工程安全管理難點范文

導語：如何才能寫好一篇工程安全管理難點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程；安全管理；難點；措施

一、安全管理對建筑施工企業發展的重要性

1.安全管理對建筑施工企業經營管理起主導作用

伴隨著國家建筑行業的快速成長，建筑市場規模日趨擴大，建筑工程投資力度增長，建筑施工隊伍成長迅速，但是建筑隊伍素質高低不一，建筑施工企業在建筑安全活動中的主導地位依然堅固不可動搖，所以安全管理在建筑施工企業管理里扮演者重要的角色。

2.安全管理和企業成長密不可分

在社會快速發展的大環境下，政府對建筑行業以人為本理念的調控漸漸步入常態，工程項目中一旦出現安全事故，不但會使建筑企業蒙受利益上的損失、也會動搖企業在整個行業中的信譽地位、而且直接影響項目安全管理安全規劃，甚至阻礙了企業的健康有序發展。總而言之，企業得以生存和發展的堅實基礎就是安全管理。

二、建筑工程安全管理存在的難點

1.建筑工程缺乏安全教育

建筑工程隊伍組成大部分是農民，他們文化層次低、沒有受過正規的培訓、安全意識薄弱。而且企業管理者的管理素質也不達標，不熟悉安全操作流程和技術措施，缺乏安全生產的基本常識，不能及時發現安全隱患并消除隱患，這就給建筑工程安全風險埋下了禍根。如今，眾多企業不愿意對建筑工人進行安全培訓和安全知識的普及，使工人缺乏安全生產常識，尤其是某些需要培訓上崗的特殊工種，企業不拿出資金對其進行培訓，使得很多管理和技術人員安全知識缺失，安全知識得不到更新。

2.安全管理缺乏資金投入

在工程開展過程中，安全設施和安全防護設備是必備物品，購買安全意外傷害保險和安全培訓也是不可或缺的條件，這些都要求注入資金?？墒浅薪▎挝粨芨豆こ炭钸M度拖沓，進而使施工部門無法正常開展安全管理活動，工程的安全質量得不到保障。而且，各種不利的條件使得工程開展初期就缺乏資金投入，業主在工程預算中將安全費用壓低，一些承建部門為了競標到工程，惡意壓價，忽略安全費用，直接提高了安全事故的概率。

3.安全監督管理不到位

建筑工程安排的監督管理人員缺乏，任務繁重，系統的監督檢查工得不到全面開展，安全管理作用受阻礙；從安全監督檢查的方式上看，建筑工程安全檢查沒有將系統的監管常態化，而是以突擊檢查的形式進行；從建筑工程安全監管的形式上看，如今一些監管部門不將安全管理資料作為參考標準，對施工現場的檢查僅僅流于表面形式。另外，監管部門監管力度不大、分工不清、更缺乏可行的懲罰措施，使安全隱患增加。

對建筑施工過程的監管，是工程正常開展的保障，可是監管人員沒有意識到自身工作的重要性，工作、工作態度消極，不能按照《建設工程安全生產管理條例》執行規定、不及時處理安全隱患、忽視安全的重要性，甚至對關于安全生產的法規條例置之不理，嚴重影響了安全監管工作的正常開展。安全監管作用得不到發揮，建筑人員傷亡事例不斷增多。建設行政主管部門對國家加強安全管理的申請文件不予重視，促使政府對建筑市場的監控存在許多管理隱患。另外，部分地區對工程開展的監管權限和違反條例的處罰權限不能有機結合，安全問題得不到有效解決。

4.建筑工程安全管理體系不健全

從承建單位一方看，部分建設單位忽視法規條例，不走正常的建設程序，要求施工單位墊付工程款、不按時撥付資金、甚至違背合約、導致安全生產資金匱乏，大大降低了工程開展的安全生產能力，導致安全維護系統不能及時啟動，導致事故的發生。

三、如何加強建筑工程安全管理的策略

1.提高安全生產管理意識

建筑施工企業安全問題是一項重要的工作，直接關系到施工單位生命效益、人民生命財產安全和社會穩定發展。施工單位所有成員，尤其是管理高層應該以科學發展觀為指導方向，樹立預防為主的安全生產意識，做到對企業生命效益負責、對百姓財產安全和國家利益負責。將安全生產工作放在首要位置，全員行動、大力推進工作的開展。通過強化安全意識教育、擴大安全意識宣傳、加大安全檢查和獎懲力度等方式，將安全生產責任意識滲透到工程的每個環節，落實到每位工作人員的崗位，提高到安全管理的精神高度，堅決杜絕安全事故的發生。

2.加大建筑工程安全監管力度

安全監管是對施工部門安全生產的監管，是第三方力量。如今，我國施工部門的安全監管管理體系還處于成長階段，缺乏專門的安全監督管理中介，安全生產管理工作落實在政府各個部門的，所以加大安全生產管理的力度，用法律法規來保護安全生產工作，有利于第三方中介更好地發揮安全監管力度，也有利于安全生產制度的貫徹、施工單位安全意識的增強和安全生產經費使用的合理分配。

3.發揮安全技術管理的作用。

施工單位應該為工程配置足夠的專業技術人員，他們必須經過安全技術管理部門專業培訓，且通過考核。專業人員安全素質較高、有充分的施工實踐的工作經驗和一定的管理水準。能夠結合工作實踐和專業技術，對工程中可能出現的安全問題和安全隱患進行預測，并且財務有效的策略對問題實施解決，杜絕安全隱患。

4.建筑工程安全風險評價體系亟待出臺。

建筑工程安全風險評價體系是對工程開展過程中暴露的危險實施定量和定性的研究的一套系統，此體系本著安全的原則，將風險管理和安全系統工程大方法有機結合，預測出安全事故發生的概率，為安全生產工程開展墊定理論基礎。

四、結語

安全生產是所有工作開展的必要條件。怎樣有效地避免工作中安全事故發生，確保建筑工程的質量，是施工管理人員不斷探討的重要任務。安全工作的實施是一項延續性的過程，只有持以高度關注，加大考核力度、完善獎懲力度、有效貫徹落實安全監管條例，進一度強化工作人員的安全意識，不斷更新安全技術，才能保證建筑行業的可持續發展。

參考文獻：

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[關鍵詞] 建筑工程； 施工現場； 安全管理； 措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

近些年， 我國的建筑行業可謂熱火朝天， 迎來了強勢的發展態勢。但是我們不可忽視的就是由于建筑施工牽扯的部門人員復雜， 建筑程序繁多， 作業工序繁雜， 作業人員安全意識偏低， 造成了很多的建筑安全事故， 給我國的工程建設帶來了一些負面影響。

1 建筑施工中安全管理存在的問題分析

近些年， 建筑領域出現施工事故問題可謂屢見不鮮， 可以說建筑施工中存在很多的安全隱患問題， 施工安全已經成為一個非常嚴重的社會問題。 我們知道， 施工安全管理已經成為建筑項目施工管理的有效組成部分， 但建筑施工傷亡事故的統計數字告訴我們， 建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴峻的形勢， 存在這很多的問題。

1.1 安全生產管理制度落實不到位

我們知道“ 無規矩不成方圓”， 對于建筑行業來說， 要想實現施工現場的安全作業就必須依賴規范化的制度作為支撐。 目前， 在建筑領域出現了這樣的問題， 在建筑施工的現場， 安全生產的意識不強、 責任不明確， 制度執行和落實不到位， 即使有安全生產的管理制度和操作規范， 也是流于形式， 沒能得到認真的實施。 另外， 建筑施工作業的安全保障措施還不完善， 對突發事件的應變能力還較差。

1.2 安全管理人員參差不齊

近些年， 對于建筑企業來說， 隨著施工安全管理機構和人員被精簡、 合并， 企業缺乏專職安全員的情況大有存在， 出現了他們的數量和質量遠遠不能滿足實際工作需要的情況。 在新形勢下， 很多的安全管理人員參差不齊， 素質較低， 甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術， 自然就很難在施工中安全作業的指導和監督的作用。 對于建筑施工的單位來說， 按照規定， 每個建筑項目的施工都需要具有一定專業知識和能力的項目經理來擔當和主持， 但在現實的工作中我們發現很多項目的施工建設都是掛靠的， 導致施工現場出現混亂的管理局面， 對安全作業造成了一定的威脅。

1.3 安全教育比較滯后

“ 施工重地， 安全生產， 人人有責”。 目前很多的建筑施工企業只顧著盡快完成工程作業， 而忽視了對建筑施工人員的安全教育， 造成很多人安全意識淡薄， 安全生產的措施欠缺。 特別是農民工， 很多的企業雇傭他們之后， 很少對他們進行安全生產的教育和培訓， 造成他們極度缺乏安全作業的意識， 所以出現了很多的施工作業事故。

