食品衛生管理體系范文

導語：如何才能寫好一篇食品衛生管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：塑料食品 包裝材料 衛生管理 問題

目前全國的食品進行包裝的材料大多數都是塑料，各種塑料自身的特性能夠有效保存食品，同時能夠防止食品中毒。但是塑料進行食品包裝本身就會導致食品污染，塑料包裝用完之后成為廢棄品，也會污染我們的生活。塑料食品包裝材料自身在使用和加工過程中會加入一些添加劑，同時由于化學反應會使塑料上殘留一些物質污染食品。本文就塑料食品包裝的衛生管理問題進行分析。

1 塑料食品包裝材料的污染物質

目前塑料食品包裝材料主要的污染物質有兩種類型，一種是酞酸醋類的污染物質，它主要是一種由各種醇和酞酸組合形成的醋，根據醇的種類不同，所形成的化合物的毒性各不相同。目前各國都開始對酞酸醋類化合物的毒性進行分析，進而判斷哪種塑料材料適合用于做食品的包裝材料。一般而言，測試食品包裝中的塑料酞酸醋類材料的方法是利用氣液層析分離法進行提取溶劑的定量分析，進而分析出塑料包裝材料中的添加劑只要是含量超過1%，就能夠檢測出其中的有毒物質。但是若是檢測塑料材料是否是污染物，則需要對提取溶劑的濃度進行檢測，若是只是單純地使用氣象色譜進行測試，則可能會錯誤將一些化合物檢測成酞酸醋。所以在檢測塑料材料是否是酞酸醋類物質，需要使用質譜儀和氣液色譜同時進行檢測，這樣能夠保證檢測的溶液數值符合酞酸醋類物質的分子量值。值得注意的是，目前國內外還未能夠對塑料包裝材料中酞酸醋類物質的允許標準進行規定。

塑料食品包裝材料中另一種污染物質是氯乙烯單體，這種物質是殘留在聚氯乙烯中，若從口進入人體內，有致癌的可能性，因此在美國的食品包裝中已經不允許使用含氯乙烯單體的塑料材料進行食品包裝，在日本中酒類的盛放容器中也禁止使用聚氯乙烯制成的材料，并且明文規定使用聚氯乙烯制成的容器含有的氯乙烯單體不能超過0.05ppm。

2 檢測塑料食品包裝材料的方式

目前國外發達國家在進行塑料食品包裝材料的檢測控制中有許多方式，我國雖然在檢測塑料食品包裝材料中起步比較晚，但是發展卻是十分迅速，越來越多的食品生產廠家、消費者以及包裝供應商都十分重視塑料食品包裝材料的安全性，目前我國檢測控制塑料食品包裝材料的方式主要是兩種，一種是強度測試，它能夠綜合進行塑料包裝材料的檢測，檢測材料的抗斷強度、抗拉強度、膜的復合強度、物理指標、封口的熱封強度以及變形率，通過細化強度測試的指標，加強對塑料食品包裝材料的檢測;另一種檢測方式是阻隔性測試，主要是測試塑料包裝材料對液體以及氣體等相關滲透物的阻隔效果，以此來檢測食品是否受到磨損以及保質期等問題。兩種測試中阻隔性測試是檢測食品包裝材料的重要手段。

3 不同國家關注塑料食品包裝材料的分析

目前食品安全問題受到全世界人們的關注和重視，尤其是人們比較重視食品塑料包裝材料引起的食品安全問題。使用塑料材料進行食品包裝要保證其包裝的材料和方式能夠使食品不受到外界的污染，保證食品自身的成分、質量以及水分等不發生化學變化;其次塑料包裝材料的化學組成成分不能向食品遷移而導致食品出現衛生問題。目前全世界食品包裝的形式和材料隨著科技的發展和包裝產業的發展，不斷進行創新和改革，因此對塑料食品包裝材料進行衛生以及安全檢查和管理是十分重要的。

目前國外發達國家對食品塑料包裝材料進行衛生管理的特點主要是：首先是建立完善的法律體系進行嚴格的塑料食品包裝材料的限定，保證塑料包裝材料中的添加劑是符合食品安全檢驗的，進而進行透明、高效、公開的食品包裝材料管理和評價審核;其次是塑料包裝材料進行大量的材料自身結構、特性、安全性、危險性評估、化學成分遷移等因素測試，保證塑料化學材料對食品安全的管理;最后是積極借助社會技術以及包裝材料生產廠家的力量，生產者自身進行嚴格的安全性評價，保證各類塑料包裝材料的安全性。

我國在進行塑料食品包裝材料的衛生管理工作時，主要是出臺了包裝材料、食品容器、加工添加劑等的衛生標準以及管理方案，并建立了相關的管理法規，保證食品包裝材料是按照相關標準和規定進行生產，并能夠進行公正的評價，進而投入到市場中。但是隨著時代的發展以及外界因素的影響，目前食品塑料包裝材料的衛生標準存在標齡較長的問題，一些標準的設置已經不能適應現代社會相關單位的發展，導致塑料食品包裝材料以及加工的添加劑等無人進行管理，也沒有較完善的機制進行有效的管理和監督。塑料食品包裝材料的衛生管理工作有待進一步加強和改善。

4 總結

與西方發達國家相比，我國在食品塑料包裝材料的安全管理工作中雖然有比較基礎的法律條文體系進行支撐，但是由于政府職能分工以及食品安全管理體制的限制，我國的食品包裝材料的法律標準并沒有得到有效的貫徹和實施，這樣就導致許多食品包裝材料的研發和使用需要通過發達國家的技術和要求進行引導，對于新的塑料包裝材料的相關安全測評資料，我國并沒有完全掌握，這樣就導致在塑料食品包裝材料的管理和生產中受到國外安全測評技術的指導，這樣就會使我國在評價新的塑料材料安全性等方面存在不足之處。

為了解決我國目前塑料食品包裝材料的安全管理中的問題，首先我國應該要完善和健全對新的塑料包裝材料的安全性檢測和評價機制，保證制定的法律標準和體系貫徹執行，并能夠有效地更新和修訂原有的不適應現代社會的標準;同時還要加強建設技術支撐機構的監測評價機制，各個食品安全機構和部門之間進行溝通和合作，進而提高我國的食品塑料包裝材料的衛生管理，促進食品包裝行業的快速發展。

參考文獻

[1]邵棟梁.塑料食品包裝材料的衛生安全性分析[j].包裝與食品機械，2010.

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【中圖分類號】 R 179 G 478.5

【文章編號】 1000-9817(2007)10-0956-01

【關鍵詞】 食品處理和加工；衛生保健調查；學生保健服務

為了解太原市學校食品衛生現狀，落實管理責任，保障學校的食品衛生安全，對該市所 屬的市屬學校、民辦學校、鄉鎮學校食堂進行抽查。報道如下。

1 對象與方法

1.1 對象 共檢查太原市市屬學校60所、民辦學校16所、鄉鎮學校13所， 共89所學校的120個食堂。

1.2 方法 按照《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食堂與學生集體用 餐衛生管理規定》，檢查相關衛生管理制度、有效衛生許可證、從業人員健康證、布局流程 、從業人員操作程序及食品貯存等。

2 結果

2.1 食品衛生管理現狀 120個食堂中，無有效衛生許可證的13個(10.8%) ，有35.8%的食堂制度落實不到位，25.8%的食堂存在留樣不規范（包括容器、數量、時間） ；從業人員無健康證者260人，占21.1%。見表1。

2.2 食堂建筑與布局現狀 普遍存在流程布局不合理，尤其是老食堂，由于 建筑的限制，使加工場所流程不能按原料―半成品―成品予以布局，存在交叉污染隱患。而 鄉鎮學校食堂屬于大家庭式的灶房，面積小，設備簡陋，不能分間操作，存在嚴重食物中毒 安全隱患。

2.3 食堂食品貯存現狀 見表2。有20.8%的食堂生熟不分，84.2%的食堂索證不全，10.0%的食堂無專用庫房。

3 討論

調查結果顯示，太原市市屬學校食堂衛生狀況優于民辦學校和鄉鎮學校，這與該市教育部門 加強 對學校食堂的管理力度有關。近年來，該市對市屬學校實行專人包點包校，并且每年對全市 學校 食堂從業人員進行衛生知識培訓，除取得衛生部門的健康證外，還需取得由教育部門發放的 上崗證后，方可從事學校食品衛生工作。但依然存在食品衛生安全問題：學校雖然制定了相 關制度，但管理不嚴，制度落 實不到位，尤其是民辦、鄉鎮學校，反映了部分領導對安全意識的認識不深刻；學校食堂無 衛生許可證經營和從業人員無健康證上崗的現象仍然存在；食 堂管理員和從業人員食品衛生知識缺乏，存在食物中毒和食源性疾病發生的安全隱患 ；絕大多數學校食堂在建造初期未通過預防性衛生監督；雖然獲取了衛生許可證，但是工藝 流程存在嚴重的不合規范，部分學校原有的設施和條件難以達到學生就餐要求，使食堂供應 能力與就餐人數不相適應，與相關文獻［1］一致；在食品貯存方面，對食品采購、 驗收環節的必要性以及對食品獨立分庫存放的重要性認識不足，從業人員安全意識差，仍存 在食品存放生熟不分現象，交叉污染嚴重，以鄉鎮學校尤為突出。

今后對學校食堂的管理應緊抓食品加工的各個環節，由專人負責嚴把各關，應用HACCP（危 害分析和關鍵控制點）管理體系［2］。學?？衫眯麄鲾r、板報、校刊、校園網等 ，通過健康課、講座、廣播等形式，宣傳和教育學生養成良好的飲食衛生習慣，提高衛生知 識水平，提高學校食品衛生狀況和安全度。

4 參考文獻

［1］ 蔡金桃，嚴召彬，施永林.通州市學校幼兒園集體食堂食品衛生監督量化分級管理結 果分析.中國校醫，2005，19（5）：535-536.

