村計劃生育工作總結及計劃范文
時間:2024-02-06 17:35:40
導語:如何才能寫好一篇村計劃生育工作總結及計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、人口目標管理工作
堅持“例會”制度,加強基礎信息的采集、摸底、核實工作。半年來實際出生人口346人,出生率為4.59‰、出生人口中,男性176人,女性170人,性別比為100:108、基本達到性別比控制內要求。出生人口中合法生育299人,合法生育率為85.4%,違法生育47人,違法生育率為14.9%,全年死亡人口149人,死亡率為2.29‰,人口自然增長197人,自然增長率為2.7‰,新婚232人,半年來落實避孕節育措施340人。
二、依法行政工作
加強違法生育查辦力度,廣泛開展計劃生育法律法規宣傳,全面提高違法生育成本,堅持社會撫養費征收規定,違法生育查處案件125戶,其中:當年38戶,歷年87戶。處理三非18戶,實際征收社會撫養費96.56萬元,占應征收任務的80%,所征金額及時入庫存轉,無截留、挪用行為。在查處違法生育案件中無惡性時間和群體上訪投訴事件發生,確保了穩定和諧計生工作。
三、便民服務工作
1、堅持農村計劃生育家庭獎勵扶助政策規定,實事求是,不重不漏完成2013年度獎勵扶助對象調查申報工作。新增獎勵扶助對象95人,其中國家獎勵扶助71人,西部援助獎勵扶助22人,特別扶助2人,全鎮共享受獎勵扶助對象590人。
2、發放0——18歲獨生子女父母獎勵金2078戶,資金由一折通分別全部撥入個人賬戶。
3、堅持為民服務,公開辦事流程,開展政務公開“陽光計生”行動。
4、免費辦理各種證件870個,簡化辦事程序,兌現承諾及工作日辦結制度。調查申報2013年再生育批準12人。
四、開展計生“三結合”服務工作
堅持利益導向機制,為計劃生育困難家庭提供“生產、生活、生育”援助活動,落實部門負責制10個,實際幫扶120戶,其中:聯系戶40戶,幫帶戶80戶,落實幫扶資金16000元,幫扶項目5個,提供技術培訓一次,參加技術培訓120人次,免費發放致富信息資料130份次。
五、開展計劃生育基層群眾自治和計劃生育協會工作
對計劃生育協會進行組織整改,鞏固機構,對基層群眾自治工作加大力度,保證計劃生育服務協議書的簽訂。
六、開展社會撫養費清理和行政執法材料清理工作
建立機構,組織人員,開展法制宣傳教育培訓,對1月以來所征收的社會撫養費清理登記,對已征收社會撫養費個案材料逐個核對,全鎮共補個案資料859個,由村鎮共同完成了個案材料并統計登記。
七、計生工作存在的問題
1、外出務工經商、探親的育齡婦女,管理服務難、生育子女后統計難。
2、社會撫養費征收標準低,相對不平衡,講人情較多,不能體現公平正義。
3、事務辦證要求高,辦公室時間多,入村開展工作較少。
下半年人口和計劃生育工作規劃
1、出生人口控制在綜合人口的8‰以內,出生合法律達83%,死亡率達5‰。
2、社會撫養費征收完成任務。
3、嚴厲控制非婚生育人口數量。
4、做好2013年農村計劃生育家庭獎勵扶助工作和0——8歲獨生子女父母獎勵金審查工作。
篇2
一、提高認識,切實加強對計劃生育薄弱村工作的組織領導
4月23日,縣委召開工作會議之后,我局黨組認真學習了沂發[20__]46號文件和縣委楊書記的講話精神,把開展幫促工作擺上重要議事日程,作為抓好計劃生育工作的一項重要舉措,這是縣委、縣政府對計劃生育工作的一項正確決策,我局必須按照縣委縣政府的要求,不折不扣地把薄弱村的幫促工作抓好。黨組研究決定,一是成立了以局長為組長的幫促工作領導小組,分管的同志為副組長,靠上去具體抓好落實。二是和薄弱村所在的黨委政府聯系,以黨委政府為依靠,聯手共抓。三是深入到村調查研究,找準問題所在,幫助解決實際困難和問題。。每月和黨委及該村聯系一次工作,急辦的事隨時聯系解決。三是深入到村調查研究,找準問題所在,幫助解決實際困難和問題。四是制定幫扶計劃和幫扶措施,力爭到年底使該村摘掉薄弱村的帽子
二、深入村莊調查研究,制定方案。5月11日,局長尹作用同志帶隊深入幫促責任村磚埠鎮沙溝村進行調查研究,找支部、村委,部分黨員和村民進行了座談,摸清村級班子、計劃生育協會組織建設、計劃生育工作現狀等情況,通過了解,該村是由于20__年、20__年超生三胎被列入薄弱村的,目前該村在計生的組織管理等基礎工作上仍然存在一些不容忽視的問題,該村共有1132口人,黨員48名,計生協會會員257人,育齡婦女240人,晚婚的4戶,書記朱同志系鎮黨派,支部班子共5人,村委3人。根據該村的實際情況,工作組與村干部一起分析出現問題的原因,研究制定了切實可行的實施方案。
三、強化措施,全力幫促摘掉了該村薄弱村的帽子。在托清沙溝村計劃生育工作底數的基礎上,針對不同情況做好各項措施的落實,首先我們向鎮黨委進行了全面匯報,反復分析了問題,研究了對策。
其次,我們和村兩委、計生干部針對該村的實際,做了一些卓有成效的工作。健全了宣教室,為廣大育齡婦女發放了宣傳材料,對村里的育齡婦女和年齡段內的重新進行了摸底和排查,列出了重點管理的名單,部分已登門進行了談話。通過走訪座談黨員干部群眾,我們了解到該村計劃生育薄弱的主要癥結還是群眾思想觀念陳舊,必須加大宣傳教育力度,從根本上扭轉群眾的婚姻觀念。同時還了解到該村計劃生育宣傳服務設施較差、管[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]理落后,村計生協會沒有有效發揮作用。局黨組研究,從十分緊張的辦公經費中拿出1000元用于該村的宣傳教育建設以解燃眉之急。
