市政工程安全文明方案范文

導語：如何才能寫好一篇市政工程安全文明方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

以“十七大”精神為指導，全面落實科學發展觀，根據《__區20__年創建全國文明城市工作實施方案》精神，以20__年版《全國文明城市測評體系》為導向，強化社會管理，提升我街公共安全的整體水平，為創建全國文明城市、構建和諧__創造安定的社會環境。

二、工作目標

通過專項治理，進一步完善打防控機制，加強社會管理，深化平安__建設，確保實現群眾安全感達到85%以上，公共消防設施完好率達到100%，群眾對“黃、賭、毒”問題治理認可率達到80%以上。

三、組織領導

為確保“公共安全”專項整治工作順利推進，街道成立“公共安全”專項整治工作領導小組，由街道黨工委書記譚衛任組長，街道黨工委副書記許可，__派出所所長朱濟南任副組長，領導小組成員包括：__工商所所長彭玉年、__街司法所所長陳春燕，__派出所副所長黃向華、街綜治辦主任趙專、社區管理科科長魏偉紅、城管科科長單政學、出租屋管理中心主任何曉莉、茅崗社區黨委副書記彭汝華和各社區居委會主任。領導小組辦公室設在街綜治辦，具體負責日常工作，趙專為辦公室主任。

四、主要任務

(一)分解工作任務。根據區創建辦提出的十二大整治項目之九“公共安全”項目的具體條目內容和《__街20__年創建全國文明城市實施方案》進行分解（分解表見附件），每一條目確定一個主要責任單位，由主要責任單位制定細化的工作方案，協辦單位全力配合。

（二）開展專項整治。針對創建工作存在的薄弱環節，組織開展掃除“黃賭毒”專項行動，大力推進公共消防基礎設施建設和電子視頻監控系統建設，健全和完善我街出租屋和流動人員管理機制，確保群眾安全感達到85%以上，全面提升“公共安全”項目的達標率。

（三）做好申報工作。按時按質按量完成申報全國文明城市相關項目的材料準備，認真做好資料的建檔工作；配合街創建辦做好文明城市測評實地考察點的推薦工作，精心安排好相關的迎檢保障工作。

五、工作步驟

街道“公共安全”專項整治工作分三個階段：

（一）自查自評階段（20__年5月30日－6月9日）

制定方案，分解任務，明確責任。各相關部門、科室對照20__年版《全國文明城市測評體系》及《__區創建全國文明城市工作測評達標責任分解表》相關條目的要求，組織自查自檢，及時整改存在問題。

（二）檢查督導階段（20__年6月10日－6月25日）

由街專項整治工作領導小組組成檢查組對項目進行檢查督導，及時發現創建項目存在的薄弱環節和主要問題，加大力度進行整改，及時查漏補缺，不斷提升創建工作水平，做好迎接“區檢”、“市檢”的準備。

（三）全面整改階段（20__年6月26日－10月30日）

大力整改“區檢”、“市檢”中發現的問題，抓好創建成果的鞏固工作，以最佳狀態迎接“國:請記住我站域名檢”。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各部門、科室要充分認識創建工作的重要性和緊迫性，安排專人負責，確保創建工作組織協調有力。

（二）加強協調配合。各部門、科室要認真履行職責，既要明確任務分工、落實工作責任，又要加強溝通聯系，相互支持配合，形成工作合力，齊抓共管，確保各項工作落實到位，取得實效。

篇2

【關鍵詞】市政工程；施工項目；管理探析

前言：

市政工程項目管理在整個市政工程建設施工之中占重要地位，在提高市政工程項目建設質量的同時也能使得工程項目按期完成，只有對市政項目能夠進行整體把控必須進行有效的管理。但是，市政工程項目是一項繁雜而龐大的工程項目，我們準確掌握市政工程項目的特點才能提高其管理效率，并在不斷的實踐中摸索出一條施工項目管理的成功之路。

1市政工程項目管理存在的問題

1.1管理體制不健全

我國市政工程行業的起步較其他國家發展較晚，因此，為了能加速縮短我國與其他國家之間的距離，在發展過程中將重點僅放在提高施工水平上，卻忽視了市政工程項目管理體制的構建，導致我國市政工程行業直到現在仍然不完善。健全市政工程項目管理體制，能夠使市政工程項目管理管理力度加強，充分的發揮管理的作用。

1.2管理制度不完善

針對我國目前市政工程來說，大部分市政工程企業的施工項目管理制度都是不健全的，再加上相關的管理部門的管理工作不到位，從而使得其在管理工作中執行任務缺乏合理性，標準型和規范性，導致工作形式化，這很嚴重的影響了市政工程項目管理的規范，同時也不利于建筑企業的發展。因此，導致市政工程項目管理的效果不明顯的原因之一就是制度不完善。

1.3管理手段不科學

我國目前市政工程發展相對較快，管理方法也逐漸有所創新，但是在這種社會狀態下許多市政工程項目的管理部門仍舊使用傳統的管理手段，因而便導致管理效果不明顯。因為市政工程的有一定程度的創新和發展，假如管理手段還在延用傳統的方法去規劃，控制，監督相關的施工項目，必將在很多方面的漏洞百出，管理不合適、不合理等，更嚴重的是導致管理作用失效，促使市政工程項目更加難以實現規范化。因此，導致市政工程項目管理的效果不明顯的另原因之一便是市政工程項目管理手段不合時宜。

2施工現場的現場管理

施工現場的管理主要是施工階段保證質量的組織工作和管理工作。工期短！成本低！質量好！生產安全是組織施工的目標。

2.1按計劃組織綜合施工

首先應提高施工計劃的可靠性。不斷提高計劃的準確性和嚴密性，必須有可靠的物質基礎。其次，在施工中要有預見性，做到施工的連續和均衡，掌握施工組織指揮的主動權，做到組織指揮工作遵守既定規劃和部署保證重點。接下來，為了彌補計劃和指揮上的不足，提高指揮隊伍在綜合施工中的自我調節能力，應當建立健全崗位責任制和承包制。最后，要組織好綜合施工工作，避免施工成為純粹的紙上談兵，必須做好保障技術物資工作。

2.2施工過程的全面控制

1）所有施工現場為保證合理使用場地！現場交通道路和排水系統暢通以及文明施工，都應以施工組織設計所確定的施工總平面規劃為依據，經常的進行施工總平面圖管理工作；2）在計劃管理的基礎上，圍繞施工組織設計和其他經濟技術文件，進行準確！及時果斷的施工調度工作。施工調度工作是及時解決矛盾！保證正常施工的必要手段，是貫徹企業相關決策人意圖的橋梁；3）施工過程中必須進行對質量！進度！安全！節約等方面的檢查。

3施工質量管理

3.1建立質量保障體系

為了能全面的落實質量工作，首先應當建立有效可行的質量保障體系。與此同時，市政施工企業應該按照質量保障體系，建立適合自己企業的質量保障系統，編寫合理的質量手冊，制定嚴格的質量方針和技師任務目標，使之具有系統性、指令性、協調性、可操作性和可檢查性。

3. 2完善施工質量過程

為了達到施工過程中形成的工程質量的項目目標，必須加強其過程管理。所以，必須對施工前的準備工作以及施工的方案措施進行準備工作；對工程的檢查交接和隱蔽工程必須嚴格驗收，堅持進行不經檢查驗收不準進行下道的工序選擇；監督工作人員的操作并對其進行嚴格要求，不符合要求，堅決否決。

4施工項目的成本管理

即增收又節支，既開源又節流是降低施工項目成本的主要途徑。其主要措施有：組織措施，經濟措施，技術措施。

4.1組織措施

1） 項目經理是市政工程施工項目成本管理的第一負責人，全面組織項目部的成本管理工作，及時掌握盈虧狀況并及時分析！采取有效措施；2） 經營部主管合同實施工作！合同管理工作，主要負責處理賠償問題，工程進度款的申報和催款工作。經營部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；3） 財務部主要管理工程項目的財務工作，隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金。