［2］ 沙德銀.HACCP在高校學生食堂衛生管理中的應用.中國學校衛生，2006，27（5）：4 55-456.

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關鍵詞：食品 營養強化 管理體系

隨著經濟的快速發展、生活水平的提高和科學技術的進步，越來越多的人傾向于補充各種各樣的營養，以增強體質，而食品生產廠商也重視并迎合消費者的喜好，生產大量添加藥物和營養強化劑的食品。食品營養強化劑的添加比例是根據人們的營養狀況進行研究做出的，同時要符合國家制定的食品強化標準。而近年來，不少食品生產商戶為牟取暴利不遵守國家相關政策和標準法規的規定，在食品中任意添加營養強化劑，越來越多的營養強化劑添加到食品中。這些強化劑的添加在增加食品營養成分，改善人們營養狀況和身體體質的同時，不可避免的帶來了一些負面影響和問題。筆者根據最近幾年出現的食品營養強化劑的濫加導致食品安全問題，探討我國食品營養強化管理體系的問題所在以及如何減少甚至杜絕食品營養強化負面問題的出現。

一、食品營養強化管理缺陷

（一）食品生產廠商食品安全意識淡薄

近年來，在食品中添加營養強化劑已經是眾所周知的事。越來越多的食品中添加了多種多樣的營養強化劑。而我國食品營養強化管理工作開始時間不長，還不能形成統一的管理體系。由于食品相關法律制度的不健全甚至是缺乏，一些重利企業為追求利益最大化，在食品中任意添加營養強化劑，增加食品中營養成分所占比重以逃脫國家相關部門的檢查。而這些企業又很難根據人們的營養狀況綜合評估確定食品營養強化劑的添加比例，同時企業對營養強化劑缺乏全面的認知，不能明確一些營養強化劑的負面影響，所以他們只是想當然的認為添加足夠的營養強化劑就是對人體有益的。這是由于國家對食品安全法以及食品營養添加劑利害關系的宣傳力度不夠造成的。

（二）管理體制不健全

國家、地方相關管理部門對食品廣告缺乏嚴格管理，營養強化食品的保健療效作用的宣傳較為普遍，一時營養強化食品成為人們熱衷的食品。食品生產廠商在食品中添加各種營養強化劑，有的明顯與國家規定的《食品營養強化劑衛生標準》不相符，卻也堂而皇之的進入各大超市和食品店。這些營養強化食品在食品添加營養強化劑的審批、食品檢測以及上架后的監督都缺乏嚴格的制度管理。

（三）大眾營養知識匱乏

從我國目前食品生產企業的情況看，他們對食品中添加的營養強化劑形式的選擇、添加量的多少、食品與營養強化劑是否兼容、以及產品的標識是否恰當都沒有明確的認識。客觀上，我國人民大眾的營養知識水平有限，營養食品又存在許多不合理之處，消費者很難科學的判斷選擇營養食品。大多數消費者都是根據廣告的宣傳或親友的推薦來選擇自己認為比較適宜的營養食品。這有可能造成某種營養攝入過多，或者達不到預期的強化效果，造成不必要的經濟負擔。

二、完善食品營養強化管理方法

（一）制定嚴格的管理制度

隨著世界食品貿易的快速發展，國際上對食品營養強化劑使用的規定和標準，對促進食品貿易的發展十分必要，而我國目前的食品法制化管理體制尚且不是十分健全。為了更好的管理食品營養強化劑的使用，制定和實施一系列相關法律規定和標準，以確保始終以一致、合理的原則在食品中添加營養強化劑。通過制定對營養強化食品進行嚴格的審批和注冊制度，以限制不合格營養強化食品進入生產。政府相關部門應根據我國國情制定和完善適宜我國國情的食品營養強化的政策和法規。通過對營養強化劑使用的管理和控制，保證和改善食物供應質量及營養成分恰當、合理，避免在食品中任意添加而引起的過多或不足造成的營養失衡，進而改善人們大眾營養狀況，增強人們體質。通過對強化食品標簽的管理規定和廣告宣傳的相關法規的制定，可以進一步規范市場，防止過分夸大營養效用，避免誤導或欺騙消費者的行為。食品生產和經銷商不得在食品營養強化的宣傳上過分夸大其效果，或者過分增加食品的價格。

（二）加強食品營養強化知識宣傳

除了對營養強化劑和強化食品進行科學管理之外，消費者的營養知識的匱乏是最終限制消費者選擇強化食品種類的重要因素，同時對消費者的營養狀況也會產生一定影響。因此應加強食品營養知識的宣傳力度，提高公眾的營養知識水平，使其通過知識了解和判斷自身的營養狀況和營養需求，并培養消費者使用食品標簽中營養信息的知識和技能，做出健康選擇。國家應該對食品中各種營養強化劑的品種、添加量、適用范圍作出明確的規定并對食品生產廠商進行廣泛宣傳。通過定期到食品生產廠進行安全衛生檢測，督促食品生產商進行營養知識學習，生產符合國家最新營養強化規定標準的食品。

我國現今已經加入WTO，協調與CAC標準的一致性將是一項較為迫切的任務，因此，在保護人民健康的前提下，應該積極向CAC標準靠攏，完全融合于國際大環境下。如果食品生產商僅僅出于商業競爭、牟取暴利的目的，盲目添加各種營養素，是不被允許的。

（三）組織檢查監督機構

僅僅通過制定法律法規和相關營養強化標準、提高大眾營養知識水平不足以規范營養強化食品市場。為進一步規范食品營養強化劑的使用和營養強化食品的銷售，建立組織檢查監督機構，并制定食品營養強化劑、各種營養成分和營養效果等統一的鑒定指標和評價方法，是加強對市場上銷售的營養強化食品的檢查和監督管理的最佳配套措施。監督檢查機構要切實履行自己的職責，為人們的健康負責，要有與人們健康作對的奸商堅決斗爭到底的決心，對他們從嚴懲處，絕不手軟。與此同時，還要設立相應的監督舉報熱線，通過廣大民眾的力量，形成輿論氣候，打擊違反相關食品法律法規和標準的食品生產廠商，讓投機倒把的廠商無機可趁。

三、結論

食品營養強化是人類社會飲食文化發展的必然結果，是增進人體自身健康，增強體質的一項公共營養措施。但是，對于目前市場上大量出現的“保健食品”“滋補食品”等，有很多是沒有按國家有關規定審批，有些則是毫無根據的添加藥物和營養強化劑，并大肆鼓吹和夸大療效作用，導致食品行業存在失控現象。為此國家必須制定相關法律法規，健全食品營養強化管理體系，加強營養強化食品的監督和管理。政府管理部門和食品衛生監督機構要明確認識，食品是關系到人們健康的大事，營養強化也是有益于人們健康的大事，做好自己的本職工作，完善營養強化食品審批注冊制度，加強對營養強化食品的監督管理，為人們的健康負責。食品生產經營企業要嚴格按照國家食品安全衛生管理條例生產食品，并嚴格控制食品營養強化劑的使用。

參考文獻

[1] 李曉瑜．美國的食品強化管理[J]．國外醫學衛生學分冊，2006，33(2)．

[2] 李曉瑜．澳大利亞食品強化管理法規標準分析[J]．中國食品衛生雜志，2006，18(6)．

[3] 李曉瑜，王茂起．國內外食品添加劑的管理法規、標準狀況及分析[J]．中國食品衛生雜志，2004，16(4)．

[4] 符錫春．營養強化劑與營養強化食品[J]．

[5] 李曉瑜．對食品營養強化劑管理的幾點建議[J]．中國公共衛生管理2004年第20卷第4期．

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就我公司生產技術優勢、產品質量控制、科技創新等方面情況，在此向大家做一個匯報：

