建筑施工工地消防安全教育范文

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關鍵詞：建筑施工 火災 消防安全教育

絕大多數的火災與人的行為有關，個人消防知識的匱乏、消防意識的淡薄、消防文化的單調等諸多消防不利因素不得不引起我們的思考，消防安全教育問題突出，這不得不要求我們企業大力加強消防安全教育，因為這是安全發展的需要，亦是企業健康發展的保障。

隨著人們生活水平的提高，建筑工地各種電器和易燃易爆液體或氣體為能源的各種工具的廣泛使用，導致火災危險因素大量增加。因此，為增強工地職工的消防法制觀念，強化消防監督管理和增強安全防范意識，加大施工消防安全教育具有重大的意義。

1 建筑施工火災的特點與危害性

1.1 嚴重性。一場大火可以在較短的時間內燒毀物質，可以導致一些辛勤勞動成果化為灰燼，迫使一些工程返工重建，這嚴重影響著人民的生活及企業的發展，嚴重的火災甚至會奪取人們寶貴的生命。

1.2 突發性。很多火災的發生不是人們能夠意想到的，有些單位雖然有防火措施，口號喊得響，消防演練也按要求舉行，可是好多都是走過場、搞形式，真正的消防安全教育并沒有傳到職工的思想，消防安全教育并沒有達到如期的效果。有很多施工管理人員對火災的征兆、隱患認識不清、重視不夠、措施落實不到位，這樣的情況下火災事故的發生概率就大大增加。

1.3 復雜性。導致火災發生的原因是復雜的，像煙頭、電焊火花、電氣火花、高溫、化學反應等都可以導致火災的發生，施工現場可燃物比較多，如油漆、木材、塑料、汽油、電纜等等，這些可燃物在現場存放多、擺放亂，很容易為火災的發生埋下隱患。

總之，建筑施工現場易燃易爆材料多、動火多；臨時用電線路多，容易破皮漏電起火；臨時建筑防火間距不足；人員流動大、交叉作業多；工地消防通道不暢或消防水源不足等等這些火災危險因素，若不采取措施加以整改消除，那么稍有疏忽就會發生火災事故。

2 加強建筑施工消防安全教育的目的

對職工進行消防安全教育，提高消防安全意識，做到“消防安全、人人有責”，人為上有效減少火災事故的發生，確保職工生命財產的安全。

對職工進行消防安全教育，首先要進行消防基本知識教育。通過教本、圖片、板報、播放錄像等形式對職工進行消防安全法律法規講解、基本防火知識講解、火災事故分析等淺顯易懂的教育，讓他們能夠掌握且在日常生活和工作中正確運用，從而明顯地降低火災發生的概率。

其次要進一步提高職工的消防安全意識。在建筑施工行業，職工多數是流動性大的農民工，他們的素質較低，對消防安全意識淡薄，對火災的發生仍普遍存在麻痹大意和僥幸心理。因此來說，通過一系列的消防安全教育，使他們知道火災的危害性及火災造成的沉重代價和對他們個人的生命財產威脅，對他們起到警鐘長鳴的作用，讓他們頭腦中時刻有消防安全意識。

再者，對職工進行消防安全教育，要讓他們知道火災發生時該如何應對。教會職工該如何在火災發生后進行逃生、如何報火警、如何進行初始火災的撲救及如何快速準確地調用消防器材等。對職工進行消防應急演練，鍛煉職工在火災發生后的應急處理能力及反應能力，檢查消防小組的協調能力，確保職工在火災發生后能夠快速有效地進行火災撲救。

另外，對職工進行消防安全教育，要明確“消防工作，人人有責”。增強職工在消防安全方面的責任感，這主要表現在發現火災隱患要及時報告，看見違反消防安全的行為時要及時制止，人與人之間要相互監督，發現火災要及時報警等等。

3 對職工進行消防安全教育的要點

3.1 科學性與通俗性。對職工進行消防安全教育要講究科學性，運行消防科學知識對職工進行普及教育，正確引導職工對消防重要性的認識。通過通俗易懂的消防知識講解，讓職工了解并掌握防止火災發生的基本方法，了解火災發生的征兆及主要特點。通過通俗易懂的消防知識教育，將消防的科學知識融進職工的腦海中。

3.2 針對性和真實性。對職工進行消防安全知識教育要講究真實性與有效性，教育不是口頭一味的宣講，要拿實例進行分析，針對某種突出特點進行符合事實的剖析，讓職工實實在在地認識到我們所宣講的道理，達到讓職工容易接受的效果。

3.3 季節性和實效性?；馂牡陌l生具有季節性以及時期性，某種條件下某些因素具備之后較容易發生火災，像冬季天氣寒冷，雨水稀少，貯存的各種原料多，用火用電用氣量增多。冬季又處于每年的首尾之際，生產、工作繁忙，加之晝短夜長人們容易懈怠，往往忽視消防安全，初起火災不能及時發現，所以造成冬季火災事故多、損失傷亡大。針對此種特點要抓住時機進行季節性及時期性的消防安全教育。

3.4 通俗易懂及趣味性。對教育內容進行加工，轉變為通俗易懂的語言，加上具有幽默性、趣味性的漢字、圖片等，將受教育學習人員注意力吸引到所講的內容上來，讓他們對所講內容產生興趣，進而較容易吸收消化所教育內容，從而進一步提高消防安全意識。

4 進行消防安全教育的基本措施

4.1 施工現場必須堅持“預防為主，消防結合”的工作方針，認真貫徹《中華人民共和國消防法》和政府、公司對消防工作的指示精神，逐級落實防火責任制，堅持“誰主管，誰負責”的原則，利用多種形式對職工展開廣泛的宣傳教育，做到人人重視消防工作。

4.2 建立健全消防安全責任制，對公司各部門、各項目部負責人實行問責制，對各部門管理人員消防安全責任落實情況進行考核，不合格者繼續教育，仍不加重視者將被實行處罰制度。

4.3 重視并有效實施火災應急演練活動。組織職工進行消防演練，并做好記錄，了解職工對消防安全基本知識的掌握情況，考評職工對消防應急的反應能力與組織協調配合能力。指導職工掌握消防器材的正確使用方法以及火災發生后不同情況下的逃生以及救援方式，做到對消防應急基本能力的熟練掌握，并且進一步鍛煉個人素質，做到面對火災的發生沉著冷靜。

4.4 現場劃分用火作業區、易燃易爆材料區、生活區，按規定保持防火間距。如果條件所限，防火間距達不到標準時，應采取相應的防火措施，適當減少防火距離。另外還要注意在防火間距中不準放易燃物。在禁火區域懸掛警示牌，對職工進行告知，確保職工對消防警示牌的重視。

4.5 加強對職工生活區消防安全的檢查，做好消防安全的互相監督。生活區張貼消防宣傳教育圖文并茂的宣傳畫，對職工宿舍進行檢查，并做好生活區消防安全教育，明確告知容易引起宿舍火災的危險因素，定期對職工的消防安全意識進行問詢調查，了解職工對消防安全重視程度，并對所掌握的情況采取不同措施，以確保職工消防安全意識不松懈。

防滅火是建筑施工消防安全管理的中心任務。對建筑職工開展消防宣傳教育，有助于提高職工的防滅火意識，肅清消防安全管理的障礙，促進消防安全管理工作順利開展?？梢哉f，消防宣傳工作就是消防工作的“催化劑”。

基于消防宣傳教育，擴大消防法律法規和消防基礎知識在公司的普及，進一步提高職工預防火災、撲救火災和逃生自救等能力。通過消防宣傳教育，能有力地推動公司、有關部門等對消防工作的高度關心、重視、理解、大力支持有效落實。

人的知識通過眼睛和耳朵進入大腦，消防宣傳教育能夠將消防相關的圖片、文字和聲音影像等從不同角度灌入人的大腦。一個實用的方法，一個簡單的提示，能使人很容易懂得如何預防火災，懂得如何撲救火災，通過消防宣傳和教育培訓，能使人熟悉并掌握逃生自救常識。知識可以促進人的各項能力的提高，一個掌握了消防知識并付諸實踐的人，就能有效地預防火災和撲救火災，就能有效地杜絕火災造成的危害，就能有效地保護自己及周圍人的生命財產安全。

在當今改革開放快速發展、經濟建設取得卓越成就的今天，建立和諧、安全、穩定的社會是我們的需要。建筑業是危險行業，火災的發生嚴重威脅著我們的生命和財產安全，造成企業負面影響，各施工單位則必須要充分認識消防安全教育工作的重要性。

切記：只有有效落實消防安全教育，加大消防安全宣傳力度，才能有效地提高廣大職工的消防安全意識，才能有力地落實消防工作，做到“預防為主，消防結合”，真正地落實才能更好地創建和諧、安全、健康、穩定的企業發展環境。

參考文獻：

[1]朱存連，裴華.企業職工消防安全教育培訓芻議[J].山東消防，2002（07）.