再次,重新對該村計生工作責任進行了明確,獎懲制度進行了重申,并承諾了兌現的時限。將計劃生育的責任層層分解和落實,簽定了責任狀,哪個環節出了問題,就追究哪個環節的責任,是誰的問題就追究誰的責任,做到了層層有人管有人抓,確保“有人管事,有錢事理”。
篇3
一、加強領導,責任到人。為更好地加強對村級計劃生育工作的領導,根據《計劃生育工作村為主規定》及鄉計劃生育工作規定,我村村兩委及時召開會議重新成立組織,進行分工,同時明確各村民組的計劃生育責任人,重點做好本村民組的婦檢、服務,檢查等工作。
二、抓婦檢服務促進計劃生育工作的正常開展。我村現有應檢育齡婦女228人,其中在外務工的有56人,占總數的25%,大部分在浙江、上海、福建等地,給婦檢的正常開展帶來了難題。針對這一情況,村兩委一班人不等不靠,多次召開群眾代表會、黨員大會等,通過多次走訪育齡婦女在家親屬,使他們能及時取得聯系,每個季度都要求他們郵寄由當地計劃生育部門出具的相關證明。對于全家外出戶,采取在同地打工的村兩委班子親戚帶口信、通電話等方式取得聯系。取得了較好地成績。計劃生育育齡婦女婦檢率達95%以上。得到鄉計生辦的認可。
三、以育齡婦女服務為主,促進村級計劃生育工作。新時期的計劃生育工作以提供服務為主。重點做好育齡婦女的新婚期、生育期等服務。我村現有大期內新婚婦女18人,在孕婦女8人,生育婦女15人。平時,重點做好期內戶孕情服務走訪。對新婚人員進行新婚期保健教育,生育婦女進行新生兒撫育及婦科病檢查等工作。在迎接省計劃生育檢查期間,重點做好育齡婦女口述,核對證件等服務。
篇4
在計劃生育流動服務車宣傳萬里行活動
義務咨詢現場會上的匯報講話
(今年月日)
各位領導、同志們
在這芳菲正濃的盛夏,國家計劃生育委員會及省、市的領導和專家來到我鎮舉行計劃生育流動服務車宣傳萬里行義務咨詢活動,是對我們鎮各項工作的極大鞭策和鼓勵。在此,我代表鎮黨委、鎮政府向各位領導和專家表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
我們鎮地處麻城的中南部,是麻中南經濟、文化重鎮,以“小漢口”之稱享譽鄂東,曾連續兩屆被省政府授予“楚天明星鎮”稱號,是全國及全省的“重點鎮”。全鎮有個村、個居委會和個場(林場、茶場、果園場)共萬戶,總人口萬人,其中已婚育齡婦女人。近年來,我鎮在市委、市政府的堅強領導下,始終把計劃生育工作當作一件大事、要事來抓,不斷解放思想觀念,創新工作方式,有力夯實了根基,促使全鎮計劃生育水平躍上一個新臺階。到目前,全鎮計劃生育“四術”任務應完成例,已完成例,其中兩女戶結扎人,已做人,基本完成到期節育任務。應婦檢人,已完成人,其中外出回鄉面檢人,寄回婦檢證明份,婦檢率達,我們主要作法是:
一、正確分析形勢,統一思想認識。
我們鎮作為人口大鎮,計劃生育所面臨的形勢比較嚴峻,基礎差,壓力大,多年在全市的后進位上徘徊,也曾在全市的年終工作總結中,被計劃生育“一票否決”得了黃牌。為此,近年來我們認真分析全鎮計劃生育面臨的嚴峻形勢,查找全鎮計劃生育工作被動的主要原因和存在的突出問題,多次召開專題會議,動員廣大黨員干部進一步統一思想,提高認識,樹立抓好當前計劃生育工作的信心和決心。思想認識統一后,我們強化了組織領導,成立了以黨委書記為組長,分管領導為副組長,住點干部、各村負責人為成員的指導小組,建立起主要領導親自抓,分管領導具體抓,干部合力抓的工作機制。此外,我們結合自身實際,制定了詳細的工作方案和措施制度,建立了相應的考核機制,將任務細分到每個干部身上,形成了上下一條心,各級一個聲,齊抓共管的本稿件版權屬于秘書網格局,從而有力推動了我鎮計劃生育工作的順利開展。
二、搞好宣傳發動,創造良好氛圍。
為了扎實穩妥地推進我鎮的計劃生育工作,我們通過開展豐富多彩,形式多樣,群眾喜聞樂見的活動,加強了對開展計劃生育工作的宣傳力度。一是會議推動。從年初開始,鎮黨委、鎮政府多次召開計劃生育專題會議,僅召開黨政聯系會就達次,動員會、督辦會召開了次以上,各村也相繼召開了代表會、群眾會,通過與群眾“零距離”宣傳,采取面對面的方式,將搞好計劃生育工作與促進我鎮的經濟發展、農民致富奔小康緊密地聯系起來。特別是我們通過對獎勵扶助政策的宣傳發動,在廣大群眾中收到了良好的效果,提高了全民的計劃生育積極性。二是媒體促動。我們充分利用電視、廣播、橫幅、標語等輿論工具,開展全方位、立體宣傳,先后發放宣傳單余份,刷寫宣傳標語多條,辦固定宣傳欄塊,基本做到村村有專欄、組組垸垸有標語、戶戶有資料,形成強大的輿論聲勢,營造濃厚的計生工作氛圍。同時積極開展婚育新風進萬家活動,組織有代表性的、群眾喜聞樂見的好節目巡回表演,深受老百姓的歡迎。三是典型帶動,按照“拔亮一盞燈,照亮一大片”的思路,我們把那些計劃生育工作扎實、效果好的項生村、彭店村等村的經驗作法,編成簡報下發到各村,在先進村召開現場會等形式,達到先進帶后進,先進激勵后進的辦法,形成全鎮”比“、“學”、“趕”、“超”等競爭態勢。通過全方位、多途徑的宣傳,使計劃生育政策做到家喻戶曉,婦孺皆知。