一、技術優勢

xxx是我公司根據xx地方特色食品xxx配方和制作訣竅，于1985年初在全國率先開發的新型復合調味品，屬國內首創，被xxx人民政府授予“xxx優秀新產品”證書。xxx的開發，順應了調味品由單一型向復合型發展的趨勢，產品一上市，就以其風味獨特、用途廣泛、使用方便而深得消費者喜愛。為了形成科學合理的工業化生產規模，1986年，公司與xxx大學食品工程系合作，通過實施xxx首批星火計劃項目《xxx工業化生產技術開發》，形成了系統科學的xxx工業生產技術。該實施項目于1985年通過省級驗收，受到了與會專家的肯定和好評。項目成果獲得了xx省和國家星火科技一等獎和三等獎，產品獲得了部優、省優稱號。在1992年xx省首屆著名商標評選審查中，“xx”牌是xxx行業唯一獲得著名商標稱號的商標。產品初期的開發和星火計劃的實施，為公司積累了寶貴的技術財富，使xxx水平始終處于同類產品的領先地位，主要體現在如下方面：

1、掌握了xxx的前身——“xxx”的原始配方和制作訣竅，掌握了形成xxx獨特風味的真諦所在；

2、率先改變了民間作坊式生產中的工藝控制完全靠經驗、投料隨意性大、因而產品質量不穩定的弊病，形成了可控的明確的工藝條件；

3、擁有了實現xxx工業化生產首創期和發展期一系列完整的實驗研究的技術資料；

4、制定了指標先進的企業標準，并建立了理化、衛生指標實驗室；

5、率先形成了與xxx工業化生產相適應的工藝流程布局和配套設備設施；

6、形成了一批實際工作經驗豐富，富有創新精神的員工隊伍。

正是上述技術成果形成了公司的技術優勢。

其后，公司分別于1992年、1996年、1999年相繼實施了《xxx綜合技術開發》、《xxx系列產品生產擴建工程》和《xxx調味品系列開發》等省和國家科技項目，進一步提升了公司工業化生產水平，在同行業中始終處于領先地位，被授予“xx省星火科技示范企業。

二、關于產品質量的控制

具備了先進的生產條件，要生產高質量的產品，還必須將員工的勞動行為納入到規范的管理中去。公司繼1998年通過農業部“全面質量管理達標”驗收后，于2000年開始宣貫ISO9001國際質量管理體系標準，并按標準要求建立了質量管理體系，制訂了質量手冊、28個程序文件、16套管理類和技術類支持性文件，形成了127個質量記錄，堅持按體系實施、保持并持續改進的要求，規范作業和工作質量，實施全過程的監控。公司于2001年通過了ISO9001：2000質量管理體系認證。下面，就人、料、機、法、環、檢六個主要環節上敘述一下我們所做的工作：

1、人員

①制定了《人員管理培訓控制程序》和《員工崗位素質技能要求》，確定了從事影響產品質量工作的人員所必要的能力需求（即：員工崗位素質技能要求，包括思想道德、質量意識、體系對員工的要求和業務基本知識及技能要求）；

②對擬從事這些工作的人員提供培訓，使其具備滿足這種需求的能力。公司每年年初，均制定了員工年度培訓計劃，并按計劃要求，進行內部或外聘老師培訓以及送培等，內容涉及ISO9001質量管理體系、食品衛生知識、員工崗位素質技能、安全生產與消防、環境保護法律法規、營銷管理、財務稅收等方面的知識。除了課堂培訓外，公司還購買了《食品衛生法知識講座》、《釀造工藝》、《成功經理人》、《大客戶管理》等系列講座光盤，組織員工觀看學習。處此之外，各部門還自行組織了本部門員工學習。公司還鼓勵員工參加大專和本科專業學習，鼓勵自學成材，對通過畢業考試的員工進行獎勵；

③公司通過考試考核等方式檢查培訓或其它學習的效果，對新招員工均進行了面試和考試，每年年終還對在職員工進行技能勤績的考核，各部門每隔半年進行工作總結，每月考核質量目標完成情況。公司還堅持了每星期一召開領導組會議，檢查上段工作，布置下期工作；

④公司還通過職工大會、班組長會、部門工作會及每月一次以板報的形式宣傳有關質量管理知識。通過“以人為本”、“先做人、后做事”的道德理念教育員工，并組織并鼓勵員工參加社會工益事業，以提升員工道德水準及公司形象；

⑤對直接接觸食品的人員進行健康檢查并要求其按衛生規范作業。

通過以上工作，使員工增強了質量意識和恪守職業道德的自覺性，明確了自己所從事的活動或工作對質量的重要性和各種活動之間的關聯性。

2、原輔材料

①制定了《采購質量控制程序》。按要求對供方進行了選擇、評價、考核，堅持在合格供方采購原輔材料，并按《原材料驗收標準》、《包裝物基本要求》及相關的國家、行業標準要求，按《程序文件》對各類物資的規定，檢驗合格后方可入庫和投入生產，確保原輔材料進庫質量。并按《環境、衛生管理辦法》的要求對庫房物資的貯存進行管理；

②在產品配料上，根據xxx的特點及其獨特的文化底蘊，堅持使用原始的天然原料。如xx，采用自制的xxx，確保其衛生和質量，絕不為貪圖降低成本或試圖掩蓋產品本來的面貌而使用合成香料、色素、增香劑等蒙騙顧客。在原輔材料漲價的情況下，公司還于2003年調高了xxx配方的投料量，就此一項，每年增加原料成本幾十萬元，但為了保護消費者利益，提高公司信譽，更加突出產品的優良品質，公司仍作出了這一決策；

③堅持不重復使用原材料及包裝物，我公司在加工食品中，凡經萃取的香辛料，決不再加工后投入配料，而是作為廢棄物處理，決不使用回收瓶，以保證產品真材實料和食品衛生安全。

3、設備、設施

制定了《設備和設施質量控制程序》、《設備操作規程與維修保養制度》、《壓力管道操作規程和維護保養制度》以及鍋爐房的一系列制度。具體做到了：

①按照《中華人民共和國食品衛生法》和《出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定》等法律法規的要求，形成了設備布局和工藝流程合理的、廣泛采用機械化的xxx生產線。其中：灌裝線和日期噴碼均采用了微機控制的設備，與食品直接接觸的設備、工器具、管道均采用了不銹鋼和搪玻璃材料；

②按《環境、衛生管理辦法》規定的“清潔消毒周期表”和“設備和工器具消毒方法明細表”的要求，對設備、工器具進行清潔消毒；

③堅持對設備設施的日常檢查、維修和預防性維護保養，及時更新設備設施，使其保持良好的技術狀態。對壓力容器及安全附件以及避雷裝置，按上級監察機構的規定定期交付檢查、校核；

④堅持經常性的安全檢查，落實責任，發現問題及時整改；

⑤對在用計量器具合理使用，精心保養，做好周期檢定。

4、方法

制定了控制各項質量活動的程序文件和詳細的作業文件，以及相關記錄，并對文件和記錄的控制制定了相應的程序。通過四年的實施，作到了：

①能嚴格按文件的規定執行，并做好記錄；

②對關鍵工序和特殊工序進行了重點監控；

③通過過程檢驗、每月的質量目標考核、信息報告卡、內外部溝通、質量分析會等方式，及時地解決質量活動中的問題；

④利用質量方針、質量目標、審核結果、數據分析、糾正和預防措施以及管理評審，持續改進體系有效性。

由于做到了對文件化的體系實施和保持，并持續改進，因此，公司連續三年均通過了體系復審。

5、環境

制定了《環境衛生管理程序》、《環境衛生管理辦法》和《防鼠、防蠅、防蟲管理辦法》。

①廠區平面布置考慮了食品生產衛生要求，保持并不斷改善地面、道路、綠化、給排水、煙塵、廢棄物排放、防鼠、防蠅、防蟲設施以及工作場所等方面的環境條件，并著力改善工作條件；

②劃分衛生片區，落實責任，定期對環境進行清潔消毒和監督檢查；

③貫穿“以人為本”的理念，倡導“團結、奮進、求實、創新”的精神，建立具有和諧氛圍的公司。因此，公司實施了對創新員工的獎勵；三好員工、五好家庭評定獎勵；自考畢業獎勵；員工生日帶薪水休假；因病住院和困難員工慰問；午餐補貼等一系列措施；