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Abstract: With the rapid development of urban modernization, the number of high-rise, super high-rise building become larger and larger, so as the accidents of construction site. Therefore, the research on strengthening management of high-rise building construction site fire protection is necessary. Combining his own work experience, the author analyzes the fire characteristics of high-rise construction site and gives the focusing preventive measures.

關鍵詞:高層建筑;施工工地;火災防范;對策

Key words: high-rise building; construction site;fire prevention;countermeasures

中圖分類號:X93文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0094-01

1高層建筑的概念

按照《高層民用建筑設計防火規范》的規定,高層建筑是指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業服務網點的住宅)和建筑高度超過24米且為兩層以上的公共建筑和高度超過24米的兩層及兩層以上的廠房、庫房。

2高層建筑施工工地的火災特點及危險性分析

一是火源多數是電焊,電焊作業是引發高層建筑施工工地火災的“罪魁禍首”。現代城市高層建筑檔次高、設備多、技術復雜,其施工現場金屬骨架、框架、支架、吊架和各類管道、線管連接、通風、取暖、給排水等設備安裝以及工程裝修時都普遍使用電焊作業,電焊作業產生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落,加之有的電焊作業時在一個部位施焊持續時間長,電焊火花非常容易引燃施工現場的可燃物,從而釀成火災事故。二是高層建筑施工工地存放有大量的油氈、木材、泡沫板、油漆、粘合膠、防護網、保溫材料等易燃、可燃物品,為火災發生提供了必要條件,只要接觸明火等火源,就有可能引發火災事故。三是高層建筑施工工地的門窗洞、樓梯間、各類管道井、孔洞沒有封閉,空氣水平、垂直流通迅速,煙囪效應明顯,一旦發生火災,火勢發展快,上下左右蔓延快,在短時間內就可能發展成立體的大面積火災。四是消防部隊滅火救援難度大。高層建筑施工一般工程作業量大,施工周期長,施工工地現場周圍環境復雜,特種消防車輛很難靠近高層建筑,加上建筑內部未建成開通自動消防設施,消防用水匱乏,內攻時水壓、水量無法滿足滅火需要,導致高層建筑施工工地火災撲救難度極大,特別是施工后期發生在中、高層甚至頂層的火災,滅火難度更大。五是施工人員疏散難度大。高層建筑施工工地樓梯、疏散指示標志、應急照明等疏散設施沒有完成建成,如果發生火災,加上現場堆放著各種建材,孔洞未封堵,無論是對施工人員還是消防營救人員,疏散和搜救的難度都非常大,極易造成人員傷亡。六是高層建筑作業施工面大,施工人員多,加之許多高層建筑的建設管理者還不十分了解和熟悉高層建筑的火災特點和火災規律,當施工現場發生火災時,往往缺乏應急處置經驗和能力,導致指揮撲救不力,容易小火釀成大災。施工人員消防安全常識缺乏,思想上沒有準備,如果施工單位又沒有制定相應的滅火疏散應急處置預案并組織施工人員進行演練,一旦發生火災,會更加手忙腳亂,束手無策,導致人員疏散混亂。

3高層建筑施工工地的火災防范對策

一是建筑施工單位要成立施工工地消防安全組織,負責制定施工工地消防安全規章制度、消防安全操作規程和滅火疏散應急處置預案;負責建筑工地日常消防安全檢查、巡查;組織滅火疏散應急預案演練和施工人員消防安全教育培訓;負責施工工地滅火器材配備和維護保養;督促落實施工工地火災隱患整改工作。二是施工單位要根據高層建筑施工中安裝、裝修各階段的特點,及時提出與之相適應的防火措施和應急預案,力求做到“三有”,即有計劃、有措施、有準備,并落實到位,演練到位。三是嚴格執行各項消防安全規章制度和消防安全操作規程。要把防火責任落實到每個施工面的具體負責人和每個施工人員。加強現場檢查巡查,重點檢查消防安全規章制度和消防安全操作規程是否落實到位,及時發現火災隱患,落實并督促整改責任人員認真整改。四是加強施工工地火源、電源管理。高層建筑施工期間臨時用電線路多,電焊、電刨、電鋸、電鉆等用電設備多,噴燈、烤漆等用火工藝多,要嚴格管理好電源和明火,嚴禁擅自私拉亂接電源、擅自使用明火,嚴禁在施工工地吸煙。五是把電焊作業作為重點防范對象嚴格管理。電焊作業應嚴格執行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規的要求,落實各項安全防范措施。水平作業時,必須使用隔火擋板,在有豎井、縫隙、孔洞處作業時,還應使用接火斗,防止電焊火花濺落到作業面下層。六是加強對施工工地可燃、易燃材料的管理。材料管理要定點定位、定人管理、分類存放,遠離電源和火源。裝修工地的木屑、鋸末、各種可燃包裝物要隨時清理。七是配齊足量的臨時消防設施。高層建筑施工工地應配備齊全類型相適應的滅火器材。在設備安裝和內裝修前宜最先安裝消防給水設施,保證消防用水,必要時還可在每個樓層儲備適量的消防用水。工地內要設置臨時疏散指示標志、臨時應急照明設施、醒目標明樓層位置和樓梯間,安裝臨時消防廣播。各類消防器材、設施嚴禁挪作他用。八是高層建筑施工工地內材料、垃圾、雜物嚴禁堵塞通道,要保證施工人員上下左右通行快捷,確保在發生火災時人員能及時疏散。同時,要保證高層建筑施工工地周圍消防車通道暢通,各種消防車輛能便捷施救。

參考文獻:

[1]中華人民共和國消防法[S].

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關鍵詞：建筑施工 施工現場 消防安全 安全管理

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

施工現場臨時用電的特點是用電設備移動頻繁，電氣設備和供電線路工作環境相對較差，而且負荷變動大。施工人員在思想上往錯誤的認為，施工用電是臨時性用電，因此，常將一些已破舊的導線、陳舊器材從一個工地到另一個工地重復使用。有時，明知設備容量已不夠，但還是存僥幸心理繼續使用，安裝不規范，不按規定施工，馬虎了事；電線胡亂拉接，甚至無證操作；施工現場用火、進行氣焊、使用噴燈、使用電焊作業時，管理不到位、操作人員防火意識差，甚至未采取可靠的防范措施。施工現場可燃物、易燃物管理不善，堆放隨意等；導致建筑施工現場火災事故的發生。極易造成施工人員群死群傷和重大的經濟損失，并產生惡劣的社會影響。另一方面，隨著基建規模的不斷擴大，各地建筑施工火災事故的發生也日益頻繁。因此，加強施工現場消防安全管理非常重要，勢在必行。

一、建筑施工現場消防安全管理存在的問題分析

當前，建筑消防安全管理工作中仍存在一些亟待解決的突出問題，這些問題的存在已經成為影響和制約消防安全管理工作的重要限制性因素。具體來講，這些問題表現為以下幾個方面

1、管理混亂引起問題

消防安全無人抓，無人管。建筑材料的管理、施工人員出入建筑物的防火教育，滅火設備配置、維護管理等消防安全管理制度不能落到實處，造成大量火災隱患。

2、施工人員流動性大，普遍素質不高

施工現場未設專職消防員，施工人員得不到必要的教育和訓練，不能熟練掌握防火、滅火和消防器材使用常識，消防安全責任制不落實。以致發生火災時，不能及時迅速組織撲救，貽誤戰機，從而造成較大的損失。施工現場消防器材數量不足，有的超期使用，有的施工現場甚至未配備消防器材，這就對初期火災撲救造成不利影響，以致小火釀成大火。當前，雖然職工在具體工作崗位的操作技能方面較之以往有了顯著提高，但是多數職工并不具備專業的消防知識，對火災風險也不能在第一時間進行有效的辨識。對所在崗位以及從事具體的生產工作中所可能出現的火災隱患防范意識不強，這也就極易造成職工盲目開展工作，不能有效做好消防的防治工作。同時，在工作、檢修和施工的過程中遇有火災狀況，缺乏應有的自防自救知識，不能采取及時、正確、有效的措施，從而使火災的發生變得不可避免，造成了一些無法挽回的損失。

3、未真正牢固樹立消防安全責任主體意識

在一些企業中，對消防安全管理存在著認識上的誤區，認為消防安全工作由專門的消防部門來進行管理，企業自身對這方面可以不予考慮。這也反映出在這些企業中沒有真正牢固樹立消防安全責任主體意識，企業才是自身消防安全管理的主體，任何消防工作的開展都必須充分發揮企業的主體地位，如果企業自身對此沒有清醒的認識，那么必然導致在消防安全管理方面疏忽大意，而這也就為火災的發生留下了隱患。正是由于在部分企業中缺乏消防安全管理的主體意識，這也就導致消防安全責任制無法真正落實到位。一些企業在進行改制之后，發展的目光緊緊盯在經濟利益上，對與直接經濟利益關系不是十分緊密地消防管理工作往往采取敷衍塞責的態度，對一些消防安全制度進行簡化甚至虛化處理。在一些企業中雖然4、部分企業消防安全宣傳教育培訓活動流于形式

