社區保潔制度范文

導語：如何才能寫好一篇社區保潔制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、安全生產工作、常抓不懈

1、建立齊全的安全生產管理網絡。年初社區成立了以主任為組長，各單位負責人參與的安全生產領導小組，全面領導轄區企業的安全生產工作。并堅持安全與生產發生矛盾時，生產要服從安全，在轄區內現在是人人講安全、人人管安全、一個自上而下的安全管理網絡。

2、簽訂了各單位安全責任制。轄區各個單位都簽訂了安全生產責任書，加大了對轄區單位安全生產工作的監督力度。

3、加大安全宣傳力度。利用街道發放的安全生產宣傳單向轄區單位和居民群眾宣傳安全常識，加強溝通形成社區與單位互動。本年度社區出版了12期安全工作專題簡報，傳達上級的指示，交流安全工作情況。

二、反工作

1、開展深入廣泛宣傳，在社區內進行法制宣傳12次，懸掛橫幅6條，張貼標語計100余張，出黑板報12期，發放宣傳提綱40份，發放圖片500余份，真正使創建“無社區”活動家喻戶曉、深入人心。

2、宣傳形式多樣、建立反教育基地，針對轄區外來人員多，做到創建“無社區”活動不留死角。使整個社區形成人人遠離，人人反對的良好氛圍。轄區內的望城店幼兒園也在活動中不甘示弱，紛紛組織師生學習反《宣傳提綱》。

三、司法、禁毒工作

1、加強組織領導，明確目標任務；作好行政服役、申訴、等合法解決糾紛方法的宣傳工作，使群眾能夠了解、掌握和選擇正確的訴求表達方式，預防和減少群體性上訪。并且在社區成立了有包括社區民警在內8人的人民調解委員會，居民信息員11人。

2、減少重新違法犯罪為目標，努力探索安置幫教工作新路子；今年年初，我們對轄區內刑釋解教人員及吸毒人員情況進行了全面核對排查，通過建立花名冊、核查安置幫教情況，建立完善了刑釋解教人員檔案共1份，全面掌握了安置幫教工作現狀，為落實安置幫教工作措施奠定了基礎。

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以創建國家衛生城市為總體目標，以“潔凈、亮綠、清新、有序”為標準，以健全環衛隊伍，完善環衛設施，落實環衛經費為重點，以強化檢查評比和實行獎優罰劣為手段，全面提高城市環境衛生質量和管理水平。

二、健全機制

（一）健全、規范環衛隊伍，明確崗位職責

1、轄區主次干道的清掃保潔由辦事處環衛科按照路段等級確定清掃保潔工人的人數，明確崗位職責。

2、背街小巷居民樓院的清掃保潔，由各社區按照其所轄需要清掃保潔的公共區域確定人數，并明確崗位職責；關于清掃保潔人數的確定。

3、城市生活垃圾的收集中轉運輸，由環衛科負責協調，暫按照現有收集清運工人劃定的區域進行作業，各社區依照日產日清、無積存的標準要求加強監督管理；必要情況下，依據垃圾收集的數量和頻次進行適當調整。

4、城市建筑垃圾（包括裝修垃圾）的清運由城建科負責協調，各社區對產生建筑垃圾的業主進行監督管理，防止積存，亂倒現象的發生。

（二）完善環衛設施

1、辦事處按照市政府的要求建設、改造垃圾中轉站和公廁，各社區對于新建中轉站要按照城市規劃的要求做好配合，對于公廁建設要按照辦事處每個社區新建一座二類公廁的要求抓好落實。

2、關于主次干道果皮箱的安置，按照市政府的要求由辦事處負責落實，達到每50米一個的標準。

3、各社區負責落實：居民樓院每個門棟配備1個垃圾桶，獨家院每排配備一個垃圾桶，或3000平方米建一個密閉式垃圾房，城鄉結合部尚未改造的居民區以建密閉式垃圾房為主，數量密度以滿足需要方便居民為宜，原則上不少于20戶1個，桶房可以相互替代，但要完成總的目標任務，達到方便居民，生活垃圾不見天不落地的要求。

4、清掃保潔工人要配齊保潔工具，包括掃帚、笤帚、灰斗、鐵锨、三輪車等達到每人一套，從事主次干道清掃保潔的由辦事處配備，負責居民樓院和背街小巷清掃保潔的工具由社區落實。

5、轄區單位和門店以及物業服務企業管理的小區，也要配齊密閉式垃圾收集容器，容量以能滿足本單位2日所產垃圾量為宜。

（三）健全管理制度

1、清掃保潔：

（1）環衛科要完善主次干道清掃保潔制度，落實“一天兩掃、全天保潔“的要求，明確上下班時間和清掃保潔的質量標準。

（2）各社區要健全背街小巷居民樓院的清掃保潔制度，落實“一天一掃、全天保潔”的要求，明確清掃、保潔的質量標準，劃定每個環衛工人的清掃保潔區域，并使其知道崗位職責。

（3）物業服務企業管理的小區和單位的清掃保潔的監督管理，也要納所在社區的檢查評比，對于達不到要求的責令改正，并向有關部門通報。

2、垃圾清運：

(1)環衛科要針對啟用新生活垃圾填埋場的具體情況通過近一階段的運行，完善垃圾清運機制和制度。

(2)各社區要按照辦事處總的要求和本社區具體情況，健全對生活垃圾清運的監督管理制度，保證日產日清以及不見天不落地無積存目標的實現。

(3）各社區要與轄區門店、單位和物業服務企業簽訂生活垃圾處置協議，督促清運工人按照協議的約定搞好上門收集工作，切實解決亂倒問題；同時要在居民區中開展定時投放和收集垃圾的宣傳、教育、引導活動，提高居民維護環境衛生和尊重環衛工人勞動的自覺性。

3、“門前三包”制度

各社區要加強對轄區門店、單位“門前三包”責任制落實情況的監督管理，對于違反“門前三包”責任制要求，不服從監管的門店，要建立違法違章行為抄告制度，提請市有關職能部門執法，以確保“門前三包”責任制的落實。

4、督查評比制度

（1）各社區要建立和完善對清掃保潔、垃圾清運工人的日常監督制度，通過制度的約束和落實提高管理水平。

（2）環衛科、園林科、城建科等職能科室，按照其職責分工，建立并完善相應的日常監督管理制度，以保證管理水平的提高。

（3）辦事處環衛領導小組按照黨工委、辦事處的要求，對轄區整個環衛工作開展周檢查、月評比、季考核工作，通過檢查、評比、考核促進環境衛生管理水平和環境衛生質量的穩步提高。

