建筑企業考察報告范文

導語：如何才能寫好一篇建筑企業考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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施工招投標是招標人從眾多的投標人中擇優選定項目中標人的行為過程。施工招投標在整個基建管理中起著決定性、引領性的至關重要的作用，施工招投標是對工程質量、工期、資金等合同條款的事前約定，建設工程施工合同簽定是以招標文件約定為準，施工執行是以建設工程合同為準，而工程質量、工期、資金等方面又是決定整個工程優劣的重要指標。然而，目前在審計實踐中發現施工招投標中存在著不少問題，對工期、工程造價、工程質量和工程結算等方面產生非常不利的影響，而且招投標問題一經產生必將在合同簽定和施工中發生連鎖反應，即便事后發現也難以挽回損失，為此，對施工招投標的事前審計和跟蹤審計顯得尤為必要和重要。如何采取有效的審計手段以確保招投標程序規范，使建設單位能選擇到合格中意的施工單位，降低工程造價，提高工程質量及保證按工期交付使用，非常值得我們去研究。現介紹下列審計方法和具體案例以供參考。

二、案例簡介及審計方法

（一）發現招投標程序相關問題和審計方法

1.采用比較分析法判斷是否存在圍標。

【案例】某建設單位辦公樓外墻維修改造項目審計中，通過查閱《投標人報名簽到表》及施工承包合同發現，熊某于2013年8月26日，以甲建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第一次投標，于2013年9月26日以乙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第二次投標，這兩次均未中標。熊某又于2013年9月28日以丙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第三次投標，并于2013年11月14日與某中支簽定了辦公樓外墻改造及屋面維修工程的《建筑裝修工程施工承包合同》。得出結論熊某借甲乙兩家建筑公司的資質進行投標，丙公司在該招投標中進行圍標。

審計方法歸納：將投標文件、現場簽到表以及其他相關書面資料進行比較，查找某公司的一名項目經理以多家建筑公司法人委托身份對某一個工程項目投標，則可初步判定某公司進行圍標。

2.內查外調法判斷是否存在圍標。

【案例】某建設單位辦公樓擴建項目審計中，審計人員和建設單位一起檢查X、Y建筑公司基本賬戶往來賬，發現：

①在開標前，Z公司將款項轉到X、Y公司的基本賬戶上。

②在招標人與中標人簽訂合同后第5日，X、Y公司將款項轉到Z公司賬戶上。

③金額均為X、Y公司投標所交的保證金。

根據以上情況，確定Z建筑公司借X、Y建筑公司資質投標，Z建筑公司進行圍標。

【審計方法歸納】目前規定投標保證金和誠信保證金等保證金必須從投標人基本賬戶匯入指定賬戶，因此，通過內查外調的方法查投標人基本賬戶往來款，看該投標人是否在開標前將款項轉到其他投標人賬戶上，看其他投標人在招標人和中標人簽訂合同后5日內將款項返還給該投標人，且所轉金額均與其他投標人保證金大抵相等，如果存在這一現象，就可初步判斷該投標人進行圍標。

（二）發現施工單位資質相關問題和審計方法

1.內查外調法檢驗對投標單位考察報告結論的真實性。

【案例】某建設單位辦公樓擴建項目審計中，在建設單位對施工總承包單位的考察報告中發現：“三家入圍施工單位目前均未辦理貸款卡，均無不良記錄”。但查閱投標單位利潤表，發現投標單位財務費用均發生了借方發生額，這說明投標單位有可能發生了銀行貸款或民間借貸利息支出。帶著這個疑問，審計人員將投標單位的組織機構代碼在人民銀行“企業信用信息基礎數據庫系統”進行檢索，發現三家入圍投標單位均有貸款卡。根據這一發現，審計人員要求三家入圍單位提供信用報告，果然這三家投標單位均有不良信用記錄。

【審計方法歸納】在編制招標文件前，按規定建設單位要對入圍投標人進行考察并形成考察報告，考察內容主要是投標人的資質、財務狀況、企業信譽、信用記錄、業績狀況、施工能力以及項目經理資質等情況。為此，內審可采用內查外調法檢驗考察報告結論的真實性，即通過向人民銀行查詢信用報告；向建設主管部門查詢處罰情況；向安全管理局查詢其安全狀況；向原建設單位咨詢過去的業績；向稅務、法院、商業銀行咨詢投標人的資質、財務狀況、企業信譽、信用記錄、業績狀況、施工能力等，來檢驗對投標單位考察報告結論的真實性。

2.采用比較法核查施工單位是否具備施工資質。

【案例】對某單位辦公樓外墻改造及屋面維修工程審計中，《建筑裝修工程施工承包合同》中幾個會議室合同包干價為120萬元，承包公司的《企業法人營業執照》中顯示該公司為叁級資質，不能承包60萬元以上的裝修裝飾工程項目。

【審計方法歸納】比較合同包干價和營業執照所能承包的項目合同金額，如果實際包干價大于其資質能承包的項目合同金額，則說明投標單位不具備施工資質。

（三）發現施工單位專業人員資質問題及審計方法

1.采用比較法查投標是否有效。

【案例】某建設單位辦公樓擴建項目審計中，招標文件中規定“參加開標會的投標人必須是法定代表人或法人委托人，如果是法人委托的，被委托人必須是注冊建造師本人”，但查閱項目經理的資格證時發現，資格證中姓名邊上帶“*”，這種帶“*”表示房屋建造師是臨時建造師，既本身不具備投標資格，也不符招標文件上“被委托人必須是注冊建造師本人”的資格要求，投標顯然無效。

【審計方法歸納】將招標文件中對被委托投標人資質要求與投標人的實際資質進行比較，如果投標人的資質不符合招標文件中的要求，那投標則無效。

2.采用核對法判斷“五大員”和項目經理身份是否真實，資格是否具備。

【案例】某建設單位辦公樓擴建項目審計中，項目經理張某受A公司法人代表委托參加投標，審計人員要求其提供在A公司的勞動合同或聘書、社保關系、工資表等，張某和A公司均無法提供，顯然，張某并非A公司的員工，不具備代表A公司法人代表委托參加投標。

【審計方法歸納】①將投標單位“五大員”和項目經理的身份證號碼、姓名等身份要素，與相應的從業資格證原件上的身份要素一一進行核對，判斷其身份是否真實。②要求投標單位提供“五大員”和項目經理的勞動合同或聘書、社保關系、工資表等，判斷“五大員”和項目經理是否是投標單位的員工。如果身份不真實，則投標無效。

（四）發現報價方面的問題及審計方法

1.采用遵循性審計方法判斷標底是否有效。

【案例】某建設單位辦公樓外墻維修改造項目審計中，招標公司吳某編制的會議室裝修工程《招標控制價》資料沒有填寫編制單位，沒有蓋公司公章，造價師也沒有蓋執業專用章，不符合《某省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標標底管理實施辦法》第十三條“招標人委托工程造價咨詢、招標機構編制標底的，標底應當由造價工程師簽字，并加蓋造價工程師執業專用印章和建設工程造價咨詢或招標公司報告專用印章方為有效。無造價工程師專用印章和建設工程造價咨詢或招標公司報告專用印章的標底為無效標底”的規定，則可判斷該標底為無效標底。

【審計方法歸納】查看《招標控制價》，看標底是否有造價工程師簽字，是否加蓋造價工程師執業專用印章和建設工程造價咨詢或招標公司報告專用印章，如果沒有簽字則標底無效，如果沒有蓋印章標底也無效。

2.采用觀察分析法判斷主材是否有全面詳細的約定。

【案例】某建設單位辦公樓外墻維修改造項目審計中，視頻會議室招標文件對乳膠漆的質量等級、地面磚質量等級沒有約定；三個會議室裝修項目的招標文件對主材（包括乳膠漆、地面磚）品牌、規格、價格、質量等級等內容未進行約定，無法確定施工中使用材料質量等級和報價。

【審計方法歸納】查閱《工程量清單》和《招標控制價》，看項目工程主材是否規定了品牌、規格、質量等級、單價和合計價格，單價是否進行貨比三家后才進行確定的，如果沒有則無法確定施工中使用材料的質量等級和報價。

三、幾點啟示

（一）要充分認識招投標審計的重要性。做為審計人員要充分認識到招投標在整個工程項目中起關鍵性的引導作用，一方面招投標關系到工程質量、工期、資金等合同條款的事前約定，另一方面，也關系到能否選定一個合格且中意的施工單位，并涉及到招標人的重大利益。

（二）要熟練掌握項目招投標的相關知識。由于基建工程招投標專業性強、涵蓋面廣、體系龐雜，因此，審計人員一定要做好招投標的調查研究工作，不僅要學習招投標的書本知識，也要學習招投標相關的規章制度，更要學習在書本中難以掌握的招投標實踐經驗。

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關鍵詞：建筑工程；招標投標；成本控制

1 項目招投標管理的適用范圍

項目招投標管理，適用于房地產開發公司及建筑企業所有項目的施工總承包單位、各專業分包單位、工程監理單位的招標采購，商業代建項目的工程招標活動可參照。

2 成本部組織機構與工作職責

2.1 公司成本部是工程招標采購的管理機構，也是核心機構

對各項目的工程招標和采購工作進行管理，以服務、支持和重點環節的監控為主，并按規定權限參與招投標過程。如果委托招標咨詢公司，公司成本部要核對咨詢公司對招投標工作跟進，避免不合理或明顯低于成本價的標書中標。

