工管理的要求

建筑施工期間所開展的安全施工管理活動必須滿足以下幾點要求：

1、要做好機械設備的安全管理

機械設備是建筑施工的主要工具，保證設備的使用安全是安全施工管理工作中的重要組成部分。機械設備的安全管理 措施有：1）材料運輸機械要安排專人進行管理，要對運輸車的出車時間、回歸時間作合理安排；2）施工中應用到的起重機、吊裝機等大型設備必須提前做好質量與安全檢查，只有性能完善，并且質檢合格后的設備才能正式投入使用；3）切忌使用老化、落后以及已經被淘汰的設備，同時要做好設備的定期檢查，以便及時發現設備所存在的問題。

2、做好施工現場設施的安全管理

施工現場設施管理內容包括現場用電管理和消防管理兩方面?，F場用電管理要做到“一機一閘”、“一箱一漏”，同時禁止在現場人員私自接拉電線，要加大安全用電的宣傳力度，提高現場施工人員的安全用電意識；消防管理包括消防通道和消防設施管理，施工現場一定要預留一條安全的消防通道，且必須配置有效、可行的消防保護設施。

3、強化施工安全管理體系

施工現場安全管理體系與制度對安全管理行為有制約作用，因此必須提前完善安全施工管理制度，同時利用施工安全管理制度來管理施工行為，提高施工人員安全意識。此外，還要在施工期間做好安全施工資料的收集和整理工作，搞好安全評價。相關管理部門要倡導并要求現場工作人員學習安全法律，學習企業的規章制度，嚴格按照制度辦事。

三、安全施工管理在建筑施工中的重要性

1、可強化企業管理人員安全意識

建筑施工及施工管理中，企業管理人員的專業素質影響著實際管理水平，管理人員自身所具備的安全管理意識是決定安全施工管理效率的直接因素，如果管理人員自身素質不高，對安全施工認識不充分，最終得到的安全施工管理質量必然也不好，嚴重者還會導致安全生產事故。所以在建筑施工管理中，完全可引入安全施工管理理念，以此來強化管理者的安全生產意識，使其做好全面的建筑安全施工管理。企業管理人員如何做好安全施工管理呢？筆者認為可采取以下幾種措施：

首先，加強項目領導對安全施工管理工作的重視，把安全工作當作責任來抓，并納入日常理事日程并推廣到全體工作人員當中，要求每位員工都要有很強的安全意識，有高度的安全敏感性，把發現的安全隱患及時處理、落實。

其次，管理人員要以身作則，端正態度，并對管理班子進行良性約束，提高其執行力和工作效率。這項工作要與績效考核。安全考核的目的是為了強化管理，提高競爭力，績效成績與自身利益的聯姻，可以使得人員管理方式由他律轉向自律，從而更加有效地進行安全管理工作。

2、有助于工程監理部門真正發揮作用

安全教育是基礎，是一切工作的前提；預防是手段，是實現安全施工的必要措施；班組是根本，是實現安全生產的基礎保證；現場是關鍵，是遏制事故，保證安全的重要環節。

項目監理部遵照“安全第一、預防為主”原則，堅持做好對施工單位新進場人員安全教育考試及分部分項工程安全技術交底的監督檢查，讓所有進入現場的施工人員在安全教育和培訓中，充分了解現場安全管理制度，掌握安全施工技術操作規程，自覺遵守施工現場安全紀律，采取從源頭堵截，過程檢查和控制等手段防范事故，為控制事故架起第一道安全屏障。

項目監理部在不斷提高現場安全文明施工管理水平的基礎上，對施工現場實行了動態的實時監控管理；對施工現場存在的安全隱患問題，及時下發“監理通知單”，留下安全資料痕跡，加大對重大危險源的監控管理力度，預防重大事故發生。項目監理部堅持在施工現場實行質量、安全預知預控的動態管理，根據施工部位易發生的工程質量和安全問題，利用召開監理例會，采取提前告知的方法，及時提醒施工單位做好施工部位的安全防控，落實防范措施，確保工程質量和施工安全。

3、有助于規范承包人形成良好的施工行為

承包人在實施工程項目管理時，首先應制定一系列完善的管理制度和措施，并應與監理程序相對應。如在質量、安全、環保等方面均應建立健全完善的管理制度和保證體系，并采取有力措施使得各項管理制度和保證體系得以正常實施和運行，從而保證工程質量和安全。比如，按照質量監理程序，分項工程完成后必須自檢合格后方可報驗監理工程師驗收，上道工序未驗收合格不得進入下道工序。這一規定程序就促使承包人必須設立足夠數量的合格的質檢工程師，跟蹤檢查工序的施工過程和質量，出現問題及時更正，避免出現大的返工現象。

四、結束語

綜上所述，安全施工管理保障建筑施工安全，減少甚至避免安全事故發生的必要手段，在建筑工程施工工藝中占據著重要位置。本篇文章著重對建筑安全施工管理要求及重要性作了分析，指出建筑安全施工管理具有強化企業安全意識，使承包人養成良好施工行為以及充分發揮監理部門職能的作用，必須得到建筑施工與建筑施工管理者的重視。

參考文獻：

[1]劉雪林，趙常穎，《建筑施工安全生產管理中存在問題之我見》，[J]，《建筑安全》，2009年第8期。

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關鍵詞：建筑幕墻；施工；安全管理；

中圖分類號：TU991.05文獻標識碼：A文章編號：引言

建筑幕墻隨著科技的發展，其技術復雜程度呈上升趨勢，并且影響建筑幕墻施工安全的因素眾多，施工安全風險大。因此，對建筑幕墻施工安全管理與控制進行探討意義重大。

1安全管理的重要性

安全工作的成敗決定 企業 的前途和命運。良好的安全環境,可以給企業帶來社會信譽和 經濟 效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。發生安全事故的原因有以下幾個方面:人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的影響,在工程施工過程中,一旦對危險因素失控,必將導致事故。分析事故的原因,人、物和環境因素的作用,是事故的根本原因,人的不安全行為是人表現出來的非正常行為,施工機械、物料、生產對象等生產要素都有釋放和引發事故的可能性。由此可見,人和物的不安全狀態是我們制定安全管理制度的依據。人的不安全行為的主要原因:

1.1 是思想上簡單化,依賴性,選擇性。經驗主義,簡單的推斷和馬虎的工作態度。

1.2是施工人員的素質,操作水平,熟練程度不一致,操作水平低,操作不熟練,經驗缺乏的人就會較多的出現不安全行為。

1.3 是人的生理和心理原因,如超體能,超負荷上崗,飲酒,內心壓抑,精神過度緊張,在這種情況下就可能出現信息處理故,反應遲鈍而作出錯誤的判斷,產生不安全的行為。

1.4是由于外界環境刺激出現行為偏差。

1.5是非理智行為的原因,非理智行為的產生多由于僥幸、投機、逆反、賭氣等心理支配,在生產中表現為違章作業,冒險蠻干,違紀現象等。消除人的不安全行為,正確判斷物的具體不安全狀態,控制其 發展 ,對預防和消除事故有直接的現實意義。

2建筑幕墻施工的特點

建筑幕墻施工安全管理是其施工管理的重要組成部分，它與其它建筑工程的安全管理相比有許多的相同點，但由于其施工技術管理自身的特殊要求又決定其具有獨自的特點。

2.1高處施工作業

隨著建筑物向高層和超高層的方向發展，建筑施工升降式腳手架已無法滿足建筑幕墻的施工需要。目前施工單位往往使用吊籃進行建筑幕墻的施工作業。帶來作業風險加大，這就要求施工單位必須制定相應完善可行的高處作業、吊籃施工組織方案及安全操作規程，并切實加強日常監督檢查工作，不斷消除安全隱患，確保施工安全。

2.2幕墻結構施工作業點分散、焊點多，防火形式嚴峻。

建筑幕墻是建筑物的護結構，其須固定設置在建筑物的外立面，在其結構施工過程中，焊接使用頻繁，高處作業，焊花四濺，并且所使用的雙面膠帶、填充棒等屬易燃材料，極易形成火災隱患，加之施工作業點較分散的特點，給安全管理帶來諸多的不便。

2.3建筑幕墻構件安裝與主體結構施工常出現交叉作業現象，高空墜落防護尤為重要。

3 建筑幕墻施工的安全管理

建筑幕墻工程的安全管理工作要貫穿整個施工全過程。一般情況下有下列內容：

3.1 設計圖紙和相關設計資料。

在施工準備階段， 工程施工的組織者和施工管理班子必須熟悉工程的設計圖紙和相關設計資料，了解和掌握建筑幕墻施工圖紙的設計意圖、幕墻結構類型、構造特點、技術要求、技術關鍵和難點， 分析設計對工程施工安全管理工作的影響。如發現設計中對幕墻施工安全有不利影響， 要與設計者商量解決。

3.2 建立和完善各級安全生產責任制和安全管理制度。

建立和完善各級安全生產責任制是安全管理的首要工作。根據“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的安全管理原則， 施工現場要成立以項目經理為首的安全生產管理機構， 建立工程施工的安全管理目標， 明確各成員的安全管理職責， 并用制度固定下來， 以此把與安全直接有關的領導、技術人員、工人聯系起來， 形成一個嚴密的安全管理工作系統。