三、強化各項措施,抓嬰兒性別比。
按照市委和上級業務部門的要求,我鎮圍繞“控制人口數量,提高人口素質,優化人口結構”的人口政策,認真實施“挽留在家、按月訪視、季度三查、引產報批、定點結生、死嬰核查、包保到人、違規處罰?!钡娜执胧B續幾年我鎮的人口性別比得到了有效的控制,出生人口性別比逐年下降,去年達到:。這項工作中,我們除了強化領導,加大宣傳力度外,一是對持證準生二孩對象實行全面控制,孕產全程合同管理,鎮、村計生專干按月上門訪視。二是嚴禁非法鑒定胎兒性別,妊娠周以上的孕婦需要進行超檢查的,必須憑醫生處置單由兩名計生專干和超操作人員參加當場進行,并詳細記載經過。三是實行人流、引產報批制度,嚴格憑鎮計生辦出具的《準予人流引產證明》實施手術,堅決杜絕違規終止孕娠行為。四是嚴格實施住院分娩,要求孕婦必須到上級業務部門批準的定點接生單位接生,杜絕不具備接產資格的單位和個人私自接生。五是搞好死嬰核查,孕婦在家分娩自報嬰兒死亡的,鎮計生辦在小時內會同有關業務部門到現場調查取證,填寫《死嬰核查報告單》上報市計生局備案。
四、突出工作重點,抓流動人口管理。
我鎮是人口大鎮,同時也是人口流出大鎮。全鎮萬人中,流出人口人,占總人數的,所以我鎮把流動人口的管理作為計劃生育工作的重點來抓。一是把好登記關,每季度對流出人口進行一次核查摸底,防止錯登漏登;二是把好辦證關,屬于手術對象必須上環后才給予辦理流動人口外出證,對準生二孩孕婦必須生產后才允許外出;三是把好合同簽訂關,全鎮名重點流出對象與村委會簽訂了《流動人口計劃生育管理合同書》并按計劃生育村規民約的規定向村委會交納元以上的擔保金,要求重點“三查”對象按時寄回有效婦檢單,每少一次罰款元。同時,計生辦服務人員利用重大節假日外出人員返鄉的有利時機,主動上門,落實“一查三檢”,有效地控制了外逃超生歪風。
五、全力搞好保障,抓基層基礎工作。
近年來,鎮黨委、政府加大了對計劃生育工作的投入力度。年初,我們在經費緊張的情況下,仍對計生事業經費足額預算,并及時拔付到位。今年,按照上級要求標準,投資萬余元,對計劃生育服務站進行了規范建設,裝修了手術室,隔離室,超室,休息室,配備了藥品柜,手術床,無影燈等應有的醫療器械,為有效地開展計劃生育雙服務活動提供了堅實的基礎條件。在服務站的管理上,吸取兄弟鄉鎮的經驗,積極探索,尋求發展,壯大了服務站的隊伍,充實了名有執業醫師助理證的人員,更好地發揮了服務站的作用,使服務逐步走向規范。各村服務室建設也在向規范化水平邁進。另外,投資余元,更新了計劃生育專用電腦,保證全鎮的計劃生育信息的完備。在抓基層基礎工作中,我們狠抓基層計生隊伍的建設,配齊配強村級計生專干,做到每村有一名女計生專干,并優先保障計生專干的工資待遇,提高專干的工作積極性。同時定期和不定期地對計生專干進行業務培訓,效好地提高了她們的業務技能和水平。
六、強化責任意識,提高工作水平。
篇5
一、上半年工作總結
1完成財政總收入566萬元。
2新引進項目三個:即投資1.3億元的麒麟化工落戶縣工業園區。投資500萬元可紅門業(回鄉守業)落戶新灘鄉;
3開展了為期40天的縣城城北片區綜合整治。處置了一批違章建房,解決了一批矛盾糾紛,凈化了物流園區周邊環境,達到預期效果,為城北片區“規劃建設控制”打下了扎實的基礎;
4兩個新農村建設試點村工作第一階段驗收合格。目前正在進行改水、改廁、改路及新建房屋;
5三座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程完成工程量70%并已正常蓄水。
6大橋征地工作全面完成。楊林大橋建設各項前期準備工作已完成;
7高度重視、高位推動人口與計劃生育工作。全鄉共出生296人,出生率8.69‰,計劃生育率達85.47%完成四術558例,占全年任務98.8%其中結扎210例(二女扎23例)上環220例,人流95例,引產33例,以上指標與去年同期相比均有較大幅度的提高;
8省級公益林規劃完成45976.4畝。資金已全部發放到位;增租高速公路兩旁10米范圍內耕地300余畝,完成了2009年“一大四小”造林綠化任務;
9滬昆高速鐵路鉛山段全長1.7公里。目前,正進行征地拆遷工作;
10西氣東輸(二線)工程涉及我鄉楊家、麻車、占村、后坂5個行政村。施工隊伍已經進場施工;
鄉防汛辦實行24小時值班制,11防汛期間尤其是6月份以來。及時傳達落實國家、省、市、縣防汛救災有關精神,每天調度各水庫水位,及時掌握各水庫、山塘平安情況;各水庫包庫領導、平安員和防汛責任人24小時在水庫上輪流值班,各級干部全部到崗到位;此外,鄉兩座水庫及局部山塘出險,鄉黨委書記、鄉長、包庫包塘領導、村組干部、水庫平安員等第一時間趕到現場,第一時間指揮搶險救災工作,確保了群眾的生命財富平安;
11對全鄉中小學及幼兒園平安隱患進行了完全排查并相應地進行了整改。
12村委會建設已完成前期工作。
13工作堅持鄉黨委書記、村支部書記每周接訪機制。使量得到有效控制;
14民政、武裝、文化、衛生等其他各項工作有序進行。
三、下半年工作打算
1抓好財稅工作。增長32%使新灘真正成為縣域經濟的一個強力支撐點;
2做好招商項目跟蹤服務工作。
3扎實推進崗上和東石新農村建設。
4加強農業基礎設施建設。實施好鞏固退耕還林成果項目;
5舉全鄉之力打好“百日攻堅”戰。確保良好的施工環境;