2.2 成本部具體工作包括

制定招標的管理制度、工作流程、工作規范，編制招標文件和合同的示范文本；對項目招標工作的整體策劃進行監督和管理；對招標過程的重點環節進行監督和檢查；建立合格承包人信息庫，逐步與承包人建立戰略合作伙伴管理；逐步發展戰略采購，建立公司戰略招標采購流程；對公司規定權限內招標項目的合格供方、招標文件、決標報告進行審核；參與規定權限內招標項目的招標、評標及決標工作。

3 成本部下一級執行機構工作職責

3.1 各成本部

有上一級單位把控招投標，下一級項目公司是工程招標采購的執行機構，全面負責項目的招標采購工作。

3.2 下一級執行機構的具體工作包括

項目公司招投標領導小組負責招標階段的領導工作，由項目公司領導和相關職能部門負責人組成。主要工作包括：審批公司年度招標計劃；負責項目招標文件、招朔槳岡諳钅抗司內部的評審；負責技術標和商務標的評審；擬定中標單位；審核工程施工合同。

項目公司招標工作小組具體負責招標階段的實施工作，由公司工程、成本、材料設備、財務、景觀、精裝修管理部等相關專業人員組成。主要工作包括：編制年度招標計劃及月度招標計劃；組織投標單位考察，發起會簽，并落實會簽意見；組織編制招標文件，發起會簽，并落實會簽意見；擬定入圍單位名單，編制招標方案，發起會簽，并落實會簽意見；負責編制招標統一口徑或提供工程量清單；負責組織工程發標、開標、評標、定標等工作，根據需要組織招標答疑等工作；負責評審技術標，并提出評審意見；負責評審商務標，并提出評審意見；負責詢標和商務標洽商等工作；編寫決標報告，同時上報項目經理背景調查，發起會簽；跟蹤評標資料的審批情況，下發中標通知書；編制合同文本（依據合同范本），并負責組織簽署和報批合同文本，落實審核/審批意見，根據審核/審批意見修訂合同文本；負責招標工作資料整理歸檔，移交工程部。

4 控制要點及標準

4.1 工程招標階段項目公司應重點控制好以下工作控制要點

招標小組的成立：招標工作小組應在招標工作開始前成立。投標單位的考察及篩選：投標單位考察的深度直接影響到中標單位的質量，各投標單位之間的競爭性直接影響到招標結果，因此項目公司應充分重視，至少應選一家無本項目施工經歷的投標單位。隊伍的篩選應通過小組集體討論確定，當參與投標的單位不超過5家時原則上應等考察完成后進行；每標段投標單位須3家以上；入選的投標單位之間應有一定的競爭性且均符合要求、具備完成發包內容的實力，避免陪標、串標、圍標等現象出現。招標文件的編制、審批及發放：招標文件必須充分結合項目的實際，包括工程重點難點、質量驗收標準、文明施工要求，項目銷售、樣板房和樣板區的要求等，招標文件必須經過審批后才能發放。投標單位在領取招標文件前須已按招標文件要求繳納了投標保證金。綠化工程招標須保證施工圖的深度和質量滿足招標和施工要求，可采用工程量清單方式招標；精裝修、門窗、幕墻工程最好采用工程量清單方式招標。

4.2 開標及評審

開標和評審應始終貫徹公開、公平、公正的原則，對技術和商務報價進行綜合分析比較，并考慮到項目的特點以及可能遭遇的風險分析；按規定應取消詢標資格的不準參加詢標和后續工作。確定中標單位，簽訂合同：合同簽訂須及時，杜絕先進場施工后簽訂合同；督促中標單位按合同規定及時繳納履約保證金；對提出額外附加條件等不配合簽訂合同的，須果斷采取措施或協商或取消中標資格沒收投標保證金等。

5 按照標準實施

按照國家、地方規范的工藝工法、節點做法和質量標準進行制定，能體現項目的特點和亮點，能控制項目的目標成本，同時招標工作須符合公司現行《工程招標管理工作規程》有關要求。要用到的表格有：《項目投標單位考察報告》、《項目招標方案》、《項目開標記錄》、《項目詢標紀要》、《項目投標中標單位請示報告》、《項目中標通知書》、《項目施工合同》。

6 結語

建筑工程項目招投標按照規定進行能夠保證工程的質量，對企業自身發展有著重要的意義。由于招投標過程中，部分人不能夠按照規定辦事，，擾亂社會公平市場，對企業對招標工作是不負責任的。而且，關于招投標的監督體系不夠完善，導致招投標管理中存在著許多問題，我們需要積極采取有效措施，進一步完善各種規定及監督系統，讓招投標體系越來越完善，朝著一個健康積極的方向發展。

參考文獻

[1] 謝宏華.建筑工程招投標管理分析[J].房地產市場信息，2014（11）.

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去年底，上海市物業管理協會組織部分會員單位赴臺灣考察，考察團一行10人走訪了臺北、高雄、臺中、臺東、花蓮等城市，與臺灣物業管理協會、臺灣物業管理經理人協會等同行進行了廣泛的交流，并召開了兩岸物業管理研討會。臺灣物業管理經理人協會、高雄物業管理協會、太平洋管理公司、安朝管理公司、臺業管理公司的同行們對我們的考察非常熱情，作了認真充分的準備，給考察團留下了深刻的印象，使我們的學習和考察取得了較好的效果。通過學習考察，我們對臺灣現行的物業管理模式和體制有了一定的了解。

一、臺灣物業管理的現狀

隨著先進國家的物業管理逐漸對臺灣產生影響，尤其是日本物業管理的成功經驗和為社會創造了大量就業機會對臺灣產生了很大影響，同時臺灣的房產商也要求對不動產進行維護，1987年當局終于準予開放登記物業管理維護營業項目。從事物業管理的企業叫做公寓大廈管理維護公司。1995年，臺灣頒布了第一個物業管理法規，即《公寓大廈管理條例》，1997年又頒布《公寓大廈管理服務人管理辦法》，1998年6月臺灣建筑物管理維護經理人協會(簡稱bma)成立，同年9月開放組織同業公會，設有臺北市、高雄市、臺中市、桃園縣公寓大廈管理維護商業同業公會，并由臺灣建筑物管理維護經理人協會整合業者，致力“建構法制環境，推廣專業技能、提升業界形象”，積極參與政府法規制定與修改，建筑物管理維護經理人協會以發展建筑物管理維護知識技術，提升建筑物管理維護服務質量為目標，多年來不斷辦理研討會、觀摩考察，并與(臺灣、上海、香港)及日本、英國交流，積極參與國際協會活動，包括世界不動產協會和世界建筑物服務廠商聯盟。目前臺灣公寓大廈管理維護公司參與公會者近100家，加入bma的有50余家，這些公司的市場占有率在80%以上。但公司名稱并未統一規定。，臺灣又成立了中華物業管理協會。

目前臺灣物業管理服務業中，公寓大廈管理維護公司約有450家，從業人員約5萬，清潔服務公司約7400家，從業人員約15萬人，合計約為20萬人，年產值約500億元(新臺幣，約125億人民幣)。保全公司有452家，從業人員3.6萬人，其中駐衛保全年產值約有150億元(新臺幣，約37億人民幣)。

臺灣物業管理服務業依其服務項目可分為三類：第一類為建筑物與環境的使用管理與維護，提供建筑物與環境管理維護、清潔、保全、公共安全檢查、消防安全設備及附屬設施設備檢修等服務;第二類為生活與商業支援服務，提供物業代辦及咨詢行業、事務管理、物業生活服務、社區網路、照顧服務、保姆、宅配物流、生活產品(衣、食、住、行、育、樂)及商業支援服務;第三類為資產管理，提供不動產經營顧問、開發租賃及投資管理等服務。

目前物業管理公司已跳出傳統觀念，服務的范圍也不僅限于安全等事項，而是從大樓的管理到生活便利性的提供，物業管理公司所規劃的服務項目，已涵蓋了生活的各個層面。一些大型專業物業管理公司除了以上各項外，還提供生活服務、社區總體營造、租售服務及不動產營運規劃等服務，物業管理呈現多樣化及多元化。

1、社區治安管理必須有保全公司承擔

臺灣物業管理的業務因法令限制而被割裂分別存在于許多行業，包括公寓大廈管理維護業、保全業、清潔業、房屋中介業等，在《公寓大廈管理條例》及《公寓大廈管理服務人管理辦法》公布前，有各種不同的公司形態，普遍的是建筑物管理維護公司，其他也有大樓管理顧問公司、清潔公司、機電工程公司等，也提供一些單項或多項的物業管理服務。特別有意思的是，在臺灣，物業管理公司與保全公司經常無法有效區分，其主要原因是因為物業管理中有關安全管理項目在臺灣的《保全業法》中規定屬于保全公司營業項目，物業管理公司不得承攬保全業務。但是在實際的商業營運中，保全公司常涉足物業管理的營運模式，物業管理公司也往往會“入侵”保全公司的營業領域，表現形式就是一家公司兩塊牌照。這與國內保安公司(相當于臺灣的保全公司)以駐衛保安工作為主，物業管理公司(相當于臺灣的公寓大廈管理維護公司)也可雇用保安員從事駐衛保安工作的方式不盡相同。

