煤礦經營總結范文

導語：如何才能寫好一篇煤礦經營總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年以來，在公司黨政的正確領導和大力支持下，按照“七六五四三二一，方方面面爭第一”的戰略部署和要求，全礦干部職工凝心聚力謀發展，攻堅克難求跨越，在任務重、條件差、困難多、壓力大的情況下，煤炭產量連創新高，安全生產平穩發展，經營質效大幅攀升，重點工程快速推進，改革改制穩步運行，礦容礦貌持續改善，各項工作取得了較好成績。

一、1—10月份各項生產經營指標完成情況及全年預測

（一）產量完成情況

1、1—10月份原煤產量完成176.6萬噸，比公司計劃167萬噸多產9.6萬噸，完成計劃的1*.75%。同比增產13.9萬噸，增長15.85%。預計后兩月完成33.4萬噸，全年可完成公司計劃210萬噸。

2、1—10月份洗煤產量實際完成154.2592萬噸，其中：洗精煤實際完成114.1447萬噸，比公司計劃110萬噸，多洗4.1447萬噸，完成計劃的103.77%。同比增洗13.9萬噸，增長15.85%。預計后兩月完成20.8553萬噸，全年可完成135萬噸。

（二）掘進進尺完成情況

1—10月份實際完成10380米，比公司計劃10003米多掘377米，完成公司下達計劃的103.77%。同比多掘314米，增長5.23%。預計后兩月完成20*米，全年可完成公司計劃12008米。

（三）成本完成情況

1、原煤成本：1—10月份原煤單位成本完成267.24元/噸，比公司計劃268.66元/噸，噸煤節支1.42元。預計后兩月完成276.19元/噸，全年可完成公司計劃。

2、洗煤成本：1—10月份洗煤單位成本完成289.31元/噸，比公司計劃288.38元/噸，噸煤超支0.93元。預計后兩月完成283.71元/噸，全年可完成公司計劃。

（四）產品銷售完成情況

1—10月份我礦共銷售煤炭產品303.1萬噸，實現收入93565萬元。其中：

（1）1—10月份原煤外銷9萬噸，實現收入2358萬元；內銷（入洗原料煤）168萬噸，實現銷售收入35533萬元，共實現收入37891萬元。

（2）1—10月份洗精煤銷售109.32萬噸，實現銷售收入54332萬元，分別比公司計劃少銷售精煤2.35萬噸、少實現收入1168萬元。

（3）1—10月份洗混煤銷售16.78萬噸，實現銷售收入1342萬元。

（五）利潤完成情況

1、股份公司1—10月份實現利潤4045萬元，比公司年平均計劃4392萬元，比公司計劃少盈347萬元。其主要原因是10月末我礦有精煤未打票6.1萬噸，影響利潤730萬元。若考慮這一因素，我礦利潤將比公司計劃增盈383萬元。預計后兩月利潤完成1226萬元，全年可完成計劃5271萬元。

2、集團公司1—10月份實現利潤-2441萬元，比公司年平均計劃-2360萬元增虧81萬元。其主要原因是10月份公司增加支付離退休人員一次性生活補貼84萬元所致。預計后兩月利潤完成-475萬元，全年可完成公司計劃-2916萬元。

（六）儲備資金完成情況

10月末，我礦庫存材料配件周轉天數為20天，與公司計劃持平。按公司統一口徑計算，10月末我礦的儲備資金實際占用384萬元，比公司定額457萬元減少73萬元。

（七）其他應收款占用情況

10月末我礦其他應收款占用143萬元，比公司定額13萬元超占130萬元，全年可完成在公司定額以內。

二、重點工作完成情況及其特點

（一）精心組織，合理配采，礦井單水平生產創歷史最高紀錄

今年，我礦主要在五個工作面進行回采。工作面儲量和煤質差異較大，地質構造復雜，搬家倒面頻繁，生產組織非常困難。一方面，我們超前進行煤質化驗，合理調配隊伍。另一方面，優化采掘銜接和工作面設計，準確設定停產線位置，增加有效回采長度，采用旋轉及調斜采煤法，調整采高與縮短工作面端頭端尾不放煤距離，優化順槽沿頂布置工作面綜放回采工藝，實現了資源利用最大化。1—10月份生產原煤176.6萬噸，最高月產達20.3萬噸，全年可達210萬噸，創礦井單水平生產歷史之最。

（二）加強溝通，挖掘潛能，精煤銷售再創歷史新高。在煤質不穩、配采困難、外運受阻、設備老化、產能低下、任務增加的特殊情況下，我們得到了公司領導的支持和幫助，一方面主動與用戶溝通，積極與鐵路協調，開辟地銷渠道，創造良好的外部環境。另一方面強化內部生產組織，狠抓煤質管理，加大檢修改造力度，提高設備運轉率，從而實現了產銷平衡。1-10月份生產精煤114.1447萬噸，外銷109.32萬噸，9月份生產精煤15.1825萬噸，創歷史同期銷售最高紀錄。

（三）科學統籌，優化工藝，困難條件下超額完成了掘進任務

全年掘進工作主要圍繞7802工作面準備、南豐進風井與井底車場貫通及75、51采區尋找工作面進行，瓦斯與淋頭水大，斷層與陷落柱多，風量供需緊張，煤墻頂板酥軟，給掘進工作帶來很大困難。3月份，作為*掘進主力的綜掘三隊成建制調往屯留煤礦，使采掘關系更加緊張。一方面，我們及時調整隊伍，充實掘進力量，強化生產組織，提高工時利用率。另一方面，優化掘進工藝，創新布置方式，采用反向掘進方式，變沿底板掘進為沿頂板掘進順利通過斷層，為快速掘進提供了有力保障。

（四）因地制宜，大膽創新，多項科技成果和先進技術運用取得突破

1、高瓦斯區破碎圍巖沿頂板布置順槽工作面放頂煤開采技術大見成效。在7601高瓦斯工作面，月產達到10萬噸，回收率達到94.15%。

2、綜采工作面收尾旋轉采煤法獲得成功。5100和7513綜放工作面通過旋轉調斜，增加回采長度，多回收邊角煤45200噸。

3、錨網支護巷道實現計算機模擬設計。與中煤科院合作開發《錨網支護設計軟件》，并對7802、5110綜放工作面進行了模擬設計，實現了方便快捷，顯現出良好效果，為提高錨網支護巷道的安全可靠性提供了科學依據。

4、強力錨桿與桁架錨索支護技術得到推廣應用。在7517切眼采用桁架錨索支護，解決了大斷面錨桿支護技術難題；在7802回風巷推廣應用強力錨桿支護技術，提高了巷道支護安全系數，為安全高效掘進提供了有力保障。

5、綜采工作面聯合布置實現資源利用最大化。地質構造多生區域對綜采工作面布置影響較大，為了合理開采煤炭資源，將5110工作面和7301下分層工作面進行了聯合布置，為持續穩產高效奠定了基礎。

與此同時，我礦《破碎圍巖大斷面巷道桁架錨索聯合控制技術》獲長治市科技進步二等獎，《高強度開采條件下村莊房屋破壞規律與保護技術研究》獲山西省科技進步二等獎，榮獲20*年度山西省科技“金牛獎”集體一等獎。

（五）嚴格標準，強化管理，礦井防災抗災能力顯著增強

重點強化“九個特殊環節”，全面升級“33669”瓦斯高標準管理，構建了以“六化”為基礎的實戰型重大事故預防體系；采用多種科學手段預測預報礦井水文活動規律，構建以“一個機制兩個系統”為主要內容的奧灰水預防體系，確保了礦井承壓開采；加大周邊小煤礦監管和巡河監察力度，加強汛情信息溝通，牢筑防洪基礎工程，連續13年實現了礦井安全度汛。

（六）快速推進，科學調整，礦井通風系統得到進一步優化

南豐進風井工程于20*年5月30日開工建設，今年7月16日與井底車場順利貫通，完成井筒進尺553米，共穿經17個大于20m3/h含水層，實際工期為226天，比合同工期提前3個月，比南豐回風井工期減少2年。與此同時，我們對礦井通風系統先后兩次進行了重大調整，形成了更加科學合理的分區對角式通風系統，總進風量由原來的14451m3/min增加到17813m3/min，基本上滿足了礦井用風需求。

（七）依托優勢，挖掘潛能，瓦斯綜合利用促進了瓦斯抽采技術的升級

南豐低濃度瓦斯發電站于2月23日開工建設，5月28日竣工投運，僅用了95天時間，破解了瓦斯濃度低于30%不能發電的技術難題，率先在國內實現了6%-16%低濃度瓦斯發電。目前，機組運行平穩，累計發電239萬度，實現利潤67萬元，并完成了余熱利用設計，將于近期施工，已成為潞安瓦斯綜合利用的示范基地。

