鄉鎮法治建設總結范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮法治建設總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20__年全縣普法依法治理工作指導總體要求是：以實踐科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實加強全民法制宣傳教育，全面推進法治創建，全力推動法治__建設，扎實搞好“五五”普法依法治理檢查驗收和“六五”普法依法治理工作規劃的研究制定工作，大力促進全縣普法依法治理工作深入發展，為維護我縣和諧穩定，促進經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

一、圍繞中心，服務經濟社會發展，深入開展法制宣傳教育

（一）立足于服務經濟社會發展，深入開展法制宣傳教育。

1、圍繞加強服務經濟社會發展，大力開展法制宣傳教育。充分發揮普法依法治理工作職能作用，大力開展“與法同行，服務發展”為主題的法制宣傳教育活動。以服務項目建設、服務產業結構調整等工作為重點，深入推進社會矛盾化解、經濟社會管理、公正廉潔執法等經濟社會發展的重點目標任務，廣泛開展法制宣傳教育。主題宣傳活動將作為今年普法依法治理工作服務經濟社會發展的主線，各鄉鎮、縣直各單位要根據主題宣傳活動要求，結合實際制定好實施方案，做到有組織、有計劃、有措施、有活動，有檢查、有效果。

2、圍繞加強社會和諧穩定，大力開展法制宣傳教育。要廣泛開展維護社會和諧穩定，社會矛盾化解法律法規的學習宣傳，開展憲法和國家基本法律的宣傳教育，繼續大力加強社會治安、、民族宗教、反和“兩型社會”建設以及金融危機下企業發展等有關社會和諧穩定、經濟平穩發展方面法律法規的學習宣傳，努力促進和諧社會建設。

3、圍繞加強經濟社會管理，大力開展法制宣傳教育。要加強社會管理法律法規的學習宣傳，突出“保增長、保民生、保穩定”的工作目標，不斷更新法制宣傳教育的工作思路、手段、方法，積極加強勞動就業、社會保障、人口計劃生育、婚姻家庭、資源環境、安全生產和食品安全等有關經濟社會發展及其管理法律法規的宣傳教育，加強對殘疾人、農民工、老年人、婦女兒童等特定對象合法權益保護的法律法規的學習宣傳，努力提高執政為民、管理為民的法律意識和法制觀念。

4、圍繞加強公正廉潔執法，大力開展法制宣傳教育。要加強公正廉潔執法法律法規的學習宣傳，深化社會主義法治理念教育，加大有關廉政法律知識的宣傳力度，努力提高司法、行政執法機關及其工作人員公正司法、依法行政的能力和水平。

5、圍繞深化“法律六進”活動，大力加強普法重點對象的法制宣傳教育。在“法律六進”活動中，要將推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法法律法規學習宣傳，貫穿到領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法工作中，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。積極開展好“六個一百”的創建活動，并做好“六個一百”表彰的推薦評選工作，確保我縣“法律六進”的典型經驗，在全省創建“六個一百”工作中榜上有名，從而推動全縣“法律六進”工作更加廣泛深入的開展。

（二）立足于結合社會管理職能和社會各類活動，開展法制宣傳教育。

6、要結合各類法律法規頒布實施及其他紀念日開展法制宣傳教育。充分利用“3?8婦女維權周”“3?15國際消費者權益保護日”、“6?5世界環境保護日”、“6?25 土地日、“6?26國際禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全國法制宣傳日等紀念活動，廣泛開展主題宣傳活動。今年是“12?4”全國法制宣傳日十周年，為了做好十周年紀念活動，縣依法治縣辦公室將積極籌劃，組織全縣開展了一系列形式多樣、內容豐富的宣傳活動，努力形成“12?4”全國法制宣傳日良好的品牌效應。

7、要結合司法機關、行政執法部門開展的專項執法檢查和“法治政府建設年”活動，開展法制宣傳教育。充分利用執法檢查、法治政府建設年、法治__、法治單位等創建活動，深入宣傳司法、行政執法方面的法律法規，不斷提高執法和依法行政的透明度，不斷提高執法人員執法水平，不斷提高廣大公民依法依規辦事的意識，

8、要結合各類管理社會的專項治理活動開展法制宣傳教育。充分利用各鄉鎮、縣直各單位針對社會熱點、難點和社 會矛盾突出問題，開展的社會專項治理活動，大力開展法律法規的學習宣傳，化解各類社會矛盾糾紛，為經濟社會又好又快發展釀造良好的和諧環境。

9、要結合社會管理與服務職能開展法制宣傳教育。黨群部門要結合本部門的實際，針對管理社會的不同群體和對象的學法用法需求，采取各種形式開展法制宣傳教育，不斷提高依法管理的水平。

（三）立足于普法教育的針對性和實效性，不斷創新法制宣傳方式方法。

10、不斷鞏固“多位一體”的立體普法成果。廣泛利用現代媒體開展法制宣傳，與報刊、雜志、廣播、電視等聯合舉辦?？?、專欄、專版等，開展深入持久的法制宣傳教育?？h普法辦將充分利用《依法治理》簡報、__司法行政網《__普法》和《__通訊》“案例說法”這兩個專欄平臺，及時反映全縣的普法動態，推廣各鄉鎮、縣直各單位普法依法治理工作經驗，組織各種專題法制宣傳活動。

11、健全完善農民法制學校、居民法制學校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地。充分挖掘群眾身邊的法制素材，創作小品、短劇、詩歌、戲曲等法治文藝作品進行法制宣傳，以案說法，寓教于樂，不斷增強廣大干部群眾學法用法的效果。開辟手機普法短信、網絡電視、電子顯示屏等新的宣傳渠道和形式宣傳法律知識，弘揚法治精神，不斷擴大法制宣傳的履蓋面和影響力。

12、積極籌備參加全國“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動。對全縣“五五”普法依法治理工作及其總結驗收情況進行集中宣傳報道，充分展示我縣普法二十五年、依法治理十五年，特別是“五五”普法依法治理工作的經驗成果。

二、以“法治__”創建為重點，全面推進依法治理。

13、要加強貫徹落實《法治湖北建設綱要》和《法治湖北建設綱要實施意見》。大力宣傳法治湖北建設的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務、重點內容和方法步驟，并使之深入人心，努力營造推進法治湖北建設的輿論氛圍。

14、要大力推進和全面啟動法治__建設。一是制定下發《法治__建設實施意見》，召開依法治縣工作領導小組會議貫徹落實《法治__建設實施意見》；二是督導各鄉鎮、縣直各單位結合實際，研究制定好貫徹落實《法治湖北建設綱要》和《法治宜昌建設實施意見》的方案，提出開展法治鄉鎮（單位）建設的意見和措施，整體推進法治__建設。三是要切實開展法治鄉鎮（單位）建設試點工作。通過舉辦試點，找準切入點，創建載體，積極開展法治__建設活動，逐步推進我縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的法治化進程。四是把“法治__、法治鄉鎮、法治單位”創建活動納入全縣經濟社會發展綜合評價體系，制定創建活動的實施意見、工作標準和相關配套措施。

15、要建立健全法治建設工作機制，為法治__建設提供有力保障。認真貫徹執行縣依法治縣工作領導小組制定的《__縣普法依法治縣成員單位工作職責》、通過檢查督辦和交流通報情況等方式，積極促進相關工作制度的落實。

16、要建立健全考評體系和激勵機制。明確法治__建設考評內容、考評標準、考評(來源：文秘站 ）方式方法、激勵獎懲措施，逐步建立起科學合理的法治__建設工作考評體系。推行法治__建設目標責任制，各鄉鎮也要將法治鄉鎮建設納入本地目標責任制共性目標的考核范疇。

三、以“五五”普法規劃為重點，圓滿完成“五五”普法總結驗收工作。

17、今年是“五五”普法依法治理工作的總結驗收之年，各鄉鎮、縣直各單位要高度重視，精心組織，萬無一失，確保各級檢查、抽查一次性驗收合格；為我縣普法依法治理工作增光添彩，為爭創全國法制宣傳教育先進縣奠定良好的基礎。

