創建森林城市范文

導語：如何才能寫好一篇創建森林城市，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

堅持以科學發展觀為統領，以生態建設為主題，按照“城鄉一體、林水相依、生態和諧”的理念，貫徹落實市委、市政府《關于加快創建國家森林城市的決定》，大力推進創森工作，進一步改善生態、人居環境，促進經濟、社會、生態協調持續發展，建設南名城。

二、工作目標

到2012年底，全縣森林覆蓋率達51.37%，建成區綠化覆蓋率達46%，綠地率達39.5%，實現城鄉綠化全覆蓋；到2013年底，實現國家森林城市創建目標。

三、主要任務

調整優化原《縣今冬明春重點綠化工程建設實施方案》，取消濕地公園、市民廣場、雨洪調蓄區等3個項目，新增國道沿線綠化長廊、開發區人工湖、朱公路綠化等3個項目。經梳理，確定以下二大類共九個創森重點工程：

（一）綠化提升工程

1、現有綠化改造升級工程。采取喬、灌、草結合的方式，提高現有道路、公園、廣場和水系等綠化工程的密度、厚度和層次感，進一步提升綠化品位和景觀效果。

2、人民公園改造升級工程。綠化改造環山道路和采礦口，新增大型喬木、休閑小品和健身設施，更換景觀亮化燈飾，全面提升綠化、亮化效果和休閑功能。

3、天柱南路綠化工程。從九子大道到西南外環，全長1990米，栽植桿徑20cm以上香樟，共530株，實行喬、灌、草結合的立體綠化。

4、住宅小區綠化工程。通過栽植、補植、修剪等措施，對中天花園小區、山水華城小區、中天鑫城小區、潤城景秀世家小區、銀杏花園小區、光明新村小區、和平新村小區、清泉岑農民安置區進行綠化。

5、交通干線沿線廢棄礦山綠化工程。對國道和高速公路沿線廢棄礦山進行綠化，面積230畝。根據廢棄礦山的立地條件和綠化效果，以種植鄉土樹種為主，以灌木、藤本覆蓋為輔，實行喬灌藤三結合，切實改善廢棄礦山采空區和開采剖面的景觀效果。

6、鄉鎮綠化精品示范村。新增為綠化重點鎮。六個重點綠化鄉鎮分別建設2-3個綠化精品示范村。示范村建設要根據新農村建設規劃，結合村莊綜合整治工作，采用村內綠化、村道綠化、環村綠化、庭院綠化等方式開展鄉村綠化工程，提高鄉村綠化質量。綠化標準是綠化覆蓋率達到45%。

（二）新建綠化工程

1、國道沿線綠色長廊工程。采用補植、新造等措施，對國道新河、木鎮兩鄉鎮沿線適宜綠化的路段進行綠化，打造一條綠化長廊。綠化總里程2416米，綠化總面積4.6萬平方米。

2、縣開發區人工湖綠化工程。實施環湖綠化工程、景觀照明工程，總景觀面積1萬平方米。

3、朱公路綠化工程。對城區到朱備公路沿線實施綠化，補植大木4000株、小葉女貞2000株，全長12公里。

以上工程的責任單位、責任人和完成時限見附表。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各級各部門要從深入貫徹落實科學發展觀、推進城鄉一體發展、建設南名城的戰略高度，深刻認識創森工作的重大意義，把創森工作作為一項政治任務來完成。

（二）突出重點，營造亮點。各責任單位要按照方案確定的目標任務，對照國家森林城市創建標準，切實加大創森力度，加快創森重點工程建設進度，打造一批有創意、有特色的綠地景觀亮點工程，確保按期按質按量完成創森任務。

（三）多方籌資，落實經費。按照政府投入和單位自籌相結合的原則，采取企業認養、社會參建等方式，大力吸納社會民間資本，多渠道、全方位籌集創建資金，保障創建工作順利開展。

篇2

森林成都――綠滿蓉城、福澤城鄉見和諧。2007新春之際，從國家森林城市考察組傳來：成都一個“具有全國意義、甚至世界級典范的森林城市”即將誕生的消息，成都一下成為了世人關注的焦點。為此，我們最近來到這座位于我國西南地區的特大中心城市采訪，感受了她的濃濃“綠意”，更感受到了人與自然和諧相處帶給人們的那一份恬適，也真正領略了她“天人合一”般的傳奇色彩，和被稱為“來了就不想離開的城市”的獨特魅力。

成都，天府之都，確有她獨到的神韻與魅力，她地處四川盆地，土壤肥沃，氣候溫和，四季分明，無霜期長，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑，屬中亞熱帶濕潤季風氣候十分有利于生物生存繁衍，自然資源、植物種類豐富，是長江上游的綠色生態屏障。據初步統計，全市動、植物有11綱，200科，764屬，3000余種。其中種子植物2682種，特有和珍稀植物有銀杏、珙桐、黃心樹、香果樹等。主要脊椎動物237種，有國家重點保護的珍稀動物大熊貓、小熊貓、金絲猴、牛羚等。國家級龍溪―虹口自然保護區是舉世公認的“世界亞熱帶山地動植物保存較完整的地區之一”，是“不可多得的物種基因庫”。在自然景觀中有我國道教四大發祥地之一的，以“天下幽”著稱的青城山，雄奇多姿的九峰山，高聳挺拔的西嶺雪山，景色秀美的玉壘山等；有洶涌湍急的溪流，清澈明亮的水潭，飛珠濺玉的瀑布，秀美如畫的湖泊等。市域范圍內自然保護區、風景名勝區和森林公園總面積達3164.9平方公里，占全市國土面積的25.54%。

我們驅車由北至南穿過人民路，又在一環、二環路上各轉了一圈，車窗外的綠意隨處撲面而來。放眼望去，展現在眼前的是一幅秀美畫卷：萬木蔥蘢，濃蔭如蓋，好一座三江環抱、青山綠水、濃花瘦竹的生態園林花城啊！據市林業和園林管理局的同志介紹，成都全市森林覆蓋率已達到36.15%，全市鄉鎮所在地，小集鎮、農民集中居住區綠化覆蓋率分別達到30% 和25%；建成區綠地率達到35.12%,綠化覆蓋率為36.46%，人均公共綠地面積9.22平方米。各項指標已達到或超過國家森林城市評價指標。今日成都的滿目翠綠，并非是一朝一夕的短期行為，而是25年來堅持積極開展義務植樹活動的結果。