2、社會比較重視物業管理

建筑管理維護公司在臺灣普遍成立也不過10幾年的歷史，近，臺灣房地產業發展很快，維護公司數量也不斷增加。但是臺灣對從事建筑物管理維護的要求很嚴格，企業的準入“門檻”很高。根據《公寓大廈管理服務人管理辦法》第九條規定，公寓大廈管理維護公司資本額要在新臺幣1000萬元以上。并要有4名取得公寓大廈事務管理認可證的 職員和4名以上持有各類公寓大廈不同技術服務認可證的職員。沒有相當的實力，是無法進入這一行業的。這樣既實現了物業管理企業的總量和質量控制，也在一定程度上避免了行業之間的惡意競爭現象。

近年來，臺灣當局也十分重視物業管理行業的建設，在大學內開設了相關專業的學科，并先后制定了一系列物業管理以及公寓大廈維護管理的條例和規定，在政策上，也對物業管理產業給予了支持，如臺中市政府規定，物業管理企業錄用一名45歲以上勞動者，政府獎勵企業5000元新臺幣。全市人口約98萬，其中從事物業管理的將近1萬人。

同時，為提升居住和管理品質，臺灣也積極舉辦各類物業管理創優活動，如優良公寓大廈管理維護公司評比等，臺北市還開展了守望相助評比及各縣市政府舉辦的優良社區評比、環境清潔評比、社區活動評比等。

但是由于整個物業管理行業在臺灣還處于成長階段，所以行業內的企業管理和服務質量參差不齊，差異很大，在《公寓大廈管理條例》未出臺之前，許多公司對本身應有的服務工作項目都不太清楚，目前較有經驗或有規模的公司已經十分重視與改善服務品質，所以臺灣公寓大廈的物業管理現有的服務與前比較可說是突飛猛進，達到了相當高的水平。

3、自主經營管理較為普遍

除了專業物業管理外，臺灣地區許多樓宇也有實行業主自營式的物業管理，所謂業主自營式物業管理，就是社區的物業管理，既不由房地產開發公司負責，也不聘請專門的物業管理公司負責，而是由樓宇業主自行打理，這種方式在臺灣的城市中比較普遍。

5、依約管理、居民法律素質較高

由于市場化程度較高，所以廣大業主的法律素養也較高。目前臺灣規范物業管理的相關法規主要有《公寓大廈管理條例》、《公寓大廈管理條例細則》、《公寓大廈管理組織申請報備處理原則》、《公寓大廈管理服務人管理辦法》等。雖然條款并不多，但在執行法規方面以及在法律法規的公平、公正性方面，業主和物業管理企業較好地貫徹了對等與公平的原則。

在管理過程中雙方依照合約規定的內容。公寓大廈管委會可以通過法規賦予業主自主管理的權力，實行對物業公司的監督。對于不稱職的物業公司進行解雇;另外一方面，優秀的物業公司通過提升服務品質和市場競爭脫穎而出。對于業主的權利和義務也規定得非常明確，而且執行起來非常嚴格。對欠繳管理費經過催告仍然不付者，管理負責人或管理委員會會訴請法院命其給付應交之金額及延遲利息，情節嚴重者可訴請法院強制遷離。如該住戶系業主時可訴請法院令其出讓所有權應有部分，如其于判決后三個月內不能自行出讓并完成登記手續者，管理公司或管理委員會可申請法院拍賣其房產。因此在臺灣管理費收繳不是問題。如臺北地區的收繳率在98%以上，臺中、高雄地區也在95%以上。

6、重視物業管理職業培訓

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關鍵詞：招標；資格審查；質量管理

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

隨著我目城市化進程的不斷加快，建筑工程項目日益增多，使得建筑工程招標行業應運而生，作為建筑行業的重要行為——工程招標，建筑工程招標不僅僅能夠為招標者節省經濟成本，還可以提高工程質量，促進建筑工程行業的發展。因此，加強建筑工程招標的質量管理，提升工程招標服務質量，對提高招投標質量以及規范建筑市場交易行為具有重要的意義。

一、業主溝通

招標合同簽訂后，招標公告應及時發出。但在招標公告發出前，應征求業主意見，了解業主對所委托招標工程的期望與具體的傾向性意見。主要做好以下幾點：

（1）委托人（業主）對招標工程造價、工期、質量等要求以及委托人資金安排的想法。

（2）作為機構有責任對涉及工作的法規、流程與酌情而定的建設性意見告訴業主，以便在法規與程序許可的范圍內使機構與業主的意見達成一致，而且力求作到最大程度地滿足業主的要求。

（3）招標機構應對當前承包市場的狀況有深入調查了解，如價格、質量、潛在承包人情況等，適時向業主提出推薦性意見?？梢赃@么說，一個項目招標公告的發出，也就確定了該項目招標工作的方向，因此，對這一看似簡單的工作環節必須要設專人負責把關。

二、資格預審

在招標公告發出并通過監管部門計算機信息系統確認符合報名條件的投標申請人后，依據資格審查方式（通常采取資格預審方式），對投標申請人填報的資格審查表及相關資料進一步審查、篩選，最終確定潛在投標人是質量控制的第二重要環節。資格預審階段應著重做好以下幾方面工作：

（1）對投標人填報的資格預審表進行復核性審查、驗證，以確保真實性，可與政府監管部門建立一定形式的信息共享機制。

（2）組織人員對投標申請人類似的竣工工程或在建工程，均針對投標人擬派項目經理進行實地考察，根據事先擬定的考評指標項目實事求是地寫出考察報告，作為資格預審的重要依據。

資格審查的結果一旦與預審文件不符，必須實事求是，慎之又慎，從嚴把關。資格審查一旦完畢，立即整理資審報告，并及時通知潛在投標人，同時，也通知未通過預審的投標申請人與通過資格審查但未被邀請的投標申請人，并視情況說明原因。

三、招標文件編制

招標文件不僅要規范，符合相關法律、法規、條例要求，而且應得到業主的理解與認可，在通過監管部門的備案審查后，即可發給潛在投標人。對招標文件的審查要點：符合法規（特別是各個時期新頒規定），其中，有關工程量清單的編制及答疑補充文件要盡可能完整、準確、不留盲區，且適應市場行情，最大限度地減少業主在工程施工及竣工結算時所帶來的不必要麻煩。具體來說，在招標文件合同條款擬訂時，應注意如下幾點：

（1）對于涉及業主指定分包工程合同時，招標機構的造價人員應及時介入。對交叉工作界面一定要劃清，列出彼此詳細的工作量清單，盡量避免以后出現界面工作的交叉或空缺，同時有利承包商準確報價和業主日后管理。

（2）對于業主指定分包合同，應明確約定總分包之間的現場配合、進度銜接、成品保護，垂直運輸、腳手架、臨時供水、供電的利用等相互間責權利。

（3）在招標文件的合同條款策劃中，應結合個案實際，加強對風險責任條款和特別條款的審查，善于在合同中限制風險與轉移風險。如包干范圍，調價、調量范圍與辦法，工程窩工（停工）狀況下工效下降的計算方式及損失賠償范圍（包括機械停滯臺班費的測定與計取基準），工程進度款支付辦法，進度款拖欠情況下工期處理，工程中間交驗或建設單位提前、滯后使用工程部分的成品保護、保修處理，合同外工程量的計價原則和支付辦法，工程中零星計工處理和違約責任的量化問題等?？傊?，合同條款應盡量細化詳實，減少不確定因素，防止合同漏洞與爭議。

（4）針對當前工程結算中材料價款結算方面問題突出的情況，根據個案實際事先明確材料結算方式，如供料方式、規格、數量與價格確認、價差調整方式或算式。一份高質量的招標文件應當滿足四個基本要求：一是招標文件條款清晰完整。二是符合現行法規條例并充分反映業主的意圖。三是能夠選擇“質量優，價格合理”的承包商。四是能夠最大幅度地減少工程實施與結算階段的糾紛和扯皮。同時，招標文件的編制質量也會影響到投標文件的質量，最終可能影響到評標質量與業主工程實施階段的管理，因此，把握招標文件的編制這一中心環節，是體現公司水平與信譽的關鍵。

四、開標與評標

機構工作人員應把握投標截止時間的準確，在公證人員的監督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標和評標工作，及時做好相關記錄，其間重要環節就是阻止無效投標文件進入評標，在公開宣讀投標人名稱、投標價格、質量等級、日歷工期等主要內容后，并在各投標人無異議的情況下讓投標人退場，評標隨即開始。評標過程機構人員一般不參與意見，但在業主委托時可由熟悉相關業務的人員參與評標。在評標結果確定后工作人員及時匯總填表，請在場各位專家評委簽字，予以確認。評標報告應及時整理完畢，由專人負責審定。

評標報告是機構行將結束某項業務的成果性文件，是必須上報建設主管部門進行備案監督的重要資料，是一份完整齊全的招標投標情況報告。其內容包括：該項目招標投標基礎情況，資格預審報告，評標委員會的評標報告，中標人的投標文件等，報告應文字真實、簡明扼要、數據準確，專業性和檔案性強，切忌表達不確定性或隱含不應有的傾向性。總之，一項業務的圓滿完成，必須有一份經得起任何挑剔與復查、備案齊全的資料，它應體現中介服務的獨立、公正、公平、公開和誠實信用。