18、要扎實組織實施“五五”普法依法治理總結驗收工作?？h將根據省、市普法依法治理驗收標準出臺《__縣“五五”普法檢查驗收方案和檢查驗收標準》。各鄉鎮、縣直各部門要對照全縣檢查驗收標準，開展查漏補缺和回頭看的自查工作，強化整改措施的落實。全縣將在5月底前完成對各鄉鎮、縣直各單位的檢查驗收工作。6月份迎接市依法治市辦公室對我縣的檢查驗收工作。接著迎接省對我縣的檢查驗收。全省檢查驗收結束后，各鄉鎮、縣直各單位要做好國家、省、市、縣先進集體和個人的推薦申報工作，做好“五五”普法依法治理總結表彰各項準備工作。

19、認真籌劃制定“六五”普法依法治理五年工作規劃。在全面總結25年普法依法治理工作經驗的基礎上，采用座談會、研討會等形式廣泛聽取和征求各相關部門和社會群眾的意見建議，認真謀劃好全縣“六五”普法依法治理工作規劃，使我縣“六五”普法依法治理工作在廣度、深度和力度上有新突破，在法治__建設引領下實現新發展。

四、緊緊圍繞今年普法依法治理重點工作，確保各項任務圓滿完成

20、高度重視，認真組織。今年普法依法治理工作大事多、要事多，時間緊、任務重，各鄉鎮、縣直各單位要積極爭取領導的重視和支持，抓緊制定各項目標任務的工作方案和措施，有組織、有領導，有計劃、有步驟組織安排好各項工作。

篇2

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面認真總結和評價全縣“五五”普法實施以來的工作成效，查找存在的問題和不足，推動我縣普法依法治理工作新發展，為促進我縣經濟社會持續平穩較快發展和“平安*”、“法治*”建設營造良好的法治環境。

二、主要內容

（一）各鄉鎮各部門組織落實“五五”普法規劃情況。

（二）組織領導、機構建設、工作機制、保障措施等落實情況。

（三）《憲法》等國家基本法律以及與經濟社會發展、社會和諧穩定、民生密切相關法律法規的宣傳情況。

（四）領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員及農民等重點普法對象學法用法情況，“法律六進”活動開展情況。

（五）依法治理工作尤其是法治*創建活動開展情況。

（六）法制宣傳方式方法創新情況等。

三、時間安排

檢查驗收工作從今年6月份開始，年底結束。主要分四個階段：

（一）動員部署階段（6月份）。制定下發全縣“五五”普法總結驗收實施意見及檢查標準。各鄉鎮、各部門根據全縣統一要求，成立組織，制定驗收方案和具體措施，進行動員部署，做好檢查驗收的各項準備工作。

（二）組織自查階段（7月-7月20日）。各鄉鎮、各部門按照全縣統一部署組織開展自查，將自查情況報縣普治辦。

（三）檢查驗收階段（7月下旬－9月）。一是縣里組成檢查驗收組，赴各鄉鎮各部門進行檢查。縣普法領導小組副組長為牽頭人，從有關部門抽調人員組成檢查驗收組。此次檢查主要采取實地考察、聽取匯報、查閱檔案材料、召開座談會等方式進行。檢查組對被查單位的檢查情況作適當的意見反饋，但不當場打分，不作結論性評價?？偨Y驗收結果將由縣普法領導小組在全縣進行通報。二是各鄉鎮各部門根據縣檢查組檢查情況，針對存在的問題，分析原因，加大整改力度。

（四）評比表彰階段（10月－12月）。結合檢查驗收發現普法依法治理工作先進典型，整理先進事跡，推薦先進典型，開展“五五”普法先進集體和先進個人的表彰活動。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。檢查驗收工作是“五五”普法規劃的重要內容，是保障“五五”普法工作善始善終、保質保量完成的重要環節，各鄉鎮各部門要高度重視，把檢查驗收工作納入黨委、政府的年度工作內容，主要領導親自抓，確定專門的部門和工作人員具體抓，要提供工作經費保證，把“五五”普法驗收工作切實落到實處。

篇3

縣委、縣政府決定召開這次全縣毒情重點整治、普法依法治縣和創建省級平安先進縣工作會議，是經縣委主要領導批準同意召開的，是建國周年省、市系列重大活動之前一次非常重要的會議。會議的主要目的就是對這幾項工作進行再安排、再部署、再督導，切實加快工作推進，確保全面實現預期目標。剛才，同志就三項工作作了安排和部署，同志的講話全面、具體，我完全贊同，請大家下來抓好落實。下面，我強調四點意見。

一、進一步提高對毒情重點整治、普法依法治縣和創建省級平安先進縣工作重要性的認識

謀一方發展、保一方平安、促一方和諧，是各級黨委、政府義不容辭的責任。確保政治安全、經濟安全、社會安全和生態安全，是開展各項工作的基石，也是經濟社會發展的保障。我縣今年被列為省治安重點整治縣，被省禁毒辦責成市禁毒委將我縣列為毒情重點整治縣，與余慶等平安創建工作走在全省前列的兄弟縣市相比，令我們汗顏。因此，這兩頂“帽子”必須摘，而且必須按照省、市的時間要求完成“摘帽”，時間只能提前，不能拖后。抓毒情重點整治、普法依法治縣和創建省級平安先進縣工作，落腳點在“禁”、“普”、“創”三個字上，但歸結起來就是兩個字——“斗硬”，要敢于斗硬、勇于斗硬。這是縣委、政府的態度。各級各有關部門要認識到平安創建及“摘帽”等工作既是上級的要求，形勢的需要，更是老百姓的殷切希望，經濟社會發展的客觀必然，在這一點上，特別是我們鄉鎮的書記、鄉（鎮）長一定要有清醒的認識。另外，關于維穩問題，請各級各地要把握“小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣、守土必盡責”的原則，不躲不推，帶著感情接訪、帶著感情處理問題，從根本上解決群眾合理、合法的訴求。今年是建國60周年大慶，各地都開展了一系列的慶?；顒?，維穩工作任務更加艱巨，要綜合運用經濟、法律、政治等手段，教育和引導群眾通過合法渠道反映合理訴求。工會、共青團、婦聯、工商聯以及民政、扶貧、民宗等部門要切實發揮“減震器”的作用，幫助疏導和處理各類矛盾，全力維護好社會穩定。

縣委、縣政府將對三項工作以及維穩工作設立專項獎勵、制定懲治措施，做到獎懲分明。對國慶之前有越級上訪的鄉鎮，縣人民政府將按照上級要求和屬地管理原則，對當地維穩第一責任人先停職、后處理。各鄉鎮（區）的書記、鄉（鎮）長從現在開始到國慶長假結束，原則上不得外出，手機必須確保24小時開機?？h效能辦、應急辦要對鄉鎮書記、鄉鎮長手機是否開機、是否在崗工作等情況進行抽查，抽查情況要及時報書記和我。

二、嚴格一個“禁”字，全力扭轉禁毒工作局面

是社會公害，禁絕，事關一個家庭、一個地區、一個國家、一個民族的發展與未來，因此，開展禁毒工作，是全縣各級領導干部、各工作部門、每個國家工作人員的義務和責任。我縣禁毒工作自年4月開展禁毒人民戰爭以來，以遏制來源、遏制危害、遏制新滋生吸毒人員增長為目標，以禁吸戒毒、堵源截流、禁毒預防、禁毒嚴打和禁毒嚴管五大戰役為重點，不斷加大對違法犯罪的打擊力度，取得了一定成績。但由于受國際國內毒情和周邊復雜形勢的影響，我縣禁毒工作面臨多頭入境，形式變化多樣，市場不斷擴大，吸毒人員不斷增加等多重壓力，形勢依然嚴峻。目前我縣登記在冊吸毒人員達692人，已超出全縣常住人口的千分之一，毒情已蔓延到全縣24個鄉鎮（區）。外流販毒達140人，外流吸毒達331人。在我縣個別人口只有2萬多人的鄉鎮，吸毒人員就達數十人，如果這樣的局面不能得到有效遏制，我們的經濟發展、社會和諧將是無本之木、無源之水。