三、保障措施

（一）加強組織領導

1、辦事處建立城市環衛工作領導小組，負責對轄區環境衛生工作的日常督查、檢查、評比、考核和管理工作。

2、各社區要建立支書、主任掛帥，相關班子成員主抓，有關同志配合的環衛工作落實機構，以保證各項環衛工作的落實。

（二）落實環衛經費，嚴格評比獎罰。

1、各社區與環衛規費征收科配合，加強對轄區居民戶城市生活垃圾處理費的征收，擴大征收面提高征收率，以保證清掃保潔工人工資的落實。

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一、精心組織，狠抓落實。

（一）營造濃烈宣傳氛圍。

為使全鎮干群對創衛工作達到思想同心、目標同向、行動同步，我們十分重視宣傳工作，而且把它貫穿于整個整治工作的全過程，除采用常規的標語、橫幅、廣播等宣傳形式以外，還結合我鎮實際，采取一系列行之有效的宣傳活動。一是開展組織大游行活動。先后兩次組織由鎮主要領導親自帶隊，全體鎮委鎮干、村、居干部共同參與的漣城鎮環境整治大游行活動。二是組織村、校聯合開展共同宣傳活動。充分利用駐城優勢，安排相關社區分別與駐城的鄭梁梅學校、金城學校、一中、實小、漣城中心小學等學校開展“小手拉大手、一起拿掃帚”“村校聯手，共同打造新漣城”等主題宣傳活動。渠北路工委在新世紀廣場還專門舉辦了主題為“爭創八好社區暨健康知識有獎問答現場會”。三是舉辦迎國慶六十周年創衛圖片展。通過在各社區之間巡回展覽宣傳展示我鎮的創衛成果。四是編發專題簡報。為配合城鄉環境衛生綜合整治工作，每兩天編發一期漣城鎮環境綜合整治工作簡報，交流各村、居整治經驗。

（二）、加大綜合整治投入力度。

創衛工作的關鍵在于經費的保障，投入的大小決定效果的好壞。為此，我鎮不斷加大投入力度，全年共投入資金850余萬元。其中投入近十萬元對保潔車輛進行更換，發放新的保潔員標志服等。投入160萬元用于“三清”工程。動用大中小挖機128臺次，垃圾清運8000多車次，組織人力10000余人次，著重開展對漣南羊路、大關路、淮漣路、三百工程路等重點地段和區域進行整治。清除、清運雜草、雜物9000余噸，清運積存垃圾5000余噸，整治城鄉主次干道兩側亂堆亂放2500多處，移除草堆、秸稈1700余垛，拆除亂搭亂建120余處，清除城區菜園6200余平方米。投入680萬元進行基礎設施投入。新增垃圾桶、池近400個，鋪設下水道6500余米，架設路燈420盞，硬化背街小巷路面19000平方米，疏浚河道28公里，粉刷墻面28000平方米，綠化面積20__0平方米，涂刷樹木18000余棵。

（三）、嚴格執行整治標準。

按照“突出重點，以點帶面，均衡推進”的原則，對照環境整治標準，全力整治，確保視線范圍內無雜草、無曝露垃圾及“牛皮癬”，無污水溢流、無亂堆亂放、亂搭亂建，無散養家禽家畜，背街后巷無藤架、無>:請記住我站域名/

（四）、強化督查督辦力度。

鎮主要領導先后多次牽頭召開創衛工作推進會、現場會、解剖會。強力推進我鎮的創衛工作。鎮創衛辦人員全天候在各個社區路段現場進行指導，發現問題及時開具交辦單，責令限期整改。全年共下交辦單200余張、查處保潔員15人次。根據縣創衛辦要求，今年創建“八好社區”是創衛工作的重點。我們創衛辦人員按照分工，在正常督查的基礎上，重點督查“八好社區”的創建工作。加強對重點路段、亮點工程的督查。針對有些社區創衛檔案欠缺現象，我們派出專人逐個上門指導，查漏補缺，現已基本達到要求。

（五）、健全制度保長效。

為鞏固我鎮城鄉環境綜合整治成果，不斷探索城鄉環境綜合整治長效管理機制，實現鎮村環境衛生管理制度化、經?；?、規范化。我們修訂、完善了《漣城鎮環境綜合整治長效管理機制》、《漣城鎮農村社區垃圾清運制度》、《漣城鎮保潔員管理管理制度》、《漣城鎮居民戶“門前三包”制度》、《漣城鎮社區創衛督查評比制度》。

二、存在問題及明年打算。

今年我鎮創衛工作存在問題主要反映在以下幾方面：一是居民的創衛意識不強，保潔經常顯現為前掃后拋；二是日常保潔工作不到位，有些保潔員存在出工不出力現象；三是便民工程不夠完善。四是部分社區干部對創衛工作的日常督視不夠，致使保潔工作有時好時差。針對上述問題，我們打算今后重點做好如下工作；

1、采用多種形式繼續做好創衛宣傳工作，特別是加大社區對轄區內居民的創衛意識宣傳，采用多種形式提高居民的創衛意識。

2、重點督查保潔員的保潔情況，對查出的問題對照制度堅決執行不手軟，同時還要加大對社區的責任考核。

3、督促社區積極與幫辦單位協調，積極爭取創衛資金，加大便民設施投入。

4、建立健全鎮創衛宣傳與督查網絡，建全鎮、社區的創衛臺帳，加強創衛檔案管理。

5、堅持每月對各社區的“門前三包”、“牛皮癬”清除、路段保潔、保潔員在崗等情況進行全面督查交形成文字歸檔。

6、每季對各社區創衛工作進行百分考核并予以公布。

7、及時完成上級交辦的各項工作。

8、加大增收工作力度，爭取全年征收垃圾處理費、保潔費10萬元。

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一、指導思想

以十七大和十七屆三中全會精神為指導，按照統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的要求，堅持以人為本，因地制宜，分類指導，以農村生活垃圾集中收集處理為主要內容，以建立農村垃圾處理長效機制為核心，以農村人口密集區和重要流域垃圾處理為重點，廣泛開展農村垃圾處理及衛生保潔工作，建立健全農村生活垃圾集中收集處理體系和運行機制，逐步解決農村鄉、村垃圾處理問題，實現垃圾處理無害化、資源化、效益化，改善農村生產、生活和生態環境，保障農民身體健康，加快社會主義新農村建設步伐，為全面建設小康社會提供環境安全保障。