此外， 安全管理工作也要文件化、規范化， 使安全管理工作事事有章可循， 并有完善的工作記錄。

3.3 對現場進行勘查分析。

施工前和施工過程中都必須對施工現場進行認真的勘查， 掌握現場的第一手資料。例如對工程所在地區的自然條件、氣象因素、現場環境和其他與建筑幕墻施工有接口或相關工程施工的進度情況的調查， 了解材料和勞動力的供應以及現場各相關方配合的情況等， 為現場的安全管理和編制合理的、切合工程實際的施工組織設計和各類安全技術措施提供依據。

3.4 編制現場的施工組織設計。

施工組織設計是指導建筑幕墻施工現場全部生產活動的重要技術文件。必須根據擬建工程規模、結構特點和建設單位的要求， 在對原始資料調查分析的基礎上， 編制出一份能切實指導該工程全部施工活動的施工組織設計， 安全管理必須作為一個重要組成部分編入該施工組織設計內， 其中應包括施工的安全技術措施、動火作業與防火管理措施等。

3.5 安全生產培訓教育。

首先是進場的安全教育。重點是要提高每一個員工的安全意識， 牢固樹立“安全第一”的思想， 并讓他們明白建筑幕墻施工的特點和安全生產的關系，如做好高處作業、臨邊、洞口和腳手架上的防護， 物料提升機的使用和安全防護， 各類傷亡事故的預防以及突發事件的應急處理等。其次是進行各工種的安全教育。對工人要進行安全操作規程和操作技能教育， 使其明白該工種怎樣做才安全， 明白為防止事故發生所必須執行的操作規則， 即必須讓工人明白在施工過程中哪些是該做的， 哪些是不能做的。再就是開展班組的安全學習。班組長應根據工程施工進度的變化和施工環境的改變及班組內的安全動態， 組織班組內的人員學習安全知識和安全操作規程， 進一步提高每一個組員的安全意識。班組的安全學習宜定期進行， 如每周一次。

3.6 安全技術交底。

安全技術交底是一項技術性很強的工作， 對保證施工安全至關重要。安全技術交底要根據現場的具體情況， 強調容易發生安全事故的工程部位， 以及防止事故發生的措施。安全技術交底的時間可以分為施工前對整個工程的一次底和按施工進度根據現場情況分階段交底?？傊?， 安全技術交底要及時、細致， 要切合現場的情況。

3.7 日常的檢查監督。

安全檢查是安全生產日常管理的一項重要工作。根據建筑幕墻施工作業點比較分散的特點， 工程項目部的負責人和管理人員要經常深入作業現場， 對既定的安全技術措施、現場的安全管理制度的執行情況以及對照 JGJ 59―1999《建筑施工安全檢查標準》， 對施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態進行檢查， 發現事故隱患， 要弄清原因和責任人， 并限時整改。還要發動群眾進行自檢和互檢， 以便盡早發現事故隱患， 消滅或降低損失。

4總結

建筑幕墻施工安全管理在整個工程施工管理中占有極其重要的地位,必須采取適當的有效的安全技術措施和管理措施,把風險降低到最低程度。也要把科學安全管理同 經濟 管理、行政管理等有機地結合起來,從而保障建筑幕墻的施工安全。

參考文獻:

1.樓允龍，陸勇。淺談吊籃在幕墻施工中的安全管理措施[J].門窗，2007,1（4）：42- 44.

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關鍵詞：施工單位；安全管理；建筑企業

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

1安全管理重視不足

（1）建筑施工企業的安全管理工作直接影響到建筑企業的工程能力與水平，但有一部分的建筑單位管理人員對安全認識不到位，沒有對安全管理工作的重要性進行正確的認識。對建筑的經濟效益過于重視，這也就不利于工程建設的安全進行。同時，由于相關領導的不重視，導致安全部門流于形式，起不到其自身的作用，這也就不利于建筑工程的安全運轉，難以對施工單位進行有效的約束與控制。

（2）安全生產責任制不落實。目前，大部分施工單位的安全生產責任制、安全操作規程和安全管理制度都已經建立完畢，但在實際的生產工作中這些規章制度和流程都沒有得以貫徹落實且流于形式。安全生產責任制不落實導致有些企業根本沒有真正意義上的安全生產責任感；很多企業安全管理人員對具體的安全管理工作敷衍塞責，在一些建筑轉包工程和掛靠過程中，承包企業往往只是收取管理費，對現場的安全管理上不管不顧。

（3）一些施工企業安全生產管理薄弱，安全生產意識不強。整個企業存在著重效益輕安全的思想，施工現場的安全生產保證體系不健全，缺乏自我約束機制，安全生產責任未具體落實到人，安全管理人員數量缺少且素質不高，安全生產投入不足，安全檢查流于形式，事故隱患不能及時發現和整改，安全防護措施不到位，自我管理制度措施不落實，在建工程項目部的安全專項方案和安全技術措施雖然有，但是不少都是網上下載或者完全照搬別的項目部，缺少針對性，對于實際施工沒有指導意義。至于其他的安全管理制度，如三級安全教育、安全技術交底、班前活動記錄、安全檢查記錄、安全防護用品、安全技術措施落實的效果不佳，有的項目甚至沒有。

2安全管理水平較低

目前，我國一些資質等級高的建筑企業已轉變成管理型的企業，這些企業內部沒有相應的勞務施工隊伍。在工程中標后，他們就會把相關工程分包給相關的專業隊伍，現場管理人員只有少數為本公司人員，以承包代管理，對施工過程中存在的安全問題缺乏有效的監督。同時，在很多施工單位的安全生產管理工作中，存在過于側重實際經驗的情況，施工現場過于注重安全檢查這種單一手段，而沒有從預防的角度出發，沒有從消除安全隱患的源頭入手加強安全管理，難以有效地預防各類隨機事故的發生。目前，有的施工企業雖然按要求成立了安全管理機構、建立了安全生產各項制度，但是沒有真正把安全機構、專職管理人員及其制度落到實處，做到有其職盡其責，嚴格依法辦事。安全生產規章制度雖然有，但是制度往往實際執行起來很難，形同虛設。一些施工單位的負責人、分管安全生產的負責人和工程的項目經理對于自身的安全生產職責不清晰，對安全生產依然重視程度不夠，只在項目發生了事故時，有主管部門來檢查的時候，才進行突擊整改，做表面文章，應付調查和檢查，檢查完畢后又恢復原狀。同時，不少施工企業缺少優秀稱職的安全技術管理人員，施工企業整體安全技術管理水平還較低，尤其在施工組織設計和專項施工方案的編制、審批方面所存在的問題比較突出。專項方案普遍存在照搬照抄規范、標準的現象，沒有結合工程特點和項目部的實際技術水平，沒有突出主要施工工序的施工方法，缺少確保工程安全的技術措施，沒有針對性和可操作性。

3安全生產投入不足

一些建筑企業在施工過程中，安全生產、文明施工措施費沒有真正得到落實，安全生產費用投入不足。部分繳納安措費的項目安措費并沒有達到專款專用，存在挪用現象。部分項目部缺少安全措施費用，導致安全生產費用投入不足，不能滿足安全生產的需求。目前，具體表現在為施工現場的安全設施老化和陳舊，施工現場安全防護不到位，文明施工不達標，安全生產的必要設備、器材、工具缺少或使用不合格的安全裝置，使用不合格、不阻燃的、目數不夠的安全網，安全帽、安全帶等人員自身防護用品缺乏，該檢測的起重機械不檢測，給安全管理的實施帶來了阻礙和困難，致使一線作業員工處在一個充滿安全隱患的生產環境中。造成安全投入不足的主要原因有幾點：一是管理人員對安全問題的認識不足，施工企業主要負責人、項目經理意識上受經濟利益的驅動，特別是在經營效益較差的情況下，認為安全投入看不到效益，傷亡事故不一定就臨到自己頭上，不出事故有賺頭，燒幸心理嚴重，只顧搶進度，重成本，忽視安全生產。二是安措費未繳納或存在挪用現象，未?？顚Ｓ?，施工單位只是在大的方面或者是主管部門必須要求投入的方面才舍得花錢投入，片面強調工程造價低或資金不到位，拖欠工程款等客觀原因，在壓縮各項費用支出時首先壓掉安全支出。三是建設單位壓低造價，為節省成本，施工單位減少安措費的投入，安全投入沒有更多的資金來源。

4重大危險源管理不利

從近年事故統計來看，起重機械、高大模板、超高腳手架、深基坑作業等易出現重大事故，造成的傷亡人數較多。目前在施工現場，重大危險源工程施工前，部分施工單位在施工前未編制或認真編制安全專項方案，不少專項方案照抄《標準》和《規范》，個別企業甚至套用類似工程的施工組織設計或專項方案，造成矛盾重重，漏洞百出，不能起到指導現場安全施工的作用。超過一定規模地危險性較大工程需要做專家論證地不組織專家論證。危險源作業時缺乏有效地監管和指導，作業人員違章行為較多，安全隱患較大。如搭設高大模板支架體系人員為非專業腳手架特種作業人員，大部分為模板工自行搭設，他們作業時不依據模板安全規范、規程施工，模板支撐系統缺少掃地桿、水平桿、剪刀撐等，安全隱患較大。饒筑混凝土前不進行模板支撐系統驗收，最終導致繞筑時事故發生。