穿行在蓉城的大街小巷，各色街道綠化精品、特色公園和小游園隨處可見。當地同志告訴我們，自2005年底，確定了2006年全面完成“創建國家森林城市”專項目標任務， 2007年建設成為“國家森林城市”的奮斗目標后，市政府專門成立了創森辦，科學地對全市創建國家森林城市專項目標任務進行了量化分解，逐步加大綠化美化力度，在市委副書記、市長葛紅林親自掛帥的創森領導小組帶領下，通過全市各個區（市）縣和市級相關部門全力以赴、相互配合，廣大市民的共同努力，到去年底圓滿完成了創建國家森林城市專項目標任務，并立志將綠色森林城市打造成最靚的城市名片。

采訪中，我們不僅時時處處可以感受到現代森林城市的魅力、呼吸著清新的空氣，而且更為成都創森的“師法自然”與“和諧構建”而折服。成都城市森林建設的成功之處，就在于創森中深入貫徹了我國城市森林建設的基本思路，堅持了城鄉統籌、政府主導的原則，堅持了生態優先、崇尚自然的原則，堅持了林水相依、鄉土植物為主的原則，堅持了人與自然和諧相處的原則。推進城市森林建設中，切實做到了城市、森林、園林“三者融合”，城區、近郊、遠郊“三位一體”，水網、路網、林網“三網合一”，喬木、灌木、地被植物“三頭并舉”，生態林、產業林和城市景觀林“三林共建”，突出了生態建設、生態安全、生態文明的城市建設理念，以建設布局合理、功能完備、效益顯著的城市森林生態系統為重點，科學規劃、政府重視、全民參與的城市森林建設中充分演繹了自然和諧、城鄉一體、統籌推進、科學發展的全新理念和成功實踐，具體我們可以從以下六個方面得到詮釋。

――城市、森林、園林“三者融合”將城市的生態需求、森林的自然功能和園林的生態、景觀功能有機結合，將高大喬木自然之美與城市建筑的現代之美、園林景觀的藝術之美有機結合，森林進城、園林下鄉。創建國家森林城市，加快推進城鄉生態建設，是成都全面建設“最佳人居環境”城市的重要舉措。在創森工作中，高度重視科學規劃，在修編《成都歷史文化名城保護規劃》和《城市總體規劃》時，引入城市森林建設新理念，將城市森林建設納入城市建設的重要內容之一。規劃以中心城區“三片一帶，五十五個節點”為主要內容，并突出文園同韻、祠園共融的傳統園林特色，對城市原有自然風貌進行保護和建設。以錦江（府南河）、沙河為代表的濱河景觀帶相繼建成，使“兩江抱城”的城市格局更加顯現，突出了清波綠林繞蓉城的水系風景特色。沙河工程的實施，既改善了沙河流域水環境，又讓城市的文化脈絡得到延伸和復蘇，一期整治工程獲得了“中國人居環境范例”獎。隨著創森工作的深入開展，成都又編制新一輪的城市綠地系統規劃，提出了“綠楔隔離、綠軸導風、綠網藍帶、五圈八片、多園棋布，楔、網、圈結合”的綠地格局，進一步深化城市生態建設。確立了“開敞空間優先，綠地建設優先”的規劃思路，堅持規劃建綠，實施了錦江環城綠地、“五路一橋”綠化、浣花溪公園、東湖公園、沙河帶狀公園、北郊風景區、十陵風景區以及近年來分布于城市中心區的小游園、小廣場以及干道、水系、風景林地的綠化建設。嚴把規劃關，實施了高壓走廊綠化、代征綠地綠化、各類建設項目配套綠化等，使城市森林整體水平和質量顯著提高。

成都按照建設生態園林特色城市的要求和創建森林城市的規劃，城區建設開放式主題游園、近郊建設城市森林公園，還綠地于民實現與綠為鄰的人居夢想。目前，在城區內逐步完成了臥龍園、君平園、茶文化園、蜀道園、東湖春天、古生物園、童叟園、龍泉山水園、太平盛世游園、狀元府邸、新北小區健身游園等12個主題游園共7.47萬平方米建設任務，同時完成了百個小游園的建綠增綠任務，既使城區的綠化面積大幅增加，又使市民的休閑場所也大大增加，人居環境明顯改善。隨著成都的城市生態環境和質量顯著改善，目前主城區內公共綠地野生鳥類已達256種，較20年前增加了24種，廣大市民在自己家門口就能聽鳥語、聞花香，真正使創建國家森林城市活動惠及了普通市民生活。據初步測算，全市建成區城市森林每年可滯塵44.3 萬噸。吸收二氧化碳112.5萬噸，釋放氧氣109萬噸，吸收二氧化硫1200噸，降溫1.2萬億大卡。開展城市森林建設以來，除繼續完善并管護好活水公園、浣花溪公園、東湖公園以及幸福梅林、北湖公園、青龍湖公園、青羊綠舟等十大城市森林公園外，還大力進行了“城市生態屏障”建設。加快了北郊風景區森林建設，完善了兩河城市森林公園設施，全力打造了“天回銀杏園”，加快了花木生產和農家生態旅游發展，建設了花木生產基地、植物園區、城市森林生態園區。完成了飲馬河生態綠化走廊建設和新桂湖公園改建為桂湖森林廣場工程的任務和打造了新城區的樞紐道路（銀杏大道），為主城區構筑了一道綠色屏障，同時在近郊“以綠地換效益”，大力發展花卉和休閑旅游產業，城市近郊的農民依托苗木、花卉及休閑旅游等產業的發展也獲得明顯的收益，生活水平獲得顯著提高。

――城區、近郊、遠郊“三位一體”。在規劃、建設和發展上，實現城區、近郊、遠郊三者統一兼顧；實現生態環境建設、林業產業發展和農民增收致富三者統一兼顧。“城鄉一體，統籌發展”是成都市委、市政府做出的重大戰略部署，在森林城市建設中，始終貫徹這一主題思想。首先，解決體制問題，將成都市林業局、市園林管理局合并組建成都市林業和園林管理局，各區（市）縣完成相應的機構調整。在城鄉一體的綠化管理新體制下，統一規劃，統一實施，從而使創建國家森林城市工作有序推進。

（1）城區“以空間增綠地”。以高大喬木、森林為主體，以龐大的樹冠換取寶貴的土地；以鄉土速生喬木樹種為主，建設喬木、灌木、地被植物相結合的復層植被群落，利用速生樹種較快占領城市空間，最大限度提高城市綠化總體綠量；以立體綠化、屋頂綠化為手段，增加種植攀緣植物，提高空間生物量。