五、工程回訪與反饋

本著對業主或客戶負責的原則，為了不斷提高招標業務水平，招標工作應適當地延伸到工程實施與結算階段。

（1）定期跟蹤工程實施動態，及時發現招標工作中的不足與缺陷，不失時機地進行更新、完善并反饋到以后業務中。

（2）招標文件作為有效的法律文書，根據工程糾紛實際情況，積極地為糾紛雙方解釋招標文件相應條款內涵，并盡量做出對業主有利的解釋。

（3）根據中標承包人程實施狀況，適時完善、彌補招標文件中評標標準（辦法）的不足與漏洞，為下一輪成功打下基礎。

六、建設工程招標可持續發展對策

（1）提高招標機構從業人員的整體素質和專業水平。面對多頭監管、市場縮小等不利環境，需要招標機構從業人員更高的綜合素質予以應對。招標機構中的從業人員的素質和專業水平是機構賴以生存和發展的砝碼。一是要加強對工程招標機構從業人員不定期的法律、法規知識培訓，重點培訓《招標投標法》和配套法規的實質性條款，做到知法、守法、用法，形成良好的依法實施招標工作的氛圍；二是要注重業務知識的培訓教育，結合招標投標工作中的典型案例，扎扎實實實地推進業務學習和探討；三是要加強對從業人員的職業道德教育，使其嚴格按程序辦事，為業主提供全面優質的服務。

（2）推行中標人付費制度。推行中標人付費制度，在一定程度上解決了工程招標企業的獨立性問題，減少各方對招標工作的人為干擾。同時向中標人收費往往能比向招標人收費能收到更多，收益也能更及時兌現。

（3）加強企業內部制度建設。優化企業管理結構，提升企業服務質量。從作業標準、程序、方法到檢驗與考核形成一整套制度規范，把質量管理覆蓋到招標的全過程和各個環節，從制度上保證為業主提供高質量的服務。

（4）向綜合業務方向發展。面對競爭激烈的市場，單一從事工程招標業務將會面臨嚴重的生存危機。一要建立招標業務面廣、招標資質齊全的綜合性招標企業。便于開展各種類型的招標業務，從而保證招標業務的市場份額。二向貨物招標、監理、造價咨詢等業務發展，增加企業自身實力，做到企業資源利用的最大化。

結束語

要發展建設工程招標行業，必須做到提高招標機構從業人員的整體素質和專業水平，推行中標人付費制度，加強企業內部制度建設，向綜合業務方向發展。機構內部逐步建立與工程招標有關的信息資料庫，如建筑承包商、材料設備供應商信用檔案、設備材料市場價格等；逐步實現招標工作與計算機信息網絡結合，建立與招標咨詢決策相關的專家決策支持系統。同時把握好每一環節，保證整個程序的成功運作。不斷提高業務素質水平，提供優質中介服務。

參考文獻：

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一、三市的主要做法

水是經濟社會可持續發展的關鍵，水維持著經濟生產能力、人類生活和全球生態系統的平衡與完整。

古運河是*的母親河，環抱半個*城，千百年來對*市區及周邊地區的經濟發展起到了巨大作用。在19*年以來開展的綜合整治工作的基礎上，20*年12月，*市啟動實施了運河文化公園一期工程，全面提升古運河兩岸景觀。行駛于古運河上，兩岸的歷史壁畫、經典建筑一一閃過，在現代燈光的照射下，河水變幻迷離，遠古氣息、深厚的歷史文化底蘊氤氳其中。濠河是國內保留最為完整、有著千年歷史且位居城市中心的古護城河。它構成了*中心城區水抱城、城擁水、城中有園、園中有城的水城風貌。濠河綜合整治與歷史風貌保護工程獲“中國人居環境范例獎”。古都*，沿明城墻蜿蜒流淌的秦淮河，經過3年綜合整治，這里又重現碧水清波、兩岸垂柳的秀美風光，贏得百姓一片贊許。根據*發展規劃，秦淮河西岸正在迅速崛起一座現代化新城，原先環繞古城的外秦淮河已成為縱貫全城的城中之河。

二、考察的主要感受

此次學習考察，我們感覺到*、*、*等地思想解放程度之深、管理理念之新、發展速度之快為考察團所有成員始料不及，所考察的各地有著強烈的創新意識、發展意識、機遇意識，這些都是各地思想解放的具體體現，思想解放已真正成為各地經濟發展的助推器。與這先進地區相比，我們存在一定的差距，深入分析，主要表現在：一是思想意識的差距。江浙地區是全國經濟最發達的地區之一，但當地的干部絕沒有盲目樂觀，沒有自吹自夸，更沒有躺在已有的成就上睡大覺，相反，“危機”、“緊迫”、“嚴峻”、“憂患”這樣的詞匯倒是經常聽到。在他們經濟快速發展的背后，都有一種干事創業、敢做敢為的強大的精神力量作支撐。二是發展理念上的差距。體現在加快發展方面，江浙人真正吃透了“發展是硬道理”的內涵，不管科學發展、和諧發展，還是統籌發展、全面發展，他們始終把核心定位在加快發展方面，圍繞“加快”二字做文章。三是服務環境上的差距。今年以來，我市召開了干部作風建設大會，出臺了優化經濟發展環境的文件，經濟發展環境得到了相當程度的優化。但與發達地區相比，我們有相當一部分政府部門在為企業服務上做得很不夠，優化環境，安商、親商、富商、護商做得還遠遠不夠，與“五禁止”、“十不準”的要求有一定的差距。

三、今后工作目標

我市作為水利大市、農業大市，面對水利發展的重大機遇，加快我市水利發展的一個重要問題是堅持不懈地搶抓機遇，實施水利重點工程項目帶動戰略，爭取投資，加快建設，實現水利跨越式可持續發展。作為信陽水利系統的一員，我認為應當結合實際，將此次學習考察的成果落到實處：

一是加大爭跑項目力度，使專網建設再上新臺階。在爭取項目工作上重點是在市防汛調度中心至大型水管單位及縣（區）間實現數據、視頻、話務功能一體化上下功夫，逐步立項，分期實施，力爭“十一五”期間重點單位達到通信網絡化（數據、視頻、話務同時傳輸），辦公無紙化（全部網絡辦公）、會議和監控視頻化（異地會議和監控）。

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2003年11月15日至12月2日，宜昌市委書記李佑才同志率領市委政研室、市計委、市規劃局、市旅游局、伍家崗區等單位負責同志赴加拿大、巴西部分旅游城市考察。這次考察活動緊緊圍繞以世界的眼光、發展的眼光規劃、建設、管理城市。加快宜昌創建世界水電旅游名城步伐，推進宜昌經濟社會發展這一主題進行。行程安排合理，所到城市各有特點，各具優勢，類型各異，很受啟發。

一、考察的概況

考察團一行九人先后考察了加拿大溫哥華、蒙特利爾、渥太華、尼亞加拉、多倫多，巴西圣保羅、瑪瑙斯、巴西利亞、里約熱內盧、伊瓜蘇計10個城市。在加拿大溫哥華，會見了中加青年友好交流協會負責人，雙方進行了友好交談，對進一步合作事宜進行了磋商。與斯塔爾公司董事長就加快實施中加礦肥結合工程項目建設有關具體問題進行了實質性會談，雙方一致同意加快項目實施進程。在渥太華期間，代表團一行拜訪了中國駐加拿大商務參贊，受到熱情接待，并向代表團詳細介紹了加拿大風土人情、經濟社會發展狀況和相關政策法規，就進一步加強宜昌與加拿大經貿往來給我們提出了意見與建議。在蒙特利爾，與魁北克水電公司就水電及旅游開發，包括水力發電傳輸、配電供應體系、電價等問題進行了相互交流。該公司是一家政府獨資的國有企業，隸屬于魁北克省政府，電力除供應加拿大外，還輸送到美國。去年實現利潤866億人民幣。全公司有81座電站，總裝機容量3800萬千瓦時。公司有6個分部，有員工22萬人，每年新增投資120—200億人民幣。公司50％利潤上繳到省政府用于公共事業，50％用于企業發展；在尼亞加拉考察了尼亞加拉大瀑布及其旅游開發，并對其城市規劃、管理等方面進行了詳細了解。在多倫多著重考察了該市城市建設情況。

在巴西期間，考察團一行在圣保羅拜訪了中國駐圣保羅總領事館、總領館為我們在巴西的考察活動提供了很大方便。在圣保羅，還會見了巴西國家旅游協會有關代表，雙方舉行了友好會談，就進一步加強巴西與宜昌的旅游開發進行了磋商。巴西國家旅游協會及巴西餐飲、旅館和旅游聯合會主席代表路易斯先生在觀看了宜昌旅游光碟后，對宜昌的旅游環境給予了高度評價，認為找到了新的旅游目的地，并期待中、巴兩國通過旅游帶動經濟、社會、文化各方面的交流?？疾靾F還與巴西中國經濟貿易促進會簽署了友好合作協議書，確定雙方根據平等互利的原則，為發展巴西和宜昌在經濟、文化、科技、旅游等方面的交流合作作出共同努力?？疾靾F一行還考察了亞馬遜河流域自然生態旅游及巴西利亞城市規劃、建設與管理情況。在風景秀麗、綠樹掩映的伊瓜蘇市，考察團重點考察了目前世界上第一大水電站伊泰普水電站和世界三大瀑布之一的伊瓜蘇瀑布，并就臨壩城市的旅游開發、城市規劃建設和管理等問題與該市議會議長進行了友好交流。伊市對明年擬在宜昌舉行世界臨壩城市市長論壇表示出濃厚的興趣，并表示要進一步加強與宜昌廣泛的交流與合作?！赌厦纼S報》對考察團一行在巴西的考察活動進行了專題報道。