2 強化建筑施工安全管理的對策研究

建筑企業要想獲得工程建設的順利進行， 實現高質量高水準的工程建設項目， 就必須轉變以往的工作思想， 采取有效措施， 提高對建筑施工中安全管理問題的認識， 有效應對施工中的突發事件， 優化建筑施工中的安全管理的對策。

2.1 轉變作業觀念， 強化安全生產意識

建筑項目施工建設的安全工作重如泰山， 它已經成為建筑施工質量高低的有效組成部分， 也貫穿于建筑工程作業的始終， 這就要求我們必須轉變傳統的建筑施工的作業觀念， 強化安全生產的意識。 近些年安全生產事故的發生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產的意識，很多都是麻痹大意， 造成了不可估量的損失， 也給建筑企業帶來了很大的壓力。 針對這些問題， 我們必須統一思想， 堅持“ 以人為本” 的安全生產觀念， 一些作業都在安全作業的前提下完成， 把安全作業放在突出的位置來抓， 施工安全無小事， 樹立強有力的安全生產的意識。 作為建筑企業的領導， 必須強化安全認識， 深入了解安全作業的技術問題、 法律問題及人員安全教育的問題， 切實實施安全生產“ 一票否決制”， 實行安全事故的問責制， 做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產。

2.2 加強安全教育， 注重安全技能培訓

在建筑施工現場的安全管理中， 主要是施工人員的安全意識教育，只有讓他們樹立較高的安全意識和責任意識， 才能確保工程建設的進度和質量。 安全作業， 人人有責， 我們一定要扭轉傳統的安全管理思想，認為安全作業只是領導關心的事情， 與一線建筑工人沒有關系， 其實這是錯誤的， 我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想， 讓建筑施工現場的作業人員都參與安全管理， 認真作業， 及時發現問題及時解決問題。 同時， 要強化建筑施工人員的安全教育培訓， 提高他們的安全業務素質，增強人的安全防范意識， 杜絕一切安全隱患的發生。 在施工建設中， 巧妙的應用各種手段和媒介， 認真宣講 《 安全生產法》 、 《 建筑業安全衛生公約》 等安全作業的規范， 通過強化安全生產法律、 法規和安全技術標準， 提高人員素質。 同時加大建筑工人的安全生產的技術培訓， 提高他們的專業技術素質， 保證施工生產程序化、 標準化、 規范化進行， 杜絕施工中的盲目性。

2.3 創新工作方法， 實現安全管理的科學化

對于建筑企業來說， 施工安全的重要性不言而喻， 之所以還有安全事故的發生， 主要的就是建筑企業缺乏施工中科學化的安全管理理論， 缺乏防和控制事故的制度建設。 安全施工理論和制度建設的滯后性造成了我們的建筑作業安全管理還不能實現規范化和科學化的作業， 安全管理中隨意性大， 成效低。 介于此， 建筑企業必須要根據施工現場安全生產事故發生的特點， 確定年度安全生產工作的重點以及專項治理目標， 制定建筑施工現場的安全防范措施， 把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層， 一層抓一層， 層層抓落實， 實現安全作業管理的常態化。

2.4加強施工安全應急救援措施

在建筑施工中，安全事故的發生具有突發性和偶然性，很多安全事故會給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要加強實現的預防措施，而且要加強事后應急措施，在日常的工程施工中要制定嚴格的應急預案，并且進行有效的演練。在施工安全事故發生之后，積極采取有效的措施，不僅能減少安全事故中的人員傷亡，而且能減低施工企業的經濟損失。

2.5加強培訓，提高全員素質

在建筑施工安全管理中，主要的人群有兩部分，一部分是安全管理人員，另外一部分是施工人員。在施工企業的培訓過程中安全管理人員要積極學習相關的法律法規，掌握先進的管理知識，在管理過程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術水平，在施工中可以按照相關的程序和技術標準進行施工，降低由于違規操作引發安全事故的概率。

3.結論

建筑工程施工中安全事故的發生會給施工人員的生命安全和施工企業的財產安全造成很大的威脅。所以要求在施工中要提高安全管理水平，需要增強全體人員的安全意識，制定完善的安全生產制度，加大投入，建立完善的安全生產保護設施，不斷提高安全管理人員的素質，從而對建筑施工形成全方位的安全管理。

參考文獻

[1] 牛金武.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].城市建設理論研究,2012.

[2] 馬宇.建筑施工安全存在的問題及對策研究[J].中小企業管理與科技,2012.

[3] 紀曉燕.建筑施工安全管理問題及對策研究[J].中國新技術新產品,2011.

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【關鍵詞】房建施工；安全管理；難點；對策

0 引言

安全生產作為一個行業是能否安定及健康發展的一個重要依據，其管理面、管理難度以及管理深度相較于質量管理有過之而無不及。同時，作為高風險行業之一的建筑業，安全事故發生率一直處于相對較高的位置，尤其在當前大建設、大開發的情勢下，高層建筑越來越多，造型越來越復雜，加之在大量使用大型施工機械，搶工期、趕進度等情形下，事故發生率有升不降。為保證作業人員生命健康安全，控制及有效降低事故發生概率，必然對安全管理提出了更嚴、更高的要求。而其中重中之重，便是施工現場的安全管理。下面，本人針對幾點房建施工現場安全管理的難點進行簡要分析并提出相應的對策及建議。

1 安全生產管理中存在的問題及原因分析

1.1 安全管理缺少投入，重點是缺乏安全管理人員上至項目部，下至勞務公司，均存在安全人員嚴重缺失的現象，若嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》中相關規定進行配置，怕鮮有企業能滿足其中看似“苛刻”的條件，但當真正面對大型工程時，才發現屈指可數的安全人員就算 24小時不眠不休監督檢查，也無法覆蓋整個工作面，從而施工現場將出現大量安全監視死角，為安全事故的滋生提供溫床。同時，就算人員配備數目達到了要求，人員質量卻參差不齊。大部分項目部沒有配備專職安全人員，大都由其他技術、管理人員兼職安全管理。這樣，在無牢靠職業素質的前提下進行管理，則不能起到應有的作用，管理常常不到位且缺乏專業說服性，更無從談起真真正正地開展安全教育培訓、隱患排查及安全大檢查等活動了，安全管理成了一句空話，安全檢查、教育成為了一個形式。另外，其他安全員、安全協管員的業務素質普遍較低，不具備與所從事的施工生產相適應的安全生產知識、管理經驗、管理能力以及責任心（特別表現在部分安全員對現場用電、機械設備等知識的嚴重欠缺），導致施工現場缺乏應有的安全監管的作用。

1.2 技術負責人安全生產素質低下項目部技術負責人普遍對自身崗位職責存在認識偏差，認為技術負責人便是單純地負責技術管理，而往往忽視技術同安全的聯系。比如在編制模板裝拆、外架搭設、臨電布置等相關方案以及安全技術交底時，大都四處摘抄、七拼八湊，為應付安全檢查而編制，完全沒有結合自身項目的實際情況，缺乏針對性、可實施性，導致施工過程中根本無法做到按方案進行施工，任憑作業班組自行其事，甚至有依照現場搭設結果而相應改變方案以免拆除重建的情況發生，存在大量安全隱患。

1.3 安全生產考核制度存在漏洞，缺乏可實施性一個項目的組建，如果說人員配備、資金投入是硬件保障，那么安全生產考核制度的可控則可納入軟件保障。大部分項目部對自身管理人員以及勞務的考核制度，明顯罰大過獎。在處罰條例無限細化的同時，獎勵依據模糊、實施性差，這樣一來，無論對管理人員還是作業人員，在某一層面上講，容易產生被動情緒，缺乏檢查糾錯的積極性。同時，違規作業人員及管理者所受到的處罰，往往最終難以真正兌現于違規者本人，而真正的罰金支付者卻是財大氣粗的勞務公司老板或工頭，這樣一來可能使受檢人員對經濟控制缺乏敏感性、甚至無動于衷，二來可能讓獎懲支付變質為購買行為，可以理解為“花錢買違規”。