二、目標任務

在全縣開展農村垃圾處理及衛生保潔工作，使全縣農村環境衛生面貌得到明顯改觀。具體目標任務為：第一步，至20年底，縣、各鄉（鎮）要建立領導機構和工作機構，有實施方案，并著手編制農村生活垃圾治理規劃，20年省試點村莊要全面啟動垃圾處理工作；第二步，2009年上半年要全面啟動所有村莊點垃圾處理和衛生保潔工作，年底，農戶垃圾集中處理率達到80%以上；第三步，進入正常規范化運行后，縣、鄉財政規范投入和獎補范圍，實行鄉（鎮）、村自治管理。

三、操作模式

農村垃圾處理及衛生保潔工作按照縣、鄉、村、戶四級聯動，以垃圾處理場所為核心，以垃圾中轉站最佳運距為服務半徑，以垃圾收集點為基礎單元，規劃建設城鄉垃圾“收集—運輸—處理”設施?？h城近郊的農村，可采取“村收集—鄉鎮轉運—縣集中處理”的模式；偏遠村莊可采取“戶集中—村組簡易填埋”的模式；其他地方可采取“組收集—村轉運—鄉鎮集中填埋”的模式；各鄉（鎮）、村還可探索其他符合當地實際的模式。各地在垃圾處理過程中，要按技術標準進行規范處理，防止造成垃圾污染。

要注重“戶集中、村落社區收集、鄉（村）轉運、縣（鄉）定點處理”農村村落社區保潔四個環節的分層運作。戶集中，農戶負責自家房前屋后的環境衛生保潔，農戶應將稻草、動物糞便等可以利用的有機物返田，并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點。村（組）收集，在農村人口相對密集（35戶以上）的農村村落社區建設固定的垃圾池，由保潔員把農戶和公共場所的垃圾集中清運至村落社區垃圾池。鄉（村）轉運，鄉鎮要建設一個垃圾集中轉運站，配套一輛小四輪汽車負責各村落社區垃圾池的垃圾清運至垃圾集中轉運站（垃圾中轉箱）?？h（鄉）定點處理，縣城和部分鄉鎮根據實際情況，建設一批垃圾填埋場等垃圾處理設施，各鄉鎮按照就近原則集中處理。

四、主要措施

1、強化組織領導。縣成立農村垃圾處理和衛生保潔工作領導小組，負責該項工作的組織、領導和協調工作，由縣委常委、副縣長、農工部長同志任組長，副縣長同志任副組長，農工部、宣傳部、建設局、財政局、衛生局、環保局、城管局、民政局等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室于縣委農工部，由縣委農工部副部長兼任辦公室主任。各鄉（鎮）、村也要建立相應的領導機構和工作機構，做到有機構、有人員、有經費、有設施、有長效管理制度，形成一級抓一級，層層抓落實的工作責任制度。

2、明確部門職責。（1）規劃建設部門：全面負責垃圾處理技術指導。依據城鄉總體規劃和村莊布局規劃，編制好城鄉生活垃圾治理規劃，對城鄉生活垃圾收集、處置設置的布局、用地、規模等作出明確界定，并著手構建城鄉垃圾處理設施建設體系。（2）環衛部門（環衛、環保、愛衛）要切實履行好環境衛生主管部門職責，加強環境衛生執法和檢查。（3）農業部門要加強對農村沼氣推廣力度。(4)財政部門要建立全縣農村垃圾處理專項資金，加大對農村垃圾處理的經費投入。

3、落實操作方式。圩鎮：達到“七個一”。即有一個圩鎮衛生管理機構、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個垃圾中轉站、有一隊固定的保潔員、有一套齊全的收集工具，公共場所做到日掃日清，垃圾分類收集率達到100%，處理率達到95%以上；省試點村：達到“六個一”。即有一個衛生管理理事會、有一套垃圾處理及管理制度、有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個簡易垃圾填埋場、有一個固定的保潔員、有一套簡易的收集工具，公共場所做到每日清掃，垃圾分類收集率達到90%，處理率達到85%；其它村莊：達到“四個一”。即有一個垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個固定的保潔員、有一套簡易工具，垃圾做到及時收集、集中銷毀，垃圾清理達到80%。

4、做好基礎工作。縣將垃圾處理工作納入09年新農村建設現場調度會的重要內容，各鄉（鎮）要盡快啟動該項工作，并及時制定實施方案，同時在11月3日前將實施方案上報縣新村辦。

（1）各鄉（鎮）要落實農村村落社區衛生保潔員，專門負責轄區日常衛生保潔；明確鄉（鎮）、村、組干部和新農村建設理事會成員是新農村建設點及農村村落社區衛生保潔工作的具體督查監督員。

（2）縣建設局要緊緊抓住國家和省高度重視農村垃圾處理工作這一機遇，指導抓好村莊垃圾處理設施的規劃與建設。要因地制宜、量力而行，在村莊內建設垃圾池、垃圾屋。

（3）各鄉（鎮）要廣泛開展“文明衛生戶”創評、“衛生流動紅旗”評比等多種形式的農村衛生保潔創評活動。加強農民保潔意識教育，把衛生保潔與農民喜聞樂見的文化活動有機結合起來，在農村廣泛開展各種衛生知識宣傳，引導農民逐步養成良好的衛生習慣。

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為了進一步貫徹落實市、區創建國家衛生城市的會議精神，為轄區內居民創造和諧的環境，今年我街道本著建立健全長效管理機制，以解決群眾熱點問題為抓手，力爭在新的一年里城管工作有新的突破?，F將街道20****年城管工作計劃下發給你們，望你們結合自己的實際，抓好落實。

1、進一步發揮區域共建載體的作用。幾年來，我街道在市、區有關牽頭單位的帶領下，各共建單位在創建活動中發揮了應有作用。今后我們將進一步拓展共建范圍，加大共建力度，嚴格落實共建單位門前“三包”責任制。加大對“共建”經費的籌集，加大對“共建”單位的督辦力度。

2、以解決群眾關注的熱點問題為抓手開展創衛工作。創衛是政府的一項工作，更是廣大市民的愿望，我們將對多年來群眾所關心的問題，逐個摸底排查，并著力解決，如城中村綠化檔次低的問題；城中村小巷路面質量差、衛生保潔差問題；樓道管理水平低等問題。總之，通過創衛，增強市民對政府的信任感，提高社區在社會上的威信。