低濃度瓦斯發電站的建成投運，促進了礦井瓦斯抽采技術的升級、抽采規模的擴大，形成了全方位、多方式、立體化的瓦斯抽采體系。截止目前，瓦斯抽采累計330萬m3，預計全年可抽采370m3，完成公司計劃的185%；瓦斯超限次數同比大幅下降（瓦斯超限次數去年為522次，今年為53次）。

（八）精益求精，整體推進，本質安全型礦井建設初見成效

以建設精品礦井為目標，堅持“質量就是人品”的理念，開展了“一通三防”、機電、運輸、頂板管理、監測監控、防治水等專業會戰，突出了精品工作面和精品線路的建設，實行了業務副總包線，科長、副科長包面的責任制考核辦法，強化了定期和不定期的檢查，深化、細化了各管理環節，重點從質量標準化規劃和外部環境整治入手，形成了“122338”的精品工程：“1”是一條走廓（井上連接走廓）；“2”是兩個車場（井底車場、74車場）；“2”是兩個衛生間（井底、74）；“3”是三個等候室（井底、74、75）；“3”是三條線路（南大巷至集中猴車巷、73軌道至78軌道、75皮帶至78皮帶巷）；“8”是八個采掘工作面，促進了礦井質量標準化水平的持續提升，且被中煤協會授予“行業級高產高效礦井”。

（九）多業并舉，加速發展，礦井綜合經濟實力顯著提升

1、弘峰焦化公司建設工程快速推進。一號焦爐于8月6日進行試生產，10月1日正式投產，目前已全面達產，創造了同類型焦化企業調試最短、達產最快的好水平。截止11月25日共生產焦炭6.6876萬噸、焦油1337噸，實現銷售收入4800萬元，貨款回收100%。60萬噸焦化建設項目已完成整體工程的三分之二，化產區正在規劃和設計之中。

2、善福聯營煤礦生產經營運行良好。充分發揮我礦人才、技術、管理等優勢，加強溝通協調，理順各種關系，做到安全生產正規化，作業環境標準化，經營管理制度化，效率效益最優化。對運輸、提升、通風系統進行了改造，目前60萬噸礦井產能已通過省局驗收，各種相關證件正在辦理中。1-10月份實現銷售收入6347萬元，歸還股份公司借款4000萬元，預計全年實現利潤245萬元。

3、多經產業發展空間不斷拓展。三個多經公司的各廠點在產品質量上求精，品種項目上求新，經營管理上求活，在選洗加工、電石生產、礦用產品、修造土建、運輸服務等方面，不斷拓寬外部市場，擴大經營規模。1-10月份實現銷售收入14285.88萬元，預計全年銷售收入可達2.01億元。

（十）轉變觀念，穩步實施，改革改制及礦井關閉破產工作有序進行

為了貫徹任董事長6月11日*現場辦公指示精神，我們加大宣傳、教育、引導力度，在全礦范圍內形成了理解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍；開展摸底調查，界定主輔資產，擬定改制方案，完成了主輔分離、輔業改制的前期準備工作；先后兩次赴西山焦煤集團馬蘭礦進行參觀學習，借鑒先進經驗，制定實

施細則，完善計量設施，分步實施了后勤服務市場化管理；公開房價測算標準，深入社區釋疑解惑，全面推行了公有住房的產權置換改革；通力協作攻關，完善相關資料，加強協調溝通，我礦已列入新增擬關閉破產中央下放煤炭企業名單，目前，礦井關閉破產的各項工作正進入實質性運作階段。

（十一）加大投入，夯實基礎，職工生活環境得到持續改善

堅持“環境也是生產力”的理念，按照礦區發展建設規劃，將原老年活動中心改造為設施先進、功能齊全、環境優雅的康樂苑；按照社區建設與國際安全社區建設標準，對*、*、*三個小區進行了樓體粉刷和樓間美化、綠化、硬化；為吸引人才，留住人才，將工會辦公樓改造為大學生公寓（將在年底竣工投運），礦容礦貌和職工生活環境得到了持續改善。

（十二）注重實效，持續創新，企業管理躍上了新的臺階

“我為大集團建設做什么”和“*發展，我的責任”主題活動頗具特色，富有成效；企業文化建設扎實推進，不斷引深；企業廉潔文化建設突出亮點，注重實效。特別是在機關科室和后勤服務系統廣泛深入開展“三體”（即體驗、體會、體貼）、“三實”（即想實、抓實、落實）活動，增強了責任意識，轉變了工作作風，提高了服務質量；通過推行全礦一體化的“A+B”管理模式，考核范圍覆蓋全礦所有單位，考核人員涉及全體干部職工，考核內容由重點工作向基礎工作延伸，進一步突出了層次管理，細化了目標責任，提升了工作績效，形成了一套“言必責實、行必責實、功必責實”的管理考核機制，被中國煤炭工業協會命名為“雙十佳礦井”?！笆晃濉逼陂g，是全面建設小康社會的關鍵時期，也是全面建設“中國潞安”能化大集團的重要階段。我們面臨著較好的發展機遇：國家建設新型能源和工業基地優惠政策，為我們提供了發展空間；公司提出的“七六五四三二一，方方面面爭第一”的戰略目標，為我們提供了發展平臺；近年來礦井戰略發展成果，為我們奠定了發展基礎。同時，我們也面臨著嚴峻的挑戰：各兄弟單位都在你追我趕，爭先發展，勢頭強勁，王莊、常村、屯留等正朝著千萬噸現代化礦井邁進，已列入煤炭生產第一方陣，我礦與漳村、司馬等被列入第二方陣，加快發展勢在必行；我礦發展循環經濟、構筑產業鏈條雖然取得了一定成效，但要形成規模經營的任務還十分繁重；礦井長遠發展的許多深層次矛盾仍然存在，不確定因素還很多。因此，我們一定要增強歷史責任感和時代緊迫感，創新發展思路，提升發展境界，搶抓發展機遇，加快發展步伐，努力實現礦井跨越發展。

總體發展思路：堅持用科學發展觀統領各項工作，堅持以建設安全型、效益型、集約型、科技型、環保型、和諧型礦井為發展目標，以建設“十化”礦井為發展方向，堅持內涵發展與外延擴張相結合，堅定不移地走好五條發展道路，加快循環經濟建設，壯大“煤-電-焦-化”一體化產業規模，全力打造具有五陽特色和強大競爭實力的新型能化基地。

總體發展目標：到2010年，原煤產量達500萬噸以上（包括整合礦井產量），精煤產量達290萬噸以上，全礦銷售收入達40億元以上，實現利稅總額超過4億元，職工工資收入突破6萬元，成為公司煤炭生產第二方陣的排頭兵，經濟效益力爭躋入第一方陣，確保職工生活質量處于全公司領先水平。

“十化”發展方向

煤炭生產集約化，技術裝備現代化，安全管理人文化，作業環境精品化，循環經濟規模化，資源整合多元化，非煤產業品牌化，企業管理精細化，礦區環境宜居化，三個文明特色化。

五條發展道路

一是走好主業擴張之路，加快資源整合步伐。本礦原煤年產量穩定在300萬噸以上；整合地方煤炭資源達200萬噸以上，到2010年全礦原煤總產量達500萬噸以上（一年打基礎，20*年本礦產能達300萬噸，整合礦井產能達100萬噸；兩年上水平，20*年“3+1”主業擴張戰略落實到位；五年大跨越，2010年“3+2”主業擴張戰略全面落實到位）。同時加緊加快選煤廠改造，實現洗選設備模塊化、工藝流程立體化的集約高效生產。

二是走好科技強礦之路，提高自主創新能力。完善創新機制，加大科技投入，鼓勵發明創造，增強自主創新能力，集中解決好影響礦井發展的關鍵性技術問題：探索新的采煤工藝和快速掘進技術，抓好通風系統優化、瓦斯抽采及回風流瓦斯綜合利用、機電一體化、地質安全保障、礦井數字化、“煤—電—焦—化”一體化產業產品開發項目的技術研究與應用，為實現復雜條件下高產高效及發展循環經濟提供強大技術支持。到2010年，礦井主要技術指標達到同類型礦井先進水平。

三是走好循環經濟之路，建設新型工業園區。積極推進五東焦化、西灣電化、南豐電氣三個工業園區建設，拉長加粗“煤焦化——煤電化——電氣化”三條產業鏈，提升礦井綜合經濟實力。

篇2

二、當月大型材料消耗情況（單位：萬元）略

三、當月經營管理所做的主要工作：

(一)、重點監控，積極應戰，全力以赴抓質量。

本月由于客觀因素，煤質形勢較為嚴峻，戊10-20160面過斷層、夾矸，已15-17-22092面進入薄煤帶，已15-22260煤層變化大、機尾有斷層，等等，給煤質管理帶來很大困難。針對問題，煤質管理人員全員發動，積極主動地想措施，找辦法，通過分析有利和不利因素，采取種種管理手段，力保煤質穩定。