5管理人員缺少或不在位

（1）部分施工工程項目部，招投標項目經理常年不在崗。辦理招投標和施工許可證的項目經理有不少是非本項目部人員，或者兼職其他工作。部分現場實際管理人員沒有建造師資格，沒經過專業的安全培訓，缺乏必要的安全生產知識，安全管理意識淡薄，容易造成違章指揮行為，導致事故發生。

（2）部分施工項目部安全管理機構和安全員沒有按照建設部《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質[2004]213號）中的規定設置，即使設置了安全管理機構和配備了安全管理人員，但安全管理機構及安全管理人員往往是有責無權，有職無利，且安全管理人員要聽從項目經理統一協調管理，導致施工項目部的安全生產抓不起來，現場安全生產得不到有效管理。還有一些建筑企業因為經濟效益不好，或是在企業改制的過程中進行了機構的合并，減少了人員。他們在撤并機構時，為了降低支，首先減少安全管理機構和裁掉安全管理人員，極大地削弱了企業的安全管理水平。同時，不少安全管理人員身兼數職，有的還要管進度、后勤等其他工作。

參考文獻：

[1]田高超，章臣根，李葉明.建筑施工現場安全生產的現狀分析及到策研究[J]. 建筑安全，2012

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【關鍵詞】施工現場；施工升降機；重要性；安全事故

【中圖分類號】TU713【文獻標志碼】B

引言

縱觀建筑施工現場的安全事故，大多與人有關，而且很多是來自于人為因素，建筑施工升降機引發的安全事故同樣如此。因此，加強對施工現場施工升降機關聯人員在安全使用和事故危害方面的教育，并落實到崗位實際中至關重要。這也是能有效減少因人為因素造成施工升降機安全事故的必要手段。

1.施工升降機主要管理人員

在一個建設工程項目中，必須明確施工升降機的主管領導和設備管理員，將施工升降機的安全管理各方面責任具體到人。主管領導要把控好設備的使用調度，并給予足夠的重視和支持。在很多項目，項目安全總監或生產經理，抑或項目經理兼職擔任著項目機械設備的主管領導，但是經常由于只重視生產進度，從而忽視了建筑設備的安全管理。這種情況下，很容易滋生安全隱患。由于主管領導的不支持，安全使用管理工作很難進行下去，因此，主管領導能對設備引起足夠重視至關重要。設備管理員要接受并落實主管領導的指示、要求，積極做好設備的有效使用和安全管理工作。作為設備的直接管理者，除了自身要具備相應的設備相關知識和崗位資格，還需要善于使用設備和管理操作人員。設備管理員能否實實在在完成崗位工作，能否有效解決現場具體問題，是否有足夠的責任心，是否把維保、各項檢查、使用取得相應資格證件的操作人員及其他相關人員教育到位等各項工作做好，關系著設備使用壽命的長短，使用效率的高低，事故的多少等等。例如：2003年11月20日，某工程發生了一起施工升降機吊籠墜落事故，導致3人死亡。事后查明這是一起典型的人為因素引起的安全事故。分析事故原因，其中最主要的一條就是管理問題，使用了無證的安裝人員和無證的操作司機。那么設備管理人員負有很大的責任，沒有落實到自己崗位工作要求，沒有使用取得相應專業操作證件的人員。

2.施工升降機安全監督管理人員

安全監督管理人員又稱安全員，在施工現場同樣扮演著不可或缺的角色。他們是否取得安全員上崗證，是否懂得設備相關的安全技術、標準和規范，能否落實崗位職責要求、積極對設備管理人員和施工升降機操作及使用人員進行監督和教育，關系著安全施工的整體水平。他們是施工現場設備安全防護與否、設備安全運行與否、是否具有安全隱患的發現者。他們的意見和建議對于有效減少安全隱患和安全事故舉足輕重。作為為項目保駕護航的開拓者，安全管理人員要積極做好設備使用操作人員的安全技術交底工作、現場設備的督查工作、強化安全監督管理工作，有針對性地解決設備安全各方面的突出問題。除此之外，積極和設備管理人員一起組織施工單位、監理單位和各分包單位人員學習《建筑機械施工升降機安全使用知識與技術》、新《安全生產法》以及其他施工升降機安全有效使用的標準和規范，增強設備使用者和操作者的法制觀念和安全意識，對于施工升降機使用過程中存在的安全隱患要積極提出整改要求，監督施工升降機管理人員及操作人員的落實情況，從根本上消除事故隱患。安全無小事。每一個小小的安全隱患，都可能潛伏著重大的安全事故。當前的工地，施工升降機使用人員和操作人員的學歷和素質普遍較低，對特種設備的使用和可能引起的重大事故渾然不知。因此，安全員在施工升降機這種特種設備方面一定要下工夫，把安全工作做好、做實。

3.施工升降機操作司機

據現場了解，每當提到施工電梯司機，很多人都會不屑一顧。筆者曾經和項目施工電梯司機們聊天，她們說經常會受到工人欺負，也常常被很多人輕視，覺得自己微不足道。受工人欺負是現實，但是，這個崗位絕非微不足道。關于施工升降機司機這個崗位，想要做得得心應手，有成就感絕非易事。每個崗位都有其存在的意義和價值，就看你是否掌握其中的技巧。施工升降機司機這個崗位對于平穩、有效、安全地進行生產作業至關重要，絕非只需要懂得操作平臺上的幾個基本按鈕就算過關，而是需要操作者取得建筑機械協會的特種作業操作證，懂得施工升降的日常運行規律，有一定的安全操作水平，懂得平時的清潔與維護，學會用看和聽設備的運行狀況作出簡單的判斷，并且善于與使用施工升降機運輸物資的工人溝通與交流，有效避免雙方因小事而發生爭吵或打架等的情況。除此之外，應做好班前準備和各種檢查，運行過程中要及時發現問題，并向設備管理人員及時匯報，班后做好相應的交接班和設備運行記錄。嚴格按照項目的規定執行，不遲到不早退，工作中保持平穩有序。例如：2006年6月28日，河南鄭州某工程1#樓發生一起施工升降機因吊籠冒頂，造成5人死亡，1人受傷的事故，事故原因之一就是由于施工電梯司機正常上班時間不在崗，且施工升降機沒有斷電、沒有上鎖，導致工人私自操作，釀成大禍。因此，電梯司機做好上班和班后工作也能有效避免人為因素造成的事故。遇到特殊天氣狀況要停止運行并向設備管理人員匯報。對于某些突發狀況，能夠及時準確地按下緊急按鈕和極限開關，可以有效避免因個人問題造成的人身安全事故。目前，有關這個崗位的問題及處理措施如下：

（1）眾多工地上施工升降機司機這個崗位，由于受到多重轉包的影響，工資普遍較低，也沒有相應的工作方面的激勵制度，因此，普遍積極性不是很高，難以做到項目規定的要求。因此，項目上應當重視對于這方面的投入，完善某些激勵和管理制度，有效改善因操作司機積極性不夠高造成的低效率問題。

（2）司機的操作證件過期，沒有或者操作司機身份與證件不符現象不少。這也是設備管理人員和安全管理人員工作上的問題，有待進一步改善，不能因為人情或者其他因素而違背崗位職責要求。遇到上述的違章情況，應當立即進行處置。

（3）為防止虛假司機證件的出現，有必要將所有人員的操作證件和身份證連同本人一并查證，經核實無誤后方可備案，安排上崗。

4.施工升降機維保人員

常言道：磨刀不誤砍柴工。加強對施工升降機的維修與保養，切實做好日常檢查、周檢、月檢和年檢工作，并且對施工升降機的運行狀況進行動態管理，遇到異常情況實時維修，對提高施工升降機的使用效率最為有效。但目前，很多施工升降機租賃和維保承包給了電梯公司，或者是施工方的自有電梯讓電梯公司維保。而電梯公司由于維保人員的短缺，經常會出現維保不到位，或者維保嚴重滯后的現象。有的甚至出現了較大機械故障才維修。這不僅影響工程的正常生產進度，同時也是造成設備使用壽命縮短和引起施工升降機安全事故的主要原因。工地上，很多的維保工作嚴重不到位。比如：保養。保養人員往往只重視對施工電梯標準節打黃油，而經常忽略對吊籠單、門及配重鋼絲繩（如有配重）等的保養。不管是維修保養人員還是施工方施工電梯管理人員，所做的維修保養記錄、檢查記錄等等很多資料都流于形式或只是應付各方面的檢查。這種你騙我，我騙你，你應付我，我應付你的惡性循環，使得施工升降機大小故障頻發，維修少則需要幾小時，多則需要十幾小時或者更久，嚴重影響工程進度，甚至導致重大人身安全事故，后果不堪設想。例如：9·13武漢建筑工地電梯墜落事故。事故原因：（1）升降機搭建架不牢，可能有螺絲松動；（2）事故升降機嚴重超載。如果平時的檢查和維保工作做到實處，或許就不會出現第一種情況，或許就不會發生這種事故；嚴重超載則明顯是人為因素造成，造成的后果令人震驚。維修保養對于施工升降機的重要性不言而喻，做好維保工作勢在必行。做好例行保養、做好三級保養工作，不管是設備維保人員，還是施工電梯司機、設備管理人員均有責任，只有三方協調做好本職工作，加強交流溝通并落到實處，維保工作才能卓有成效，才能有機會實現設備維護的良性循環。

