安全生產的基本方針與原則范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產的基本方針與原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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安全第一的方針不只是提提而已，而是要具有實質的內容和要求。樹立安全第一的思想，在煤礦安全生產中應該堅持以下各項措施：

1．制定安全法規，嚴格安全檢查。在煤礦安全生產中，要制定和執行各種法律法規、各種規章制度，作為執行安全第一方針的標準和保障。各單位都要制定具體的實施細則，并有專職機構和人員管理、檢查、監督生產過程，保證安全第一方針的具體執行。煤礦安全監察機構要配備足夠的原則性強、業務水平高、工作能力棒的干部進行執法。堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。要建立嚴格的安全獎罰制度，對做得好的人員進行獎勵，對違章違規造成事故的責任人必須嚴肅處理。

2．實行安全工作人人管。一座煤礦上至礦長下到科區隊班長都要對安全工作全面負責。建立健全安全生產責任制，各級管理人員、職能部門、技術人員及各崗位操作人員根據各自的工作任務、崗位特點確定其安全生產的責任。做到層層抓、人人抓，使之做到“四不傷害”既：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害。

3．完善安全生產條件。必須具備保障安全生產的各項物質條件，其工作場所的設施、設備、器材和工作人員的安全防護品符合安全生產要求。持續、穩定的安全投入是實現煤礦安全生產的重要保障。同時，實施科技興安戰略，用科技來支撐安全生產。逐步完善安全生產技術規范和安全質量標準化，加強安全技術人才培養和礦工的安全技能的培訓。4．堅持預防為主。預防為主是搞好安全工作的必要措施。在煤礦生產過程中，常常受到瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地熱等自然災害的威脅，要預先熟悉并掌握這些災害發生的條件、規律，預先采取預防措施；預先制定事故處理計劃及重大事故的應急救援預案。在事故預防與事故處理的關系上，以預防為主，才能防微杜漸，防患未然，把事故消滅在萌芽之中。

二、煤礦安全生產中應處理好的關系

煤礦安全生產方針是煤礦安全生產管理的基本方針。貫徹執行落實好這個方針，搞好煤礦安全生產，還必須處理好以下關系：

1．安全與生產的關系

在安全與生產的關系上，有些人把它們對立起來，這是錯誤的，也是片面的，它們不是對立的關系，而是相關依存的關系。生產中必須保證不安全不生產?！鞍踩龠M生產，生產必須安全”就是這個理。我們既要承認安全與生產存在著本質的必然聯系，又要承認安全與生產之間存在著區別，要正確理解與掌握安全與生產的辯證關系。在實際工作中，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想普遍存在，造成事故幾率增加。必須樹立“一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落實到井上井下的全方位、全過程，從而保證煤礦安全生產的健康發展。［1］5

2．安全與經濟效益的關系

就煤礦工作而言，經濟效益是中心。這是企業的全部工作的目的和歸宿。但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。煤礦對安全有特殊要求，效益對安全也有特殊要求。［1］5煤礦的安全生產狀況，勢必會影響企業的效益。如果發生事故，要花費大量的人力、物力、財力去處理，這是直接損失。另外，由于工傷事故的影響，職工人心不安，出勤難以保證，生產難以進行，這是無法估量的間接損失。由此可見，安全是提高經濟效益的前提，沒有安全就沒有效益。認清安全與效益的因果關系，樹立以安全保效益，以效益促安全的理念。

3．管理與裝備投入的關系

安全管理與裝備投入是實現安全生產的兩個主要的要素。是煤礦生產建設的兩個方面，是互補關系。就安全生產而言，管理與裝備并重。管理是根本，離開了管理，裝備就成了“裝飾”，甚至是事故隱患。裝備是實現安全生產的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是實現安全生產的根本保障。在加強安全管理的同時，努力提高裝備水平。先進的技術裝備是營造良好作業環境的基礎，良好的安全環境是實現安全生產的必要條件。對瓦斯抽放和監測監控、頂板事故的防治等先進技術和裝備的推廣使用，保障了安全生產的環境，降低了事故的發生率。隨著采煤機、綜掘機的使用，采掘機械化水平的不斷提高，既保障了安全生產，又提高了經濟效益。安全管理與裝備投入猶如一鳥之雙翅，缺一不可。

4．安全與工程質量的關系

保證工程質量，就能保證安全，消除事故隱患，就能穩定高產。安全質量標準化是煤礦安全生產的基礎，是建立煤礦安全長效機制的主要內容和根本途徑。通過安全質量標準化礦井建設，改善煤礦安全生產基本條件，保障職工的生命安全。安全質量標準化包括了煤礦生產活動的全過程，“采、掘、機、運、通、防治水”是其重點，要嚴格按照技術規范認真落實。生產實踐證明，哪里的安全質量標準化差，那里的生產安全事故發生的頻率就高。必須建立嚴格的安全生產質量責任體系，把技術規范和質量標準貫穿到生產流程的各環節、各崗位，貫徹到安全生產的全過程中。只要將安全質量標準化堅持不斷的開展下去，避免和減少了生產安全事故，企業才會得到較好的社會效益和經濟效益。

5．安全與安全意識的關系

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【關鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1.概述