4.2技術措施

正確選擇施工方案是降低成本的關鍵。為了提高質量！縮短工期和降低成本，項目經理部門可以制定以確定合理的施工方法！選擇施工機具！安全施工順序和組織流水施工為主要內容的先進！經濟合理的施工方案。在施工中嚴把質量關卡，堅決杜絕返工，減少返工帶來的經濟損失。各種能降低消耗！提高工效的新工藝！新材料！新技術能應當積極尋找并應用，以降低成本。

4.3經濟措施

1）妥善控制管理人工費用。建議采取以下措施：a.加強作業人員技術教育和培訓工作；。0實行改善勞動組織，盡量減少窩工浪費的現象；b.加強作業勞動的紀律，嚴格控制非生產人員的比例，壓縮非生產用工和輔助用功；c.改善并實行合理的獎懲制度。

2） 妥善控制管理材料的費用，建議采取以下措施：a.改進材料的采購！收發！運輸！保管等工作，盡量減少各環節的消耗，減少采購費用的支出；b.嚴格實行材料進場驗收和限額領料的制度，必要時可以改進該措施；c.合理放置堆砌現場材料，盡量避免二次搬運；d.合理使用材料，制定并貫徹節約材料的技術措施，綜合利用一切可用的資源。

5施工項目的安全文明施工管理

5.1施工項目安全管理

必須本著安全管理的原則。即堅持安全與施工同步，安全優于施工，安全與施工相結合，安全起著促進施工發展和保證施工效率的作用。堅持“四全”動態的管理，保證工作安全是

所有與施工相關人共同的事情，而不是少數人與安全相關機構的事，如果沒有全員的參與那么安全與施工是不會有效結合的，安全管理體制也不會健全。

5.2施工項目文明管理

改革開放以來，我國工程施工技術逐漸與西方接軌，也讓我們逐步意識到文明施工也是非常重要的，因此做好施工項目的文明管理也越發的重要。健全文明施工管理體制，做到不同部門，不同崗位有不同的文明措施。加強文明施工教育，以提高施工人員的文明意識，并落實安全與文明相結合的施工行為。

結束語

總之，施工項目管理不僅貫穿著市政工程而且還貫穿著其他工程，這督促著項目的管理者從項目本身出發對各個方面，包括質量、成本、組織、安全文明等進行監督，這樣才有利于各項工作的進行。市政工程施工項目管理是企業與項目發展的基礎，沒有一個好的管理系統就不會有一個好的企業，做好施工項目管理不僅能為自己企業帶來收益，而且還能加快市場的發展，為國家經濟也帶來效益。

參考文獻：

[1] 李小林 . 談市政工程項目管理的創新與實踐 [J]. 山西建筑 ，2012，38（26）.

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【關鍵詞】市政工程施工管理措施

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A 文章編號：

市政工程施工管理是全方位的,加強市政工程施工的管理對于合理組織施工,提高企業的經濟效益,確保工程安全有著重要的意義。作為項目管理者,必須在不斷的實踐中不斷摸索、總結經驗教訓才能創造出一條施工項目管理的成功之路。

一、市政工程施工管理的特點

1、市政工程施工復雜程度高 。市政工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和影響較大，相對時間長。

2、市政工程施工過程不確定性因素多 市政工程項目復雜受外部環境影響大，如天氣、原材料價格 、周邊社會關系等容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業主監理 、總包商 、分包商 、材料供應商、 政府監管機構變數較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定性程度高。

3、市政工程施工目標高，要求嚴，政治性強 。它事關群眾生活和城市形象，質量標準高，多數工程要求“ 爭市優，創國優”。 同時，工期緊，冬季施工費用投入較大。

4、市政工程施工管理正由粗放型向現代項目管理轉變。 目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備 、自供材料組織起來完成的，專業化程度低，勞務隊伍素質不穩定 ，項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。

5、市政工程施工管理內容主要包括落實施工任務，簽訂承包合同；進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備，促成工程開工；進行施工中的經常性準備工作；按計劃組織綜合施工，進行施工過程的全面控制和全面協調；加強對施工現場的平面管理，合理利用空間，保證良好的施工條件；組織工程的交工驗收。

二、加強市政工程施工管理的措施

1、市政工程的質量管理

工程質量的好壞，是由多種因素構成的，施工過程又是質量形成的重要過程。 因此，做好附屬工程的施工管理和質量監控，對于提高附屬工程的質量是非常必要的 。主要應做好以下幾方面的工作：

（1）以人為本，提高施工人員的技術水平。 由于新技術、 新材料、 新設備 、新工藝的使用，市政工程在施工水平、 技術裝備工程質量上得到了有力的保障而附屬工程的施工手段上，由于其空間的局限，技術要求的相對簡單，仍然以人工為主，施工質量的好壞與施工人員的素質技術水平有很大關系。 因此，在附屬工程開工前，必須要向有關施工人員進行施工技術、 質量要求交底。 必要時要對施工操作人員進行業務技能培訓，使他們熟悉工藝流程、 施工方法和質量要求， 才能保證附屬工程的施工質量。

（2）制訂好切實可行的施工方案。開工前，要根據設計要求、 質量標準對附屬工程的施工制訂好切實可行的施工方案。例如：目前人行道大多數采用人行道板鋪成五彩的人行道，同時為了方便殘疾人 ，還專門設計了殘疾人通道 。因此在制定施工方案時，要把這些因素都要考慮到里面去 。特別是彎道部分人

行道板鋪筑、 殘疾人通道的安排 、彩色道板花紋的設計等等。 要做到外觀美觀大方，又要保證工程質量，還要方便使用。

（3）把好施工過程質量關。 在施工過程中，施工管理人員應主動積極的配合質量檢驗人員把好工程質量關。 及時查驗施工質量 ，特別是關鍵部位更要加強管理，發現問題，及時處理。

2、技術管理

市政工程是一種特殊的職業,需要有很強的專業知識。然而目前,很多市政施工人員的施工技能并沒有跟上時代的步伐,難以達到質量要求。市政工程主要包括:橋梁、道路、綠化等工程,設計的技術特點復雜而全面,例如市政管道工程施工技術、市政工程測量、質量檢測、工程試驗檢測等很多方面,每一項技術都較為復雜而且不斷更新和變化,彼此之間又差別很大,對技術人員的全面性要求較高。然而,從目前實際情況看,很多施工人員明顯存在巨大的技術鴻溝。要解決這個問題,首先是加強人才儲備,人才是市政工程施工管理工作的保證,施工企業要對有多年實際施工經驗的技術人員組織在崗的技術培訓,建立入崗培訓、換崗培訓等多種方式的崗前培訓,建立專業、全面、獨立的人才培養方案,強化專業技能,著重培養年輕隊伍,充分挖掘他們的技術潛能,為施工人員提升專業技能提供方便。其次,加強技術管理。技術管理的好壞是一個項目能否順利開展的前提和保證,施工準備階段,技術人員要會同監理人員、施工人員等一起認真研究施工設計圖紙,做好圖紙會審工作,發現問題及時糾正,將工程隱患扼殺于萌芽之中。另外,還要不斷吸收國內外先進的施工工藝和技術,提高市政工程施工管理整體水平,運用新材料、新工藝、新技術、新設備,為提高施工效率。施工中對重要的或影響工程全局的技術工作,還必須進行進一步的復核和審查,復核中發現問題要及時糾正,確保萬無一失。