各級各有關部門要以貫徹執行《禁毒法》為重點，抓住遏制來源、遏制危害、遏制新增吸毒人員增長三個關鍵環節，把禁毒工作貫穿到促進經濟發展、維護社會穩定、構建和諧社會的大局中去，采取更加有力措施，圍繞“禁”字做文章，力爭實現“絕”的目標。重點要做到以下“七個抓”。

一是抓隊伍。第一是抓好專業禁毒隊伍建設。各鄉鎮（區）和禁毒成員單位必須明確專人負責禁毒工作，毒情重點整治鎮要明確1至2名工作人員專門負責禁毒辦的日常工作，禁毒辦要發揮好組織協調和參謀的職能作用。公安機關要根據違法犯罪形勢的需要，適時調整充實公安禁毒部門的警力，不斷提高打擊犯罪的能力，增強打擊的針對性和有效性。第二是抓好社區戒毒隊伍建設。各鄉鎮（區）必須按照《禁毒法》的規定，盡快建立社區戒毒隊伍，抓好社區戒毒人員的教育培訓。第三是抓好社會幫教隊伍建設。要認真落實“四位一體”的幫教措施，切實做好幫教工作，防止幫教流于形式。第四是抓好禁毒志愿者隊伍建設。工會、共青團、婦聯要切實抓好禁毒志愿者隊伍建設，要組織開展“一幫一”結對幫教等活動，營造良好禁毒氛圍。

二是抓打擊。嚴打是解決問題的重要手段。要打出聲威、打出實效、保住一方凈土。公安部門要充分發揮禁毒主力軍作用，樹立長期作戰的思想，堅持露頭就打的原則，進一步加大打擊力度，決不給吸毒、販毒分子留一寸生存和發展的空間。公安、郵政、公路等部門要加強協作，加強毒情研判，開展公開查緝，堅決堵住毒源。政法部門要密切配合、協調一致，依法從重從快打擊犯罪，努力形成打擊犯罪的高壓態勢。

三是抓整治。省禁毒辦、遵義市禁毒委已將我縣列為全市毒情重點整治縣，責成我縣自年起三年內改變問題突出的局面。這個時間不能推后、只能提前，提前的越早越好。我縣的問題主要集中在縣城，但仙源、良村、溫水、土城等鄉鎮的吸毒人數也呈上升勢頭?？h禁毒委結合我縣實際情況和半年禁毒工作督導檢查情況，決定將東皇鎮、仙源鎮、醒民鎮列為毒情重點整治鎮。全縣各鄉鎮都必須按照“什么問題突出就整治什么問題”的原則，采取更加有力的措施，確保重點整治工作取得有效，尤其是重點整治鎮。從今年起，禁毒和治安工作在年終綜合目標考核的分值權重還將加大，縣禁毒委將組織督導檢查組進行不定期督導檢查，對措施不力，整治效果不明顯的地方，堅決實行“一票否決”。

四是抓預防。這是解決問題的治本之策。宣傳、教育、文廣、新聞媒體和工、青、婦等群團組織，要切實擔負起禁毒預防教育的責任。要以宣傳貫徹《禁毒法》為契機，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，精心組織多種形式的宣傳活動。緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點，尤其要抓好娛樂場所業主、從業人員、吸毒人員和外出務工人員的預防教育，把預防教育工作作為勞動力轉移培訓、農民工就業培訓等活動的重要內容，把預防教育工作做深做細。要充分發揮教育示范學校的作用，切實抓好中小學校的預防教育。

五是抓創建。要將創建和鞏固無毒單位、無毒社區、無毒村（居）工作和日常禁毒工作結合起來，和禁毒宣傳、幫教等結合起來，將創“無毒”工作落到實處。已經創建的要抓好鞏固和提高，還未達標的，要積極開展創建，力爭把我縣所有的單位、社區、村居都創建成“無毒”單位。

六是抓禁戒。禁吸戒毒工作是降低復吸率、鞏固禁毒成果的重要途徑，也是衡量禁毒工作成效的重要標準。各鄉鎮（區）要積極研究和探索社區禁毒、社區康復戒毒的新模式，衛生行政主管部門和縣禁毒辦要加強對美沙酮門診的管理，提高入組治療率、降低脫失率，發現和減少流散在社會上的吸毒人員。要進一步加強吸毒人員動態管控機制建設，加大社會幫教力度，認真落實“幫思想、幫心理、幫生活、幫就業”的幫教措施，努力提高在控率。

七是抓責任。各鄉鎮和各成員單位要緊緊圍繞《禁毒工作領導責任追究暫行辦法》和《縣禁毒工作考評辦法》的要求，全面落實禁毒工作領導責任制。各鄉鎮和部門的主要領導是禁毒工作第一責任人，要有強烈的責任感和使命感，要切實加強對禁毒工作的領導，及時解決禁毒工作中遇到的困難和問題，在人、財、物上給予有力保障，確保禁毒工作順利開展?？h委、縣政府將繼續把禁毒工作作為經濟社會發展的重要指標，納入年度考核和績效目標考核。對因工作不實、形式主義，導致毒情反彈的，堅決按照有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。

三、突出一個“普”字，全面推進普法依法治縣工作進程

加強普法依法法治縣工作，是建設法治的重要內容，是貫徹依法治國基本方略，建設社會主義法治國家的具體行動，是構建和諧社會的重要途徑。建設“法治”，關鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法治觀念的普遍增強和法律素質的普遍提高，“法治”建設就無從談起。只有堅持不懈地加強普法依法治理工作，才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念，牢固樹立維護法律權威，嚴格依法辦事的觀念，才能使各級領導干部和全體公民認識到學法、懂法、守法、用法的重要性，自覺運用法律手段管理社會事務，解決矛盾糾紛，推動各項事業走上法治化軌道，加快法治建設。具體要做到“三個全面”。

一是全面落實“”普法工作任務。今年是“”普法依法治縣工作規劃實施的第四年，是承上啟下的關鍵之年，明年的重點是準備迎接檢查和驗收。所以，從現在起，各鄉鎮、各單位要對“”普法依法治縣前期工作中好的經驗和做法進行總結，找準亮點、樹立典型。對工作中的薄弱環節，要認真整改、及時查漏補缺。要結合各自職能，對本鄉鎮、本部門中后期的法制宣傳教育進行規劃，作好安排部署，把普法依法治理工作與本部門業務工作一起規劃、一起部署、一起落實，并加強相互之間的協作配合，形成齊抓共管的工作格局。

二是要全面推動“”普法規劃實施。各鄉鎮、各部門在普法依法治理工作上務必要保證人、財、物投入，做到“人員到位、投入到位、措施到位”。要結合本鄉鎮、本部門的工作實際，在普法依法治縣工作中創出特色，成為亮點?？h委、縣政府將把普法依法治縣工作納入綜合目標考核，重點加強對鄉鎮、成員單位和學校的考核與檢查。

三是要全面抓好農村普法依法結對幫扶。在農村普法依法結對幫扶上，要確保幫出實效、辦成實事。今年在農村普法依法治理結對幫扶中，必須做好兩件實事，第一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄；第二是出資為農戶征訂《遵義市農村村民實用法律知識手冊》，原則上要保證每戶1冊，讓普法依法走進千家萬戶。