3、加大對創衛工作的宣傳發動，進一步營造全民創衛氛圍。我們將在前段時間的宣傳基礎上，加大力度，力求在宣傳方式上有所突破，在宣傳內容上有深度。通過開座談會，征求市民意見，聘請義務監督員，以生動活潑的活動來吸引廣大市民，提高市民創衛熱情。從向市民灌輸式宣傳逐漸轉向市民主動參與創衛活動中來。

4、著力探索創衛新途徑。各社區應從本社區的實際情況出發，不斷總結經驗、與時俱進、努力開拓創新，創出自己的特色。著重在如何提高市民創衛參與率，發揮志愿者作用，建立長效管理機制，黨員認養綠地等方面創出條新途徑，積累一定的經驗。各社區應有“一區一品”，努力在某個方面為婺城區及至金華做出楷模，以提高社區的知名度、影響力。

5、建立環境衛生長效管理機制。為了鞏固集中整治的效果，我街道將在長效管理機制上下功夫。一是抓保潔員隊伍的建設。今年，有計劃安排增加保潔員，并不斷優化保潔隊伍。二是采取一些有效措施，管理保潔員。通過開展“日查周評月比”，保潔員創佳評差考核，社區干部每天的早巡等制度來達到保潔效果。街道城管辦每月開展一次全面檢查，并把衛生較差的地方拍攝成照片及時通報到社區進行整改，每季開展一次創佳評差考核。通過這些長效保潔管理機制的健全和完善，使各社區環境衛生上一個新臺階。三是組織創衛巡邏隊，進行創衛檢查。不斷增加創衛巡邏人員，并努力提高巡邏效果。

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第二條考核對象、范圍及標準

（一）考核對象各社區衛生負責人、環衛工人和督查員。

（二）考核范圍社區內小街巷、無物管小區。

（三）考核標準

1、作業時間

（1）一般路段（單班崗）。工作時間為上午7：00-11:00、下午14:00-18:00，兩次普掃應分別于上午8:30之前、下午15:30之前結束。其他時間進行不間段巡回保潔。

（2）重點路段（雙班崗）。上午班作息時間為6:00-12:30，下午班為12:30-22:00，兩次普掃應于上午7:30之前、下午14:00之前完成。其他時間進行不間段巡回保潔。

（3）錯時保潔路段（流動崗）。工作時間為中午11:00-14:00，晚上18:00-20:00，重點針對一般路段單班制導致的時間空隙，進行流動巡回保潔。

作業時間變更根據季節變換另行通知。

2、清掃保潔標準

清掃、保潔應遵守“五凈、五無、五不準”守則：

（1）五凈：路面凈；人行道凈；路牙凈；雨（污）水口凈；樹坑、綠地凈。

（2）五無：無果皮、紙屑；無塑料袋、垃圾廢棄物；無人畜糞便、磚瓦石塊、無積塵；綠化帶內無白色污染物及漂浮物；垃圾池（桶）、果皮箱附近無污物、污水。

（3）五不準：不準將垃圾掃入雨（污）水井口；不準焚燒樹枝、樹葉；不準焚燒垃圾和廢棄物；不準在工作期間聚眾閑談、脫崗；不準將作業工具和作業車輛擅作他用。

（四）獎懲標準

1、清掃保潔人員

（1）清掃保潔人員工作時間脫崗1次扣1分，脫崗超過1個小時視為曠工扣3分。上崗時不著裝或著裝不整齊的，每次扣1分。

（2）作業路段未進行普掃或者普掃不全面的，發現1次扣5分，未按時普掃結束的扣1分。

（3）發現小廣告未在上午9:00之前及時處理的，每處扣0.2分。

（4）在清掏清運時間外，保潔范圍內果皮箱、垃圾池（桶）未滿外溢的，每處扣0.5分。

（5）焚燒垃圾每發現1起扣5分。

（6）道路路面有明顯積土、浮塵的（原則上按小于10米長為1處，長度每增加10米為1處），每處扣1分。

（7）道路兩墻之間（含綠化帶及樹梢）有白色污染物和漂浮物的（每相對集中的2-3個塑料袋、廢紙片等漂浮物或其它污染物）為1處，5分鐘內沒有清理的,每處扣0.3分。道路兩側有石塊磚頭的每處扣1分。

（8）道路兩墻之間雜草未清理的，（原則上2米為1處，每增加2米增加1處或單株以5株為1處，每增加5株增加1處）每處扣0.3分。

（9）雨雪天后不及時除雪、除水，每條路扣1分、不徹底扣0.5分。

（10）凡因工作成績突出被媒體和上級部門通報表揚的，1次加5分，因工作失誤被曝光的或被上級部門通報批評的，1次扣5分。

2、督查人員（片長）

（1）督查人員脫崗1次扣2分，脫崗時間超過1個小時的，視為曠工扣5分。

（2）督查人員發現問題未及時通知保潔人員清掃的，每2處扣0.5分。

（3）督查人員與清掃保潔人員串通欺騙考核成員經查實的，每次扣5分。

（4）督查人員未盡職責，致使被媒體和上級部門通報批評或上級部門責令整改的每次扣5分，因工作成績突出被媒體或上級部門通報表揚的，1次加5分。

3、社區衛生負責人

（1）以所在社區保潔人員考核總得分除以保潔人員總人數得出所在社區保潔人員平均得分作為基本分。

（2）所在社區內的小廣告9:00之前未近色覆蓋或未鏟除干凈的，每處扣0.2分。

（3）因工作失誤被媒體或上級部門通報批評或責令整改的每次扣5分，凡應工作成績突出被媒體或上級部門表揚的，1次加5分。

第三條考核獎懲

（一）考核實施

督查人員負責分片內清掃保潔人員的日?？己?。辦事處考核小組不定期的抽查，原則上每周不少于2次?？己诵〗M組長：楊金龍成員：展天燕潘兵張明安

清掃保潔人員考核以督查人員巡查、辦事處考核小組抽查相結合。（督查人員巡查為80%，考核小組為20%）

督查人員考核以辦事處考核小組抽查為主。

社區衛生負責人考核以辦事處考核小組考核為主。

（二）考核獎罰

1、每月考核兌現一次。

2、考核獎懲

（1）清掃保潔員

對清掃保潔員考核獎罰以衛生質量為主，達標分為95分?？己说梅诌_到95分（含95分）以上，除每月發放全額工資外，從中按得分高低取前三名。第一名獎勵100元，第二名獎勵80元，第三名獎勵50元。得分低于95分按每分10元扣當月工資，倒數后三名，最后一名扣100元，倒數第二名扣80元，第三名扣50元。