在開展消防安全宣傳教育培訓活動的過程中，一些企業往往是出于完成任務的考慮，并不注重宣傳教育培訓效果的實現。在培訓過程中，不能針對培訓對象的具體情況來開展有針對性的培訓活動，而是采用盲目灌輸的方式來進行，這也就造成了消防安全宣傳教育培訓很難收到良好的效果。

二、改進消防安全管理的具體對策

針對當前企業消防安全管理存在的突出問題，要重點做好以下幾個方面的工作：

1.牢固樹立安全第一的企業發展理念

任何企業都要盡可能地追求效益最大化，這本身不存在任何問題。然而，在追求效益最大化的過程中，必須首先經安全第一列為企業首要的發展理念。企業安全生產很重要的一點就是要做好消防安全管理工作，要從思想高度重視消防安全管理的重要性，嚴格按照國家相關法律法規的具體要求來將消防安全管理工作不折不扣的落實下去，從根本上做好消防安全事故的預防工作。

2、建立健全和落實消防安全責任制

施工現場必須建立健全消防安全責任制，并成立領導小組。施工企業、工程項目部和施工班組要層層簽定消防安全責任書，覆行各自消防安全管理職責。項目部應根據工程的規模配置1名以上的兼職消防員，有條件的工地，可以建立一支經過培訓的義務消防隊伍。項目部還必須建立防火制度、動火審批制度、消防安全檢查制度、危險品登記保管制度、職工消防安全教育制度等，并認真貫徹落實。建立健全消防安全規章制度。要根據有關消防法規，結合施工現場實情，建立健全消防安全規章制度，并認真貫徹落實。施工負責人應制定施工負責人、施工人員防火管理規章制度，并使全體人員熟知了解。對于違反規章制度的現象，要堅決加以制止，并嚴肅處理，不可姑息遷就。

3、加大企業消防安全技術和保障投入,建立消防應急預案

由于一些企業對消防安全管理工作的重視不夠，直接導致其對消防技術和保障的投入嚴重不足。正是從這個層面上講，要大力做好企業消防管理工作必須加大消防安全和保障的投入力度，要從保證企業安全生產的基本要求出發，對應該配備的設備、器材一次性配備齊全，對需要投入資金來開展的宣傳教育活動要有效運作起來，真正使消防安全能夠成為國有企業管理中常態化的工作。在加大消防安全技術和保障投入的同時，還必須建立體系完備的消防應急預案，加強企業消防安全制度化建設。定期舉行各種形式的消防演練活動，提高全體員工撲救初期火災及應急逃生的能力。

4、認真編制和執行消防專項安全方案

項目部要根據工程的情況，確定防火重點部位和重點環節，制定相應的措施和火災事故應急預案，編制消防專項安全方案，繪制消防設施平面布置圖，并將該圖與工地的“五牌一圖”放在一起。在消防設施平面布置圖中，應當明確消防設施的位置、類型和數量，還應標明疏散通道。在進入施工前，還應制訂防火、防爆安全計劃，劃分防火責任區，并落實到各班組。項目部在進行安全教育和安全技術交底時，應當將消防專項安全方案的內容和消防制度也作為培訓和交底的內容，傳達到每一個施工人員。

在建筑工程施工過程中，預防、消除火災事故發生，保證消防這全工作，就必須從明確參與施工人員的安全職責、找出存在消防安全的原因、針對性地采取防范措施，同時，還要建立一套消防應急預案，定期組織參與施工人員進行操練。只有這樣，才能盡量避免消防事故發生，盡可能減少因消防事故給人的生命和財產造成損失。

參考文獻：

[1]王洪德，李鈺.施工現場臨時用電安全技術[M]. 北京：中國建筑工業出版社.2012.4

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“五一”臨近，為確保節日期間全街道安全形勢穩定，創造良好的安全穩定節日環境，使廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和、平安的節日。經街道研究，決定在“五一”前全街道開展一次以“隱患排查，整改落實”為主題的安全生產大檢查。請各相關單位以此次檢查為契機，結合各自實際，認真抓好貫徹落實，并在4月30日前將檢查情況報街道安委具體事項通知如下：

一、檢查時間

4月23日—30日

二、檢點

1、規模上生產企業

2、市場、商場

3、建筑工地

4、人員密集場所

5、學校、幼兒園

6、文化活動中心

7、森林

8、個體工商戶、交通道路路口

三、主要內容

（一）生產企業安全生產檢查

1、責任單位：企辦

2、分管領導：王偉

3、檢查范圍：規模上企業安全生產工作情況及重點行業和領域的安全狀況

4、檢點：

（1）企業硬件設施情況：是否存在“三合一”情況，廠房、員工宿舍逃生通道及暢通情況，消防器材、標志標識配備情況，電氣設備線路情況。

（2）企業組織管理情況：安全生產管理機構和人員設置情況，企業有關人員相關資格證取得情況，企業管理制度、操作規程和應急救援預案落實情況。

（3）企業的資料記錄情況：責任書簽訂情況，教育培訓記錄，安全檢查和隱患整改臺帳。

（二）市場、商場安全檢查

1、責任單位：三產辦

2、分管領導：王曉聚

3、檢查范圍：轄區內市場、商場安全狀況

4、檢點：

（1）安全管理機構、管理制度、安全教育培訓、安全生產責任制落實等。

（2）消防硬件、軟件設施，應急救援預案情況。

（3）電氣線路敷設，安全用電制度，作業人員持證上崗情況。

（4）安全檢查臺帳。

（三）建筑施工企業安全檢查

1、責任單位：城建辦

2、分管領導：應正華

3、檢查范圍：轄區內建筑施工工地

4、檢點：

（1）建筑施工單位的規章制度。

（2）安全管理臺帳。

（3）建筑施工現場安全情況：建筑施工工地腳手架搭設情況，從業人員的勞動防護品發放和使用情況，建筑升降機、卷揚機、塔吊是否經安全檢驗，特種行業人員持證上崗情況以及重點工程設施的安全狀況等。

（四）人員密集場所安全檢查

1、責任單位：路北派出所

2、分管領導：包敏

3、檢查范圍：賓館、飯店、休閑娛樂場所、網吧等

4、檢點：

（1）安全管理機構人員配置，管理制度、應急預案及安全教育培訓情況。

（2）疏散通道、安全出口以及標志標識情況。

（3）消防滅火器材等設施配備情況。

（4）電氣線路敷設、人員配備、安全用電管理制度情況。

（5）燃氣和灶具使用情況。

（6）安全檢查臺帳。

（五）學校、幼兒園的安全檢查

1、責任單位：社會事務辦

2、分管領導：葉厚富

3、檢查范圍：轄區內中小學、幼兒園

4、檢點：

（1）消防設施配備，消防安全通道，安全標志標識。

（2）應急預案，安全教育培訓。

（3）安全檢查臺帳。

（六）文化活動中心的安全檢查

1、責任單位：宣統辦

2、分管領導：胡三爭

3、檢查范圍：轄區內文化活動中心、宗教場所

4、檢點：

（1）消防設施配備，消防安全通道，安全警示標志標識。

（2）安全檢查臺帳。

（七）森林防火安全檢查

1、責任單位：農辦

2、分管領導：王曉聚

3、檢查范圍：轄區內山林

4、檢點：

（1）森林防火巡查制度。

（2）森林防火人員配備情況。

（3）森林防火巡查記錄。

（八）個體工商戶、道路路口

1、責任單位：各村、居（社區）

2、責任人：各村、居（社區）兩委負責人、駐村（居）干部

3、檢查范圍：各村、居（社區）轄區內個體工商戶、道路路口

4、檢點：

（1）“三合一”生產企業情況。

（2）消防制度執行情況，消防設施配備情況。

（3）安全管理制度及操作規程落實情況，勞動防護用品配備和使用情況。

（4）電氣線路情況。

（5）交通路口標志標識情況。

四、具體要求

（一）提高認識，加強領導。

當前正值安全事故多發期，各類引發事故因素增多，各分管線、各村居（社區）一定要引起高度重視，要站在構建社會主義和諧社會的高度出發，充分認識做好安全生產工作的重要性和緊迫性，要認真吸取教訓，舉一反三，結合具體實際，認真貫徹落實文件精神，切實抓好當前的安全生產工作。

（二）認真檢查，及時整改。

各分管線、各村居（社區）要對五一期間的安全生產工作進行專門布置，針對自身安全生產工作中存在的薄弱環節和問題，開展一次安全生產大檢查。主要負責人要親自組織，深入實際和一線進行檢查，發現隱患及時整改，進一步強化責任意識，落實各項安全防范措施，確保一方平安。