3、施工現場管理

施工現場管理是施工企業整體管理工作中重要的組成部分。施工現場管理的好壞,企業的產品質量才有保證,施工企業若想在市場競爭中獲得應得份額,就必須強化現場管理。市政施工現場大多處于露天,人流、車流較多,現場設施多種多樣,情況復雜,施工現場存在安全隱患。一旦疏于管理,不遵守安全操作規程,工傷、設備事故將時有發生,而且由于現場管理混亂,場地位置設計不合理、不注意成品保護、損壞前道工序產品造成的施工損失大的驚人。加強施工現場管理,首先嚴格組織實施施工方案,施工前,各相關人員要就技術、施工、機械、材料、勞力等討論,施工過程中根據工程實際情況及時調整、認真執行,及時反饋。其次,施工資料管理。施工資料是整個施工過程形成的導書面材料,工程竣工檢查都需要施工資料作為依據,施工企業要做好施工資料的保存和管理,在施工現場可以實行微機化資料管理,將一些檢驗報告、竣工圖、設計變更、測量記錄、會議記錄等分門別類,做長年保存。最后,施工單位要經常到施工現場進行巡視檢查,深入了解施工工序、施工進度以及出現的一些新問題,只有這樣才能及時發現問題處理問題。

4、施工項目的安全文明施工管理

（1）安全管理

a堅持安全管理原則。 即堅持安全與生產同步管生產必須抓安全，安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。 堅持“ 四全” 動態管理，安全工作不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人的共同事情，缺乏全員的參與，安全管理工作不會有生機，效果也不會明顯 。因此，生產活動中，對安全工作必須是全員全過程、 全方位 、全天候的動態管理。

b堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態 。分析事故的成因，人物和環境因素的作用足事故的根本原因 。從對人和物的管理方面去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態，都是釀成事故的直接原因。

c制定安全管理措施。 加強施工項目的安全管理，制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。 它是管理的方法和手段，對生產各因素狀態的約束和控制，根據施工生產特點，安全管理也具有明顯的行業特色 。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

（2）文明施工管理。

如何做好文明施工至關重要，首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度，做到按專業崗位 、區域等包干負責 。在施工項目中，對現場各個方面專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置 有檢查 有考評有獎懲，評比結果公布于眾。

參考文獻：

[1] 蘇少雄.淺談市政工程施工中的質量管理[J]. 科技咨詢導報. 2006(20)

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關鍵詞：市政工程 施工 安全 管理 創新 措施

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

正文：市政工程作為城市經濟和社會發展的基礎工程，其質量好壞直接關系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運轉。市政工程的安全管理是一項較為復雜，同時又非常重要的工作, 市政工程與民生密切相關,不僅關系到施工單位的經濟效益, 更為重要的是它所體現出的是施工單位的整個社會效益,因此無論是從質量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應的措施進行管理與控制. 才能使市政工程真正發揮出其應有的作用與功能。要根據市政工程的特點和現狀，對其施工過程安全管理中存在問題進行嚴格地控制。

1．市政工程安全管理中存在的問題

1.1. 工程分包現象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當一部分的市政工程存在著工程分包現象，施工單位對于分包工程的管理通常由其委派的幾個技術人員完成。首先是技術人員數量太少，對于工程量較大的分包工程顯然會疲于應付，無法保證施工質量；其次，分管施工安全的技術人員更是稀少，幾乎不可能落實責任追究制，嚴重影響了工程施工安全管理和監督的落實。

1.2招標市場不夠完善。

一些招標的建設企業利用招標制度的不完善，隨意的設定工程造價，不安規矩出牌，為自己的熟人或親人朋友達成中標的目的。有的招標單位更是惡意的壓低價格，這樣使得投標的施工企業即使達到了中標的目的。但是為了在工程竣工后能夠盈利，不得不做出違反合約規定的事情，比如，偷工減料，以次充好等。總之，在市政工程建設過程中這樣做最后收到侵害的是國家和集體的財產。

1.3. 安全施工知識匱乏。安全施工知識是指在施工過程中，應當熟知的關于安全生產，規范操作，應急措施等一系列知識體系。市政工程的施工中發生安全問題的不良影響比較大，因此，施工人員具備必要的安全施工知識是非常必要的。而當前，我國施工隊伍中，大多數是文化程度很低的農民工，他們缺乏市政施工的經驗，對于安全施工知識非常陌生，遇到施工過程的的不良行為往往束手無策。而其雇主施工企業為了節省資金，往往不會對他們進行必要的培訓，這也就為施工過程中安全事故的出現埋下了伏筆。

1.4缺乏對安全管理認識

現如今，大多數安全管理人員對安全工程的認識只是停留在表面，并沒有深入做實做細，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規程進行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業最大的經濟效益就是進行安全生產，然而，施工的管理者往往沒有認識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業帶來更多的經濟效益，這是對安全工作的片面認識。

1.5施工環境和作業場所條件復雜。市政工程不僅僅有各種大型的主體建設工程項目，也存在數量眾多、類型各異的管線配套施工工程項目；不僅僅有各種新建施工工程項目，也有整治施工和改造施工等工程項目；不僅僅有位于市內繁華區域的施工工程項目，也有在空曠郊區進行施工的工程項目，不僅僅包括道路橋梁項目和市政高架橋項目等高空作業工程項目，同時也有大量的深基坑項目和地下空間工程項目（如地下管線和人防通道等）。歸納起來，施工環境類型多樣、作業場所條件不一是市政工程項目的重要特征之一， 更是增加施工危險指數的重要因素之一。市政工程涉及單位多、地下管線多、上空線纜多。拆遷工程不到位，拆遷困難。市政工程多數是墊資施工；工程款不到位，安全措施費投入資金少。

1.6對內在危險警惕性不高

對內在危險警惕性不高主要表現在以下兩個方面：①職工缺乏安全意識；②與市政道路施工的特點有密切聯系。通常情況下，市政道路施工的勞動強度較大，因此，會消耗員工大量的生理機能，有些安全事故的出現并不完全因為缺少較強的安全意識，而是因身體不適導致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。施工現場用工多是農民工，整體素質不高，作業工種隨意性強、變化多。

1.7其他問題

市政工程大多數要求工期緊，速度快，現場施工便道坑洼不平、影響交通及造成揚塵環境污染，夜間施工在生活區、居民聚集區有擾民現象，市政工程大多數是敞開式施工，文明施工水平低，現場臟、亂、差。

2市政工程施工安全創新管理措施

2.1做好施工組織工作

建設單位嚴格按照有關工程建設基本建設程序組織工程建設?？茖W確定并嚴格執行合理的工程建設周期、工程造價，充分做好工程開工前的準備工作。有技術保障能力的建設單位，應加強設計服務，可提前介入設計勘察和設計文件審查，并結合現場實際，加強與設計協調溝通，深化設計，為有效預防安全質量事故打下堅實基礎，杜絕因工期壓縮、造價過低帶來的安全質量問題。施工單位必須編制有針對性的施工組織設計、安全文明施工組織設計，對危險性較大分部分項工程，要編制專項施工方案并組織專家論證。各級技術管理部門要嚴把方案的編制、審核、審批關，不斷優化方案，強化施工技術管理，為工程施工安全質量提供技術保障。

2.2建立并逐步完善施工安全管理體系

建筑施工單位要實施標準化的安全管理標準，按照事前預防、事中控制、事后改進的原則開展安全管理工作。加大對施工現場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護工具，購買符合安全生產要求的設施，在施工段，設立警示標志，監督部門要定期進行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發生。

2.3．在市政工程的招投標階段，應該防止出現安全施工措施項目費用總價包干使用的問題，而是落實單價合同。進行市政工程的招投標時， 招標人通常會讓投標人對技術措施項目清單費用實行總價包干使用。但是依照《建設工程工程量清單計價規范》的精神， 競爭性費用當中不允許出現“安全文明施工費”的內容，因此，需要市政工程的招投標雙方準確判斷和確定技術措施費用，綜合考慮施工條件、工程特征、結構分布特點之后再最終確定。工程總包單位要加強對工程專業分包、勞務分包和物資機械租賃單位的安全質量管理，明確各責任主體在工程項目建設中的安全質量責任，督促各分包單位加強宣傳教育和檢查控制。各分包單位必須依法依規履行好各自的安全質量職責，加強對項目作業隊安全質量的控制管理，夯實工程建設安全質量控制管理基礎。

