創新招商引資工作思路范文

導語：如何才能寫好一篇創新招商引資工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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招商引資是實現經濟快速發展的第一推動力，也是貫徹落實新發展理念，壯大兵團實力的重要途徑。根據“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關要求，結合自己工作實際，近日，我帶領場經濟發展辦公室有關人員，圍繞企業招商引資工作的現狀，特別是存在的問題，以及下一步如何精準發力，優化營商環境，擴大招商效果等方面進行了調研，重點走訪了場光伏園區和駱駝圈園區及新疆乾輝商貿有限公司、哈密長興礦業有限公司等企業，并召集效果企業家進行座談交流，征求多方意見和建議?，F將調研情況報告如下：

一、近年來，企業招商引資工作情況

近年來，企業黨委高度重視招商引資工作，招商機制逐步理順、招商環境持續改善、招商項目有力推進，招商工作取得一定進展。目前已落地規模以上企業7家，光伏企業6家（屬于央企1家、國企1家），規模以下企業3家。單個投資億元企業8家。

（一）領導重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領導小組，建立企業班子領導掛鉤聯系異地商會制度，發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。企業領導開展知名企業家座談會活動，既使企業家體會到企業領導對他們的親切關懷和殷切期望，又掌握了他們的生產概況和投資意愿。企業主要領導親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題，大多重大項目都是主要領導親為結果。先后促成項目3個，涉及金額15億元。

（二）營商環境得到改善。根據企業出臺了《關于印發紅星企業重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關于印發紅星企業招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業根據實際分解任務，加強督促，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革，加強五星級“保姆式”服務等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善。

（三）項目質量有所提高。嚴把項目準入關，堅決防止“三高”項目建設，積極引進產業帶動力強的項目。結合區域經濟發展重點，引進特色產業項目，2019年2個產業項目分別落地企業及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目；4000頭肉牛養殖項目等。

（四）招商合作縱深推進。積極采取“走出去、請進來”相結合的辦法，先后參加外出節會活動3次，累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”，并多次赴長三角、珠三角、環渤海、成渝等地區開展經貿交流活動。邀請接待來我企業和企業投資客商60余名。通過招商活動，宣傳推介了紅星企業及企業，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。

二、企業區域主要特點和優勢

（一）區位優勢明顯，交通便捷通達。企業是新疆面向內地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區位優勢和四通八達的交通網絡，使企業處于聯結東西部、縱貫南北疆、輻射周邊地區的重要樞紐地位。

（二）工業基礎良好，園區承載能力較強。企業轄區有企業光伏園區1個，規劃總面積28.3平方公里，總規劃裝機容量為1020MW?，F已入駐企業6家，總投資20億元。轄區內的駱駝圈子工業園區，是紅星企業重點建設的重工業園區，總體規劃面積8.3平方公里。產業導向以煤電為基礎、硅材料為主導，煤化工、建材、選礦為輔，規劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設施完善，達到了七通一平。目前已入住企業10余家。

（三）文化旅游極具潛力，市場開發前景廣闊。企業轄區有青銅器時代和鐵器時代的石結構建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機生態果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態牧場以及哈薩克民族風情等文化旅游資源等，我們將進一步整合資源，突出重點，集中開發西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關等兩條旅游線路，同時要借力宣傳，擴大營銷，努力把企業打造成為呈現大美新疆旅游的第一板塊。

（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業擁有獨立水系，特別是正在建設庫容為906萬方的水庫，為工業用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業盛產棉花、葡萄、哈密大棗，為農產品加工提供優質的農產品資源?！澳对础本虏?、“塔水河”沙蔥是企業精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場內平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時數約為3357小時，是太陽能總輻射量最高區域之一。馬鬃山全年風力在8級以上的大風日數達到110-120天左右，已納入兵、企業風電發展總體規劃。

（五）社會和諧穩定，投資環境寬松。企業將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認真踐行紅星企業黨委確立的“四個一”工作機制，全面落實土地、稅收等各項優惠政策，成立以黨委書記、政委負總責、有關部門主要負責同志共同參與的專門團隊，竭誠為企業提供“五星級、保姆式”服務。

三、企業在推進招商引資和優化營商環境方面存在的問題

（一）對招商引資重要性的認識不到位，對利用招商引資破解“五個不適應”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現。招商引資是優化資產和資金配置的重要活動，是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。隨著兵團深化改革各項任務逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經濟發展不足、發展不強的問題也逐漸凸顯。目前破解現階段兵團發展不足、發展不強問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發，以招商引資第一要事保證發展第一要務，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動經濟、增加就業、集聚人口來破解“五個不適應”、“四個不夠”的問題。但企業上下對通過招商引資促進地方經濟發展的重要性的認識不深，對抓好招商引資的責任感使命感緊迫感還不強，對優化營商環境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成，使得招商引資對經濟發展、民生改善的“催化”作用發揮的還不充分。

（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業經濟發展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個環節中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會使招商引資工作達到事半功倍的效果，但企業目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發放宣傳冊的形式上簡單，對企業招商政策、優勢、環境、資源等的宣傳不到位。

（三）招商引資的優惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業的工作重點是為了企業能更好地服務于經濟發展，通過利用本地各類優勢資源吸引外來投資，實現企業與投資企業的利益雙贏。由于兵團企業目前政策制度的問題，使得企業在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優惠政策運用到實踐中，沒有具體的、細節化的招商引資優惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進。由于兵團特殊的體制機制，企業、團均無稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無法給與相應優惠。

（四）營商環境存在不足。在企業進場時的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設?；九涮自O施建設滯后，道路網、市政管網還不完善，居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。本地專業人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象，全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

三、對下一步招商引資工作建議和工作重點

（一）提高站位，強化認識。國家利益就是兵團利益，新疆大局就是兵團大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發展的歷史，兵團發展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統的屯墾農耕，依靠土地的農業產出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩戍邊職責使命不相適應。必須依托新疆的區位優勢、交通優勢和資源優勢，發展現代工業、現代服務業，必須壯大兵團經濟實力，產業帶動就業，集聚更多人口，發揮好“壓艙石”的戰略穩定作用?？梢哉f招商引資事關實現新疆工作總目標，事關兵團改革發展大局，事關兵團“穩定器”、“大熔爐”、“示范區”特殊作用發揮，要把招商引資工作作為壯大兵團實力、增強維穩戍邊能力、改善人口結構，實現社會穩定和長治久安總目標的具體抓手來思考去謀劃。發展是第一要務，招商是第一要事。要務抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時時想招商，緊繃發展弦和招商弦。

（二）創新平臺、優化營商環境。要全力優化營商環境，硬環境，軟環境。深化放管服改革。投資環境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產業鏈招商的基礎條件。要加快推進企業建市、企業建鎮，健全“政”的職能，完善、簡化工商、稅務、土地、環保等登記、審批、備案制度，增強服務招商落地項目的自主權。要對落地客商親情服務，孵化式服務、一條龍服務，實現安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團熱情，增強投資的信心，決不能開門招商、關門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業團兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關懷，生活上關心，真正兌現招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。

（三）落實規劃、抓好載體。深入探索園區建設經營管理新體制，進一步加強園區管理。制定出臺相應文件，認真落實優惠政策，營造政策性“洼地”，吸引外地技術、信息、資金、人才等生產要素向園區聚集。創造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應，實現產品鏈招商。同時加快園區基礎設施建設，重點打造好企業園區的道路、供電、供水、網絡、綠化配套設施建設，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環境。有效依托駱駝圈子園區，在產業布局、項目定位上把好關，為招商引資項目落地打好基礎。

（四）加強管理、完善機制。充分認識招商引資是加快開放發展的“主抓手”，是加快推進產業結構調整、促進經濟轉型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術等生產要素的重要抓手。形成主要領導帶頭招商、分管領導全力招商、相關部門合力招商的格局。堅持問題導向，找準工作短板，持續精準發力，扎實推進重大項目建設，提高簽約項目履約率和資金到位率。

企業各責任單位要切實加強領導，把貫徹落實企業招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關單位積極溝通、加強配合、責任到人、形成合力，以務實苦干的工作作風，全力做好招商引資推進工作。

建立“重激勵、硬約束、嚴考核”招商引資機制。將年度招商引資到位資金任務分解到機關各部門、各單位。招商引資領導小組辦公室采取月報進度、季度總結、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進行考核評比。年終考核結果經招商引資領導小組審核，報企業黨委審定后印況通報，對招商引資工作突出的先進單位和先進個人進行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務、招商引資工作不積極的單位進行通報批評。

圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產”的指導思想，我們將以更加認真的態度、負責的精神、務實的舉措、全力實施精神招商，有效招商，重點做好以下六個方面的工作。

一是秉承一個理念。就是樹立全企業上下一盤棋思想，企業資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維   定勢，開闊招商視野，跳出企業去招商，真正把企業的發展放在紅星企業的大格局中去謀劃，去推動。

二是瞄準一個目標。按照紅星企業的要求，去年我們企業黨委制定了招商引資三年行動計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實，確保目標任務完成。

三是落實一個服務。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿意，讓企業家賺錢”作為第一目標，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務，全面提升紅星企業倡導的為企業提供五星級保姆式服務的質量和水平。