二、加拿大、巴西城市規劃、建設、管理方面的一些特點

1、高標準的規劃設計，完善的城市功能。我們所到的這些城市，有的城市雖然規模小，但規劃起點高、標準高，都很超前、最具代表性的是巴西首都巴西利亞。巴西利亞的城市布局猶如一架巨型噴氣式飛機的平面圖，它象征著巴西是一個高速起飛的發展中國家?！帮w機頭部”是三權廣場，是巴西議會、總統府、最高法院的所在地；“機身”是寬闊的大道，兩旁是許多新式建筑。城市南北兩側是“機翼”，是商業區、住宅區。“機尾”則是文化區，那里有體育城，還有高達218米的電視塔。別具一格的規劃設計使巴西利亞成為世界首都建設的典范。

2、善于把握和突出城市的特色。如蒙特利爾是法國海外最大的法裔城市，有著鮮明的法國特色，其城市景觀別具風格。老城區保存了歐陸風格建筑，有幾百年的歷史，是城市最有特色的地方。該市將各大公司地下建筑連為一體，并將市內公汽站、火車站、長途汽車站也建在地下，成為世界上最大的地下城。巴西利亞雖沒有古建筑，但城市的設計者在每座建筑物中，都融會了世界古今建筑藝術的精華，曾博得“世界建筑博覽會”的美稱，吸引著世界各地的旅客。此外，多倫多、圣保羅是著名的商貿中心；溫哥華因其溫暖的氣候和優越的地理位置，成為全加最大港口和第三大機場，是北美與亞洲之間的經貿要塞，被譽為“太平洋之門”，旅游業也是其一個主要產業。此外，里約熱內盧是著名海濱旅游城市；伊瓜蘇市是世界水電旅游城市，這些城市特色都非常鮮明。

3、善于挖掘城市文化，以文化增添魅力。加拿大移民城市的多元文化特征．巴西桑巴舞、足球文化都使其成為吸引游客的重要手段和方式、加拿大的城市雖然歷史不長，沒有豐富的歷史文化積淀，但很注重自己文化的開發和挖掘，以文化來增添城市的魅力。蒙特利爾號稱“小巴黎”，為“藝術之都”，她完美融合了北美、歐洲和古老的東方文化。其濃厚的藝術氣息，彌漫在城市的每個角落。蒙特利爾每年都主辦盛大藝術活動，國際爵士音樂節、嘲笑節、國際煙火節及世界電影節都是國際馳名的文化交流活動。蒙特利爾還擁有北美最好的馬戲團—太陽馬戲團。蒙特利爾交響樂團和加拿大大芭蕾團也是國際一流的藝術團體。作為一個國際化大都市，蒙特利爾以其現代化的風采和濃郁的藝術氣息吸引著世界各地的人們。

巴西各個城市的文化也獨具特色，除彌漫著濃郁狂熱氣息的足球文化外，還有富有南美特色的桑巴舞。里約熱內盧最吸引人的活動是每年二月份舉行的狂歡節。在狂歡節期間，不分男女老少，人們穿上各種鮮艷的服裝，紛紛走上街頭，跟隨著五顏六色的彩車，伴著歡快的桑巴舞曲，狂呼亂跳，周圍的人們也情不自禁地歡呼著，跳躍著，不時向游行的隊伍里拋灑著花絮、彩帶，整個城市沉浸在一片狂熱的氣氛中。

4、高度注重人與自然的和諧。這些城市無論是規劃還是建設、管理，每一個細節都注重體現人與自然的和諧。人的活動與自然融為一體，并不過分渲染人的活動。巴西利亞城市中沒有多少高樓，城市中保留有成片大森林，綠樹成蔭，綠草如織，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似鄉，渾然一體。城市的設計也是匠心獨具，精品薈萃，充分顯示了人與自然的和諧?，旇?、伊瓜蘇等均掩映于綠樹叢中，分不清是城市還是森林，人與自然和諧非常完美。

5、體現以人為本。城市建設最終是為了方便人、舒適人，適宜人居住。巴西利亞的城市建設始終遵循著：首都是國家政治和行政管理中心，它的一切設施必須為方便辦公，直接為居民生活服務。所以，市內工業只有家具、食品、印刷、修理等小型工廠。住宅區是按一定規格設計建造的“超級方塊”，每方塊內有學校、商店、影劇院等，非常便利居民的生活需要。這些城市的設計和建筑，都是根據人自身活動的需要來考慮，充分體現了以人為本的城市建設理念。

三、幾點啟示

1、規劃是城市的生命。城市規劃是關系城市形象和發展的一項重要的基礎性工作。合理的規劃讓城市擁有良好的形象，對城市經濟、社會、文化的發展起著不可估量的作用。在規劃過程中，要有戰略性眼光，著眼前瞻性考慮，要注意提高論證的總體水平，從各個方面千方百計增強規劃的嚴肅性和權威性。只要是科學的、符合當地經濟文化發展需要的規劃，就要以法律形式固定下來，不能隨意改變。對宜昌來說，建設世界級城市必須要有世界級的規劃，要力避小家子氣，真正高起點、大手筆、創一流，既要注重當前又要謀劃長遠，既要考慮宏觀的布局謀篇，又要兼顧細微之處的精雕細作。任何一個城市建筑都要立足創精品，力求匠心獨運，切不可粗制濫造。

2、特色是城市的招牌。沒有特色的城市會陷于平庸。改革開放以來，我國一座座城市拔地而起，全國已出現6000余座城市。然而，在城市建設中，一些城市偏重城市形象，大搞綠起來工程、亮起來工程，比樓高，比路寬，比廣場大。大興土木，大拆大建，外表看起來，一座座高樓拔地而起，舊貌換新顏，但仔細觀賞，卻找不出任何特色之處。突出城市特色，要正確處理好四個關系：一是自然因素與人工因素的關系。要盡可能地順應、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然規律的前提下，創造自然與人工相結合的美好環境。二是多樣性與統一性的關系。城市建筑應當多樣化，同時又要維護城市的統一性、整體性和協調性。三是新與舊的關系。城市在發展長河中，總是新建筑與舊建筑并存，有特色的現代城市，一方面要珍惜和保護具有歷史文化傳統的舊建筑，另一方面又要建起一批具有時代感和創新意識的新建筑。但不能把舊的統統拆毀，以新蓋舊。四是重點和一般的關系。城市的各項建設量大面廣。要使城市體現特色，一定要突出重點，照顧一般，不可能處處體現特色，重點是搞好總體構思，精心設計和建設好重點街區和建筑群。宜昌作為著名的水電旅游城市，城市建設要有標志性的東西，要通過標志性的建筑體現特色（如里約熱內盧的耶穌像），打動游客，吸引游客。

3、文化是城市的靈魂。一座城市缺乏魅力，實際上是缺少文化底蘊。有的城市規劃只注重功能性，而忽視其間應有的文化質量。把一些具有悠久歷史文化的街區、胡同、建筑物拆除，以新為好，以洋為美，其實是對城市文化和傳統的破壞。在考察中，我們感受最突出的就是這些城市厚重的文化底蘊。風格各異，少有抄襲雷同。無論是多倫多、蒙特利爾，還是巴西利亞、里約熱內盧，均可稱為文化藝術宮殿、建筑博物館。走進這些城市，就仿佛走進歷史。我們的城市擁有幾千年歷史．但由于文化發掘不夠，感覺似沒有歷史文化沉淀的城市。富有特色的三峽文化、巴楚文化、水電文化目前還沒有充分展現出來。因此，要下決心挖掘文化的內涵，展現悠久的歷史文化傳統，這才是最能吸引人的地方。

4、人與自然的和諧是城市的本質。城市建設要盡量保持自然地貌，依山的，順著山勢；臨水的，借著水景。不是一推了之，裁彎取直．而是追求人與自然的和諧發展。城市中要有山有水，山水相間，鳥語花香，走在城中，甚至能聞到青草泥土的香味，聽到孱孱的流水，使人感到林在城中，美在自然，無山不綠，有水皆清，既有林木之美，又兼湖山之勝，這種天然情趣將人與自然的和諧體現得淋漓盡致。

充分體現人與自然的和諧，要把生態型城市作為城市發展的方向和目標。城市的生態發展要體現五個特性；和諧性，體現人與自然、人與人、經濟社會發展與自然保護之間的和諧；持續性，體現自然資源和人力資源的合理配置和可持續發展利用；高效性，科學高效地利用各種資源，不斷創造新的生產力，物盡其用，地盡其利，人盡其才；均衡性，生態城市子系統經濟、社會、自然，在生態城市這個系統整體協調下均衡發展；區域性生態城市是在區域空間內人類活動和自然生態利用完美結合的產物，與周邊城市保持融洽關系，形成共存體。