④公司還積極組織并鼓勵員工參加工會活動；縣、市歌詠、演講、知識競賽；義務鮮血等一系列社會活動和公益事業活動。

通過以上工作，為公司創造了一個在物理上、社會上、心理上良好的生產工作環境。公司也因此通過了出口食品企業衛生注冊，獲得了市級精神文明單位稱號。

6、檢驗

制訂了《產品測量和監視控制程序》、《測量和監視裝置控制程序》、原材料、過程、成品檢驗規程以及驗收標準。

①嚴格執行產品檢驗制度，堅持對原材料、半成品和成品進行了檢驗。不合格的原材料不準入庫，不合格的產品不準出廠。檢驗中，按規定的方法步驟進行操作，并做好檢驗原始記錄，確保了檢驗結果的真實性，可靠性，保證了出廠產品質量的穩定；

②加強計量管理工作，制度了《現場質量計量管理員崗位職責及實施辦法》和《灌裝計量誤差范圍內控標準》，并落實了責任人，及時對在用計量器具按規定周期進行了送檢，保證了計量器具的準確性，可靠性，為生產經營和質量檢驗提供了保障；

③嚴格執行《中華人民共和國標準化法》在收集數據進行統計分析的基礎上，每隔三年對企業標準進行了一定修訂，并隨時搜集及時更新外來標準的最新版本；

④堅持過程的自檢和互檢，特別對關鍵工序和特殊工序進行了重點控制，確保了工藝質量的穩定性。

三、科技創新方面

公司于1998年，在原有新產品開發小組的基礎上成立了“食品研究所”，并在科研開發資金上給予了充分保證。多年來，研究所通過市場調查分析、精心策劃和潛心研究，不僅保證了不斷有新產品、新包裝開發上市，而且擁有并積累了自主知識產權。如開發的《xxx》，從原料選擇、配方、加工工藝、產品風味及用途定位上均體現了新穎性，開發出了一種具有鮮美可口、咸甜適宜、口感爽脆、風味獨特，不含色素和防腐劑的新型xxx。該產品極具特色，即可當佐料使用，又可直接當菜食用，該產品的發明為復合調味品的發展提供了一條新路子，也為公司其后開發構筑了一個創新平臺。該產品技術申請了發明專利，《中國食品報》也于xx年xx月xx日在該報《新產品》欄目中刊登報道。與此同時，對xxx申請了專利。為保護《xx》著名商標，又注冊了《xx》和《xx》手寫體商標，擴大了注冊商標使用商品范圍，以防范《xx》著名商標被侵權。在開發和完善“xxx”、“xxx”和傳統釀造調味品系列的同時，還對產品包裝進行了改進設計，并應用了視覺識別系統（VI）設計。為了進一步提升xxx品牌，根據“寧愿企業少盈利，也要讓消費者得到實惠”的原則，排除原輔材料、包裝、運輸漲價的負面影響，進一步優化了系列產品配方，僅此一項改進，公司每年要減少盈利幾十萬元，但《xx》的產品更加受到了市場和顧客的歡迎。

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關鍵詞：進出口食品；安全問題；策略

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A

1 進出口食品主要存在的問題

隨著全球經濟一體化進程的不斷拓展，進出口貿易越發興旺，我國在進出口食品中的安全問題也越加突出，在多個進出口環節上發現了一系列的問題。主要體現在以下幾個方面：

1.1 進出口安全衛生管理體系不完善，企業鉆空子情況嚴重

在申請出口食品生產企業備案登記資格時，某些衛生管理不規范的企業為了在最短的時間內取得備案資格，便抄襲別人的管理模式和質量體系文件.其實對出口生產企業的各項要求根本不了解，更別說是針對本企業的特征編寫符合實際并具有可操作性的衛生質量體系。

有些企業編寫的衛生管理體系文件不夠全面，不能滿足食品安全的監管需要及起到應有的作用，或者質量管理體系文件更新緩慢，當企業規模擴大時不能及時作出修改，嚴重滯后于企業的發展，質量管理體系文件變得名存實亡，僅僅是為了應付上級檢查。

1.2 前期基礎設施投入的力度不夠

進出口食品生產企業在硬件方面前期基礎設施投入的力度不夠，生產過程不合理；在軟件方面管理往往不到位，不按作業指導書列明的操作步驟進行操作，給食品安全生產埋下隱患。

1.3 原輔料添加劑采購把關不嚴

進出口食品加工企業在原輔料添加劑采購時把關不嚴，為求價格上的便利購買沒有資質的供應商供應的物料，并且在生產中肆意添加非法添加物和過量添加添加劑，上述行徑使得食品安全生產岌岌可危。

1.4 食品污染情況嚴重

污染物污染是指食品受到有害物質的侵襲，致使食品安全問題的發生。按污染物的性質，食物污染可以分為生物性污染、化學系污染、物理系污染。此外，我國環境污染亦嚴重影響到了食品安全，目前最重要的是化學農藥、重金屬、非法添加物等對原材料的污染。主要的原因是農業和食品加工生產方式方法的落后，生態環境嚴重惡化，農藥殘留量過多及人為肆意添加非法添加物，從而危害到人們的生命安全和健康。

1.5 本地企業不了解國際形式

本地企業在出口食品前，不甚了解出口目的國的檢測標準和相關貿易技術壁壘手段；不了解其所生產的產品在國際上的風險信息，沒做好出口風險評估。使得出口行為帶有很大的盲目性，很容易被國外監管機構通報和退貨，給企業乃至我國同類產品行業造成不可估量的損失和負面影響。

1.6 進口食品標識的誤用、濫用

進口食品標識是對不同進口食品的特征和功能的展示，現在人們在購物選擇進口食品時，很大一部分都是受標識影響的。而現在很多不法的商販卻利用了這一點，偽造進口食品標識，或進口食品標識不夠全面，以偏概全地欺負消費者，或只有外文沒有中文標示，以提高食品洋品牌的身價，上述行為均有可能危害到消費者的身體健康。

2 進出口食品問題的解決

2.1 完善進出口食品安全基本法

在經濟全球化的這一大背景下，《食品衛生法》已經不能滿足需求，故此對法律進行修善從而適應經濟的發展是非常必要的。中國2009年修訂了《食品安全法》，近幾年也在不斷完善和加強，從而為進出口食品安全問題的處置提供了一個行之有效的執行標準和法律依據。法律體系的完善還可以規范負責進出口食品安全的質檢人員，保障進出口食品質量問題的正確性和權威性，明確各崗位人員的職責，統一指揮、提高效率。建立完善的進出口食品安全保障體系。相關監管人員通過加強對進出口食品從原材料的驗收到生產銷售這一系列環節進行監控，從而來減少食品安全問題帶來的危害，保障消費者的權益，同時促進我國進出口經濟的健康發展。

2.2 解決進出口食品存在的安全問題

要加強對進出口食品原材料的監管，有效的控制動植物的疫情疫病和農獸藥殘留量，使用從備案養殖場養殖、備案種植基地種植和具有合格資質生產企業生產的合格原料，從源頭保障食品質量安全。

2.3 加強人員培訓

建立切實可行的進出口食品安全衛生質量管理體系就必須加強對企業管理人員和員工進行培訓，提高全員素質。對員工的培訓內容包括關于食品安全的法律法規、規章制度、食品衛生知識和操作技能的培訓等，從多種形式多個層面來加強員工的食品安全意識，只有讓大家認識法律，在工作的過程才能有一定的危機感和憂患意識，才能不馬虎行事。對員工知識和技能的培訓還包括加工衛生、個人衛生、原料安全等生產過程中一系列環節的培訓。這是解決出口食品安全，促進企業長遠發展必要的手段。

2.4 出口食品生產的硬件設備必須達標

根據出口食品生產企業衛生注冊要求的規定，對廠址的選擇、污水的處理、車間的布局和廢物的處理等各個方面都要進行考慮，使其規范化。有些企業在建廠前對衛生安全設施投入力度不夠，導致在后期的改造中就需要投入大量的人力物力來改造，所以，在建廠之前就要合理的設計廠房，留足發展的空間，在生產前做好前期的硬件準備工作。出口食品企業應當根據企業的實際情況、出口品種等因素，按照進出口食品安全生產要求的規定，對硬件設施加以改造，以滿足出口食品安全質量問題。

2.5 重視風險信息收集和國外產品標準的研究

通過對風險信息的收集和研究能使食品生產企業及時了解同類產品在國際市場的情況，未雨尋繆，做好風險評估和分析，少走彎路，避免不必要的損失。同時研究目的國的產品標準能有效擊破國外的技術壁壘，減少出口風險，提高出口食品質量的合格性，為出口食品質量保駕護航。