四是突出兩大載體。二道湖工業園區和駱駝圈子工業園區是紅星企業二大招商引資平臺，政策寬松、管理規范、基礎設施良好，我們要按照園區的發展規劃和產業布局，盡可能將所有招商引資項目向園區聚焦，向園區推進。

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一、今年主要工作

1、創新招商方式，確保招商引資取得實效。按照“大活動少搞、小分隊勤跑、以商招商不能少、網絡招商新渠道、委托招商重探討”的招商思路，建立多層次招商引資網絡。一是根據目前在談項目及推介項目的特點和需求，組織小分隊赴北京、上海、長三角、珠三角等地對有機農業、機械制造、生態旅游開展專題招商活動，對接項目進展情況。二是注重發揮孝文化旅游節、中國金銀花生態旅游節、陶博會等相關活動，加強宣傳和推介，提升招商引資的整體形象。

2、跟蹤落實重點工作項目進展情況，力爭實現招商引資新突破。目前重點項目有：一是市銀龍紡織有限公司和市銀仕來紡織有限公司的合資變獨資項目。目前已到位外資900萬美元，港資公司計劃在原有基礎上擴大規模，投資6億元新上兩條高檔紡織面料的生產線，現已選好120畝土地一處，土地征地工作已經開始。二是北京瑞斯福有限公司投資2億元新上的高鐵閘瓦及配套設施項目。該項目經過長期論證和考察，最終選址在我區白塔鎮，項目運作相當規范，進展比較迅速，目前已經開展平整土地。若無其他影響將于年底投產。三是萊蕪固得化工有限公司獨資區瓦泉寨礦業有限公司的鐵礦石加工項目，目前已到位資金3000萬元。該公司利用原南邢部隊的場地，開山修路，目前已開鑿礦井三處，建設變電站一處，拉設高壓線、水管、風管幾千米，目前正在礦井建設階段，預計年底將有產品產出。

3、加強考核調度，落實招商責任，確保完成招商引資任務。一是堅持數量與質量、外資與內資、引資與引智三并重,落實招商項目跟蹤服務責任制，將在談意向、合同、續建等項目搜集整理，及時分析研究，助推項目開展。二是加大招商引資目標管理考核力度，每月通報招商引資任務完成情況，進一步調動各方招商引資積極性。

4、協調服務為宗旨，整合招商信息，優化和改善投資環境。一是充分利用區政務網、浙江省浙商資本投資促進會網站等網絡資源，展現我區招商引資的特點和優勢，及時上傳和更新各類招商引資政策和招商推介項目，及時跟進招商項目進展情況。二是提升誠信服務，強化服務意識，提高服務質量，營造良好的投資環境，建立“政府引導，市場運作，多元投入，上下聯動”的運行機制，創造寬松的宏觀社會環境、平等競爭的體制環境和高效便捷的服務環境。

二、年的工作思路及打算

為進一步抓好年招商引資工作，我們按照“明確任務、精心組織、謀求突破”的原則，高度重視，認真籌備，早動手、早謀劃，為明年招商引資取得新突破打下堅實基礎。

1、堅持“科學、理性、效益”的招商思路，積極搭建招商渠道。仔細分析國家產業政策的新規劃，結合我區產業發展布局，進一步理清圍繞機械、機電、泵類、有機農業等的招商工作思路，一是3月份組織赴廣州、韶關、肇慶開展機械、鑄造行業專題招商會；二是對長江三角洲開展有機農業、基礎設施等專題招商；三是開展對珠江三角洲等地區的泵類、新材料、第三產業的項目對接與合作，力爭使更多的投資規模大、產業鏈條長、科技含量高、有競爭力的大項目在我區落地生根。

2、全面摸底調研，深入挖掘我區招商潛力。根據招商推介的實際需要，對在談項目進行進一步摸底調研，充實了招商項目庫，現有招商項目30個，其中工業類項目14個，基礎設施類項目5個，農業、旅游、餐飲類項目10個，閑置資產類項目1個。（附區年重點招商項目目錄）綜合分析研究各項目的效益及可行性，并進行專業評估篩選，繼續加大招商項目的挖掘及推介力度。

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20__年引進內資到位資金工作目標為9.2億元人民幣，奮斗目標為9.5億元；引進外資投資到位資金工作目標為500萬美元，奮斗目標為600萬美元；外貿出口工作目標為1750萬美元，奮斗目標為1800萬美元。

二、20__年對外開放、招商引資工作思路

（一）指導思想

以科學發展觀為統領，按照推進對外開放和招商引資工作“兩個轉變”的要求，不斷健全和完善工作機制，堅持以項目為核心，以開放換投入，以資源換資金，以引進促發展，以環境引客商，促進對外貿易，促進產業結構優化升級，服務與服從于全縣經濟社會發展規劃總目標，為全縣區經濟和社會的全面發展作出新貢獻。

（二）基本工作思路

根據上述指導思想，確立我縣明年對外開放和招商引資的基本工作思路是“抓住一個核心，突破二個瓶頸，圍繞三個方面，突出四個重點，強化六項工作”。

——“抓住一個核心”。即以項目作為招商引資工作核心，下大力氣抓好招商項目建設。

一是全面發掘我縣各種資源，完成縣內產業及資源分析、投資成本分析，深入挖掘和分析，做成項目，向外推介。二是及時關注珠三角、長三角等沿海經濟發達地區資本投向和產業轉移動態，結合我縣產業發展需求和承接能力，編制項目，[找材料到文秘站 -ˇ文秘站 網上服務最好的文秘資料站點！注：]走出去主動對接。三是根據國家產業發展指導政策，結合我縣經濟結構、產業結構調整，開發研究一批有優勢、吸引力強的項目。四是做好項目的推出工作，充分利用各種公眾傳媒，依托上級招商部門的引薦和服務，依靠社會各界的牽線搭橋，憑借各類“洽談會”、“博覽會”的平臺等多渠道、多形式推出和獲取招商信息，加大外貿出口。五是在“跑”字上下功夫，主動尋找商機，尋找好的項目和合作單位、合作伙伴。

——“突破二個瓶頸”，千方百計解決制約招商引資的難點問題。

一是突破用地瓶頸，創造引資空間。盤活土地存量，用好現有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項目建設用地。二是突破融資瓶頸，服務項目建設。

——“圍繞三個方面”，實現由招商引資向招商選資的轉變。

一是圍繞產業重點，實施產業招商。著眼于建設產業基地，圍繞鉻鹽、精細磷化工、造紙印刷、電子信息、生物制藥、食品加工等產業，組織產業招商；著眼于建設魔芋、雜交水稻制種、生豬、蠶桑產業化、名優新特養殖、20萬畝造紙竹、奶牛等七大基地建設，加快農業產業化進程，組織專題招商；著眼于打造旅游品牌，圍繞__風情、人文景觀和生態特色兼備的旅游業新基地，開展專題宣傳。二是圍繞園區特色，實施重點招商，形成產業集聚。三是圍繞企業需求，進行產業鏈延伸，實施上門招商和專題招商。

——“突出四個重點”，創新招商方式

一是突出“以商招商”，進一步激活引導外來投資企業增資投入和發展新項目。二是突出“企業自行招商”。對企業進行項目包裝，努力把企業推向招商引資的主戰場，力爭在企業自行引進項目、資金、技術方面有新突破。三是突出“項目跟蹤落實”。繼續堅持和完善項目追蹤落實責任，力爭使新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創造效益。[范文為文秘站 作者原創作品-轉載請加*文秘站 外部鏈接！注：]四是突出“上門招商”、“專題招商”。堅持走出去請進來，有針對性地登門拜訪，上門招商，并有針對性地邀請國內外、省內外大企業、大集團來我縣考察。

——“強化六項工作”，增強招商實效。

一是強化招商進度；二是強化隊伍建設；三是強化信息調研；四是強化對外宣傳；五是強化責任落實；六是強化后續管理服務。

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一、今年以來招商引資工作情況

（一）、招商引資工作情況

與往年比較分析，今年全縣招商引資主要有三大突出變化：

一是在談的大項目實現新增長。

二是簽約的大項目實現新突破。今年通過舉辦福建長樂聯誼會、香港推介會、蘇州和無錫推介會、第十屆梨花節、第十二屆廈門經貿洽談會等各類招商活動會議，簽約的大項目有新的突破。如在長樂投資聯誼會上簽約的建滔煤焦化項目投資16億元，已經開工建設。其他項目正在做開工前期準備工作。

三是引進項目的結構和質量實現新調整。從內外資結構來看，今年在招商活動中簽約引進的項目有新的調整。從行業類別看，第一產業類簽約項目、第二產業類簽約項目、第三產業類簽約項目充分契合了我縣經濟發展的走向。