6大力抓好災后重建及生產自救工作。及時做好災民幫扶工作;
7完成鄉文化站、村委會辦公用房、村委會辦公用房、小學圍墻、占村小學圍墻等工程建設;
8完成港沿葉家村莊整治、六甲村莊整治項目建設;
9完成四項手術任務的基礎上。確保全年計劃生育工作水平穩中有升;
篇6
工作總結
2005年,在市委、市政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,我市緊緊圍繞建設“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標,以建立“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線,以落實責任為重點,以創建計劃生育優質服務市為載體,以加大投入為保障,不斷強化各種措施,強力推進人口和計劃生育工作,較好地完成了上級下達的各項人口和計劃生育工作指標。在今年全市組織的行風評議中,計生部門在72個部門中名列第7位。
(一)加強計劃生育隊伍建設,提高行政執法干部素質。各鄉鎮(辦事處)計生辦配齊配強政策法規專職干部,并加強對他們的政策業務培訓,做到持證上崗。今年年初,人口計生委組織各鄉鎮(辦事處)行政執法干部進行了集中培訓;8月份,邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進行了培訓;11月份,人口計生委協助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業務培訓和考核,有100余人重新換發了行政執法證。
(二)嚴格落實各項政策法規,全面提高依法行政水平。建立和落實行政執法責任制,實行行政過錯責任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執法責任書,并將行政執法情況納入年度計生目標管理考核內容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉鎮(辦事處)檢查督導依法行政工作開展情況,嚴肅查處違法違紀人員,今年共有3名計生執法干部給予了黨政紀處分。
(三)規范執法程序和法律文書,做到一事一卷,內容齊全,格式正規,確保檔案管理的規范化。年初,人口計生委與各鄉鎮(辦事處)簽訂了征收社會撫養費授權委托書,11月份對全市計生征收案卷進行評審,指出問題,限期整改,并對各鄉鎮(辦事處)案卷整改規范情況進行了全市通報。
(四)加大社會撫養費征收力度。嚴格按程序辦案,依法征收。積極和法院結合,加大對計劃生育非訴案件的強制執行力度,解決社會撫養費征收不到位問題。2005年社會撫養費的征收到位率達到65%以上,并嚴格執行收支兩條線。
(五)扎實開展了黨員干部違紀超生清查處理活動。通過發動、申報、公示、舉報、調查,全市共對政策外生育二孩的2062名干部進行了認真審查、核實、處理,對534人征收了社會撫養費,落實黨政紀處分96起,征收社會撫養費138萬元,起到了教育干部的作用,收到了良好的社會效果,受到了焦作市委的通報表彰。
(六)扎實開展行政執法規范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領導小組,制定了《關于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統行政執法規范化集中教育活動實施意見》,重點對全市計劃生育系統2004年元月以來的所有收費項目和行政行為進行了專項治理,全市有1100余名計生干部參加集中教育活動,共清查出違規押金12600元、亂收費92200元,活動中全部退還。
(七)嚴格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫學需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或審批;在群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參加學習、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉康檢、推諉刁難等違法違紀現象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中,嚴格按照程序,各負其責,把好關口,對各鄉鎮(辦事處)經初審上報的名單進行認真審核、鑒定,張榜公示等。2002年以來,審批的成殘365人,兒殘30人中均未發現有弄虛作假現象。在為育齡夫婦提供計劃生育技術服務方面,嚴格執行有關規定,保證廣大育齡夫婦免費享受國家規定的技術服務和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇,優質服務,使廣大育齡婦女在計生服務人員的科學指導下,了解計劃生育政策、避孕節育、生殖健康知識,并根據自身生理特點及生活方式,自主選擇適合于自身的避孕、節育方法。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產、上取環、病發癥等手術,為38765名育齡群眾免費發放避孕藥具。