5.施工升降機使用人員

在施工現場，對于施工升降機使用得最多的就是工人們，但是對施工升降機最不了解的也是工人們。當前的施工工地，工人的文化知識和素質都比較低，對于相關的特種設備安全知識和安全意識還很缺乏。每當上下班和運輸材料緊張的時刻，都是容易引起工人急躁擁擠著乘電梯的時刻，也是最容易出現超載的時刻和最容易出現安全事故的時刻。9·13武漢建筑工地電梯墜落事故就是最真實的例子。但當時，設備管理人員，安全監督人員，司機們在哪里？倘若有這三個崗位，并能夠做好本職工作，加強現場關鍵時刻把關，也許那場重大事故就可以避免。作為施工電梯司機，假如盡到責任，班后對施工電梯斷電；倘若有設備管理人員做好操作人員管理工作；倘若有安全監督管理人員，讓工人對特種設備有所了解，或許就能增加他們的安全意識，避免事故發生。因此，對于現場的工人，設備管理人員和安全監督人員必須對所有進場的人員做三級教育和特種設備相關方面的教育，學時不得低于規定要求。施工電梯司機要嚴格按照項目規定要求執行，如果遇到工人的違規行為，要好心勸導，耐心提醒。實在不行的話，就將施工升降停止，然后向設備管理人員匯報，最后做出恰當的處理。對于施工現場容易出現工人擁擠的下班時刻，各單位、各班組應當實行分批上下班制度，以減少電梯超載情況的出現，進而降低超載事故發生率。

6.小結

生命至上，安全第一。建筑施工升降機屬于大型特種設備，一旦發生安全事故，后果不堪設想。上述和施工升降機相關的崗位人員，對于施工升降機的有效使用及安全管理至關重要?？v觀建筑施工現場曾發生過的安全事故，或大或小均與人有關，因此做好人的安全教育與管理才是實現人本的重要課題。人，包括設備主管領導，設備管理人員，操作人員，維保人員，均與安全息息相關。作為領導，重視特種設備安全使用管理非常重要；作為設備管理人員，協調好、管理好操作人員和其他人員的關系至關重要；作為操作司機，做好本職工作，并加強跟工人及管理人員的溝通才能使工作行之有效；作為維保人員，做實維修與保養工作，才能使設備延續壽命、正常運轉；作為安全監督管理人員，加大對進場各類人員的安全教育和現場管控力度，才能真正做到為生產保駕護航。

參考文獻：

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［2］朱森林.建筑施工特種設備安全使用知識與技術［M］.北京：機械工業出版社，2008（1）.

篇5

（河南宏業光大建設有限公司，河南 焦作 454150）

【摘　要】建筑業是我國的支柱產業,也是我國走向國際市場競爭的重要主力軍,安全事故不僅僅影響于企業,還嚴重影響行業在社會中的形象,乃至中國在整個世界中的地位。因此,通過加強安全施工的意識、先進的安全管理手段和措施,迅速有效地提高施工過程中的安全水平是施工質量和效率的有力保證,是我國建筑業健康發展的根本條件。分析了安全管理對建筑施工的重要性，提出了目前建筑施工單位安全生產存在的問題，總結了做好建筑施工現場安全管理的措施。

關鍵詞 安全施工管理；重要性；問題；措施

建筑施工項目安全管理是施工項目管理的重要核心部分,能使施工項目效益目標的實現充分得到保證。安全管理對象是生產過程中的人、物、環境的狀態管理與控制,因此是一種動態的管理。安全管理水平高低與成敗直接關系到國家、集體財產和職工的生命安全,關系到施工企業的社會信譽和經濟效益。在建筑施工項目的安全管理上,我們應積極探索、認真研究、不斷創新,共同筑起“安全生產”的萬里長城。

1　安全管理對建筑施工的重要性

分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進行施工安全管理顯得非常重要，在建筑施工全過程都應該樹立起“安全第一”的思想。將安全管理系統化、規范化，不僅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企業的管理層次和管理水平，更能防患于未然，節約成本、減少不必要的損失。安全管理對建筑施工的整個過程具有極其重要的意義。

2　目前建筑施工單位安全生產存在的問題

2.1　相關的安全生產責任制沒有落實到位

由于企業內部組織的編制存在不夠規范、細化的缺陷，以及安全技術措施的針對性、專業性相對較差，企業的施工安全生產責任制沒有得到真正的落實到位。各項施工中的安全生產的規章制度，多數都屬是行業的配套的文件，內容大多都是大同小異，還有他的實際應用性也比較差；同時鑒于有些企業的的安全生產規章、制度未能真正落實到位，導致企業在安全生產過程中欠缺規范性、不專業，從而不利于建設施工的整體質量保證與工程進度以及自身信譽。

2.2　建筑市場環境不規范，建筑市場行為不專業

在現實的施工建筑過程中，普遍存在著掛靠、多頭承包等不良問題現象嚴重；一些施工單位依靠惡性競爭攬到工程任務后，之后以克扣對安全管理的資金投入、削減安全設施等方式，以此來獲得經營的利潤收益；有的建設單位在出現了安全生產的時候互相推諉、互相指責，導致安全生產的制度難以得到施行，同時也使得建筑工程的質量難以得到保證，如此以來，便會造成建筑市場環境的不規范，建筑質量的不達標等惡劣現象嚴重叢生。

2.3　建筑企業對于安全生產的管理水平較差

現實中相當多的企業只重視其經濟效益，而忽略了企業的安全生產。在建筑企業的安全監督方面，都存在不同程度的缺陷與不足，同時監督管理責任劃分不清的不良現象相伴而生，大大影響了建筑企業對于安全生產實際的監管效果。

同時，在市場經濟自身逐利性本質的指引下，相對片面地追求企業的短期效益。企業缺少進行安全生產的基本條件、技術力量配套的基礎設備存續，同時安全管理人員缺乏足夠高的安全管理意識、水平， 生產施工中也缺少基本的安全設施配套?，F實中，建筑施工單位在安全管理水平、安全教育等方面也存在不同程度的欠缺，問題較為突出。

2.4　建筑工人的安全意識較低，素質有待提高

由于建筑生產領域是屬于勞動密集型的產業類型之一，在施工過程中所使用的大部分勞動力，都是來自于相當貧困地區的建筑工人。這些建筑工人的文化素質普遍地相對較低、安全意識也相對比較淡薄。

2.5　缺少必要的應急救援預案

由于缺乏建筑施工建設的安全知識和意識，對于建筑施工過程中所存在的安全隱患問題，不能準確、事先加以識別，并予以及時、有效地進行處理。比如，目前大部分建筑工程的生產施工現場，在發生建筑傷亡事故以及相應的問題的時候，不能得到及時的醫療救援與專業的安全救助，使原本完全可以防止、避免的事故、人員傷亡等負面影響的狀況，由于相關硬件設施的缺乏，以及相關制度的缺位而變成永遠的悲劇，如果建立了必要的應急救援預案，企業應對現實中的突發事件以及建筑事故，就會顯得非常的專業以及程式化，實現對于損失的最大限度的彌補。

3　做好建筑施工現場安全管理的措施

3.1　構筑完善的建筑施工安全管理制度

建立起完善的建筑施工安全管理制度，改變傳統的建筑工程安全管理模式，在建筑工程的監理環節中，要從服務水平、生產技術、安全生產等全方位的審查施工企業的技能水平，切實的行使好建設施工安全生產一票否決權。在工程的施工現場還要設置相應的監理機構，制定完善的現場施工安全管理制度，明確施工過程中出現的安全責任，以此來促進工程建設的高效運行。

3.2　認識到人民生命財產高于一切

首先，要提高企業領導的認識，企業法定代表人應充分意識到安全生產不但關系到企業的信譽，還關系到國家財產及人民生命的安危。正確處理好安全與生產，安全與效益，在生產、效益、進度與安全發生矛盾時，應該堅持“安全第一”；其次，應建立健全施工安全生產管理體系，認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法律和規章，定期研究解決安全生產中的難題。此外，還要組織施工班組每周進行安全學習并做好記錄，提出安全管理的改進措施，組織安全大檢查，在學習中交流工作經驗，保證工程在安全的狀態下進行。

3.3　健全安全管理制度，嚴加防范

首先，編制施工組織設計，制定相應的安全技術措施。建筑施工中的安全隱患無處不在，多層作業多，因此，要對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析。在技術管理方面，要使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施，預防安全事故發生；其次，建立安全檢查制度，健全安全生產責任制。確保安全措施落實無死角，安全員的每天檢查情況要以書面形式記錄。安全管理人員要層層簽訂安全生產責任書，以增強施工人員的安全生產責任心，消除一切可能引發安全事故的隱患。

3.4　做好階段性控制工作

從源頭控制開始，嚴格審查相關施工企業的資質等，對于不符合相關規范規定的企業單位或施工人員不允許進入施工現場。在施工階段，要嚴格制定不同階段的評分考核制度，并按照工程項目規范要求組織由多方建設監督單位共同組成的安全巡檢機構人員定期安全巡檢。對于不按要求整改的企業和個人應進行相關安全知識培訓，并進行不同程度的處罰。

3.5　施工現場要懸掛標牌與安全標志

施工現場處應當設置標牌，如：工程總平面布置圖和工程概況牌、安全生產規定牌、消防保衛牌、管理人員及監督電話牌等，以便接受群眾的監督。

總之,工程項目安全管理是施工企業項目管理的工作重點之一,關系到企業生存發展和前途命運的大事。施工企業的管理者務必要高度重視起來。安全管理投入的費用約占到工程直接費的3%左右,而安全事故的經濟損失,一般事故至少也要到5%以上,重大事故還會造成人身傷害。經濟損失是一方面,而在社會上造成的影響是又一方面,在今后的招投標中也會受到影響。不要存在僥幸心理,因小失大,要把安全生產管理系統化、具體化、普遍化。做到管理者重視安全,懂得安全管理的重要性。（下轉第207頁）

參考文獻

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［5］陳舜彬.加強建筑施工現場安全管理措施的探討[J].中國新技術新產品,2010(16).