（1）、對重點頭面選派專人現場跟班，源頭控制，動態管理，嚴格落實一頭一面一措施，合理實施分采、分掘、分運、分儲、分裝。通過斷層打眼放炮、降低采高、加強頂板管理等手段，毛煤灰分由39。5%降到37%；外運煤熱量保持在4800大卡以上，達到了公司要求。

（2）、根據市場需求，充分運用篩選設備，大力加強煤樓選矸管理，手選率達95%，最大限度的將矸石選出。加強快灰測試設備的使用，正確指導商品煤的發運，滿足不同的用戶需求，盡力避免商務糾紛和質量事故。

商品煤綜合灰分預計完成35。34%；其中，戊組外運煤完成35%，已組入洗煤完成36。01%。熱量保持在4852大卡/KG。

(二)、精心組織，合理發運，提高結算價格，確保產銷平衡。

截止11月23日，共發出商品煤187622。74噸，全礦外運累計161321噸，其中運銷公司107567噸，已組入洗煤53173噸；地銷累計25891噸。預計全月可發出商品煤23萬噸，實現產銷平衡。

銷售科、運銷站、調度室等相關部門密切配合，以運銷公司為銷售中心，調動一切力量，加強公關，多要車皮、去向，加大外運量；加強與地銷直供戶的溝通，以誠信、互利的原則求得理解和支持，努力提高結算價格。

由于客觀原因，已組煤質不穩定，入洗煤量有所下降，我們認真做好各個環節的工作，多方聯系地銷煤用戶，加強售前售后服務，提高裝車速度，避免煤質糾紛，確保已組煤產銷平衡。

本月還召開了清欠例會，制定了后兩個月的清欠任務，對重點欠款戶進行了分析，加大了力度，基本完成了當月的清欠任務，對下個月清欠工作做了安排部署，力爭完成全年清欠指標。

(三)、以降低成本為目標，嚴控材料消耗。

1、嚴格審核各單位用料計劃，認真執行審批程序，統籌考慮，優先安全生產、重點項目用料，緊急用料、質量達標用料，嚴控非生產用料。

2、對物資的價格、數量、質量、規格、型號進行全方位檢驗，盡力避免我礦利益不受損失。密切配合駐礦站和有關科室，跟蹤進貨，配送到位，現場管理落實，及時的發現、解決材料供應過程中存在的問題。

3、認真對基層小倉庫進行盤查，對存在的帳目不全、臟、亂、差，等問題，統一標準、規范管理。根據庫存物資情況，交舊領新，控制新品投放。

(四)、行使管理職能，優化人力資源和勞動工資配置。

繼續配合集團公司在我礦進行的“雙定”（定額、定員）試點工作，配合集團公司“雙定”人員深入綜采一隊、綜采三隊工作面，進行現場工作寫實；調查了解基層區隊各工種、各崗位人員及全礦機電設備配置情況，積累第一手資料，為集團公司勞動定額定員標準的制訂奠定基礎。積極準備整理資料，順利通過國家安監局對我礦進行的“特別規定”執行情況大檢查；完成了2005年從事煤炭事業30年以上人員榮譽金調查、申報工作；草擬了<<勞動服務公司對大礦勞務輸出承包大礦劣質煤炭加工工傷勞務合同>>；及時發放工傷職工膳食補助，對“101”醫院住院的“5.30”工傷人員所提出的問題，積極調查落實，確保我礦穩定。

(五)、加強現場管理，和回收復用、修舊利廢工作。

十一月份共回收礦工鋼1100根，支撐鋼600根，水管5000米，鐵道2500米；修礦工鋼500根，支撐鋼400根，卡攬200套；回收復用總金額：元，修舊利廢總金額是：元。

1、加大現場管理力度，加強各單位材料消耗、回收復用的現場跟班管理，杜絕了材料消耗中的浪費現象，提高了回收復用率。

2、本月主要抓了已15-22320、15-22180采面搬家結束后兩巷剩余物資的回收及密閉；東區戊90-21190、已15-22280采面、戊90-22190高位巷，及各采、掘工作面物資供應和回收復用；已四鋼纜皮帶安裝、矸石山注漿等工程的物資準備、供應；

3、修舊利廢主要是做好礦工鋼、支撐鋼、鐵道、拱形支架、水管、梯形、卡攬、等物品的修理復用，尤其是充分利用好錨桿調直機的作用，還有坑木場的邊角廢料加工改制。

三、十月份存在的問題：

1、地質條件差，煤質不穩定，各單位應該引起足夠重視，源頭管理有待加強、完善，要大力倡導“安全為天，質量第一”、“質量是第一生命力”、“沒有質量就沒有效益”等理念，掀起全員抓質量的。

2、個別單位材料消耗浪費、丟失現象沒有杜絕，勤儉持家、節約建礦的意識仍待加強。

四、十二月份工作安排：

（一）、全員發動，強力攻堅，想盡一切辦法，確保煤質指標完成。

近兩個月以來，我礦地質條件比較差，煤質指標完成有困難。但是我們不能有畏難情緒，要克服不利因素，利用一切有效手段，變被動為主動，積極應對，深入分析，找辦法想措施，力爭實現全年指標。

十二月份，要繼續抓好各頭面的源頭控制、跟班管理，落實一頭一面一措施，實施分采、分掘、分儲、分運、分裝。對已15-17-22092采面的頂板管理，要有專人跟班檢查，及時督促拉架移遛，減少掉頂矸石混入煤中；已15-22260采面，要跟班監督斷層處放炮，矸石攉入架間；戊10-20160采面斷層處要打眼放炮，同時降低采高，少破底矸。還有已15-22280采面的初采過斷層管理。

要加強煤樓人工選矸，充分利用各種篩選設備和快灰檢測儀，確保煤質符合用戶要求，杜絕煤質糾紛。

目前臨近年底，時間緊、任務重，煤質管理還需要各單位加大力度，密切配合，通力協作，確保煤質指標要完成。

（二）、發揮制度優勢，形成群體合力，運銷工作實現“三加強、一確?！?。

1、加強與運銷公司的聯系。銷售科、運銷站要協同作業，合力攻關，多爭取政策支持，多要車皮、去向，加大外運量，努力提高結算價格；

2、要加強已組煤的發運和銷售，實現我礦綜合效益最大化；

3、加強與公司地銷部的溝通與聯系，滿足客戶需求，做好用煤大戶工作，完善售前售后服務，搞好地銷。

4、確保實現產銷平衡。下月是今年各項指標完成的關鍵一個月，時間緊，任務重，為完成全年指標，我們克服困難，積極應對，奮力攻關，完成本年銷售任務。

（三）、加強材料成本管理，嚴格指標考核，完善信息反饋。

1、加強物資采購、催交、催領的計劃管理，根據各單位現場生產生產、用料進度，超前規劃，與駐礦站、使用單位密切配合，加大用料催交力度，確保重要物資供應。

2、加強成本指標考核與監督檢查，切實落實兌現材料費獎罰，降低各類管理供應環節的漏洞，完善物資供應體系，努力降低材料消耗

3、加強調查分析，建立完善信息反饋單制度，及時把有價值的信息反饋有關科室、領導，為物資管理提供準確可靠的物資信息服務和決策參考。

（四）、加強回收復用、修舊利廢。

下個月要規范和加強舊品的回收，修舊和復用工作。

1、加大對大型材料的回收力度，對各施工現場物資實行編號、建檔管理，監督并考核相關單位按期回收入庫，修理復用。充分利用四廠（機修廠、更生廠、機械化工廠、開拓工廠）的修理能力，減少新品投入。

2、對井上、下回收的各種廢舊物資和小型設備，配件分品種、類別，進行加工、修理、改制，達到舊品復用，降低材料成本。

3、抓好支護材料的修理，特別是錨桿、錨桿梁的修理和十三小件、小型電器的修理，如煤電鉆、潛水泵、紅燈、電鈴等。

4、抓好坑木廠加工改鋸工作，合理套材，利用邊角廢料改制柱鞋、契子、小板、長短大板。

（五）、合理調整勞動組織，優化人力資源配置，提高能效。

篇3

一、指導思想

深入貫徹落實黨的精神，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，以科學發展、安全發展、預防為主為總體要求，以強化責任落實、隱患治理、專項整治、安全生產準入、科技支撐和安全基礎建設為主要措施，堅持分級負責、屬地監管，“誰主管、誰負責”的原則，突出重點，點面結合，認真落實安全監管職責，全面推進安全生產檢查工作。