四、著力一個“創”字，確保實現平安建設工作目標

年，我縣的人民群眾安全感測評為77.33%，在全市排名第10位。案件的發生，暴露出我們在打擊、管理、教育、防范等方面存在的諸多問題。今年元至7月，我縣刑事立案567件，與上年同期相比立案率上升57.2%，為歷史最高。治安方面黃、賭、毒等問題嚴重，“兩搶一盜”猖獗，時有發生，嚴重影響了社會政治秩序穩定。導致這種局面，有客觀方面的原因，但主觀上一些部門和同志是存在問題的。從我了解的情況，個別部門的工作人員，為了謀取一己私利，不惜利用手中的丁點權利，百般刁難和阻礙地方發展。這樣的干部，是保平安、打擊犯罪，還是破壞發展、破壞穩定，這種情況是個性還是共性，其他鄉鎮有沒有這樣的情況，請相關部門的主要負責同志認真查實，嚴肅處理。當然，我們的干部主流是好的，正面典型也不少。楊家園水電站工程建設如期推進和一期移民工作提前25天完成，除指揮部、一線鄉鎮工作扎實有力外，公安派出所保駕護航、依法打擊功不可沒，公安局黨委要對有功的公安派出所和干警同志通報表楊。同時，縣效能辦、兩辦督查室、文廣局、政府網站要對楊家園水電站一期移民工作提前25天完成進行深入調研，總結成功經驗，發掘正面典型，表彰先進、激勵后進。

深入開展平安建設，是社會治安綜合治理的基本任務，市委、市政府年初安排我縣今年必須爭創省級平安建設先進縣，這是一項硬任務，沒有任何借口可找，沒有任何條件可講，必須確保完成。重點有六項主要任務：一是積極預防和有效化解各種社會矛盾，維護社會程序穩定；二是依法打擊各類犯罪，始終保持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的高壓態勢；三是大力加強社會治安防范工作，預防和減少違法犯罪；四是加強社會管理，提高保障公共安全的能力；五是加強綜治基層基礎工作，筑牢治安防控第一道防線；六是加強公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設。目標是使改革、發展、穩定相互協調、相互促進，確保人民群眾安居樂業，確保社會治安秩序和政治秩序穩定。要確保做到“五個必須”。

一是必須實現三個重心前移。第一是領導工作重心前移。各級干部要深入實際調查了解，現場解決綜治工作中的重大困難和問題。各單位特別是綜治成員單位要加大對掛幫鄉、村的指導督促，協調幫助，推進掛幫鄉、村防范工作的落實。第二是公安干警力量重心前移。縣公安局要把警力向基層所傾斜，增強基層派出所的戰斗力量。第三是治安防范重心前移。公安派出所要把安全防范工作抓實抓好，要通過加強村、居治保會建設，把治安防范工作關口前移。

二是必須加強兩項建設。第一是加強基層黨支部建設，通過村支兩委帶領群眾，推進“抓防范、促穩定、保民生”活動的開展。其次是要規范和加強鄉（鎮）、村（居）綜治組織建設，做到組織機構健全，工作制度適宜，責任獎懲明確，工作資料規范。

三是必須做到三個落實。首先是責任落實。各級黨政領導是平安建設的第一責任人、分管領導是主要責任人，責任部門相關人員是直接責任人，責任人必須切實履行工作責任。其次是人員落實。目前個別鄉鎮（區）的綜治專職人員仍然沒有落實，有的配老弱病殘的人員，有的專職不安心，有的無領導（政法委書記兼綜治辦主任），會后請抓緊進行整改。第三是經費落實?？h級綜治工作經費已經列入財政預算，在使用上要采用以獎代補方式盡量向基層傾斜，各鄉鎮要確保綜治經費據實列支。

四是必須建好兩隊兩網。兩隊就是城鎮專職治安巡防隊和民兵常備應急分隊。城鎮專職治安巡防隊伍只能加強，不能削弱，各鄉鎮要妥善解決其養老保險、醫療保險、意外傷害保險等問題。民兵常備應急分隊要充分發揮開展治安巡邏、協助公安機關處突、維護治安的任務的作用，要掌握治安時段特點，加大巡控的力度和密度。兩網就是天網和人網。要強力推進技術防范網絡建設，以建設“天網”工程為契機，啟動縣城視頻監控系統的升級改造，推進重點要害部門技防設施建設，規范新建小區、樓院治安防控設施的規劃、設計、施工、驗收工作。要全力推進人防網絡形成。各機關企事業單位必須嚴格按《企事業單位內部安全保衛條例》，落實門衛、值班、巡邏等制度，公安機關要加大監督力度，對不履職造成后果的，要堅決依法嚴肅處理。各小區的物業管理必須以落實治安防范為主要措施，開展管理、服務工作。東皇鎮要通過社區開展督促檢查，推進落實。各公共復雜場所，必須要有專人負責安全保衛工作。

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一、加強和創新社會管理,著力在推進平安建設上取得新突破。

1、從筑牢人民調解第一防線著想，抓好“三個建設”。一是抓好規范化人民調解委員會示范點建設，加強人民調解隊伍的業務培訓，不斷提高人民調解組織化解社會矛盾的戰斗力，總結推廣人民調解工作經驗,每個鄉鎮年內要建成2個規范化村級人民調解委員會示范點。二是加強人民調解網絡機制建設。在加強縣、鄉、村、組四級調解組織陣地建設的同時，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解的銜接配合機制，加強人民調解與矛盾糾紛多發部門的對接，全面提升化解社會矛盾糾紛的水平。三是推進衛生、道路交通等行業性人民調解委員會建設，構筑以“縣調解組織為指導、鄉鎮調解組織為主導、村（居、社區）調解組織為主體、專業化調解組織為補充”的人民調解大格局，確保調解成功率達96%以上，化解矛盾糾紛達2000件以上，努力打造我縣人民調解工作的特色品牌。

2、從開展“社區矯正規范化建設年”活動著手，落實“三項工程”。一是落實矯正“四統一”工程。統一矯正社會風險調查評估程序，嚴把評估質量關；統一設立村(社區)矯正工作站，明確工作站的人員及其職責；統一矯正工作流程,上好第一堂課，發放好《社區矯正人員手冊》；統一建立個人信息檔案，規范管理。二是落實監管工程,建立電子監管信息平臺，對矯正人員實施電子圍墻監管,對重新違法犯罪及風險較高的重點人員實施GPS電子定位跟蹤監管，嚴防脫管漏管和重新違法犯罪現象發生。三是落實矯正隊伍建設工程，建立由鄉鎮司法所、派出所、綜治辦等部門人員組成的矯正專職隊伍,建立由村（居、社區）書記、調解主任和綜治專干組成的矯正聯絡員隊伍，建立由矯正對象的近親屬和村干部、人大代表、政協委員等組成的矯正志愿者隊伍。利用他們與矯正對象靠得近、情況熟、信息反饋快等優勢，對矯正對象的日常行為進行幫教和監管，把情況控制在視線中。努力做到100%監管，實現“四無”目標。

3、從規范安置幫措施著力，抓好安置幫教基地建設。推行安置幫教出來有人接、回來有人管、就業有人扶、困難有人助的“四有”工作模式，建立健全司法所、社會、家庭、單位無縫對接機制，及時開展刑釋解教人員摸排專項活動，準確掌握幫教人員底數和基本情況。同時加強心理矯正和引導,在幫扶中做到思想上、措施上、行動上跟上，把幫教人員的困難當成自己的困難，及時解決就業和生產生活中的困難，真正做到“暖其心,安其身”,最大限度的消除不滿情緒，減少社會對抗，實現管理效果最大化。年內安置幫教率達93%，重新犯罪率控制在2.8%以內。

二、認真履行法律服務職責,著力在服務縣域經濟發展上取得新突破。

4、深化法律服務服務新農村建設措施。圍繞農村土地承包、征地拆遷、項目建設等，組織律師、公證員、法律服務工作者深入開展“法律服務下鄉”活動，通過舉辦法律知識講座、解答法律咨詢等形式，向群眾有針對性的普及法律知識，引導群眾依法維權。