1.1我國的安全生產方針

《中華人民共和國安全生產法》第三條明確規定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則?！鞍踩谝?，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。

1.2預防為主是安全生產的前提

事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。

1.3安全生產現狀

隨著我國城鎮化建設進程的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。

建筑行業為高風險行業，難免在生產建設過程發生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。

2.建筑施工安全問題頻發的原因

建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

3.預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容

3.1 招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。

3.2 投標文件中除施工現場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。

3.3 評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審。

4.加強日常管理

4.1 監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。

4.2 建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。

4.3 要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。

4.4 要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。

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年供電在保持安全生產無事故基礎,仍把對安全生產的組織領導放在首位，成立由供電局局長任組長人組成的安全生產組織機構。人中年齡結構、專業知識結構、駕馭局面的綜合能力全部適應需要。在此基礎上，分別落實了“五包、四定、三掛勾”責任制，并制定了目標考核及獎罰辦法，以此做為實現安全生產管理目標的組織保障、措施保障。

二、要明確安全生產職責用法規統領頭腦。

要堅定不移地堅持“安全第一，預防為主”的安全生產基本方針，年為實現安全生產無事故這一目標，要繼續深入地學習《中華人民共和國安全生產法》、《電力法》、《安全操作技術規程》、《低壓電氣技術規程》、《安全生產工作規定》等法律法規，要通過學習領會其精神實質，用政策統領全體干部職工的頭腦，用法規規范單位的安全生產行為，要明確安全生產職責,建立行之有效的規章制度,從主要領導、分管領導、領導成員至安全員、班組長及鍋爐、財務、門衛等者落實安全生產職責，任務目標量化。同時要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標的順利實現。

三、要層層簽訂安全生產責任狀實行合同管理。

年安全生產仍堅持誰主管誰負責，上下責任連帶利益風險互掛的原則，供電局安全生產防范工作實行主要領導是第一責任人負總責主抓，分管領導向正職負責積極配合側重抓，其余成員積極圍繞中心協同作戰，各班長是安全生產基礎責任人層層簽訂安全生產責任狀的管理辦法，年初要與全體員工簽狀，半年、年末按責任狀條款進行考評兌現獎罰，此項措施分別進入“五包、四定、三掛勾”，獎罰實行合同管理，為保證年安全生產目標的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故應急救援預案，預防措施要得力科學。

為防止和杜絕惡性事件的發生，保障人民群眾生命財產安全，保證國家財產免受損失企業安全運行，社會穩定，為促進經濟發展當好“先行”，年按國家和上級要求要制定出事故應急救援預案，預案制定的指導思想要以認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、為中心，以貫徹落實《電力法》、《安全操作技術規程》《安全生產工作規定》《國家電網運行安全生產規程規定》為主線，遵循國家電網公司特大生產安全事故預防與應急處理暫規定為原則。要制定出科學的應急體系，組織機構，職責，責任追究及要求到位到人，目標任務細化、量化達到國家和上級要求的標準。

五、堅持安全例會、安全教育制度，加大安全監察力度。

要繼續領導小組例會制度，每月日為例會日。主題是貫徹落實法規、條例、規程事故通報等，每月至少對員工進行一次安全教育，對特殊工種重點崗位的員工要重點教育，反復教育，要有針對性，實效性，安全教育要有主要領導主抓，要實現“安全第一，預防為主”，提高安全防范自我防護能力和素質。杜絕事故這一根本目的，保證供電局安全運行，可靠供電，促進經濟發展當好先行。要加大安全監察力度，依法管電。

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上半年，我局堅持以十、十八屆三中全會和安全生產委員會的會議精神為指導，確保60年州慶順利召開，深入貫徹落實群眾觀，圍繞全市安全發展大局，進一步強化紅線意識，加強執法力度，健全養護機制，按照安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主”的工作方針，嚴格落實安全生產責任制，深入開展交通安全生產專項整治，推動了全市安全生產形勢持續穩定好轉。

一、加強領導，明確責任

為保證安全生產工作，我局成立了安全生產領導小組，以局長王小林同志為組長，副局長朱強同志為副組長，各下屬事業單位領導及各科（室）負責人為成員，就如何將安全生產深入我市交通行業進行了動員部署，明確了領導小組全面負責系統內安全生產責任，領導小組辦公室承擔活動的日常工作，負責全市交通系統安全生產工作的部署、檢查、總結工作，做到責任明確、分級管理，形成以市交通局為主體責任體，每個局屬單位都有分項負責的格局，確保安全生產落到實處。

二、警示教育，宣傳到位

1、在局系統內組織觀看了《生命的紅線》、《盲洞.迷途》、《事故盤點（2014版）》等主題宣教片，同時宣傳道路施工現場安全，重點加強對班子和干部職工進行宣傳教育，深刻傳達了安全生產相關文件精神，使安全生產的基本方針、政策深入人心，全面提高了局系統工作人員安全防范意識和安全生產素質；動員交通運輸系統各企業廣泛參與安全生產和平安建設工作，組織各企業觀看安全生產的警示教育片，召開安全生產工作會議，通過培訓的形式為從業人員普及安全生產知識；對群眾進行交通安全知識普及，例如：6月16日，我局積極參加安全生產宣傳咨詢日活動，懸掛條幅2條，安放展板2塊，發放宣傳冊112冊，工作人員針對在場廣大市民提出的咨詢和安全管理方面的問題，逐一耐心解答，與廣大市民面對面地交流了道路運輸法律、法規和運輸安全生產知識。