二、工作目標

一是杜絕較大事故，控制一般事故。

二是每半年對全鎮非煤礦山企業檢查1次，復查1次，檢查比例不少于開工企業總數的100%。非煤礦山全年事故數控制到最低。

三是半年對危險化學品經營單位檢查不少于2次，檢查的比例不低于100%。對煙花爆竹經營戶檢查1次，覆蓋率達100%。

四是全年對一般生產經營單位檢查覆蓋率達100%。

五是全年對尾礦庫檢查2次，檢查覆蓋率達100%。

六是全年對人員密集場所檢查不少于2次，檢查覆蓋率達100%。

三、主要任務

(一)承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任,按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。

(二)按規定承擔非煤礦山企業和危險化學品、煙花爆竹經營（零售）單位準入管理責任,依法組織并指導監督實施生產安全準入制度。負責綜合監督管理危險化學品、煙花爆竹經營（零售）單位安全生產工作。

(三)貫徹實施工礦商貿行業安全生產規章、標準和規程,監督檢大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作;依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。

(四)負責參與市局組織的安全生產大檢查和專項督查,根據職責,參與一般事故調查處理。

(五)負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目(以下簡稱“建設項目”)的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱“三同時”)情況。

(六)組織一般工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓工作,監督檢查一般工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。

四、生產經營單位情況

轄區監管企業71戶。其中：

1．現有非煤礦山企業11戶，停產企業9戶；

2．危險化學品經營使用企業7戶；

3．煙花爆竹經營（批發）企業10戶；

4．一般生產經營企業戶11戶；

5．尾礦庫23座；

鎮安全生產工作重點主要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業和領域，是市非煤礦山監管的重點鎮。

五、行政執法人員數量和監管執法工作日測算

國家法定工作日365-104-11＝250天。其中：全年總天數365天；雙休日＝52周×2天/周＝104天；元旦、春節、五一、端午、國慶節等計11天法定假日。

安全檢查工作日：

安全檢查工作日＝總法定工作日（660）—其他工作日（90）—非檢查工作日（60）＝510個工作日。每人約170天。510個工作日，占國家法定工作日的77.2％。

其它執法工作日：

其它執法工作日每人約50天，150個工作日，占國家法定工作日的26.5％。包括以下內容：

1、生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改等；有關報告、制度、安全措施的備案。

2、貫徹落實上級應急局、鎮政府的工作，迎接上級領導檢查工作。

3、督查鎮安委會成員單位工作。諸如：春節、全國“兩會”期間、雨季及“十一”等。

非檢查工作日：

非檢查工作日每人約30天，540個工作日，占國家法定工作日的12％。包括以下內容：

1、學習、培訓、考核、會議；參加黨群活動；機關值班等預計所占用的工作日。

2、公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假及病、事假。

六、對企業監管執法覆蓋面及檢查內容

按照省應急局《關于印發〈省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業安全生產監督檢查實施辦法（試行）〉的通知》（吉安監管-字〔2019〕2號）的規定，根據企業的實際情況，采取突出重點檢查、抽查等方法履行檢查職責。

第一季度

1．對煙花爆竹經營企業進行監督檢查；

2．對非煤礦山企業做好冬季防滑、防凍、防火、防中毒、窒息等方面的工作；

3．對停工、停產的非煤礦山企業做好值班值宿和應急管理進行安全檢查。

4．做好復工安全準入條件的的審核工作，協助企業做好復工組織工作。

5．深入開展生產經營單位安全隱患排查治理；開展“兩節”、“兩會”期間的安全工作大檢查活動和春季安全大檢查。

第二季度

1．抓好冬春專項整治行動、檢查、總結。

2．抓好防春季“桃花水”工作，防止露天礦山山體滑坡，地下礦山防止淹井專項檢查和復查工作。

3．開展安全月活動，對企業貫徹落實“安全生產月”情況進行專項檢查。

第三季度

1．開展汛期尾礦庫安全檢查，防止尾礦庫漫頂、潰壩、滲漏；

2．開展地下礦山、露天礦山汛期防治水為重點的專項檢查，檢查各項安全制度的落實情況；

3．加強非煤礦山應急救援建設，協助監督企業進行應急演練，強化救護隊員的各方面素質，不斷提高應急救援能力。

第四季度

1．開展冬春會戰的專項安全檢查；

2．開展“國慶節”、“中秋節”、“元旦”前后安全工作大檢查；

3．對有行業主管部門監管的企業按《檢查計劃》進行安全抽查50%；

4．對季節性停產的企業進行停產前的安全檢查。

鎮安監站計劃檢查各類企業72戶（非煤礦山11戶，危險化學品企業7戶，煙花爆竹10戶，一般企業11戶，尾礦庫23座，停產企業9戶），按檢查的頻次總計檢查154戶次。

對企業監管檢查內容

1．依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2．建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

3．按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

4．依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

5．從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

6．新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

7．在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

8．對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

9．重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

10．為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

11．在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

12．對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

13．組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

14．制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

15．危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

16．按照規定報告生產安全事故的情況；

17．依法監督檢查地下礦山“六大系統”按期完成情況。

18．金屬非金屬地下礦山領導下井制度的建立、執行、考核、獎懲情況。

19.按規定提取安全生產費情況。

20.依法應當監督檢查的其他情況。

七、監管崗位職責分工

（一）人員崗位

邱純琦（安監站站長）兼鎮安委會辦公室主任；

韓敬全、李振祥（站員）。

（二）分工及職責

站長工作職責

1．負責安監站全面工作；

2．對鎮管轄以內的非煤礦山（含尾礦庫，下同）企業法律、法規、規章、標準、規程、規范文件的執行情況，按檢查計劃開展日常監督檢查；

3．按上級精神組織開展各類專項整治，制定方案，并總結上報；

4．完成非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿等行業的檢查計劃，年度重點工作；

5．根據檢查計劃編制現場檢查方案；

6．組織監督檢查相關生產經營單位的重大危險源監控工作；

7.負責各種報表及時上報，建立各種臺賬；

8．加強自身建設，認真履行監管職責，嚴格執法，秉公執法，提高執法效能，嚴格執行各項規章制度，完成上級交辦的各項工作任務。

站員工作職責

1．協助站長做好安監站的工作。

2．組織開展?；髽I標準化的開展及監督檢查；建立健全危險化學品企業、煙花爆竹經營企業的基礎臺賬；

3．對上級文件精神傳達，開展專項整治總結；

4．建立健全危險化學品和煙花爆竹生產經營單位、地面工廠、重大危險源的基礎檔案并及時更新；

5．建立健全案件檔案，接待來信、來訪；

6．對下達的責令整改指令書、復查意見書、現場檢查記錄及時整理并存檔備查；

7．具體負責一般企業（地面工廠）生產企業進行監管、和安全檢查；

8．積極參與非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及重大危險源監管，積極參與安全生產違法行為及事故調查處理,積極完成領導交辦的其他任務；

9．完成上級領導交辦的各項工作任務；

10．負責化學品生產、經營企業的備案工作；高危行業應急救援預案的備案工作；非煤礦山企業的開工、試生產備案、停產報告的存檔工作；

11．建立健全非煤礦山企業、危險化學品企業、煙花爆竹經營企業、重大危險源企業的基礎資料并及時更新；

12．根據上級要求，及時上報非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業的隱患排查報表、各種報表和有關情況總結；

13．負責建立健全非煤礦山企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、從業人員、在用設備及檢查檢測的基礎檔案。

八、嚴格執行安全檢查工作計劃

1．安全生產監管人員實施監督檢查時，必須明確檢查的責任和范圍。及時對檢查處理情況作出書面的記錄。

2．在現場檢查時，發現事故隱患應及時處理，發現違規違章行為應當立即糾正；對各種安全生產違法行為下達違法行為的整改通知單進行整改。

3．現場監管執法檢查中，發現重大違法行為及時報送市應急局。

4．監管檢查時，要做到有機結合，即綜合檢查與專項檢查相結合；安全生產檢查與服務相結合；定期檢查與重點時段檢查相結合。

5．安全生產監管人員必須文明執法，細心服務，廉潔自律、忠于職守、堅持原則。

九、執行與考核

1．要嚴格現場監管、檢查的計劃性，確保監管檢查計劃的完成。

2．按月對監管檢查計劃執行情況進行自查，未能完成計劃的在下月工作中追加，確?！栋踩珯z查計劃》有效實施。

3．因上級工作部署，部門職能職責調整和其他不可預見因素，監管、檢查計劃需進行重大調整與變更時，應及時調整監管、檢查計劃。

篇4

關鍵詞：兼并整合煤礦；管理難點；對策研究

自2009年山西省推行煤礦企業兼并重組整合以來，多個省份緊隨其后，加大煤礦兼并重組和煤炭資源整合力度。在此煤炭整合浪潮中，許多國有企業特別是電力企業高瞻遠矚，搶抓這一歷史發展機遇，紛紛涉足煤炭開采行業，大力實施煤電一體化戰略，通過政府配置資源、市場化并購、相互控參股等多種途徑，擁有了眾多煤礦企業，儲備了大量的煤炭資源。受自然條件、整合主體、并購方式等因素的限制，該部分煤礦在管理體制、安全基礎、股權結構、經營效益等方面存在眾多管理難點，嚴重制約了煤礦安全健康發展。