2 對策及建議

2.1 增加安全成本投入及專職安全人員的引進幾乎所有項目部都高呼“安全高于一切”的口號，信誓旦旦地宣布采用“安全―――質量―――進度―――成本”的控制形式，但真正照此行動的卻是少之又少，實際上，卻是以“成本―――進度―――質量―――安全”的混蛋模式經營。要改變這一現狀，真正做到以安全生產為第一要素，首先就需要加大安全生產的成本投入，而這其中的最為重要的就是組建起一支基本安全管理人員隊伍，這支隊伍不能再像現在及過去一樣，雖培訓了很多安全員、安全工程師，但多是為應付企業資質就位、投標需要而設，而當現場需要時，又無法提供。這支安全管理隊伍中部分人員可以是項目經理（承攬工程較多或工程規模較大）定向培訓和培養的，以后就跟隨其在項目部專職從事安全管理工作；可以屬于公司培養儲備的，在公司各項目部間調配使用；對于一些常規、規模較小的工程可允許現場相關有能力人員兼職或一名安全員負責 2～3 個工地，人員不夠時再由項目承包人從市場聘用。這些安全員學歷高低無關緊要，重要是經歷過現場實戰，除了積累了扎實地專業知識和豐富的現場安全生產經驗，還需要具有敏銳的觀察力、靈活的協調能力以及極強的工作責任心。同時，在勞務方面，項目部應結合實際情況，發展若干名勞務方的安全員、及安全協管員以滿足實際人員配備需求，以配合項目部安全管理人員進行管理。

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關鍵詞:水利工程;安全問題;安全管理;對策;分析

1水利工程建設安全管理的難點與原則

1.1管理難點

首先，影響因素較多。水利工程施工具有交叉作業多、施工環節等以及工序內容多等特點，其中包含很多安全隱患，為安全管理增添了困難。其次，隱蔽性強。在具體施工建設中，具有中間產品多、隱蔽工程多以及工序交接多等特點，為施工安全增加了風險。最后，控制難度大，在多年的探索和實踐中，水利工程施工雖然形成了穩固的工藝流程和合理的施工技術體系，但是由于其交接環節多，任何一個環節出現安全問題，都可能誘發安全事故，安全管控難度較大。

1.2管理原則

首先，動態性。水利工程在具體施工中，其安全影響因素處于不斷變化中，因此，安全管理需要遵循動態性原則，通過動態的、相應的、實時的控制措施，確保施工建設安全。其次，綜合性。安全管理涉及多個部門和機構，需要各個參建單位和主管部門進行密切配合，進而滿足安全管理的要求。最后，超前性。在開展安全管理過程中，需要對存在的不確定因素和安全隱患進行提前分析，并采取有效的方法和措施進行控制和預防，通過超前的管理思想避免發生安全事故。

2水利工程建設中存在的安全問題

首先，施工單位對于安全管理缺乏足夠的重視，安全制度存在一定的缺陷，并且在執行中存在落實不全面、執行力度不足等問題，導致安全制度形同虛設，難以起到規范和約束的作用。其次，監理人員沒有發揮其安全監督的職能，施工單位與監理單位缺乏有效配合，，安全監管沒有落到實處，施工單位也沒有制定合理、科學的安全監督制度。最后，施工人員本身崗位技能不高，尤其是特殊崗位，施工單位沒有對人員進行崗前技能培訓，為安全施工埋下了一定的隱患，同時，施工單位對所有參建人員沒有進行安全教育和培訓，培訓活動流于形式、浮于表面，導致施工人員在安全意識、安全素養和安全技能方面存在缺陷，難以有效應對突發的安全事件。

3優化水利工程建設安全管理的相關對策分析

3.1制定落實管理制度

安全管理是水利工程建設的重要內容，實現管理規范化、標準化以及制度化發展是工程建設的必然要求，建設單位、施工單位、設計單位和主管部門需要發揮職能作用，制定科學的管理制度，并且將其落實到各個建設環節中，承擔其促進社會發展、保障居民安全的重任。首先，在制定相關管理制度中，要對建設項目劃分進行嚴格的審查認定，全面體現工程建設所有內容和環節，嚴禁出現漏項、缺項問題，對關鍵部位和工程主體進行注明標識，保證項目劃分科學合理、認定全面。其次，要做好安全管理體系建設，將安全管理落到設計環節、建設環節以及監理環節中，對出現的安全問題及時整改。最后，做好工程實體建設的安全監督和質量管理，要求施工人員按照既定的流程操作，防止出現安全事故，對工程建設的設計文件、強制性條款和標準規范進行監督審查，防止工程建設中出現違規行為，進而為建設施工埋下安全隱患。

3.2協調監理施工關系

在工程施工建設中，監理和施工是確保安全體系和工程質量落到實處的重要因素，只有協調好二者的關系，才能保證工程建設安全以及有序進行。首先，施工單位是工程施工的主體，其對施工安全和工程質量起到決定性作用，施工單位需要配合監理人員的各項工作，給予其工作支持。其次，監理人員在施工建設前，要對施工方案進行嚴格審查，保證其中不存在安全漏洞，并對安全體系進行審核和檢查。最后，在施工建設中，監理人員要秉承公正、公平的原則，通過支付簽證、試驗、抽查、巡視以及旁站等方法，切實履行自身責任，確保施工安全和工程質量。

3.3構建安全評估體系

構建安全評估體系的主要目的是保證施工活動安全及其有序進行，因此，施工單位在施工建設前，要構建符合水利工程特點的安全評估體系，通過風險管理和構建安全系統等方式，對施工中可能存在的安全風險開展定量和定性分析，預估發生安全事故的概率和可能性，為安全管理提供決策依據。同時，施工單位還要根據評估結果，對潛在的安全風險進行有效識別，并制定針對性措施，從事后總結向事前警示轉變，確保施工人員的人身安全。

3.4建立企業安全文化

參建人員是水利工程施工建設的主體，其安全意識、安全能力和安全責任對工程安全管理的水平具有直接影響，因此，施工單位需要對安全管理予以高度重視，并在企業內部建立安全文化，促使安全成為每個員工的工作準則和行為標準。首先，施工單位要定期組織參建人員進行安全教育培訓，針對特殊崗位人員，要進行針對性安全培訓，提升其安全意識和安全素質，防止在工程施工中出現不安全行為，預防安全事故的發生。其次，施工單位要加強安全文化體系構建，包括安全理念、安全制度、安全細則等內容，改善企業內部安全環境。最后，施工單位要加強安全激勵，對按照要求和規定進行操作的人員給予一定的經濟獎勵，對不顧安全條例違規操作的人員進行經濟處罰，調動員工遵守安全紀律、執行安全制度的熱情和積極性。

3.5加強安全檢查監督

首先，施工企業要建立安全檢查監督機構，落實相關安全制度和管理手段，做好各個管理機構的縱向和橫向溝通，保證施工活動安全進行。其次，對施工現場進行安全管理，為施工人員創設安全和諧的施工環境，全面落實各項安全管理制度。最后，組織人員對建設施工進行抽查，對發現的安全隱患要及時整改，糾正施工人員的不安全行為，防止出現施工安全事故。

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關鍵詞：建筑工程；監理；安全責任

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

引言

建筑工程監理工作在建筑工程施工項目中具有重要的意義，建筑工程安全管理更需要監理人員嚴謹對待。當前建筑行業市場對于安全管理監理工作的認識不夠，使得目前建筑工程安全監理工作無法取得較好的效果，安全事故頻發給監理企業帶來較多的責任問題，使得監理企業面臨較多的風險。所以監理行業從業人員加強了對建筑工程安全監理工作，為更好地避免安全事故的出現。本文結合筆者對于建筑工程監理工作的安全管理責任的認識，談談如何做好工程安全管理工作。

一、工程監理的安全責任的認識

從 《建筑法》來看，建筑工程安全管理的職責在政府主管部門。施工安全的責任主要由施工企業負責。但這并非意味著監理企業可以置工程安全工作于不顧。在 《建設工程安全生產管理條例》中，第57 條對工程監理單位與責任人有具體的法律責任規定與要求，在 《建設監理規范》的規定中，監理企業或總監工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發生因行為失當而產生安全責任事故。另外也不能排除因監理企業或監理人員過錯導致的工程安全事故責任?！缎谭ā返?137 條規定: “建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; 后果特別嚴重的，處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并處罰金。”這表明，如果監理企業或者監理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔工程安全事故責任。

二、工程監理人員的安全責任范圍

建筑工程監理企業要對施工企業所編制的施工組織計劃中關于安全管理方面所提供的方案進行審核，審查原則是安全技術措施要符合工程建設安全標準；工程監理企業在對工程施工過程的監理工作中，如果發現某些環節存在安全隱患，應根據對安全隱患的程度來向施工企業提出有關的整改或暫時停工的要求；如果監理單位發出要求后，施工單位未予理睬而是繼續施工，監理企業應將有關情況上報有關管理部門；工程監理人員應仔細研究有關的法規、法律、工程技術規范以及工程建設強制性安全技術標準，并以此實施監理工作，并有義務承擔建筑工程安全施工的監理責任；建筑工程監理企業在履行工程項目安全責任時，會在監理工作中與施工方、建設方以及其他單位存在配合問題，需要通過書面協定的方式反映出來。