(八)全面推行計劃生育政務公開。制定下發了《進一步規范人口和計劃生育政務公開工作的實施方案》,在去年村村都有政務公開欄的基礎上,進一步規范了政務公開的內容,按照實用、醒目的原則,300個行政村由市統一設計、制作,設置瓷片形式政務公開欄,各鄉鎮(辦事處)印發了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務公開臺賬”。進一步增強計生工作的透明度,加大群眾對計劃生育工作的監督力度,促進了計劃生育依法行政,群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高,在今年上半年組織的行風評議中,計生部門滿意率名例前茅。
篇7
一年來,流動人口計劃生育工作,緊緊圍繞全市人口和計劃生育工作的大局,按照流動人口計劃生育工作目標管理責任指標要求,認真貫徹落實中央《決定》和省政府《關于加強流動人口計劃生育工作的通知》(以下簡稱《通知》)精神,堅持“屬地化管理,市民化服務”的原則,靠實工作責任,加強管理,立足服務,開展“流動人口管理年”活動;加強兩地協作,落實“兩個互考”,夯實基層基礎,不斷提升流動人口計劃生育管理與服務水平,流動人口計劃生工作取得了一定成效。
一、基本情況
截止20__年9月底,全市流動人口總數68861人。其中,流出人口62861人,流出育齡人口57301人,發證55356人,發證率96.6%,流入人口6000人,流入育齡人口5208人,流入育齡人口持證5077人,應驗證5077人,已驗證5077人,驗證率100%。流動已婚育齡婦女總數19064人。其中,流出已婚育齡婦女17141人,流入已婚育齡婦女1923人。流入人口育齡婦女納入管理率為98.19%,流入人口計劃生育率為95.65%。流出、流入協查通報率分別為99.1%、92.4%,信函回復率為97.12%。20__年第一季度,全市流動人口總數65817人,其中流出人口59595人,跨省流出38854人,省內流出20741人;流出育齡人口54551人,發證人52721人,發證率96.65%。流入人口6222人,其中跨省流入2399人,省內流入3832人;流入育齡人口5472人,應驗證5177人,已驗證5177人,驗證率100%;已婚育齡婦女總數18180人,其中流出已婚育齡婦女16363人,無孩婦女1284人,一孩婦女7432人,二孩婦女6612人,多孩婦女1035人;流入已婚育齡婦女1817人,無孩婦女109人,一孩婦女680人,二孩婦女911人,多孩婦女117人。流入已婚育齡婦女應建檔1817人,已建檔1796人,建檔率98.84%。
二、工作開展情況
1、健全了管理網絡。市、縣區和10個街道全部成立了流動人口管理辦公室,配備流動人口專職管理干部69名;針對城市社區流動人口計劃生育管理力量薄弱的問題,從4050下崗職工和零就業家庭中選拔計劃生育協管員84名,安排到84個城市社區;在每個樓院中確定樓院長或1名低保人員為流動人口信息員。涼州區、民勤縣、天祝縣為75個社區配備了電腦。逐步形成了領導機構、管理機構、服務機構相協調的管理服務網絡,為做好流動人口計劃生育工作奠定了堅實的網絡基礎。
2、實行目標管理責任制。市、縣區、鄉鎮(街道)、村(社區)層層簽訂了流動人口計劃生育目標管理責任書;市政府與公安局、工商局、勞動局、鄉企局、教育局、經貿局、商務局、林業局、建委等部門簽訂的目標管理責任書中,制定了流動人口計劃生育責任指標,對完不成指標的單位,實行“一票否決”;本著“誰用工誰負責、誰受益誰管理”的原則,街道社區與轄區單位(法人)、私營企業簽訂流動人口計劃生育目標管理責任書,實行目標管理責任制,確定流動人口中的個體工商戶和市場由工商部門負責管理;雇傭流動人口的企業、單位由企業法人、單位主管部門負責管理;租住房屋的流動人口由房主所在鄉鎮(街道)負責管理。形成了層層銜接、環環相扣的目標管理體系。
3、按照省通知《通知》要求,切實加強了八項管理。我們緊緊圍繞以流入地管理為主、以鄰市鄰縣鄰鄉為主、以未采取長效節育措施的流動已婚育齡婦女為主,從八個方面加強了管理。一是加強了屬地管理。按照“屬地化管理”的原則,為流動人口提供與戶籍人口同等的免費服務,實現了流動人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務、同投入、同考核、同獎懲,強化了屬地化管理體制。二是加強了協議管理。建立健全了“兩地”雙向配合的流動人口計劃生育協議管理和服務機制,我委已與我市流出人口較多的新疆、寧夏、內蒙、青海、陜西等省的9個地州市和省內13個地州市簽訂了《流動人口雙向管理協議書》,明確了雙方責任,制定了雙向管理工作制度;三是加強了