2、廣泛利用宣傳欄、橫幅、標語、宣傳冊、出租車LED燈等形式大力宣傳交通安全法律法規、各類交通運輸安全知識、預防事故方法和自我保護意識。廣泛開展群眾性安全生產宣傳教育活動，提高全民交通安全意識，推動交通安全文化建設，努力營造“安全、暢通、有序”的道路交通環境。

三、消除隱患、形式多樣

1、在工程建設領域，組織施工現場所有人員集中學習安全生產知識，提高施工人員的安全防范意識；加大巡查力度，定期檢查施工場地施工安全、用電安全、防汛安全、食品安全等，發現問題及時整改，對存在較大安全生產隱患的施工單位下發工作指令，限時整頓；逐級進行安全生產技術交底，防患于未然；并與施工單位簽訂安全生產目標責任書；開通道路建設、管理、養護安全熱線0977-8228070，接受群眾監督，為群眾排憂解難，保證道路安全暢通。

2、在局運管所，組織執法人員開展了“打非治違”專項治理活動，重點對無經營許可證件、證件不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸等行為進行了集中查處。截止6月20日為止，共上路巡查200余人次，清除路障10余處，糾正各類路政違章20件，立案查處5件，結案5件，路政案件的查處率、結案率均達到100％。

3、在交通運輸系統各企業內部，開展安全隱患排查活動，尤其針對客運站等人員密集場所，詳細檢查了疏散通道是否暢通、防火設備是否完好、應急預案是否完善等各項內容。通過排查，各運輸企業安全狀況得到明顯提升。1—6月份，我局組織人員到汽車站指導工作和安全檢查6余次。

4、在客運系統，加強對客運系統超載超限現象的治理，加大對“三品”排查力度，確?？瓦\安全運行。治理超限運輸車輛15余臺次，卸載貨物200噸，處罰罰沒款1.7萬元。

5、在公路養護方面，市局組織市公路工程養護隊定期巡查，發現問題及時整治；并認真聽取群眾呼聲，第一時間組織施工車輛、施工人員解決群眾出行時遇到的道路安全問題，保證了道路暢通、安全。截止6月底，市公路工程養護隊完成整修路肩邊坡5567m2；疏通邊溝1080m；巡路保潔266.12km；保養涵洞104道，修補路面1600 m2；對工程質量進度進行全過程跟蹤監理，工程合格率達100%。

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關鍵詞：施工安全管理 原則措施

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

我國的安全方針是安全第一、預防為主。從古至今，安全是任何生產和工作的重中之重，沒有了安全，一切就無從可談。特別是做為安全危險系數較高的建設行業，更應把施工安全放在項目管理的首位，一切以安全為主。在2002年11月1日起我國全面施行“安全第一、預防為主”的安全方針，并且被列入《安全生產法》。 在法律上確立“安全第一、預防為主”的方針，就是要求在生產經營活動中將安全放在第一位，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生產必須安全，安全是生產的先決條件。實現這些要求，執行“安全第一、預防為主”的方針，是一項法定的義務和責任，是在法律面前必須嚴肅對待的大事，是要依法堅持的長期方針、基本方針。做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,才能使各項工作順利進行。特別是建筑施工當中，更應高度重視施工安全管理。特別是在施工安全管理的重要原則與措施上，更應加大管理力度。

施工安全管理的重要原則

在建筑施工當中，危險因素預防控制是一項復雜的系統工程，涉及整個建設施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關鍵因素，進行重點控制。

危險因素預防控制的一般原則一是立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；二是預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；三是動態跟蹤，重點控制，應變策略。對極不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。危險因素預防控制的一般原則告訴我們，危險因素控制措施依次包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。

危險因素預防控制的事故預防原則 .事故預防可以分為事故發生前的預防及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。這是一種發現、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標是采取措施約束、限制危險因素的產生、發展和作用。一般按照以下優先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規程；矯正行動。

施工安全管理的重要控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個項目，是整個施工過程的具體危險因素。施工過程的危險因素大致包括施工技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等因素，這些因素包含在每項工程、每個施工過程、每個施工環節當中，并且每種因素都包含一定數量的具體危險因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度，建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。在機械設備因素方面的控制措施是選用安全性能較高的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗，定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。在技術工藝因素方面的控制措施是在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案等。使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。在環境因素方面的控制措施是根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序，根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。

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關鍵詞：通信工程 安全管理 對策

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

一、概述

通信工程安全管理是指管理在通信建設過程中所涉及到的安全問題，既包括建設單位在建設管理過程中出現的安全問題，也包括施工單位在施工過程中所出現的安全問題。

二、通信工程安全管理的意義

第一、通信工程的安全管理，可以使安全管理的理念滲入到工程建設的各個方面，達到安全管理的目的，從而形成完善的施工單位管理施工安全、監理單位進行安全監督以及政府進行安全監管的有效體系，實現通信工程的安全管理。