三、工程監理的安全責任如何制度上落實到每個監理人員

認真開展《條例》和安全生產管理法規的學習工作;通過學習、宣傳和培訓工作,深刻領會建設工程安全生產管理的精神實質,提高對安全生產管理重要性的認識,制定監理安全責任措施,落實監理安全責任,切實提高依法履行監理安全責任的能力和水平。工程監理單位的法定代表人對監理安全責任負總責.工程監理單位要建立健全落實監理安全責任的規章制度,確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門,在單位各級崗位職責中落實監理安全責任。加強對有關監理安全責任的考核工作,尤其要加強對項目監理機構的考核工作。工程項目總監理工程師對工程項目的監理安全責任負責。項目監理機構要落實監理安全責任的分管人員并明確其職責,要把監理安全責任的落實工作作為項目監理機構的重要工作內容來抓,《條例》中規定的監理安全責任內容要列入監理規劃、監理實施細則,制定相應的實施措施,并嚴格落實。

四、監理工作中的難點與認識誤區

(一)安全管理的授權。監理企業在接攬工程監理項目時，需要結合自身的企業管理水平、技術設備水平，來選擇適宜的工程，工程項目的監理難度應在企業的接受范圍內，而不能由于經濟利益的驅動而承擔與自身實力不匹配的工程監理任務，這樣造成較大的安全事故時，監理方將承擔較大的責任。監理企業在接受了建設方的監理委托與授權時，應在建設方的監督工程質量的基礎上，實施有效的安全管理監督機制，從而控制安全事故的發生。

(二)安全管理的到位。建筑工程安全責任監理的目標。從安全監理任務的區分上看，可以根據工程施工階段以及監理人員的相關職責范疇來區分。根據工程施工階段，將安全目標任務分為：招標階段安全管理監理；施工前準備的安全管理監理；施工階段安全監理；竣工驗收階段安全管理監理。按照監理人員的不同職責范疇可以分為安全監理員、安全總監理工程師、安全監理工程師等職責。

(三)安全管理的實力。當前建筑工程市場環境，監理單位在承擔安全管理責任時遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監理單位的企業形象與自身技術水平上下工夫。加強企業內部的管理，提高監理人員的專業素質能力并強化他們的安全管理責任態度，提高對施工單位施工階段的安全監督力度，對于發現的安全隱患應予以堅決的制止。此外監理企業還應該加強監理人員的繼續再教育與培訓工作，使得監理人員熟悉現行的監理法規、技術規范和社會主義思想道德教育精神。確保監理人員在具備全面的專業素質能力的同時，還具能吃苦不怕累的精神，并時刻保持對安全隱患的警惕心理。加強監理人員資質管理，保證監理人員持證上崗的制度，有利于提高工程安全監理工作效果。

五、結語

建筑工程安全監理對于工程施工現場監督與管理具有重要作用，安全監理具有保障工程施工質量和施工進度等的重要意義。新時期下監理單位應加強建筑工程安全生產的重視，做好工程施工安全管理監理工作，有利于監理企業自身的發展與壯大。

參考文獻：

[1] 王斌,唐鵬,王福來.安全監理存在的問題及對策[J]. 安徽水利水電職業技術學院學報. 2009(01).

[2] 梁亦彬.建筑施工中的安全監督管理工作[J]. 天津市經理學院學報. 2010(05).

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由于煤礦建設設計的層次多，工程復雜，因此建設的周期長，投資額較大。在煤礦建設中，工程標段的數量大，劃分種類多，需要對工程進行細分，這樣就會導致招標工作的增多，合同的數量相應增加，增加了對合同的管理難度，使管理工作變得復雜、困難。此外，由于煤礦建設工程屬于井下工程，工程建設受礦山本身自然屬性、自然環境、施工技術等因素的影響，建設受諸多不安全因素的影響，增加了煤礦的安全風險。同時，煤礦建設還具有協調工作量大、決策難度大等特點。煤礦建設項目的這些特點決定了煤礦建設的不確定因素的增加，在煤礦建設的過程中，會隨時出現需要決策的問題，并無法用量化的方式對這些問題進行決策。這些問題的出現甚至使煤礦建設工程的線路發生轉移，對整個礦井的建設造成影響，進一步增加了決策的難度。因此，需要加強對煤礦建設項目的管理，根據煤礦建設的特點，制定一套合理、高效的管理模式，確保煤礦建設的安全高效，提高工程的投資效益，實現煤礦經營的最大化。

2煤礦項目管理在煤礦安全管理中的主要內容

2.1分析安全隱患

實行項目管理，對煤礦建設安全進行管理，主要方式是根據建設的現場環境，對現場的設施設備、環境因素、技術基礎、地質條件等進行綜合分析，制定合理的控制、管理模式，加大對煤礦建設安全的管理力度，使事故的發生率降到最低。在煤礦的建設中存在許多不安全因素與項目管理難點。對于安全隱患，可以通過項目管理進行有效地降低，對于管理難點，應根據實際情況，對這些難點進行綜合分析，分析產生的原因，通過項目管理辦法的實施將安全隱患與管理難點轉移，同時有效控制、預防安全隱患的出現，確保煤礦建設的安全和工程項目的質量。在我國目前的煤礦建設中，主要的安全隱患包括：勞動時間長、工作環境差、工作強度大、井下機器設備多等。煤礦項目管理需要對這些安全隱患進行全面分析，制定整套的、全面的管理方案。

2.2評價安全隱患

在我國，煤礦事故發生頻繁，項目管理者應根據煤礦的實際情況，對安全事故進行科學地預測與分析，有效監控煤礦現場的施工技術、設備、施工過程、地理環境、現場管理等。同時通過列表分析過去、現在、將來可能發生的安全隱患，建立煤礦項目考核管理機制，考核管理煤礦建設現場的管理人員、施工人員，提高工作人員的工作效率，加強對安全隱患的預測、分析。

2.3控制危險

煤礦建設中危險因素的存在，將影響施工的安全，對以后煤礦的開采等具有巨大的安全威脅。為了加強對潛藏事故的預測、控制，項目管理者應加強對危險因素的控制，有效降低事故的嚴重程度及事故方式的頻率。對煤礦建設危險的控制，應以整體工程為研究對象，對工程的各個環節進行分析，采用項目管理措施，技術管理措施，有效控制管理煤礦建設中的危險因素。

3提高煤礦項目管理的措施

3.1落實建設單位的安全管理責任

項目建設安全的總負責人是項目建設單位。項目建設單位應對建設的安全、工程管理機機構、技術等建立安全管理機制，發揮建設單位的工作職能。同時建設單位應對煤礦建設工程項目實施統一的施工監督管理與協調管理，將有關的安全技術措施落實到實處。施工單位不可隨意減少施工工期、設計周期、工程造價等，在施工現場應配齊各類施工設備，對施工安全進行全方面的控制、監督。

3.2對設計管理進行規范

煤礦建設關系著煤礦的安全運行、關系著煤礦企業的持續發展，建設的安全需得到保障。在煤礦的建設中，建設必須按照批復的職業病防護設施、環保、安全設施設計、初步設計等進行，相應規章程序應根據條件的變化而更改，根據現場的實際情況，確定科學、有效的管理方案、施工計劃。對建設工程項目的管理也應根據實際情況，根據實際施工而進行，例如，根據煤礦施工因素，變更規定程序，合理改變項目管理辦法，對原設計的開拓方式、通風系統、開采工藝等進行變更。對施工過程中存在的設計缺陷，應對缺陷進行全方位的分析，及時合理地采取應對措施，對于影響施工安全的，應立即停工整頓，并在問題原因得以查明、設計變更后，根據規定程序進行工程建設。

3.3規范工程質量的管理

項目管理的主題是工程質量，應把“質量第一”放在建設的首要位置。提高煤礦建設的質量，加強項目管理，首先應對項目質量監督注冊工作進行規范，全面檢查工程建設中的各方主體質量，并使煤礦建設的各部門建立完善的質量管理責任制，對工程質量履行終身負責的責任。其次，對工程質量動態巡查監督機制進行完善，加強對工程建設的監督力度，增加監督的次數，對隱蔽工程、重點單位工程、大宗工程和重要結構部位材料進行嚴格監督檢查，確保材料的質量過關，保證工程的高質量。最后，提高煤礦建設工程質量認證水平，將建后認證改為事前監督、過程監督，全面提高工程的建設質量。

4結束語

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關鍵詞：高層住宅；全過程；管理；措施；成本

Abstract: With the continuous development of China's construction industry, high-rise residential is the focus of the construction industry, how to do a good job of high-rise residential construction process management has become a priority among priorities.