1 兼并整合煤礦管理難點分析

1.1 管理體制不順 整合煤礦完成兼并重組后，一切都要從頭開始，電力企業從電力系統抽調了部分管理人員進入煤礦工作，以充實煤礦管理人員力量。初期便以電力系統管控模式和管理經驗為基礎，建立了煤礦管理制度，初步形成了管理體制機制。因所處的行業不同，其管控模式和管理方式也不相同，造成在后期管理過程中，發現現行的管理體制不太順暢，無法適應煤礦安全、生產、運營及管理的要求，造成在管理工作銜接和重要事項決策上存在一定的分歧。

1.2 安全管理基礎薄弱 一是兼并整合煤礦分布于全國多個省份，且多處于偏遠地區，不利于集中統一管理和上級機構實施日常安全檢查、動態監管。二是因地理位置不同，各煤礦開采條件差異較大，煤層厚度、埋藏深度、水文地質條件、瓦斯賦存狀況等均不相同，而且各煤礦間進度不一、形態各異，有的煤礦已投產運營，有的煤礦正在建設，有的煤礦尚處于前期開發階段。三是因兼并整合前多為小煤礦或私營煤礦，其對技術基礎資料不夠重視，資料數據收集不全面，地質勘探程度不夠精確，水文地質情況掌握不夠詳細，造成相關圖紙資料填繪不準確，部分關鍵內容缺失，與現場實際情況差異較大，且由于開采方式簡單，亂采亂挖現象嚴重，導致井下廢棄巷道隨處可見，采空區錯綜復雜，存在較多的安全隱患。四是煤礦專業技術人員數量不足，業務水平參差不齊，技術管理不到位，技術保障能力較低。五是職工安全教育培訓相對滯后，遵章操作和安全施工觀念思想有待改進，安全意識和事故應變能力有待提高。

1.3 股權結構復雜 兼并整合煤礦多由小煤礦或私營煤礦整合而來，涉及礦業權歸屬問題，有的私營煤礦手續不齊全，無相應文件支撐，有的私營煤礦經多人轉手倒賣，其合法證件與實際情況不相符，有的小煤礦股權復雜，涉及多個股東或隱形股東。受當時時間和空間等因素的限制，部分問題未能被及時發現和解決，在兼并整合完成、煤礦完全被接管后，該類問題逐漸暴露出來，有的涉及法律糾紛，有的導致煤礦無法及時完成工商注冊。另外，部分控股整合煤礦的小股東方經常提出無理要求，干擾煤礦正常生產秩序，有的掌握煤礦實際控制權，干預生產經營活動，嚴重影響了整合煤礦的生產經營管理。

1.4 生產經營成本較高 因整合煤礦多為在煤炭市場處于高位時期通過市場化運作、并購而來，在兼并整合過程中，按照資源儲量及當期市場價格支付了大額的并購價款，其中較大部分資金籌集為銀行貸款方式，需繳納相應的資金占用費。同時，整合煤礦完成兼并重組后，生產能力得到擴大，其開采方式和系統布置均發生變化，需按規定重新開工建設，這又需要大量的資金投入，加之其建設期間的銀行利息，該類費用都將進入煤礦生產經營成本中進行攤銷。而且，因兼并整合煤礦產量較小，固定成本攤薄能力弱，無法有效降低噸煤成本，導致其經營效益較差，與其他礦業集團的煤礦相比，成本明顯偏高，盈利能力過低，缺乏市場競爭力。

2 有關對策建議

2.1 理順管理體制 廣泛聽取各方面、各層級人員的意見建議，認真查找目前管理體制不足之處，深入分析其深層次原因，并向其他大型礦業集團學習，取長補短，查缺補漏，完善相關規章制度，徹底理順管理體制，保證其既符合煤礦管理實際，又能與電力企業好的經驗、好的方法實現有效銜接，確保上下管理體制順暢、溝通不阻礙，杜絕表面形式上的整合和簡單的企業組合，實現有效統一管理和預期的大融合。

2.2 提高安全管理能力 立足于煤礦的具體生產環境和發展階段，制定針對性的監管措施和靈活的管理方法，加大煤礦安全管理力度，提高煤礦安全管理能力。一要制定并完善煤礦安全管理規章制度，健全安全責任體系，落實各級管理人員安全責任，確保責任落實到人；二要加強隱蔽致災因素排查，加大隱患治理力度，做好安全檢查及及整改落實工作，實現閉環管理；三是要適時補充專業技術人員數量，加強全員教育培訓，提高技術人員業務素質和職工操作技能，增強安全技術保障能力。

2.3 規范企業管理 一要根據現代企業管理模式，完善煤礦企業法人治理結構，建立完善的董事會、監事會制度，按照企業章程賦予的權利和義務，定時召開煤礦企業董事會，研究決策有關煤礦安全發展的重大事項，做好煤礦生產經營監督管理工作；二要理順整合煤礦的股權結構，加強與原股東間的溝通協調，研究制定符合股東各方利益的解決措施及方法，全力推動煤礦企業規范化管理，確保煤礦和諧穩定發展。

2.4 增強盈利能力 要加強建設項目投資管理，優化項目設計，簡化施工流程，減少資金投入，杜絕超概算投資現象；加強成本管理，施行全面預算和定額管理，嚴格控制各項費用支出，深挖潛力，降本增效；加大銷售力度，提升銷售水平，實現以銷定產，提高貨款回收率，全面增強煤礦盈利能力。

3 結語

在當前宏觀經濟增速放緩、煤炭產能嚴重過剩的市場背景下，兼并整合煤礦要認清市場形勢，查找自身管理中存在的不足，切實加以改進，理順管理體制，開展規范化管理，提高安全管控能力，降低生產經營成本，提升自身盈利能力和市場競爭力，確保礦井健康可持續發展。

篇5

[關鍵詞]煤礦企業、財務管理、風險管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0149-01

在煤礦企業中形成財務風險問題的主要原因是由于在生產運營時國家產業政策和市場環境等諸多不確定因素的影響，從而也就促使煤礦企業財務管理工作與其相應的財務目標無法有效統一，更甚至會使煤礦企業造成一定程度的經濟損失。因此，這就需要當下煤礦企業依據社會經濟形勢，對企業中財務風險管理所存在的問題進行仔細分析，對煤礦企業財務風險管理模式進行創新和完善，從而讓煤礦企業財務風險控制管理能力得到提升，讓企業財務風險的發生得以減少甚至避免，進而有效提升煤礦企業經濟效益和整體管理水平。

1.煤礦企業財務管理中風險管理存在的問題

1.1 煤礦企業財務風險管理缺乏系統性管理

很多煤礦企業都是將開采、生產和銷售煤礦資源工作當成企業管理的重要任務，對企業財務管理工作卻存在嚴重忽視，而且作為我國能源產業的煤礦企業，大規模投資擴建在其開始階段較為少見，在當下新的社會經濟形勢下，很多煤礦企業又開始實施轉產和改擴建，從而也就致使財務風險管理的經驗嚴重不足，再加上很多煤礦企業缺少相應的財務風險管理制度體系。因此，也就造成很多煤礦企業都很難及時有效的控制和管理企業財務風險，從而也就造成煤礦企業經濟發生損失，阻礙了我國煤礦企業的可持續健康發展。

1.2 沒有認識到企業財務風險管理的重要性

就目前而言，沒有有效認識到財務風險的危害性是當下我國很多煤礦企業財務風險控制管理中最為顯著的問題，而造成這種現象的主要原因是因為煤礦企業雖然在計劃經濟體制下，企業制度逐漸的開始發生轉變和改善，但是企業的管理理念還依舊處在傳統理念上，從而也就致使很多煤礦企業缺乏對企業財務風險管理的重視，促使煤礦企業財務風險問題總是時有發生[1]。此外，還有一些煤礦企業為了讓自身生產量得到提升，對煤礦生產產能進行隨意擴張，在加上沒有正確認識到煤礦企業擴建和投資過程中財務風險問題，進而也就讓煤礦企業資金鏈發生嚴重故障，逐漸形成了財務風險問題。

1.3 缺少完善的經營決策體制

誘導煤礦企業財務風險問題形成的主要原因就是企業經營決策問題，由于傳統管理體制對其造成的影響，主管以及經驗決策現象普遍的存在煤礦企業經濟決策中，沒有詳細的辯證分析決策，從而也就致使我國很多煤礦企業決策和和實際財務狀況很難達到一致，金額也就促使煤礦企業中時常會出現財務分析問題，給我國煤礦企業發展帶來了嚴重阻礙，同時也在很大程度上促使煤礦企業正常生產經營難以形成。