（二)今年以來招商工作的特點和做法

一、創新招商引資工作方式，全方位開展駐外引資工作

自今年4月中旬以來，縣委、縣政府按照“整合資源、集中安排、以鎮為主、機關配合”的原則，以開發區、鎮牽頭，機關單位配合，組建了16個招商分局，實施了駐點招商工作，鎮黨委書記任分局局長，分管開發區工作和包掛各鎮的縣領導負責協調相關招商分局的招商活動。各分局積極響應，迅速落實四個到位奔赴一線招商。各分局均由黨委書記帶隊，人員保證3-4人，并配備了一部車輛，外經局也在第一時間撥付了招商經費。招商工作中各招商分局充分調動各種積極因素和關系網，全面了解駐地的經濟社會發展情況及主導產業，重點掌握有產業轉移意向的企業情況，對接洽談，尋求合作，推進招商信息和項目進展。趙書記、邱縣長及縣四套班子包掛領導非常重視，蒞臨駐外招商一線推進項目，拜訪了一批重要客商，取得了一批招商成果。我局自文件下發后，堅持一天一調度，及時把工作動態、好的做法和信息一天一簡報，報送縣四套班子領導，并下發至各相關分局和單位，做好了日常調度和信息的上傳下達及資金保障工作，從而推進了駐外招商工作的順利開展。

二、拓展招商引資活動形式，全面提升引進項目質量

今年，我縣制定了產業招商、項目招商和區域招商的招商活動新方式，以承接“長三角”、“閩三角”、“環渤海”、“央企”產業轉移和大項目對接為重點，以綜合產業和專門產業項目推介宣傳為要點，以分局招商為主體，以××經濟開發區為平臺，在積極籌備參加好省市組織的的央企推介會、廈門經貿洽談會、香港推介會、上海投資聯誼會、無錫和蘇州投資聯誼會等活動并完成項目簽約任務的基礎上，先后通過舉辦了小型招商會、產業推介會、以商引商、敲門招商和產業招商等招商方式，積極開展了有針對性的福建長樂投資推介聯誼會、紹興投資推介會、上海和杭州城建投資推介會等自主招商活動，會上一改過去的“一言堂”形式，形成了主賓雙方融洽互動、富有實效的“圓桌會、座談會、辦公會、成效會”。今年在省市組織的推介會上、在我縣自主舉辦的推介會上簽約了較多項目。項目涉及規模養殖和加工、果菜貯藏和加工、電力生產和煤鹽化產業、精密鑄件生產和機械鑄造、電動車生產、污水處理、商貿物流等領域。有效的招商活動形式，全面提升了項目的質量和規模。

三、依托我縣招商資源，延伸產業和專業招商領域

我縣招商資源豐富，地上有果、菜、林業和養殖四大資源，地下有煤、鹽、鉀頁巖和地熱四大資源，有悠久的漢文化旅游資源、傳統的親情客脈資源和日益發展的良好投資環境，為我縣開展產業和專業招商，延伸拉長產業鏈項目、加快發展新興產業奠定了較好的基礎。今年以項目建設為總抓手和切入點，內聯外引抓大項目，實現了招大引強的大突破，在以商聚商、產生集聚和示范效應上取得了較好成效。今年依托現有產業和企業，著眼于“增鏈”、“補鏈”，在鹽煤化工項目、果蔬加工項目、城建和三產服務業項目等一批規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目方面，有了良好的發展勢頭，一批與縣域特色經濟相匹配的項目加快了洽談、簽約和建設的步伐。如：豐城鹽化工項目正在加快建設，徐州建滔能源化工項目在加緊施工，金浦煤鹽一體化項目在積極洽談推進。

四、注重建設招商隊伍，全民營造招商投資環境

在全面發展經濟的過程中，今年縣委、縣政府充分發揮了在招商引資工作中的行政性推動作用，轉變了以往在招商人才隊伍的建設和培養方式，即變重局部為重全局，由過去片面注重招商系統人才隊伍建設轉變為把工作重點延伸到我縣對外開放經濟建設的各個領域；變重微觀為微觀宏觀并重，把招商引資人才培養工作的著力點放在拓寬視野，更新觀念上，重點培養大家適應政策變化，與政策和產業接軌的意識和實務操作能力；變重使用為重培養，使用培養相結合，加大了人才培養工作的組織保證。積極引導發展金融、信息、中介等新型服務業；發展現代物流、旅游、房地產等強勢服務業；推進科教、文化、衛生、體育和市政公用等社會產業的發展，進一步營造了親商、重商、安商、富商的投資環境。“兩路一河”（高速公路、××鐵路、××運河）建設工作穩步有序推進，城市基礎設施建設和環境面貌大為改觀；開發區的招商載體功能逐步顯現；招商項目洽談力度、引進質量、進展速度進一步加強，為外來投資企業提供服務、幫助企業解決困難的力度逐步增強。進一步優化了投資環境，提高了招商引資項目的投資信度。

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一、目標完成情況

2011年縣下達招商引資目標任務，到位國內縣外資金50億元人民幣，到位國內省外資金35億元人民幣。西博會督辦項目9個，履約率90%，開工率80%，資金到位率40%。

截止今年10月，全縣招商引資工作到位國內縣外資金累計達56.0466億元，完成全年目標任務50億元的112.1%，其中，到位省外資金累計達40.8756億元，完成全年目標任務35億元的116.8%，完成任務數排縣第2名。引進新項目18個，投資額達56.6億元，其中，億元以上項目10個，5億元以上1個，10億元以上2個。西博會督辦項目履約率100%，開工率100%，資金到位率41%，全面完成督辦目標任務。

目前跟蹤項目182個，在談項目62個，其中有簽約意向性的項目10個。

二、開展的主要工作

（一）夯實招商引資基礎工作

對全年招商引資工作進行了認真謀劃，草擬并由縣政府下發《2011年招商引資目標任務的通知》，明確招商引資目標；修改完善全縣招商引資考核辦法，激發了各單位招商引資工作的主動性和積極性；建立單位主要領導外出從事招商引資工作制度，定期對相關情況進行通報，樹立招商引資工作的重要性；建立重大項目推動領導小組，書記、縣長多次率各相關部門主要負責人召開項目現場會，調動各方面要素，在用地指標、水、電、氣等方面給予招商引資項目優先保證，在園區建設上全力保證征地拆遷、基礎設施建設資金及建設用地指標，確保項目盡早落地開工建設。

（二）精心組織開展一系列赴外招商促進活動

為努力開拓招商視野，捕捉更多的招商引資信息，今年，我縣招商引資的觸角將向廣東、福建、山東、浙江等區域延伸，充分利用西部縣場資源、能源價格優勢、勞動力資源優勢尋找突破口，招商引資的方式突出優勢產業鏈招商、以商招商。組織小分隊分別赴江蘇、廣東、浙江、上海、等地開展招商活動，赴省外開展承接產業轉移投資促進活動共計53次，其中，縣級主要領導帶隊5次，縣級領導帶隊9次，部門鎮鄉主要領導帶隊39次。加強與江蘇、廣東、等相關行業協會、商會的聯系，與、深圳縣鈑金協會建立戰略合作關系，拓展招商領域和方式，承接鈑金、電子配套企業的產業轉移，尋求更廣闊的合作空間。

（三）精細策劃包裝一批重點招商項目

根據我縣產業發展方向及招商現實需要，充分挖掘當地及周邊配套資源，由各鎮鄉和相關部門參與，借助優勢資源，依托產業基礎，在現有產業的上下游配套等方面深層包裝項目，突出產業鏈條開發，包裝了九頂山生態旅游開發、沿山生態旅游區、四星級酒店、機械加工鑄造、中藥材種植加工、玉妃泉飲用礦泉水擴建、早熟梨及大蒜深加工等19個項目，通過不同方式加強項目對外宣傳力度，吸引外地客商投資綿竹。

（四）抓重大項目的引進及跟蹤落實

著眼延伸產業鏈條，圍繞環保、新能源和光伏能源等主導產業，以產業抓招商，以招商興產業，全力打造食品白酒、機械、精細化工“三大百億產業”。2011年1-10月，全縣新簽約項目18個，其中億元以上項目10個。如：由福建長樂傳福針織有限公司投資20億元新建川西國際商貿城、項目占地400余畝；由九一鈑金科技有限公司投資2億新建鈑金生產項目占地350畝；由甘肅古河州酒業有限責任公司投資1.2億元新建酒類生產項目。

龍蟒集團硫、磷、鈦化工基地項目、劍南春集團萬噸白酒基地建設項目、金泉鋼鐵技改項目、紅運酒業技術改造項目、華豐公司黃磷及磷酸鹽配套項目、清平昊華30萬噸/年硫酸、20萬噸/年磷酸一銨項目、金盛源公司“非糧年產10萬噸燃料乙醇項目”等重大項目進展順利。

（五）圓滿完成中國西部鈑金機電產業園創建工作

成立鈑金機電產業園籌建辦公室，克服資金緊、人員少等困難，創造性推進鈑金模具產業園建設工作。該園區是一個純外來企業組成的新興產業的專業園區，規劃面積5k㎡，園區極有可能成為我縣工業經濟發展的第四臺發動機。我局在鈑金機電產業園的規劃定位、基礎設施建設、招商引資等方面做了大量艱苦的、卓有成效的工作，園區建設及招商工作有了重大突破，已引進18家企業來綿（鈑金園）新辦8家企業，占地590畝投資近6.2億，現正與鈑金行業協會、深圳鈑金協會下屬的10余家企業洽談投資。