Key words: high-rise residential；the whole process；cost management；measures；

中圖分類號：U71

1 工程概況及管理難點

1. 1 工程概況

某建筑面積17755. 38 m2；為框剪28層，地下一層；抗震設計8度；消防1級；工程類別：一類。標準層每層6套戶型，室內設有一道雙跑樓梯、二臺電梯?；A采用鋼筋混凝土筏形基礎。2009年9月開工，2011年9月竣工。

1. 2 施工特點及管理難點

( 1) 高層建筑體量大、工程量大；涉及單位多、工種多；基礎埋置深度深，地基處理復雜。

( 2) 施工技術要求高。同時面臨運輸量大、材料運送慢，組織操作施工較為復雜等。

( 3) 高層建筑在具體的管理過程中，具有安全隱患較多、危險系數相對較大，特別是塔吊、施工電梯等施工機械、外墻腳手架搭設、高空作業等需嚴格管理。

2 前期準備

在工程開工前應了解整個項目的綜合情況，明確管理目標、制訂施工方案，合理控制成本。并從以下四個方面開展工作。

2. 1 施工前的技術準備

( 1) 熟悉、審查施工圖紙和有關的設計資料，做好原始資料的分析。

( 2) 施工組織設計的的編制。將施工組織設計作為生產活動的技術經濟文件。同時針對關鍵技術和重點、難點編制專項施工方案。

( 3) 辦理工程開工的前期手續，了解政府部門相關規定，協調相關部門關系，確保工程合法、有序開展。

2. 2 機械進場及材料采購準備

機械設備、實驗儀器及建筑材料按照施工進度計劃要求，按材料名稱、規格、編制出材料計劃，為組織備料、確定倉庫、場地堆放所需的面積和組織運輸保證施工時，材料能及時供應，不耽誤施工進度。

2. 3 施工現場的準備

( 1) 按照設計單位提供的建筑總平面圖及給定的永久性經緯座標控制網和水準控制基樁，建立工程測量控制網。

( 2) 做好現場五通一平工作，包括通水、通電、通路、通訊、排水、和施工現場的平整。

( 3) 合理布置施工現場，利用現有條件按照平面圖在適合的位置建立臨時性建筑?，F場場容布置結合企業文化宣傳，做到美觀、實用。合理確定垂直運輸設備和材料堆場、倉庫、攪拌站的位置，應盡量在起重機的半徑范圍之內，并能方便運輸、裝卸。

2. 4 制定創優計劃

在開工前就應明確創優工作目標，并制定計劃，在實施過程中，嚴格執行，對隱蔽工作、細部處理可照像記錄，有利于申報優質工程時，做為評委了解工程細部質量的重要依據。

3 施工組織管理

3. 1 組建項目部管理機構

組建經驗豐富、實力雄厚的項目部，選擇責任心強、溝通協調能力好的項目經理，再配備高素質的管理人員，是項目實施的基礎，也是提高工程質量、降低安全事故，實現項目盈利的重要保證。

3. 2 選擇合理的勞務作業隊伍

經驗豐富、技術高超的勞務作業隊伍，即好管理，又是保證質量的必要條件。對勞務作業隊伍，要建立誠信檔案，收集每個工人技能水平、勞務價格、身體狀況、責任意識、是否服從管理，有無違法記錄等各類信息。優先選用誠信好，技術強的作業人員。

3. 3 完善管理制度

在管理過程中要實行以制度管人，開工時就應制定管理人員的崗位職責，管理制度，以及工人的操作規程。做到定崗定責定制度，并做到有獎有罰，督促落后，表彰先進。提高項目從業人員的積極性，激發每個人的潛能。

4 安全、質量、文明施工控制

4. 1 安全控制

( 1) 安全管理措施。高層建筑安全管理措施應從建立安全管理體系，落實安全教育培訓、加大安全費用投入、以及安全管理過程控制等幾個方面入手。

1) 建立安全管理生產體系。明確項目經理為安全生產主要責任人，項目部按規定設立專職安全員具體負責管理，各班組設兼職安全員帶頭進行安全生產，全方位保證安全生產工作。

2) 抓好施工前與施工中的安全管理。工程施工中，必須要以“預防為主”，做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。

3) 落實安全經費的投入，特別是勞動防護用品應配備齊全。

( 2) 重點部位安全施工的技術措施。高層建筑安全管理重點部位主要針對高空作業、臨時用電、深基礎施工、塔吊、施工電梯等機械使用等進行重點控制。

1) 高空作業及預防墜落安全防護措施。施工現場應具備安全可靠的腳手架、操作平臺等安全防護設施。高空作業人員的身體健康，作業時必須系好安全帶并正確使用。

2) 臨時用電管理安全措施。加強施工用電管理，對施工人員進行安全用電教育?，F場各種電氣設備未經檢查合格不準使用，使用中的電氣設備應保持正常的工作狀態，嚴禁帶故障運行。

3) 深基礎施工安全措施。進行深基坑監測，保證周圍道路建筑物、地下管線的安全、及時跟蹤掌握在基坑開挖過程中可能會出現的各種不良情況，掌握支護結構的穩定狀態、安全程度和支護效果，為指導安全施工提供準確信息。

4) 機械管理安全措施。本工程建立健全機械設備管理制度和臺帳，各種資料齊全，數據準確。塔吊的安全裝置，必須齊全、靈敏、可靠。大、中型機械設備安裝實行驗收制。認真做好維修保養工作，使機械保持良好的性能，杜絕機械帶病工作現象。

4. 2 質量控制

( 1) 質量管理措施。高層建筑施工的質量控制是一項系統工程，需從操作人員、材料控制、作業方法、管理制度、質量檢測等方面進行控制。

1) 成立質量管理體系，施工中堅持加強人的控制，發揮“人的因素第一”的主導作用，把人的控制作為全過程控制的重點。

2) 嚴把材料質量關。材料要符合國家規范標準，嚴格執行材料驗收制度。

3) 嚴格把關中間驗收和竣工驗收工作。

( 2) 質量管理技術措施。

1) 測量管理措施。加強高層建筑的“三線”控制工作。軸線、標高線、垂直度。

2) 混凝土工程施工技術。混凝土要采用信譽好的商品混凝土供應商，保證原材料質量，在澆注過程中要嚴格把關。

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關鍵詞：路橋工程 安全監理 難點 完善措施

隨著經濟社會的快速發展，中國的公路與橋梁工程建設也得到了迅速的發展，同時也取得了不錯的成就。但是，在光環的照射的同時，也發現了在路橋建設中還存在著一些問題。因此，施工的質量、費用以及進度等方面都是監理工程師的必須掌握控制的重點。承包人在施工前必須對設計圖紙以及文件和質量等進行現場核對，有必要的時候進行補充調查，并且將調查結果提交到監理工程師，得到批準。

由于路橋工程行業的特點，以及路橋工程本身的特殊性，從業人員流動性大的特征，使其路橋工程成為了僅次采礦業的事故頻發高風險行業。但是安全生產關系著人民群眾的生命財產以及社會的穩定，因此，必須搞好安全生產工作，切實保護好人民群眾的安全財產。

在開工前，應該根據操作規程對施工人員進行技術和安全的交底，為了加強路橋工程的施工質量安全管理，必須控制好工期以及工程的費用，提高工程的投資效益和管理水平，使其建工工作的法制化和標準化，確保施工人員的人身財產安全。

一、對路橋與橋梁工程的監理進行概述

工程建設的建立組織機構是作為除建設和施工單位之外的一個重要責任體系，在項目施工的過程中，必須確保項目的投資和進度，履行好監理職責。同時也是為了避免引起事故的必要環節。工程監理是指監理單位按照業主的委托，根據有關法規和監理合同，對工程的施工進行全方面的監督和管理。目的是工程項目在計劃的投資、進度內建設完成，在整個工程的施工過程中，監理工程師主要承擔著服務的責任，也是整個工程中安全管理的核心。