2.煤礦企業財務風險管理的有效控制措施

2.1 完善企業財務預算管理

借助于將全面預算管理實施到煤礦企業內部中去，能夠有效的控制企業資金使用情況，進而讓因為資金管理不善而誘發的煤礦企業財務風險問題得以有效避免。通過將季度預算計劃和年度預算計劃的制定，有效的預測煤礦企業經營的現金流，促使煤礦企業能夠嚴格依照預算計劃來調整企業生產經營時的資金支出控制情況，通過落實貫徹預算管理措施，來讓資金控制能力得到顯著提升[2]。此外，為了讓對煤礦企業資金管理進行嚴格規范，就需要對煤礦企業的資金間監管和審批制度進行建立和完善，并定期檢查和盤點資金的使用情況，對投資審批制度進行強化，加強投資項目監管工作，從而讓資金使用的安全可靠得到保障，使企業財務風險問題得以減少。

2.2 完善煤礦企業財務風險防范體系和決策制度

想要對煤礦企業財務風險控制管理工作進行強化，首先需要相關財務部門依據企業生產經營和組織結構特點，將財務風險防范體系建立起來，并對其進行不斷完善。煤礦企業財務風險防范管理體系中，不僅要具有財務風險評價系統和財務風險指標系統，同時還應該存在財務風險信息收集整理和分析系統以及財務風險防范體系，借助于全方面的融合手段來將財務風險防范體系構建出來[3]。煤礦企業中相關財務管理人員也應該將風險防范意識給正確樹立起來，并將相應的財務風險管理制度及時制定完善好，使企業財務風險防范能力得以強化。在投資決策方面，煤礦企業應該將投資決策模型建立起來，并對項目投資時的影響因素進行分析，運用定量和定性分析方法，對風險發生率和相應防范控制措施進行明確，減少風險發生。

2.3 構建完善的財務風險預警制度

在煤礦企業財務管理系統中，將財務風險預警機制建立起來，能夠對企業財務經營活動中可能發生的風險做到及時預警，從而促使煤礦企業能夠及時采取措施用以消除風險。想要構建財務風險預警機制，首先要對財務風險分析指標進行合理選擇，通過對指標進行分析來判斷財務風險發生率[4]。指標的選擇上應該蘊含煤礦企業的產品質量、應收賬款和成本支出情況、企業債務情況以及市場上煤礦資源產品的積壓程度等。通過對財務分析指標進行全面改善，促使財務風險發生環境得到明確掌握，從而讓煤礦企業財務管理中風險管理的有效防范和控制管理得以實現。

3.總結

綜上所述，作為我國重要能源基礎產業的煤礦企業，和我國經濟發展有著非常密切的聯系。煤礦企業財務管理中風險管理是一項較為復雜且繁瑣的工作，需要我國煤礦企業中各個部門的共同合作管理，在企業實際情況的基礎上，將完善的風險防范控制措施及時建立起來，從而才能讓煤礦企業的風險規避能力得到有效提升，讓我國煤礦企業的長遠發展目標得以實現。

參考文獻

[1] 程顯業.新時期煤礦企業財務風險管理問題探析[J].中國外資，2013，15：134-135.

[2] 豐太明.新形勢下加強煤礦企業財務管理的幾點思考[J].中國外資，2013，21：15.

篇6

黨的十即將召開，為認真貫徹落實市政府對安全生產工作的部署，有效遏制安全事故抬頭趨勢，及時消除各類安全隱患，做到舉一反三，警鐘長鳴，確保各項安全生產工作落到實處和全鎮安全生產形勢的穩定好轉，經鎮政府研究決定，立即在全鎮對非煤礦山和煙花爆竹銷售店面開展一次安全生產隱患大排查大整改專項行動?，F將有關事項緊急通知如下：

總體要求

按照省、市、區工作部署，以預防和減少一般事故、杜絕較大事故為目標，嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產、經營、建設行為。此次專項行動要切實做到排查不漏一礦一店面，整改不留死角，對未達到安全生產要求的企業，堅決從重處罰，從嚴打擊，追究到底，決不手軟。

檢查范圍

重點對非煤礦山（選廠）、煙花爆竹銷售兩大行業領域中存在的各類隱患進行深入排查和嚴格整改。

排查內容

（一）非煤礦山領域

1.非煤礦山企業是否嚴格落實企業主體責任及礦長帶班下井制度；

2.對存在隱患的采空區、老窿積水、水患嚴重的礦山、工程地質復雜、有地壓活動的礦山、開采殘礦的礦山是否采取了有效的治理措施和監控防范措施；

3.企業是否存在非法違法生產建設行為；

4.對沒有兩個以上能行人直達地面安全出口的礦山、礦界不清的礦山、開采現場與設計不符、發現有大面積地壓活動預兆以及在松軟或流砂性巖層中布置的井巷未進行永久性支護的礦山是否停產整頓；

5.尾礦庫壩的最小安全超高和尾礦庫的最小干灘長度、排水系統是否達到設計規范要求；是否存在違法運行行為。

（二）煙花爆竹銷售領域

1.銷售店面是否證照齊全；

2.煙花爆竹的儲存是否安全可靠，存儲點不能位于學校、超市、市場、居民區等人員密集區域；

3.銷售店面消防措施是否到位，消防設施是否完好。

整改要求

（一）強化組織領導。各村（社區）、各生產經營單位在思想上要高度重視，切忌麻痹大意或敷衍了事；要把這次安全生產隱患大排查大整改作為當前安全生產工作的一項重要內容來抓，要根據要求制定詳細周密的排查整改方案，層層布置、層層落實，切實做到橫向到邊，縱向到底。鎮安委辦將對這次專項行動組織相關部門進行督查。

（二）排查與整改相結合。堅持邊排查邊整改，以排查促整改，要針對排查出來的突出問題，指定專人負責，采取有效措施，限期整改，及時消除事故隱患。凡達不到安全生產條件的，一律停產整頓；對存在重大事故隱患又未按要求進行整改到位的，按有關程序提請鎮政府予以關閉取締。

篇7

1．區委、區領導春節前檢查安全生產工作。

2．開展煙花爆竹儲存經營企業執法巡查；

3．開展元旦、春節期間的執法檢查工作。

4．春節期間危險化學品和煙花爆竹經營單位安全檢查；

5．20xx年安全生產執法監察專項行動。

1．召開全區安全生產工作會議，確定安全生產控制指標；

2．區政府與各鎮政府、區直有關部門簽定安全生產責任書。

3．開展煙花爆竹儲存經營企業執法巡查。

4．召開全區非煤礦山安全監管工作會議。

5．開展雨季前非煤礦山安全生產大檢查。

6.20xx年全區危險化學品和煙花爆竹安全監管工作會議。

7. 20xx年安全生產執法監察專項行動。

8.成品油批發經營單位、生產企業換證。

9.制定落實工商貿行業企業主體責任、實行安全生產分類分級管理具體實施方案。

1．開展全區春節安全生產大檢查。

2.召開全區安全生產監督管理工作研討會。

3.健全和完善政府行業主管部門安全監管職責規定。

4.20xx年安全生產執法監察專項行動。

5.非煤礦山企業辦理《安全生產許可證》換證工作。

6.擬定并印發工商貿行業安全生產分類分級管理實施方案。

7.加油站和成品油批發經營單位換證、生產企業換證。

1．召開第二季度防范重特大安全事故工作會議。

2．開展“五一”節前安全生產大檢查。

3．制訂方案并組織有關部門對旅游纜車、特種設備、防雷裝備、航道、酒吧、網吧歌舞廳等進行重點檢查；

4．開展劇使用單位執法巡查。

5.抽查劇毒化學品使用單位備案情況。

6.20xx年安全生產執法監察專項行動。

7.督促礦山企業簽訂《20xx年度礦山救護協議》。

8.非煤礦山企業辦理《安全生產許可證》換證。

9.危險化學品生產企業換證。

10.幫助、指導生產經營單位建立安全生產檔案。

1.召開全區安全生產月工作會議，部署全區安全生產月活動。

2.制定20xx年“安全生產月”活動方案。

3.開展危險化學品生產、經營、儲存、使用單位執法巡查。

4.會同經貿、水利、電力、質監等職能部門開展電力企業安全生產專項檢查工作。

5.20xx年安全生產執法監察專項行動。

6.危險化學品生產企業換證。

7.啟用安全生產監督管理升級系統和行政審批系統。

1.召開全區第三季度防范重特大安全事故工作會議。

2.開展全區夏季安全生產大檢查。

3.落實“安全生產月”各項工作。

4.開展金屬與非金屬礦山、冶金、有色金屬、軋鋼企業專項檢查和執法巡查。

5.20xx年安全生產執法監察專項行動。

6.危險化學品生產企業換證。

7月份至12月份

1．上半年全區安全生產工作

總結。

2.申報省安全生產專項資金項目。

3.開展危險化學品生產、經營、儲存、使用單位執法巡查。

4.開展加油站執法巡查。

5.組織檢查、指導、督促各鎮開展貫徹落實企業主體責任、實行行業分類分級管理方案實施工作情況。

6.抽查全區危險化學品生產、儲存在建項目。

7.檢查生產經營單位建立健全安全生產檔案情況。

8.對區直重點企業和重大危險源單位進行專項督查。

9.20xx年安全生產執法監察專項行動。

1.開展“紀律教育學習月”活動。

2.舉辦全區粵港澳“安康杯”知識競賽。

3.危險化學品生產、經營、儲存、使用單位執法巡查。

篇8

一、工作目標

在*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理各行政區域內、各行業領域事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化重點行業領域安全專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基層基礎工作，提高安全管理水平，為實現到2010年安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎。