2.4規范建設施工方的行為, 加強合同意識

要加強合同管理,增強合同意識。在建設施工過程中,要組織建設單位、監理單位學習建筑相關的法律、法規、準則,更好的履行建筑合同,保證各方的利益自由度,提高管理人員的業務素質和政治素質,與市政監理單位一起,為市政工程更好地保質保量完成及城市建設和發展做出貢獻。

2.5建立科學的安全評價標準

安全評價指的是根據國家相關法律法規，對設備、生產技術、安全措施等的綜合評價，預測發生安全事故的概率，從而提出科學、合理的解決對策。建筑企業的決策者也可以結合評價結果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。

2.6進一步強化施工現場的管理

在施工現場，按照危險源的等級進行分類，認真做好安全管理工作?？梢栽谂R近施工段防止安全警示標志，這樣一來，便可以提醒施工進入施工段的人員要注意安全，在機械設備上掛警示標語，從而有效提醒施工人員要遠離機械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護工具，確保人身安全。施工單位要認真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內容做好技術交底工作，熟練掌握一些發生緊急事故的安全防護知識。除此之外，還要根據實際的施工情況，制定相關的消防、醫療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制止不符合要求的行為，并且要求限期進行整改。

2.7分解工程項目，安全責任落實到人。

建設企業應當對建設項目的每一個環節和小項目的安全給予足夠的重視。鑒于，以往的設置單個總負責人的做法存在著精力有限監管不力的現象。企業可以采取把整個市政工程項目按照工程建設結構的構成項目為單位分解為多個責任單元。為每個責任單元指定安全責任人。以此解決有限的精力無限的安全隱患的問題。每個責任單元的安全責任人都是這個分項目的安全施工第一責任，建立一個統一的安全施工機構，用來管理這些責任人，把安全事故的發生率引入到績效考評中去。切實的把安全施工落到實處。

2.8把農民工的安全培訓提上法規的高度。

主管建設的行政機構應當對建設企業進行安全施工資質進行規定和分級，對不同的建設項目提出不同等級的安全施工資質要求施工知識進行培訓提上行政法規的高度，一方面是由于施工企業的心理因素，另一方面也是國家重視施工人員操作技能和生命安全的重要表現，有利于維護施工人員的安全衛生權益。行政法規應該對培訓事宜作出明確規定，未經培訓合格的施工人員不得進入工作崗位。對于不培訓或培訓不到位，私招未經培訓的人員直接進入工作崗位的企業，行政部門要進行嚴格的處罰。

2.9強化建設企業安全施工資質審查程序

主管建設的行政機構應當對建設企業進行安全施工資質進行規定和分級，對不同的建設項目提出不同等級的安全施工資質要求。并于建設企業接受建設項目時進行審查，對于不合格的應當不予批準，并責令其整改。在這項資質審查中應該把建設現場環境，員工住宿條件，安全設施及防護，以及施工人員的培訓列入考核指標。

3結語

市政工程的安全管理與質里管理工作是一項較為復雜的系統, 其管理的水平不僅決定了施工單位的經濟效益, 更為重要的是它所體現出的是施工單位的整個社會效益,，再加上市政工程是與民生密切相關的工程, 因此無論是從質量上還是從安全上, 都必須因地制宜地采取相應的措施進行管理與控制. 才能使市政工程真正發揮出其應有的作用與功能。

參考文獻：

[1]趙靜.淺談道路工程現場存在的安全問題[J].中國校外教育,2010（1）.

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【關鍵詞】市政施工；安全措施；探究；分析

一、市政施工的特點

1.1 施工作業環境多變。市政工程涉及的項目較多，其中主要包括：道路、橋梁、給排水、污水處理、園林、城市防洪、路燈、道路綠化等。由于各市政工程項目的施工作業環境不同，而且具有一定程度的復雜性，客觀增加了施工安全管理的難度。

1.2 高處作業難度大，影響面廣。城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。 安全事故一旦發生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。

1.3 施工作業方法多樣性，由于受到地理條件、地質情況等方面因素的影響，即使是同一市政工程項目，其采取的施工作業方法也可能存在差異，導致施工安全管理與安全技術也要及時做出相應的調整。作業環境差市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度 影 響 較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。 此外，受交通的 影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1.4 人員安保知識貧乏。目前，市政一線工人大量從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的 安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生。

1.5 分包管理漏洞較多市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業 人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制，對工程質量和安全管理產生了較大影響。

二、市政施工中的安全隱患

2.1 高空作業環節的危險后果影響范圍較廣。在橋梁項目施工的過程中，高空作業環節很多；同時，由于施工項目屬于重要的道路交通工程，在工程項目的下方和兩側均是行人和車輛通行的重要通道，一旦發生作業事故，則影響的不僅是高空作業人員的施工安全，更有可能波及下方和兩側的行人和車輛，造成嚴重的施工事故。

2.2 施工環境和作業場所條件復雜。市政工程不僅僅包括道路橋梁項目和市政高架橋項目等高空作業工程項目，同時也有大量的深基坑項目和地下空間工程項目（如地下管線和人防通道等）；不僅僅有各種大型的主體建設工程項目，也存在數量眾多、類型各異的管線配套施工工程項目；不僅僅有各種新建施工工程項目，也有整治施工和改造施工等工程項目；不僅僅有位于市內繁華區域的施工工程項目，也有在空曠郊區進行施工的工程項目。歸納起來，施工環境類型多樣、作業場所條件不一是市政工程項目的重要特征之一，更是增加施工危險指數的重要因素之一。

2.3 施工人員的安全意識參差不齊。在市政工程項目中，活躍在施工一線的人員不乏是缺少市政工程施工經驗、綜合素質相對較低、缺少必要的安全施工意識的農民工。他們通常對于違反安全操作規范的危害性認識不足，同時也很難有效地控制自身在施工當中的種種不良行為。

2.4 工程分包現象普遍存在、安全施工漏洞較多。有相當一部分的市政工程存在著工程分包現象，施工單位對于分包工程的管理通常由其委派的幾個技術人員完成。首先是技術人員數量太少，對于工程量較大的分包工程顯然會疲于應付，無法保證施工質量；其次，分管施工安全的技術人員更是稀少，幾乎不可能落實責任追究制，嚴重影響了工程施工安全管理和監督的落實。

三、探索分析市政施工的安全措施

認識到市政施工中安全問題的重要性和其中存在的問題使得我們能更好地探索市政施工中的安全措施。對癥下藥地解決問題。

1、招標階段需考慮招標者時候具有相應的保障施工過程中安全的措施。

招標人必須要極其熟悉整個市政工程的一切相關情況。施工單位在編寫施工組織設計方案時，需要深刻地了解并掌握市政工程的施工環境、施工條件、施工難點、工程結構特點以及這些因素對工程安全施工的影響，在此基礎之上，力求施工技術方案的科學性、合理性以及可靠性。同時，施工組織設計方案必須要將安全第一的原則貫徹在方案的整個設計過程中，科學合理地配置投標人的內部資源，市政工程建設中安全施工措施清單的確定便有了有力的保證。

2、在施工過程中，市政工程科在市政施工的過程中要盡到監督施工單位的職責。

2.1 要認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章和標準。

2.2 督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底。

2.3 審查施工方案及安全技術措施。

2.4 檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全保護措施。

2.5 督促檢查施工現場的文明施工、夏季防暑、冬季防寒、衛生防疫等各項工作。

2.6 不定期的組織安全綜合檢查，如發現問題，可提出處理意見并限期整改。

2.7 發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現隱患的要責令其停工整改。

3、施工單位需要做到的安全措施

3.1 不斷淘汰落后的技術、工藝和采用與經濟發展水平同步，適度提高工程施工安全設施防標準；從而提升建設施工安全技術與管理水平，降低城市建設施工安全風險.