2.6 加強輿論監督作用

現代科技時代，電視、報紙、互聯網都是人們了解信息的一個重要渠道，利用媒體的輿論監督作用，大力曝光一些進出口食品廠商違反食品安全的事件，讓經出口食品鏈條安全透明化，在人民的監督下進行運作，這不僅保證了公眾的知情權和監督權，同時也提高了公眾對食品安全的積極關注度，強化了公民的食品安全意識。

3 總結

伴隨經濟全球化，國際間的進出口食品貿易正迅速發展，進出口食品安全成為關系到人民生命和健康安全，進出口商品已經在在國民經濟中占據重要的作用，進出口食品安全的發展，是社會穩定和諧的重要因素。從整體來看，我國進出口食品安全水平穩步提高，為促進我國人民生活水平的提高，保證國民經濟又好又快的發展做出重要貢獻。

中國進出口食品安全質量的控制工作正面臨著新的挑戰，建立健全中國進出口食品安全質量管理體系，是在食品領域保障人民群眾的健康和安全，是發展國際貿易的重要前提和重要任務。應該從多方面的入手從而來保障進出口食品安全工作的順利進行。我國還處于法律體系不斷完善的行進階段，只要通過不懈努力，我國一定能夠更完滿地解決進出口食品安全存在的安全問題。

參考文獻

[1] 劉德平.看待食品質量安全問題，積極面對食品安全突發事件[C]，食品安全高峰論壇，2006.

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【關鍵詞】社會化改革 物價上漲 管理體系

高校食堂工作是后勤管理的重要組成部分，同時承擔著為科研、教學師生服務的，還擔當管理育人、服務育人的職責。因而，食堂涉及到全校廣大師生的切身利益，它不僅是辦好高校、培養優秀人才的重要條件之一，而且肩負著高校改革穩定的重任。高校食堂管理應注意的內容包括食堂各崗位的標準化操作管理、菜肴食品質量檢測、循環菜單的開發及運用、菜肴品種及口味創新、菜肴食品安全監控等。結合菜肴食品采購建立食堂菜品價格調整備案機制。在新的形勢下，物價不斷上漲，如何做好食堂管理工作，使食堂工作健康、持續發展，本人認為應該從以下幾個方面進行思考。

一、實施標準操作流程

控制菜肴質量為保證菜肴質量達到一定標準，高校食堂必須實施標準菜譜規定的相關程序，進行菜肴質量有效控制。在實施食堂各操作流程的標準化方面，首先在原料切配時，應掌握好以主料形狀為主，輔料根據主料形狀進行刀工切配原則進行原料切配，如：主料形狀為丁，輔料形狀也為??；主料為條，輔料形狀也為條。其次在原料加熱時，應掌握好調味的準確度，由于各類菜肴可在加熱前、加熱中、加熱后三個階段進行調味，故應根據菜肴在各階段所使用的調味料情況進行相應補充，避免味重現象。

二、標準規范高校食堂菜肴食品質量檢測

規范菜肴食品質量檢測。高校食堂要保障菜肴食品出品質量，就必須進行菜肴食品質量檢測，常規檢查方法主要從菜肴食品的色澤、香度、味感、形狀等方面進行，檢測標準和細則主要包括主料的選擇、刀工切配、火候及溫度、成品滋味、芡汁等幾方面。

三、高校食堂循環菜單的開發機標準菜譜的實施

實施循環菜單，加強技術創新。鞏固加強現有菜肴質量，制定可以周期循環使用的菜單，以每五個工作日為一個循環周期進行菜肴制作的更新調整，菜單使用三十天后，根據季節及原材料供應情況，進行食品原料的更新和補充，并設計和推出新一輪的菜單。菜單設計應注意對上一期菜單中同種原料進行不同烹調方法與制作工藝的更新，根據菜單的使用情況對菜單中的各種菜品進行分類統計，從而可以了解掌握各種菜肴品種成本高低和受歡迎程度，及時調整菜單設計不但滿足就餐者口味需求，而且節約成本。

菜肴食品創新研究。高校食堂需不斷創新菜肴食品的種類滿足師生口味需求。研發新品并對其進行銷量及受歡迎程度的檢驗，在創新機制方面，食堂可成立菜肴創新研究小組，由該小組成員進行菜肴食品銷量及受歡迎程度的統計，接受專業指導意見和師生的建議，并借鑒相關經驗和書籍進行技術研究，每學期組織相關技術人員開展比賽，吸取經驗，不斷創新以增強高校技術人員菜肴創新研究能力。

四、加強宣傳學習教育，提高食品安全意識，進行安全監管

在新形勢下，食品安全問題不斷出現在人們的視野中，為了保障廣大師生的生命健康，很多基礎內容的學習與落實尤為重要，如以下幾點：

學校及后勤部門以及相關單位積極組織宣傳學習《食品安全法》、《學校食堂與學生集體衛生管理規定》、《產品質量法》、《餐飲衛生管理辦法》等。

定期或不定期邀請衛生監督管理部門消防部門及具有先進管理經驗的管理者到學校，對食堂員工進行系統的培訓，要求食堂員工除應具備健康的身體狀況外，更重要的是必須具備相應的食品衛生知識，食品營養知識以及相關的法律知識通過對食堂從業人員的的宣傳教育和培訓，不斷提高他們操作管理水平。

實行食品衛生安全第三方監管，監管內容包括有毒有害物質現場速測及分析、風險預警、風險隱患評估、遠程視頻監控等，通過第三方食品衛生監管，全面控制食堂的菜肴食品衛生，對食堂操作的關鍵部位進行視頻監控，發現問題及時糾正。建議高校食堂實施HACCP體系，可有效預防中毒事件，保障飲食安全。

五、建立食堂菜品價格調價備案機制

為了保持高校食堂飯菜價格相對穩定，維護廣大師生的合法權益，高校后勤管理部門應加強對市場原料的價格監測，制定切實可行的高校食堂飯菜價格調整備案制度，并作為高校食堂對外招標的必要條件。此外，深入研究“農校對接”模式對于降低高校食堂采購成本，提高食堂員工福利及隊伍穩定性具有重要意義。目前“農校對接”主要是是農民專業合作社與高校食堂的對接，實現農民增收、學生受益這一雙贏局面。它可以減少高校農產品采購環節，降低學生食堂采購成本，能夠更好的保障學生食品安全，對促進高校穩定起著重要意義。由于現在物價持續走高，這條途徑是非常值得我們考慮的。

六、總結

高校食堂是一個特殊的運營實體，它不同于普通的市場運營實體。只有認清其經營、管理、模式、對象、利益、監管等方面的特殊性，才能有的放矢，提高食堂管理的效率、降低高等學校食堂改革要始終堅持為教育、為師生服務的方向，應注意結合具體情況，因地因校制宜，積極、穩妥推進在高等學校食堂改革方面。要按照“三滿意”原則開展工作，也就是學校滿意、教師學生滿意、職工滿意。隨著后勤社會化改革的不斷推進，食堂經營體制的不斷完善，要充分認識高校食堂是公益性質的部門，關系到每個學生的切身利益，各院?？筛鶕陨韺嶋H情況，探索一套適合本校實際的管理模式，提高伙食質量與服務水平，切實保障學校的穩定和師生員工的正常學習和生活，管理成本、提高管理水平。

參考文獻：

[1]朱成吉.對高校食堂管理的研究[J].經濟研究導刊，2012，（17）.

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為做好我市的食品衛生監督量化分級管理工作，市衛生局將這項工作列為衛生工作重點，制定了《通化市食品衛生監督量化分級管理實施方案》，成立以衛生局主管局長為組長的我市食品衛生監督量化分級管理工作領導小組，市衛生監督所也成立了由所長、副所長等組成的我市食品衛生監督量化分級管理工作驗收小組，并根據我市食品生產、經營企業的不同特點，對此項工作進行了全面規劃，具體部署和統籌安排，將具體的工作任務、實施辦法和時間進程、操作步驟等進行了詳細的劃分。

根據我市實際情況，食品衛生監督量化分級管理工作的重點是大中專院校、中、小學校、托幼機構集體食堂和100m2以上的餐飲業、賓館、飯店、招待所。在工作開展中，市衛生局衛生監督所先后組織有關人員到量化分級管理的先進單位現場考察，學習。我市的食品衛生監督量化分級管理工作從一開始就受到了領導的高度重視，做到了目的明確、任務清楚、分工詳細、環節緊密、程序嚴謹。