5、強化法律服務社會職能。進一步加強對公證員、律師、法律服務工作者隊伍的管理，建立律師和法律工作者辦理重大影響案件的指導制度，加強對律師敏感案件和的指導，引導廣大律師講政治、顧大局、守紀律，努力在辦案中做到法律效果與社會效果的統一，積極主動的融入到維護全縣社會穩定事業中去。

6、建立健全法律顧問團制度,圍繞縣委、政府重大決策提供法律咨詢和決策參考意見，為縣委、政府中心工作的順利開展創造良好的法治環境；啟動鄉鎮政府法律顧問制度試點工作。

7、進一步鞏固法律援助中心規范化建設成果,加大對法律援助工作的宣傳力度，提高公眾對法律援助的知曉率，加強對法律援助工作站點的業務指導、培訓，年內辦理法律援助案件達145件，推動法律援助工作再上新臺階。

三、深入實施“六五”普法規劃，著力在推進法治建設上取得新突破。

8、認真實施“六五”普法規劃和《省法制宣傳教育條例》，組織開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，提高公民的法律意識和法治觀念。完善國家工作人員年度學法用法培訓、考試制度，認真組織國家公職人員集中學法用法輔導培訓，全面安裝國家公職人員學法用法和普法無紙化考試軟件系統，改進培訓、考試方式，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。認真總結“六五”普法以來的法治建設工作，準備好迎接省、州的“六五”普法中期檢查驗收。

9、進一步深化“法律六進”活動。認真制定活動方案,設計有特色、有針對性的載體,豐富內容,創新方法,努力提升活動效果;建立“法律六進”工作制度，加強對“法律六進”工作的監督檢查和考核，推進工作制度化、規范化。

10、進一步深化法治創建活動。根據《法治建設綱要》、《法治湘西建設決定》，出臺高質量的《法治建設意見》，建立健全縣、鄉鎮、村（居、社區）三級法治建設工作機構，認真開展“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(居、社區)”、“法治校園”、“文明執法示范單位”、“誠信守法企業”等創建活動，年內60%以上村（社區）要建立起群眾基礎好，合法、管用、權威的“村規民約”，新增加33個民主法制示范村（社區），全縣創建面達70%以上，不斷提高全縣法治化管理水平。

11、大力開展法治文化陣地建設，創新法制宣傳方式方法，充分利用大眾傳媒，大力加強以案說法。加大戶外法制宣傳公益設施建設力度，力爭年內建成1個法制宣傳戶外公益設施。突出法制宣傳民族特色，貼近群眾、貼近基層，不斷創新活動載體，利用少數民族傳統節日，通過法制文藝演出、有獎法律知識搶答和等群眾喜聞樂見的方式，現場為群眾宣傳法律知識，打造法治品牌。

四、加強司法行政隊伍建設，著力在提升服務水平上取得新突破。

12、突出以“用真誠對待人，用實干帶動人，用事業凝聚人，用實績評價人”這一主題，繼續深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀教育實踐活動，全面加強司法行政隊伍的思想政治、業務能力、紀律作風建設。

13、建立健全工作目標管理責任制。要做到年初工作有目標，具體工作有方案，工作落實有考核,嚴格獎懲兌現。在表揚先進，懲罰后進的同時，鼓勵和引導廣大司法行政干警以先進為榜樣，筑牢“司法為民、服務至上”的思想基礎。

14、加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制的有關規定，加強廉政風險防范機制建設，大力倡導勤儉節約、艱苦奮斗的精神，不斷推進黨務政務公開。嚴格執行機關效能建設的有關要求，樹立“務實、高效、公正、廉潔”的司法行政機關形象，切實做到辦事規范、快捷便民。

五、加強基礎設施建設，著力在提升司法行政保障水平上取得新突破。

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一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央全面依法治國系列重大部署，全面落實省委十一屆四次、五次、六次、七次全會，州委十一屆八次、九次全會和市委二屆八次全會精神，認真踐行法治系統觀、大辦觀、人民觀、基層觀，堅持黨委依法執政、政府依法行政、司法公正為民、社會依法治理共同推進，切實提升運用法治思維和法治方式引領和推動涉藏地區法治體系和治理能力現代化水平，引導干部群眾強化敬法畏紀意識，養成尊法學法守法用法習慣，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

二、目標任務

通過一年時間努力，全面、深入、扎實開展依法治市示范點工作，力爭達成“四個實現、四個一批”的依法治市示范點目標。努力推進依法治理能力現代化，進一步完善相關制度和工作機制，增強社會法治意識，規范公共權力運行，提高依法治理水平，全面推進法治建設。

三、主要任務

（一）推動解決單位主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責力度不夠問題。貫徹《省黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責實施辦法》，制定主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責年度任務清單，加強領導班子法治能力建設，發揮領導干部法治示范作用。

（二）推動解決政府信息主動公開性不夠問題。加快推進政府信息公開規范化、標準化建設，強化信息公開主體的服務意識，依法及時、完整公開事項信息，拓展信息公開渠道。

（三）推動解決法治宣傳教育時效不高問題。深入學習全面依法治國新理念新思想新戰略，把憲法、民法典作為重點教育宣傳內容，深化社會主義核心價值觀教育和傳統道德教育，持續深化“法律七進”。加強與聯系鄉鎮、結對親戚的聯系，通過開展不同形式的宣傳教育活動，強化法制宣傳，引導干部群眾學法懂法守法用法。

四、工作推進

堅持問題導向、堅持自查自糾，邊查邊糾、堅持常態長效、堅持理論與實踐并重、堅持領導帶頭，堅持從嚴要求。

（一）思想動員環節（2020年11月23日前）

召開動員部署專題會議，全面推開試點工作，近期還將組織干部認真學習《省全面依法治縣（市、區）示范試點工作導引》《示范推動解決法治建設八個具體問題工作導引》及相關參考資料，營造依法治市示范試點的良好氛圍。

（二）自查自糾環節（2020年12月25日前）

深刻學習領悟關于全面依法治國重要論述、省委副書記鄧小剛同志在動員部署大會的講話。對標自查自糾，下深水、多角度梳理我辦依法治市問題臺賬，著力將問題找準、找實、找具體，做到問題聚焦，靶向明確。

（三）整改規范環節（2021年8月31日前）

認真剖析所查擺問題得原因和癥結，邊查邊改，制定長效機制，對查擺的問題進行總結。

（四）總結提升環節（2021年9月30日前）

組織召開工作推進會、總結會，更好的完善、提升我辦依法治市各項工作。

五、工作要求

（一）強化領導，落實責任。要按照《市全面依法治市示范試點實施方案》要求，深入研究，認真制定行動方案，扎實推動依法治市行動有力有序有效開展，確保依法治市工作取得實效。

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一、我縣農村普法工作現狀。

五五普法期間，我縣堅持圍繞中心，服務大局，把普法教育與新農村建設、民主法治示范村創建相結合，有效提高了農民法律知識，增強了基層民主法治建設。開展“法律進農村”活動，通過掛標語、出板報、抓培訓、搭咨詢臺、派宣傳車等形式，在農村營造了濃厚的法制氛圍，免費為農民發放《農村法律知識讀本》5萬冊。成立“法制宣講團”，深入到重點鄉鎮、重點鄉村，開展《物權法》、《婚姻家庭法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》等相關的法律法規宣講活動。開展千名村官法律培訓活動，培訓農村普法宣傳骨干3000余人。開展“三創”活動和“百千萬普法示范工程”建設活動，扎實推進了基層民主法治建設工作，農村廣大基層干部依法決策、依法辦事、依法管理農村各種事務的能力和水平有了明顯提高。

二、存在的問題。

一、普法認識不足。一是基層領導不重視。個別鄉鎮領導對此工作不重視，認為普法依法治理工作是“軟任務”，抓不抓問題不大。個別村“兩委”干部認為普法工作難以見經濟效益，又沒有硬性考核機制，消極應對。二是農民越來越看重經濟效益，看重短期內帶來效益的技術培訓而輕視費時費力的法律學習。