3.2 嚴格按照安全技術規范組織施工 建筑安全技術規范是組織施工的準則，只有嚴格按照安全技術規范的標準組織施工才能保證施工安全，避免或減少事故的發生.根據以往統計數據可知就是因為沒能按照安全技術規范的要求組織施工，從而導致了多起傷亡事故的發生。

3.3 保證必要的安全防護措施，，切實落實好安全防護措施，如按要求設置護欄、立網、鋪滿架板、蓋好洞口，按規程規定架設安全網等.提供必要的個人防護用品，按規定給作業人員發放合格的安全帶、安全帽，按規定正確使用安全帶、安全帽等必備的防護用品.

3.4 加大安全教育培訓力度。增強施工人員的安全意識，采取多種形式，廣泛深入地開展安全知識宣傳教育和培訓，重點是對各類企業的專業隊伍、分包隊伍和關鍵崗位作業人員進行安全知識的普及教育，提高安全素質和規避事故能力.做到人人了解安全，人人掌握防范安全事故的知識，形成人人關心和重視安全的良好氛圍。

參考文獻

[1]論建筑工地安全文明施工管理[J].科技信息（學術研究），2008（13）.李衛民，曹眾.

[2]淺談建筑業安全管理中存在的問題及對策 劉愛武，陳傳賢.

[3]市政工程科安全管理制度

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關鍵詞：市政工程；施工質量；項目質量控制

下面從工程質量的“人、機械、材料、方法、環境”五要素著手，分析影響市政工程質量的因素，以便為市政工程項目管理中的質量控制的基本要求提供依據。

一、影響市政工程質量的“五要素”

在全面質量管理中，人、機械、材料、方法、環境被稱為影響工程質量的“五要素”。

（一）“人”的因素對市政工程質量的影響

人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，這樣才能在質量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關心質量、個個重視質量的風氣。同時耍實行競爭機制、激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質量， 以達到保證工程質量的目的。

（二）“機械設備”的因素對市政工程質量的影響

市政工程可以說是一種大批量生產，機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個人素質等，對工程質量的影響是巨大的。施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。

（三）“材料”的因素對市政工程質量的影響

材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符臺要求，工程質量就不可能符合標準。特別是對于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現問題，就會對整個工程產生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此，對工程材料的質量控制，是提高工程質量的重要保證。

（四）“方法”的因素對市政工程質量的影響

這里所說的方法，是指工程項目整個建設周期內采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進度、質量、投資三大目標控制能否順利實現的關鍵。因此，制定施工方案時，必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求做到技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。同樣，施工組織的設計、施工順序的開展和操作要求等，都必須以確定的質量為目標，嚴加控制。

在方法上的問題往往是比較多的，如：制定了施工組織設計，不能嚴格執行，不按標準和規范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預防措施，出現問題了才去處理被動局面。

（五）“環境”的因素對市政工程質量的影響

影響工程項目質量的環境因素較多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等：有工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度等；有勞動環境，如勞動組合、勞動工具、工作面等；還有人文環境，如當地的風土人情、社會治安、富裕程度等。環境因素對于工程質量的影響，具有復雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。因此，應根據工程特點和具體的施工條件，與施工方案和技術措施緊密結合，對影響質量的環境因素，采取切實有效的措施嚴加控制。

二、文明施工在保證市政工程中的作用

1、“文明施工”的基本要求是保證施工質量的基礎

1.1“二通三無五必須”是結合工程特點而制訂的具體的行之有效的措施。

“二通”即施工現場人行道暢通，施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；“三無”即施工中無管線事故，施工現場周圍道路平整，無積水，施工中無重大安全事故：“五必須”即施工區域與非施工區域必須嚴格分隔，施工現場必須掛牌施工，管理人員佩卡上崗，工地現場施工材料必須堆放整齊，工地生活設施必須清潔文明，工地現場必須開展以開創文明工地為主要內容的思想政治工作。

1.2市政工程文明施工的基本內容建立在安全文明的基礎上，是施工質量的有效保障

文明施工要求掛牌施工，接受社會監督，即在施工路段的兩端及工地現場主要出入口醒目的位置懸掛施工銘牌。

1.3暢通的通道在保證文明的前提下為施工提供一個無干擾的工作環境。

凡在施工范圍內的原仃道路（包括下水道）就由承包該工程的施工單位負責養護管理。這就要求施工單位落實經常性的養護維護工作，一方面不能在開放交通的通道上堆放各類材料，或停放機械設備以確保車輛通行寬度：另一方面發現路面有坑塘就要及時處理，不要等發生事故再來處理。對于局部開挖過的樣洞要重點養護，防止產生局部深塘而造成事故，同時要注重修復、養護的質量，尤其是路面養護必須將水清除干凈，使道路保持平整，無坑塘。在施工路段的兩端以及有關道路交叉口都要設置交通指（禁）令標志（牌），夜間要設照明燈，示警燈或紅燈（包括道路局開挖處）。

2、文明施工在技術層面上提供的施工質量保證

2.1文明施工與相關技術的要求。

以施工排水措施為例，要確保排水設施的有效性，作為施工單位對工程范圍內原排水設施有養護，管理責任。每個施工人員都不能隨意破壞，堵塞管道，比如施工土方，三渣，砂石料等都不能落入下水道井內。施工產生的泥漿水，水泥漿水也不能直接排入下水道，并對排水管道，進水口要經常疏通，使排水暢通，確保排水設施的有效性。施工排水措施，要結合汛期，考慮臨時管道口徑及臨時抽水泵的流量，即使在汛期也能做到晴天不積水，雨后退水快。

2.2執行“三卡一單雙監護”制度。

所謂“三卡一單雙監護”即管線監護申請報告（卡），地下管線監護交底卡（俗稱“綠卡”），管線交底卡，公用管線施工時業務聯系單位監護人員與管線單位監護人員到現場共同監護。工程施工時，工地負責人必須在現場對施工操作人員（施工班組，機械操作者，外包工等）以書面形式進行詳細交底，即填寫“管線交底卡”交清管線名稱，規格，數量，走向，深度，標志及保護措施，使每個操作人員都明確；作為施工操作人員，也要主動向工地負責人了解地下管線情況，特別是機械操作者，對地下管線情況不明，決不能隨意動用機械操作。

2.3文明施工嚴格按照技術規范要求施工，為施工質量提供了保障

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關鍵詞：市政工程、安全管理、施工

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

一、前言

市政工程主要是指市政府出于城市規劃或者是保護文物的目的而對城市進行施工建設的一種政府。市政工程施工的復雜和難度大等特點決定了市政工程施工的難度，因此，在施工的過程中，做好市政工程施工安全管理工作尤為重要。本文首先簡述了市政工程施工的特點；然后市政工程施工安全管理要點進行了分析。

二、市政工程施工的特點

1、市政工程施工場所不固定

市政工程施工場所不固定是市政工程施工的重要特點。就筆者的工作經驗來看，市政工程既包括了高中作業，也包括了地面作業。就地域而言，市政工程包括了市區內部的作業，也包括了市郊空曠地區的作業。因此，市場工程施工場所的不固定性就要求我們在施工的過程中考慮施工地區的特點。

2、市政工程施工環境復雜

市政工程施工環境復雜是市政工程施工的主要特點。一般來說，市政工程的施工都是露天作業，這樣在很大程度上會受到天氣情況的影響，天氣變化會影響到施工的進度以及安全。加之交通等各方面的問題，會導致市政施工環境的復雜，因此，安全管理尤為重要。