宣傳法規是依據

為做好我市的食品衛生監督量化分級管理工作，市衛生監督所專門編印了食品衛生監督量化分級管理宣傳材料，并下發到了各管理相對人員手中，還利用電視臺等新聞媒體，以新聞、字幕等形式向社會和食品生產經營企業廣泛進行宣傳、動員，使群眾和食品生產經營企業對在餐飲單位實行的A、B、C、D四個信譽等級的評定、實行信譽等級掛牌經營等有了感性上的認識和理論上的了解。在倡導消費者知情選擇的同時，調動了食品生產經營單位爭創食品衛生A級單位的積極性，促使企業主動改進自身衛生管理和提高誠信水平，營造了我市積極開展食品衛生量化分級管理工作的良好氛圍。

強化培訓是前提

對監督員的培訓：衛生監督員統一接受食品安全與衛生監督量化分級管理全員培訓，并參加了有關內容的考試，使監督員的食品衛生監督量化分級管理理論水平有了進一步的提高，對開展餐飲業衛生監督量化分級管理有了進一步的認識。

對監管單位的培訓：多期召開量化分級管理培訓班，讓監管單位明確開展食品衛生監督量化分級管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開展形式、申報程序、評定標準、時間安排等以及我市目前的食品衛生現狀等。由于宣傳到位、指導具體，廣大餐飲業戶對開展食品衛生監督量化分級管理工作都十分清楚，積極配合。

指導到位是基礎

量化分級管理工作是在總結多年工作實踐的基礎上，提出的一套科學管理體系，它不同于以往的爭先創優活動，而有著嚴格的評判標準。在嚴格強調硬件設施配置的同時，更加注重建立和落實良好的衛生標準操作程序。按照“以點帶面，先易后難”的原則，我們先后選擇不同條件的賓館，大中型餐飲業，單位食堂和中、小學校、托幼園所食堂作為試點，各有側重，因地制宜地開展工作。大多數餐飲單位、學校、托幼機構成立了量化分級管理專項工作小組，責任落實到人。根據量化分級管理標準進行自我檢查和自我評分，找出不足并立即進行整改，建立健全各項適合自身特點的衛生制度和自查制度，并具體落實每一項工作。

我們加大指導力度，對于硬件設施已經基本到位的，主要是指導企業制定“工位文件”，落實從采購進貨到食品加工，從食品售賣到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。對于硬件設施不到位或限于布局難以調整的，主要是指導企業從食品安全的角度出發，積極籌措資金，加大專項整治力度，添置必備的設備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。在同一單位，監督員和企業負責人反復現場勘查，提出修訂方案，直到項目落實，監督機構和被監管單位在食品衛生監督量化分級管理上所形成的共識，以及積極努力是前所未有的。

篇8

本文主要分析了2016年度日本進口食品監控指導計劃（以下簡稱計劃）的主要內容，作為我國政府食品主管部門管理出口食品的依據、企業規避貿易風險的重要參考。

日本進口食品監控計劃內容

1.監控指導計劃的依據和適用期限。日本進口食品監控計劃的年度為每年4月1日至下一年度的3月31日。每年3月底在厚生勞動省網址上公布該計劃。通常日本根據上一年度的監控檢查中期報告的內容，進口申請件數、進口重量、檢查件數、違反食品衛生法的件數、各國食品衛生信息及進口動向或管理水平調整監控計劃。

2.實施監控檢查的基本思路。為確保食品安全，2016年日本根據《食品衛生法》第4條，監控范圍從出口國家的生產階段到進口后日本國內流通的各個階段，并推進或實施安全對策。

3.關于中日食品安全合作。計劃中繼續提及推進中日食品安全合作。按照計劃說法：“根據2010年5月中日兩國負責食品安全的部長簽署的中日推進食品安全倡議的備忘錄，為提高中日食品安全性及合作水平，舉行部長級會議，為促進中日兩國進出口食品安全合作，制定行動計劃，赴當地考察并舉行（事務級）專家層面磋商”。

4.計劃中首次提到收集環太平洋國家食品信息。根據TPP協定，日本將收集環太平洋國家的食品安全管理體系、進口食品及食品衛生管理信息。這顯現出日本欲開展與環太平洋國家食品貿易的動向。

5.監控指導計劃的推進和監控套路。通過仔細閱讀計劃原文，發現計劃是從政策宣傳、制度執行、政策措施整改、技術合作和完善體系、兩國間政策磋商等層面加以推進。

日本根據《食品衛生法》第11條，通過檢疫所對各類食品有計劃實施監控檢查，確認食品是否符合標準或規格，對違反食品衛生法的食品要進行公布。引導生產業者進行自主檢查。按照第26條的規定，對違反食品衛生法概率較高的食品依法實施“命令檢查”。當食品的違規率超過比例時（5%），有可能實施“停止進口”或“禁止進口”措施。

日本對違規食品建立召回制度，由都、道、府縣所屬保健所負責實施。對于問題食品要求相關方調查原因，采取整改措施并赴當地考察確認。同時赴現地考查食品監管體系、推動技術合作、促進相關國家的食品監管措施適用輸日食品需求。對于食品安全合作和出現的問題，通過“舉行政府間磋商”加以解決。如此監控套路清晰可見。

日本依法對食品實施的三類檢查

日本從上世紀90年代開始依據《食品衛生法》28條、26條對進口食品實施監控檢查、命令檢查等。2016年依然延續了這一方法。

在制定監控檢查等的頻度時，日本參考了國際食品法典委員會公布的統計學方法，以可檢出的具有一定可信度的違規件數為基礎，考慮各種食品違反食品衛生法的概率、違反重量、違反件數、違反內容以及對健康的影響程度等，確定監控檢查件數和檢查項目。日本也會根據對出口國家管理制度的調查結果、食品安全問題及召回問題食品的情況，調整監控檢查項目和件數。

日本檢疫所會根據上述2016年度監控檢查計劃實施進口食品監控檢查。監控檢查主要是針對違反《食品安全法》概率較低的食品所采取的檢查制度，并根據年度計劃實施檢驗檢疫，監控檢查抽查率一般為10%左右，費用由國家承擔。

行政檢查是指監控檢查以外的檢查，通常針對初次出口日本的食品或在運輸過程中發生問題的食品進行行政檢查。

日本厚生勞動省可以根據食品衛生法第26條，對進口食品實施命令檢查。命令檢查主要是針對違反《食品衛生法》概率較高的食品所采取的檢查制度，檢查內容及對象是通過行政命令進行規定，以命令形式指定有關檢查機關進行檢查。對確定為命令檢查的產品進行批批檢驗（100%），費用轉為企業負擔。在檢查結果出來前，貨物被停留在港口不允許辦理入關手續。

推動出口國家的安全對策

通常日本通過在厚生勞動省網址公布食品管理規定、命令檢查對象產品、強化監控檢查產品以及該監控計劃涉及的監控檢查結果等信息，并提供英文版。2016年也沿襲了這一做法。

如果有法規和標準的修改，日本厚生勞動省通過向外國駐日使館提供信息，在出口國家舉辦說明會，或委托國際協力機構舉辦食品安全管理研修會等方式，請出口國食品管理機構管理者或生產者熟知上述的日本食品安全政策。

對于違反食品衛生法概率高的食品，如接受命令檢查的食品，日本要求出口國政府查明原因，調整管理措施，再次防控對策，并通過舉行雙方政府間磋商，強化生產階段的監控和出口前的檢查。

對于對日食品出口量大的國家或發生違反食品衛生法案例較多的國家，也為了確保進口牛肉安全，為了確認出口國生產階段安全對策的有效性，在必要時日本會派出專家赴當地考察。

指導進口業者自主管理

該計劃明確要求，按照日本《食品安全基本法》第8條規定，食品相關業者須承擔食品安全的第一責任。為確保食品安全，要求在食品供給鏈的各個階段實施自主檢查安全管理，努力掌握必要的食品安全知識、管理技術，確保原材料安全，實施自主檢查。這些工作具體由檢疫所面向進口業者監督實施。具體則通過面見指導，舉辦講習會、說明會，甚至駐廠指導。

一是進口業者必須熟知進口食品手續、檢驗檢疫制度、規格標準、遞交相關衛生證明以及食品安全管理涉及的業者的責任和義務。二是進口前要進行注意事項的指導。三是事先指導進口時發現違反食品衛生法時如何應對。四是指導進口業者如何實施自主檢查。五是進口食品要作記錄并妥善保存。六是普及食品安全知識，提高進口業者以及通關和保管業者的食品安全業務水平。

日本對違規食品的處理措施包括：一、在口岸發現違法案例時，檢疫所會作廢棄或退貨處理，通報違反內容、重量、批次、進口業者、生產商等內容。二、食品在國內流通時被發現違反食品衛生法案例時，日本厚生勞動省及檢疫所會同都、道、府、縣保健所實施召回。三、指導進口業者防控對策，調查違法原因并報告；重新進口時要求報告改進結果，是否采取改進措施，必要時進口業者需赴當地調查確認出口國家采取措施的有效性并進行報告。四、多次被發現違反《食品衛生法》的案例，或者該食品的違規概率超過5%時，可能被列入停止或禁止出口對象。五、被舉報進行虛假申報或者有不正當進口行為時，日方將及時通報。六、將在厚生勞動省網址公布違法《食品衛生法》的案例，包括進口業者名稱、產品名稱、違反原因、措施狀況、批次和重量等。