（六）加快推進招商引資平臺建設

堅持開發區與特色園區多輪驅動的發展模式，完善和修訂工業園區有關規劃，強力推進江蘇工業園、漢旺無錫工業園、新縣工業園、拱星工業園建設和特色化提升。同時，全力推進“川西國際商貿城”、“忠孝文化產業園”、“中國年畫古鎮”等三產項目以及“中國西部鈑金機電產業園”、“中國酒城綿竹名酒園”等新的特色工業園區建設。用活用好省級經濟開發區的優惠政策，積極爭取上級資金支持，完善各類基礎設施，統籌布局園內生活服務區及綜合服務平臺，不斷提高園區的承載能力和配套服務能力，增強園區招商和企業入園的吸引力，實現企業集聚、產業集群發展。

（七）加強省縣縣聯動對接工作，促進重大項目簽約落地

由縣委、縣政府制定并下發《關于進一步加強與省級部門對接重點產業發展項目工作的通知》，落實責任單位和任務，爭取在十二五期間有一批大項目落戶我縣。目前我縣各部門已與省級相關部門取得密切聯系，縣委對前期對接情況進行了督查通報。通截至10月底，我縣各相關部門主動與省級34個部門進行了對接，目前有17個跟蹤項目。如與省工商局對接到了徐工集團工程機械制造項目，與省旅游局對接了旅游自駕游連鎖營地項目與省糧食局對接了糧油現代物流中心項目，省局已將“綿竹縣糧食現代物流中心”項目列入省“十二五”物流規劃。招商局、工商聯接待了省工商聯來綿實地考察。

回顧一年以來的工作，我們作了不少努力，也取得了一些成績，但與縣委、縣政府的要求和加快發展的需要相比，尚有較大差距。一是土地因素制約我縣招商引資。由于受到基本農田、自然保護區等方面的限制，土地利用指標少，簽約項目用地落實慢開工慢。二是全縣招商統籌不夠到位。各園區主攻區域和主攻產業有待進一步調整，招商力量整合不夠到位、聯動不夠緊密，信息和資源沒有實現充分共享，工作合力需要進一步增強。三是投資環境和服務還需進一步優化。還存在服務意識淡薄、大局觀念不強、工作效率低、服務承諾不到位等問題。

三、2012年工作安排意見

（一）工作思路

認真貫徹縣第十二次黨代會精神，以科學發展觀統領全縣招商引資工作，圍繞工業強縣戰略和全縣經濟社會總體目標，堅持政府主導與縣場化運作相結合，緊緊抓住國際國內產業結構調整，立足我縣產業特色、資源優勢、區位條件，突出工作重點，完善支持引導政策，優化配套條件和政務環境，加大電子終端產品、生物醫藥、新能源、新材料、汽車及機械制造等產業的引資力度，努力引入一批旗艦型企業、重大高端項目。堅持引進外資和引進內資相結合，引進資金與引進技術相結合，擴大引資規模與提高引資質量相結合，發揮政府引導作用與突出企業主體作用相結合的原則。

（二）工作目標

力爭2012年招商引資到位資金實現56億元，新引入億元項目5個，2011年簽約項目實現全部開工。

（三）主要措施

1、圍繞主導產業培育大力推進產業招商。要圍繞“十二五”時期《綿竹縣發展規劃》，大力推進食品飲料、精細化工、機械重型裝備制造等主導產業上檔升級，培育壯大鈑金及機電產品制造業，科學制定產業招商重點與方向，努力做到招商引資的視野越拓越寬、觸角越伸越遠、行業越招越明確。

轉變招商理念、實現招商主體多樣化。堅持從“招商”向“選商”的轉變，除重點抓好以商招商、項目招商、駐外招商外，要積極整合產業、客商、在外創業人才等各類資源，實施產業招商、以情招商、人脈招商等。加強同與符合綿竹產業發展需求的經濟發達地區行業協會、商會的聯系，充分發揮其信息資源優勢，開展委托招商，逐步實現招商引資縣場化運作。進一步突出“招大引強、招新引優、招才引智”，要突出大項目招商，把央企國企、上縣企業、臺商企業、大型民企作為招商引資的重點，力爭引進一批大項目。要加強招才引資工作，實現綿竹跨越發展，不僅要引進項目和資金，更要重視引進人才、技術和先進管理。努力推進綿竹招商引資在量的增長基礎上實現質的提升。

2、切實提升招商實效。一是加強機關行政效能建設，強化服務，抓好已批項目的早開工、快建設、早投產，抓緊簽約項目的快注冊、早登記。二是強化招商引資要素保障。在規劃調整、用地指標、項目審批、專項資金、能源供應等方面給予招商引資項目和園區建設優先保證。

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一、經濟指標完成情況

2014年，市下達目標任務：新開工項目30個，招商引資實際到位資金35億元。

截止9月底，全區共有招商引資項目46個，其中續建項目22個，新開工項目24個，完成市下達目標任務的80%；全區實際到位資金26.9億元，完成市下達目標任務的76.86%。

預計全年：新開工項目30個，招商引資到位資金35億元，完成市下達目標任務的100%。

二、主要工作情況

（一）完善招商基礎工作

一是理清招商政策。分產業類型整理出現行省、市、區招商政策21份，編印《產業發展和招商引資扶持政策匯編》，增強了招商引資工作政策依據。二是制定《區招商引資項目推進工作辦法》。對招商引資項目引進落戶流程進行規范，有效保障投資項目的可行性和質量。三是編印“兩庫一圖”和產業投資要素。組織專門人員對全區商貿資源、園區資源和土地資源進行摸排，分類入庫，繪制成圖，并重新進行項目包裝，形成招商項目庫。整理商貿流通、電子商務、都市工業等產業投資要素，產業招商資料更加完善。

（二）廣辟路徑提升招商增量

一是拓展招商目標區域。除北上廣片區外，先后赴無錫、珠海、鄭州、洛陽等地開展項目考察洽談，達成養老尊養醫護中心、電子交易市場等一批項目投資意向，在上海自貿區對接活動上成功簽訂投資3億元的天奇力帝再生資源綜合利用項目。二是拓展形式開展專題招商。成功舉辦“總部招商”專題推介會，吸引了泉州商會、臺州商會、福州商會、四川商會等23家商會及企業的負責人前來參加，發揮企業家資源，積極宣傳推介。今年以來，孵化中心已有34家企業落戶，三峽總部基地已有47家企業落戶。投資3億元的重慶大廈項目已開工。光大銀行、華夏銀行、中南設計院工程建設設計咨詢公司等金融機構、科研院所成功落戶，星巴克大洋店、哈根達斯國貿店、蘇寧CBD旗艦店等名品名店建成營業，黔宜陽光夢想城、玖加壹展會館等特色項目相繼落成。三是突破性發展信息技術及服務外包產業。赴高新區清華科技園分園、洛陽電子商務大廈、鄭州電商谷開展考察，學習外地產業發展和招商引資先進經驗，積極接洽武漢中訊通訊公司、武漢力龍信息科技公司、世紀互聯等企業，為促進信息技術及服務外包產業在我區聚集儲備了一批項目資源。成功引進武漢火鳳凰云基地公司，投資2.5億元的宜商聯總部電子商務大廈項目即將簽約。四是積極開展項目對接。充分利用市、區平臺資源，搜集項目信息，開展項目洽談。先后接洽法國企業代表團、杭州頤高集團、奧山集團、中國網庫、武當太極湖、齊家網、上海海洋城等客商，幫助企業制定完善項目方案，儲備了一批意向項目。

（三）凝聚合力，共謀招商

一是調整明確重點在談項目服務專班。成立由區級領導掛帥，責任單位牽頭的重點在談項目服務專班，實行“月督辦”、“季通報”，印發重點在談項目推進情況專報，推動項目進展。二是做好企業聯動。著力挖掘城區商貿招商資源。圍繞城區商貿招商課題，深入華祥商業中心、卓悅廣場、易中物流、國美電器等企業開展調研，摸清企業發展情況，挖掘二次招商資源，促進商貿企業健康發展。三是開展業務培訓。召開2014年度區招商引資工作培訓會，組織責任單位的分管領導和經濟科科長深入總部基地和孵化中心，實地參觀考察興發集團、新支點科技等企業，聽取企業負責人講解電子商務、服務外包等相關產業知識，提高了招商干部的綜合素質，堅定了做好招商引資工作的信心。

（四）探索創新招商方式

一是與駐漢辦簽訂合作協議，探索合作招商模式。充分利用市政府駐武漢辦事處平臺資源，加大名品名企的招商引資力度，通過駐漢辦牽線搭橋，積極接洽在漢企業和商會，宣傳推介我區發展優勢和資源，促進項目投資引進。二是借助高新區、新區推進辦、旅游新區和三峽樞紐港“四大平臺”。通過調研、聯系會等形式加強與各單位間聯系，及時溝通我區項目進展情況。電子商務智慧中心、現代物流服務中心、黑虎山都市生態園等包裝項目被旅游新區、市招商局納入項目庫進行集中推介，電子交易市場、養老尊養中心項目納入新區項目流程。三是積極與城司接洽，召開協調會，了解峽洲大道片區規劃情況，通過提請領導專題辦公、項目專報等方式，積極推進重點項目落地。四是學習借鑒上海、無錫、洛陽、成都等地產業發展和招商經驗，結合我區現行產業布局和經濟發展形勢，進一步轉變招商引資思路，創新舉措，在引進電子商務、服務外包等產業上下功夫，做好調研工作。