目前成都屋頂綠化達200公頃，形成了多類型、多景觀、多功能、多效益，以單位、集體和私人住宅共同發展的屋頂綠化新格局。五城區（含高新區）范圍內實現墻體垂直綠化146萬平方米，綠墻建設6萬平方米。三環路以內具有綠化條件的立交橋、人行天橋、公用設施構造物外立面等均已實現垂直綠化覆蓋。

（2）近郊“綠地創效益”。調整土地利用結構，變菜園、農作物等食品生產用地為非食品類生產的旅游休閑、景觀綠地等生態用地。發展花卉、林木種苗產業、休閑觀光產業，提高土地的綜合經濟效益，為城郊農民轉變生產生活方式、增收致富提供新途徑。

在三環路周邊建設十大城市森林公園，并加強了對道路的綠化。在道路綠化建設中做到了景觀豐富、綠地量大，同時還帶動了周邊地區的苗木、花卉及休閑旅游等產業的興旺發展。各區（市）縣結合創建國家森林城市工作，大力發展鄉村旅游、生態旅游精品度假、生態農業觀光旅游和各類的農家生態休閑景區都取得了巨大收益。目前建有農家樂5596家，被評為中國“農家樂”發源地，城市近郊被譽為“鮮花盛開的村莊，沒有圍墻的公園”。

（3）遠郊“以森林聚人氣”。以山區林地為主，開展森林旅游。建設各具特色的山區旅游度假集鎮，新型居住社區，引導城市資金、信息和人流聚集，促進林區農民生產、生活和居住方式的轉變。

圍繞“三生態”（生態建設、生態安全、生態文明）的目標，加強生態示范區建設，已建和在建國家級生態示范區11個，如虹口景區和青城山景區，以其獨特的資源優勢，已成為人們休閑避暑，體驗露營登山、漂流、野外探險等的好去處，從而促進了成都旅游業的發展。

發展森林旅游既促進了成都市旅游業的良性發展，又增加了地方經濟收入，同時還解決了農民增收就業問題，實現了城鄉一體協調發展的發展目標，把一般城市發展的“軟肋”建成了城市綠化的亮點、和諧共建的創舉。

――水網、路網、林網“三網合一”。道路、水系均實現林網化利用，實現城市森林建設與城市水體保護和利用有機結合，城市森林建設與城市道路生態防護林有機結合。成都市的綠化建設均以水網化、路網化和林網化作為城市森林建設理念，布局合理、功能健全，并且取得了良好的效果。近年來，成都在五城區（含高新區）的二環路內及周邊新增公共綠地15.67萬平方米，完成了百條林蔭大道的建綠增綠任務，城區綠化面積大幅增加，全市70%以上街道綠化覆蓋率達到了41%。全市新建成了20個街心公共綠地、100條景觀大道、100條林蔭大道縱橫交織，呈現出綠樹成蔭、四季常青、色彩豐富、層次分明的特色，一條條街道就像一道道風景線。同時，成都不斷加強環境保護工作，使得城市環保基礎設施建設得到很大發展，城鄉生態環境和人居環境明顯改善，城市綜合功能快速提升。2004年4月，就正式啟動了創建國家環境保護模范城市活動，全面打響了創模攻堅戰，先后安排60多億元資金，完成了1000多條街道雨污分流、管網改造，以及3個污水處理廠建設，新增污水處理能力80萬噸/日。解決了城市建設和管理中突出的環境問題和大量的歷史欠賬，為改善流域水環境質量提供了有力保障。在城市森林建設過程中，堅決按照“師法自然”和“林水相依”的規劃原則，合理布局，充分發揮水體在城市功能中的重要作用，重點實施了錦江延伸段的綠化整治以及干河、西郊河、飲馬河、桃花江、摸底河等濱河綠地建設，對中心城區的150余條中小河道進行了全面治理。新種植喬木1.5萬株，灌木4000株(叢)，草坪15萬平方米，建成長22公里的環城風光帶。錦江（府南河）兩岸濱河地帶，綠地率達到85％，綠化覆蓋率達到95％。濱河25公頃綠地與寬闊的水面自然融合，改變了繁華的城市中心區生態環境。實施沙河水環境綜合整治工程，總投資33億元，形成了沙河沿岸22.22公里防護林帶，建成了3.45平方公里的綠地，并將原河道改造為方圓約150畝的人工湖，建成成都市西北部的大型開闊景觀水面，沙河整治后以其良好的自然生態環境獲得了“2006年國際舍斯河流獎”。水網、路網、林網“三網合一”突出了林水相依的風格，充分展示了成都“清波綠林抱重城”的城市風貌特色。

――喬木、灌木、地被植物“三頭并舉”。尊重森林植物的自然地理分布、自然混交復層結構和豐富的生物多樣性。大樹全樹冠移栽，不截頭、少整枝。城市綠化建設以鄉土植物為主，以巴蜀園林為特色，廣泛采用廉價的鄉土喬木、灌木和地被植物。成都市25年來堅持積極開展的義務植樹活動，猶如一根紅線貫穿了成都社會經濟發展，喚醒了成都人對兩千多年悠久植樹歷史的深刻反思，激發了全社會尊重自然、保護環境意識的覺醒，也為成都創建“國家森林城市”打下了良好的基礎。成都的城市綠化建設始終堅持以鄉土植物為主，以喬木為主的思路，建設“林蔭型”城市綠地，以市樹銀杏、市花芙蓉為代表的各種鄉土樹木、花卉已經成為城市綠化的骨干，形成了地方特色鮮明、色彩變化明顯的綠化景觀。據查，成都市的園林植物栽培種類已達2798種，在中心城區內已栽植并生長良好的以鄉土樹種為主的喬木有40多種，垂直綠化植物種類近50多種，其它灌木、竹類、草本等常用的種類有上百種，所有這些都不開建設者們對園林植物應用研究的重視，堅持鄉土樹種的選優和外來優良綠化樹種的引種、馴化和推廣，既很好地利用花草樹木的自然習性，又大大降低了投入和管護成本，確為明智之舉。