二、范圍、內容和方式

（一）排查治理范圍。全區范圍內的所有生產經營單位。主要包括：

1、煤礦、非煤礦山、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施；

2、道路交通領域的企業、單位、站點、場所及設施，地下人防工程及城市基礎設施等；

3、農機、水利等行業（領域）的企業、單位、場所及設施；

4、商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所；

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備；

6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所；

7、近年來發生安全生產事故的單位。

（二）排查治理內容。在繼續落實*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；

4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

8、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；

11、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；

12、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各鄉鎮、街道、開發區及有關部門落實監管責任，打擊非法建設、生產、經營行為，事故查處及責任追究落實，有關政策措施制定和執行，安全許可制度實施，長效機制建設等方面的情況。

（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結合”：

1、堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業（領域）安全專項整治以及煤礦瓦斯治理、整頓關閉工作結合起來，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題；

2、堅持與日常安全監管執法結合起來，嚴格安全生產許可，加大打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治“三超”（生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷）工作力度，消除隱患滋生根源；

3、堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；

4、堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發生事故。

（四）職責分工。各級、各有關部門要各司其職，履職盡責，相互協調促進。

各鄉鎮、街道、開發區按照屬地管理原則，負責各自轄區內所有生產經營單位的隱患治理工作；各負有安全生產監管職能的部門按照《淄川區安全生產監督管理職責》要求，負責做好本系統、本行業（領域）內生產經營單位的隱患排查治理工作；安全生產委員會各專業委員會，要按照各自職責落實好政府監管主體責任；區安全生產委員會辦公室負責各單位工作情況的調度、匯總以及工作的協調、指導；各單位在工作中要緊密配合，通力合作，協調解決工作中的問題，促進工作有條不紊，全面開展。

三、“五個階段”工作安排

第一階段（即日起至3月底）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。

1、抓緊整改*年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內完成整改的，務必于3月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。

2、認真組織好煤礦、運輸、電力等企業的安全生產，加強監督檢查，嚴格安全管理，打“三非”、反“三違”、治“三超”，嚴密防范各類事故的發生。

3、嚴把節日放假停產檢修煤礦和非煤礦山復產安全驗收關，嚴禁停產煤礦和非煤礦山未經驗收批準擅自恢復生產，嚴防已關閉煤礦和非煤礦山死灰復燃。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為，加強對人員密集場所的安全檢查，消除火災等重大隱患，全面排查治理交通運輸方面的隱患，確保安全。

第二階段（4月至7月）：圍繞汛期安全，及早做好隱患排查治理和監督檢查工作。

1、全面排查治理容易由洪水、雷電、地震、地質、泥石流、山體滑坡等自然災害引發事故災難的隱患點。按照不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流和城市防汛通道，不放過每一個橋梁、涵洞，不放過每一個企業和崗位，不放過每一臺生產設備和建設工程，不放過每一處人員密集場所“六不放過”的要求，深入開展“拉網式”檢查，摸清底數，建立隱患整改監控檔案。

2、對排查出來的病險水庫大壩、河道堤岸、橋梁、涵洞、危險路段和尾礦庫等隱患，加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強監測，制定預案。

3、認真檢查各單位建立的防范嚴重自然災害預報、預警、預防工作機制、應急預案和各項應對措施落實情況，檢查落實各企事業單位應急處置預案的實用性和搶險救援物資的準備情況。

第三階段（8月至9月上旬）：圍繞夏季和“奧運會”期間安全，做好隱患排查治理和監督檢查工作。

1、針對這一時期高溫天氣和大風、暴雨、洪水等自然災害多發頻發的特點，對煤礦、非煤礦山、隧道和其他地下設施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防坍塌、防泥石流、防火等各項防范措施落實到位，嚴防引發事故災難。

2、以煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點，抓住容易引發事故的重大隱患，加大治理力度。煤礦要重點防瓦斯、防透水，非煤礦山要防冒頂、防爆破傷害，化工廠、加油站、危險物品運輸要防火、防爆、防泄漏、防中毒，建筑施工要防坍塌、垮塌，道路交通要防超限、超速、超負荷。

第四階段（9月中旬至10月中旬）：圍繞“十一”黃金周期間安全，做好重點領域的隱患排查治理和監督檢查工作。

1、認真組織開展安全大檢查活動，以學校、醫院、居民區、車站、商場、賓館、娛樂場所、風景區等人員密集場所和廣播、電視、供水、供電、供氣、水庫等重要部位，以及交通、礦山、化工等行業和領域為重點，深入查找事故隱患，認真整改。

2、把旅游、交通及人員密集場所安全工作放在突出位置，全面組織落實各項安全措施。做好大型公眾聚集活動的安全保衛工作，妥善制定和落實安全防范措施。對游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和設備安全情況進行重點檢查?？刂坪酶黝愶L景名勝區、公園、游樂園高峰時段游人數量，嚴防擁堵、踩踏事件發生。

3、針對重點行業和領域的突出問題，落實安全生產工作措施。凡節日期間繼續生產的企業，要合理安排生產經營活動，嚴格領導干部帶班作業制度。節日期間停產放假的企業，要做好設備檢修和維護工作，同時加強跟蹤檢查，嚴防私自違法生產引發事故。

第五階段（10月下旬至12月）：針對冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，扎實開展隱患治理，防范遏制重特大事故。

1、堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為，加大對無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規行為的打擊力度。加大對非法生產銷售火工品、煙花爆竹等行為的打擊力度。

2、指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防風、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路、防霧、防碰撞等措施。

3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓，提出改進措施和要求，健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規范化、經?；?。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，建立和落實隱患排查治理責任制，特別要全面落實政府行政首長和企業法定代表人負責制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。區安委會辦公室要加強調度和督查；各鄉鎮、街道、開發及各有關部門要在3月12日前做出具體部署，貫徹落實到基層。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，企業法定代表人負總責，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制訂隱患監控措施，確保不出問題。

（二）突出重點，全面治理。各單位要結合本地區、本部門實際，突出工作重點，全面扎實地開展各項隱患排查治理工作。要按照“五個階段”的總體部署和本地區的產業特點以及各行業領域的薄弱環節，迅速組織各行各業和各類企事業單位，全面開展隱患排查治理工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。

（三）強化監督檢查，確保取得實效。各鄉鎮、街道、開發區及各有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導，區安辦要統籌協調好聯合督查行動，進一步完善工作方案和相關制度措施，規范監督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產一線加強督促指導。要按照重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，強化行政執法，嚴厲打擊非法建設、生產、經營等行為，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，依法予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。

（四）加強輿論宣傳，廣泛發動職工群眾。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產月”活動。要通過各種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位，深刻認識開展安全生產“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實企業的主體責任。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作，建立監督和激勵機制，組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各類事故隱患。對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光。

篇9

【關鍵詞】安全管理 體系缺失 不安全行為

針對上述問題，很多企業面對頻繁的安全事故，已經開始重視安全體系的建立。為了有效預防事故的發生，建立HFACS框架，應用SPSS13.0進行煤礦傷亡事故發生情況分析，具體了解安全管理體系缺失的情況，分析出現不安全行為的根本原因，總結出二者內在的一些關聯，為以后的處理奠定可靠的數據依據。

1分析HFACS系統架構

很多煤礦在日常經營過程中，沒有完善的安全文化建設，安全組織不健全，導致在煤炭實際生產過程中存在很多問題和漏洞，另一方面，在煤炭生產環節，由于沒有對開采人員進行崗位培訓，或者培訓內容不系統，培訓之后沒有必要的考核環節，導致生產一線安全事故頻發，不僅影響工作效率，對施工人員生命安全也是很大的威脅。為了有效分析這些不安全問題，企業在發展中建立HFACS系統架構非常必要，該框架涉及到4個水平， 分別是在管理組織方面的缺失，不安全領導行為，不安全行為的前提條件，不安全行為。如果上級管理能力弱化，將會直接影響下一級的管理效果和管理能力，當企業中存在不良的管理文化后，會直接引起監督不充分等問題，具體的煤礦 HFACS 框架如下圖所示。