第二、通信工程的安全管理主要包括：由政府進行的安全監管、由施工單位進行的安全自治、由監理單位進行的安全監督。這樣既可以防止安全事故的出現，又可以實現政府對市場的有效監管，在充分發揮市場作用的前提下，實現監理單位對通信工程的監督和管理，改變政府過往的安全被動檢查模式，提高通信工程安全管理的水平。

第三、能夠有效防止和避免通信工程建設過程中安全事故的出現，維護建設單位的財產安全，維護施工單位的財產安全和員工的人身安全?！邦A防為主，安全第一”是我國安全管理的基本方針，其基本原則為加強事故的預防和控制能力，通過安全管理在最大程度上避免事故的發生。監理單位的參與是實現通信工程安全管理的重要保證，監理人員必須懂得工程技術、法律以及經濟和安全管理方面的知識，能夠及時發現通信工程中的安全問題，對施工單位提出整改意見，這樣才能防止和避免安全事故，維護建設單位和施工單位的生命財產安全。

第四、有利于提高通信工程的投資收益。對通信工程進行安全管理，可有效地減少和防止安全事故的發生，從以提高通信工程的質量，加快了施工的進度，最大限度提高投資收益。

三、通信工程安全管理的內容

第一、認真貫徹和落實國家有關的方針政策，以及“預防為主，安全第一”的生產方針。

第二、在工程的設計文件中設計單位要明確規定進行安全施工的技術規范和標準。

第三、對于施工前的安全管理工作，建設單位也要認真對待。簽訂相關的安全協議，對施工的現場加強監督，并且把工程需要的安全技術和相關費用列入招標文件中，將其看作工程招標的組成部分，根據實際的安全情況來對這些費用進行合理的規劃和控制。

第四、認真組織安全管理的保障體系，形成完善的安全生產責任體系。對通信工程要及時進行檢查和監督，使其認真執行安全技術的規范和標準，落實到工程的各個部分和環節中。施工單位要及時組織員工進行安全教育，提高員工的安全意識，同時施工方案的編寫要認真對待。

第五、監理單位要經常監督檢查施工的現場，確保安全施工、文明施工。同時組織不定期的綜合檢查，對于違規施工、管理混亂、野蠻施工的情況提出限期整改的要求，嚴厲懲罰整改不力的施工單位。

四、通信工程安全管理的對策

第一、建立完善的安全生產責任體制

作為企業安全管理的主要責任人——單位負責人，要對企業的安全管理事務負責，常抓企業的安全管理工作，不得松懈，從而形成完善的責任體制，要求層層落實，要簽訂有關安全管理責任的書面協議，并交納安全管理的保證金。同時作為部門安全生產的主要責任人——部門經理負責人，要隨時監控部門全年的安全管理狀況。在每個具體的通信工程項目中還應設立專職的安全工作人員，隨時對通信工程安全的關鍵部分進行檢查，及時發現和消除隱患。

第二、制定相關的安全管理規章制度以及規程，提高通信工程的安全管理技術

在不同的通信工程項目中，特別是涉及鐵路安全的通信工程，要制定不同的安全生產規章制度和操作流程，及時分析出可能影響行車的危險源以及嚴重危險源，從而找出解決和控制措施，在最大程度上減少事故的隱患。同時，制定完備的安全管理獎懲制度，做到獎罰分明。通信工程的負責人要認真對待施工方案，不斷查找存在的事故隱患，設定專職的安全管理人員，隨時對工程進行監督和檢查，安全關鍵部位是檢查防護的重點。

第三、重視對員工進行培訓，提高他們的安全技術水平

定期組織員工進行教育培訓，把通信工程安全管理的內容作為員工培訓的重點，以提高員工安全生產的素質。當然，培訓要特別注意細節，而不能走過場和形式，要堅持不懈。在對新員工進行崗前培訓時，安全生產必須放在首位。

第四、有效實施通信工程安全管理的資金投入

目前很多施工單位不重視施工現場的安全設施，導致安全事故頻發的一個重要原因就是通信工程的安全管理資金投入不足。而安全控制的基礎便是安全資金和安全設施的有效投入和使用。即使施工單位在合同中并沒有將安全生產費用單獨列出，任何單位也不能減少或消除安全生產費用在施工中的投入，必須充分保障施工現場的安全保護設施，保證齊全的安全防護用品和投入資金的有效運用。

第五、制定科學合理的應急救援預案，以備安全事故發生時使用

通信工程的施工企業應制定完善的應急救援預案，其中包括通信中斷、人身傷亡、消防以及交通事故等，定期演練，確保各種物資的儲備。在發生安全突發事故時，能夠及時的展開救援工作，以求實現損失的最低化。施工單位在處理安全事故時，不僅要及時進行救援，還要根據安全事故嚴重程度誠實的向有關部門報告情況，杜絕瞞報或不報的情況出現。

綜合來看，通信工程的生產必須依靠安全管理，而安全管理又會促進其生產。通信工程應加大力度弘揚和提倡安全管理，制定完善的安全管理實施體系，切實落實安全管理的責任，建立合理的獎懲制度，從而有效推動通信工程的安全管理工作。