25年來成都共有1.8億人次參加義務植樹，建立了義務植樹基地，開展了“母親林”、“軍人林”、“三八林”、“勞模林”、“青年林”等義務植樹活動，全民綠化意識深入人心，“植綠、興綠、愛綠、護綠”已在成都蔚然成風。去年底成為了我國西部地區第一個被命名為“國家園林城市”的省會城市，但成都沒有由此停步，而是全市上下又自覺地把城市生態環境保護和建設貫穿于構建和諧成都的全過程，正在全力組織實施好新一輪的城市生態建設規劃，穩步推進成都的“國家森林城市”建設步伐。成都在森林城市建設中堅持以鄉土植物為主，喬木、灌木、地被植物“三頭并舉”既改變了城市鋼筋水泥的冰冷外貌，又滿足了城市人群與自然親近的熱烈渴望。在充分尊重自然規律植物習性的基礎上，不僅綠化植物易于成活生長，而且城市森林的建設成本也極大地降低，這一點是其他城市發展城市森林十分值得借鑒的。

――生態林、產業林和城市景觀林“三林共建”。城市森林的規劃、投資、建設和保護既要充分滿足城市的生態需要，又要促進城市林業產業發展，同時要弘揚成都林木的歷史文化內涵，體現城市的生態價值、經濟價值和文化價值。成都在建設森林城市過程中，堅持生態建設和產業發展并舉的原則，把林業園林產業發展放在更加突出的位置，以國家要生態、社會要效益、農民要致富為目標，以重點工程建設為抓手，努力推進林業園林產業發展反哺生態建設。近年來，成都為了加強庭院和住宅小區的綠化，通過拆除居住區，單位、庭院的違章建筑和亂搭棚屋，擠出土地見縫插綠，大力開展了庭院植樹，深入開展“園林式居住區”、“園林小區”和“生態住宅小區”建設活動，全力推進單位、居民區的普遍綠化。以喬灌木花草為主進行植物造景，配以園林景觀設計，形成了獨具特色的園林式居住小區，全市的園林式居住小區、單位多達1152個，其中萬科?城市花園、置信?麗都花園、置信?芙蓉古城、清華坊等10個居住小區被評為四川省省級優秀園林式居住小區。學校、醫院、公共文化設施、居住區和單位庭院的綠化覆蓋率也絕大部分達到了41%。由于綠化水平顯著提高，城市價值也因此得到了明顯提升，城區的房地產價格大幅度提高。

成都各區（市）縣都把林業園林產業發展放在更加突出的位置，以建設社會主義新農村為指導，結合本區域特色，以林業園林產業投入多元化為導向，大力推進林業園林產業建設。在不改變農民的土地使用權性質的情況下，采取政府推動、農民入股、企業參與運作的模式，實行了讓農民的土地流轉，發展鄉村旅游，達到農民增收、企業贏利、政府減少投資、城市森林建設取得突出成績的效果。成都成華區投資1.5億資金建成面積近600畝的北湖景區，北湖周邊區域農民采取土地入股、出租等方式流轉土地，促進土地向規模經營集中，加快農業產業化。目前，北湖景區已流轉土地3000畝，北湖周邊地區流轉土地達17000余畝并帶動了房地產業精品化。同時，吸引民間資金，助推森林旅游。近年來，成都實施天保工程人工造林7.5萬畝，點播造林0.84萬畝，封山育林59.7萬畝，常年管護森林面積572.3萬畝。為穩定退耕還林成果，保護眾多森林資源，發展后續產業，解決山區林農增收致富問題，成都以山區林地為主，開展森林旅游，建設各具特色的山區旅游度假集鎮，新型居住社區，引導城市資金、信息和人流聚集，促進了林區農民持續增收和生活方式的轉變。同時，促進工業原料林、竹木加工和家具產業鏈的形成，成都將用5年時間再造一個森林資源體系，以50萬畝可持續利用的短期工業原料砍伐林，換取650萬畝森林屏障體系的穩定，促進林業生態屏障體系、產業林體系、文化傳承林體系的發展，推動社會主義新農村建設，實現林產品工業化、商品化、經濟效益化。成都還積極實施“天然林保護”、“退耕還林”和“野生動植物保護和自然保護區建設”等國家重點林業生態建設工程，全市森林生態資源建設成果得到有效鞏固，為構建長江上游生態屏障做出了積極貢獻?？傊?，成都的生態林、產業林和城市景觀林“三林共建”使成都的經濟、社會和生態效益全都實現了最大化，為成都構建和諧城市奠定堅實基礎。

成都在森林城市建設中始終堅持既重建設又重管理，建管并舉的原則，綜合運用行政、經濟和法律手段，提高綜合管理水平。主要通過建立健全城市綠化和林業行政法規體系，為全市“創森”工作創造了良好的法制環境。同時按照創建國家森林城市的評價指標要求，結合成都實際情況，理順了管理體制，創新了義務植樹機制，建立起全市義務植樹檔案登記，開展了向義務植樹個人頒發《林木產權證》的試點，同時開展樹木認養和有償命名活動，廣泛吸收社會資金參與造林和城市綠化，進一步激發公民參與義務植樹的熱情，推動植樹造林和城市綠化由政府單一投資、管理向政府、社會多元投資、管理的轉變。2006年全市義務植樹1285.14萬株（含折合），義務植樹建卡率92%，盡責率92%。通過實施認養、認購樹木、捐資植紀念樹、紀念林等多種形式的活動和“頒證植樹”推動城市造林綠化，支持了城市森林建設，開辟了成都生態環境建設的新局面。

篇3

一、工作目標

全面做好創森迎檢準備工作，完成森林工程建設22萬畝，其中：城市森林0.3萬畝、農村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業育苗0.2萬畝。重點區域綠化樹木掛牌。

二、主要工作

（一）迎檢準備工作。

1．檔案整理工作。認真對照考核驗收標準收集整理資料，確保資料的完整性和科學性。資料整理年限為20__年1月至20__年12月，重點收集整理20__年10月市委、市政府作出關于創建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內容包括與城鄉造林綠化、創建國家森林城市工作相關的所有文字、圖片、影像等資料。

2．現場準備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環境優美、水平一流”的目標，精心準備迎檢現場。現場點涉及城市森林、農村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態文化“兩項建設”內容。城市森林包括公園、小區、街道、校園、醫院、工業園區和企業>！

3．氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動，努力營造濃厚的創森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式，充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區、愛國主義教育基地、企業宣傳欄、社區宣傳板等宣傳陣地，廣泛宣傳創森工作，努力提高市民對創森工作的知曉率和參與率，使市民知曉率和滿意度達到90%以上。

（二）鞏固提高工作。

1．繼續實施森林工程，深入推進創建工作。繼續按照“城市森林工程重景觀、農村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求，深入推進森林城市建設工作，進一步提升森林城市建設質量。