3、市政工程高處施工難度大

市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工，這樣的市政項目是施工的過程中，不僅是高空作業，而且一般其兩側都存在車輛。因此，施工難度較大，若不謹慎操作，很容易引起事故。

三、市政工程施工安全管理要點

1、完善安全組織規制

所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計，并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規則，實行安全質量技術交底。此外，還必須關注安全機制的責任制度。規范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。

2、確定安全施工責任制

確定安全施工責任制應根據每個施工項目的目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，配備規定數量的專職安全管理員。特別要注意對項目經理的安全責任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。另外，還應該建立項目部安監部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規定。監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施。

3、提高施工安全管理技術水平

市政工程的特點決定了施工生產中的安全技術涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素，通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產管理要求的、的技術保證措施，以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全。在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底； 安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度； 加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。

4、深入宣傳教育，提高安全生產意識

安全教育是實現安全管理目標的重要途徑，其目的一是提高領導和職工安全保護的意識、責任感和自覺性。二是提高和普及安全技術知識，使職工正規操作，提高技術水平，了解不安全因素發生的規律，具備消除各種事故的本領，力求從根本上解決安全生產問題。首先在職工培訓時進行安全教育，并且通過考試提高知曉率，從源頭上提高安全意識，規范操作技能。其中應突出新工人的強化教育，安全教育考核合格后，方可準許其進入操作崗位。對電氣、起重、電焊、機械等特殊工種的工人，必須進行專門的安全操作技術培訓，經考核合格后才能準許上崗操作。其次是通過現場宣講、制作展板、發放資料、召開現場會等多種形式對管理人員、技術人員、工人進行教育，以及通過觀看安全生產警示教育片，從視覺、聽覺等感官上造成高壓態勢，提高現場施工人員對生產安全的警覺度，增強安全生產的自覺性。

5、加大安全督查力度

要把安全生產監督放在首位，對可能出現的安全隱患要深入細致地排查，做到早發現早處理。對于一時難以解決的問題，要采取必要措施，防止釀成事故。對野蠻生產、違章作業的行為堅決制止，嚴肅處理。監管機構和監管人員要理直氣壯履行職責，有效監管，常抓不懈。要堅定不移地把安全抓在手上，毫不動搖地放在心上，始終如一地落到實處。要把日常監管和專項整治結合起來，形成嚴管態勢。建立橫向到邊，縱向到底的監管責任體系。要想取得實質性進展，一方面要靠領導帶頭，以身作則，一級做給一級看；另一方面，要在制度層面上形成長效機制，提高違規成本。作為施工管理人員必須要做好安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育和宣傳工作。讓他們自覺遵守安全規則，執行安全措施，安全檢查必須要有明確的目的、要求和具體計劃，自查整改，列出隱患，制定整改方案，明確整改措施，責任落實到人，存在重大隱患的要立即停工整改。

6、實行獎懲制度

（1）市政工程的施工安全生產同其它的生產工作相同，都要通過計劃、設置、組織、執行、檢查等一系列的步驟，所以市政工程在進行安全生產的過程中不僅要有設置、有組織，還要有執行、有檢查。其中最重要的就是“有檢查”。市政工程施工安全檢查主要包括常規的安全檢查、特殊的安全檢查、定期與不定期的安全檢查。由于市政工程的施工現場存在工序復雜、施工工具性能低、施工人員素質差等問題，所以要強化對施工活動場所的安全檢查，以確保及時的發現并解決施工場所中所存在的隱患。

（2）市政工程在實施的過程中要切實的實施獎懲制度，通過獎勵勤勞者，懲罰慵懶者來加大市政工程施工安全生產。獎勵那些在優化勞動環境與防治工傷事故和員工危險方面做出優越成績的單位。同時，對于在規避安全事故隱患、消除重大安全危險等方面做出良好成果的單位也要進行獎勵。對于那些出現安全事故后，不去找自身原因，而去推卸責任的單位要嚴懲不貸。只有這樣，才能讓我國的市政工程施工安全向規范化、制度化、科學化的方向發展。

四、結束語

綜上所述，在進行市政工程時，工程管理人員要抱著維護企業的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態度，科學管理，規范施工，統籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。因此，安全管理工作是首當其沖的，作為管理者要不斷深入地研究和探討，把安全生產貫徹到企業管理的每一個環節，使施工過程中發生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產目標的實現。

參考文獻：

[1]劉躍軍.關于市政工程施工安全管理的探討.科技之友，2011，3：129，131

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關鍵詞：市政工程；施工；管理

中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

市政工程施工項目管理是市政工程施工企業經營管理和企業生產管理的重要組成部分。合理組織完成全部施工過程，充分利用現場人力和物力，保證施工協調，最終達到工期短、成本低、質量好、安全生產的目標，發揮出投資效益，是市政工程施工項目管理的基本任務。

一、市政工程施工項目管理特點 1.市政工程施工復雜程度高 市政工程造價高，參與人數多，利益相關者多，對環境的依賴和影響較大，相對時間長。 2.市政工程施工過程不確定性因素多 市政工程項目復雜，受外部環境影響大，如拆遷、交通、原材料價格、周邊社會關系等，都容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業主、監理、承包商、材料供應商、政府監管機構變數較大，加之項目自身建設中的問題，其不確定性程度高。 3.市政工程施工目標高，要求嚴，事關群眾生活和城市形象，施工費用投入較大。 4.市政工程施工管理正由粗放型向現代項目管理轉變 目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的，專業化程度低，勞務隊伍素質不穩定，項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。 5.市政工程施工管理內容主要包括 落實施工任務，簽訂承包合同。進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備。促成工程開工；進行施工中的經常性準備工作；按計劃組織綜合施工。進行施工過程的全面控制和全面協調；加強對施工現場的平面管理，合理利用空間，保證良好的施工條件；組織工程的交工驗收等。

二、市政工程施工項目管理要點

1.施工項目的組織管理

建立高效的組織體系和組織機構是施工項目管理成功的組織保證：

（1）建立一個能完成管理任務、能讓項目經理指揮方便靈活、工作高效、運轉自如的組織機構，即建立項目管理部是組織準備。

（2）項目部的領導核心，即項目經理，決定了組織系統能否正常運轉；施工項目組織管理和企業組織機構管理是局部與整體的關系，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織是至關重要的問題。應根據施工項目的需要，不同的項目選擇不同素質的人才擔任項目經理。

2．市政工程施工質量的管理（1）充分發揮建設單位等參建各方的作用 嚴格按圖紙、合同及規范進行施工及驗收，把好工程質量的事前預控、事中監控、事后控制。嚴把材料進場關，做到嚴格原材料、構配件及設備進場關，對于要求送檢的原材料，做到各單位現場共同抽檢，確保送檢材料的真實性、代表性。強化過程的質量監控，確保主體工程結構優良。對重要部位和關健節點的施工，要求參建各方單位共同參與驗收。

（2）嚴格按質量控制程序施工，確保質量目標的實現 首先，全面貫徹落實質量控制程序。在進行市政工程施工管理過程中，要結合市政工程的具體實際情況，根據不同施工環節的施工特點，在遵守施工合同要求的基礎上，要科學編制各個環節的工程質量控制程序。 其次，認真做好技術交底工作，明確各工程質量目標。在市政工程施工質量管理和控制中，項目經理承擔著很大的責任，在綜合考慮多方實際情況的基礎上，結合不同階段的工程施工特點，分析影響工程質量控制的因素，要編制好工程施工組織設計，對施工方案，施工工藝，施工的質量標準等各個方面做出嚴格清晰的界定。同時，施工單位中，相關的施工技術人員要將各項工程技術交底工作落實到實處。 最后，加強對施工材料設備的質量檢測。要嚴格質量標準，加強對各種原材料和工程構件的質量檢測。嚴格原材料和各種工程構件，配件的入場機制，對各種質量不達標，不合格的原材料構件及配件，不準進入施工環節。