（2）督查員

清掃保潔人員當月達標人數為80%（含80%）以上的，每月發放全額工資，達90%以上獎勵150元，80%—90%（不含90%）獎勵120元。低于80%的扣60元，每降低10%扣10元。督查員如有本辦法第二條第四項列舉情形之一的，按每分扣10元。

（3）社區衛生負責人

按商業網點密度、人流量、車流量、城郊差別，將社區分為一、二、三類社區，一類責任社區達標分為96分，二類責任社區達標分為97分，三類責任社區達標分為98分。第一類社區從高于96分中選取前二名，第一名獎勵300元，第二名獎勵200元。從低于96分中選取倒數第一名扣200元。第二類社區從高于97分中選取前二名，第一名獎勵200元，第二名獎勵150元。從低于97分中選取倒數第一名扣150元。第三類社區從高于98分中選取前一名獎勵200元，從低于98分中選取倒數第一名扣150元。上述每一類社區均不達標，該類全部社區均扣200元。

第四條社區衛生負責人實施保證金制度。一類責任社區500元、二類責任社區400元、三類責任社區300元。

第五條依據本考核辦法有下列情形之一的，清掃保潔員由街道環衛所予以辭退：

1、續三次考核倒數第一名的；

2、不服從管理，工作質量差，情形嚴重的。

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一、活動宗旨

緊緊圍繞鎮黨委、政府扎實推進社會主義新農村建設的工作部署，以“農村環境有明顯改善”為目標，以“清潔衛生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標準，在全鎮廣泛開展“清潔家園低碳生活婦女先行”活動，力爭通過活動的開展，使農村村容村貌和生產生活條件明顯改善，人居環境不斷優化，鄉風文明程度不斷提高，推動社會主義新農村建設取得顯著成效。

二、活動內容

開展“清潔家園低碳生活婦女先行”活動是一項造福農村、惠及農民的千秋工程，各村要按照“政府主導、婦女主體、家庭實踐、城鄉聯動”的工作原則，切實抓好“四個一”活動，提倡“低碳生活十件事”：

1、做好一次農村家庭保潔、垃圾分類處理知識宣傳。各村要以提高農村婦女衛生意識為突破口，通過發放資料促宣傳，要制作以家庭衛生保潔、家庭環保知識、農村垃圾分類知識等為主要內容的宣傳資料在新農村建設點、村落社區進行發放，使農村家庭保潔農村垃圾分類知識深入每個家庭成員；通過開展培訓促宣傳，要把家庭保潔、垃圾分類處理知識作為年培育新農民的重點內容，舉辦好農村垃圾分類知識師資骨干、農村保潔員等培訓班，采取理論教學、實物演示、現場觀摩等方式，使全鎮60%以上的婦女群眾接受培訓；通過編制節目促宣傳，編排《清潔文明歌》、《垃圾分類好處多》等群眾喜聞樂見、朗朗上口的三句半、順口溜、快板等節目，切實增強婦女參與活動的意識和責任。

2、舉辦一期“清潔家園低碳生活婦女先行”培訓班。要利用各村婦女學校，組織村落社區婦助會、女黨員、保潔員、村嫂等人員參加“清潔家園低碳生活婦女先行”培訓班，集中開展農村垃圾分類知識、家庭衛生保潔、家庭環保知識、低碳經濟等知識培訓。通過舉辦培訓班，進一步倡導農村婦女摒棄陳規陋習，樹立文明、健康、科學的生活理念，營造整潔、優美、和諧的生活環境。

3、建立一套家庭衛生制度。建立家庭內外“清潔日”活動制度，確定每月最后一個工作日為家庭內外“清潔日”，號召家家戶戶在堅持每天一小掃，每周一大掃的基礎上，進一步開展庭院內外“清潔日”活動；建立家庭保潔創優承諾制度，引導家庭與村落社區婦助會簽訂《農村家庭保潔承諾書》，要發揮村級婦女骨干家庭示范帶頭作用，組織動員三支隊伍成員，帶頭簽訂承諾書，帶頭做好庭園清潔工作；建立家庭衛生考核評比公示制度，定期或不定期地入戶開展月度或季度評比工作，并在村務公開欄中進行公示，增強家庭參與清潔行動的主動性、積極性和榮譽感。

4、開展一次“家庭保潔星級創評”、“文明清潔戶創評”活動。在新農村建設點家庭中開展“家庭保潔星級創評”活動，活動內容涉及室內外保潔、居室裝扮、美化綠化、自身修養、垃圾分類執行等五個方面，由社區婦助會和新農村建設（管理）理事會成員組織考評，實行每半月巡查評分，每季按評分高低評選出四星級（最清潔）、三星級（清潔）、二星級（基本清潔）、一星級（不清潔）家庭；在2004年以來的省扶點開展“文明清潔戶”創評活動。4月、7月、10月底分別按30%比例民主評出“文明清潔戶”，并進行門前掛牌。各村要結合實際，開展相應表彰活動。

5、提倡“低碳生活十件事”。內容是：（1）使用節能燈，隨手關燈、拔插頭；（2）少用空調多開窗；（3）使用節水型潔具，循環用水；（4）建設沼氣池，盡量利用沼氣燃料和照明；（5）少喝瓶裝飲料，多喝白開水；（6）外出用餐自備筷、勺等便攜餐具；（7）購物使用布袋子，盡量不用塑料袋；（8）盡量使用太陽能熱水裝置，少用氣、用電燒水；（9）多參加戶外運動鍛煉；（10）提倡減少葷食，合理健康飲食。

三、活動要求

1、加強領導，完善機制。大力開展“清潔家園低碳生活婦女先行”活動，增強廣大婦女文明衛生意識，改變城鄉環境衛生面貌，形成清潔、整齊、優美的城鄉環境，對于改善城鄉居民工作生活環境，提高生活質量，營造生態、文明、和諧的社會環境具有重要意義。各村要進一步統一思想，提高認識，依托和發揮各職能部門的作用，精心研究部署，強化溝通合作，認真抓好落實。

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一、加強領導、完善制度

該區一是成立了區委書記為政委、區長任指揮長、區直有關單位和各鄉鎮、辦事處主要負責人為成員的高規格“城鄉清潔工程”指揮部，下設指揮部辦公室，具體負責“城鄉清潔工程”的組織實施；全區18個鄉鎮、辦事處也成立了相應組織，二是在工作中，區四大班子領導分包鄉鎮（辦事處），深入一線檢查督促，堅持每周召開一次工作匯報會，每月召開一次專題研究會，不定期召開工作布置會，及時研究解決工作中存在的困難和問題，三是制訂出臺了“城鄉清潔工程實施方案”、“門前三包責任制管理辦法”、“城鄉清潔工程問責辦法”、“城鄉清潔工程問責辦調查核實工作細則”等6個規范性文件。四是完善了各項制度，建立了長效機制，如包干區域公示制度、分片分區包干制度、聯評制度、“門前三包”責任制、問責制和全社會參與機制、經費保障機制等。