篇6

【關鍵詞】建筑施工過程；安全控制管理；重要性；管理措施

“安全第一”一直是建筑施工過程中必須遵守的重要原則，這不僅關系到建建筑工程施工的質量與效益問題，更為重要的是關系到建筑施工人員的人生安全，只有不斷提高施工安全控制水平，加強管理的力度，才可以促進建筑施工行業的可持續發展，達到建筑行業經濟效益、社會效益的統一。

一、建筑施工過程中安全控制與管理的重要性

建筑施工過程中存在很多的安全風險，尤其在高空作業的時候，如果安全控制措施沒有做到位，就會對施工人員的生命安全帶來極大的隱患，現實生活中因安全問題釀成的悲劇已經屢見不鮮，為了提高安全管理的意識做好控制措施，就要明確安全管理的重要意義，具體體現在以下幾個方面：

首先，有效的安全控制與管理是增強建筑施工工程經濟效益的前提。這是由于建筑行業的具體特點所決定，建筑施工工程的時間較長，產品的體積都比較大，也具有固定性，當施工完成之后就很難對施工的問題進行修整，即便是要整改，也要付出更多的返工費用，對建筑施工產業的經濟效益會產生很大的影響，只有在保證工程安全的前提下，才可以降低所消耗的人力、物力、財力等方面的投入，這樣就可以減少工程成本的支出。建筑施工現場的機械設備比較多，施工人員的流動頻率較高，還經常伴隨著一些高空作業的情況，不安全的因素經常出現，影響了施工的進度和效益。尤其是在施工人員進行機械轉場的過程中，流動性增加了施工的不安全性。只有充分保證安全，才能節約建筑的生成成本。

其次，做好安全控制與管理工作是保證工程質量的前提。建筑工程的施工過程中，需要施工人員進行手工操作的地方還是比較多的，施工的時候勞動情況比較大，在身體方面的消耗也是非常大的，因而會引起情緒上的緊張感和心理上的焦灼感，在施工的過程中就會對工程的質量產生不良的影響，例如機械操作的失誤等，或者因為安全問題造成工程的停工，打擊了施工人員的積極性，消極的情緒在施工現場也會廣泛傳播，施工人員的情緒波動就會更大，不能夠集中精神投入到施工建設中來，工程的質量就得不到應有的保證。只有在確保建筑的施工安全性的基礎上才能為施工人人員的高效率和高質量生產提供應有的環境保障。

最后，實施安全控制與管理工作是促進建筑行業可持續發展的重要條件。建筑行業是國民經濟的支柱產業，其生產的質量與安全關系到經濟發展的方方面面，提高其安全管理的力度和控制水平不僅是為其自身的發展奠基，更是為其他行業樹立榜樣，帶動經濟的全面發展。建筑施工過程受到環境氣候的影響比較大，很多都是進行著露天的高空作業，施工環境比較差，施工過程中還會遇到很多的突發因素，如果處理得妥當，也體現了建筑行業與其他相關領域的相互協作的程度，只有進行全方位的控制與管理才可以為建筑施工行業的發展提供更多的空間。

二、建筑施工過程中提高安全控制與管理水平的有效措施

鑒于目前建筑施工中存在的很多安全管理問題，更要采取有力的措施加強管理與防控的力度，主要途徑有以下兩個方面：

一方面要不斷完善安全管理制度，提高規章制度的約束力度。第一點是要做好安全生產技術措施的管理，尤其是在施工設計階段，對安全生產的技術管理要設立比較明確的管理程序。一般情況下，比較重要的工程的施工都是交由施工總隊來負責的，負責編制安全生產技術措施的是項目部經理，然后總工程設計師再進行專門的審批，確保安全管理制度的嚴格和可操作性。第二點是要提前做好安全技術的較低工作，只有讓施工隊員對工程的安全要素進行全面的了解，才可以有良好的心理素質去解決好施工過程中出現的種種問題，將安全損失降低到最小的程度。第三點是要對特殊工種的施工安全要給以更高的重視，一定要加強持證上崗的管理約束力度，包括電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工等。第四點是要做好常規的安全檢查管理制度的制定與落實，最好是每個一段時間檢查一次，平時采用抽查的方式，同時要做好相應的檢查記錄，發現問題要及時解決，也要做好問題解決的記錄，出現重大安全事故的，不能因為趕進度而草草了事，要停工加以整頓，保證后期的工程質量。

另一方面要不斷增強在施工管理過程中的安全管理，提高施工的效率。在科學技術日新月異發展的基礎上，建筑施工工業中的生產技術手段也在不斷發展，機械化和自動化的水平逐漸提高，這就有利于在建筑施工中降低施工人員的人力成本的投入，保證了施工人員的身體健康和心理健康，不僅提高了工程的安全性，還增強了建筑工程的質量與效益。所以為了防止施工安全事故的發生，在進行技術選擇的時候就要采取新型的既安全又環保的施工工藝，提高自動化和機械化的水平，為建筑工程的安全控制奠定良好的基礎。另外在施工現場要安裝上有效的安全控制裝配。主要包括防護裝置、保險裝置、信號裝置，在突況下可以達到有效的安全防控和快速解決問題的目的。防護裝置通常是指將人體與生產活動中機械或者是現場的危險裝備隔離開來，例如出現洞口作業的情況時，經常會出現車輛與原始的高溫高壓環境下發生沖突的危險，這就需要做好必要的防護措施。信號裝置的作用就是在發生危險的情況下，給施工人員提供必要的報警信號，以便做好撤離危險現場的準備工作。信號裝置本身不能幫助人們排除危險，而是起到提醒的目的，所以平時也要加強對工人的安全防范意識的培養與鍛煉，尤其是要提高在施工過程中識別信號的能力。 保險裝置的主要作用是安裝在施工設備上的，例如鍋爐和安全容器的安全閥等，還有供電設施的觸電保護器等，保險裝置的配置是非常必要的，可以把安全的損失程度降低到最小限度。

施工過程中的機械設備的保養和維護也是安全控制與管理的重要內容。在建筑的施工過程中需要用到很多的大型機械設備，為了保證這些設備在服役期間不出現故障導致施工無法順利進行或者是危害到了施工人員的安全，就要對其進行定期的檢查與維護，還要建立好機械設備的管理檔案，以便隨時隨地掌握其具體的使用情況，并要遵循相關的安全規定對其進行技術方面的鑒定與管理，并要在符合機械設備運行承受力范圍之內進行工作，防止違章作業和超期服役等情況的發生。進行文明施工也是提高施工過程安全性的必要條件，從施工人員上說，最基本的就是要帶好安全帽等，從施工現場上說就是要做好安全提醒的標志等，這也可以提高施工隊伍的整體素質。

三、結束語

綜上所述，安全控制與管理的重要性越來越突出，在建筑事業蒸蒸日上的今天，建筑領域要想取得最大的工程效益，就要在保證質量的基礎上不斷加強安全方面的管理，落實與完善各項施工管理制度，使用現代化的施工機械，降低人力資源成本，用先進的生產工藝保證施工的安全，為建筑行業的發展奠定良好的基礎。

參考文獻：

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[2]阮可.基于企業安全文化層面的建筑施工研究[J].建筑經濟，2008（4）

[3]韋香永.著重探討建筑施工現場安全管理[J].城市建設理論研究（電子版），2012（7）

篇7

關鍵詞：建筑安全管理；重要性；現狀；展望

引言：隨著我國社會經濟的發展和城市化進程的不斷加速，建筑領域得到了極大的發展，建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一。然而，當前建筑施工安全生產形勢亦十分嚴峻。因此，建立健全有效的安全生產管理體系，加強施工現場安全生產管理，是進一步提高安全水平的關鍵。

一、建筑安全管理的概述

建筑的安全管理指的是安全管理的理論與方法應用在建筑領域，它由宏觀上的建筑安全及微觀上的建筑安全兩方面組成。宏觀上的建筑安全管理不是直接的管理，但它是微觀管理操作的行動綱領。微觀上的建筑安全管理指的是直接對建設項目進行安全管理工作，由建設單位、業主、監理組織和中介機構等對施工項目進行安全操作的策劃、施工、控制、調解、監控及管理[1]。微觀的管理是具體和直接的，它反映了安全管理的理念、相關的法律法規及行業標準。

二、建筑安全管理的重要性

加強建筑施全管理對提高社會經濟發展、建筑行業管理水平、促進建筑企業發展具有重要的作用：

1、有利于促進經濟的可持續發展，構建和諧社會。建筑行業是安全事故頻發行業，建筑施工過程是各類安全事故多發場所，尤其是隨著我國建筑業的快速發展，建筑施工安全事故的發展率在逐年上升，因此通過建筑施工安全管理可以有效規范建筑施工規范，避免各種安全事故和人身傷亡事故的發生，避免給社會造成各種負面影響。