參考文獻：

〔1〕張彥秋,王志波.強化通信工程安全管理的對策[J].中國制造業信息化,2009(2)

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煤礦生產過程中大量血的事實說明，發生事故的直接原因是人、物、環境三個因素，而最根本的因素卻是人。因而做好人的思想政治工作尤為重要。因此，只有通過強有力的思想政治工作，教育和引導職工牢固樹立“安全第一”的思想，才能不斷增強職工的自我制約、自我保護的能力，并對“安全”有高度而深刻的理解和認識。[文秘站網文章-文秘站網幫您找文章]

一、切實加強安全教育，提高群體安全意識。“安全第一、預防為主”是煤礦安全生產的基本方針，要通過各種有效宣傳教育手段使廣大職工認識到，搞好安全生產是企業經濟發展和促進社會穩定的重要條件，是保護職工生命和建立良好生產秩序的重要保證，也是保障職工增益創效的有效途徑。

各級領導務必高度重視安全生產并作為頭等大事來抓緊、抓實、抓嚴、抓細。做到深化改革安全第一不移位，轉換機制安全管理不放松，狠抓創建安全投入不減少、實現穩定安全思想不動搖，機構調整安全隊伍不削弱。在目前情況下，更應該從組織領導制度機制、考核措施等方面高度重視安全工作，并真正做到“六個不變”：即安全第一的思想不變、企業負責人作為安全生產第一責任人的責任不變、行之有效的安全規章制度不變、強化安全生產的力度不變、安全生產重獎重罰的原則不變、依靠以人為本搞好安全生產的傳統不變。

二、把握心理特征，安全關卡前移。要做好安全生產過程中人的思想工作，首先得剖析人在生產過程中的心理特征，切實把握由此心理而誘發事故的原因，針對性地做好安全思想工作。我認為：危及安全、誘發事故的心理大體可歸為兩類，一類屬思想性，一類屬行為性。

思想性心理因素主要包括：情緒波動的反常者，湊合了事的敷衍者，新來上崗的好奇者，逞強好勝的“英雄”者，“半桶水”的僥幸者。其心理表現為：有思想包袱，情緒低落；主人翁意識差，工作責任心不強；不熟制度和安規，既好動又好奇；技術不過硬又逞能，盲目指揮違章作業。

行為性心理因素主要包括：違章作業的冒失者，做事馬虎的粗心者，只圖省事的懶惰者，疲勞過渡的體弱者，單獨作業的零散者。其心理表現為：忽視制度、無視安規；盲目濫干，草率從事；只圖速度，不求質量；精神不振，反應遲鈍；自由散慢，自行其事。而在諸因素中，危及安全最主要的是無視制度安規、習慣性違章作業。習慣性違章具有“隱蔽性”與“頑固性”，它是造成人身傷亡事故和誤操作事故的禍根與溫床。

三、確保安全生產，預防至關重要。在切實加強思想政治工作努力消除各種不安全心理因素的同時，做好事故預防工作至關重要。安全第一、預防為主，預防是安全的基石，預防是安全的手段。在預防工作中，以下幾方面不容忽視：

制度與程序預防：健全安全網絡，各司其職，各負其責；建立防范制度，有章可循，照章行事；完善程序管理，審批不越權，監督起作用。努力抓好全員、全過程，全方位安全生產責任制的落實。

預測與趨向預防：了解重點部位，把握特殊工種，注意重點人物，對可能出現不安全的征兆、苗頭和趨向，進行跟蹤測試，作出科學剖析，制定相應對策，及時進行整改，不留盲點，不留死角，不留“真空”。

教訓與懲罰預防：安全是法，執法必嚴。對當事者及相關人員要依法而罰、依據而罰，罰到實處，罰到痛處。

表揚與激勵預防：鼓勵先進，樹立典型，推廣經驗，政治上大力表彰，經濟上予以重獎，使上下形成人人講安全，學先進，當標兵的氛圍。

四、做工作講究方法，抓安全注意階段。做人的工作，要注意方法，講究藝術，注重成效。抓安全工作，要注意階段，要結合各時期各階段安全生產重點、特點，有步驟地做好工作，使思想政治工作有效的滲透和融于安全生產的各個環節之中。

抓超前階段：通過有組織的戰前部署、媒體宣傳、分層動員、方案制定，使參與群體理清思路，明確任務，分清責任，以達到職工接受生產任務時有個正確的認識。

抓實施階段：注重挖掘內部潛力，發揮群體優勢，發揚團隊精神，圍繞安全生產任務，人盡其能，物盡其用。注意員工情緒的波動、環境的改變、方案的修正，注意工作中的導向與鼓勵，方法上的針對性與藝術性，使全體人員心暢氣和全身心地投入到工作之中，以達到職工在工作中始終保持旺盛的斗志。

抓總結階段：組織者對完成安全生產任務質量優劣、指標考核、經濟效益、社會效果，需及時進行總結講評，肯定勞動成果，找出差距不足，表彰鼓勵先進，激發和引導職工以飽滿的熱忱投入新的工作，以達到鑒別比較和總結提高之目的。

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【關鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

【Abstract】The area surrounding the construction of these new changes, discussed in detail how the project construction process to reduce accidents, the result of security incidents caused casualties and property losses reduced to a minimum, in order to contribute to the construction of a harmonious society.