（五）加強機關自身建設

一是抓好學習型、效能型機關建設。推行機關干部“一人一課”學習制度。每位干部結合自身實際，挑選課題開展調研并在局內講課，通過人人參與、人人受益的活動方式，營造全員主動學習鉆研的良好氛圍。二是制定“崗位責任清單”。年初即對局全年重點工作進行任務分解，各項工作任務責任到人，推行季度自評、半年互評、年終考評制度，使干部職工人人肩上有擔子，工作起來有膽子，年終考核有單子。三是認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照統一部署，局班子認真梳理、剖析“”問題，修改完善落實班子的整改方案、專項整治方案、制度建設計劃和領導干部個人整改措施及清單，認真做好教育實踐活動總結。四是認真抓好黨風廉政建設。明確局全年黨風廉政建設工作要點，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，努力創建紀委特色工作品牌，積極參加區紀委組織第十五個黨風廉政建設宣教月活動，組織全體干部參觀預防瀆職犯罪警示教育基地和“清風、漫筆話廉”，筑牢反腐廉政思想防線。五是認真抓好信息宣傳。先后在市區各類媒體上發表報道60余篇，完成全年目標任務。進一步建好招商網，發揮網站宣傳推介作用。六是扎實做好人大政協議提案辦理工作。人大建議《區出臺鼓勵和吸引企業進駐一攬子優惠政策》和政協提案《關于在招商工作中加強法律服務的建議》，見面率和滿意率分別達到100%。

三、存在的主要問題

1、土地資源日益枯竭。目前鄉、開發區實際可利用土地資源僅有500余畝，峽洲大道、中南路、港窯路片區近7000畝土地因為控規問題不能使用，招商項目無地可落的現象日益突出。

2、新興產業缺乏規劃。全區電子商務、服務外包等新興產業沒有發展規劃，招商過程中缺乏明確的目標定位。

3、工作機制沒有理順。經濟部門和國土、規劃部門分別由兩位領導分管，常常出現工作交叉、銜接不暢、信息不對稱等問題，一定程度上對項目推進產生了影響。

4、窯灣鄉、開發區工作重點需進一步明確。目前，窯灣鄉大部分可用土地被控規，開發區基本沒有土地資源，在招商工作上需要進一步明確工作重點和發展方向。

5、招商人員知識水平需進一步提高。隨著經濟發展不斷加快，大量新生產業不斷涌現，現有招商人員知識水平需要進一步提升。

四、2015年工作思路及措施

（一）工作思路

圍繞“1345”的總體目標構想，按照“提質增效、優中快進”總要求，以現代服務產業和電子商務產業為招商重點，認真研究招商資源，積極創新招商方式，努力爭取多方支持，推動全區招商引資工作再上新臺階。

（二）工作目標

全年確保完成市、區政府下達的招商引資考核目標任務。

（三）工作重點和措施

1、強化招商有為理念。摒棄區土地少的老思想，整合商圈資源、土地資源和存量資源，編制產業規劃，明確目標定位，增強招商信心，做善于謀事、勇于擔當、主動作為的招商人。

2、圍繞重點產業招商。充分發揮區位比較優勢，重點招引名企名品和樓宇總部。同時盯緊企業和行業動態，利用工商、稅務等部門資源巧招商。對于新興產業，重點招引服務外包、電子商務、現代物流等產業，探索由相關職能部門牽頭研究對口產業招商的新模式。

3、加強聯動，合力攻堅。一是與華祥、均瑤等企業聯動招商，根據項目業態布局，有針對性地聯系對接。二是與駐外機構開展專題招商，著眼名品名企，舉辦專場招商推介會，積極尋求招商資源。三是與開發區、孵化中心、住邦科技園等開展平臺招商，推動零地招商，提高土地利用率，破解土地資源瓶頸制約難題，以存量換增量。四是與規劃、國土、窯灣鄉做好村集體土地利用策劃，明確方向，搞好定位，開展推介招商。五是與區直相關部門牽頭開展產業招商，充分發揮其職能優勢，擴大招商工作覆蓋面。

4、以有效形式推動項目落地。一是積極向市領導和國土、規劃部門匯報項目推進中的問題，充分利用“四大平臺”、產業分局和專家咨委會等資源優勢，最大限度地爭取支持。二是規范工作流程。嚴格落實項目審批程序，規范外出考察方案、專題會議紀要以及項目合同文本的起草、簽訂和存檔等相關制度。對項目推進過程實行“五大制度”，在談項目實行“專報制”、項目問題實行“清單制”、推進過程實行“督辦制”、項目落地實行“公示制”、年終目標實行“考核制”，有效推動項目落地。

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去年以來，我們在市委、市政府的正確領導下，始終把招商引資放在總攬經濟工作全局的核心位置，作為“一號工程”全力組織實施，取得了明顯成效。主要有三個特點：一是項目總量增多、檔次較高。去年全縣共引進市外項目314個，實際到位資金17186．35萬美元，完成市分配任務的245．52％?！按蟾咄狻表椖棵黠@增多。引進境外資金項目37個，到位資金3714．41萬美元。引進投資過200萬美元的項目32個，其中，萬眾彈簧板廠、中傳隱形拉鏈、山水水泥、齊魯工業園、寶石山莊等5個項目投資都超過了2000萬美元。二是園區建設初具規模。投資2600萬元新修了縣開發區35公里的“八縱五橫”道路網，使開發區框架面積進一步擴大；引進##集團投資7．6日億元成片開發了城南經濟開發區；###、###、###、###四個工業園規劃和建設進度進一步加快，形成了以“兩區四園”為重點的園區發展格局。三是節會招商成效顯著。在多次組團赴韓國、臺灣、香港、美國等地招商的同時，成功舉辦了首屆中國(##)國際##節，接待來賓6181人，洽談項目74個，協議投資9．5億元，極大地提高了##的知名度。

在鞏固擴大去年招商引資工作成果的基礎上，今年我們決心按照“全黨抓經濟，重點抓工業，關鍵抓投入，突出抓招商引資”的工作思路，進一步加大措施力度，力求在招商引資總量、規模和層次上實現新的突破。爭取招商引資到位資金比去年增長10％以上，利用境外資金增長20％以上；今后五年累計招商引資力爭超過50億元，實際利用境外資金超過l億美元。圍繞這一目標，下步工作中，我們將突出抓好以下四方面措施：

一、進一步解放思想，再掀招商引資新。牢固樹立“##要發展，招商引資是關鍵”的觀念，始終把招商引資作為加快縣域經濟發展的關鍵措施，放在要務之要務、重點之重點、中心之中心的突出位置來抓。一是努力營造全民招商的農厚氛圍。繼續對招商引資工作升溫、加壓，通過廣泛發動群眾，充分利用各種社會關系，挖掘招商潛力，加大全民招商力度，努力在全縣營造人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍，形成“千軍萬馬抓招商、千方百計引項目”的工作格局。二是進一步明確責任，狠抓落實。繼續實行招商引資目標責任制，把招商引資任務指標層層分解，層層落實，做到“人人頭上有指標，個個肩上有擔子”，充分調動每個干部群眾參與招商引資工作的積極性和主動性。三是加大考核獎懲力度。嚴格落實“三掛鉤一追究”制度。春節前召開全縣招商引資總結表彰大會，按照《##縣招商引資引薦人獎勵辦法》等文件規定嚴格兌現獎懲，對貢獻突出的給予大張旗鼓的表彰獎勵，對完不成任務的單位和個人，在評先樹優、干部提拔等方面實行“一票否決”。

二、進一步強化招商措施，活化招商形式。一是突出招商重點。盡快實現由國內引資為主向境外引資為主轉變、由大中小項目一齊引向重點引進“大高外”項目轉變，進一步提升招商引資的檔次和水平。二是不斷創新招商方式。突出抓好鎖定重點地區造勢招商，進一步加大對韓國、臺灣、日本、東南亞、歐美及國內經濟發達、外資密集地區的招商力度；立足現有骨干企業和優勢產業，重點抓好載體招商；充分發揮已引項目的作用，抓好以商招商。同時，進一步完善網上招商、虛擬贈地委托招商、建設標準廠房二次招商等招商手段，不斷鞏固和擴大招商成果。今年，我們將改變原先“政府組織，企業參與”的外出招商模式，實行“企業搭臺，政府唱戲”的專業招商方式，重點針對韓國、臺灣、新加坡等國家和地區，組織十次規模較大的專業定向招商活動，力求在境外招商方面實現較大突破。三是繼續采取“走出去”與“請進來”相結合的戰略。在積極走出去招商的同時，通過舉辦寶石節、投資洽談會等多種形式，加強與外商的聯系，邀請他們對##的投資環境進行實地考察，增強他們對##投資的信心和決心。