2．努力保護建設成果，切實鞏固創建成效。建立健全規范化、標準化、科學化的資源保護管理體系，強化林業有害生物疫源疫病防控，完善森林防火體系，加大對盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度，加強對古樹名木和種質資源的保護，全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權管理等工作，切實保護好森林城市建設成果。

三、工作要求

（一）加強領導，迅速行動。各級各部門要高度重視，充分認識創森工作的重要性和緊迫性，把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機，積極開展植樹造林和補植補造活動，加快創森工作進度，確保完成各項創建任務。

（二）加強聯動，形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創森工作的總體部署，按照各自職責，密切協作配合，形成齊抓共管的良好局面。各區市縣政府要結合轄區實際，建立健全創建工作機構，認真研究制定具體工作計劃，精心組織實施，確保各項工作落到實處。市創森辦、市級牽頭部門要充分發揮統籌協調作用，整合各方力量，推動創森工作和各項迎檢工作扎實有序開展。

篇4

關鍵詞 國家森林城市；創建方案；河南泌陽

中圖分類號 S731.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）01-0133-02

1 指導思想與基本原則

1.1 指導思想

以黨的十和十八萌中、四中、五中全會精神、系列重要講話精神為指導，深入落實科學發展觀，緊密結合大別山革命老區振興發展規劃，以生態建設為主題，以創新理念支持森林城市建設，以利民工程推進森林城市建設，以科技手段支撐森林城市建設，以和諧的文化提升森林城市建設，以過硬的措施保障森林城市建設，強力推進國家森林城市創建工作，努力構建西部山區生態安全屏障，打造秀美、宜居、和諧的新家園。

1.2 基本原則

堅持以人為本，生態優先的原則；堅持政府主導，全民參與的原則；堅持城鄉統籌，協調發展的原則；堅持因地制宜，尊重自然的原則。

2 建設目標

2.1 總體目標

通過3年努力，在全縣形成以森林和樹木為主、城鄉一體、穩定健康的森林生態防護體系，各項指標達到或超過國家森林城市的評價標準，把泌陽建設成為“城在林中，林在城中，人在綠中”的具有突出地域特色、彰顯文化的森林生態城市，為2018年全市順利通過國家森林城市創建驗收組考核驗收做出重要貢獻。

2.2 具體目標

到2018年，完成新造林3.33萬hm2，按保存率80%計入森林覆蓋率計算，增加森林面積2.67萬hm2。

（1）全縣森林覆蓋率需提高到50%以上，其中2/3以上的鄉鎮（街道辦）森林覆蓋率>50%。做好“四旁”綠化，集中居住型村莊、分散居住型村莊、城市重要水源地森林覆蓋率分別達到30%、>15%、>70%。

（2）城區綠化覆蓋率>40%，公園綠地面積>11 m2/人，城區喬木面積占綠地面積的3/5以上，城區街道、城區新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率分別為>25%、>30%；城市營造林以苗圃培育為主，鄉土樹種使用量達80%以上，城區某一個樹種的栽植數量不超過樹木總數量的20%。

（3）市民出門500 m有休閑綠地，郊區建有大型生態旅游休閑場所（森林公園、濕地公園和其他面積20 hm2以上的郊野公園等）5處以上[1-2]。此外，要做好生態防護隔離帶建設。

（4）注重河、渠等水體沿岸的自然生態保護，水岸、公路的綠化率均達到80%以上，形成綠色景觀通道。郊區森林自然度≥0.5，為了滿足當地關鍵物種遷徙的需要，主要森林、濕地等生態區域之間建有貫通性的森林生態廊道[1-4]。

（5）全縣綠化苗木自給率達80%以上，建設優良鄉土樹種綠化培育基地。積極發展郊區鄉村生態旅游，建立特色鄉村生態休閑村鎮，建設特色經濟林、林下種養殖、用材林等林業產業基地[1-2]。

（6）開展全民義務植樹活動，建立義務植樹登記卡和跟蹤制度，確保盡責率達80%以上。規范古樹名木管理，做到檔案齊全，使古樹名木切實得到保護，做到不漏一株。公眾對森林城市建設的支持率和滿意度達90%以上[1-2]。

（7）加強森林資源和生物多樣性保護，不發生嚴重破壞森林資源和濫捕亂獵等重大案件，保護野生生物棲息地。改善城市森林土壤和濕地環境，采取近自然的撫育方式，切忌為了追求美觀而采取過度修剪[1-2]。

（8）制訂城市森林營造、管護和更新等技術規范和手冊，開展城市森林資源和生態功能監測，核算城市森林的生態功能效益[1-2]。此外，要做好檔案管理工作，使之完整化、規范化、科學化、信息化。

3 實施步驟

3.1 組織啟動階段（2015年底前）

根據市委、市政府要求，泌陽縣要召開創建國家森林城市動員大會，成立創建國家森林城市指揮部，制訂《泌陽縣創建國家森林城市實施方案》，采取多種形式開展創建國家森林城市工作宣傳?？h委、縣政府根據市創建國家森林城市規劃分解泌陽縣創建國家森林城市任務，明確責任單位和完成時限，縣委、縣政府下達各鄉鎮（街道辦）各項目標任務。

3.2 全面實施階段（2016―2017年）

各鄉鎮（街道辦）政府按照縣委、縣政府分解下達的各項任務，分階段完成規劃的各項工程項目和創建國家森林城市其他指標?？h創建國家森林城市指揮部全面協調全縣的創建工作，定期召開會議，聽取匯報，及時掌握情況，實行動態管理。制定獎懲措施，嚴格技術標準，對各鄉鎮（街道辦）政府、各成員單位工作進度、質量和完成情況進行全面督查。持續做好創建國家森林城市工作的宣傳。根據市創建辦的要求抓好泌陽縣創建檔案資料的收集整理。力爭在2017年底泌陽縣的各項指標達到或超過市創建規定的標準。

3.3 申報驗收階段（2018年）

根據市創建辦的要求，搞好泌陽縣自查，配合市創建辦對泌陽縣創建工作的初驗，在自查的基礎上，邀請相關部門的專家或有資質的設計單位，根據初驗結果，查漏補缺，完善提高，確保各項指標達到或超過創建國家森林城市要求。