【Key words】Construction safety, Security first, Security incidents, Security management    TU71

1. 概述       

1.1  我國的安全生產方針?！吨腥A人民共和國安全生產法》第三條明確規定：“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產活動的指導原則?！鞍踩谝?，預防為主”是我國勞動保護的基本方針。       

1.2  預防為主是安全生產的前提。事故一旦發生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質上給予有力保障，在組織機構、安全責任、安全教育、提高防范、監督管理以及勞動保護、施工現場、環境衛生各方面都對事故預防措施予以充分重視，是貫徹安全生產方針的重要內容，各級管理人員應充分認識到做好安全生產工作是建設企業精神文明與物質文明的重要步驟，也是企業素質和形象的外在體現，與企業的命運息息相關，是企業能夠長期穩定、健康發展的重要保證。       

1.3  安全生產現狀。隨著我國城鎮化建設進程的加快，工程建設領域出現了一些新特點：基本建設規模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術風險日益突出，建設工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產方式也發生了很大變化。建筑施工領域的這些新變化，使安全生產和監管面臨著許多新情況、新問題。       

建筑行業為高風險行業，難免在生產建設過程發生安全事故。近年來，隨著建設項目的大量開發，安全事故時有發生，安全形勢十分嚴峻，令人憂心。所以更應該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監督檢查等方面加大安全預防措施的投入，減少事故發生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低。        

2. 建筑施工安全問題頻發的原因       

建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡?。欢菍Π踩a法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。        

3施工安全控制措施 

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。 

3.1 材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 

3.2機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備；②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。

3.3 技術工藝因素控制措施 。①在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。② 使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。 

3.4 環境因素控制措施 ①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。 

3.5 管理因素控制措①施加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。② 建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。

3.6應急管理措施。雖然我們對施工過程各階段的危險因素進行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態和產生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發生，因此當事故發生時，應急救援是必不可少的。編制安全事故的應急救援預案是做好應急救援工作的前提。建筑施工的應急管理工作一般應按如下步驟展開進行：①根據建筑工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；②落實應急人員，建立應急組織；③儲備應急物質，布置應急設備；④組織員工進行應急培訓和應急演練。 

5. 結束語       

目前，安全形勢十分嚴峻，正是考驗施工企業和施工安全管理人員的時刻。我們必須認真細致地做好工程項目建設過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻。

5.1  企業高層領導首先要提高警惕，認真履行國家相關安全法規，從企業安全規章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監督檢查等方面安全預防措施的投入，同時，經常對安全管理人員進行安全教育培訓工作，提高安全隊伍素質，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴格按安全規章制度施工，杜絕習慣性違章和違規施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護措施，從源頭嚴防事故的發生。       

5.2  尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴格認真履行神圣的安全管理和安全監督檢查職責，負責對施工現場和施工人員的安全監督檢查、人員教育和指導等安全工作。并加大安全檢查力度，經常巡視監督檢查施工現場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業性檢查相結合的手段，進行全面的安全檢查，檢查施工現場的違章現象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業人員的安全施工方案及分項安全技術交底，各工種安全技術交底，班組班前安全技術交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。       

篇9

1.1組織保障

從事城市地下管線普查的監理單位，在接受建設單位委托任務后，首要工作就是按照投標文件的承諾，在工程實施區域建立項目監理部，配齊項目監理班子。任命素質高、監理經驗豐富、技術水平高、在行業內享有很高威望的專業技術人員為項目總監理工程師。由于地下管線普查工程涉及物探、測量、計算機等多種學科，在監理人員組成上要充分考慮到各個專業的配比，合理配置各監理崗位的人員數量，且所投入的各級監理人員均應取得與其工作相對應的由國家認可的技術資格。建立健全以總監理工程師為領導的項目監理組織機構，發揮各自專業的優勢，履行監理的各項職責，為業主提供一流的監理技術服務。

1.2設備保障

配備先進、科學的檢測設備是做好監理服務的技術基礎。城市地下管線一般埋設于城市各級道路路面之下，有不可見的隱蔽性，受地理環境等工作條件和目前探查技術手段的局限，各環節存在的質量隱患都可能造成不可預測的工程事故，因此，為了確保如期高質量地完成普查監理工作，除了配備高素質的監理班子外，投入先進、科學的檢測設備，對管線普查工程監理極為必要。

2質量與安全保證體系

2.1質量保證體系

為確保給業主提供優秀的成果和優良的監理服務，監理單位應建立完善的質量管理網絡和質量保證體系。項目總監理工程師和項目技術負責是監理項目質量直接責任人；各專業監理負責本組質量把關，保證各級監理員嚴格按《監理導則》和《技術規程》的要求實施全過程質量控制。監理部監督探測單位的三檢情況并督促其落到實處，工程施工的每一環節始終處于“受控”狀態，從而保證了工程項目的施工質量。