3.施工項目的成本管理

項目經理部是工程項目的成本中心，施工企業是利潤中心。項目直接費是項目施工過程中各種耗費的總和，包括人、機、材和措施費。項目成本包括直接費、間接費、利潤和稅金。面對競爭激烈的建筑市場，施工企業只有降低項目成本，才能提升企業的市場競爭力，才可能獲取更大的利潤空間。施工項目成本管理是項目管理系統中非常重要的一項，它具體包括了成本計劃、成本預測、成本核算、成本分析、成本控制和成本考核。成本管理的具體措施包括以下幾點：

（1） 建立項目成本管理責任制項目管理人員的成本責任，和工作責任不同，工作責任的完成不等同于成本責任的完成，例如只強調質量而忽視了成本，只做到及時供貨卻忽視了昂貴的價格等。所以在工作責任完成的同時，還應對成本責任進行考慮，使每一個管理者都具有成本管理意識，做到精打細算。

（2）按照業務進行分工負責以生產經營為中心，建立以項目經理為核心的成本控制體系，實行項目經理負責制，對施工質量、進度、成本、安全等進行全面負責，特別是把成本控制放在首位。

（3） 實行分包成本控制建筑工程項目部門和施工隊伍間建立勞務合同關系，項目部門支付勞務費用，并對施工隊伍的質量、安全、進度等進行監督管理。施工隊伍的成本控制，由其自身負責管理，項目部門不多加干預。

4.文明施工管理

如何做好文明施工至關重要, 首先要健全管理組織機構和文明施工管理制度,做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業的管理,開展文明施工競賽活動, 有布置、有檢查、有考評、有獎懲,評比結果公布于眾。

5.工程結算管理

（1）嚴格審核工程量。采用工程量清單招標，工程量審核的重點是對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，不能多算或不按規則計算，如乙方對工程變更只計調增量不計調減量，甲方完成了“三通一平”乙方仍計場地平整等現象，要求審核人員對施工圖紙、現場情況、現行預算定額中的說明、規定、計算規則都很清楚，而且要有一本明帳。在工程量審核時，要求施工單位報送相應的工程量計算書和鋼筋抽料表，同時建設單位也要編制一份完整的結算書和鋼筋抽料表，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。不要單純在施工企業報送的結算書及鋼筋抽料表上進行計量審核，這樣是不可取的。

（2） 審核分項正確性，不得重復列項。審核人員對圖紙內容、定額項目的劃分及定額項目所包含的內容要很熟悉，且要有說服力。

（3）審核項目單價，有些模棱兩可的項目，不得任意取高值，應符合實際情況，對定額缺項的不得任意高估，要結合現場的實際情況分析計算。如土方開挖本為普通土，套定額就不能套堅土，鋼筋成型的運輸是否列項要依現場情況而定，新增單價應做詳細工料分析后確定。

（4）審核取費程序及準確性，不得重復取費。審核人員必須對國家現行有關經濟政策及本地區管理部門的有關規定及各項費用包含的內容很清楚，如費用定額中，其它直接費和施工圖預算包干費包含哪些內容一定要很清楚，如己計取包干費的，則不應計場內料具二次搬運費和成品保護費等。

（5）審核完成后，應編制符合實際的竣工結算報告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結經驗教訓，以便改進今后的工作，也為項目經濟評價提供依據。

結束語

總之，無論是市政工程還是其它工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。

參考文獻

[1] 毛魯之.市政工程施工項目管理[J].科技創新與應用，2011（24）.

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關鍵詞：市政工程 質量控制 措施

0 前言

城鎮道路、防洪、燃氣、供熱、路燈、供水、園林綠化等工程屬于公用事業。市政工程大多數為公共建筑性質，多數為非經營事業，一般是無盈利性經營。隨著我國經濟的快速發展，城市市政基礎設施道路工程建設規模越來越大。市政基礎設施道路工程質量形成的過程性必然伴隨工程建設主體的質量行為和質量活動，是相互之間互為依據的嚴密的系統過程，依據多年從事市政基礎設施道路工程質量監督工作的實踐經驗，提出了改進和創新市政基礎設施道路工程質量監督管理的工作方法。

1. 市政工程質量問題的表現

市政工程質量管理中普遍存在著一些問題，例如：

1.1高層管理人員的管理思想不能適應形勢發展的需要．計劃經濟體制下形成的管理思想、管理模式需要改進。中層管理人員不善于學習，心浮氣躁，管理手段、方法落后，整體素質亟待提高。

1.2人員的結構不合理．施工管理人員太少．后勤人員過多，人浮于事，缺乏有效的激勵機制和約束機制，調動不起施工管理人員的積極性和創造性．

1.3質量責任制沒有做到責、權、利的統一，不能完全落實，甚至形同虛設；同時質量工作沒有計劃、缺乏目標，走一步說一步，干到哪兒算哪兒，不能形成全員努力，心往一處想，勁往一處使的局面。

2. 提高市政工程質量管理的措施

2.1加強材料的質量管理

材料(包括原材料、成品、半成品、構配件)是工程施工的物質條件．材料質量是工程質量的基礎．材料質量不符合要求．工程質量也就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制．是提高工程質量的重要保證。嚴格把好材料質量關，不合格的材料不準使用，不合格的產品不準進入施工現場。工程施工前及時做好工程所需的材料化驗、試驗。材料沒有檢驗證明．不得進行隱蔽工程施工。

2.2在現場施工中對工程質量管理所采取的措施

在經濟社會，質量管理理所當然地和經濟掛鉤。有一種現象值得重視，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個結構物、雨水、污水管道、路基路面返工多少次，就證明質量工作抓得嚴，質量工作做到家了。為了不留下遺憾工程，砸掉一部分質量達不到標準的結構物，這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急，敲砸成風，那就應該好好深思了。所以，應看到問題的另一方面，返工證明你質量管理沒有做好或做過頭了。為什么不在發生質量問題的前期，采取預防措施?為什么非要等既成事實之后，再來興師問罪?因此，質量管理措施過左不好，過右也不行，我們一要把保證質量、提高質量、對質量精益求精作為大前提，措施一定要合理得當、讓人心服口服。

2.3 工地試驗室是現場施工中工程質量管理的前哨

工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節。因此，試驗室一定要按標準建設：試驗儀器要裝備整全，試驗人員的素質一定要高，要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。施工產品符不符合要求，要由試驗室拿出第一手材料，一切應以數據說話。

2.4 運用巡回檢查、監督等辦法．督促監理人員搞好現場質量控制

抓好巡回檢查，了解和掌握施工質量全貌，經常不定期到工地巡回檢查事前不通知。

2.4.1對公司派駐工地的管理工程師明確分工．定點到項目，要求每個管理丁程師每天都須到工地察看．較全面了解和掌握工地情況。在工程施工過程中．要求監理人員每天都必須到工地巡視檢查．時間不少于4小時。每個監理人員都必須及時處理施工過程中發生的影響工程質量的問題。工程部制訂了巡回檢查提綱，以便公司工程部管理人員和監理人員巡視檢查時目標明確。

2.4.2每項工程開工前，我們要求各項目監理部制訂旁站敗理方案，送交工程部、質量監督機構及施工單位。對關鍵工序、關鍵施工過程都必須實行旁站?，F場管理工程師負責的項目多、工段長．難以面面俱到。實踐中我們采取了抓重點的工作辦法，主要檢查、監督監理人員做好平行檢驗，要求監理人員在施工單位自檢的基礎上，利用一定的檢查和檢測手段，按照一定的檢驗比例，獨立地對材料、成品半成品、工序(或部位)進行檢查或檢測，按照工程采用的規范、標準和規定，確認其質量是否符合設計要求，并將結果及時報業主審核。