（三）抓好重大事故隱患和重大危險源的監控工作。

五一期間，各分管線、各村居（社區）要加大對重大事故隱患和重大危險源的監控，發現異常情況及時報告，確保萬無一失。國慶期間，要加強臨近山坡的廠房、建筑工地、臨時工棚的安全檢查，重點地段設立安全警示標志，加強監控，防止洪水，泥石流等引發的各類事故。

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【關鍵詞】建筑工人;建筑施工現場；職業暴露；安全管理

建筑施工現場工人職業暴露問題越來越受到建筑界的廣泛重視，由于工作的特殊性是職業暴露的高危人群，建筑工地施工現場工人經常接觸重物，液體及銳器，用電量大、電氣線路敷設不規范,易燃、可燃材料多,職業暴露的機會多風險也大，成為建筑工人群體中發生職業暴露的重點人群。我們對建筑工地施工現場50名工人職業暴露及防護情況進行調查，對調查中發現的造成建筑工地施工現場工人職業暴露的細節問題進行風險評估，并采取了相應管理對策，收到了一定效果，現報告如下。

1.職業暴露風險因素分析

1.1職業暴露認知方面存在的問題

對50名建筑施工現場工人的調查發現有52%的工人沒有參加有關職業暴露知識培訓，24%的人不知道標準預防的概念，56%的工人不能完整的說出發生職業暴露后的正確處理流程。14%的工人在操作時不佩戴安全帽，在施工現場正確佩戴安全帽僅占30%，在進行高處作業時正確佩戴安全帶不足20%，施工作業區安全網必須按規范搭設的不足98%。由于對工人職業暴露知識培訓不夠，造成了工人在工作中防護不到位，對建筑施工現場出現大量的危險隱患的產生不夠重視，對自身人身安全保護缺乏認知。這些都成為工人職業暴露的風險因素。

1.2發生職業暴露的原因

調查顯示，50名工人中一年中發生過重物砸傷31次，發生過皮膚被液體、銳器及電接觸暴露30次。發生皮膚暴露主要是在施工過程中突然斷電導致液體及火災，重物飛濺，以及操作時手套過短，液體及重物所致。發生重物銳器損傷的主要原因是（1）樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口，發生在這四口處的高處墜落、物體打擊事故特別多18次，占58.1%（2）施工現場使用的電線隨意拖、拉，既沒有架空也不采取保護措施，有的電線甚至還浸泡在水中或者被物體碾壓、多用插座等電器無防雨措施等現象較為普遍。施工人員隨意進行帶電作業，且作業人員帶電11次，占35.5％（3）易燃、可燃材料多，火災蔓延速度快。一些建筑企業雇傭外來民工，吃住在工地，生活中使用的物品多數為可燃的，無形中增加了施工現場的火災荷載，有的施工現場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料的安全防護物，特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品,8次占25.8%。58%的工人認為不用使用防護用具的原因是不方便取用。發生職業暴露的原因是缺乏防護措施、操作不規范和對防護物的缺乏使用規范和管理等。

2.管理對策及效果

2.1管理對策

2.1.1加強培訓，提高認識，健全制度

加強對建筑施工工人的教育是有效減少職業性暴露損傷的有效措施之一，我們對120名建筑施工工人進行職業暴露危害損傷調查發現，缺乏培訓是暴露損傷的重要因素。職業暴露培訓需要經常進行，我們對新上崗的工人和農民工人進行崗前培訓外，還對在崗工人每年進行1至2次培訓，使工人充分認識到標準預防的重要性，把標準預防的概念真正轉變為工人日常工作的一種理念，從根本上提高工人職業防護行為的依從性。同時建立安全防護管理制度，如何防護，發生職業暴露后如何上報、如何采取補救措施、何時需要專家評估等均有章可循。通過培訓工人充分認識到職業暴露預防的重要性，對職業暴露的情形能做出科學、客觀的評價，一旦發生職業暴露從容應付。

2.1.2加強督導，規范落實，減少暴露

根據存在的細節問題，找出解決的辦法，制定相應的防范規范，施工工地負責人對工人職業暴露預防防范的落實加強督導，發現問題及時糾正。建筑工地發生高處墜落、物體打擊事故特別多，占94.4%多為新上崗的工人。分析原因發現，有的工人沒用按規范要求在施工所有現場都必須正確佩戴安全帽，導致受傷。于是我們面強調落實規范，請有經驗的老工人給新工人講解施工技巧，并通過現場進行實際操作練習。腳手架的搭設必須按規范操作，高處作業時必須正確佩戴安全帶、安全帽。

2.1.3合理配備防護物品，改良施工環境，提高防護的依從性

管理者加強對防護用品的管理，合理放置。施工現場臨時建筑物布局不合理，由于施工現場局限性強，人員多，現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，這些建筑大都為臨時性，而且都是三、四級耐火等級簡易結構的建筑物；還有一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連，，一旦失火，勢必造成嚴重后果。

2.1.4建筑施工現場的消防安全條件較差

一些建筑工地沒有配備必要的消防器材，隨意堆放建筑材料，堵塞了消防車道，還有的在明火作業區堆放易燃、可燃材料，以及危險物品庫房混用。施工單位雇傭臨時民工流動性大，沒有經過消防安全知識培訓，消防安全意識淡薄，不了解基本的消防知識，不會利用滅火器撲救初期火災，不會報警、不會組織人員疏散。

2.1.5定期檢查工作環境，去除暴露損傷危險因素

合理規劃施工現場的消防安全布局，最大限度地減少火災隱患。（1）要針對施工現場平面布置的實際，合理劃分各作業區，特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域，設立明顯的標志。（2）盡量采用難燃性建筑材料，減低留下先天性火災隱患。（3）對雇傭民工必須經過消防安全教育，使其熟知基本的消防常識，會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災，特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓，使之持證上崗。（4）加強施工現場的用電管理，經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況，重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象。

2.2效果

通過成立外來民工流動培訓學校，增強了安全生產的意識，確保他們的人身安全。

3.討論

3.1強化細節管理，落實標準預防是降低職業暴露的有效手段

建筑工地施工現場是建筑工人職業安全問題的重要組成部分，職業暴露往往給工人帶來極大的心里壓力，建筑工地施工現場職業暴露引起人們的高度重視，建筑工地管理者作為基層的管理者，應該善于發現工作中細節的漏洞，不斷終結經驗、查缺補漏。要改變培訓方式，由過去的統一集中培訓變為分散到各個工地，深入到施工現場，做到工地開在哪里，學校跟到哪里；通過對建筑工地施工現場工人的職業暴露培訓，特別是安全防護、救護知識的強化培訓，進一步提高他們的操作技能，增強他們的安全意識和自我保護能力。同時還要通過召開事故現場分析會和觀看施工安全教育片等形式，告誡工人安全生產是怎么回事，怎樣才能確保自身的生命安全，是降低職業暴露發生率的有效手段。

3.2更新管理理念，正確看待成本與效益的關系

篇6

關鍵詞：農民工消防安全綜合素質共享逃生

中圖分類號：TU998文獻標識碼： A

引言

國家統計局《2012年全國農民工監測調查報告》顯示，2012年全國農民工總量達到26261萬人，比上年增加983萬人，增長3.9%。其中建筑業農民工占總量建筑業占18.4%，較去年提高0.7%，約為4832萬人。農民工數量多，增長快，幾乎涵蓋了所有的行業，這一群體的工作、生活的場所中，往往充斥著大大小小的消防安全隱患，然而他們普遍缺乏基本的消防安全素質，勢必導致在平時就會不知如何防火；發生火災時不知如何逃生自救，就會驚慌失措，不能及時有效處置，不但小火釀成大災，且容易在火災中受傷或喪生。因此加強施工過程中的消防安全教育，提高農民工的消防安全綜合素質，刻不容緩！

一、施工現場消防安全綜合素質現狀

1、施工現場管理層營造消防安全環境的意識相對淡薄

在進行施工現場檢查時，很多施工負責人不履行自身消防安全職責，舍不得投入資金購置必備的消防器材。同時為了縮短工期，趕進度，消防安全教育流于形式。加上高層建筑，規模大，結構復雜，總包單位工程往往實行層層分包，但消防安全責任卻沒有逐級落實，有的分包單位甚至沒有相應的資質，給消防安全埋下了極大的隱患。

（1）、施工現場消防器材/設施配置不符合要求，少配或者不配備合格的消防器材/設施。有的是多個工地用一套消防器材/設施，哪里檢查就放到哪里，對于早期火災自救起不到作用，小火災演變成大火災，消防很被動。

（2）、臨時建筑物多并且耐火等級低。建筑工地“五小設施”等臨建，大部分工程項目的施工負責人舍不得投入資金使用規定廠家的阻燃彩板房，而使用便宜質量差的彩板房，尤其是保溫材料，增加了火災發生的幾率。