二、明確目標，落實責任

一是分城區“四辦一鄉”、13個農村鄉（鎮）政府所在地和62個社會主義新農村建設試點村三個層次，制定了各自環境清潔衛生工作目標和具體標準，要求各鄉鎮、辦事處建立穩定的清潔保潔隊伍，開展全民性環境清潔活動，并對照目標，狠抓落實，促進城鄉環境根本好轉。二是實行區四大家領導分包鄉鎮，各鄉鎮、辦事處分包社區和村（居）委會，保潔人員分包路段，明確責任，落實到人。同時將轄區內的道路分包到98個行政機關事業單位，包責任區、包路段參與“城鄉清潔工程”工作。三是把“城鄉清潔工程”納入各級各部門目標管理體系中，區政府與各鄉鎮（辦事處）、市容、市場等部門簽訂了實施了“城鄉清潔工程”工作目標責任書，各鄉鎮（辦事處）與村（社區）簽訂工作責任書及“門前三包”保證書，落實了村（社區）、轄區單位以及門店的責任，通過一級抓一級，層層抓落實，確保工作縱到底，橫到邊，不留死角。四是成立督察組，分別深入各責任區有計劃、有重點地進行督察，對各項整治目標任務進行逐個核實，逐項排查，全面落實，區督察組每月檢查評比一次。在檢查評比中獲得前三名，懸掛流動紅旗，在目標考核中加10分；最后三名，懸掛流動黑旗，目標考核中扣10分。五是對實施城鄉清潔工程措施不力、問題突出的領導干部實行問責制。制作黃皮整改通知書，發給問題突出的責任區領導，進行“黃牌警告”，整改好的可撤銷，整改不好的交由組織部門備案，個別嚴重失職的干部分別給予撤職和誡勉談話。把開展“城鄉清潔工程”的績效作為考核領導干部作風的依據，納入領導干部考核內容。

三、廣泛宣傳，全民參與

一是結合實際開展了“萬人宣誓簽名告別不文明行為”等大型宣傳教育活動。通過宣傳車巡回廣播、懸掛宣傳標語、出專題宣傳板報、分發宣傳資料等形式進行廣泛宣傳，使宣傳教育進機關、進單位、進企業、進社區、進工地、進鄉村。二是成立專門宣傳報道組，多角度、全方位對全區衛生清潔工作跟蹤報道，推廣先進經驗，對城區“臟、亂、差”現象及時曝光。要求各鄉鎮（辦事處）、村（社區）開設丞相清潔工程專欄，建立衛生評比競賽制度，組織開展衛生評比檢查競賽活動，創建文明和衛生社區（村）、先進單位，激發村、社區、單位和廣大群眾講衛生、愛衛生熱情，調動廣大群眾清潔保持的積極性。三是印制、發放了《告流動攤販經營者的一封信》2萬多份，著力提高群眾文明衛生意識，營造“講衛生光榮，不講衛生可恥”的良好氛圍，其中古城辦事處印制了“溫馨小提示”5000多份，送到轄區各單位、個體戶和居民住戶手中，提醒市民群眾和顧客朋友注意保持清潔衛生。四是從市容、市場、工商、衛生等部門抽調40多人組成聯合執法工作組，每天在轄區范圍內巡查，對影響市容環境衛生的現象進行教育處罰。五是建立周五義務勞動制度，組織機關干部2萬多人次對全區大街小巷進行義務勞動，累計清掃路面1600萬平方米，清理建筑垃圾60多噸，清理生活垃圾100多噸，清除衛生死角300多處，小廣告27000多處。

四、重點治理，規范秩序

突出做好“五大秩序”規范工作。一是規范衛生秩序。嚴禁亂丟、亂倒、亂堆、亂吐等不文明行為，落實門前“三包”，與機關單位、個體經營戶和居民簽訂門前“三包”責任書5萬余份；落實全日保潔制度，增加100名保潔員，加大了保潔力度，對各街道實行全天候24小時保潔。二是規范市場秩序。共出動執法車輛1600多次、取締流動攤點649多個，規范早夜市攤點100多處，取締馬路市場16處，清除路邊小洗車點40余處，制止出店經營962多次，嚴禁亂擺亂賣，做到“坐商一律歸店，行商一律入市”。三是規范交通秩序。在中山大街、神火大道等主要路段劃定停放車輛位置，規范車輛停放。同時，加強對營運三輪車的治理，規定行駛路線和區域，查扣無證經營的三輪車267輛，確保道路安全暢通。四是規范廣告秩序。該區成立了小廣告清理公司，聘請下崗職工對非法小廣告進行清理，加強對戶外廣告的治理，開展了規范廣告張貼行為專項整治活動，累計清除小廣告30000多處。五是規范建筑秩序。加強對建筑工地特別是私人建房的管理，對新建的建筑要求安全施工，文明施工，做到統一立面，統一高度。古城內嚴格控制新建私宅，停止審批新的私宅建設，對已審批建設和已開工建設的限其于今年6月底完工，依法違章建筑600處6000多平方米，拆除過街橫幅360多條。

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一、基本情況

__鎮全鎮面積21.04平方公里，6個村，1個社區，總人口數為11559人。20__年以來，我鎮按照縣委、縣政府城鄉環境綜合治理有關規劃，結合__鎮實際情況，在經費及其緊張的情況下投入環境整治專項資金。全力推“五十百千環境優美示范工程”工作的開展。

二、主要做法

（一）健全機構，強化管理。

1、建立領導機構。成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長、副職領導為副組長，相關辦公室和村（社區）主要負責人為成員的“五十百千環境優美示范工程”工作領導小組。

2、建立保潔員隊伍。各村（社區）都成立了自己的保潔員隊伍，劃分責任區域，并對負責區域進行全天候保潔。目前全鎮有保潔員隊伍7支、保潔員23人、其中專業清掃員2名、場鎮保潔員8名、村上保潔員154名。

3、落實責任，強化管理。細化目標，層層分解，具體落實到責任人，建立“四級聯動”制度，將“五十百千環境優美示范工程”工作納入年終目標考核，鎮政府與各村（社區）簽訂了考核責任書，對“五十百千環境優美示范工程”實施目標管理。