政策管理。牢固樹立依法管理意識,加強了對流動人口落實有關政策的工作力度,按照法律法規的有關規定,為實行了計劃生育的農村流動人口“兩戶”落實了優先優惠政策;四是加強了信息管理。建立了渠道暢通的信息交換平臺,做到及時溝通信息。20__年全市共提交流入信息565條,流出地反饋信息522條;接收流出信息3030條,已反饋信息3002條。進一步加強了兩地之間的信函通報工作,。育信息異地查詢,推進了流動人口管理服務體制創新和工作機制創新.積極主動地與現居住地溝通聯系,對無《婚育證明》和無長效節育措施的,及時向流出地發出《信息通報單》。今年互通信息通報單16753人份,其中收到信息通報單8985份,回復8726份?;緦崿F了流動人口計劃生育信息異地查詢、聯系通報、信息共享、雙向管理服務的目的,起到了“指導管理、引導服務、提高效率、輔助決策”的積極效果;五是加強了考核管理。把流動人口計劃生育工作作為現居住地常住人口考核的重要內容,把與流動人口有關的部門納入到流動人口計生目標管理考核范圍,加大了流動人口計劃生育考核評估力度和評分權重,實行雙項考核制度,在今年年終考核中對流動人口進行了“兩個互考”,兌現獎懲;六是加強了電話管理。充分利用《甘肅省流動人口計劃生育管理與服務機構通訊錄》,經常保持流出地和流入地的電話聯系。通過電話、移動通信等方式,加強與現居住地人口部門和流出育齡婦女的溝通、聯系,把管理對象掌握在了視線之內;七是加強了制度管理。堅持制度創新,進一步健全完善了管理服務制度和違法生育有獎舉報制度,設立了舉報電話。認真落實協議管理、協查通報、數據共享和信息公告制度,以制度規范了管理行為,同時也制約了流動人口的生育意愿信息共享;八是加強了宣傳教育管理。我們印制了以流動人口計劃生育法律法規為主要宣傳內容的宣傳材料9萬余份,散發到流動人口育齡群眾手中。設置宣傳牌、墻報、專欄、標語896多塊(條),廣泛宣傳計生政策,通過開展形式多樣的宣傳教育和服務工作,使流動人口的婚育觀念有了明顯轉變。
4、堅持市民化服務原則,認真開展了五項服務。我們將流動人口計劃生育工作融入創建優質服務縣(區)活動之中,落實了流動人口“市民化”待遇,提供與戶籍人口同等的免費服務。一是開展了培訓服務。在組織農民工勞務輸出時,為計劃生育戶提供技術培訓,對農村“兩戶”減免50%的培訓費,今年共為213戶農村“兩戶”和城鄉計生特困戶”減免培訓費3195元;二是開展了辦證服務。簡化辦證程序,配合勞務部門,及時為勞務輸出的流動育齡人口辦證,使其全部持有《婚育證明》;三是開展了信息服務。在組織勞務輸出時,把好的勞務信息優先向農村“兩戶”和城鄉計生特困戶傾斜,做到優先提供信息、優先安排輸出。今年共為他們優先提供勞務信息55條,優先輸出213人;四是開展了維權服務。建立了流動人口維權服務制度,設立了維權服務標識,依托街道司法維權小組,開通服務維權熱線,為流動人口免費提供法律咨詢援助服務,先后調解流動人口各類糾紛60多起。積極協調有關部門為流動人口居住、從業提供便利條件,幫助聯系流動人口務工就業、子女入托上學33人,切實維護了流動人口的合法權益;五是開展了技術服務。我們將以人為本、優質服務、關心關愛育齡婦女健康的理念貫穿于環孕檢服務的全過程,為流入已婚育齡婦女提供環孕情服務3376人次,婦女病普查19064人次,生殖保健咨詢服務20258人次。加強訪視和隨訪服務,今年對流入已婚育齡婦女進行訪視和隨訪582人次,為她們提供優生優育、計劃生育知識輔導2156人次,送藥具服務21609人次。使流動人口已婚育齡婦女能夠及時、方便地得到避孕節育、生殖健康服務,避免和減少了流動人口意外妊娠的發生。
5、建立自治組織,依托社區做好流動人口計劃生育工作。狠抓社區自治組織建設,在社區和流動人口集中的地方和企業成立流動人口計劃生育協會,依托協會建立流動人口之家,發放流動人口“親情服務聯系卡”,及時為流動育齡群眾提供服務和活動場地;依托樓院,建立以樓(院)長、居民代表為骨干的社區計劃生育志愿者隊伍;依托街道計生服務所社區醫療衛生機構定期開展“三查一治”免費服務活動,落實各項長效節育措施;依托社區勞務信息工作站,無償向流動人口提供房屋租賃就業和致富信息;我市各級人口部門積極協同社區企事業單位、計劃生育協會等組織,共同開展流動人口計劃生育工作,構建了流動人口計劃生育管理服務平臺,確保了流動人口計劃生育管理與服務工作的順利開展。
6、突出重點,認真抓好典型。在委黨組的精心安排部署下,組織召開了全市流動人口計劃生育管理與服務涼州區現場會,總結推廣了在流動人口管理與服務方面的好經驗、好做法,起到了很好的典型示范作用。通過創先進、樹典型,學先進、上水平,推動了全市流動人口計劃生育工作。
三、存在的問題及打算
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====年我區人口計生局緊緊圍繞年初確定的工作目標,努力夯實工作基礎,通過優化統計隊伍,注重統計質量,規范業務管理,深化優質服務等措施,全區計劃生育統計工作取得了新的進展。
一、全力優化統計環境
統計工作是一項責任性強,業務性強,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作風優良,業務過硬,管理有方的工作隊伍,為煉就一支這樣的隊伍,區人口計生局領導高度重視,主要從三個方面來強化統計工作。一是充實統計隊伍。今年區劃調整撤鄉并鎮以來,區人口計生局組織對全區=個鄉鎮、辦事處的計劃生育工作人員進行考察考核,在人員配置上對統計工作高看一眼厚愛一層,優先考慮統計工作,挑選了一批年紀輕、學歷高、責任性強的優秀人員充實到各個鄉鎮的統計崗位,其中有=個鄉鎮、辦事處計生辦均起用了年紀輕、學歷高、責任心強的新統計員,目前我區統計員平均年齡==歲。統計員到崗后,區人口計生局一方面加強工作作風建設,讓他們樹立愛崗敬業、無私奉獻、吃苦耐勞的工作風貌。另一方面重點加強業務培訓。