三、進一步加快園區建設，充分發揮載體效應。一是集中力量抓好以“兩區四園”為重點的園區建設。積極推廣城南經濟開發區引進東營天園集團進行成片開發的經驗，多方籌措資金，對園區基礎設施建設進行市場化運作。重點加大對縣開發區、城南經濟開發區和朱劉、唐吾、紅河、阿陀等工業園區的基礎設施投入，配套完善載體功能，不斷提高建設檔次和水平。突出抓好縣開發區供排水、供電、供熱、污水處理等硬件建設，確保區內企業的水、電、熱供應及排污暢通。在抓好重點園區建設的同時，搞好鄉鎮園區的規劃和發展，為招商引資項目提供載體保障。二是加大園區招商力度。加大“區中園”建設力度，進一步優化項目布局。對過億元的項目，實行“零地價、零收費”政策，努力增強對大項目的吸引力。三是進一步加強園區管理。積極探索園區建設經營管理新體制，制定出臺《##縣工業園區管理辦法》、《##縣征地補償辦法》等文件，認真落實“特區特管”和“一個漏斗”收費政策，營造政策性“洼地”，吸引企業向園區集中。

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一、正確估價我縣招商引資工作的形勢

*年初，新一屆縣委、縣政府審時度勢，科學分析，提出了“大力開展招商引資，促進開放型經濟發展”的工作思路，通過多種形式，采取各種措施，在全縣上下營造了“親商、富商、安商”的濃厚氛圍。幾年來，縣委、縣政府始終把招商引資作為“一號工程”，擺在全縣經濟工作的重中之重的位置，不斷強化組織領導，落實責任措施，大力實施“走出去、請進來”，通過節會招商、以商帶商、鄉情引商、民企招商等途徑，做了大量卓有成效的工作，全縣招商引資工作成績斐然。主要表現在以下五個方面：

（一）開放意識進一步增強。*年，縣委、縣政府剛提出招商引資口號的時候，全縣廣大干部群眾的思想認識并不盡統一。特別是在“要不要招商”、“能不能招商”、“該不該招商”的問題上，存在片面和模糊的認識。一些同志認為*不能招商，也無法招商；一些部門單位對縣委、縣政府的決策不很理解，對今后發展路徑，習慣老思路、老辦法，對招商引資工作畏難發愁，感到無所適從、束手無策?？梢哉f，看法很多，想法也很多。但通過幾年的實踐證明，全縣上下對招商引資重要性的認識已經越來越深刻，在思想上已經逐步形成共識，各鄉鎮、各部門已經能夠自覺地把招商引資工作作為加快發展、培植財源、壯大實力、增強綜合競爭力、增加農民收入的關鍵性措施來抓。

（二）引資渠道進一步拓寬。這幾年，縣委、縣政府及各鄉鎮、各部門在招商引資工作實踐中，總結探索出了一些比較好的路子，如圍繞資源開發招商引資，圍繞培育支柱產業招商引資，圍繞做大做強現有企業招商引資，圍繞實施農業產業化招商引資，圍繞發展旅游服務業招商引資，圍繞城市開發建設招商引資等等，招商引資的視野和渠道不斷得到拓寬。

（三）招商辦法進一步增多。幾年來，在政府的積極推動下，在工作中堅持“走出去”與“引進來”相結合，積累了許多好的經驗和做法，如會展招商、會議招商、坐地招商、以商招商、網上招商、委托招商、吸引在外*人回歸創業等，有效延伸了招商觸角，進一步擴大了招商面，實現了借力招商。

（四）發展環境進一步優化。市場經濟從某種意義上講是環境經濟。這幾年來，縣委、縣政府在狠抓招商引資的同時，十分注重投資環境建設，經濟發展環境得到了明顯改善。集中表現在：政府職能轉變、審批事項簡化、提高工作效率方面有了較大改進；城市建設上了大臺階，發展大環境得到優化；基地建設從無到有，規模集聚效應開始顯現；一些執法部門的不正之風得到遏制，社會治安狀況切實好轉；誠信建設不斷加強，誠信環境發生很大變化。

（五）招商成效進一步顯現。經過幾年的努力，招商引資的成效開始顯現。一是產業結構得到調整和優化。由原來的以小水電、木制玩具、礦產品加工、食品加工等傳統資源型產業為主的工業產業格局，擴大到了新引進的不銹鋼、泵閥、鋁合金加工、機械包裝等產業。同時在效益農業、旅游服務業方面引進了一批項目，經濟發展領域進一步拓寬。二是檔次在提升。除勞動密集型、資源密集型的農副產品加工項目外，開始上了一些技術含量高、附加值高、帶動能力強的項目。三是引進一批項目和大量資金。截止*年底，共引進項目38個，合同利用縣外資金25.2億元，實際到位內資3.3億元，實際利用外資200萬美元。其中，彭月產業基地共引進企業24家、已投產4家、正在土建的1家、正在土地平整的5家，規模集聚效應初露端倪。四是招商引資企業在工業產值中的比重加大。如*年前三季度，僅浙江泰鋼等4家招商引資企業（目前尚未完全投產）的工業產值就達1.34億元，相當于過去小水電、竹木制品加工等傳統產業一個行業的工業總產值。同時，通過招商引資，在對全縣經濟的拉動、財政的貢獻以及擴大就業、增加農民收入等方面的作用開始顯現，經濟發展后勁明顯增強。

但是，從幾年來的招商實踐看，必須明確，我們對取得的成績不能估價過高，對形勢的分析不能過于樂觀，我縣招商引資工作還存在諸多的問題。一是土地仍然是最大的制約因素。*年剛開始招商引資的時候，由于當時的全縣土地利用總體規劃十分不合理，彭溪、月湖等急需用地的鄉鎮沒有建設用地可用，而其他有些鄉鎮卻有大量的“圈內”用地閑置，致使很多企業無法落實。進入*年以后，雖然區位條件得到改善，招商條件日漸成熟，但隨著國家一系列宏觀調控政策的出臺，特別是國家實行最嚴格的土地管理政策，土地審批舉步維艱，我縣又失去了難得的發展機會。二是招商方式單一。從總體情況來看，習慣于大兵團作戰。這種方式在招商引資初期階段對于營造氛圍、擴大影響、打開局面很有必要。但它成本高、影響范圍小、成功率低，效益和付出不成正比，隨著形勢的發展，再單靠這種方式已行不通。三是發展不平衡。鄉鎮之間、部門之間的進展情況差別很大，有的鄉鎮發展很快、落地項目較多，有的部門引進的項目很多，有的則沒有。四是項目質量不高。突出表現在大項目、高新技術項目、產業帶動能力強的項目少，現有的一些大項目由于受種種因素制約難以落地或落地之后進展緩慢。五是利用外資十分困難。由于我縣地處偏遠山區，交通不便，加上多年來經濟發展的外向度一直比較低，導致目前極少有外資企業對我縣有投資興趣，利用外資工作十分被動。至*年底，全縣實際利用外資總額僅為200萬美元。六是基地功能不全。主要是彭月產業基地基礎設施滯后，功能不完善，后續服務跟不上，特別是供水、供電問題急需解決，影響招商引資工作的開展。七是項目儲備不足。特別是大項目、好項目、有吸引力的項目儲備較少，項目庫建設亟待加強。八是專業招商隊伍太少。真正懂招商引資、懂外經外貿、懂國家產業政策及法律法規、懂對外交往基本常識的人才很少，專業招商機構和專業招商隊伍嚴重匱乏。九是大環境問題不少。基礎設施落后、部門服務效率低下、企業融資難等問題還比較突出，在一定程度上制約了企業的發展。十是管理服務上存在問題。政府部門在管理過程中“越位”和“缺位”現象時有發生，沒有正確處理好管理和服務的關系，影響了招商引資工作的開展。*年發生的“劣質奶粉”事件就是一次深刻的教訓。造成上述問題，既有客觀方面的因素，也有主觀方面的原因，必須客觀冷靜地研究分析，認真總結經驗教訓，查找原因和不足，采取有效對策措施，把招商引資工作提高到一個新的水平。

二、進一步深化對招商引資重大意義的認識

市委王建滿書記曾經講過：“無外不快、無外不活、無外不強、無外不高，招商引資是推進溫州又快又好發展的必然舉措”。實踐證明，一個地方要實現快速發展，招商引資是重要出路，也是必由之路。特別是對*這樣經濟欠發達的山區縣來說，招商引資顯得尤為重要。今后幾年，我縣要全面實現“十一五”規劃確定的各項目標任務，必須堅定不移地把招商引資作為加快發展的首要任務來抓。

（一）招商引資是經濟全球化條件下地區經濟發展的必然趨勢。當今世界經濟發展日益趨向全球化，一個國家和地區要加快發展，必須融入世界經濟發展的大格局。亞洲四小龍由于抓住了六十年代初期歐美等發達國家和地區一些勞動密集型產業大轉移的機遇，實行對外開放，招商引資，借助外力，短短十幾年的時間，產業結構顯著優化升級，經濟總量迅速膨脹，國民經濟飛速發展；八十年代全球產業大轉移時期，我國實行對外開放，承接了東南亞國家和地區勞動密集型產業的轉移，使經濟發生了翻天覆地的變化。目前，溫州等沿海發達地區一些勞動密集型、資源密集型產業又開始了新一輪的大轉移。隨著近幾年我縣區位條件的改善，我們正面臨著前所未有的機遇，只要緊緊抓住，就能充分發揮其對我縣經濟發展的巨大推動作用。