4、收集問題，對癥下藥。及時收集上級督查部門和社會監督員反映的問題，建立“五十百千環境優美示范工程”問題庫，查找問題200余個，鎮政府向相關責任人開具環境綜合治理“督辦表”，要求其限期整改。

（二）廣泛宣傳，深入發動。

1、全鎮召開鎮、村兩級動員大會共計20余次，各組召開“五十百千環境優美示范工程”主題社員大會80余次，參會人員共計1000余人次。詳細傳達了省市縣“五十百千環境優美示范工程”會議精神，對我鎮“五十百千環境優美示范工程”工作的開展作了周密的安排和部署。

2、開展“五十百千環境優美示范工程”工作，向全鎮群眾發放宣傳畫冊2800份，鎮廣播宣傳累計達400余小時，出動宣傳車20余次，進一步提高群眾知曉率和參與率。

（三）突出重點，集中整治。

1、加大綜合執法力度。規范占道經營、亂擺攤點126處，規范車輛停放264次，制止廣告亂貼現象68起、垃圾亂扔現象245起。

2、加大清掃保潔力度。場鎮清掃員早、中、晚3次對場鎮進行全面清掃，保潔員對場鎮進行全天候保潔。農村保持一天兩次的頻率對主要道路沿線進行清掃和保潔。鎮政府把每周五確定為全面清掃日，全鎮人民齊動手，共同維護好周邊環境衛生。

3、開展“治臟”行動。鎮聯系村的干部堅持下到村上，加強對各村（社區）指導，動用垃圾清運車246車次、清理積存垃圾127噸、雜物70噸，清除“牛皮癬”158處。

4、開展市場整治。嚴格按照“座商歸店、行商歸位”的原則，劃分市場功能區，規范場鎮綜合市場內熟食“三防”設施，統一商家店招，限制市場進出車輛，實施劃線停放。

（四）加大投入，項目推進。

1、完善環衛設施。場鎮換新垃圾桶6個、果皮箱6個，修建垃圾處理場1處；農村自制便捷垃圾桶600余個。

2、完善城市功能。設置機動車、非機動車停放標示牌6個，為規范停車秩序，劃定臨時停車區域20__余平方米，劃定標示標線1500余米。新增3處便民信息張貼欄，規范路名牌3個。

3、重點項目建設。完成場鎮管網改造項目建設，使場鎮1000余人的飲水得到保障；新建垃圾房2處、垃圾池31口，新投入垃圾清運車5輛，有效地緩解了我鎮環衛設施不足的狀況。

（五）嚴格督查，強化責任。

1、建立城鄉環境綜合治理檢查制和城鄉環境綜合治理問責制。一方面積極配合好上級督查部門對我鎮“五十百千環境優美示范工程”的檢查工作，認真落實上級的整改意見；另一方面，鎮政府做好自身的抽查工作，鎮黨政辦和環境綜合治理辦公室不定期對各村（社區）進行抽查，一旦發現問題，立即要求相關責任人限期整改，并對整改情況進行核查。并由鎮出具督查表和督查通報，在全鎮進行通報，全鎮共發出督辦表4期、督查通報4期。

2、實行鎮干部“分片包干”責任制。鎮5位副職領導和黨政辦主任將全鎮6個村、1個社區進行分片包干，并且是該區域的第一責任人，明確了相關責任人的責任 。逗硬獎懲，嚴格責任落實，向在檢查中出現問題的相關責任人出具“__鎮目標考核獎懲通知單”，扣減責任人的年度考核金額和考核分數。截至目前，共出具“通知單”11份，扣減獎勵金1000余元。

（六）抓人居環境整治，優化、建設環境

通過采取“財政補貼一點，集體承擔一點，村民自籌點，社會資金投入一點”的辦法，對羅吳路沿線154戶住戶的房屋進行立面改造，統一風格風貌。同時，對新的建房統一標準，推行農村住宅設通用圖紙，努力營造村莊的統一風格和形象。

三、存在的問題

我鎮自創建“五十百千環境優美示范工程”工作自開展以來，取得了一定的成效。但與創建標準要求和廣大群眾的期望，還有較大差距。主要有：群眾參與率和自我保護環境意識有待進一步提高；鎮環衛設施建設還需進一步完善等；農村院落雜物亂堆現象普遍，還需進一步治理。

四、下一步工作思路

堅持以項目為載體，突出管理實效，實施全域無縫管理；堅持從細節入手，全面查找問題，積極探索解決措施；堅持立足長效管理，不斷完善“五十百千環境優美示范工程”工作機制，以“清潔化、秩序化、優美化、制度化”為標準，深入開展“五十百千環境優美示范工程”工作，全域建設“中國幸福家園”，確?！拔迨偾Лh境優美示范工程”達標驗收合格。

1、著力管理水平提升，突出抓好建立長效機制。

進一步按照“黨委領導、政府主導、社會參與、屬地管轄、條塊結合、分級負責、統籌推進、分步實施”的原則，加強考核，兌現獎懲，做到敢抓工作，善于攻堅，將“五十百千環境優美示范工程”工作重心下移至農村，健全長效機制，城鄉整體推進。

2、著力鎮村形象提升，突出抓好環境優化工程。

堅持以項目為載體，建管并重，突出管理實效，完成“五個方面設施建設”（交通管理設施建設、環衛設施建設、治污設施建設、商貿設施建設、園林綠化建設）和道路沿線房屋立面改造任務，總結“五十百千環境優美示范工程”的先進經驗，以點帶面，有序推進城鄉一體化，實現城鄉環境根本改變。

3、著力環境質量提升，突出抓好農村環境整治。

維持場鎮良好市容秩序的同時，加大農村環境秩序管理，在制度上把農村和場鎮環境衛生管理的標準和要求放在同一層面來看待，堅決取締各類違章占道攤點、流動商販等經營行為，加強戶外廣告治理，加強施工工地管理。

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關鍵詞：河道 長效管理 機制

馬陸鎮位于上海西北，傳承著嘉定悠久的歷史文化底蘊，一方面發展以葡萄等經濟農作物的的郊區生態旅游產業，一方面加快嘉定新城建設，全面推進新一輪城市化進程，為現代都市人營造著宜居宜業的生活環境。交織的河道不僅帶來了千米一湖，百米一林的都市田園風光，也帶來了巨大的資源與財富，提升了整體城市形象，讓馬陸地區因水而美、因水而魅。