安全監理的工作與進度、質量以及投資控制的各個環節都有著密切的聯系起到相輔相成的作用。安全監理是投資控制的保證，承包方作為安全管理的主體，安全生產的落實是需要資金保障的。但在工程項目中常會出現個別業主可以壓低資金等情況，導致承包商不能對安全設施投入更多的資金，再加上施工人員的流動性大這個特點，導致大部分的分包隊伍缺乏崗前培訓，素質也相對較低，安全意識較低甚至沒有安全意識。因此容易造成安全事故，不僅給承包方帶來了經濟的損失，同時還會對監理單位造成社會信譽度的下降和其他損失，嚴重時甚至造成工程禁止開工的嚴重后果。因此，監督承包商在安全方面的必要投資，就成為了監理工程師的一項重要任務。

二、進行施工處理的基本要求

（一）注意綜合治理

不僅要對原有事故進行處理，在原有事故處理的基礎上不能引發新的事故。注意處理事故方法的綜合應用，例如當結構的承載力不足時，必須立即采取卸荷、結構補強以及增沒支撐等多種方式的綜合應用。

（二）對造成事故的原因進行分析進而引起重視

這不僅是防止事故重演的重要措施，同時還是一種處理方向，例如路基浸水導致沉降的質量問題，首先消除浸水的原因，制定改善排水系統，最快時間修復沉降現象。經過處理后應達到安全可靠、沒有隱患、能夠滿足通車的要求，才是經濟又合理的處理方法。

（三）正確的處理方式

在發現問題后應該及時的對問題進行處理，但不是所有的質量問題都可以在第一時間進行處理。例如變形等問題，往往在達不到預期效果時而需要進行重復處理。處理的時候應當考慮可行的技術方法，并且達到經濟合理的要求。

（四）確定正確的處理范圍

處理對事故發生部位進行處理以外，還應該對事故發生不穩相鄰的區域以及結構進行檢查，以確保沒有安全隱患。

（五）確保事故處理時期的安全

路橋工程本身就存在很多的安全隱患，因此在施工之前可以先采取使用可靠的安全測量技術和防護措施，并進行必要的檢查以及執行。

（六）加強事故處理后的檢查以及驗收

從施工到竣工的整個過程中，必須根據有關規定和設計的要求進行質量標準的檢測驗收。

三、路橋工程的質量監理基本方法以及處理措施

（一）檢查核實

監理工程師在整個工程的施工過程里，需要對承包人報送報表以及質量的數據，進行核對或進行現場核實。如果監理工程師對承包商提供的開工報告進行審批時，對承包人的施工組織以及施工設備的使用、材料質量進行檢查和核實。

（二）抽樣試驗

抽樣試驗是監理工程用于確定材料以及保障施工質量的重要憑證，是監理工程師堅持用數據說話的基礎。尤其是道橋的工程質量必須經過多種取樣試驗才能得出結論，因此，試驗是監理工程師用于測試工程質量一個重要方法。

（三）測量

監理工程師在整個工程的施工過程中都不能離開測量。監理工程師為了了解各部位的平面位置以及幾何尺寸等，在施工過程中都要通過檢查才能得知。

四、在工程施工中常出現的難點、問題

工程建設的監理組織是除了建設、施工的單位以外重要責任主體，在項目實施的過程中，為確保項目投資、進度和質量的基礎工作，就應當履行好監理的職責。

監理單位不僅是避免工程安全事故的重要單位，同時也對工程的安全管理實施有效的監督和嚴格的把關，有著排除施工現場安全隱患，避免造成人身傷亡的重要作用。

從性質上來講，監理人員利用自己對建設知識技能的了解和經驗來為監督管理進行服務，不同于以往承建商的直接生產活動，也不同于業主直接參加投資活動，他既不投資，也沒有利益收獲。因此，就形成了監理單位在工程施工中沒有足夠的理由承擔施工安全責任的工作。

五、如何將安全生產監理工作做好

要在工程施工中承擔起安全監理的責任，就必須解決以下問題：

（一）機械設備、腳手架等設備技術人才極具缺乏，監理企業原有的質量監督人不能勝任此類工作，因此必須培養或者引起專業技術的人才。

（二）安全管理費用的問題。目前在很多工程建設的過程中不到安全監理的費用，因此導致安全監理的工作無法開展。

（三）安全監理的質量不完整，責任制度不明確。

（四）在工程建設的過程中，常出現部分施工單位不配合，因此埋下安全隱患，導致安全監理的工作無法開展。

六、完善以及改建的建議

政府要出面促使施工單位做好安全管理工作。監理設立政府安全生產的獎勵的基金，尤其是對于安全風險的施工方設立獎勵制度。

在工程總造價的過程中，雙方應該保證利潤以及所應當承擔的風險一方一半，達到公平的效果。同時組織帶領專家以及技術人員，進行安全生產費用的核算，確保在工程總造價中的合理比例。

在建設行政主管的指導建立一個專業化、社會化、擁有監管和服務性質的安全生產監督機構。達到對建設工程安全生產的強制性控制，或者強化對建設工程的安全生產管理實施監控和監督。

結束語：

路橋工程的建立是一門系統化的學科，貫穿于整個工程的建設。從規劃到設計、審核到施工、竣工驗收，都占據著重要的作用。因此在工程質量建立中必須做到實事求是，用數據說話，在任何環節中都不能有一點閃失。才能保證工程項目能在計劃內完成。

參考文獻：

[1] 張乃強.芻議路橋工程安全監理的難點及完善措施[J].科技創新與應用，2011，（21）：140.

[2] 高紅彬.談路橋工程安全監理的難點及完善措施[J].四川建材，2011，37（3）：284-285.

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關鍵詞：看板管理；運輸安全管理；問題分級管理；問題編號管理

近年來，看板管理模式被諸多企業廣泛應用，并取得了一定的成效。事實證明，在管理領域，看板管理模式發揮了非常重要的作用。安全是鐵路運輸永恒的主題，安全管理一直是鐵路運輸行業管理的重中之重。如何科學、系統地進行安全管理工作是鐵路運輸企業一直研究的課題。隨著信息化技術的快速發展，近年來，用計算機技術構建管理系統逐漸成為了看板管理的主要方式之一，它已被越來越多的企業接受。

1鐵路運輸安全管理中的難點

點多線長、管理跨度大、勞動密集、專業工種多、危險源密布是鐵路運輸安全管理中的難點。而勞動紀律、規章執行的嚴格程度則直接關系著鐵路運輸安全管理的可控程度。把一個個安全難點串聯起來，系統管控，詳細記錄安全隱患、違章違紀情況，隨時檢查整改落實情況，讓安全管理的每一個環節都能聯動起來，盡可能地提高企業的安全管理能力和水平，是每一個鐵路運輸企業的迫切需求。

2安全管理看板系統的特點

安全管理看板系統是在看板管理理念和流程設計的基礎上建立的，它把每一個安全管理環節中存在的問題清單化、系統化，并建立安全問題分級管理和銷號制度，采取自上而下的安全檢查、抽查、巡視等方式將發現的問題追加到該部門或單位的安全問題清單上，督辦、催辦整改，并監督整改落實情況。與此同時，還可以建立問題庫，收集、整理歷年來出現的安全問題，并詳細記錄整改情況，真正實現“安全管理，預防為主”的目標。

3安全看板管理的方法

安全看板管理系統是運用信息化的手段實現相關工作的流程化管理，將安全問題從發現到整改落實的整個過程管控起來，使安全管理工作更系統、更科學。

3.1安全工作清單管理

每一個涉及到安全管理的部門、單位都要將安全管理工作計劃以周、月度、季度、年度為周期建立安全管理工作計劃清單，以自檢自查、安全巡視、安全培訓等工作為重點，科學、系統地安排本部門或單位的安全管理工作。安全工作實行清單管理可以充分調動和發揮肩負安全管理責任的部門或單位的工作積極性和主觀能動性，根據不同時期、不同工作階段的安全管理內容，有針對性地安排好相關工作。另外，有權利的上級領導和安全主管部門要根據需要了解每一個部門或單位的安全管理工作計劃，以便于掌握和把控工作全局和階段重點，適時開展相應的活動。

3.2安全問題看板管理

所謂“看板管理”，就是將安全問題集中在一起，按照分級管理的原則和安全問題的嚴重程度在系統構建的問題看板上整合排列。部門或單位的問題看板顯示本部門或單位的安全問題，安全主管部門的問題看板則顯示全部的安全問題。進入安全問題看板系統后，會先顯示問題看板，以起到提醒的目的?？窗逯械陌踩珕栴}主要是各部門或單位自檢自查、上級安全管理部門巡視檢查時發現的問題。相關工作人員可以根據自身權限點擊每一項安全問題，進而瀏覽問題的詳細情況、整改措施和進展情況等。將上級安全管理部門發現的問題添加在部門的問題看板上的同時，也會將問題自動添加搭配到部門或單位的看板上，并顯示出來。上級領導或安全主管部門可以督辦、催辦、限時整改看板中的安全問題。對于不能在時限內整改完畢或整改效果不合格的問題，由系統自動以文件或短信的方式發送給相關負責人，同時發送給安全主管部門，由其施行相應的處罰，并督促整改。利用安全問題看板管理可使安全管理工作更加系統、更加科學，安全管理思路更加清晰，工作重點更加明確，從而有效提高安全問題的整改效率，使安全管理工作有序、高效地進行。