2.2安全保證體系

管線普查監理單位應堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立健全項目安全組織機構，成立以總監理工程師為組長的項目安全生產領導小組，設置專職安全員，認真遵守《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規，完善安全生產條件，建立安全生產責任制，強化安全生產教育培訓，加強安全生產管理，確保安全生產。認真落實各專業監理的安全職責，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。監理單位在做好工程質量、進度監控的同時，要加強對探測單位安全生產的監管，具體要做好以下幾方面的工作：保障人身安全、儀器設備安全、管線設施安全和周圍群眾的安全。監理人員巡視時，要嚴格監督探測人員是否遵守安全技術操作規程，發現問題立即糾正，杜絕安全事故，確保實現安全生產目標。

3過程控制與協調

3.1過程質量控制

在普查項目實施過程中，經常性地進行安全目標值、質量目標值、進度目標值、投資目標值與實際安全目標值、實際質量值、實際進度值、投資支出值進行比較，如發現偏離目標，則采取糾偏措施，以確保項目總目標的實現，這就是地下管線普查工程項目過程控制。監理受業主的委托以合同為依據，對地下管線普查項目實施進行監督與管理?？刂剖潜O理任務的核心，從根本上講沒有控制就沒有監理，控制是項目監理目標實現的重要保證，是其目標實現的必要手段。在地下管線普查工程實施過程中要使監理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。過程質量控制監理要貫穿始終。

3.2溝通與協調

做好溝通與協調，也是監理單位的職責所在。監理單位在開展協調工作時宜采用會議（例會）協調、現場協調和書面三種協調方式，具體方法的運用要結合工程實際情況。在管線普查工程中，監理單位要積極履行溝通與協調的職能，積極協調業主單位與探測單位、探測單位與權屬單位的關系，發揮橋梁紐帶的作用。

4服務化的監理模式

4.1嚴格監理、熱情服務

監理人員應嚴格遵守監理的職業道德，做到守法、誠信、公正、科學，按照“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則，明確崗位職責，努力做好項目監理工作。做好對工程質量、工程進度、施工安全和工程費用的四大目標控制。監理人員還應具有高度的責任心和敬業精神，積極主動、勤奮刻苦、虛心謹慎地工作，依法履行監理職責，成為業主的忠誠顧問，積極維護業主和施工單位的合法權益，真正做到干一方工程，讓業主放心，讓施工單位安心。

4.2“防檢幫”結合的監理模式

“預控為主，檢驗為輔，安全第一”是地下管線普查工程監理的基本方針，必須積極貫徹執行。同時，也應該樹立“預防為主，檢驗為輔，積極幫助”的‘防檢幫’監理服務理念。

5結語

篇10

【關鍵詞】電廠；生產；安全；隱患；管理

一、引言

生產人員是電廠安全生產的主體和最基本單位，運行工作是技術和人才密集的特殊工種，運行生產各崗位人員全天侯地要對發電機組各項參數進行監視操作和調整，必須持之以恒周而復始的工作，確保發電設備安全、經濟、穩定運行，同時還要保證設備檢修安全措施的正確性和嚴肅性。

二、電力生產安全隱患

（一）操作隱患

由于電力生產設備密集，生產工作比較繁瑣單調，生產工作人員在工作中容易精神不集中，缺少安全意識，造成生產工作人員在執行中發生錯誤操作，這些錯誤操作，輕則造成經濟上的損失，重則危及設備和人身安全。在實際工作中主要表現為：首先無票操作，或者為了應付檢查，使操作票流于形式；其次未執行逐項打鉤和復誦的操作程序，跳項或漏項操作造成事故；再次對系統運行方式不清楚，沒有按模擬圖核進行設備運行：最后防誤裝置管理不到位。所以，設備運行中的操作者，他們操作的規范與否，直接關系到生產的穩定和安全。

（二）管理隱患

在當前生產工作中，由于生產運行管理的失誤，導致了許多生產事故的發生，這主要是因為生產管理缺乏科學性，規范性，在實際工作時，主要表現為管理比較混亂，管理制度不科學，管理者的水平和能力不足，發現安全隱患時，處理不及時，處理措施不得力，從而導致了各種安全管理隱患。再次是生產時運行管理工作沒有貫徹落實國家的各種規程和各級崗位責任制，沒有培養合格的運行人員。生產時運行管理沒有全面完成各項運行管理和技術管理工作，沒有提高運行管理水平，沒有保證生產運行的正常進行。生產時的安全管理工作沒有樹立安全第一的基本方針，在―切生產、基建和經營活動中，沒有把安全放在第―位，從而埋下了各種安全隱患。

（三）設備故障隱患

電氣設備生產的不合格，質量達不到國家安全標準，而應用到生產設備中，再者電氣設備在使用過程中，隨著時間的推移，不斷老化，許多設備需要及時更換，而生產工作人員沒有定期檢查和更新，以至設備不能滿足生產安全運行的需要，從而導致了生產運行的各種安全隱患。主要表現為：首先是沒有認真做好選用性能優良的電氣設備；其次沒有重視對設備的監造和出廠試驗，確保設備各項功能全面和實用：再次沒有對安裝調試的質量進行監督檢查，沒有把好驗收關；最后是沒有對已經老化的設備進行及時的替換。