（二）招商引資是改革開放的成功經驗。多年來的改革實踐證明，哪個地方的干部群眾思想解放，對外開放和招商引資的力度大，其經濟發展就快，綜合實力和競爭能力就強，人民群眾就富裕。珠江三角洲、長江三角洲、膠東半島等發達地區的發展，就主要得益于對外開放、招商引資。因此，必須堅定不移、一以貫之地抓招商引資工作。

（三）招商引資是加快工業化進程的必由之路。我縣是經濟欠發達地區，農業基礎薄弱、工業發展滯后、財政十分困難。在這種情況下，如不加快工業化進程，經濟發展就不可能加快。推進工業化，能使更多的農村人口向縣城和城鎮聚集，由一產向二三產轉移，實現城鄉統籌發展；能有效增加財政收入，拿出更多的資金辦更多的事，真正體現以人為本；可以吸收大批農村剩余勞動力，直接或間接增加勞動者收入。而這些都需要有資金、技術和人才的支持，這些從哪里來？一個重要途徑就是靠招商引資、招才引智來實現。

（四）招商引資是實現經濟又快又好發展的重要途徑。近幾年我縣經濟發展比較快，其中投資拉動是重要因素。國家“十一五”規劃明確提出，要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，進一步轉變經濟增長方式，靠啟動消費拉動經濟增長。但我縣經濟欠發達、財力有限、農民收入水平低，單靠消費拉動難以實現經濟的快速增長。今后幾年，仍然要把招商引資、增加投入作為加快我縣發展的關鍵措施來抓。

（五）招商引資是提升經濟發展總量、解決一系列發展制約問題的重要舉措?！笆晃濉逼谀?，我縣要實現生產總值35億元、工業總產值29億元、財政總收入3.6億元、農民人均收入4500元、全社會固定資產投資累計65億元的目標，以及要解決社會就業、醫療保障、農業農村、縮小城鄉差距等一系列問題，就必須確保在“十一五”期間，各項指標都要保持快速增長的態勢。而要實現上述目標，必須擴大招商引資、增加資金投入、提升經濟總量，不斷提高解決實際問題的能力。

（六）招商引資是聚集人氣、擴大開放、培植財源的重要選擇。通過招商引資，不僅可以帶來資金、項目、人才和技術，形成人流、物流、資金流、信息流，而且可以促進改革開放，增加地方財源。

三、創新招商引資方式，努力實現“六個轉變”，切實提高招商引資水平

今后一個時期，招商引資對促進我縣經濟社會發展具有重大而長遠的意義。然而，能否在招商引資這場硬戰中取得靈活等實效，除了領導重視、部門努力、措施得力、體制健全、機制因素外，如何實現當前招商引資方式的創新與轉變，是切實提高招商引資水平的關鍵之所在。

（一）由粗放招商向集約招商轉變。粗放式招商成本較高，影響小，且成功率、履約率低，推行集約招商是必然選擇。一是創新招商手段。首先，由大兵團作戰轉為小分隊出擊。一次出去三五個人、七八個人，瞄準一個產業，帶著幾個項目，重點攻幾個企業、幾個老板，這樣成功率會更高、效果也會更好。其次，由綜合招商轉為專業招商。以往對外招商項目冊子，數量很多，類別很雜，初衷是想讓客商各得其所，但實際上每個項目都說不明白，成功率很低。今后應專門針對某個產業去招商。如在彭月產業基地，就可以根據基地的產業布局，專門去招不銹鋼、塑膠、汽摩配加工等產業。第三，由全民招商轉為專業隊伍為主招商。以往強調“人人都是投資環境”、“人人都為招商引資作貢獻”，并不是讓全縣35萬人都去招商，而是指政府要抓招商引資，企業要成為招商引資的主體，民營經濟要加入招商引資行列，各類人才要在招商引資中發揮出各自的優勢。全民招商要堅持，但專業招商更重要。讓熟悉精通招商引資業務的人員去招商，會起到更好的效果。第四，由單一手段轉為多種手段并用。重大經貿活動招商、登門招商、會議招商、以商招商、網上招商、招商、部門招商和企業招商等多種方式，要因時因地制宜，靈活綜合運用。二是科學管理項目。充分做好招商項目的開發、包裝和工作。精心儲備一批符合我縣發展實際的項目，精心包裝每個項目，對項目開發的潛能、產業帶動效應、市場預測分析、投資回報前景等，進行深入研究、準確把握，說服打動投資者。三是狠抓聯絡工作。盡快建立*招商引資網站，搭建網絡招商平臺；建立客商檔案庫，與客商保持經常聯系。四是建立高水平的招商隊伍。選好人才、建好隊伍，聘請有招商和公關能力的專業人才，建設一支高水平的專業招商隊伍。同時加強培訓提高本領，建立有效的激勵機制。

（二）由政策招商向綜合環境招商轉變。從實際情況來看，過去一些為完成招商引資任務，不計成本，不計回報，競相比拼優惠政策的做法并不可取，也不科學。真正的大客商并不在乎這些“蠅頭小利”。特別是在當前土地十分緊張的情況下，要切實加強對宏觀政策、土地政策以及招商政策的分析和研究，使招商引資工作由依靠所謂的優惠政策轉變為注重發揮綜合環境優勢上來。一是適時調整完善招商引資優惠政策，實現政府與企業的“雙贏”。優惠政策可以給，但不是越優惠越好，關鍵是合情合理而且合法，能讓投資者賺錢、政府得利。二是加強基地建設，完善配套功能。把基地建好，促進項目向基地聚集，不僅可以節約土地、減少生產要素消耗，而且有利于統一配套、有利于集中管理、有利于降低成本提高效益。當前，重點是建設好彭月產業基地，著力完善基地的水電路等配套設施。三是優化發展軟環境，提升吸引能力。努力建設公開透明的政策環境、公平公正的經營環境、優質高效的服務環境、平靜安全的治安環境、文明向上的文化環境，在全縣廣泛形成“親商、富商、安商”的良好氛圍。第四，注重配套招商，搞好產業銜接。招商應是產業招商、系列化招商、產業群招商。必須注重產業鏈配套、上下游配套，不能孤零零地只引來一個企業，還要根據其上下游需要，搞好同步招商、配套招商。第五，千方百計辦好現有企業。一個現有企業就是一面鏡子、一面旗幟、一個榜樣。要為企業搞好積極服務，幫助他們解決一些實實在在的問題，切實讓客商滿意、放心、安心。

（三）由行政行為向市場行為轉變。各鄉鎮、各部門應從直接參與招商引資、組織招商引資活動轉到投資促進上來，實現招商引資由行政行為為主向市場行為為主轉變。一是讓企業成為招商引資的主體。政府充當招商引資主體，在一定時期內有其特定的道理，但不能長期堅持下去。在市場經濟條件下，企業和政府應該明確各自的地位和職責，正確處理好兩者的關系。政府應更多地做創造環境、搞好服務的工作，關鍵是讓企業成為投資的主體、招商引資的主體。二是充分發揮中介機構不可替代的作用。中介機構掌握的信息量大、招商專業性強、組織網絡覆蓋面廣、招商成本相對較低，容易以最少的投入換取最大的回報。如縣政府駐外辦事處、各地商會、行業協會和各大企業駐外機構等，掌握著很多資源，是很好的中介機構，可發揮作用的空間很大。

（四）由資源招商向產業招商轉變。把資源優勢通過招商引資轉變成加工的優勢、經濟的優勢、發展的優勢，是通行的做法，也是合乎實際的。但是，絕不能因此單純地搞資源開發，而忽視產業招商。為此，必須抓好以下幾個方面。一是緊緊圍繞做大做強支柱產業招商引資。如我縣的水電業、竹木制品加工業、農幅產品加工業等支柱產業，都還存在很大的發展空間。同時，隨著旅游主業化戰略的實施，以休閑觀光游為主的旅游業將會是今后我縣的又一重要支柱產業，具有巨大的發展潛力。二是緊緊圍繞做大做強本土企業招商引資。目前，我縣一些本土企業發展前景十分看好，也具有一定的市場競爭力，合作空間十分廣泛，這些企業本身就是一塊很好的“蛋糕”。通過招商引資，可以實現借力發展、壯大實力。三是緊緊圍繞加快發展縣城招商引資。“十一五”期間，實現縣城小城市的目標，使其成為帶動全縣發展的核心，就必須在發展現代服務業和物流業方面加大招商引資力度。四是緊緊圍繞發展社會事業招商引資。按照中央提出的落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，“十一五”期間，要實現全縣經濟社會的協調發展，不但在經濟上要通過招商引資加快發展，而且在文化、教育、衛生、中介、物流、公用設施、公用事業等社會各項事業都應通過招商引資、市場化運作得到發展。