（3）、不能認真落實現場防雷工作。外腳手架、垂直起重機械設備和在建工程沒有按規定做好避雷接地，雷電引起火災基本上每年都有發生。

3、農民工消防安全綜合素質不十分高

農民工的流動性廣、合同時間短、居住地不固定、人員素質參差不齊，加上施工現場管理者趕進度的想法嚴重，更影響員工的消防安全教育。崗前培訓和消防安全教育宣傳流于形式，致使員工接受的消防安全教育還是遠遠低于平均水平，缺乏基本的消防安全常識，自身消防安全意識差，維權意識淡薄，僥幸心理嚴重，總認為火災不會發生在自己身上，很多農民工不知道在著火時如何滅火，如何逃離現場，甚至連火警電話都不知道。

（1）、現場未設吸煙處或者是虛設，工人沒有弄清楚所在場所是否適合吸煙，就隨意吸煙，煙頭滿地飛，在大風干燥的季節或者是易燃物堆放場所很容易造成火災。

（2）、農民工在職工宿舍私拉亂接，而且隨意使用“熱得快”、電褥子，很容易導致電氣火災。

（3）、有的施工現場在建工程作為職工宿舍，線路雜亂且不談，僅冬期明火取暖就足以釀成大的災難。

（4）、這是筆者在一處工地消防安全檢查時與農民工的對話：

“會使用滅火器嗎？”筆者指著滅火器問。

一位工人支支吾吾地說：“我只是負責干活，沒有用過滅火器，也不知道怎么用?！?/p>

“萬一著火，咋辦？”

“這么多人，一人一盆水，火還不滅？”工友們不以為然。

“著火以后，咋樣逃生呢？”

“跳窗！”回答得異常干脆。

“要是在三樓、四樓甚至更高呢？”

“想要活命，哪管得了那么多！”

二、開展全員消防安全宣教培訓，提高消防安全綜合素質

1、各級政府要樹立“以人為本、關愛生命”的理念，協調有關部門將消防安全宣傳教育培訓工作納入綜合治理的年度考核內容，納入企業的企業星級評比、資質達標等考評內容。明確農民工消防宣教培訓的目標、措施和要求，逐級分解到人，落實消防安全責任。

2、用人企業和單位要建立和完善消防安全教育培訓、消防安全檢查和持證上崗等規章制度，采取靈活多樣的方式，激發農民工參與學習活動的積極性，在消防安全上實現農民工和用人企業單位的雙贏局面。

1）落實消防安全制度措施，營造濃厚消防安全環境。

（1）項目部嚴格按照施工現場消防平面布置圖布局。施工組織設計是對建筑施工總的部署，其中應包括消防安全工作的實施。施工組織設計重點在總平面布局、消防設施、防火安全規章制度等方面來考慮消防安全問題。

（2）建立消防安全管理機構、制定消防安全制度以及相關的獎懲制度。高層建筑的建設單位和施工單位應建立防火領導小組，成立義務消防隊，定期進行防火安全檢查和消防應急救援演練；現場應制定相應的防火措施和消防規章制度，并組織相關人員學習，落實防火安全工作。

2）切實做好消防安全宣傳教育培訓工作。

（1）利用黑板報、宣傳欄、農民工業校等載體宣傳消防安全知識，使全體員工尤其是農民工掌握火災預防及安全自救的知識。

（2）確定現場的火災易發場所，辨識評價火災重大危險源。施工場所有木料加工廠、焊割場所、木料堆場、臨建、油漆及?；穬Ψ攀褂脠鏊龋獞覓煜腊踩緲酥炯安僮饕幊?，結合不同季節宣傳火災預防及逃生自救方法。

4、媒體、民眾的監督。

堅持“預防為主、防消結合”方針，注重發揮廣播電視、報刊雜志、網絡媒體及社區、民眾等方面的監督作用，營造濃厚的消防安全范圍。

5、高層建筑火災的特點及逃生策略

面對突如其來的火災威脅，人們往往是驚慌失措，從而喪失火災初期逃生的絕好時機，造成不少人慘死，甚至是群死群傷。據消防部門統計，真正被大火燒死者與被煙霧窒息而死、因驚慌而盲目逃生致死者的比例是1:4:5。一旦發生火災，最重要是保持鎮靜，選擇正確的逃生方法及逃生策略。

1）平時多了解與掌握一定的消防自救互救逃生知識，會使用滅火器材。進入陌生的場地一定要先明確知道安全通道在什么地方，熟悉到發生火災沒有指示燈的情況下，也能找到并實施自救。

2）要有良好的心理素質，保持鎮靜，火災后千萬不能使用電梯，因這時的電梯一般都會斷電，逃生者進入后會被困其中，給救援工作增加難度，而且煙氣會涌入電梯，使人窒息而死。

3）要學會利用現場一切可以利用的有利條件逃生、爭取逃生時間。根據火勢情況可以沿落水管、避雷針引線下滑逃生，或利用腳手架等安全設施逃生。

4）在無路可逃的情況下，要盡量靠近當街窗口或陽臺等容易被人看到的地方，積極尋找避難處所，如陽臺、樓層平頂等。同時向救援人員發出求救信號，如白天揮動鮮艷的物品，夜間可用手電、應急燈，便于救援人員及時發現，搶得救援先機。

5）防止逃生過程中裝修材料燃燒形成的氣體中毒。在逃生過程中用水澆濕毛巾或用衣服捂住口鼻，采用低姿行走，最好彎腰使頭部盡量接近地板，必要時匍匐前進，以減少煙氣的傷害。

篇7

2015年全市建設系統安全生產工作目標：全面完成省住房和城鄉建設廳、市住房和城鄉建設委員會和市政府下達的建設行業安全生產管理工作年度考核目標任務。遏制較大及以上事故，控制一般事故。深入推進建筑施工安全質量標準化工作，全年爭創省級安全質量標準化示范工地（小區）3個、市級安全質量標準化示范工地（小區）5個。切實加強建筑企業安全生產工作，形成以施工企業自我約束為核心的安全生產長效機制。

一、加強建筑施工現場關鍵崗位人員在崗考核管理，全面落實安全生產責任制

建筑施工現場關鍵崗位人員不到位是當前建筑市場管理的突出問題。我委將繼續督促施工企業建立健全企業領導帶班制度、建筑施工現場關鍵崗位考勤制度、施工現場重大危險源監控制度，提高企業安全生產保障能力。推動建筑施工現場關鍵崗位人員實行廣域網考勤，通過省住建廳廣域網考勤系統對施工企業主要負責人、項目總監、總監代表、質量員、安全員是否在施工現場進行考勤考核。加強對施工現場重大危險源監控力度，在重要工程、重點時段、關鍵環節或重大危險源施工時，保證項目經理、項目總監等關鍵人員到崗到位，確保施工現場安全生產處于受控狀態。我委將對企業領導帶班制度、建筑施工現場關鍵崗位考勤制度、施工現場重大危險源監控制度執行情況進行檢查，對執行不力的施工企業、企業負責人、項目負責人、監理企業負責人和項目總監給予處罰和差別化管理。督促企業認真排查治理施工安全隱患，對不執行主管部門下達的安全隱患整改通知，不認真進行隱患整改以及對隱患整改不力造成事故的，要依法從重追究企業和有關負責人的責任，全面落實安全生產責任制。

二、加強對施工、監理企業從業人員的安全教育培訓

我委將繼續督促施工企業貫徹執行國家有關安全法律、法規。各施工企業要加強建筑施工從業人員的安全生產知識和技能的教育培訓，重點抓好對新進施工企業從業人員“三級教育”，真正做到先培訓，后上崗，增強企業職工自我保護意識。

我委在2015年將繼續加大對建筑施工特種作業人員持證上崗情況的監督檢查，同時加大培訓力度，努力實現施工現場特種作業人員持證上崗率達到100%。

我委將督促建筑施工企業“三類人員”培訓，提高施工企業管理人員的安全意識和安全生產管理能力。同時為了提高監理人員的安全生產知識水平和安全管理能力，將把監理人員的安全培訓工作與施工企業的“三類人員”培訓結合起來，統籌規劃，形成安全教育培訓工作綜合化、一體化的格局。

我委將開展安全生產警示教育活動、安全生產年和安全生產月活動，進一步加大建筑安全生產宣傳力度。

三、重點加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理

我委將繼續加強對危險性較大的分部分項工程的安全管理。施工、監理企業必須按照《危險性較大的分部分項工程的安全管理辦法》要求，加強對危險性較大的分部分項工程的管理。施工企業在編制施工組織設計時，應制定預防事故的相應安全技術措施專篇及預防事故的相應專項施工方案，并組織實施，監理企業應嚴格審查審批，并對審查審批內容負責。在重要工程、重點時段、關鍵環節或重大危險源施工時，保證項目經理、項目總監等關鍵人員到崗到位，確保施工現場安全生產處于受控狀態。進一步加強對深基坑、高支模、超過50m的落地腳手架、超過20m的懸挑腳手架等危險性超過一定規模的分部分項工程和方案編制、審批、專家論證、驗收環節的管理。