二、普法力量薄弱。我縣11個鄉鎮都建立了普法領導機構，但一般均由鄉鎮黨政領導副職兼職擔任，沒有具體的職責任務，工作積極性、主動性難以保障。另外實際落實鄉鎮普法任務的機構是鄉鎮司法所。11個鄉鎮只有9個司法所，8名工作人員，人員配置嚴重不足。司法所除了要完成鄉鎮中心工作外，還肩負人民調解、查處等大量工作，加上沒有級別，往往難以協調指導相關的單位（部門）做好普法工作，成了一人搭臺，唱獨角戲的局面。

三、普法形式落后。五五普法我們雖然開展了一些活動，如：送法下鄉、法律咨詢、法制文藝進農村等，這些傳統的宣傳方式在當時的確起到了一定作用，但由于活動時間短、次數少，受教育的范圍僅占農村人口的少數，不論是形式，還是規模都難以適應農村人口多、分布廣的特點。大轟大動過后，又恢復以前，農村普法沒有根基，缺乏和風細雨潤無聲的漸進性。存在傳統形式多，創新形式少；被動式教育多針對性教育少；形式層面多，實際效果少，難以適應新形勢下農村普法工作的客觀要求。

四、普法缺乏機制。經過二十五年的普法教育，縣直機關及鄉鎮一級的法制宣傳教育逐步走上規范化管理，但農村的法制宣傳教育至今尚未建立應有的長期規劃和年度計劃，也沒有相應的考核、考評機制，從而導致村支兩委不重視，普法工作敷衍了事。

五、普法經費不足。全縣普法經費3萬元，鄉鎮財政沒有單獨的普法經費，遠遠不能滿足工作需要。目前縣級普法辦的必要辦公設施尚不完備，鄉鎮普法設施更是缺乏，沒有電腦、攝像機、照相機等宣傳設備，普法硬件設施差。

三、解決的對策

一、更新普法觀念?？h委縣政府及鄉鎮黨委政府要提高對農村普法工作的認識，明確農村普法工作的重要意義。我縣農業人口占絕大多數，農民法律素質的提高直接影響全縣依法治縣進程，影響農村穩定的大局。從五五普法開始，農民就成為普法的重點群體，基層領導要充分認識到普法是全民的普法，而不僅僅是公務員、企事業單位的普法，要引導廣大農民學法用法，增強全民法律素養，讓法制教育進村入戶扎根基層，擴大普法層面，實現十二五規劃提出的人人學法、守法的要求。

二、爭取領導重視。普法為什么沒有像社會綜治、人民調解工作一樣得到政府各級部門的支持，形成齊抓共管的局面？很大程度上是普法缺乏立法層面的支持，很難自上而下引起社會關注。其次是缺乏領導的重視。除了領導本身的觀念認識外，還要發揮鄉鎮普法領導小組的合力，積極爭取領導重視。實行領導小組成員目標責任制，把工作目標和任務分解到每個成員單位，并與成員單位領導的政績掛勾。要建立例會制度，定期匯報總結工作，研究解決實際問題。要把綜治、公安、林業、國土、婦聯等相關職能部門人員充實到普法辦事機構中來，由司法所負責人兼任辦公室主任，落實其副科級待遇，負責普法日常工作。

三、創新普法形式。一是創新載體。在全縣農村開展農村普法“百村萬戶”示范工程建設，即創建200個民主法制示范村，培育10000戶普法示范戶?？梢韵仍诤笃烘傞_展試點工作，不斷探索完善標準，明確責任，健全考核授予制度，然后在全縣推廣，通過示范帶動，擴大普法層面，提高農民法律素質。二是創新方法。在報創辦普法天地專欄，每月專版開展普法宣傳。利用網絡媒體，開設法制論壇，開辦普法網站，吸引群眾參與互動，以律師解答的方式宣傳法律。利用數字電視字幕和手機短信，宣傳重點法律條文，做到普法教育經?；Ｅc宣傳部、文化局聯合，組織一批法制光盤普及到村，結合電影下鄉播放金牌調解員等法制節目，寓教于樂，增強可視性。三是鞏固陣地。要牢牢抓住鎮黨委和村支兩委，建立普法大本營，通過法制櫥窗、法制長廊、法制書屋等形式，營造普法氛圍。通過鎮上組織村干部學，村里組織黨員學，一級抓一級，層層帶動，形成學法熱潮。

篇7

“五五”普法啟動以來，*縣按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的目標要求，緊緊圍繞全縣工作大局，精心組織實施“五五”普法依法治縣規劃，扎實開展內容豐富、特色鮮明、形式多樣的法制宣傳教育和依法治理活動，使普法依法治理工作進一步體現時代性、把握規律性、富有創造性，取得了明顯成效。

（一）“法律七進”廣泛開展。我們緊扣“五五”普法規劃，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容，以“法律七進”工程為載體，通過機關單位學法制度化、送法下鄉經常化、社區學法網絡化、學校學法特色化、企業學法規范化、宗教場所學法集中化的普法模式，采取分類“講”、集中“訓”、骨干“帶”、活動“促”、文藝“演”、資料“宣”、展板“引”、試卷“考”等有效形式，切實將法律法規的宣傳普及工作滲透到社會各個層面、各個角落，掀起學法用法熱潮，達到幫助普法對象析身邊事，學常用法，做守法人的目的，增強普法教育的針對性和實效性，夯實依法治縣的群眾基礎。

（二)示范創建穩步推進。我們堅持“試點先行、培育典型、以點帶面、整體推進”的原則，建立了依法治縣工作領導小組組長、副組長聯系法治建設示范點制度，自2007年開始，從鄉鎮、單位、學校、企業、村、社區等不同類型中確定了33個法治建設示范點，堅持高標準、高起點，嚴格把關，注重質量，精心培育，樹立樣板，為全縣的法治建設發揮了示范帶動作用。同時，廣泛開展示范創建活動，共創建民主法治示范村79個，占全縣村總數的58%，創建示范社區4個，依法治校示范校2個，在此基礎上創建全國民主法治示范村1個，全省7個，全市8個，創建全省民主法治社區1個，基層民主法治建設水平進一步提高。

（三）“法德進家”全面深化?！拔逦濉逼辗▎雍螅覀兗皶r總結推廣合黎鄉“法德進家”活動的經驗和作法，進一步加大法德進村入戶力度，使一版、一匾、一袋、一案、一講“五個一”的“法德進家”要求得到更好的落實，真正實現法律道德進家入戶。至目前，全縣已建成法制長廊（一條街）*個，法制樓院（廣場）*個，法制文化壁*個，法制宣傳碑38個，燒制油面瓷磚畫390幅，制作大型固定宣傳牌23個，法制宣傳燈箱20個，進村入社法制宣傳版面*塊，入戶教育牌匾*塊，發放法律進家資料袋2萬多個，編印以案釋法案例選編教材2萬本，舉辦法律宣講1700多場次，為“平安高臺”建設營造了濃厚的法治氛圍。

（四）法治縣建設初見成效。去年初，我縣被省上確定為全省法治市縣創建活動試點縣，在制定規劃和實施方案的基礎上，以專場法制文藝演出、普法成果展示、群發手機短信、“一月一法”宣講、“漫漫人生路、法律伴你行”千人簽名、新聞媒體渲染等六項主題教育活動為主要形式，把創建活動納入普法依法治理工作重要內容，相互促進，取得成效，豐富了法治縣創建活動內涵。