三、加強電力生產安全管理

（一）健全生產規章制度，實行生產安全管理目標化

制定出安全生產目標，發揮安全目標責任管理的功能，實現安全與生產目標的良性循環，在此過程中，必須注重安全目標的制定、分解、實施、考核環節。安全目標責任的制定一定要切合實際，根據上級部門有關精神的指導，形成個人向班組、班組向部門、部門向公司保安全的層次管理，著重加強各級人員的責任感，同時激發生產職工潛在的積極性、主動性，努力實現生產安全管理科學化、內容規范化、基礎工作制度化，生產安全目標的考核要和安全責任制掛鉤，生產安全目標管理是整個生產安全建設中的重要組成部分，只有把生產安全目標實現了，安全基礎才能更扎實。生產安全管理工作，重在防微杜漸，要不斷提高精細化管理水平，重在超前控制，要有超前意識，要抓好苗頭性問題的處置，如果有違章違紀的苗頭，必須予以堅決制止，否則安全管理就會出現漏洞，生產安全目標就很難實現。

（二）硬性做事，理性做人，以人為本抓安全

制度面前人人平等，沒有“特殊人”“特殊事”，對違章、違規行為要認真分析，堅持從嚴管理、從嚴要求、從嚴考核，處理要體現狠。安全方面存在馬虎、僥幸心理的人，要給予嚴肅的批評教育，對事故和未遂者堅決按照“四不放過”的原則嚴肅處理，并且利用一切可利用的機會，舉一反三，使大家深深懂得”安全生產得之于嚴、失之于寬”的道理，但安全是由人去實現的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，時刻本著對員工負責的態度，隨時掌握員工的思想動態，經常找“釘子戶”談心，以耐心、愛心教育他們，以心換心，使他們深深領會到，安全就是為了自己，為自己就是為了家庭，為了家庭就是為了企業，為了企業就是為了社會，把安全教育觸及到職工思想靈魂的深處，把每個職工都融入到“生產”這個大家庭中來，讓每個人都能享受這個大家庭的溫暖，激發職工的士氣，使人人都具有爭當安全標兵的思想意識，這些做到了，安全工作就沒有做不好的。

（三）加強崗位技能培訓，提高生產人員的安全技術

明確了安全生產的重要性，就要知道怎樣做到安全生產；首先培養一支素質過硬、安全意識強、反事故能力強的安全管理者和安全技術人員隊伍，是崗位技能培訓的重要內容。崗位培訓在內容上，注重從實際出發，突出個性，因地制宜，加強各專業的業務知識培訓學習、運行操作規程的學習及會畫專業系統圖等等，開展經常性的職業技能培訓和訓練，提高職工技術素質，使職工能夠熟練掌握安全知識和操作技能，能夠熟練正確地傳達、執行操作指令，使作業活動實現規范化，從而從源頭上避免“三違”現象和誤操作事故的發生。在方法上，要靈活多樣，通過事故預想、安全活動、反事故演習、安全警示、業余自學等多種形式和方法，有針對性地對員工進行安全意識、安全知識和安全技能培訓。在時間上，要有長期規劃，短期安排。要根據形勢和任務的需要及時調整計劃，及時總結事故經驗、教訓，作為教案，進行宣講，對職工進行警示教育。在方式上要突出以生產為單位的安全教育和學習，對在崗職工進行安全基本常識、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現象等方面進行培訓。

（四）做好危險點分析和預控，將事故控制在萌芽狀態

運行最基本的任務就是監視、分析、操作調整，在日常工作時，往往以完成任務為目標，而常常疏忽了操作中存在的哪些影響人身和設備安全的危險因素，以至于發生各種始料未及的事故，所以在每次的重大操作及啟停機組時，各管理者和相關操作人都要認真分析操作過程中存在的薄弱環節和容易出現的問題，對重點、難點、危險點進行分析，逐項列出對策，做好交底，讓每個人都清楚，以此來提高防人身、防設備及事故處理能力，達到危險預知，確保操作無誤。例如電氣的倒閘操作、鍋爐、汽輪機的啟停、化學危險品的使用等等，在具體操作中必須有專人監護操作的全過程，要對每一項操作過程的各個環節進行剖析，從中找出人為的、設備的、環境的以及管理方面的危險點，把危險點控制起來，就可以做到防患于未然。將危險點分析和預控養成一種習慣，形成一種制度，使生產安全管理進一步系統化、規范化、科學化。

（五）日常工作精細化

生產的精細化管理是一項系統工程，只有不斷探索，持之以恒，扎實推進，才能獲得實效，因此，生產日常工作必須進行精細化管理，要強化精細化管理意識，求真務實，從點滴做起，大處著眼，小處著手，腳踏實地，采取各種措施節能降耗，降低生產成本。而精細化管理又以安全為基礎，只有在保證安全的前提條件下，才能談到優化機組運行方式，杜絕浪費，降低各項損失、機組各項指標、參數等才能做到很好的控制，以最小的成本獲取最大的經濟利益。要做到這一點，必須全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在安全管理控制上必須精細，做到細之又細、嚴之又嚴，這樣，精細化管理又會推動安全管理，二者相輔相成，從而保證了企業的最大經濟效益。