4 工作重點

4.1 突出抓好城市綠化

提高縣城區、鄉鎮建成區現有公園、游園、道路的綠化水平，以喬灌木增綠為主，做到喬、灌、花、草多品種合理搭配，高、中、低層次錯落有序，營造高品位的城區綠化、公園和景觀走廊，著力打造一批景觀亮點。開展園林式綠化單位（小區）創建活動，大力推進綠化進機關、進企業、進學校、進小區活動。采取拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠等方式進行綠化、美化。在中心城區及近郊新建一批大型公園、植物園，為居民提供更多的游憩空間，全面提升城區生態環境質量。

4.2 強力推進造林綠化

在15個山區鄉鎮大力營造生態防護林，堅持生態效益優先，注重多林種、多樹種，以喬木為主，喬灌搭配，構建相對穩定的、完整的森林群落體系，提高水源涵養和水土保持能力，增強生態防護功能。平原鄉鎮以高標準糧田建設、千億斤糧食建設等為依托，建立點、線、面相結合的多樹種、多層次穩定的農田防護林系統，保障糧食生產安全。以現有的道路、河流為重點，提高綠化標準、擴大綠化規模、提升G化檔次，采取喬、灌、草相結合，多品種搭配、模塊組團的方式，營造多樹種、多層次、多色彩、高品位的生態廊道。以美化城市周邊環境、改善城市小氣候、減緩城市熱島效應、防止和降低城市污染為目的，在城鎮中心城區周邊建設高標準城郊防護林。

4.3 切實做好村莊社區綠化美化

圍繞美麗鄉村建設，以村鎮森林化、道路林蔭化、庭院花果化為目標，在村莊營造圍村片林，在公共場所、內部道路和房前屋后等部位進行立體式、組團式綠化、美化，提高常綠樹和花卉配置比例，實現內部園林化、外部森林化，切實改善村民的生活環境。

4.4 積極發展花卉苗木和觀賞采摘園

積極培育壯大花卉苗木龍頭企業，加快花卉苗木集群化、集約化、產業化、標準化生產步伐，抓好名優稀新品種的引進、繁育和推廣，做大做強花卉苗木產業，要以高店上佳優質石榴、銅山焦竹園優質葡萄和棚架梨基地等采摘園為依托，大力發展高效經濟林。注重郊區鄉村綠化、美化，發展以休閑、采摘、觀光等為目的的生態休閑旅游村莊。

4.5 大力弘揚生態文化

突出以文化為主題，在森林公園、植物園的開放區等公眾游憩地，設置專門的科普小標識、科普宣傳欄等生態知識教育設施和場所。通過泌陽文化節、馬谷田梨花節等節會活動，以及全民義務植樹節、森林防火宣傳月、愛鳥周等宣傳活動，加大生態科普知識宣傳。

5 保障措施

5.1 加強領導，形成合力

國家森林城市創建工作標準高，要求嚴，時間長。為切實加強對創建國家森林城市工作的組織領導，縣委、縣政府成立高規格的創建國家森林城市指揮部，由縣委書記張樹營任政委，縣委副書記、縣長任指揮長，各鄉鎮（街道辦）及相關部門主要領導同志為成員。指揮部下設辦公室，具體負責協調創建日常工作。各鄉鎮（街道辦）也要成立相應組織和工作機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全縣上下要高度重視，各負其責，密切配合，共同推進創建工作。

5.2 明確任務，落實責任

國家森林城市評價指標多，建設任務重?？h創建國家森林城市指揮部將對創建目標任務進行分解，下達到各鄉鎮（街道辦）、縣直有關部門、單位。各鄉鎮（街道辦）、縣直有關部門、單位要積極組織開展全民義務植樹活動，將全民義務植樹活動與各種社會活動相結合，提高義務植樹盡責率，增加綠量。各鄉鎮（街道辦）、有關部門要按照職責分工和目標任務，把創建國家森林城市工作列入重要日程，做到機構、人員、方案、指標、經費、措施六落實。

5.3 政府為主，多元投資

國家森林城市創建工作需要大量的資金支持，要按照“政府為主、屬地投入、市場配置、多方參與”的原則，加大地方財政投入，爭取上級專項資金，鼓勵社會資本參與。按照《全市對創建國家森林嘗試的綠化補助辦法》，并結合泌陽縣實際，縣財政第1年的投入不少于1 300萬元，并按一定比例逐年增加創建工作經費。

5.4 強化督查，嚴格獎懲

縣委督查室、縣政府督查室組織督導組，專門負責創建國家森林城市工作的督導檢查。對工作遲緩、態度消極、影響進度的部門、單位，要給予通報批評，并在新聞媒體公開曝光。按照《泌陽縣創建國家森林城市獎懲辦法》的規定，對于完成任務好的單位，縣政府給予獎勵；對于逾期完不成任務的，追究相關領導和直接責任人的責任。

5.5 加大宣傳，營造氛圍

創建國家森林城市工作需要全社會共同參與。各單位要采取召開動員會、懸掛條幅、設置戶外廣告牌、開設專欄等形式做好宣傳發動，同時主流媒體要將創建工作納入公益宣傳范圍，開辟專門的宣傳專欄，提高廣大市民的支持率和知曉率，營造全民創建的良好氛圍[1-2]。

5.6 加大執法力度，保護資源安全

牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，認真貫徹執行林業相關政策法規，切實加大森林資源保護力度。嚴格控制森林資源采伐限額，原則上只允許撫育性質的采伐。加快全縣森林監測體系建設步伐，加強對森林資源的監控與管理。嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、濕地，濫捕亂獵野生動物等違法犯罪行為，嚴禁發生重大破壞資源違法案件。嚴禁從農村和山上移植古樹、大樹進城。采取多種措施，為野生動物營造良好的生活、棲息自然生境。切實做好森林防火和林業有害生物防治工作，防止出現大的森林災害。

6 參考文獻

[1] 田業強.基于國家森林城市創建的株洲市城區生態綠地體系研究[D].長沙：中南林業科技大學，2013.

[2] 汪維娜.“國家森林城市”建設研究[D].臨安：浙江農林大學，2011.