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一、加強學習，全面提升自身綜合素質

為了更好地履行政府的各項職能，不辜負群眾的期望，努力提高自身的政治素質和服務于經濟建設中心的工作能力，我時刻不忘加強學習，從而提升自身綜合素質。

一是加強政治理論學習。結合先進性教育活動，系統地學習黨的十六大及各次全會精神，深入領會“三個代表”重要思想和科學發展觀的深刻內涵，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，增強自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。

二是加強業務知識學習。認真學習了市場經濟知識、經濟管理知識、行政管理知識、法律法規知識，并將所學應用于工作實踐，創新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。

二、認真履職，全力推進社會全面進步

在鎮黨委的正確領導下，在同志們的關心支持下，工作上堅持以經濟建設為中心不動搖，全面推進了xx鎮經濟建設和各項事業的協調進步。

（一）狠抓結構調整不放松，實現農民增收效果明顯。

x年來，我認真貫徹落實上級關于三農工作的部署，不遺余力地推進農業結構調整，引導農民發展優質沙糖桔、貢柑，目前全鎮沙糖桔、貢柑種植總面積達到x多畝，預計今年投產面積約x畝。同時抓好以金福雞養殖、優質蔬菜種植為主的農民增收項目發展，抓好農村富余勞動力輸出，多渠道增加農民收入。200x年至200x年全鎮農業總產值均維持在x%以上的增幅，農民人均純收入維持在x%以上增幅。

（二）狠抓招商引資重點不動搖，實施工業強鎮效果明顯。

我把招商引資工作作為實現“工業強鎮”目標的重要體現，全力抓好招商引資工作，在200x年以來落實招商項目共x項，總投資額達x多萬元，每年提前超額完成縣下達招商任務，使我鎮初步形成了木材、瓷土、塑膠、液化氣、打火機等加工銷售企業一批，四級企業年產值每年均比上一年有較大增長，為我鎮經濟穩步發展，財政稅收按期完成，發揮了主力軍的作用。同時我督促落實好企業安全生產責任制，督促企業做足安全防范措施，各企業實現生產安全有序，沒有發生安全責任事故。

（三）狠抓財政稅收為突破口，實現鎮級財稅收入效果明顯。

我把財政稅收工作放在重要的位置，做到早抓早管，特別是面對農業稅取消后導致政策性減收，我以壓力為動力，從容面對，以卓有成效的工作，確保了我鎮財政稅收每年都順利完成入庫任務。我還將向上爭取資金工作當作一項重要經濟工作來抓，做到精心設計包裝項目，親自跑部門爭資金，五年共落實向上爭取資金x多萬元，實現鎮級財政“保運轉、保工資、促發展”目標。

（四）狠抓多辦好事實事為著力點，實現民心工程效果明顯。

一是抓好村道改造，完成改造村道x公里，實現了行政村村村通硬底化道路，徹底解決了群眾多年反映強烈的行路難問題。二是抓好生態文明村建設，x年共創建x條生態文明村，x條省衛生村，極大地改善了農村生態環境。三是抓好農村危房改造，農村貧困戶和受災戶全面完成住房改造，住上安全新房。四是抓好小型水庫除險加固，分別對富林水庫、河赤水庫、葫蘆坑水庫和山塘坑水庫等進行除險加固工程。五是抓好了農村飲水、農村危塌橋梁重建維修工程等工作，促進了農村各項事業和諧發展。

（五）狠抓依法治鎮為目標，促進社會穩定和諧發展。

多年來，我認真抓好精神文明建設，促進社會各項事業全面進步，狠抓依法治鎮，促進社會治安綜合治理工作目標順利實現，創建“無毒鎮”工作順利達標；農村合作醫療參保擴面工作按期完成；科、教、文、衛、體、計生、民政等各項工作均達到如期目標。

三、注重廉政，樹立政府良好形象

x年來，我能按照中央和上級關于黨風廉政建設的各項規定要求以及鎮黨政班子成員黨風廉政建設崗位職責的要求，認真抓好本級政府和直屬各部門的黨風廉政建設以及自己本人的廉潔自律工作，從而樹立起干凈干事、勤政廉政的良好政府形象。主要抓好以下工作：

一是認真落實黨風廉政建設責任制。對本級政府及直屬部門的黨風廉政建設做到與經濟工作一起親自部署，一同督促落實；積極配合紀委對下屬單位開展糾正部門不正之風工作，每年計生辦、規劃辦等直屬部門自覺接受糾風檢查，防止“三亂”行為；堅持做好本級政府的源頭治腐工作，健全完善了鎮機關接待、公務用車管理等制度，規范了鎮級財務收支管理制度，實行鎮財政集中結算支付，落實收支兩條線管理，有效地防止了奢侈浪費、揮霍公款的現象；認真落實鎮務公開制度，將鎮政府的政務置于廣大干部群眾的監督下，增強透明度，防止暗箱操作。

二是認真搞好廉潔自律工作。作為一級政府首長，我經常對照中央的《領導干部廉潔從政若干準則》和《黨員領導干部廉潔從政守冊》，做到自重、自省、自警、自勵，沒有利用職權和職務上的方便謀取不正當利益，在組織人事、項目建設、國有資產處置等涉及人事和項目投資的工作中，能夠堅定不移地執行民主集中制，依法依規依程序辦理，無違反相關規定，如小型水庫除險加固、飲水工程等建設工程項目均按規定進行招投標。沒有借公務活動之機公款外出旅游或參加高消費娛樂活動，沒有發生各種奢侈浪費行為。無違反領導干部不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的情況。多年來，我帶頭執行各項廉政制度，促進了政府機關的黨風政風建設，塑造了干凈干事、勤政廉政的政府形象。

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一、工作目標

強化中心意識、大局意識、服務意識，營造有利于招商引資的軟環境，不斷增強外商投資的吸引力，維護落戶企業的合法權益。

二、工作措施

（一）進一步推進職能轉變和行政管理創新。要將工作重心由管理向服務轉移、由微觀控制向宏觀調控轉移，特別是要給企業的發展提供全方位、多層次、細致入微的服務。同時要切實強化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。進一步清理壓縮行政性審批，堅決取消不合理收費項目。對國家規定的行政事業性收費項目，凡進入地方財政的，按最低標準征收。

（二）切實推進部門責任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環境的責任主體，各責任主體都要按照提高服務質量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求，盡職盡責做好本職工作。要實行行政公示制和服務承諾制，在審批和服務的所有環節都要依法行政，文明執法，及時辦理。

（三）切實增強誠信意識。市場經濟是信用經濟，要吸取有些發達地區信用危機的教訓，把信譽建設放到軟環境建設的一個重要位置來抓。對承諾的事項，要“一諾千金”，言而有信，難度再大也要想辦法解決；對一些暫時無法解決的問題，也要開誠布公、實事求是地向對方說明情況，爭取外商理解。

（四）切實改進招商引資方式方法，做深做細招商引資工作，不斷提高招商活動的質量和水平。

1.突出全要素招商。積極培育招商載體，鼓勵支持各類企業以各種形式參加招商活動；不僅要大力引進內資，更要下功夫直接引進外資。在招商區域上，要主攻長三角和珠三角，努力形成新的招商引資格局，新的對外開放態勢。在招商方式上，要緊盯大公司、大企業和上市公司的投資動向，力爭引進大企業、上大項目。在投資方向上，要以生產加工型項目，特別是工業項目為主。在招商過程中，要結合實際，突出特點，推出亮點。

2.創新招商方式。改變過去招商主要依賴參加洽談會的方式，大力推行以商招商、網上招商、親情招商、中介招商和專業招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上，除采用傳統的“三資”形式外，應積極采用兼并收購、資產重組和bot等形式。要注重研究國內外投資者的投資意向，量身定做招商項目，降低招商成本，提高招商效率。

3.抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透，達到可研程度，等待時機。只有項目等機會，而沒有機會等項目。要研究國家產業政策，結合我區資源和產業規劃編制項目。重點涉外項目要翻譯成外文版本。

三、典型工作事例

1.為立信建筑模板廠做網站鏈接，有利于企業的宣傳，擴大企業的知名度。將阜新市立信建筑模板廠的公司網站鏈接到*區人民政府網站的企業風采模塊，便于國內外客戶了解企業的發展動態和產品型號等信息。

2.為大金集團在網上推介項目，尋求合資合作。目前已在“拓富中國招商投資網”、“臺商投資大陸網”、“環球投資網”和“*區政府網”上了風機葉片項目、風電塔筒項目、太陽能電池板項目等，已有多家國內外企業來電垂詢與大金集團進行投資合作的有關事宜。

3.為春成集團的褐煤提質改性項目做前期工作，在中外網站上幫助尋找翻譯褐煤烘干脫水技術資料和加工設備等資料。

4.不辭辛苦為客商實地選址，調查第一手資料交給客商。帶領客商實地察看區域內適合投資的場地，幫助分析各地塊的優勢和不足，便于客商掌握實際情況，為客商投資負責，得到很多客商的好評。

5.不分節假日，為招商全程服務。只要有客商來訪或有投資信息，不論是工作日還是休息日，我們隨叫隨到全程陪同，加班加點，確保圓滿完成相關工作任務。