2、有利于提高建筑企業的管理水平?；诮洕嬉约叭藛T素質的影響，建筑企業在施工中存在很多的問題，這些問題的產生會給建筑安全生產帶來潛在的危險，而通過安全管理可以讓建筑企業了解自己的安全生產問題，進而根據這些問題制定相應的解決措施，最終有利于提高建筑企業的管理水平。

3、有利于加強施工人員的安全意識通過對建筑施。工安全管理可以提高建筑施工人員的安全意識，因為施工安全管理是對現有的施工人員進行安全教育，針對他們在施工中存在的問題，采取有效的防范措施決絕或者

三、當前建筑安全管理中存在的問題

1、政府監管部門力度有限。當前，建筑安全管理工作呈現出政府監管力度有限、沒能樹立良好的安全意識、培訓教育不完善、責任主體操作無法遵循標準規范、安全生產投入不夠充分等問題。當前，政府安全執法管理工作隊伍的現實狀況無法同新時期不斷更新變化的形勢有效適應。建筑工作人員同執法工作人員的總體比例存在不良失衡問題。一些區域令安全工作同質量監督管理部門的合并導致安全專職管理監督流于形式。還存在政府監督管理人員欠缺良好安全業務素質，沒能形成超前預見性的現象，導致監督管理工作效能形成了層層衰竭的問題。

2、安全意識淡薄。在一些政府和建筑企業中，抓安全生產得過且過，存在著“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”的普遍現象，對建筑安全管理的重要性認識不到位。許多建筑企業沒有把安全生產工作真正擺在應有的位置，安全生產規章制度不健全，責任不落實，各種規章制度的執行只做表面工作，安全管理形同虛設。

3、安全培訓教育不到位。在我國的建筑行業，建筑工人的主要組成人員大多數來源于進城務工農民， 由于其自身文化素質的限制，因此對安全知識的掌握方面也比較缺乏。此外，由于我國的建筑行業發展較快，數量也較多，因此出現了比較激烈的市場競爭，很多施工單位都把大量的資金運用在對設備的更新和對新項目的投資上，從而忽視了對施工人員的技能以及安全意識上的培訓，因此從這兩個方面而言，我國目前存在著普遍的建筑安全培訓教育不到位的現狀。

四、建筑安全管理研究的現狀與展望

為了全面貫徹落實“安全生產法”提出的“安全第一， 預防為主”的方針，借鑒國際先進的安全管理經驗，結合我國國情，筆者認為應著重對以下方面進行改革和加強：

1、優化安全生產建設責任制，強化政府監督管理。全面履行當前建筑行業安全生產法規制度的同時，應由法規層面進行責任主體的有效劃分。針對重大傷亡事件，施工方應依據鑒定結果負有一定責任。業主則在該事故之中負有間接責任。政府監督管理機構承擔檢查失職的責任，該體制細化，將令建筑安全管理受到不同部門的廣泛重視，創建形成一整套優質的安全管理制約控制機制。另外，政府部門應積極支持組建技術咨詢中介單位，進而為建設施工方、監督機構提供更為有效專業的安全管理咨詢服務。

2、加強安全管理教育，宣揚安全文化，提升員工素質水平。縱觀我國發生的安全事故案例，較多由于管理人員不注重安全生產管理，一味的僥幸心理而導致，一些單位領導將正常安全經費投入錯誤當做額外支出，至員工安全勞動保障利益于不顧，沒能配備必要的保護設施，隨意的延長員工生產時間，令其長期在超負荷狀態下工作。再者，基于工人自身素質有限，加之受到較大的就業壓力影響，無法利用合法渠道保障自身合法權益，常常變成安全事故中的犧牲品。為徹底轉變該類不良現象，在法律威懾、市場經濟影響的基礎上，應持續不斷的加強安全管理思想教育，宣傳企業安全文化，令安全責任重于泰山、人命關天、生命為先、嚴防違規作業等意識全面的滲透到企業各個階層，提升企業領導以及基層員工安全保護意識，提升安全生產管理綜合水平。

3、完善企業管理，提升安全建設水平。安全生產法中雖規定事故登記申報工作體制，然而在現實執行階段中，卻常常無法良好的落實貫徹，存在故意瞞報、漏報等問題，更有甚者隱瞞不報。為應對該類現象，應由管理制度層面防控漏洞，創建安全事故登記公告管理體制，受到廣大社會的全面監督。另外，應提升對安全事故中受損害主體的賠償金額，有效的預防私了問題的發生。對于安全事故之中存在違規亂紀的員工，應進行嚴厲的處罰，進而真正構建形成一整套公平、透明、可靠權威、接受大眾監督的施工單位建筑事故申報核查管理制度以及重要資料歸檔記錄的檔案管理體制。

4、完善建筑安全事故的記錄、檢查、申報制度。我國《安全生產法》明確規定了安全事故的記錄申報制度，但在具體執行過程中往往不能很好的貫徹和落實，建筑安全事故瞞報、漏報，甚至不報現象普遍存在。要解決這個問題，首先從管理制度上堵塞漏洞，建立施工企業安全事故紀錄的公告制度， 接受社會各界的監督；其次加大對安全責任事故中的受害人賠償額度， 根除“私了”現象；第三嚴厲懲處在安全事故中違法亂紀的人員。從而真正建立起一套權威和透明的、受群眾監督的施工企業建筑安全事故報告制度和記錄資料的檔案制度。

五、結束語

“安全施工”是建筑施工企業要大力倡導的生產管理理念，安全管理是工程項目進行階段管理的重中之重。為了構建一個良好的施工環境，必須深入研究適合我國國情的建筑安全管理方法，提高企業現代安全管理水平，減少安全事故，這樣才能夠保證整個建筑行業安全有序的發展。

參考文獻

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關鍵詞：建筑施工；安全管理；存在問題；應對措施

中圖分類號：G267 文章編碼

一、建筑工程施工安全管理的重要性

分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進行施工安全管理顯得非常重要，在建筑施工全過程都應該樹立起“安全第一”的思想。將安全管理系統化、規范化，不僅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企業的管理層次和管理水平，更能防患于未然， 節約成本、減少不必要的損失。安全管理對建筑施工的整個過程具有極其重要的意義。

二、我國建筑施工企業安全管理現狀

雖然近些年來國家加大了對建筑行業的安全管理力度，但隨著建設行業的迅猛發展， 高、大、難建筑物的迅速出現，建筑安全形勢依然不容樂觀。建筑施工安全事故仍然較多， 各種安全事故時有發生，甚至部分地區還出現了重大建筑安全事故，給人民生活及公共財產造成了一定的損失。

建筑企業的安全生產關系到廣大人民群眾的生命財產安全，關系到廣大施工勞動者的利益。由于建筑施工存在一定的復雜性，經常需要高空、露天作業，并且需要勞動密集型的操作，所以在建筑施工領域，事故頻發。近些年來，建筑施工企業因為安全事故造成的傷亡及經濟損失僅次于交通事故帶來的損失。雖然我國政府非常重視建筑安全管理，頒布了一系列的法律法規，初步建立了一個相對較為完整的生產監督管理體系，并且在近些年來一直在不斷的加大對建筑施工企業安全監督管理的力度，但是，由于我國的建筑企業起步較晚，各項監督不夠徹底，并且由于勞動工人自身素質原因及安全意識不強，我國建筑企業的安全事故仍然遠遠高于西方發達國家。建筑施工過程中產生安全事故的原因有很多，安全管理的落后是其中的一個重要原因。造成安全事故的原因是多方面的，最根本的原因在于管理體系的落后，管理規章制度的缺乏，管理程序的不嚴格，管理監督缺乏有效性等等。安全管理對于建筑施工企業減少安全事故有著重要的作用，想要降低建筑施工企業的安全事故，就必須要加強對建筑施工的安全管理工作。

三、我國建筑安全管理存在的問題

（一）缺乏有效的法律法規支持

在建筑安全管理法律法規方面，我國當前還存在著一定的缺陷。具體可以分為以下幾個方面：首先，關于建筑安全管理的法律法規不夠健全，很多時候無法可依。其次，對建筑施工過程中出現的問題處罰力度不夠。再次，建筑施工企業的安全管理法律體系不夠健全，許多法律法規都存在著較差或者重復，但是也有些領域存在著法律的空白。然后，建筑施工過程中的安全規章制度不夠合理，管理目標不夠清晰，職責不明。最后，建筑施工企業安全施工管理過程中的一些相關生產技術指標有待升級與完善。

由于我國建筑行業發展迅猛，而對于建筑施工安全管理的起步較晚。所以，政府在施工安全管理方面的職能較為分散，建設工程施工安全管理與建筑工程施工安全管理存在分開管理的情況，管理標準不一致，管理職能交叉，安全管理標準有待于進一步的完善與提升。

在執法方面，由于政府關于建筑施工的監管跟不上施工發展的步伐，導致了安全監管不到位，部分部門監察力量非常薄弱，缺乏有效的安全監督管理技術設備與方法。在執法過程中存在著執法不嚴，違法不究，管理非常寬泛的缺點，監管效果非常差。