2.5減少環境因素對工程質量的影響

影響工程質量的環境較多，有工程地質、水文、氣象、噪音、通風、振動、照明、污染等。環境因素對丁程質量的影響具有復雜而多變的特點。溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量，往往前一工序就是后一工序的環境．前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。因此、根據工程特點和具體條件，應對影響質量的環境因素采取有效的措施嚴加控制。

2.6采用新技術、新工藝提高工程質量要重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程中，要建立符合技術要求的工藝流程質量標準、操作規程，建立嚴格的考核制度，不斷改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質量。

2.7強化安全管理意識維護質量、維持良好的生產效率，必須在作業程序和標準中納入安全管理方面的內容。最高管理者必須重視安全管理，并以實際行動體現其對安全問題的高度關注。建立文件化的安全生產文明施工管理規定，以達到預防各類傷亡事故的發生，保證安全文明施工環境的目的。提倡每天強調一次安全問題，培養下屬單位在每天的早會或工作間隙的小會議上強調安全問題的習慣。建立安全生產責任制。可以與質量管理責任制結合起來進行。開展安全法律法規的學習活動。在施工現場設立安全生產警示標語，如《安全令》、《十項安全技術措施》等，時刻提醒員工注意安全文明生產。

3．結語

市政工程現場質量控制涉及內容多．遇到問題也多種多樣．貫穿施工階段全過程。只有抓住關鍵性措施，才能在工作中作到科學有序．有效控制工程質量．避免不必要的質量事故發生，提升市政工程的整體質量水平。

參考文獻：

[1] 王儒才,趙干強. 市政工程建設管理中存在的問題與建議[J]. 黑龍江科技信息. 2010(12)

篇10

關鍵詞：市政景觀工程；安全施工；環境保護

引 言：市政景觀是在首先滿足市政設施使用功能前提下，將各種功能元素進行有序治理和美化的行為，它是在市政工程特定的空間范圍內，圍繞著道路、橋梁等市政工程主體，創造一個安全、藝術、和諧的怡人空間環境，它既不是改造現有的，也不是創造新生的。道路、橋梁及附屬設施等工程主體的整體形式、空間布局、單體樣式、位置、大小、這些都是市政景觀所需要考慮的。

景觀工程能夠顯著提升工程本身乃至周邊環境的價值――這已經為中外無數案例所證明。對于市政工程而言，因其為社會共享的資源，具有顯著的社會公益性特征，因此，其景觀工程的作用和意義更加突出。有鑒于此，在現今的國內市政工程建設中，景觀工程得到了普遍重視。

1 市政景觀工程施工階段存在的安全和不文明施工問題

1.1 安全責任不明確，安全生產管理制度不落實

安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合；工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓工期，安全不重視。

1.2 無安全管理機構和管理人員安全管理方面素質達不到

施工現場無安全管理機構和無專職安全員，有的安排土建施工員兼任，很多土建施工員在安全管理方面素質差，對安全管理略知皮毛，不具備監督管理能力，無法有效履行職責。

1.3 施工企業內部管理弱化，為降低成本，減少安全設施配備投入

施工項目資金來源多元化，有不少工程是掛靠工程，管理水平低下。項目部為了降低成本，減少安全費用投入，管理人員不齊全，現場安全管理混亂，施工用電、施工防護大都不符合規范，隨意性很大。

1.4 工人安全意識差，違規操作，現場安全教育不落實

目前我國施工一線從業人員絕大多數為農民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業的現象嚴重。

1.5 占道施工，建筑垃圾亂放，施工污水亂排放

景觀工程施工過程中，占道施工不可避免，有的施工作業人員文明施工意識差，如在高桿路燈吊裝、大樹栽植過程中，隨意堆放路燈、大樹；無警示標志，不避開車輛通行高峰期作業，嚴重影響施工安全和道路暢通。

2 市政景觀工程施工階段的全過程安全管理

2.1 安全事故的危機充斥于安全的管理之中

全過程安全管理是項目施工管理的重要組成部分，建筑施工的不安全因素相對較多，稍有不慎，就可能發生事故。探索研究施工過程中的不安全、不衛生的因素與勞動者之間的矛盾和對立統一規律，更好運用這些規律制定科學的、合理的、行之有效的各種安全生產管理制度，改進和完善安全技術措施。

2.2 安全管理是貫穿在施工活動中，重點在于過程安全管理

2.2.1 安全生產管理過程的策劃，積極開展安全性評價和風險評估工作，是安全管理過程策劃的一項重要內容。即對一個施工項目安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現事前控制，減少和消滅事故。

2.2.2 安全生產管理過程的實施，施工項目的管理是全方位的，要求項目經理對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。

2.2.3 安全生產管理過程的檢查，防患于未然，是安全生產的治本之策和永恒的主題。安全檢查是強化安全生產管理的重要步驟。在施工項目對設備、管理等方面自查自改的基礎上，項目部成立施工安全工作小組對安全施工情況進行全面的評價、打分，對存在問題和薄弱環節提出整改建議，變以往定性的安全檢查為定量的安全評估，進行定量分析。

3 施工單位的具體安全及文明施工和環境保護措施

3.1 安全施工保證措施

3.1.1 強化安全管理班子建設，加強對企業主管安全領導以及專門安全管理人員的安全教育培訓，樹立起只有做到真正的安全生產，才能為企業帶來長久的經濟效益的思想，從而更加深刻理解安全生產的重要性和必要性，并使之落實到行動中。

3.1.2 加強項目管理人員及作業人員安全教育與培訓。安全管理首先是人的管理，要樹立“以人為本”的安全生產觀念，通過強化安全生產法律、法規和安全技術標準、規范的教育培訓，不斷提高全員安全業務素質，增強每個人的安全防范意識。

3.1.3 做好事故發生應急處理預案。在施工現場出現事故時，要立刻啟動應急預案，各方面的管理人員、領導要快速趕到現場，進行事故的緊急處理。

3.1.4 施工現場防火技術措施。施工現場就明確劃分用火作業，易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區等區域分離。現場配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證完整好用。施工現場嚴禁吸煙，焊、割作業，必須符合防火要求。

3.2 文明施工和環境保護措施

3.2.1 做好施工現場隔離封閉，防治揚塵。對易產生粉塵、揚塵的作業面和裝卸、運輸過程制定操作規程和灑水降塵制度。合理組織施工、優化工地布局，使產生揚塵的作業、運輸盡量避開室外多人群活動的時段。

3.2.2 施工噪聲防治措施。盡量采用低噪聲施工機械設備和先進的施工技術，淘汰落后機械設備，增加使用輕型震動設備。施工場地合理布局、優化作業方案和運輸方案，保證施工安排和場地布局盡量減少施工對居民生活的影響，現場噪音不得超過GB12523《建筑施工場界噪聲限值》的規定。

3.2.3 施工水污染防治措施。在開工前完成工地排水和廢水處理設施的建設，保證工地排水和廢水處理設施在整個施工過程的有效性，做到現場無積水、排水不外溢、不堵塞、水質達標。

3.2.4 施工現場固體廢棄物污染的防治措施。減少回填土方的堆放時間和堆放量。制定廢渣的處理、處置、分類方案，及時清運施工棄土和渣土，建立登記制度，防止中途傾倒事件發生并做到運輸途中不撒落。對其中的有用物質進行回收循環利用。剩余料具、包裝及時回收、清退。

3.2.5 嚴格執行政府部門對文明施工方面的管理規定。不得隨意修剪樹木，古樹名木按要求進行特殊保護。

4 結束語

總之，隨著現代城市化的迅速發展，市政景觀工程的安全文明施工和環境保護十分重要。因此，對市政景觀工程安全文明施工和環境保護進行深入的分析與探討就顯得更加重要和關鍵。

參考文獻：

[1]王偉，劉君恒.淺析市政施工項目管理[J].科技致富向導，2010（04）.