（五）普法載體不斷創新。我們堅持在實踐中創新載體，通過載體實現有效互動，把法制宣傳教育融入矛盾糾紛排查調處工作之中，為普法教育注入新的生機和活力。結合矛盾糾紛集中排查調處專項活動，積極探索總結出民情報告制度、“一庭三所聯動”、“平安便民服務隊”、公推海選人民調解員等行之有效的好經驗、好做法，不斷完善普法教育與人民調解互相結合的有效運行機制，把排查調處矛盾糾紛的過程轉化為宣傳法律知識的過程，用身邊事教育身邊人，引導群眾遵守法律和道德規范，提高了法律知識普及率、知曉率和矛盾糾紛調處率，普法效果更加明顯，“第一道防線”更加牢固，促進了社會和諧穩定。

通過開展“五五”普法依法治縣，我縣廣大干部群眾的法律素質和法治觀念顯著增強，依法行政、依法辦事、依法維權的能力明顯提高，公正司法、嚴格執法的水平不斷提升，全縣法治環境進一步優化，為建設“平安高臺”、“和諧高臺”，促進全縣經濟社會又好又快發展提供了法治保障。

二、法制宣傳教育工作存在的問題及成因

“五五”普法把全民法制宣傳教育推向了一個新的，取得的成績有目共睹，但一些問題也依然存在，其中，既有全民法制宣傳教育中長期沿襲下來的帶有共性的老問題，也有隨著經濟社會發展而出現的新問題，既有體制機制方面的問題，也有思想認識方面的問題，不論是哪個方面、哪個環節的問題，都不容忽視，必須引起高度重視。歸納起來，存在的問題主要表現在：

一是思想認識還有偏差。由于鄉鎮和部門、單位“重經濟發展、輕法制教育”的現象仍然普遍存在，導致一些領導干部對法制宣傳教育在促進領導方式、執政方式轉變中的重要性認識不足，思想上不夠重視，行動上缺乏自覺性，把普法教育視為可有可無的“軟任務”，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，行動上不落實，影響了普法教育的深入發展；部分領導漠視普法的態度與群眾渴望學法的心愿不相適應，認為經過20多年全民普法，該普及的法律法規知識已經普及了，再搞也沒有什么新花樣，有的甚至產生厭煩情緒，因此，在實際工作中僅僅將法制宣傳教育停留在一般性的號召下，工作無法正常開展；有的領導干部和執法人員唯權思想嚴重，“官念”比較濃厚，還存在以權壓法、以言代法、執法不公的現象，挫傷了群眾學法的積極性；有的基層干部存在錯誤思想傾向，認為法律宣傳多了，群眾法律素質提高了，學會了運用法律武器維護自己的合法權益，反而不便于管理，工作會越來越難做，因而送法送政策的積極性不高。

篇8

2、開展了“法律六進”活動。全縣以五月農村法制宣傳月、九月青少年法制宣傳周、“12.4”全國憲法宣傳日等活動為載體，通過法制講座，法律咨詢，法制電影、發放資料等形式共開展法制宣傳教育活動達1460場次，其中法律進機關達260場次，法律進企業達187場次，法律進社區達108場次，法律進鄉村達225場次，法律進學校達490場次，法律進單位達190場次。

3、十八屆四中全會進基層，深入各地開展“法律問題答公民問”活動達550場次。

4、全縣發展了800余名普法工作志愿者。

5、縣委法治辦牽頭舉辦了縣委(擴大)中心組學習。邀請了省委黨校副校長吳傳毅教授主講，內容為十八屆四中全會和推進法治__建設解讀。

6、組織了全縣各鄉鎮各單位進行年度學法考試，全縣19000余名國家工作人員參加了學法用法考試。42名縣處級干部集中參加了紙質試卷考試。

7、法制宣傳教育信息報道達1242條，其中法治辦上稿達380余條。

1、創建法治示范村136個，依法辦事示范窗口單位26個，誠信守法企業9個，其中，建成省級法治示范村2個，依法辦事示范窗口單位4個，市級誠信守法企業1個。

2、推進縣城法治文化陣地建設。召開了會議，制定了方案，分解了任務。目前，縣城法治文化陣地建設方案已申報省里立項。

3、召開了4次法治分支機構聯席會，就當前工作進行總結，安排部署下階段工作，并匯總向縣領導匯報。

4、推進了全縣熱點、難點問題的依法治理。全縣共開展了7個專項依法治理活動，如縣公安局開展黃賭毒整治，法檢公司聯合開展了礦山整治、文化市場執法局開展網吧整治，教育局開展了學校周邊環境整治等。

1、深入開展“六五”普法。實行國家機關誰執法誰普法的普法責任制。把以憲法為核心的中國特色法律體系納入黨委(黨組)中心組學習內容。做好“六五”普法掃尾工作，為“七五”普法啟動奠定基礎。

2、大力開展“法律六進”活動。著力宣傳十八屆四中全會關于依法治國精神，著力開展青少年法制宣傳教育工作，力爭在在全縣100所學校放100場法制微電影。

3、抓好年度學法考試。認真組織抓好考前法律學習和培訓，擴大無紙化考試覆蓋率，組織好縣處級干部集中考試。成立縣巡考組，確定一批單位作為抽巡考的對象。

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普法依法治理工作是促進經濟快速發展，推進社會文明進步的根本保障和重要手段。為此，幾年來，縣委、縣政府緊緊圍繞發展縣域經濟這個中心，始終堅持以深化普法提高全民法律素質為基礎，以基層行業部門三項治理為重點，以嚴格行政執法為核心，廣泛、腳踏實地地開展普法依法治理工作。通過堅持不懈的努力，我縣的普法依法治理工作一步一個新臺階，不僅極大地增強了廣大人民群眾的法律意識，提高了各級行政機關工作人員依法行政和依法決策工作水平，而且也有力地推動了全縣各項事業的法制化進程。下面，按照這次會議的安排，把我縣的普法依法治理工作經驗和作法向與會的各位領導、同志們做以介紹。

一、以普法教育為基礎，堅持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾法律素質

實施依法治縣，必須提高全民的法律素質。法律常識的普及和教育是提高全民法律素質的重要途徑。我縣是一個經濟上欠發達的農業縣份，全縣人口74萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復雜的實際，給全縣普法加強法制教育工作提出了嚴峻的挑戰，對此，我們的主要作法是：

第一，堅持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對普法教育戰線長、層次多、內容廣、要求高、組織難等特點，聯系我縣是農業大縣，農村普法對象占90%的實際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領導精力、集中學習時間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農閑時間集中縣、鄉、村三級干部，以依法治縣領導小組辦公室為具體實施部門，組織律師和法律專家對普法骨干集中力量進行培訓，開展普法工作。幾年來，共培訓普法骨干3000多名。每次集中培訓教育，我們都以農村工作、生活實際和農民最為關心的問題為主要內容，進行針對性較強的培訓教育。通過開展這些實用內容的培訓，保證了農村普法對象學法來得了、坐得住、學得懂、記得牢、用得上，使全縣農村真正有了一支懂法隊伍，解決了農村一系列實際問題，控制了民轉刑案件的發生，促進了農村經濟和社會治安的全面好轉。