（二）建筑施工企業自身不夠重視

1、對建筑安全管理重視程度不足

由于建筑施工企業只是在近些年才得到了發展，其發展速度可以用迅猛來形容。隨著其發展速度的提高， 相應的管理人員素質卻沒有提高。在我國建筑施工管理人員隊伍當中， 安全第一的理念尚未深入人心，并且在社會上并沒有形成關愛勞動施工者的一種社會氛圍。一些建筑施工企業領導對于建筑安全施工法律法規并不是特別熟悉，沒有在腦海中真正的形成安全管理的意識。從高級管理人員到普通管理人員都缺乏這種意識，在抓安全生產管理時， 并不能嚴格的按照相應的規章制度來執行。一旦出現抓進度、趕工期等效益目標時，往往哦都是安全管理向效益讓步，安全管理制度得不到有效地實施。

2、建筑施工企業的安全監管不到位

在建筑施工過程中，由于安全監督制度的缺乏以及施工單位對安全監管的不重視，安全監督管理非常不到位。并且在建筑施工過程中還經常存在著一些違法分包的現象，經過層層的分包，最后許多并沒有合格施工資質的企業進入了施工行業，這些企業由于自身就缺乏有效的資質，所以對安全管理自然也不夠重視，導致了建筑施工過程中安全事故頻發。

3、安全管理技術落后，投入不足

我國當前對于建筑施工安全技術的研究還處于起步的階段，解決建筑安全施工過程中的關鍵工作較為滯后，由于成本較高，許多安全管理措施及技術都不能有效的應用在建筑施工過程當中。一些新產品、新技術、新工藝雖然都已經開發出來，但是由于成本限制以及施工單位對安全管理的投入不足，導致了這些安全管理設備、技術、方法都得不到有效地應用。

四、如何有效的提高建筑安全管理

（一）國家加強立法與監管的力度

政府首先要加強立法，嚴肅整頓建筑市場。要針對建筑安全法規里存在的漏洞與不足，對現行的建筑安全管理法規進行修訂，保證安全施工管理有法可依。嚴格的規范建筑安全施工的標準，一旦發現違法建筑安全施工法律法規的情況，要堅決的做到執法必嚴，違法必究。

其次，要加快專門針對建筑施工企業的《建筑法》的修訂，嚴格關于建筑安全管理的內容，明確施工單位或企業在安全施工過程中的職責。在加強立法與修訂現行法律法規的同時， 也要完善相應的管理體系，提高政府的監督職能，提高政府的信譽。進一步的明確安全監督管理的職能，對建筑施工過程進行嚴格的監督與管理，建立安全生產責任制度，為施工安全創造一個良好的環境。

（二）建筑企業應當加強對安全管理的重視

1、管理者提高對安全管理的素養

建筑企業領導對于安全管理的重視，是建筑施工企業提高安全管理的關鍵所在。只有領導重視安全管理，才能更好的在企業內部形成一種安全管理的氛圍。首先要強化對施工企業高層管理人員的安全培訓工作， 樹立安全大于效益的理念。其次，要切實的建立安全生產責任制度，將安全成產責任具體到每一個人，一旦出現安全生產事故，就要追究相關責任人， 這樣能夠有效的提高管理人員對安全管理的重視。

2、提高建筑施工人員的安全意識

由于建筑施工人員的素質普遍不高，其安全意識不強。在施工過程中，經常存在著違規操作的現象，這些都是導致安全事故發生的重要原因，所以要加強對建筑施工人員的培訓工作，提高其安全生產的意識。

3、加大投入力度，采用先進的科學技術

建筑施工企業應當加大對安全管理的資金投入力度，采用新的安全防護設施，同時在建筑施工安全管理上引入信息技術等方法，不斷的推廣新技術、新工藝，提高安全管理的效率。

五、結語

總而言之，建筑安全管理是工程管理的一個重要環節，現代建筑工程施工安全管理工作是企業提升管理能力、提高經濟效益的重要工作內容。針對建筑工程施工企業安全管理現狀，建筑工程施工企業要從經營者安全管理認識的提高入手。通過加大安全設施投入、加強安全管理體系建立、切實有效的實行安全管理規定等實現建筑工程安全管理目標，以安全管理工作的有效開展促進企業的健康發展。

參考文獻

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1. 建筑施工安全與建筑施工安全管理 建筑施工安全管理主要是指建設行政主管部門，建筑安全監督管理機構，建筑施工企業及有關單位在建設項目施工的全過程中，始終堅持“安全第一，預防為主”的總指導方針，嚴格落實“責、權、利”相統一的安全生產責任制，運用科學管理的理論、方法，結合施工生產自身特點和施工經驗，通過法規、政策、技術、組織、系統等手段，使人、物、環境構成的施工生產體系達到最有效安全狀態，實現施工安全生產目標所進行的計劃、組織、實施、協調、監督等系列活動的總稱。

2. 建筑施工安全管理的現狀 近年來，安全生產引起了全社會的共同重視，建筑施工安全生產也得到了社會的普遍關注。

我國現有建筑工人約4000萬人，約占全世界建筑業從業人員的25%，是世界上最大的行業勞動群體。對于這個龐大的勞動群體，如果我們的建筑施工安全管理跟不上，勢必會引起眾多傷亡事故的發生。

據統計，2006年全國施工安全事故起數和死亡人數同比分別下降12.6%和11.2%； 2007年施工安全事故死亡9.8萬人，事故起數和死亡人數同比分別下降24.3%和14.6%。

從以上信息可以看出，雖然建筑施工安全事故得到了一定的控制，但施工安全管理形式依然不容樂觀。

3. 安全管理中存在的問題 （1）法律法規及有關標準規范執行不到位。建筑施工安全管理工作是一項復雜的系統管理工程，監督管理過程中應做到有法必依、執法必嚴、違法必究。（2）各方責任主體安全管理制度不健全，各級人員責任不明確，落實不到位，施工單位、建設單位、監理單位、勘察設計及其它安全責任主體單位的安全管理制度不健全，特別是施工單位的安全管理制度不健全或制度內容不能切合本單位實際。（3）安全投入不到位，是制約安全生產的關鍵。（4）安全隱患的整改和落實不到位，是發生事故的主要原因。（5）管理部門安全監督不到位，是制約安全生產的主要方面。

建筑施工安全管理問題的解決對策

（一）整理安全管理資料 施工現場的安全管理大體分為硬件管理和軟件管理兩個方面?，F場安全防護設施和文明施工屬于硬件管理的范圍，安全保證體系、規章制度和安全管理資料屬于軟件管理的范圍。施工現場安全技術管理資料，應視為工程項目部施工管理的一部分，同時安全管理資料又是企業實施科學化安全管理的重要組成部分，它對實現施工現場安全達標和加強科學化安全管理起著考核和指導的作用。

（二）構建安全生產管理系統 建筑施工企業安全生產管理系統就是施工企業以保證安全生產為目標，把安全生產管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個既有明確的任務、職責和權限，又能互相協調、互相促進的有機整體。建筑施工企業安全生產管理系統由多個要素組成，根據系統論和組織論的基本理論，這些要素應包括：安全方針和目標管理，安全生產管理制度，資質、機構與人員管理，安全技術管理，設備與設施管理，安全生產評價管理。

（三）完善建筑安全管理體系 要運用安全系統論把建筑安全管理作為一個復雜的系統工程，建立起完善的建筑安全管理體系，并使建筑安全管理有效運行。

目前，我國建筑施工生產的安全形勢依然比較嚴峻，其原因是多方面的，既與我國的經濟、文化發展水平不高，安全管理法規、標準不健全，安全監督體制、安全信息建設體系不完善有關。同時，施工企業的安全管理和技術水平較低安全生產重要性認識不足，安全管理投入的人力、物力太少，工人素質較低，安全保護意識差，沒有經過專門培訓或者培訓不到位就上崗，施工安全管理不規范、不嚴格。這些在一定程度上制約了建筑施工安全管理水平的提高。

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關鍵詞：　外部環境；建筑安全管理；構想框架

1．引言

現代企業的生產經營活動日益受到外部環境的作用和影響，企業要進行戰略管理，首先必須全面的、客觀的分析和掌握外部環境的變化，以此為基礎和出發點來制定企業的戰略目標和實現戰略目標的戰略。通過外部環境分析，企業可以明確開展安全管理工作，為施工企業完善安全管理系統其提供了必要條件，為其發展提供動力支持。通過對外部環境的建設，可以為建筑安全管理指明道路，提高施工企業的安全管理水平。

2．我國建筑安全生產管理外部環境的現狀

目前，我國現在正在努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，對建筑安全管理的外部環境做了總的概括，但是市場經濟較計劃經濟發生了很多變化，對安全管理也產生了較大的影響。

2.1　法律、法規的不完善。

政策、相關法規比較落后，根據我國政府組織機構的改革方案來看，負責國家安全生產的監督機構部門來回掛靠，一直不具備執法主體地位，對建筑法規的改進不及時，不能與發展相配合，仍然停留在計劃經濟的模式之中，導致部分制度供給過剩、地方政府針對性制度供給不足、某些法律條文存在內在缺陷以及缺乏有效的安全管理制度，不能適應形勢的發展。例如，地方政府立法相互抄襲，不能根據本地的安全生產形勢制定相應的保證制度；在我國健康與安全二者分屬在不同的部門，在一定程度上造成相關法律的分離，權責不清晰，造成混亂局面；《建筑法》和《建筑安全生產管理條例》規定只對從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，而對于其他保險沒有明確的規定，再加上我國保險市場不發達、保費高、險種少，業主和承包商投保積極性不高。