向國民提供信息確保食品安全

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【關鍵詞】高校食堂；食品安全；安全問題

俗話說“民以食為天”，食物在人的生活中是必不可少的。高校食堂由于其特殊性，比一般社會餐廳更加被人重視，它的食品安全問題就顯得更為重要。高校人員眾多，食堂每天供餐數量少則幾百，多則上萬份，而且由于用餐時間地點都比較集中，一旦出現問題，就會造成集中性和群體性的影響。同時隨著社會的不斷進步與發展，不管是家長、學生還是老師，對于食堂的要求也是越來越高，人們已經從吃飽的要求轉變為如何吃得更營養、吃得更加安全，所以高校食堂食品安全是一個關注熱點。近幾年，國內外都爆發過校園學生群體性食物中毒事件，學校食堂食品安全相比于其他餐廳更具有特殊性以及重要性。

1高校食堂的特殊性

高校食堂具有公益性。大學生沒有穩定的經濟收入，為解決其飲食問題，就需要食堂在平價的基礎上，提供特價的餐飲，并且不能中斷。所以，高校食堂具有一定的公益性。高校食堂具有集中性，它面對的是一個比較龐大又相對集中的人群，用餐時間、地點較為集中。如果出現問題，一般都是群體性事件，不像社會飯店比較零散?，F在的學生自我保護意識比較強烈，一旦出現問題，可能會加速消息擴散，引起廣泛關注。高校食堂的監管具有復雜性。由于高校食堂可能不止一家，一般會存在多家餐飲企業，并且菜品原料多樣化，進貨渠道較多，同時員工流動性大等情況，所以各方面監管都較為復雜。

2高校食堂存在的安全問題

高校食堂食品安全是一個整體的體系，從以下幾個方面來找其中的安全問題。

2.1監管不到位

部分高校對餐飲方面不是很重視。當前對學校的整體水平評價一般都是在科研教育成績方面，對餐飲服務重視程度不夠，容易造成監管的缺失。有一些學校的食堂管理制度不健全。學校食堂與學生集體用餐的衛生管理工作，必須嚴格按照《中華人民共和國食品衛生法》《學校衛生工作條例》和《學生集體用餐衛生監督辦法》等法律法規進行。相關的管理制度都需要上墻，部分學校并未做到。而且高校對食堂的各個重要節點的監管有些也比較松散，對有關環節需要的證件管理也不到位。

2.2食堂環境衛生雜亂無序

食堂的環境主要包括食堂廚房環境和就餐環境。食堂廚房環境學校一般都會有嚴格的要求，包括廚房用品設施設備的消毒、清潔、擺放，墻面、地面的清潔打掃等。有的學校由于后廚人員眾多，雜亂無章，環境衛生達不到要求。另一方面還存在設施設備老舊，沒有及時更新的問題。學校就餐環境主要是食堂大廳，要求桌面干凈，擺放整齊，地面也要求干凈。但是有些食堂由于工作人員的不作為，導致餐桌、餐盤、地面等長期清潔不到位，產生油漬等，這些都是存在的安全隱患。

2.3原料采購、加工制作方面不規范

高校食堂現在一般都是多元化的經營方式，除了傳統的快餐，還供應單點的小炒、糕點、特色小吃等，以滿足學生不同的需求。各家經營者為了吸引學生，有的會添加各種食品添加劑，稍不注意就可能過量，增加了安全隱患。有的食堂因為價格問題，會采購成本低廉的原料食物，不能保證食材的質量，這就需要做好采購管控。食堂食品加工過程中也容易出現問題，例如半成品保存不當，生熟未分開等。同時由于食堂基本都是大鍋飯，食材較多，容易忽視其中不新鮮的食材，這些食材極有可能會影響學生的身體健康，增加了食品安全問題的風險。

2.4食堂從業人員素質高低不齊

通過對高校食堂從業人員的調查，可以看出食堂人員的流動性比較大，不夠穩定，技術水平、人員素質也參差不齊。由于高校食堂的工作量大，而且很難招到技術水平較高的員工，所以人員的招聘和分配也會比較困難。大部分食堂工作人員沒有經過專業的培訓，做事只憑自身的經驗和習慣，真正了解食堂食品安全規范并嚴格執行的人較少。在食堂工作的人員都需要健康證，然而有些高校食堂都不查驗，工作人員的健康證過期了都不去更換，這也對在校師生的餐飲安全造成了威脅。

2.5高校校園食品安全宣傳教育力度不夠

高校一般很少會對食品安全的進行宣傳教育，對這方面會有所忽視。我們處在一個信息時代，外賣行業興起，有很多學生不愿意去食堂吃，都想著訂購外賣，有時候是想換換口味，有時候是因為時間問題。高校內的食堂相對來說還是比較正規的，食材和用人相對來說都是安全的，但是外賣卻不一定衛生，沒有安全保障。同時因為外賣點的多了，食堂的壓力就大了，小型的食堂就有可能采購比較便宜的食材，質量就不一定能夠保證，這也是一個安全隱患。油炸的食物口味都比較好，但是多吃了對身體也不健康，食堂在健康食材這方面的宣傳力度也不夠。

3高校食堂食品安全問題的解決措施

高校食堂食品安全關系到全體師生的生命安全和學業發展，對于學校健康穩定的發展起到了至關重要的作用，所以加強食堂食品安全管理很有必要。

3.1建立健全的管理體系

根據國家以及各個省市的相關法律法規，結合高校自身的食堂用餐情況，可以制定各個高校內部的食堂食品安全規章制度，構建嚴格的高校食品安全管理體系。學校應建立領導責任制。學校的主要負責人是學校食品安全衛生管理的第一責任人，不僅要將安全管理的職責落實到相關部門和相關負責人，還需要具體到各個工作人員的職責，做到分工明確、責任到人、簡明有序。相關的管理制度都要上墻，明示各個食堂的規章制度。監督管理不僅僅是各行政單位以及后勤處的監管，同時也可以接受消費者也就是學生的監管，讓他們能夠對照制度進行相關的監管活動?？梢栽谑程脙葟N區域合適的地方裝攝像頭，讓學生可以看到內廚的場景，對食物的制作過程有個更清晰的了解。高校食堂還需要建立安全應急處理預案，防止突發事件的發生，可以及時響應并阻止事態惡化，同時也有助于后續調查，解決問題。

3.2食堂環境衛生以及設施設備改善

高校食堂的環境衛生是控制食品安全事件發生的一個重要的因素?，F在高校有多種管理模式，可以根據實際情況選擇。6T管理模式，即天天處理、天天整合、天天清掃、天天規范、天天檢查、天天改進。不斷摸索，提升管理水平。還有一種是HACCP管理法。危害分析與關鍵控制點（HazardAnalysisCriticalControlPoint,HACCP）是危害識別、評價和控制方面的一種科學系統的方法，需要找到食品安全管理中的各個關鍵點，針對性的做好相關管理，不同高校食堂的HACCP體系可以結合自身的實際情況，選擇適合自己的標準，建立該體系，使其具有使用性與可操作性。食堂的相關設施設備也是我們觀察的一個重要節點，有些食堂設備陳舊，需要及時維修或者換新，可以改善食堂整體的安全環境。同時在餐廳增加一些特色的桌椅設計，也會增加學生用餐體驗，減少學生出去吃飯的次數，減少外界食品安全風險。

3.3原料采購、加工制作方面嚴格把控

采購人員要有責任心，對于所購物品要進行索證索票并留底，做好食品采購記錄，以備查驗，制定菜品價格的時候也可以有相關憑證。運輸過程中也要保證原材料無污染。食堂加工菜品的時候也要注意，加工半成品、成品時，生熟要分開存放，無涼菜專用間就不得制作涼菜，腐敗變質的食物也不得加工使用。食品添加劑的使用也要嚴密管理，做好相關記錄及材料公開，預防過度使用。規范食材的儲存以及使用要求。加強食品的留樣工作，落實留樣制度，這是食品安全事件追根溯源的重要依據，對食堂本身也是有一個保護作用。留樣樣品應在冷藏條件下儲存48小時以上，注明留樣日期、食品名稱等信息。