第二，圍繞“五個落實”，認真抓好普法工作。一是組織落實。黨的十五大提出“依法治國”，建設社會主義法治國家的方略，并將其綱領和奮斗目標寫進了憲法。這表明，我國社會主義法制化進程已經進入了快車道。為此，根據普法依法治縣工作需要，在原有工作基礎上，我們進一步健全了縣、鄉兩級法制建設領導工作機構。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領導為組長和副組長的依法治縣領導小組，并制定了例會制度，每月定期召開會議，聽取依法治縣工作匯報，及時解決工作中出現的新情況，新問題，總結推廣好的經驗和作法。各鄉鎮也都按照縣里要求，建立健全組織，定期例會，及時向縣里匯報工作情況。這樣就使普法工作在全縣形成了層層有組織，層層有領導，上下齊抓共管的良好局面。二是學法制度落實。全縣制定并落實了縣、鄉兩級黨委每季度進行一次中心學習組學法，縣直行政事業單位周末下午學法，工商企業崗前班后學法，三年級以上學生每月一次學法等制度，這些普法制度的制定和實施，有力地督促了各級組織和人員的學法積極性，促進了普法工作的開展。三是重點普法教育對象落實。在整個普法教育中，我們在狠抓執法人員，企業廠長經理，青少年學生這三個重點對象教育的同時，把副科級以上領導干部作為重中之重，采取分期輪訓，請法學教授舉辦講座，開展法律知識考試等手段，加強對領導干部的普法教育。近期，按照縣委的統一安排，由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯合下發了《關于“四五”普法期間加強領導干部學法用法工作的意見》，對領導干部學法用法工作作了明確細致地規定和要求，有力地規范了領導干部學法用法工作，帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導教師的落實。為了提高普法教育質量，縣里組建了法制教育講師團，以縣政府法律顧問為主。同時，各鄉鎮、各單位也都配備了相應的普法輔導講解員，深入農村、機關、學校開展法律知識專題講座，深受廣大群眾歡迎，取得了一定的社會效應。五是參加學習人數落實。每次組織培訓，我們都按照計劃要求，嚴格抓好參加學習人數的落實。通過采取以上五項措施抓普法宣傳教育工作，不僅普遍提高了全縣人民的法律知識水平，也為快速推進依法治縣進程奠定了堅實的基礎。

二、以實行部門執法責任制為有效途徑，全面推進公正司法和依法行政

一是全面推行行政執法責任制。自1996年，我縣就把實行部門執法責任制作為深化依法治縣的一個重要措施，本著有利于國家法律法規正確執行，有利于監督執法權力，有利于嚴格執法、依法辦事，有利于規范執法行為的原則，通過采取明確執法主體，提出執法要求，落實執法責任，建立健全獎懲機制等措施，在全縣具有執法主體資格的單位實行執法責任制。這個思路確定后，我們采取領導抓，抓領導，一級抓一級，一級負責一級的原則，組織各級執法部門完善執法程序，整頓執法隊伍，健全內部考核辦法，落實監督制約機制，對整個執法工作進行全面規范。經過幾年的實踐，執法工作中存在的主體不清，責任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現象得到了有效遏制，執法環境得到初步改善，執法責任制初見成效。但在實踐中，我們又感到，鄉鎮各執法站所與上級主管部門在執法監督中存在“斷層”和監督不力問題。于是，縣里又及時提出了實行執法責任制要橫到邊，縱到底，向鄉鎮執法單位延伸的辦法，切實解決“斷層”現象，在各鄉鎮也全面推行了執法責任制。二是認真理順執法權限。按照法律法規的規定，我們進一步理順了縣直各部門與各鄉鎮執法機構的關系，重新界定了縣直和各鄉鎮執法單位的權限，做到了不失職，不越權，嚴格認真執法。三是狠抓了執法隊伍整頓和執法人員培訓工作。幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規模的行政執法人員培訓工作。尤其是2000年，針對恢復縣制以來我縣行政執法隊伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關部門一一進行了排查，最后確定了以培訓、考試、考核、發證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《行政執法證》的人員進行了清理整頓。最后，經統一閉卷考試，僅對706人保留了執法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執法隊伍，也使我縣行政執法隊伍建設又上一個新臺階。通過采取這些措施，徹底解決了執法監督“斷層”問題，使執法責任制上下吻合，全方位動作，全面理順了部門與部門之間，執法主體與執法相對人之間，部門內部各執法單位之間的責、權、利關系，有效地規范了執法人員的行為，改善了執法環境，增強了執法隊伍建設力度，提高了執法部門辦事效率，使全縣執法工作逐步向著規范化、法制化方向邁進。

三、以行業依法治理為支柱，以專項治理為補充，把依法治理落實到各層面

第一，努力抓好各行業的依法治理工作。實行依法治縣以來，我們把狠抓行業依法治理作為依法治縣的又一重要環節，著力狠抓了農業、教育、衛生、水電、交通、城建等行業的依法治理工作。在農業方面，堅持以減輕農民不合理負擔為主要內容，依照農民負擔條例，依法建立了一整套農民負擔總量控制，定量限額，規范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農村法制化建設進程不斷加快，呈現出一派安定繁榮的大好局面。如，我縣新萬發鎮新農村連續14年無刑事案件發生，沒發現一起人員修練事件，最近被確定為全省民主法制示范村。在教育系統，認真開展了依法治校，依法治教工作。各級各類學校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與學校工作相關的法律法規，依法建立了教育教學各方面管理制度?？h教委針對教師體罰、變相體罰學生，加重學生學習負擔，學校向學生亂收費的現象，專門成立法制科，依法堅持開展經常性治理工作，并把學校收費向社會公開，接受社會各界的監督，使依法治理工作落到實處，得到廣大人民群眾的認可。

第二，認真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治，普遍問題綜合治，重點、難點問題專項治的思路，近年來，按照上級部署，我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作，組織開展了多次專項整治活動。一是圍繞穩定市場，平抑物價、維護正常經濟秩序工作，依照市場管理、價格管理等法律法規，組織工商、物價、技術監督、醫藥衛生等執法部門，開展各類經常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自1996年以來，共開展集中打假12次，公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元，搗毀了土煉油窩點，依法制裁了各種生產、銷售假冒偽劣商品行為，保護了廣大消費者合法權益；二是開展稅收專項治理，依法從嚴從重打擊各類偷、抗、欠稅行為，盡量減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規范，分解目標，落實責任，推行社會治安目標管理責任制和一票否決制等措施，使社會治安綜合治理工作要求具體，管理規范，形成了群防群治，齊抓共管的新格局。

篇10

上半年，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和上級司法行政部門的指導下，緊緊圍繞政法“三項重點”工作和年初制定的司法行政工作意見，全面貫徹落實科學發展觀和縣委、縣政府的決策部署，通過充分發揮職能，扎實工作，實現年初制定的各項工作和縣委、縣政府安排的各項任務完成過半，為全縣經濟社會的發展創造了良好的法治環境。

一、普法依法治理工作有序開展

（一）總結“五五”普法，謀劃“六五”規劃。今年是“五五”普法總結和“六五”普法啟動年，根據省市的安排部署，結合我縣實際，制定下發了《將樂縣2011年普法依法治理工作要點》。同時，縣依法治縣辦在認真總結分析我縣“五五”普法工作經驗的基礎上，通過發放征求意見表等形式，廣泛征求各鄉鎮、縣直有關單位和普法重點單位意見和建議，為科學制定我縣“六五”普法規劃奠定了基礎。全省“五五”普法總結暨“六五”普法動員部署視頻會議后，縣依法治縣辦按照市里的表彰要求，認真做好表彰對象的遴選推薦和材料上報工作，并認真做好我縣“五五”普法總結表彰暨“六五”普法動員部署會議的籌備工作。

二、基層司法所業務用房建設穩步推動

在司法所業務用房建設方面，我局緊緊抓住中央、省、市支持司法行政機關基層基礎建設的歷史機遇，調動各方面積極因素，大力加強司法行政機關基層基礎建設。截止目前，司法局業務用房建設項目已經上報中央發改委；司法所業務用房建設在去年完成南口、光明、漠源三個司法所業務用房建設的基礎上，今年繼續加大協調力度，以合建、調整使用的方式完成了高唐、余坊兩個司法所建設任務，高唐、余坊等兩個司法所業務用房已完成整體裝修，并投入使用。大源、安仁司法所建設已與鄉鎮達成初步意見，待鄉鎮建設規劃確定后，即可簽定合建合同。其它司法所業務用房建設正在積極協調中。同時，我局緊緊抓住中央加大對蘇區縣政法機關基層基礎建設項目加大投入的有利條件，積極組織人員，大力加強項目申報工作。目前，南口、光明、漠源、高唐、余坊、萬安、大源、白蓮8個司法所業務用房建設項目已經以中央蘇區縣的項目上報省發改委。