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一、四項主要工作

在堅持招商引資第一要務，完成協議引進項目5個，協議引資總額5.9億；竣工投產項目1個，引資額5000萬元的同時，全力推進城鄉規劃各項工作，取得了明顯成效。

1、規劃龍頭作用得以增強。

20*年以來，城鄉規劃編制和管理工作快速推進，規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。20*年底，我局即依據城市總體規劃，結合城市發展需求，超前啟動了《20*年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規劃愿景細化為具體項目，實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹，避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標，起草并報市政府辦公室下發了《20*年中心城市規劃編制及研究計劃》，同時，我局又下發了《20*年縣城及村鎮規劃工作要點》，對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前，中心城市21項規劃編制任務中，部分規劃編制因總體規劃修編暫緩，其余18個項目均已編制完成或正在調整完善；各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》，以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展，于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》?！墩咭幎ā穼嵤┮詠?，市區商品房銷售量迅速提升；大潤發超市、國泰廣場、XX一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研，編制并印發了《XX市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》，提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時，全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作，開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作，提升了示范點建設質量和建筑品位。目前，全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下，全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。

2、改革創新工作取得突破。

20*年初，提出“致力創新突破”的總體目標，不斷加大改革創新工作力度，推動城鄉規劃水平的持續提升。為此，我們印發了《XX市規劃局20*年創新工作實施方案》，對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下，各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務，不斷增強服務能力，提高服務質量，制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度，使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求；圍繞規范規劃編制工作，推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新，出臺了《XX市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《XX市城市規劃設計市場暫行管理辦法》；圍繞提高規劃管理水平，啟動了“地理信息系統建設”，完成總體框架編制，2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設，8555平方公里航測影

像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1：500地形圖數據采集錄入工作正加速推進，地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平，擬定了改革創新工作方案，從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標，測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展，幫助企業多方開拓市場，強化內部規范性管理系統建設，確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計20*年度該院合同總收入將達到1200萬元，比改革前的2006年增加3倍。

3、重點工程建設順利推進。

按照市委、市政府的統一部署，20*年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務，經過精心組織，嚴格督查，各項工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項目：完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作，積極聯系，多方出擊，項目合作開發單位基本確定，項目將擇機啟動。百棟高層推進工程：制定了市區百棟高層推進工程實施方案，確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目標，并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式，大力推進工程進度。目前，市區已建、在建高層建筑已達到105棟，超額完成年度目標任務。安居工程：精心組織各片區和相關主管部門，加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前，市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米，占目標任務（15萬平方米）的115.3%；藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米，占目標任務（21.6萬平方米）的106.6%；拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米，占目標任務（37萬平方米）的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園：積極配合公園管理單位，高標準推進公園維護和后續管理工作，積極服務好公園配套用地開發項目建設，科學嚴謹地組織好公園決算審計工作，確保公園建設畫上圓滿的句號。同時，還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址，并積極做好規劃方案編制工作；優質高效地完成了XX商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作，促進了項目的快速推進。

4、和諧團隊創建效果顯著。

在全力推進各項業務工作的同時，狠抓規劃干部隊伍建設，和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新，行風建設深入推進。圍繞政（行）風建設工作再上新臺階的工作目標，不斷強化工作措施，重點圍繞創新服務理念，出臺了《XX市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度，著力提升服務水平，取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政（行）風活動中，我局在15個行政執法單位中排名第五，局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展，爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標，以扶貧、雙擁、等工作為著力點，以競爭考核為抓手，全力推進爭先創優工作。扶貧工作中，以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點，大力實施實施四大幫扶工程（規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶），已完成扶貧工作投入12萬余元，較好地實現了扶貧工作目標；雙擁工作中，進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通，幫助解決他們的實際困難；工作中，以解決群眾的困難為出發點，堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”，充分發揮規劃的協調和引導職能，幫助群眾化解矛盾，處理問題，并通過

采取回訪、下訪、約訪等有效形式，深層次推進問題處理，得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核，隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中，全面引入競爭考核機制，以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作，促進了業務工作交流，激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情；完成了部分分局局長助理公推公選工作，進一步完善了干部隊伍梯隊建設，使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動；實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘，引入了一批專業型年青人才，使得干部隊伍得到了進一步充實，促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。

二、理論學習和廉政建設

1、理論學習

堅持將理論學習和工作實踐有機結合，認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策，確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”，在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上，積極參加市委中心組學習活動，全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神；制定了市規劃局制度化學習機制，組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動；在學習活動中，還堅持學以致用，加強調查研究，先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文，并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。

2、廉政建設

始終堅持“兩手抓”，積極履行“一崗雙責”，作為第一責任人，全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面，先后組織制定了《XX市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》，對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善，進一步明確了責任制落實機制和具體措施；在教育學習方面，組織干部職工開展了“解放思想能形成，推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動，經常組織各種案例教育，做到警鐘常鳴，確保全局干部隊伍不出問題；在推進廉政文化建設方面，以廉政文化進機關、進行業活動為重點，深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》，編制印發了11期廉文，供干部職工學習；在加強干部廉政建設方面，組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動，并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會，分析研究干部廉潔自律管理工作；在落實紀檢監察機構派駐統一管理方面，自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理，取得了顯著成效，黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上，本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定，堅持做到胸襟坦蕩，對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。

篇8

[關鍵詞] 保障房；新型工業化；對策

中圖分類號：TU241

1.保障性住房的新型工業化的提出

近年來，中國經濟以每年GDP遞增10%的高速增長，再加上嬰兒潮、 投資投機需求劇增等因素，使得中國的房價暴漲，導致大部分工薪階層買不起房。為了抑制過熱的房地產需求和增加住房供給，政府相繼出臺多項政策，涉及收縮信貸、改變稅收狀況、公共住房體系等多項內容。特別是2 0 0 7年末，中國政府提出建立多層次住房市場化體系，尤其加大建設保障性住房，在“十二五”期間，建成1000套保障性住房。但是，由于受到資源和環境的約束，如果以傳統的建造方式進行保障性住房建設，政府目標很難達到。通過保障性住房新型工業化和產業化，政府可以提高生產效率，實現規模經濟，節約能源，降低碳排放，提高住房質量，改善住居環境。一方面保障性住房由政府主持，建設標準比較固定，建造規模很大，它正好是實施工業化保障房的絕好對象。另一方面，保障性住房作為政府主導型產業，在推行其建造體系時要考慮環保因素，工業化保障房可以節約社會資源、節約能源，實現可持續發展。

2.當前工業化建造保障性住房建設的緊迫性和可行性分析。

2.1當前保障性住房建設任務的緊迫性

自改革開放以來，中國的城鎮化率年均增長約0.95%，隨著新一屆城鎮化大幕已經開啟，預計未來10～15年，中國的城鎮化率仍將達到1個百分點左右，每年會有1000多萬人從農村轉移到城市。城市低收入者、棚戶區居住者、剛剛參加工作的年輕人、來自農村的城市務工人員都夢想在城市里擁有一套自己的住房。然而，鑒于目前中國大部分人收入低下，城市房價高企，許多人即使不吃不喝幾十年也買不起房。為了社會的長治久安，大規模地建造保障性住房已經迫在眉睫。

2.2 當前工業化建造保障性住房建設的可行性

2.2.1當前中國經濟和社會的發展為大力推進保障性住房建設帶來了巨大的機遇與空間

保障房建設需求巨大。保障房建設規模越大，標準化程度就越高，用戶個性化需求較低，為其工業化提供了難得的機遇和發展空間。保障房建設以政府為主導，易于形成標準化的特點恰好符合工業化的要求。從今后發展保障房情況看，發展節約土地、節約能源的保障房是政府的戰略目標，保障房建設會更加注重經濟效益、社會效益和生態效益的協調發展。要實現保障房建設目標，離不開工業化的發展。

2.2.2.個別地方已經出臺了推進保障房工業化的政策

目前，北京、上海、深圳、河北、江蘇、寧夏等個別省市通過了推進保障房工業化的一些稅收、土地、金融等方面的激勵政策。例如，北京在2012年8月北京市住房和城鄉建設委員會等五個部門聯合《關于在保障性住房建設中推進保障房產業化工作任務的通知》，提出在“十二五”期間，以保障性住房為重點，全面推進保障房工業化和產業化，到2015年產業化建造方式的保障房達到當年開工建筑面積的30%以上，累計示范面積超過1500萬平方米。

2.2.3試點示范工程項目已經積累了良好的經驗，為進一步全面推廣保障房工業化打下良好基礎

經過多年來試點示范工程的實踐探索，各個地方政府在保障房工業化相關技術的研發和應用上積累了良好的經驗。比如.深圳萬科龍華保障房項目，建筑面積達到20萬平方米，項目設計總戶數4002套，分為35平方米、50平方米、70平方米三種戶型。該項目采用了工業化建造技術，為今后全面開展保障房建設奠定了良好的基礎。