為鞏固和維護河道整治成果，馬陸鎮根據上海市對河道按照市、區（縣）、鎮、村分級管理模式，將河道分級，于2010年完成編制《一河一檔》，讓河道信息全面登記造冊，建立河道檔案，奠定了河道的長效管理資料基礎，馬陸鎮范圍內現有區級河道2條，鎮級河道19條，村級河道175條，總計河長206.5公里。馬陸鎮按照《上海市河道管理條例》、《嘉定區加強中小河道長效管理實施辦法》《嘉定區中小河道管理養護工作考核辦法》等文件，對河道保潔、綠化養護和設施養護三個方面建立長效管理機制，確定目標責任與考核制度，明確管理職能，保潔工作下沉式管理、綠化養護與設施養護作業市場化，進一步打造良好的水環境。

1.河道保潔管理下沉式

馬陸鎮河道保潔工作原來是為解決四五十年代出生人員的工作需求而組建的，由鎮河道保潔社負責，保潔人員100多名。2014年年初，通過馬陸鎮主要領導、分管領導以及有關部門調查研究，最終決定將全鎮龐大的保潔隊伍分解下沉到了19個村、社區，根據每個村、社區河道數量配備相應數量人員，由原來的一支隊伍化整為零，變成了19支保潔隊伍。河道保潔員的日常保潔工作，直接由村、社區安排一名副主任管理與考核，鎮農委、鎮水務所、鎮河道保潔社則定期對各村的河道養護質量進行抽查、打分。每月將河道保潔的打分情況統一全鎮通報，打分的高低將直接影響年終對村委會、社區的考核。通過下沉式管理，村民、村委與保潔人員的短線聯動，保潔人員工作內容更加明確，提高了河道保潔問題的反應時效，加強了村級河道長效管理。而鎮河道保潔社則可將工作重心落在監督檢查、編制保潔計劃，制定保潔標準等公共管理職能層面上，逐步形成精簡高效、管理與作業分離、分級管理、規范有序的保潔管理模式。通過一年來的磨合，我鎮的河道保潔狀況取得了明顯的改觀，河面比原來更加整潔。通過由管人到管事的管理模式轉變，減輕了河道保潔社的工作量，增強了各村委會的責任心，強化了保潔隊伍的管理，提高了河道保潔質量與效率。

2.河道管理分工責任制

鎮水務所、鎮城建辦、鎮河道保潔社，作為中小河道養護的責任主體，分工不分家。鎮水務所負責全鎮河道設施的養護維修管理工作；鎮河道保潔社負責河道水面以及岸坡的保潔管理工作；鎮城建辦負責全鎮中小河道綠化的養護管理工作，三家單位相互協作、相互配合、分工不分家。在年初，由鎮水務所牽頭，制定整體的河道養護年度目標與計劃；年中各單位按照保潔、綠化、設施三方面分頭開展實施工作，同時每月上報進度情況，起到協調與監督作用，在河道養護過程中，每年集中三方力量建立星級河道與文明示范村，通過建立樣板河段，提升養護綜合水平；在年中與年末都會由區水務局按照《嘉定區中小河道管理養護工作考核辦法》進行考核工作，形成了有實效定量考核制度，做到目標化、定量化、制度化管理。

3.河道資金管理系統化

馬陸鎮嚴格按照專款專用原則使用中小河道養護資金?？茖W合理地申報預算，以預算規范后期資金使用額度，讓河道養護費用有計劃地節約使用；嚴格地執行“集中支付”的網上撥付流程，使資金撥付平臺化，減少資金流轉流程，讓資金使用透明、規范；對已使用資金做好資料匯總，按照工程項目將賬冊、發票等組織成冊，做到每筆錢都有帳可查、有底可尋。

對河道養護工程，馬陸鎮建立了一套預先報系統，主要針對未來兩三年的中小河道整治工程，通過上平臺預先報送，讓鎮政府與區水務局能以宏觀的角度安排工程的開展。對急需解決的關乎市民日常生活的河道問題，如護坡搶修、河岸垃圾清運等工程，提交優先申請，優先解決。這樣鎮政府可以更合理地安排近幾年的養護資金使用。

4.河道養護作業市場化

馬陸鎮積極推進河道養護市場化，實行競標競價方式，由專業養護公司承包進行日常養護管理，政府部門進行監督管理。在新城核心區的河道綠化中，通過購買社會服務，由具有城市園林綠化三級資質的專業綠化養護公司對龔家浜、趙涇、黃龍港、石崗門塘等6條河道進行綠化養護，養護面積達98100平方米。同時由鎮城建辦制定相應的綠化考核辦法，明確河道養護工作中養護范圍、養護原則、養護流程等，規范河道綠化養護行為。在設施維修與河道疏浚中，也采用招投標方式開展水利工程，由鎮水務所派專業人員在工程施工中進行工程的指導與監督，讓施工單位保質保量地做好養護工程。在今后的實踐中馬陸鎮將加大養護市場化的力度，利用市場機制，引入專業養護公司進行日常維護工作，確保河道的“面清、岸潔”。

5.河道違法事件規范處理

在日常工作中一旦發現水務違法事件，核實情況后，會同區水務稽查支隊，聯合村委、社區，發揮多部門的協調作用，以勸導與宣傳為主，依法、規范地處理水務違法事件，嚴格水資源管理，全面提升馬陸鎮水環境、水資源、水安全。

6.多渠道公眾監督機制

長期以來河道整治一直被認為是政府行為，沒有形成廣泛有效的公眾參與機制和監督，市民們隨意在河邊種菜搭棚，小朋友們暑期在河道中野泳，企業亂傾倒堆土入河、填河等事件時有發生。

為加強中小河道養護工作，保障我鎮河道管理健全發展，在每年的世界水日、中國水周，通過樹立宣傳版、發宣傳資料等方式，走農村、走社區、走學校、走企業，與市民互動，加大對河道的相關法律、法規的宣傳，讓市民意識到應該避免的違法行為。同時以報刊、廣播、微博、微信等宣傳渠道，讓市民階段性地了解河道養護工作內容，向市民發倡議等，營造公眾自覺參與河道整治的良好氛圍。并聘請市民河道巡查員，賦予群眾監督權利，鼓勵市民對各種污染行為進行投訴，建立全社會監督的網絡體系。

7.河道突況預案制

針對突發水污染事件及河道水生植物大規模爆發等特殊情況，依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規及相關政策規定，由馬陸鎮水務所以水務行業的專業視角編制應對特殊情況的緊急預案，確定防控范圍、工作原則，明確職責分、具體工作流程及聯系人，做到遇到突發事件快速有效地應對。