篇5

1.地理位置

仙居縣位于浙江省東南部，東經120°17′60″～120°55′51″，北緯28°28′14″～28°59′48″，南北直線距離為57.6km，東西直線距離為63.6km。

2.建設背景

“生態立縣”為仙居縣的四大戰略之首，“仙居的資源品牌在生態，競爭優勢在生態，發展潛力在生態，走生態型發展之路是仙居的必然選擇”。堅持“生態立縣”戰略，依托自然生態條件，發展生態經濟，改善生態環境，以永安溪流域的綜合保護和合理開發為重點，努力推進人與自然和諧發展，把仙居建設成為生態經濟發達、生態環境優美、生態文化繁榮的綠色城市成為綠化工作下一步的重點。在這一的戰略指導下，提出城市建設充分依托山水相宜的自然條件，建設“森林城市”的思路，日益融入世界城市建設的綠色潮流中。將森林作為城市的“肺”，作為城市生態系統中具有自凈功能的重要組成部分具有不可替代的作用。同時，堅持以人為本的原則，圍繞綠地生態環境提倡規劃建設“綠色慢行系統”，為全縣人民營造舒適宜居的生活環境。

3.森林城市建設現狀

（一）優越的自然條件是創建森林城市天然優勢

仙居縣地處浙東南沿海，位于浙江第三大水系——椒江水系的上游和源頭，屬亞熱帶南緣海洋性季風氣候區，其特點是四季分明，無霜期長，熱量豐富，溫暖濕潤，雨水充沛，水熱同步，光溫互補，年溫差較小。全縣全縣林業用地面積2468740畝，森林覆蓋率77.9%。旅游資源和植物物種資源十分豐富，野生植物1440種（變種、變型），分屬165科656屬，生態環境優良，有“神仙居住的地方”之美譽。

（二）經濟發展成為森林城市建設助推器

2010年全縣生產總值、財政總收入、地方財政收入分別達到2010年的100.74億元、10.7億元、5.7億元；工業經濟平穩較快發展，高效生態農業發展態勢良好，現代服務業逐漸繁榮，產業結構進一步優化，一、二、三產比重為10.8：45.3：43.9；就業和社會保障工作不斷推進，全縣城鎮登記失業率控制在4%以內，人民生活水平不斷提高，城鎮居民人均可支配收入為20531元、農村居民人均純收入為8022元。

（三）豐富的歷史文化是創建森林城市的加速器

仙居單獨設縣已有 1600多年的歷史，可謂千年古邑。物華天寶，人杰地靈，有著十分燦爛的歷史文化和豐富的人文景觀。唐朝有楊敬之“逢人到處說項斯”的項斯，宋朝有世界上第一部食用菌專著《菌譜》的作者陳仁玉；元代有詩、書、畫三絕的畫家柯九思；明代有剛正不阿，勇斗嚴嵩的吳時來。同時，境內文物古跡眾多?？h城內目前有被列為省級重點文物保護單位4 處，列為縣級重點文物保護單位的 11 處。豐富的仙居歷史文化，增添了森林文化建設的內容，使森林城市建設得到深化。通過創建森林城市申報工作，可以總結森林城市建設成就與存在問題，進一步認清森林城市建設的重要性、系統性，有利于全面建設森林城市。因此，政府部門對于仙居縣的森林城市建設予以了高度重視，勢必要建設一個“藍天、綠水、青山、碧城”的“圣境仙居”。

4森林城市建設指標分析

目前，仙居縣的各項綠化工作按照“森林浙江”和“森林臺州”建設要求，以平原綠化為重點，正全面展開。從最早的荒山綠化，到高標準平原綠化，再到近年的森林生態體系建設，資金投入逐年增加，各項綠化工作均取得顯著成效，城市綠色氣息濃厚，鄉村面貌日新月異，城市森林初具規模，人居環境優越。同時，林業產業快速發展，森林文化逐步拓展，森林保護不斷強化。

仙居縣森林城市建設現狀與省級森林城市建設指標比較詳見下表。

森林城市建設現狀評價表

核 查 內 容 指標值 現狀

一、

森

林

生

態

文

明 （一）重視程度

1、創森工作列入黨委、政府重要議事日程，成立有主要負責人為組長的領導小組 必備指標

2、成立關注森林組織委員會和執行委員會，成員分工明確、任務落實 必備指標

3、科學編制森林城市建設規劃，并納入城市發展總體規劃 必備指標 √

4、相關部門和單位分工明確、任務落實、責任到位，實行政府工作目標考核 必備指標

5、建設資金納入政府公共財政預算

6、設立創森工作辦公室，并配有專職人員

（二）宣傳工作

7、森林城市至少建成2處)縣級以上森林或濕地等生態科普知識教育基地或場所，每年舉辦各類生態科普活動2次以上 2 3

8、設有固定宣傳標牌、文化墻等，創森氛圍濃厚，形式多樣

9、居民對創建森林城市（城鎮）知曉率、支持率均達到80％以上 80%

（三）義務植樹

10、全民義務植樹盡責率達80％以上 80% 86.3%

11、建立義務植樹登記卡制度，并建有各類紀念林基地 √

12、開展林木綠地認建、認養活動，建有一定規模的認建認養基地2處以上 2

二、

森

林

生

態

建

設 （一）城市建成區

篇6

創建森林城市，對于我市而言，意義十分重大。這既是我們貫徹落實科學發展觀，實現“四個四”發展戰略，促進全市經濟和社會發展的必然要求，更是人民群眾的迫切愿望。大家一定要高度重視，把這一“功在當代，利在千秋”的大事辦好。創建森林城市，我市有很好的基礎：一是市民有很強的綠化意識，二是幾年來我們在綠化方面做了大量工作，取得了不錯的成績。但與先進地區相比，與人民群眾的更高要求相比，還有較大差距。我曾經去過幾個發達國家，這些國家的城市綠化都給我留下了深刻的印象。比如日本，森林覆蓋率達到70%，一出機場大廳，放眼望去到處都是樹，郊區稍有坡度的地方也全是綠地。給人留下印象最深的還是優美的自然風貌。發達國家在城市綠化方面的這些思路和做法，很值得我們學習。對此，我強調幾點意見：

一是要科學規劃。搞好森林城市創建工作，規劃要先行。市規建局要牽好頭，林業局要做好林業規劃、綠化規劃，交通等相關部門要密切配合。創建規劃工作時間緊、任務重，各相關部門一定要抓緊落實，爭取9月底前要全部編制完畢。