3.3安全問題分級管理

將安全問題按照嚴重程度分級管理，并以不同顏色區別出來——嚴重問題或限時整改問題為紅色，一般問題為黃色。紅色的問題需要該部門或單位優先處理和整改，而限時整改問題則會顯示整改時間，并會在設定期限內發送提醒短信或通知。分級管理安全問題可以保證安全管理工作緊張、有序地進行，而且重點分明。對于嚴重的安全問題，相關人員要集中精力，優先處理，但對于一般的安全問題，工作人員也不能放松警惕。安全問題的級別不是一成不變的，它會隨著時間的推移而逐漸變化，一般問題有可能會變成嚴重的問題。

3.4安全問題編號管理

將安全問題按照分級管理的原則編號管理，在相關問題還沒有整改關閉之前，它會一直顯示在出現問題的部門或單位以及安全主管部門的問題看板上。在問題沒有解決、處理，沒有制訂整改措施并進行效果檢查之前，問題編號會一直存在，待徹底整改落實后，通過流程審批，系統才會取消問題編號。這樣做是要起到時刻提醒、關注的目的。

3.5安全問題以預防為主

系統地整理已解決的安全問題，按照違章違紀、安全隱患、安全事故等分類原則歸類存儲，并附以時間、問題發生單位、責任人等，實現問題庫管理。當發生相關問題時，可以在問題庫中找到相似的問題，參考、對比處理方式和整改措施，以期達到提升安全問題的整改效果，預防、避免同類問題重復發生的目的。

4安全看板管理的預期目標與效果

構建安全看板管理系統不僅能提高安全管理工作的系統性、科學性，還能使安全管理工作擺脫傳統的管理模式，創新安全管理工作的思路。安全信息化技術手段在安全管理工作中發揮著非常重要的作用。通過構建安全問題庫，極大地夯實了預防安全問題的數據基礎，既有靈活的預防手段，又有堅實的理論支撐。

5安全管理信息化的意義

信息化技術與安全管理工作的結合不僅僅是管理思路的拓展和創新，而且在管理方式和方法上更加靈活，安全問題的預防手段和措施更加有效。構建安全看板管理系統是對安全管理思路和方法的一種探索和嘗試。隨著信息化技術的快速發展，傳統安全管理模式中的難點都可以通過信息化技術的加載逐步解決。遠程視頻監控、安全視頻會議等安全管理的新方法、新方式都已經進入了安全管理領域。只有不斷嘗試和創新，才能不斷提出安全管理的新思路和新方法，提高工作人員的安全管理能力，為企業的安全管理提供堅實的基礎，為企業的成長和發展保駕護航。

參考文獻：

［1］大衛•J.安德森，章顯洲.看板方法：科技企業漸進變革成功之道［M］.路寧，譯.武漢：華中科技大學出版社，2014.

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關鍵詞： 建筑安裝；信息化管理實效提升

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A

1、 管理實效提升模式概述

1.1前言

近年來，隨著信息化的發展，越來越多的企業都在進行企業信息化管理建設和嘗試。我國煤炭行業也對此不斷進行著嘗試。中煤建筑安裝集團工程有限公司也已經邁進了信息化管理的大門，但信息化管理的過程中還存在著許許多多的問題。

建筑安裝工程信息化管理的目標是實現，對生產、經營、安全、合同等方面的集中化、標準化管理，從而促使資源合理配置，降低生產成本，提高抵御市場風險的能力。然而在實際的信息化管理中，真正的信息共享和提高施工管理實效的作用有限，甚至不能起到這方面的作用。

中煤建筑安裝在體現建筑行業的特點的同時他的信息化管理有著自身的許多特點：

（1）、實際工作環境復雜，情況多變，及時反映力不足。

（2）、各部門信息化平臺共享程度低，甚至形成了各自獨立的信息平臺。

（3）、管理標準不統一，可操作性降低，指導性差。

（4）、系統管理權限不合理，流程繁瑣。

為了達到信息化管理真正地服務于施工管理，使信息化的實際效果加強，指導性更加明確，必須在信息化自身的模式上解決。從管理模式本身的改進中，來尋求解決建筑安裝信息化的缺點和難點。

1.2管理模式概述及簡圖

信息化管理是強化成本、利潤目標的管理，提高信息共享平臺，實現資源和設備的最優化調配，綜合宏觀地反映建設項目的材料、人力、進度、管理、成本預算等情況。

管理實效提升模式，是在中煤建筑安裝工程集團有限公司現有信息化管理模式的前提下，針對性的改善模式。目標在于提高辦公效率，增加網上調劑資源設備功能，建立健全各個部門系統配合能力，創造一個共享平臺，最終提高工程及公司應對風險的能力。

管理實效提升模式，首先是針對工程概況及招投標文件和合同制定工程信息管理總目標。其中總目標必須涉及到技術質量控制、預算控制、設備材料、安全管理、勞資人事和財務六方面的管理目標。然后及時將該目標發至信息化平臺，工程現場施工項目部再根據目標，對工程實時信息進行補充錄入，包括施工現場的特定情況，控制難點以及關鍵點等，比如說安全因素。一項目部為單位的策劃團體先初步制定相應的管理重心和方案。然后機關總部經審核后確認并管理關鍵點。項目部根據的管理關鍵點及日常手續進行管理，遇到突發及困難，及時實際管理過程中的阻力，并向機關進行反饋，直至解決難點。將處理方案及時到平臺上，入不達標繼續研究反饋直至達標，對于達標結果，做出評價并整理管理經驗。作為補充管理經驗信息，放入總目標或經驗庫中。

圖1

2、信息化管理實效提升模式可行性分析

2.1 管理模式的可行性分析

信息化管理實效提升模式，是在原有信息化系統的基礎上，創造性的融入管理目標和解決實際問題，提供各部門間的信息化共享平臺。只需要在系統上減少和增加一些程序，在管理上更直接，簡化辦公流程，提高辦公實效。

首先從操作方面：信息化管理實效提升模式全部通過網絡平臺，信息化程度高，平臺利用率高，可操作性很強。

其次管理靈活。只著手于關鍵點的控制，重在解決實際問題，針對性強。構建的信息平臺主要是解決各個部門間的資源調配管理。

最后一切為了管理目標的實現。能及時處理各種突發狀況。

2.2 管理實效目標的可行性分析

管理實效目標包括項目總體質量、安全、利潤目標，以及在技術質量控制目標、預算控制目標、設備材料目標、安全管理目標、勞資人事調動情況還有財務管理目標。以上目標是一個統一體，綜合調配合理化管理才能使總目標得以實現。

管理實效目標更具靈活性，從開始目標到合理化調整細部目標，不斷的完善各個部門的工程難點，使實際目標最大化的接近理想目標。管理過程通過及時對工程目標實現的阻礙因素的控制和處理，最大化地使實際情況在每一步的目標控制之內，最大化的規避實際目標偏離理想化目標。

3、 各部門內信息化管理實效提升模式

3.1 各部門內信息化的特點

（1）技術質量控制部門信息化特點主要表現在以下幾個方面:

1）應對工程實際突發狀況的第一關，及時性的提供最初的處理方案。并及時向設備材料部門提供材料需求清單，向預算部門提供施工計劃及方案，向安全部門提供施工安全風險控制點，接受以上幾個部門的平臺審核，確定管理重心。

2）針對性的對施工質量提高、成本降低方法的論證。配合采購部門，安全管理，及預算的進一步細化審核，尋找最佳方案。

3）對所有施工材料設備的初步估計和調整的控制。實施過程中，遇到各種實際情況，及時的應對和調整，并信息反饋平臺，確保其他相關部門第一時間做出核查及調整。

（2）預算經營控制部門的信息化管理特點主要表現在：

1）依據招投標及合同預算成本的控制。對圖紙、合同的初步大框架信息進行梳理，確認經營重心。同時，提出框架外的多種因素或不可控的信息，輸入平臺。

2）依據技術質量控制部門實際月進度計劃和實際進度對勞務隊的任務單，進行月計劃額度和付款額度的控制。配合技術，安全風險，設備材料的耗用情況，自動審核并控制進度計劃和付款進度。