四、進一步加強建筑起重機械、腳手架等工程的安全管理

加強建筑起重機械的備案登記及現場檢查，淘汰一批安全裝置不齊全，安全技術檔案不完整，超過合理使用年限的起重機械，加強對建筑起重機械租賃、安裝、檢測、驗收等環節的管理。進一步完善建筑起重機械備案管理工作，未經檢測驗收的建筑起重機械一律不得投入使用。使用備案前必須與有資質的單位簽訂維護保養合同。淘汰一批超過安全技術標準或者制造廠家規定的使用年限的、沒有完整安全技術檔案的、沒有齊全有效的安全保護裝置的建筑起重機械。

繼續嚴格腳手架備案登記制度，進一步規范腳手架材質檢測、租賃、安裝、驗收等活動的安全生產管理，淘汰一批無安裝資質和安全生產許可證的腳手架安裝隊伍。新開工項目腳手架工程基礎結構驗收前必須由施工總承包單位或具備腳手架搭設勞務分包資質取得安全生產許可證的企業施工。同時內、外腳手架鋼管及扣件必須按規范要求進行檢驗檢測，符合要求后方可搭設。

五、深入開展日常的隱患排查治理和專項治理工作

督促施工、監理企業深入開展日常隱患排查治理，主要針對施工用電、腳手架，基坑支護、模板支撐、“三寶四口五臨邊”、建筑起重機械使用等容易產生安全隱患的部位。要做到隱患件件限期整改，件件專人跟蹤復查，切實做到超前排查、超前治理、超前防范。

企業要把隱患排查治理作為安全生產長效機制之一。施工、監理企業要加強對工程建設中涉及的深基坑、高支模、腳手架、起重機械、溝槽開挖等重點施工部位和環節的安全管理，加大隱患排查治理力度，實行隱患排查治理責任制。企業主要負責人要每月至少組織一次企業內全面安全檢查，對隱患整改逾期未完成，隱患整改不力的企業和工程項目，要追究相關負責人的責任。

深入開展建筑安全專項整治工作，進一步落實企業安全生產主體責任，及時消除施工現場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑安全生產事故，促進我市建筑安全生產形勢持續穩定好轉。重點檢查：（1）在建工程項目建設、施工、勘察、設計、監理等參建企業依法落實安全生產主體責任的情況。特別是企業建立健全安全生產責任制，有效落實各級安全生產責任；建立并嚴格執行安全生產隱患排查制度，企業領導現場帶班制度和項目經理、項目總監考勤打卡制度等執行情況。（2）重點檢查施工現場深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等重點部位和環節的安全管理情況，施工專項方案編制（含論證）、論證和執行情況，重大危險源信息監控落實情況。

我委將對開發區、工業園區等建筑施工工傷事故多發的重點地區，高大模板、深基坑、市政道路溝槽開挖、地下暗挖工程、建筑起重機械、防高處墜落等重點環節開展專項治理。

六、進一步加強建筑施工消防安全工作

火患猛于虎，由于建筑施工的行業特點，火患時常發生，為杜絕火患，減少失火造成的損失，我委決定加強建筑施工消防安全工作，一是加強消防安全宣傳教育，從消除建筑施工火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生等方面，指導督促建筑施工企業有針對性地開展施工消防安全知識的宣傳教育培訓和演練等。要切實加強對施工現場一線操作人員，特別是電工、焊工等特種作業人員的消防安全知識培訓，進一步提高安全意識和自防自救的能力。二是結合實際，組織開展對在建工程項目，特別是對既有建筑的改、擴建項目施工消防隱患排查治理工作，對排查發現的火災隱患，要督促企業立即整改。

七、豐富監管模式，推行網絡化、信息化、數字化安全監管新模式

我委將繼續推行遠程視頻監控工作，實現對建筑工地適時不間斷監控及錄像，通過視頻監控及時了解施工現場的基本情況、形象進度變化情況，工程安全生產動態，實現建設主管部門、安全生產監督管理機構、各施工企業及相關單位對施工現場的多級遠程網絡監控和管理。

我委將要求所有新開工的保障房、1000萬元以上政府性投資性房建市政項目，以及申報國家、省級優質工程質量獎、質量安全標準化示范工地（小區）的項目的施工現場必須采用“IFA”系統進行關鍵崗位考勤。

2015年我委將全面開展“監管通”系統的使用，對施工現場進行檢查的同時將檢查出來的問題同步上傳并進行綜合評分，利用監管通平臺與企業信用評價平臺督促施工企業搞好施工現場的安全生產工作。

八、創新和完善建筑安全生產監督檢查方式

今后將繼續開展建筑施工安全生產檢查，以日常巡查為基礎，開展季節前抽查，將“暗訪”手段常態化，對工地隨時突擊性暗訪檢查。對部分管理不到位的施工現場進行差別化管理，實施重點監督，推行重點時段檢查，安全專項檢查，日常巡查，與省住建廳、市住建委檢查形成互動。在日常工作中監理公司要加強安全檢查，并實施報告制度，對施工現場安全隱患不及時整改，管理不到位的施工現場及時向我委監督站報告，我委將加大處罰力度，安全檢查情況不僅要有書面通報，同時在市住建委網站予以。

九、進一步推進建設施工安全質量標準化工作

今后我市繼續對施工現場推行安全質量標準化，管理方向已有以前的以點帶面轉化為整體推動全面實施，督促施工企業深入開展以施工現場安全防護標準化為主要內容的建設施工安全標準化活動，提高施工安全管理的精細化、規范化程度，實現省廳要求的施工現場達標率和優良率。2015年將爭創省級安全質量標準化示范工地（小區）3個、市級安全質量標準化示范工地（小區）5個。我委將加強創建過程中的指導和服務，開展對創建后的標化工地的復查。創建成功后，充分發揮安全質量標準化工地的示范作用，適時組織人員參觀學習。通過創建工作的開展，促使企業實現建筑施工安全的標準化、規范化，逐步建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。

十、加快探索開發工業園區安全管理新模式

開發工業園區建筑安全形勢同總體水平相比不容樂觀，施工現場存在不同程度的安全隱患，建設、施工、監理履行安全職責不力。今后要加強建設項目建設、施工、監理、質量安全監督員及開發工業園區建設局之間安全聯動管理，形成合力，提高開發工業園區安全總體水平。

篇8

關鍵詞：在建高層；建筑火災；原因；預防措施

中圖分類號： TU97文獻標識碼： A

引言

隨著社會的高度發達和經濟的快速發展，高層建筑可謂隨處可見，而且隨著時間的推移，數量還在呈現不斷增長之勢?？墒窃诮ǜ邔咏ㄖ蚱鋬炔堪踩[患較多，很容易發生火災，極易造成群死群傷、造成嚴重影響。所以，加強在建高層建筑火災預防顯得尤為重要。

一、在建高層建筑的火災特點

1、煙火蔓延途徑多、蔓延速度快，易形成立體式火災

在建高層建筑孔洞多，預留的電梯井、管道井大多呈敞開狀態，發生火災時，由于煙囪效應的作用，煙火流動速度快。建筑內部無防火、防煙分隔，建筑中放置有大量易燃易爆的建筑材料和裝修裝飾材料，一旦在建高層建筑發生火災，大部分呈敞開式燃燒，加之外部風力作用、熱輻射和熱對流的作用會加劇火勢蔓延，迅速形成立體式火災。

2、建筑內外情況復雜，疏散人員困難

在建高層內樓梯無扶手，樓面孔洞多，電梯井道口無護欄，樓面穿管預埋的凸出物多，物品堆放雜亂無章，易造成墜落跌倒傷害。一些工地在施工樓層內的通道、樓梯、庫室設置臨時門、檔板等障礙物，并且沒有必要的安全出口指示標志，使人很難找到安全出口，加之工地周邊的各種建筑材料、垃圾堆積如山，嚴重堵塞消防通道。一旦發生火災，火勢將迅速向垂直方向和周邊蔓延，在極短時間內形成大面積密集火情。

3、滅火劑用量多,供水難度大

水是撲救高層和地下建筑火災的主要滅火劑。高層建筑發生火災時，用水量達80L/s以上，甚至超過100L/s，火場實際用水量遠遠超過設計用水量，需要多輛消防車遠距離供水。樓層高、鋪設水帶慢；水壓大、水帶容易爆裂；用水量大,建筑本身供水系統的供水量很難滿足需要,如果大樓停電，消防泵失效或出現故障,室內供水系統不能正常運轉，向上供水就極其困難。