此外，違法處罰沒有實質意義，例如對于一級建筑企業，按照規定擁有一定數量的一級建造師，事故發生以后，往往只是降低企業的資質，并不影響持證者個人的資格生涯，處罰的輕重直接與個人的責任心相關聯。

2.2　企業的管理的地位和形式也發生變化。

企業當前是以市場為導向、自主經營的獨立經濟實體，不能以計劃經濟的模式來減弱他的自，企業形式的多樣性，政府也不能用同樣的安全生產責任制度，進而導致府行政手段的削弱，政府不能直接管理企業，只能通過相關部門進行政策的傳遞，因此直接代表政府的管理部門就沒有了。

2.3　中介服務機構力量相當薄弱。

近年來，安全監管體系的發展出現了一批安全咨詢、安全評價、認證、檢驗等中介服務機構，現有的法律法規體系對其組織組織機構的管理還不完善，各地行政主管部門對實際操作中的理解和掌握也不一致，阻礙安全管理工作的實施和發展。例如，當施工過程中安全生產與工程進度、投資發生矛盾時，監理的停工要求往往得不到建設單位實質性的支持，使得監理對安全生產的管理顯得非常的蒼白；檢測中心的檢測設備不能滿足檢驗任務，而政府對其授權、監管也存在很大的缺陷，此外，資質認證與管理機構的實際情況不相符，這種情況也屢見不鮮。

2.4　安全文化建設薄弱。

許多建筑企業在很多時候都是繼承，而不是創新，往往停留在形式上，這種管理模式雖然起到了一定作用，但這只是短期效應，并沒有在廣大施工人員中形成一道堅固安全防御體系，有的施工人員對安全管理還存在著一些漠視或抵制的態度，這種潛意識必然會體現在他的不安全行為上，并可能“傳染”給同事，安全認識不夠科學，安全行為不夠規范、安全理念打折執行，最重要的是缺乏安全管理的文化系統。

總之，從以上分析可以看出，外部環境具有明顯的不均衡性，這種不均衡性促使外部環境的相關者產生大量的機會主義行為，從而導致政府監管力度成本的增加，因此構造新的建筑安全管理的外部環境就尤為重要。

3．發達國家的建筑安全管理外部環境的建設

以美國和英國為首的發達國家，建筑安全管理的水平經歷了由低到高的過程，建筑管理的外部環境也不斷改善，已經建立了一套綜合法律、經濟、科技和信息等多方面的外部環安全系統。本文以美國和英國的建筑安全管理外部環境的框架進行分析，為我國構架外部環境的框架體系提供基礎。

3.1　美國建筑的安全管理外部環境的體系

建立安全法律法規系統，明確法律責任，制定詳細的執行標準和技術規范，嚴格檢查執法；不斷推動勞動衛生安全教育，提高各類人員的素質；有效的運用經濟杠桿，不斷提高施工企業的安全業績和榮譽；積極開展安全科研工作，不斷開發新技術、新設備；成立職業安全與健康局，制定安全量化指標，完善建筑安全信息化的建設。

3.2　英國建筑的安全管理外部環境的體系

法律法規的強制性和職責、責權的明確性，英國關于健康、安全方面的法律有350多種，指南和標準不是強制性的，企業可以自主決定采取何種安全保障措施和技術標準的權利，政府更多的是監督企業和項目是否達到勞動健康安全法的要求；政府成立國家健康安全委員會和各行業的健康安全協會，對安全健康監督檢查，同時下設健康安全監督工程師，其個人資格的實用性和監督工作方式的多樣性，保證了相關措施的有效實施。

從圖中可以看出雖然兩個國家的建筑安全管理的外部環境不盡相同，但都有明確的指導思想和清晰的層次，注重從各個方面共同參與構建，如圖1、2所示。

4．對我國建筑安全管理生產外部環境框架的構思

建筑安全管理的外部環境是一個不斷變化的、有不均衡發展到均衡的一個過程，最終達到外部環境的最佳。當一個系統的外部發生變化時，系統將自動調整其內部系統，因此需要一個系統的外部環境的指導思想來引導制度的發展方向。為克服目前我國建筑外部環境的不足，結合發達國家建筑施工安全生產管理的外部環境，構建我國建筑安全生產管理外部環境框架，如圖3所示。

4.1　建立全面、完備的法律法規制度

確立國家安全生產監督管理部門的執法地位，將不符合市場經濟的法律制度和程序盡快廢除或修訂，同時出臺一些新的法律政策，建立合理、層次分明的建筑安全生產管理的法律制度，確保這些法律的可操作性。在經濟、社會的不斷進程中，職業的安全與健康管理的國際化和一體化已成必然趨勢，應將二者的職能結合起來，成立國家健康與安全管理委員會，改變原有的混亂局面，使權責進一步清晰，從而建立高效率的監管制度，將安全與健康管理納入法制化進程。此外，制定含有量化標準的法律和嚴厲的安全檢查執法程序；法律、法規應該支持和鼓勵個人或組織不斷開發新技術、新設備，積極開展安全科研工作，加大安全投入力度。

4.2　建立全員參與的建筑安全管理責任制度

社會輿論能夠在很大程度上彌補政府監督的不足，這就需要政府賦予他們安全監督的權利，不斷完善監督檢查機制并加強貫徹執行，安全檢查應該變為流動式的檢查，借鑒外國的安全檢查事先不通知得做法，做到安全檢查日?；?、常規化。

4.3　強調社會安全文化的建立

在安全管理中，要想做到事必親躬是一件很困難的事情，甚至是不可能的事情，這樣安全管理就會有漏洞，而安全管理文化的產生，就會對此露洞有所彌補，由于文化具有潛移默化的作用，會逐漸形成安全觀占主要地位的社會意識，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高整個社會人員的安全修養，提高其安全健康意識，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成自覺地按安全要求采取行動的主動狀態，即從“要我安全”轉變成“我要安全”、“我會安全”，充分認識到安全文化的必要性和重要性。此外，鼓勵建筑企業建立自身發展的安全管理體系，建立企業自身的安全管理文化，從根本上改變靠個人的意志和指導命令來達到管理目的的現象。

4.4　推進建筑行業保險制度

在建設項目的整個進程中，業主和承包商必須辦理強制性保險，不僅能保護相關參與人員的利益，也能進一步提高業主和承包商在建設過程中對安全管理的重視，不斷完善保險業市場，建立一種工傷保險與企業的安全信譽直接掛鉤的強制性保險，另一方面，運用經濟杠桿對建筑安全管理進行有效的調節，影響、調節、控制相關部門和組織的經濟活動，促進或保證既定目標的實現。

4.5　建立有效的安全管理評價量化指標和安全信息化機制

目前，我國主要是采用《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），對安全管理的評價起到了積極作用，但是很多時候都是量化指標和靜態指標，不能反應動態的變化，很多時候都是為了應付上級的檢查，一旦檢查完畢，安全事故照樣發生，具有被動性，因此，我國需要安全生產監督管理部門建立一系列適合我國國情的量化考核指標，使主管部門、建設單位、保險公司等部門通過這些指標來了解施工企業的安全信譽。

另外，我國已經建立了安全報監制度、安全檢查制和審查制等一系列相關的信息化機制，但實際情況往往與制度嚴重脫離，經常出現傷亡不報等情況，因此，必須調業主的責任制，業主有責任保證工地所有人員的安全與健康，這就要求職業安全與健康管理部門對業主提交的安全記錄和安全報告進行詳細的審查，要求業主對工人的職業傷害和健康做詳細的記錄，并保證這些記錄和報告在需要時能夠隨時出示。

4.6　規范行業咨詢服務

對安全咨詢、安全評價、認證、檢驗等中介服務機構進行引導、培訓、約束，提高行業準入門檻，中介服務行業不僅是合同的一方，還作為監督的一方，這樣就可以減少政府安全管理的壓力，利用第三方的關系來調節好二者的關系，制定相關的政策，規范行業咨詢服務，穩定其競爭秩序，明確責任權限，進一步強化監管，嚴厲打擊不符合規范的組織或機構。

4.7　行業協會制定行業標準和準則

各行業制定自己本行業的標準和規劃，授予他們對建筑企業進行安全監督檢查的權利，為他們開展安全管理提供第一手資料。積極開展學習教育，每個參加建筑行業的人員都要加入自己本行業的協會，并對其準入和準出的資格進行認證，提高其資格認證的實用性和監督形式的多樣性，強化個人執業資格，弱化企業的資質等級；有注冊資格的人員應有能力完成任務，　包括承擔質量安全責任，提高工程師責任意識，注重強調工作經驗的積累，能夠及時發現施工中的危險，減少安全風險，同時制定本行業承包商的準入和準出資格。

5．總結

在當前市場經濟發展的情況下，建筑安全管理的外部環境只有不斷完善才能與之相協調，對當前執法過程中存在的問題進行調查分析，分析其存在的原因，促使法律體系的不斷完善，事物都是在矛盾中發展，所以說外部環境的不系統是正常的，關鍵是能夠及時改變這種變化，防止其出現負面效應。

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