3.4加強食堂從業人員的管理和培訓

食堂從業人員與學校的食品衛生安全息息相關，從業人員的健康狀況以及對衛生的安全意識都很重要。食堂的員工流動性比較大，會造成他們歸屬感不強，做事可能也比較馬虎。所以第一要考慮如何使員工產生歸屬感，這樣他們才會認真對待這份工作。在員工上崗之前，要對他們進行相關的食品安全衛生知識的培訓，讓他們在工作崗位上進行更規范的操作，樹立食品安全意識。定期對員工進行考核，考慮到員工的文化層次參差不齊，可以進行逐級管理。規范食堂員工的行為，使他們能夠有食品安全的意識，避免不必要的錯誤發生。

3.5重視并加強高校校園食品安全宣傳教育

各個高校都應加強學生對于食品安全的教育，可以通過網絡、宣傳欄、專題報道、知識競賽、專場講座等多種方式來提升學生對于食品安全的認識。告誡學生不要食用變質、超過保質期、不干凈的食物。注意培養學生購買食品先查看保質期并檢查包裝完整性的習慣，少點外賣，不要購買學校附近無證經營的三無食品；讓學生了解垃圾食品的危害，珍惜自己的身體。

4疫情期間食堂食品安全的相關建議

今年年初，一場突如其來的疫情席卷全世界，引起了世界各國的重視。疫情期間，食堂這種容易引起人群高度聚集的場所該如何做好安全防護，也是一個需要考慮的關鍵問題。4.1食堂食品原材料安全首先要追根溯源，保證食品源頭沒有任何問題。如果有海外冷鏈產品，要檢查相關的通關證書，確認沒有問題，才允許使用，或者可以直接不使用海外冷鏈產品。

4.2就餐環境的安全

要求食堂做好消毒工作，包括內廚部分以及外面的食堂餐桌等。每天除了必要的清洗工作和消毒之外，需要額外用84消毒液清洗桌面以及地面，保證消毒到位，并在出入口提供相關的免洗手消毒液、擦手紙等消毒物品。在食堂外面建立一定數量的洗手池，保證學生的手衛生。

4.3分批分散就餐

食堂用餐人員比較集中，要考慮如何能夠使人群較為分散。一是實行分批次用餐，可以按照年級或者班級來規定學校師生用餐時間，使單次用餐人數控制在一定范圍內。二是可以將食堂的餐桌間隔間距調大，同時使用屏風格擋同桌吃飯的人，或者使同桌的人交叉座位，這樣可以減少交叉感染的可能性。4.4就餐地點的建議餐廳還是相對集中的用餐地點，建議學生從食堂打飯回宿舍吃，減少在食堂逗留的時間，減少人群聚集。建議學生自帶餐盒，各自做好餐具的清洗消毒。病從口入，即使不是疫情，也要注意食品安全問題，保證學生有一個健康的體魄，可以更好地生活和學習。

篇10

衛生協管工作計劃范文一為了貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》，進一步加強衛生監督基層網絡建設，推進衛生監督進社區、進鄉村，夯實衛生監督工作基礎，規范衛生監督協管工作，進一步完善食品、衛生監督體制，加強機構能力建設，努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實維護人民群眾的合法健康權益。

工作目標：以規范和指導社區衛生服務站和村衛生室衛生監督協管工作為核心，因地制宜，充分利用現有公共衛生資源，提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。

在衛生院公共衛生中設置衛生監督協管工作。

一、具體職責

1.及時掌握協管范圍內職業衛生、傳染病防治一般情況。

2.開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。

3.實施日常性衛生檢查。

4.各衛生室要積極配合監督協管人員工作。

5.對轄區內突發公共衛生事件及時上報，并積極配合衛生監督所處理突發公共衛生事件。

6.受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實后，及時向縣衛生監督所報告，協助衛生監督員開展相關衛生監督執法工作。

7.發現轄區內的非法行醫案件，及時向縣衛生監督所報告，協助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。

8.完成上級衛生監督部門指定或交辦的其它各項工作任務。

9.衛生室衛生監督具體職責：

(1)依法及時報告傳染病疫情等突發公共衛生事件。

(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作

(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料

二、增強監管能力 加強隊伍管理

1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協管工作制度，規范督查行為，建立督查信息通報機制。開展衛生監督協管員著裝和執法行為的督查，樹立衛生監督文明執法的良好形象;開展行政許可和行政執法的專項檢查，切實增強衛生監督工作效能。實行報告制度。

2.加強隊伍培訓，規范行政行為。開展衛生監督協管系列知識講座。注重抓好業務知識培訓，提高衛生監督協管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓，切實增強服務經濟建設大局、服務人民群眾的意識。

3.強化社區、村管理。實行信息員聯系制度，充分發揮督查機構的監管作用。

三、突出監督重點 加大監督力度

1.加強食品衛生監督

(1)積極開展食品安全鄉創建工作，構建科學、高效、協調的餐飲衛生監管機制，完善監督執法網絡體系，深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施，實現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設，建立食品安全風險評估、預警機制，有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系，增強公眾食品安全信任度;確保不發生重大食物中毒事件。

(2)進一步提高餐飲業食品衛生水平，積極推廣《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度，重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。

(3)結合社會主義新農村建設，開展公共衛生管理進農村活動，督促落實旅游點、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質量安全措施。

(4)開展節假日食品衛生檢查，做好假日、各種重要活動和會議的衛生保障工作，確保重要活動和會議食品安全。

(5)開展食品衛生專項整治行動，查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。

2.加強醫療執業監督執法工作

繼續加大對醫療服務市場的監督執法力度，深入開展打擊非法行醫工作，切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責，完善醫療執業監督制度，加強日常監督執法，健全并落實醫療執業監督的長效機制。注重投訴舉報，狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處，嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強醫療機構及其從業人員的法制意識。

3.加大傳染病防治監督力度，做好生活飲用水和重點公共場所衛生監督管理

(1)組織開展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學校飲用水衛生監督，有重點的開展生活飲用水衛生監督執法工作，提高飲用水衛生監督檢測水平。

(2)加強重點公共場所衛生監督執法工作，做好公共場所量化分級管理試點。

(3)結合傳染病防治工作重點，組織開展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等監督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監督工作水平。

四、加強職業衛生和放射衛生監督管理

根據本地重點職業病危害因素、重點職業病危害人群、重點職業病危害企業(行業)等情況，開展職業衛生監督檢查，加強職業健康監護監督工作，擴大對重點職業病危害勞動者的監護覆蓋面，督促落實職業監護、建設項目職業病危害評價制度等工作。開展放射衛生的監督檢查。

今年是衛生監督協管工作重要的一年，工作艱巨，任重道遠。我們將嚴格要求自己，使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛生監督協管工作做好。

衛生協管工作計劃范文二為積極推動醫藥衛生體制改革，提升衛生監督執法水平，更好地適應社區經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求，全力推動社區衛生監督事業又好又快發展，特制定本計劃。

堅持依法行政，加強監督管理，堅持“以人為本”，服務于區域經濟社會發展大局，堅持改革發展，進步衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序，保障人民群眾健康。

一、進一步推動衛生監督體系建設

以加強體系建設為重點，強化科學管理，健全運行機制，著力構建高效統一的衛生監督體制。

1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責，提高行政執法工作效力及衛生執法技術手段。要結合工作實際，展開有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作，不斷提高衛生監督職員的綜合素質和執法能力。依照衛生部《衛生監督員管理辦法》，進一步完善衛生監督員管理制度，加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督協管員職業道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。

2、展開衛生監督稽查工作，推動衛生行政執法責任制。進一步規范衛生行政執法行為，認真實施《衛生監督稽查工作制度》，依照衛生部《衛生監督稽查工作規范》，加強衛生監督稽查工作，規范稽查行為，建立稽查信息通報機制，組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查，不斷進步稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制，加強執法責任制的考核和檢查。

3、加強衛生監督信息網絡建設。健全社區衛生監督信息系統，建立衛生監督基礎數據庫，加強衛生監督統計報告工作，及時正確地統計、處理和上報衛生監督信息。

4、完善投訴舉報機制，進步應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報信件，努力解決社會關注的熱門、難點題目，切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設，健全機制，明確職責，認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練，進步對突發公共衛生事件的應急處置能力。

二、加大公共衛生和醫療服務監管力度

加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度，增進區域公共衛生狀態不斷改善，全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛生重點領域的監管。

1、加強公共場所衛生監督。繼續推動公共場所衛生監督工作，加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控煙工作，推動建立禁煙區域示范單位。在美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀態公示欄制度。

2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格根據相關法律法規、標準和規范，有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作，確保人民身體健康。

3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理，重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面進步醫療廢物規范處置、安全管理水平。

4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎，全面推動職業衛生監督管理工作，職業病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監督管理，規范放射診療機構許可證工作，做好放射工作職員職業健康監護工作。