2.2.4 保障房工業化目前已經具備較好的技術支撐

我國目前通過“國家康居示范工程”和“保障房性能認定制度”的實施，建設了很多“節能節材節地型”保障房，這使得房地產開發商以提高保障房品質為出發點，有力的促進了保障房質量和性能的的提升。通過已經批準的27個“國家保障房工業化和產業化基地”，逐步形成了支撐保障房工業化發展的技術創新體系和規?；瘜嵤┠芰?。這些現有的技術體系包括預制裝配式鋼筋混凝土結構體系、鋼結構房屋工業化結構體系、木結構房屋工業化結構體系、CSI保障房建筑體系。在科技創新的推動下，保障房工業化集成技術和信息化水平也在不斷的提高，它們都為保障性住房工業化的發展提供了技術支撐，奠定了實踐基礎。

2.2.5 建材等相關產業的保障，為保障房工業化推進提供了動力

在保障房工業化建造中，選擇性價比合適的預制構件材料非常關鍵。2011年7月，住房和城鄉建設部了《關于建立保障性住房建設材料、部品采購信息平臺的通知》。通過信息平臺，房地產開發商可以得到真實可靠的信息，以較低的成本獲得便宜的建材產品。

3.當前在保障性住房建設中推行工業化的主要問題

當前，在保障房建設中，推進工業化的建設上存在著一些問題，主要包括對保障房工業現代化發展重視程度不夠、相關的扶持和激勵政策不夠、標準制定落后于實際施工等。

3.1 對保障房產業工業化發展重視程度不夠

從各地方進行保障房建設實際情況看，很多保障房建設管理部門對保障房產業工業化發展重視不夠，缺乏推動其發展的良好機制。因為保障房建設是否節能環保、是否技術先進、是否具有巨大潛力不是保障房建設管理部門的考核重點，絕大多數保障房相關機構總是忙于為應付各種檢查準備報告，忙于在短時間內以較短工期完成建設任務量，忙于保障房建設資金籌措，很少有地方政府意識到保障房建設工業化是其未來發展的必然趨勢。

3.2 缺乏推動保障房產業工業化發展的激勵政策

由于我國目前保障房產業工業化發展還沒有做到規?；?，保障房建設工業化建造方式的造價高于傳統建造方式，企業參與保障房建設的利潤很低，大部分大資金不愿意承擔采用工業化建造所增加的成本。盡管一些地方政府（如北京、上海等）出臺了一些激勵政策，但是全國范圍缺乏全局性激勵政策。這些激勵政策包括財政3.3 保障房工業化標準、規范滯后于標準、規范的制定嚴重滯后于3.4缺乏與保障房工業化匹配的技術人員

當前，參與保障房建設利益主體，包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位，對保障房工業化不了解和不熟悉，導致在實際工程上出現一些問題。同時，保障房工業化的發展離不開基層技術人員的技術支持，技術人員在保障房工業化相關技術儲備上不足也嚴重不利于建設保障房，代建企業及其建設人員不熟悉預制結構體系，設計及建造過程中難以應對新出現的問題。

3.3 保障房工業化科技攻關工作資金支持不足

保障房工業化建造方式目前還是個新生事物，在發展的初期缺乏政府科技攻關投入，缺乏專項資金支持，會導致前期階段的工作舉步維艱，比如無法請專家制定標準、規范，很難調動企業的積極性參與保障房工業化建設。

3.4 推進保障房工業化的建造方式，與我們現有的評價體系是矛盾的。

目前在保障房建設中普遍采用的是最低價招標，建筑施工模式已經實現了對成本的最優控制，而保障房工業化則需要大量前期的建設投入，在競價中并不存在優勢。

4.新型工業化建造保障性住房的建議和措施

4.1 積極引進、推廣適合我國保障房工業化建造的國外先進技術。特別是適合中國國情發展的預制裝配式鋼筋混凝土技術、構建產品工廠化生產技術、構建安裝和管理技術。在對這些技術充分消化吸收的基礎上，按照中國不同地域的特點，開發適合各個地區的工業化建筑體系和成套技術。

4.2建立與模數相協調的標準化體系，不斷推進預制裝配式結構體系的設計標準和相關規范的建設，特別是預制裝配式結構節點設計規范及其相配套的設計標準圖集和計算軟件，不斷完善工業化建造保障房建筑技術標準和質量標準體系。

4.3國家政策的支持和引導。

以優秀的工業化建造保障房工程項目作為示范基地建設。根據目前中國工業化建造保障房的現狀，優先選擇一批量大面廣的保障房建設項目作為推動其工業化的示范工程，特別是

成片建設的廉租房項目和經濟適用房項目，引導工業化建造保障房按計劃有序的發展。鼓勵構建產品生產企業、預制裝配式結構設計單位、構建安裝企業在建設示范基地過程中培育自己的核心競爭力，不斷推廣自己的成果，引領行業發展。

4.4大力發展鋼結構的保障房工業化建筑。

鋼結構具有良好的發展前景，其安全、低碳環保符合我國建筑可持續發展的要求。目前我國建筑用鋼量只占全國鋼產量的3.5 %～4%，其中鋼結構用鋼量只占總用鋼量的10%，而西方發達國家的鋼結構用鋼量占建筑用鋼量的30 %～40%，占鋼產量的 1 5 %～ 2 5 %。當前我國的鋼鐵行業產能嚴重過剩，可以利用工業化建造保障房的發展契機進行產業結構的升級。

4.5 推行結構裝修一體化的節能保障房。新建保障房必須達到建筑節能標準，并積極采用符合國家標準的節能、節材、節水的新型材料和部品，鼓勵利用清潔能源，保護生態環境。杜絕建筑毛坯房的銷售，推動精裝修保障房建設，在形成保障房工業化的同時提高我國建筑工業化水平。

4.6 國家和地方政府要給予政策支持，建立國家級、省級、市級保障房工業化研究中心，組織科研院校、高等院校、企業單位進行合作，走產學研相結合道路，加強保障房工業化技術標準、管理模式、節能環保等方面的專題研究。另外，將保障房工業化建造的內容納入到注冊建造師、注冊建筑師、注冊造價師、注冊監理工程師等職業資格考試、考核、教育培訓中，建立保障房工業化建造的一線技術人員和工人認證和培訓體系。

參考文獻

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[3]劉長發.日本建筑工業化考察報告（節選一）[J].二十一世紀建筑材料，2011（3）.

篇9

【關鍵詞】施工安全；控制；管理

0. 引言

建筑業是我國的國民經濟支柱產業之一。改革開放以來，國家實行擴大內需，拉動經濟增長政策，其主要就是加大基礎設施建設的投資，通過加強基礎設施建設，帶動其它相關的產業發展，從而增加就業機會，而建筑業就基礎建設業，由此可以看重出，建筑業在國家經濟中的作用和地位。而建筑工程的施工過程當中，很容易發生一些意外事故，建筑安全直接關系到人民的生命財產安全，因此必須加強建筑業施工過程的安全管理，制定安全措施，從而提高建筑施工的安全管理水平，盡量減少事故的發生。本文通過對施工中所發生的安全事故原因進行分析，從技術及管理層面采取措施，確保施工生產按規章制度、操作規程嚴格進行，始終監控施工過程中安全狀態，從而降低建筑安全事故的發生，提高建筑施工安全管理水平。

1. 安全問題發生的原因

1.1人為因素

建筑工程施工過程當中，絕大多數事故的發生都是由人的不安全思想和行為引起的，具體體現在：①管理人員違章進行指揮：②管理人員對施工現場的安檢力度不夠，客觀存在的安全隱患沒有及時被發現和重視；③操作人員不按照操作規定進行違章操作；④管理人員沒有給操作人員進行安全技術交底；⑤操作人員缺乏安全意識等因素可能會形成安全隱患，進而有可能演變成安全事故。

1.2客觀因素

物料、機械及生產對象等生產要素統稱為物，而且在生產過程中發揮著重要的作用。而物在使用的過程中都會釋放一定的能量，如果某些能量過量的釋放出來，就很有可能引起安全事故的發生。在建筑施工過程中的主要不安全因素有：設施的安全度不夠；所用的材料不合格；施工所用機械不合格；缺乏物的防護措施以及有害物質。在建筑施工過程總中，要特別注意這些因素，隨時可能發生安全事故。

2. 安全問題控制措施

2.1加強對從業人員的安全教育和培訓工作

在施工現場一線的操作工人，他們普遍文化素質偏低，而且流動性大，自我防護能力較差，沒有高度的安全意識，據相關資料統計顯示，在近年來發生的施工安全事故當中，大約百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不斷加強從業人員的安全教育培訓，要杜絕施工過程中的任何不安全因素，防患于未然，讓不安全因素被消滅在萌芽當中。

2.2加強建筑企業安全文化建設

（1）在施工過程中，要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，關愛生命”的思想，切實落實“管生產必須管安全”的安全生產責任制，并嚴格遵循國家和地方政府有關的安全的法律法規。

（2）要具有較強的團隊意識，樹立安全的價值觀，共同創造良好安全的施工環境。

（3）不斷完善企業的教育和培訓體系，讓員工定期進行安全方面的法律法規學習，開展一些必要的安全操作技能培訓和競賽，從實質上提高員工的安全意識。

（4）建立一整套包括安全獎勵、員工福利、人文關懷、安全考核、安全行為和責任約束等機制的激勵和約束機制。

2.3加強落實和考核安全生產責任制

（1）要明確責任主體，使員工增強責任意識，全面落實安全生產責任制。首先要建立和完善其制度，把相關的安全責任核實到各個部門和具體崗位上，真正落實到施工中的每一個環節當中，要定期對各部門各崗位各個人員的執行情況進行檢查，同時項目的總包要對各分單位進行督促，是各分單位建立合理健全的安全生產責任制，并予以落實。