4、外部環境制約滅火戰斗的快速展開

高層建筑多位于繁華街區，裙房和毗鄰建筑多，同時消防通道被擠占，空間障礙物多，空地狹小的情況比較突出，妨礙消防車輛靠近和迂回作戰的實施，制約了滅火救援戰斗行動的快速展開。在建高層建筑工地消防車通道往往被材料阻塞，腳手架與安全網縱橫交錯，火災條件下進攻路線更加難以選擇，撲救難度可想而知。

5、不確定因素多，極易造成人員傷亡

在建高層內樓梯無扶手，疏散指示標志和應急照明燈等尚未安裝或無法正常工作，加之發生火災時受濃煙、高溫和火焰的影響，被困人員和救援人員很難辨明方向和看清周圍環境，極易造成人員墜樓傷亡。在建高層建筑腳手架和防護物多為可燃物，在火災中易失去承重能力造成垮塌。

二、在建高層建筑的火災原因

1、在建高層建筑的消防設施不齊全

從對在建高層工地的檢查情況來看,大多數樓盤在消防設施上存在配備不齊全,遇火災自動報警不及時,不完備,缺乏完備的消防設施,并且僅有的消防裝置擺放位置不明顯火災發生時不能很快投入使用。

2、在建高層建筑內外火災荷載大

建筑安全防護網大多用可燃材料做成;內部存放大量裝飾、裝修材料多為可燃易燃物品;施工人員臨時搭建的倉庫、食堂、工棚等,這些簡易建筑大部分采用木材、竹子、油氈等可燃材料搭建,里面還存放大量施工人員的生活物品,這都增加了火災荷載。

3、在建高層建筑內部情況復雜

由于建筑處于建設階段,內部缺少消防監督,施工單位為了安全起見,在建筑內的疏散通道安裝臨時門等防止物品丟失,這樣做的后果是,一旦發生火災,被困人員很難找到出口;正在施工的樓梯間、電梯井等未做防火防煙處理,助長了火勢蔓延。在施工地點,大量堆積著工程材料,這些工程材料屬于易燃物品,當火災發生時,嚴重阻礙了人員的疏散,也給官兵滅火救援帶來了很大的困難。

4、安全生產制度、電氣設備安裝不嚴、不規范

許多在建高層建筑工地存在安全生產制度落實不到位的問題,再加之監督管理制度不健全,致使消防管理人員安全意識淡薄,施工中存在僥幸心理。同時,在施工過程中,由于一些特種工人(電焊工、建筑電工等)缺乏專業的技能培訓,都會埋下火災隱患。

5、工地用火用電火災隱患疊加

建筑內部設施一般達不到防火規范要求,臨時布線過多、過亂,施工現場木料、模板、防護網、裝修貼面材料、油漆、工人的生活物品等都是易燃、可燃物品多,火災隱患隨處可見。

三、在建高層建筑火災預防措施

1、嚴把消防設計審核和施工現場消防安全設施監督管理兩道關

在高層建筑施工前，各地公安消防部門應嚴格按照《高層民用建筑設計防火規范》等相關規范的規定，審核其消防設計是否符合相關規定，否則嚴禁施工；審核通過后，公安消防部門應嚴格按照《消防法》及建設工程消防監督法規，與建設主管部門密切配合，建立協作機制，加強對高層建筑參建各方實施消防安全監督管理；在對建設單位核發施工許可證時，應審核施工現場是否具備如下消防安全條件：（1）施工現場應設置符合規定的消防通道，材料堆放要整齊有序，不得擠占消防通道，以確保消防車通行、?？亢蛯嵤渚取＃?）施工現場應按規定設置消防水源和消火栓系統，并保持其充足的管網水壓和流量；還應按照施工進度，同步安裝樓層消火栓，配備水槍、水帶，滿足樓內火災撲救時供水需求。（3）在建高層建筑施工現場的重點部位和樓內各樓層均應配置消防器材，以隨時撲滅初起火苗。（4）施工現場的臨時辦公區、生活區與擬建工程施工作業區務必分開設置，并采取防火隔離措施；嚴禁在尚未竣工驗收的建筑物內設置員工宿舍或辦公室，更不得在樓內動火取暖或烹制食物。對不具備上述條件的工程項目，不準核發施工許可證。通過審查、核發施工許可證后，公安消防部門應會同建設主管部門加強對參建各方執行上述4項消防安全要求情況實施不定期監督檢查，以確保施工現場消防安全。

2、強化消防安全宣傳教育和培訓，提高消防救援能力

施工單位應在開工前邀請公安消防部門對施工人員開展消防安全教育和培訓工作，加大對消防安全法規、火災預防及消防安全管理等方面知識的宣講和培訓力度，培訓現場施工人員牢固掌握有關消防設施的性能、滅火器材的用途和使用方法以及本崗位安全操作規程的主要內容等，通過教育和培訓使現場施工人員具有相應的消防常識和逃生自救、互救能力。

3、加強對建設全過程的消防安全管理，及時發現并消除火災隱患

針對在建高層建筑火災風險高的特點，公安消防部門、建設主管部門和監理單位應加強對施工全過程的消防安全監督管理，重點檢查施工現場火災隱患的整改情況以及火災防范措施的落實情況，比如：疏散通道、消防車通道、消防水源情況；滅火器材配置及有效情況；用火、用電情況和有無違章用火、用電等。還應對建筑電焊、電工等特種作業人員嚴格要求其持證上崗；對易燃、易爆危險物品和場所必須有具體的防火防爆措施，并將火災后果嚴重的部位確定為重點防火部位，實施防火巡查制度予以嚴格管理；對需要作明火作業的，應按用火管理制度辦理審批手續和落實現場監護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。

4、加強對在建高層建筑初期火災撲救的實戰演練

施工單位應按國家有關規定建立現場消防管理組織、制訂滅火和緊急疏散應急預案，請公安消防部門對現場施工人員實施初期火災撲救和緊急疏散以及自救、互救等方面的實戰演練，以達到撲滅初起火苗、成功緊急疏散、熟練自救互救技巧和避免重大火災損失的最終目的。

5、強化在建高層建筑消防設施建設和消防器材配備

在高層建筑建設過程中,消防設施要配套建設,尤其加強消防水源和管道建設,確保有充足的消防用水,并保證管道能將水輸送到著火樓層。加強對初期火災撲救物品的配備,如滅火器、滅火毯、水桶等,可以有效提高施工單位的自救能力,將火災控制在初期階段。

結束語

在建高層建筑樓層高、設備繁多、結構復雜，一旦發生火災，其撲救滅火工作相對于普通建筑來說要難很多。因此，在建高層建筑的消防管理一定要做到防患于未然，把加強在建高層建筑的消防管理作為消防工作的重中之重，只有這樣，才能有效降低在建高層建筑火災的發生率，達成創建和諧社會的目的，有效推動現代化城市的發展。

參考文獻

[1]邢志祥，高文莉，諸德志，唐永.高層建筑火災救援力量研究[J].中國安全生產科學技術，2012，08（8）：65-66.

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一、主要做法及成效

（一）加強組織領導，制定方案嚴格落實。制定了《xx區住房和建設局2016年 “安全生產月”活動方案》，以x住建【2016】x號文通知我區各施工企業，要求各施工企業嚴格按照文件精神開展建筑施工“安全生產月”活動。同時，專門制定《深圳市xx區住房和建設局燃氣行業2016年“安全生產月”活動方案》，印發各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點嚴格實施。

（二）深入開展安全生產宣傳活動。1.“安全生產月”期間，共發出《深圳市外來務工人員消防安全知識培訓手冊》160冊，懸掛安全標語掛幅共85條，宣傳掛圖100幅，微信手機信息430條。2. 結合我區物業管理工作實際，通過短信、電話通知等方式，指導轄區各物業服務企業充分利用小區宣傳欄、黑板報網絡等方式，做好安全生產月宣傳工作；制定科學合理、可操作性強的標準，嚴格落實我區物業管理行業安全生產檢查機制。3.要求各燃氣企業緊密結合消防宣傳活動，廣泛開展夏季防火宣傳教育培訓。一是要緊密結合夏防工作特點，廣泛開展以學習掌握防滅火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育，規范安全用火用電行為。二是采取多種形式開展消防宣傳，編印一批消防宣傳資料，發放到用戶手中，切實提高用戶的防火警惕性。三是開展針對夏季防火為主題的宣傳活動。6月13日，我局參加東門文化廣場舉行“安全生產月”啟動儀式。并聯合燃氣企業，開展現場安全宣傳、現場咨詢服務等工作；6月7日，組織轄區內各燃氣企業在深圳市燕山燕鵬石油氣有限公司液化石油氣充裝站開展消防應急實兵演練；6月24日，組織相關單位和企業在桂園街道辦事處開展“安全生產月”系列宣傳活動，通過有獎競猜、游戲體驗、派發手冊等方式提供居民的安全用氣常識。