今年共組織=個鄉鎮、辦事處的分管領導、計生辦主任統計員和村(居)委會、轄區單位計生專干學習“一法四法規”及各項業務=次,參培人員===余人,重點學習了生育政策、統計口徑、統計管理等方面的知識,同時還利用每個月統計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應的對策和辦法。例會注重業務知識灌輸與加強政治教育并舉,提高了統計員的業務水平又開闊了視野,增強了他們的工作責任心、使命感,使全區統計隊伍的整體素質得到了進一步提高。今年省市計劃生育抽查我區=個樣本點中統計準確率達到==%以上,平時報表及時率為===%。在年度業務考核中大部分鄉鎮、辦事處統計工作扎實到位,一支敬業愛崗、素質精良、務實開拓、朝氣蓬勃、奮發有為、與時俱進的統計隊伍正在形成。二是加強網絡建設。計算機信息引導服務是統計工作中的難點問題,一方面各單位硬件較差,機子嚴重老化,另一方面操作員水平較低,難以適應工作要求,今年我區所有鄉鎮、辦事處都開通了寬帶和市區計生部門進行數據聯網,有=個辦事處更換了電腦和打印機,同時對各鄉鎮、辦事處統計員進行了育齡婦女帳卡管理軟件操作的強化培訓,三月份指導a辦事處計生辦給九個社區居委會安裝育齡婦女帳卡管理軟件,并對社區計生專干進行軟件操作培訓,提高計生統計質量,加速了計生信息化建設進程,切實提高了統計員的計算機操作水平。三是強化業務工作。今年區人口計生局在年度評估考核中加大了統計工作評估分值。區人口計生局局長先后多次參加統計員例會,督察統計工作,認真閱看各個鄉鎮、辦事處的統計分析、年度報表。各鄉鎮、辦事處領導也對統計工作非常重視,加強對統計工作的考核力度,切實解決統計工作中遇到的困難。領導高度重視為計劃生育統計工作營造了良好的工作環境。
二、認真開展抽樣調查
當好領導的參謀,是統計工作的重要職能,為此我們主要抓了兩個方面的工作。一是嚴密組織抽樣調查。一年來共組織=次常規調查、=次舉報調查,調查樣本點=個村(居)委會,共調查總人口=====余人,其中已婚育齡婦女====余人,調查總出生人數===余人,查出錯漏報出生=例,為調查分析和計劃生育工作評估提供了第一手材料,促進了后進村、社區的工作。二是認真寫好統計分析。每次調查完畢,統計股都將調查情況進行認真匯總并向全區通報,既為領導決策提供依據,又為基層工作指明了方向。同時每個月根據統計報表情況進行對比分析,嚴格要求=個鄉鎮、辦事處統計員認真寫好半年、全年統計分析。通過調查分析真正發揮了統計工作為領導當參謀的作用,讓各級領導及時準確掌握全區計劃生育工作的基本動態。
三、扎實開展日常工作
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200*年上半年,全鎮的計劃生育工作在鎮黨委、政府的領導下,在上級計生業務部門的指導及鎮人大的監督下,認真貫徹落實了《人口與計劃生育法》,全面執行了《四川省人口與計劃生育條例》,緊緊圍繞人口控制目標,積極推進計生工作思路和工作方法的轉變,取得了一定的成績,上半年,全鎮出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,計生率為96%。
一、上半年工作小結
1.進一步強化了宣傳,把轉變生育觀念作為宣傳教育工作重點。一是加強了五期教育,充分利用了廣播、標語、板墻報等宣傳陣地普及人口與計劃生育基礎知識,讓群眾受教育面達95%以上,90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優生優育知識;二是加強了婚育觀念的轉變同法制建設相結合的力度。
2.認真組織開展了2月、6月份的集中“三查”服務活動。通過鎮計生辦、服務站的認真組織,各村的大力宣傳發動,實際參檢率較2005年有大幅度的提高,對節育措施和補救措施實行了滾動式服務,基本做到了發現違法懷孕一個補救一個,節育措施到期一個落實一個,推動了計生工作的孕后型服務向孕前型服務轉變。
3.不斷深化“三結合”,繼續推進生產服務。上半年,計生辦加大了對計劃生育“三結合”工作的統攬力度,制定和落實了對計劃生育戶實行優先、優惠、優待的傾斜政策,拓展了幫扶思路,積極推進幫扶工作的“三個結合”。已規劃“三結合”幫扶戶1152戶,其中新增戶65戶,聯系戶527戶,幫帶戶560戶。
4.加強了計生隊伍內部建設,提高了干部素質,樹立了良好的形象。
5.狠抓了獨生子女父母獎勵及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的申報工作。
獨生子女父母獎勵是計劃生育利益導向機制的重要組成部分。上半年,計生辦大力宣傳了《獨生子女父母獎勵實施辦法》及《實施細則》,通過廣播、墻報、標語等宣傳媒體,把政策交給了群眾,讓群眾了解了獨生子女父母獎勵的條件、辦理的程序。
上半年,完成了2006年新增獎扶對象的調查、登記、復核、申報及2005年獎扶對象的年審工作。2006年,全鎮共有獎扶對象136人,其中新增29人。