（2）建立合理有效的考核機制，企業和各個部門的工作人員簽訂安全責任制合同，依據合同進行抽查，并在每一季度末對執行情況進行考核，年終進行評定。

2.4加強安全生產科研和技術開發

（1）要建立有效的防護體系，有計劃和步驟的對安全技術進行開發和改造，使其安全措施接近標準化。

（2）不斷對工藝進行改革，從而提高施工的技術水平，減少不安全因素，為建筑施工過程中提供良好的環境和條件，對新設備和新技術的使用，要同步實施安全技術。

2.5建立新的安全工作管理方法

（1）采用“抓兩頭、促中間”的管理模式，制定標準化工地的相關標準，并以標準化工地為榜樣，不斷落實現場的基礎管理。

（2）隨著企業規模的不斷擴大，要對安全的監管模式進行改進，要對二級單位進行重點檢查，督促檢查二級單位安全保障體系的建立和落實。

（3）建立安全信用體系，對分包單位的安全資金投入、安全生產意識等方面進行信用體系評價，使企業內部真正建立誠信制度，對有關不良行為要嚴厲制止。

2.6安全措施的有效落實

在施工過程當中，一定要要將安全措施落實到位，對施工過程中各個環節的安全措施嚴格進行檢查。不管是做什么什么樣的工作，都需要具備一定的素質，要從根本上做到安全生產，就要提高從業人員的安全素質，切實做到對從業人員的安全和生產教育培訓，然他們牢固樹立安全第一的意識，從而減少安全事故的發生。

2.7建立安全生產統籌基金

企業應該建立安全生產統籌基金，將安全生產中必須的投入作為一種制度，以企業的銷售收入為基數，根據一定比例投入安全技術經費，這些經費將用于安全經費、獎勵及緊急情況處理等方面，為安全生產管理和質量體系的正常運行提供堅強的經濟后盾，企業還應該制定不同招標方式項目的安全經費標準，制作經費使用明細表，從而確定各項工程應該投入的安全經費的標準，不斷完善企業提取安全經費的制度。

2.8加強重大危險源工程安全監督管理

想要從根本上杜絕重大安全事故的發生，就要控制重大危險源。針對重大危險源，企業與項目部必須簽訂“重大危險源工程安全控制責任狀”，在施工前必須制定相應的安全措施，以及應急方案、監控措施及緊急救護措施等，建立合理有效的安全管理制定，對有重大危險的工程進行嚴格的檢查和驗收。

2.9需要處理好的六大關系

建筑施工安全控制除過采取以上幾點措施以外，還需要處理好以下幾方面的關系：（1）安全與規模的關系。（2）安全與進度的關系。（3）安全與質量直接的關系。（4）安全與效益之間的關系。（5）認識到安全與危險并存。（6）安全與工程實施過程的統一。處理好這幾方面的關系，可以保證施工的安全進行。

3. 結語

安全生產是人類進行各種生產活動中，是客觀需要的，它也是人類文明發展的象征，安全是人類進行所有活動最基本的需要。近年來，我省乃至全國的建筑市場都有了長足的發展，無論是數量還是質量都有明顯的提高。但，同時我們也應該看到現在還有不少企業和施工現場不同程度地存在安全隱患，安全生產傷亡事故時有發生。因此，應該堅持“預防為主，安全第一”的原則，應該將“警鐘長鳴，常抓不懈”作為座右銘。所以，建筑施工安全生產是保證建筑業持續、快速、健康發展的重要基石。

參考文獻：

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篇10

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9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏

10.大型汽輪發電機高壓給水加熱器鋼管的遠場渦流檢測與標準探討張志毅

11.中壓開關柜絕緣方式和絕緣標準的探討王雋

12.DL/T1039-2007《發電機內冷水處理導則》簡介蘇堯，葉春松，李少杰

13.關于中小企業創建標準化良好行為有關問題的探討楊輝

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15.水電水利工程邊坡設計規范編制的若干問題李天扶

16.電力建設項目后評價工作的若干思考電力標準化與技術經濟 張蚌京

17.輸變電工程造價與變化趨勢分析史雪飛，李敬如，胡濱，趙彪

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19.關于2008年至2009年造價工程師繼續教育工作實施意見的通知

20.國家發展改革委就煤矸石綜合利用電廠項目核準有關事項的通知

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6.以標準為動力提升企業核心競爭力楊輝

7.火力發電廠分散控制系統驗收測試規程簡介張林明

8.γ射線探傷曝光時間計算電子表格的設計與制作孫望軍，祝世文，李詩科

9.如何加強科研院所無形資產管理邱書清

10.人工骨料堿活性試驗項目研究王一民，王偉

11.對標準《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測定法》中有關油樣脫氣問題的討論徐康健

12.帶附加電流線圈的三相無功電能計量裝置錯誤接線分析陳吉芳，鄭永有

13.淺談電力施工企業的成本管理王立京

14.企業定額與市場競爭孫立新

15.建設部副部長黃衛在全國工程建設標準定額工作會議上的工作報告

16.國家發展改革委等部門對生物質發電廠進行調研

17.用Accplast80修復循環流化床損壞的耐火材料

18.日本工程造價管理白潔如

19.企業如何參與國際標準化活動

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1.把握和諧社會實質,構建和諧的電力標準化和技術經濟中國電力企業聯合會標準化中心，中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心

2.賀信曾培炎

3.深入貫徹落實科學發展觀開創標準定額工作新局面——在全國工程建設標準定額工作會議上的講話汪光燾

4.做好工程建設標準化工作促進電力工業又好又快發展——中國電力企業聯合會標準化中心在全國標準定額會議工作上的經驗交流材料

5.2007年電力標準化工作回顧及2008年工作要點中國電力企業聯合會標準中心

6.電力工程造價與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心

7.國家電監會印發《電力建設安全生產監督管理辦法》

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10.國家發改委國家環?？偩钟“l《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》

11.輸變電工程施工階段造價管理現狀、原因分析及建議潘業斌，PanYeBin

12.風電場的投資計算謝元俊，XieYuanJunHtTp://

13.煙塔合一的技術經濟分析孔慶琦，KongQingQi

14.工程造價審計中規避審計風險之我見張敏，ZhangMin

15.一臺110kV變壓器發生內部過熱性故障的分析與思考劉湘平，徐康健，朱遙遠

16.《水電站設備檢修管理導則》介紹《導則》編寫組

17.廈門地區用戶配電室年檢收費改革淺析張穎，ZhangYing

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19.電力工程造價與定額管理總站關于公布各地區工資性補貼的通知

20.中國建設工程造價管理協會2007年工作情況匯報及2008年工作要點馬桂芝

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23.赴俄羅斯捷克建筑工程定額管理考察報告建設部建筑工程定額考察團1.電力標準化五年發展成就中電聯標準化中心

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4.工程建設項目招標機構資格認定辦法

5.《熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》印發

6.《混凝土拱壩設計規范》修編內容介紹饒宏玲，RaoHongLing

7.ERP工程項目自動轉資探討與實踐穆松，曹春平，張俊，MuSong，CaoChunPing，ZhangJun

8.瑯琊山抽水蓄能電站下水庫出口明渠水下開挖及圍堰拆除設計及施工吳朝月，周慶科，WuChaoYue，ZhouQingKe

9.加強我國標準信息咨詢服務的探討楊輝，YangHui

10.企業標準體系適宜性研究余建華，傅新珠，YuJianHua，FuXinZhu

11.兩種電力系統穩定器(PSS)的優化設計仿真程磊，晁勤，秋向飛，李寧，ChengLei，ChaoQin，QiuXiangFei，LiNing

12.探析CRO機制下我國企業的風險管理體系李冬妍，鄧義虹，LiDongYan，DengYiHong

13.建設單位如何加強工程造價的控制與管理梁曉華，LiangXiaoHua

14.2007年最新的電力行業標準目錄

15.國家發展改革委印發《可再生能源中長期發展規劃》

16.《中國國電集團公司現役機組脫硫設施建設管理導則(試行)》印發

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6.國家發展改革委、建設部關于印發《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知

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10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現場交接試驗車文俊，楊力，潘仰光，宋繼軍，孟祥利，姚玉鎖，張曉星，菅雅弘

11.大同第二發電廠二期2×600MW大型空冷火力發電廠技經評價與造價分析沈鈺，ShenYu

12.企業網絡存在的主要問題及解決方案初探張爽，朱彤，ZhanShuang，ZhuTong

13.投標方如何審查工程量清單史晨英，ShiChenying

14.淺談電力通信信息化的現狀與發展蘭志強，LanZhiqiang

15.關于空氣預熱器漏風測定方法的探討張振興，孫寶華，黃振康，梁雙印

16.2007年新與電力行業相關的國家標準目錄

17.國家發展改革委等部門出臺政策推動火電廠煙氣脫硫特許經營試點

18.工程造價鑒定的主要程序及方法

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8.變壓器節能效益的簡潔評價與實例許夢黔，XuMengqian

9.循環經濟體系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya

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