（三）開展安全生產執法檢查。一是在這次“安全生產月”活動中，我局以防范重特大事故為中心，以嚴格依法監管、強化安全生產責任制、加大執法查處力度為手段，以預防高處墜落、施工坍塌和建筑起重機械傷害等事故為重點，于6月2日-6月23日，對我區48個建設規模較大的報建項目開展了施工安全隱患大排查。檢查中發出責令整改通知書3份；停工通知書1份，省動態扣分通知書2份。目前檢查中發現的問題施工單位已嚴格按“三定”原則落實整改。二是對轄區各瓶裝燃氣儲備站、供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。對轄區各瓶裝燃氣供應站、服務點開展安全生產大排查大整治。通過企業自查、主管部門督查的方式，對發現的安全隱患監督現場整改和立即下發《燃氣安全隱患整改通知書》，及時消除安全隱患，維持xx區燃氣行業的安全穩定形勢。在要求企業自查自改基礎上，我局采取日常檢查和不定期抽查相結合的方式，由xx區住房和建設局燃氣行業“安全生產月”活動領導小組彭龍副局長帶隊，燃氣管理大隊和xx區轄區各燃氣企業為成員，對轄區內燃氣企業消防進行安全檢查。重點檢查了各燃氣企業是否落實消防安全責任制、消防設施運行、防雷設備的檢測和維護保養以及日常檢查記錄；檢查了各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓情況；檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況；四是檢查了亂拉亂接的用電現象，加強對服務點電動車輛充電設備的管理；五是結合安全生產月，我局同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。三是開展物業管理安全生產執法檢查工作。6月，我局會同街道辦事處，抽查了轄區10個小區的物業管理安全生產工作，以落實安全管理制度，日常安全檢查等內容為重點，推進安全巡查規范化，建立季度執法檢查制度，落實檢查內容、檢查對象、檢查時間等；特別是指導各物管企業進一步完善安全應急預案制定和備案工作，加強突發事件應急演練，提高應急處理能力。此次檢查共開出一份《責令整改通知書》，并抄送區安監局、分管領導、街道辦事處及市物業管理協會，提醒相關部門在職權范圍內跟進落實。對檢查中發現的安全隱患，我局立即下發《整改通知書》，督促企業限期整改，并跟蹤落實。

（四）開展安全宣傳教育活動。一是開展安全知識進工地活動。我局已將近期下發的安全管理法規、規范、通知及時傳達給各施工單位，在施工現場廣泛宣傳講解了《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可條例》等法律法規，以大力宣傳建設工程安全生產管理的重要性，形成“關愛生命，關注安全”的氛圍，以取得良好的宣傳教育效果。二是組織觀看警示教育片。各施工單位已按要求組織一線作業人員認真學習，并觀看相關警示教育片、結合反思大討論等形式，對典型事故進行剖析、深刻吸取事故教訓，降低各類安全事故。并按要求在施工現場懸掛安全標語、掛幅共85條，各項目自制安全月板報44幅。三是開展觀摩交流活動。組織監管中心施工安全監管工作人員于6月2 日參加2016年全省建筑施工“安全生產月”活動啟動儀式暨現場觀摩交流會。活動參觀了由中國建筑第五工程局有限公司承建的“鵬瑞深圳灣壹號廣場7#塔樓（南地塊三期）”項目。通過這次活動，增強了監管中心工作人員的安全生產、文明施工意識，施工安全管理水平有所提高。

（五）開展“應急預案演練周”活動。一是各建設、施工、監理單位已按要求于“安全生產月”期間組織一次應急演練，通過演練，增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員識災、辨災、防災、逃宰、避災和自救、互救、共救的能力，進一步提高安全生產應急預案的科學性、有效性和可操作性。全區在建項目共開展演練45場。二是督促各燃氣企業結合本單位實際情況，開展一系列的燃氣行業應急演練。在安全生產月期間，檢查了各燃氣企業制定應急預案以及不定期組織消防演練情況；同各燃氣企業開展消防安全宣傳和演練活動。

（六）加大從業人員培訓考核力度。一是積極組織開展工人的安全教育、“平安卡”和特種作業人員的培訓，明顯的提高了從業人員的安全意識和安全技能。全區在建項目共開展工人培訓65場次。二是督促各燃氣企業組織員工進行消防安全教育培訓，提高員工的消防應急知識和應急技能。

二、下一步工作措施

(一) 全力推進建筑工地標準化建設。為全面提高建筑工地安全防護標準化水平，全力推行《深圳市建筑施工安全防護實體標準化指南圖集》。我局已下發通知要求各施工企業加強安全標準化和信息化建設，充分利用現場視頻監控系統，不斷落實企業安全管理各項工作實現信息化、標準化和規范化。

（二）落實企業安全生產主體責任。各工程建設、施工、監理單位要認真開展自查自糾工作，全面排查施工現場每一部位、每一環節存在的安全隱患，確保不留死角，不留盲點，專人負責跟蹤整改，確保整改到位。對檢查工作不力，導致事故發生的，將依法嚴肅查處。

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一、工作目標

按照國家、省、市的部署要求，積極推動各相關部門履行領導責任，發動行業部門履行監管責任，檢查消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結合，消防安全專項治理和火災防控基礎工作相結合，持續提升火災防控水平和應急處置能力。以在建建筑工程和市政公用工程項目施工工地、市政公用設施、廣場公園游園等消防安全為重點，集中開展火災隱患排查整治，進一步健全完善消防工作長效機制，確保不發生重大以上尤其是群死群傷火災，確保在重大活動期間不發生較大亡人和有影響火災事故。

二、檢點部位及內容

（一）建筑工程施工工地。

1.施工現場應實行嚴格的明火作業制度，在確保安全的前提下方可作業，班組和作業人員不得擅自動用明火；要加強施工現場電氣線路的安全管理以及電氣設備檢修、維護工作，防止因電氣線路和設備老化、短路、漏電引發火災，要及時更換老化電線，避免電線、電器設備起火；要規范保溫層材料的選取，處理好外墻保溫層施工與焊接、氣焊切割等施工工序，杜絕因焊接、電氣焊引起的火災事故。

2.施工現場嚴禁使用電爐等不符合規范和消防安全的電器產品；在施工現場顯要位置張掛防火警示標志；安排專人值班，落實專人負責，加強對施工現場、工人宿舍、食堂、倉庫、配電室、明火作業等防火重點部位的日常巡查，及時發現并消除火災隱患。

3.建筑施工現場電工及電焊、氣焊作業等特種作業人員，必須持有建設主管部門頒發的特種作業資格證上崗，接受崗前安全技術交底并按照相關操作規程進行操作。

4.合理配置足夠數量的消防滅火器材，消防滅火設施應齊全有效，消防疏散通道要保持隨時暢通，并設置醒目的消防標志牌。

5.建立應急救援機制，開展消防應急演練。要組織開展消防安全教育培訓，提高現場管理和從業人員應急處置能力，熟練使用滅火器材和報警設施。

（二）公園消防安全監管。

對公園、大型游樂設施消防安全工作進行檢查，主要檢查消防設施設備是否能正常使用，是否制定應急預案、用電管理、人員責任落實等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，人員密集場所在門窗上設計應急逃生和滅火救援障礙物，一律依法強制清除或拆除相關障礙物。

三、工作部署

此次消防檢查工作共分三個階段

（一）動員部署（5月15日前）。制定方案，召開會議，對消防安全檢查進行動員部署、各科室結合實際，制定具體實施方案，明確工作任務，層層動員部署，并利用多種宣傳資源廣泛發動，營造社會輿論聲勢。

（二）全面實施階段（5月16日至11月15日）。要針對檢點，落實工作措施，推進各項任務執行落地。期間要加強督查檢查，定期調度通報情況，及時解決發現問題，落實各項工作任務。

（三）總結驗收階段（11月16日至11月30日）。市住建局將對各相關科室消防檢查工作情況進行總結，統一組織考核，認真總結經驗，查找工作不足，建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。

四、工作要求

（一）提高思想認識，嚴密組織實施。要充分認識開展消防檢查的目的和意義，既要通過消防檢查穩定全市火災形勢，又要推動消防基礎工作創新發展。當前正是建設工程施工的黃金季節，也是各類消防事故的多發期，各科室、各相關企業要充分認清當前建設工程施工消防安全面臨的嚴峻形勢，充分認識開展消防安全檢查的重點性和必要性，周密部署，精心組織，要成立專門組織，制定具體的工作方案，認真抓好落實，抓出成效。

（二）積極開展工作，廣泛發動力量。各相關部門要主動向主要領導報告消防檢查部署開展情況，爭取重視和支持，分管領導帶隊檢查消防安全工作，要積極推動組織開展本行業系統消防安全檢查，聯合開展專項治理。要發動落實“網格化”管理，推進消防安全社區創建等工作。