2分析安全體系缺失的基本情況

2.1沒有有效的管理組織系統。煤礦企業存在很多問題，沒有很好的管理組織是主要問題，具體在煤炭經營中的體現有以下幾點，第一點，在煤礦經營管理中存在很多漏洞，第二點，在企業內部管理文化不好，不利于企業的持續發展。第三點，在對企業相關資源進行管理中，各項管理工作不到位，管理指標不確切，導致管理執行問題層出不窮。在HFACS框架下分析管理組織問題，發現不安全領導是主要的問題。對于企業中的一些不良的管理文化而言，如果不能及時發現和處理，也會影響后期的經營管理，對糾正問題影響最大。當管理文化差到一定程度后，正問題可能發生的概率將會增加2. 7倍。通過多年的工作經驗總結，對相關數據的調查分析，以及對某煤礦場的現實調查，發現一旦在管理文化上缺失，企業的管理結構大都不合理，管理中過于依賴懲罰制度，不重視對安全的管理，對安全事故提前預防，導致整體的工作積極性不高，工作懈怠，甚至一線人員工作被動。在管理中存在很多漏洞，例如沒有制定操作規程，或者制度的操作規程有嚴重的漏洞，導致故障頻發，當事故發生后，還沒有制定一個統一的應急預案，操作人員遇到這一情況后處理不及時，事故進一步擴大化，除此之外，在排班方面也存在很大的缺陷。

2.2分析存在的不安全問題。違規進行監督，沒有合理的運行計劃，監督數據不充分，監督管理中沒有及時發現糾正問題等，這些都是常見的不安全領導管理行為，為了煤礦企業的進一步發展，這些問題必須要予以控制。運行計劃不合理對不安全行為的前提條件影響并不大，但是其他的因素影響很大，最嚴重的就是監督工作不充分，后果非常嚴重。通過調查總結出具體原因，當生產中安全監督不充分，煤炭企業各個部門之間協調溝通出現問題，礦工之間由于溝通不協調，導致工作配合不到位，進而出現開采安全問題。當監督工作不充分后，就會影響這些內容，體現出的弊端是

對礦工沒有進行專業、系統化的培訓，礦工的個人技術水平有限，再加上言語溝通差，在加上日常不進行專業的指導，最終導致配合、協作的意識差，在煤炭生產中如果遇到問題，基本不會主動和同時交流，憑借個人經驗擅自操作，增加了事故發生的概率。由上可知， 安全管理體系缺失主要包括不良的管理文化和監督的不充分。因此加強管理文化建設，強化監督職責是建立好安全管理體系的關鍵。

3分析煤礦開采中的不安全行為

3.1發生的條件分析。技術環境影響，物理環境影響，礦工個人身體智力的局限性，員工當日的工作狀態，精神狀態，個人準備狀態，部門員工間的交流協作等，這些方面都是不安全行為發生的條件，礦工不良的精神狀態能導致認知差錯發生的可能性增大到六倍，是所有 HFACS 框架中上下級間影響最為顯著的一組。因此在以后的生產過程中，必須對這幾方面認真管理，考察每一名工作人員的基本情況，如果上述的幾項存在問題，就要予以處理，或者要求員工進行調整，當日不能進行煤炭生產工作，有效控制安全事故發生的概率。

3.2不安全行為發生情況。不安全行為主要涉及違規、認知差錯、決策差錯、技能差錯等幾個方面，通過對傷亡事故中的不安全行為統計分析，發現經常出現的是違規、決策差錯，其在實踐開采工作中發生的概率都超過40%，技能差錯和認知差錯發生的概率稍低，在21%左右。針對這些問題，煤礦生產地要設有安檢處，有專職的安檢人員進行全程的監督和管理，在生產的時候，必須加強隱患的排查，針對違章和嚴重違章的人員給予嚴格處罰。還要對工作組織進行及時調整，優化整個員工隊伍，提高個人技能水平，在內部設立培訓班，提高每名員工的綜合素質。在進行煤礦生產安全評估時，通常會按照風險等級，由高到低進行評估，爆破管理、設備管理、頂板管理、運輸管理等都是管理的重點。

總結：通過以上對煤礦安全管理體系缺失和不安全行為分析，我國煤礦要及時建立 HFACS 框架，完善相關內容，針對不同事故類型的安全管理體系缺失，不安全行為缺失，完善安全管理體系，完善不安全行為的控制系統，提高事故預防控制能力。

篇10

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“科學發展、安全發展”的指導思想。明確“三大任務”，務求“三個落實”，實現“三個確保”，以80%的執法精力監管全市20%的重點高危行業，嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，提高執法工作針對性和實效性，推動安全生產工作上檔升級，為全市經濟社會發展營造良好環境。

二、重點工作

（一）安全生產綜合監管方面

1.每季度組織召開一次全市性安全生產工作例會，總結回顧本季度安全生產工作，分析當前安全生產形勢，并對下一步安全生產工作提出要求；

2.全年組織2次以上安全生產工作專項督查活動；組織2次以上涉及全市各行業（領域）的安全生產大檢查行動；按期組織“百日安全生產”、“打非治違”、“全國安全生產月”等專項檢查活動；

3.組織開展元旦春節、五一、中秋國慶等節假日和汛期、夏季高溫、冬季雨霧冰雪等重要時段的全市性安全大檢查工作；

4.全年指導協調、督促檢查各鄉鎮（街道）和行業主管部門依法履行安全生產監管職責情況30戶次以上；

5.全年開展工礦商貿企業安全監督檢查20戶次以上。

責任領導：

（二）直管行業安全監管方面

1.全年開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金機械、水泥建材等企業監察執法100戶次以上；

2.全年開展非煤礦山、危險化學品經營等企業負責人、安全管理人員及崗位工人安全業務培訓1次以上；

3.全年開展非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等建設項目安全設施“三同時”專項檢查1次以上；

4.全面開展非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹企業安全標準化建設和等級評定工作；

5.全年開展建設項目職業衛生“三同時”專項檢查1次以上。

責任領導：

（三）安全生產專項監察執法方面

1.對全市范圍內重大安全生產違法行為的行政處罰、行政強制等立案處罰率達100%，按期結案率達100%；

2.對全市范圍內安全生產事故的調查處理，根據“四不放過”原則，按期向市政府提交事故調查報告，事故查處率達100%。

3.對全市道路運輸、煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等生產經營單位落實國家安全生產法律、法規、行業規范和技術標準情況進行監察執法，全年實現監察執法70戶次以上，重點監管企業監察執法覆蓋率達90%以上。

4.依法受理并查處安全生產非法違法行為的舉報，舉報調查核實率和查處率達100%。

三、監管執法內容

（一）企業安全生產主體責任落實方面

1.生產經營單位依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

4.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

5.從業人員安全生產教育、培訓，特種作業人員取得有關安全資格證書的情況；

6.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

7.生產經營單位組織進行安全生產自查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

8.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

9.對安全設備設施進行維護、保養、定期檢測的情況；

10.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

11.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

12.在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

13.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

14.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

15.生產經營單位作業場所職業危害防治的情況；

16.制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

17.礦山企業以及危險化學品的生產、經營、儲存單位建立兼職救援隊伍、簽訂救援協議，以及救援器材、設備的配備、維護和保養等情況；

18.按照規定及時、準確報告生產安全事故的情況；

19.依法應當監督檢查的其他情況。

（二）鄉鎮及部門落實安全生產監管責任方面

1.各鄉鎮（街道）、市級相關部門及各產業園區是否加強對安全生產工作的領導，依法履行屬地安全生產監管職責，從人員、職責、經費等方面確保本轄區安全生產工作的有效開展。

2.認真宣傳貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規、規章、政策等有關規定，將安全生產工作與經濟發展、行業（領域）管理的有關工作協調一致，同時計劃、安排、布置、檢查和總結。

3.是否根據本行政區域內的安全生產狀況，按照職責分工，對生產經營單位嚴格監督檢查，對發現的事故隱患和違法行為，立即督促有關單位及時處置和排除，組織開展公共設施、場所、重點行業、重點領域的安全生產專項整治，及時消除事故隱患。

4.是否按規定落實和承辦上級或市政府、市安委會以及相關安全生產行業主管部門交辦的安全生產其他工作事項。

四、工作要求

（一）嚴格監管。嚴格按照安全生產法律、法規和規章的規定，采取查資料、看現場和暗訪的方式，開展安全生產行政執法活動，履行好法定職責，對安全生產監察執法中發現的違法違規行為要嚴肅處理，當場予以糾正或責令限期改正。執法過程中，要嚴格執法程序和規定，做到持證上崗、亮證執法。