（3）設備材料控制部門信息化管理特點主要表現：

1）依據技術質量管理控制部門的計劃安排，合理進場設備材料及入庫。及時進場信息，配合技術質量控制部門的進場驗收和材料領用工作，并及時更新材料耗用及余量情況表。

2）合理調配各工程所需設備及材料。針對一個項目，多個單位工程的材料，進行集中優化調配和使用，建立調配信息，輸入平臺，確保材料的跟蹤和核對。

3）針對加工余料，易損耗，可再利用材料的特殊管理方案。余料，料頭，可再利用材料，反饋上平臺，讓技術管理部門及時判斷是否可以在后期的工藝施工中變廢為寶，及確定是否以廢品的形式變賣，并輸入平臺意見，供預算管理部門和財務部門審核資金動向。

（4）安全管理控制部門信息化管理特點：

1）配合勞資人事部門做好臨時人員、特種人員的資質管理。及時將人員流動情況輸入平臺，因為施工環境限制，施工人員流動性非常大，要確保每一位進場人員都進行過安全培訓，必須建立工人信息，并及時分段更新。詳細記錄人員的培訓及專業，人數情況詳表，方便技術管理部門對人員和進度進行控制。

2）配合技術質量部門做好安全控制點的方案及監控。及時查看技術工藝和施工方案，從確定的施工程序中，辨別出安全管控重點，并謝同技術部門共同確定安全專項方案。輸入平臺，充實平臺信息。

3）及時將安全隱患和整改方案及整改結果信息上傳平臺。建立嚴格的獎勵及懲罰制度，方便施工隊伍的管理，調動施工隊伍的積極性，促進施工的質量和效率，并輸入平臺，使財務和預算監督獎罰資金的動向。

（5）勞資人事部門信息化管理特點：

1）上傳各種單位及個人的資質資料。

2）根據每月任務單結算情況上傳信息平臺，按照流程審批。

3）及時統計并上傳每月各個包工隊人員情況及安全培訓情況。

（6）財務控制部門信息化管理特點：

1）財務及預算控制必須控制管理權限，此項內容為公司機密。

2）財務控制只在信息化管理中詳細反映管理成本日常開銷及工資情況明細等。

3.2 各部門內如何進行管理信息化提升模式

技術質量控制部門通過對施工基本情況及藍圖的熟悉，初步作出施工組織設計，編制進度計劃、材料設備進場計劃、人員需用計劃。施工的難點要點以及安全隱患管理的方案。并及時將這些情況錄入信息化管理平臺，并對比施工管理的總目標。

預算控制部門最主要的任務是及時根據藍圖計算出施工的工程量，并編制定額確定工程預計造價，依據每月的實際進度情況編制月實現工作量和施工成本，做出各種對比，計劃成本與實際生產成本，業主應付款與實際付款比列等的對比。

設備材料控制部門的主要任務是根據技術質量控制部門的施工計劃和材料設備進場計劃，及時做好材料設備的進場，為施工做好準備工作。將進場的設備及使用情況，計劃使用日期、計劃截止日期、租期等情況及時錄入信息化平臺。

安全管理部門依據技術質量控制的安全危險源控制方案，及施工方案里的安全措施，進行實際施工監督，確保施工的安全。將日常的各種不安全檢查記錄詳細記錄，將安全隱患的排查、下安全隱患整改、整改結果等情況錄入信息化管理平臺。對于平時糾察的“三違”情況只做日常的記錄登記工作，不做信息化錄入。對于進場人員的安全教育必須將培訓人數，實際進場人數，培訓結果等錄入平臺。

勞資人事部門主要針對每個月對勞務單位預結算的任務單，配合各個部門的流程審批，進行錄入。并將項目管理人員的工資、項目部及勞務分包單位的各種資質及人員資質進行信息錄入。

財務部門鑒于自身的特殊性，可以根據實際情況變通性的錄入信息。

3.3 各部門內信息化管理提升模式實際效果論證

為了檢驗信息化管理實效提升的效果，首先從辦公效率方面來看，做了如下統計。自從2011年實行信息化管理以來，通過平均每個月，各個部門錄入信息化內容所用的時間來反映。2012年是經過信息化管理提升實效管理簡化模式后的結果。通過圖表我們很容易看出，在2013年的信息化錄入中收到很大的改善，尤其是技術管理部門，大大的縮短了錄入信息所需要的時間。

具體數值見詳表：（信息化錄入時間統計表）

圖2

附：節省時間匯總表

圖3

由于信息化管理提升模式是針對實際情況，抓住管理過程需要管控的關鍵點進行的信息化控制，很大程度地縮短了錄入信息所需要的時間，尤其是技術質量控制部門的信息化錄入時間。

為了更直觀的表示，通過下邊的柱狀圖更清楚的反映，錄入時間的長短，讓我們更清楚的看到信息化管理實效提升模式在提高辦公效率，縮短辦公時間上的作用。

圖4

信息化管理實效的提升不光在縮短辦公時間上得到了提升，在控制關鍵點上，使管理根據有目標性和實效性。在安全方面由于事先排查和針對性的選擇出了施工過程中的安全管理重點，實現了2011—2013年度連續生產“0重傷以上事故”的發生目標。對于施工過程中的“三違”現象的排查也把輕傷控制在了“每年10次”的范圍之內。

也基本上實現了生產經營的計劃額度和實際額度控制在目標的范圍之內，實現了有計劃的生產和盈利。

4、各部門間信息化共享平臺管理

4.1共享平臺信息化的特點

（1）針對性的平臺。針對設備和材料的周轉，專門信息錄入。使技術質量和預算經營等相關部門能及時看到計劃和調配的動向。

（2）開放性的平臺。使各個部門的控制目標都得以實現，所有人都可在意見反饋中提出需要和關鍵點，方便更好的去管控實際最有利的周轉和調配動作。

（3）實用性的平臺。不為專門建立平臺而建立平臺，在工作實際的需要中，產生和出現的方便各個部門之間相互為項目生產經營的進行而產生的平臺。

4.2各部門間怎么配合好共享平臺的建立

各個職能部門，必須根據項目實際情況，合理的計劃和預先選擇管理關鍵點和重心，在第一時間將這些點都及時登錄平臺，供項目部門安排自己的工作，及周轉和調配計劃。

對于項目總的目標和各個部門的分解目標及關鍵點的錄入要及時調整目標，確保實際情況最大化的向計劃成本及盈利目標靠攏。

5、 信息化管理實效提升模式實施難點

5.1難點的確定

（1）.現場的情況相當復雜，靈活程度很高，需要項目現場領導班子及時作出響應，及時解決。

（2）各個部門分解目標的關鍵點確立較難。結合現場情況和自身部門特點要做出關鍵控制點和主要目標的選擇及篩選合理，就必須經過多次的篩選和變動。

（3）突發事件在共享平臺的應急能力滯后。對于施工技術難題及安全重點或難點，需要及時給出解決方案的，不能在規定理想時間內提供解決方案，并經總控制論證可行性。

5.2 難點的控制

（1）針對現場復雜多變的情況，允許項目管理班組根據實際情況作出應對方案及策略，通過多種途徑，如電話等及時和總部溝通意見，對于總部研究論證的結果，及時的作出反應，然后后期再補充信息化錄入。

（2）由于各個部門工作有自身的特點，篩選控制難點和重點就需要多次確定，也可以通過對項目信息的錄入，讓總部專職負責各個部門的小組，進行協助管理，一起制定控制點。

（3）對于突發事件的發生，也可以采用第一條的處理辦法，通過電話或者網絡視頻先溝通現場情況，讓總部負責論證，項目部協助總部制定處理方案。

6、 信息化管理實效提升模式的目標和意義

信息化管理實效提升模式是在原有信息化管理的過程中，提出來對原有信息化流程和管理模式加以補充的模式。它的亮點在于解決實際問題，輔助現場項目管理，加強總部對項目的總體掌握的管控力度。從模式上改變以往走流程的程序，旨在提高辦公效率，強化管理目標的實現。

信息化管理實效提升模式的目標：對于項目整體各項目標的實現提供一個綜合管理的平臺，以最直接、最有效的方式進行管控。最終確保實際情況通過管理最大化的接近理想目標。

信息化管理實效提升模式的意義在于：

根據總體目標、分解目標，實現總部和項目部綜合管理。

提高辦公效率，直接解決現場重點、難點管控目標。

輔助多種途徑，實現最及時有效的反映，處理項目實際的問題。