6.加強了流動人口管理,提升了基層基礎工作水平。上半年,對流動人群具體去向重新作了全面的調查摸底,掌握其現居住地的祥細地址,并進行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認真做好了“一條信息,一個結果”的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機會,與流動人口或其擔保人簽訂了流動人口管理合同,建立健全連帶責任追究制度,從根本上確保了流動人口按規定落實節育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動人口管理有效率。
7.加大了對轄區內各村(社區)的督促檢查力度。月底由鎮計生辦督促檢查組對各村(社區)一月來開展的計劃生育工作情況進行檢查,檢查結果與補助掛鉤,并作為年終考核的主要依據。
二、存在的問題及下半年工作打算
上半年,全鎮的計生工作取得了一些成績,但我們的工作與鎮黨委、政府及上級業務部門的要求還有一定差距,我們面臨的形勢依然嚴峻,任務仍然艱巨,工作中還存在一些薄弱環節和問題:一是工作水平不平衡,部分村基礎工作有待進一步加強;二是流動人口的計劃生育管理面臨嚴峻形勢,要堅持不懈地抓緊抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點、定職責、定獎懲”的“五定”要求開展“三查”工作,因此,“三查”結果不盡理想,以后工作中要加強宣傳,增強已婚育齡婦女的自我保健意識,嚴把“三查”關,杜絕違法懷孕。
下半年工作打算:
1.進一步穩定低生育水平,嚴格執行現行生育政策,嚴格控制人口數量,強化計生基層基礎管理,確保計生率95%以上。
2.繼續抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務,重點強化轄區內流入人口管理,提高《婚育證明》驗證率。
3.完善計劃生育利益導向機制和計生特困家庭救助機制,繼續推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續對農村實行計劃生育的育齡夫婦充分提供基本項目的避孕節育技術服務。健全計生利益導向機制,依法維護群眾合法權益,協調相關部門進一步落實救助政策和措施。
4.建設新型生育文化。進一步深入開展婚育新風進萬家活動,全面推行關愛女孩行動,讓全社會都來關心女孩成長、關心女孩成才,大力宣傳普及人口與計生法律法規,婚育新風和計生科普知識。
5.繼續將建好育齡婦女信息系統作為日常工作重點,確保信息的準確性,做到不重、不漏、不錯。
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現將2011年上半年的工作總結匯報如下:
一、緊緊圍繞中心工作,支持大工程建設
針對今年街道的大工程項目多,任務重,我村依據相關政策法規,協助街道開展多項中心工作,現已完成我村在陳山地塊海天二期工程土地的第二次青苗補償以及通途路拓寬工程南、北面涉及40多戶村民的土地征用及青苗補償工作,為大工程的順利開展保駕護航。
二、大力依靠群防群治,抓好綜治工作。
1、配合街道上級部門做好相關綜治工作,安排寧波安防技術公司,在全村范圍內安裝監控攝像頭及報警器,并以此為契機大力建立健全本村的治安聯防體系,大力加強治安巡邏機制。
2、做好民事調解工作,上半年共調處群眾內部矛盾糾紛6宗,使村民的內部矛盾和糾紛及時發現、及時調解、及時處理,避免矛盾激化,使一般問題和矛盾化解在本村,較好地維護了社會穩定。
3、加強外來人口管理,隨著繞城高速及通途路段工程的火熱施工,工地內涌入不少外來務工人員短期租住在我村,給我村治安管理工作帶來了不少壓力,積極配合區域聯防隊,派出所聯點民警對居住在本村的外來人口,進行逐戶登記,逐月檢查,做到情況清楚,不留治安隱患。
4、做好安全生產管理檢查工作,對村范圍內各企業簽訂安全生產責任書,做到山林防火,安全生產落實到人,每月一次到企業檢查安全生產工作,發現安全隱患立即指出,并責令在規定期限內整改。同時加強對食品、藥品安全管理,特別是對我村范圍內餐飲、飯店、商店負責人督促他們層層把關,茅洋禪寺香期期間聯合質檢、衛生等相關部門開展嚴格檢查,確保一方平安。
三、加大管理力度,抓好計劃生育工作
計劃生育是基本國策,無論何時何地都要長抓不懈,我村2011年上半年主要抓好村內計劃生育方面的經常性管理工作,包括做好每季度本地及外來人員育齡婦女查環查孕工作,并在街道計生部門的指導和支持下,加大宣傳力度,集中開展外來人口婦女計生常識培訓2次。
四、注重開源節流,保持村內環境衛生
我村環境衛生以“自我組織、自我管理、自我維護”為原則,發動本村群眾大力做好環境衛生工作。通過多次選址,本村的垃圾填埋場工程得到了妥善地解決,僅此項設施就為村里節約開支近十余萬元。同時村里還調撥了相關資金,對村道兩側綠化帶進行了再次植綠及除草工作,使村道景觀得到了較大的美化。
五、整合村內資源,大力發展集體經濟
主要是進一步拓寬招商引資思路,發掘與整合村內資源,再者利用空廠房及空地等場所,引進相關企業發展村級經濟,同時大力支持和引導村民生產,調整產業結構,發動富余勞動力從事村內的第三產業,增加各戶村民的經濟收入,共同推進全村集體經濟發展。
2011年下半年依山村工作計劃如下:
1、積極籌備、宣傳、協調作好2011年依山村黨支部換屆選舉工作。
2、發展集體經濟一直是我村建設新農村道路上的頭等大事,下半年我村還將繼續積極爭取三產用地指標,在合法允許條件下,吸引相關企業來我村投資建廠。