二是要落實責任。我基本贊同市綠委辦提出的“五大森林工程建設”和有關責任的分解。有關責任單位一定要抓緊制定工作方案，層層分解落實責任。城市森林建設工程包括城區公園建設、綠地養護、樓頂綠化、主干道綠化帶、園林式單位和園林式小區創建等工程，市規建局要牽好頭，市園林局負責實施。特別是城市主干道的綠化這一塊，不管是北大門也好，還是新建的西沿線也好，有條件的一定要形成綠化帶。所謂綠化帶，就不只是栽一棵樹，至少是將三棵樹排成排，形成帶，當然還可以更多，形成一個小森林。今后無論是新建的還是已經建成的園林式單位和園林式小區，主管部門都要給業主提綠化要求，尤其是提技術指標，達標的條件是必須要種多少樹、種多大的面積、樹徑要達到多少等。水系林帶建設工程，由市水利局牽頭，要在河道、江邊、水庫、水源涵養區建設防護林帶。在一些發達國家，江河兩岸只見森林看不見堤壩。我們短期內不可能達到這么高的標準，但也要盡力把長、沱兩江的河堤綠化搞起來。城郊森林建設工程，由市林業局、市農業局牽頭，*陽、龍*、*三個區政府搞好配合，盡快把饅頭山變成森林。城區通道綠化工程，由市交通局、鐵路局牽頭，綠化苗木最好要速生樹種。我看到個別城市進城大道中間搞了兩公里長的銀杏樹，種了一年多了還是那個樣子，雖然樹種很好也很值錢，但就是不見長高。因此，我們在選擇樹種時，一定要選擇速生、常綠、遮陰效果好的樹種。城周集鎮綠化工程，由*陽、龍*、*三個區政府牽頭負責，有關部門予以配合。

三是要明確目標。創建工作的總體目標是：3年之內，實現創建省級森林城市和省級園林城市，并為創建國家級森林、園林城市作準備。大家一定要在既定的期限內，全力以赴保證目標完成，甚至要超額完成。

四是要加強領導。市政府成立創建省級森林城市和園林城市領導小組，實行統一領導，共同創建。我任組長，*和*副市長任副組長，分別負責城市和城區的綠化，綠委成員單位主要領導為成員，領導小組下設創建森林城市辦公室（設在市林業局），負責創建的日常工作。

五是要創新機制。要按照“誰綠化、誰所有、誰投入、誰收益”的原則，鼓勵社會各界參與創建。比如，我們新建的城市道路兩邊被規劃成綠地、森林帶，這些可能牽涉到農民的種植，我們是否可以考慮把這些地規劃出來后從農民手里租用過來，一年一畝地可能就八九百塊錢，政府給補貼，地還是農民的，但必須種樹、種苗圃，苗圃里的樹農民還可以賣錢。這既讓農民增加了收入，也減輕了政府的綠化管護壓力。如何讓創建工作被老百姓接受，讓老百姓有所得，我們的相關部門還要加緊研究相關措施。

篇7

自2月28日全市召開創建國家森林城市動員大會以來，在市委、市政府的高度重視下，在各成員單位的大力支持下，全市爭創國家森林城市工作整體推進，進展順利。下面，我將近段工作情況、今年創建總體設想以及下步創建打算向各位領導和同志們作簡要匯報：

一、近段創建工作情況

根據市委、市政府的總體部署安排，全市創建工作主要抓了以下六個方面的工作：

（一）啟動創建申報。動員會議后，我們按照市領導盡早啟動申報工作的指示精神，立即啟動相關申報工作。省政府對國家局的申報函已進入省政府公文運轉程序。兩會期間，省領導羅書記、李省長及省林業局的祝局長在拜會國家林業局賈治邦局長時又一次將武漢創建國家森林城市的工作作了專題匯報。國家林業局領導表示將大力支持我市的創建工作。

（二）啟動創建規劃。按照動員會議的精神，2月29日我們立即派專人去北京與中國林科院就整個創建規劃問題進行了磋商，并達成了合作意向，初定5月底完成總體規劃。整個森林城市的創建總體規劃將體現“五個一體化”，即：城鄉建設一體化、森林和景觀一體化、喬灌花草一體化、生態建設與森林文化一體化、林水一體化。

（三）制定工作方案。為了進一步落實各項創建工作任務，市創建辦積極加強與各區、各單位的聯系，反復征求意見，及時制定了今年的創建工作任務，并將各項指標一一分解到各成員單位，制定了目標責任狀。目標責任狀體現了條塊結合、各具特色。相關區和單位也結合責任目標認真細化，制定各自的工作方案。特別是園林、水務、交委、東湖高新管委會等單位的實施方案項目具體、措施實在、目標明確。

（四）強化宣傳發動。3月10日，在全市林業工作會議上，市委涂書記、市政府張市長均對創建工作作了強調部署,要求各遠城區把創建國家森林城市作為發展現代都市林業的主要抓手，認真抓好創建規劃的制定、創建目標的分解，創新工作機制，切實抓好各項創建工作的落實。*、*、*、*、*等區以及東湖生態風景管委會等單位分別以不同的形式專門召開會議予以研究，專題部署安排創建工作。3月11日，江夏區啟動碳匯造林儀式，各區都開展了不同形式的植樹造林活動，創建活動各具特色。

（五）完善工作機構。為了讓我市的創建工作得到有效的落實，全市各級狠抓了創建籌建工作。一是籌建工作專班。各區、各成員單位相應地成立了創建工作領導小組，分別落實了分管領導和聯絡員。二是召開聯絡員工作會議。3月14日市創建辦召開了第一次成員單位聯絡員會議，就各單位創建責任與目標的分解征求意見，并對下段工作予以部署安排。

二、今年創建總體設想

今年的創建工作要以增加森林總量為核心，策劃大項目，實施大工程，組織舉辦大活動，打造森林景觀亮點，確保森林資源總量穩步增長，讓市民普遍能感受到創建變化、享受到創建成果。其主要任務是：市郊完成植樹造林13萬畝，全市森林覆蓋率提高一個百分點；中心城區新增綠地310萬平方米，人均綠地面積新增0.35平方米；林業產業、生態文化建設同步發展。其創建重點如下：

（一）增加森林總量。遠城區要穩步增加森林資源總量，實現森林圍城、城抱森林。一是加強造林補綠。充分利用現有林地資源大力開展植樹造林，實施碳匯造林等工程，挖掘現有林業用地資源潛力。二是開發丘陵崗地。結合農業結構調整，大力發展特色高效經濟林或苗木產業，充分開發挖掘壟崗丘陵資源。三是適度擴大林業用地。結合城市總體規劃，對生態重要地區進行適當規劃調整，擴大林業用地面積，增加森林資源總量。四是加強林木管護撫育。大力開展中幼齡林撫育、封山育林，促進新造林迅速成林。四是強化生態保護。加強生態公益林補償，使全市98萬畝公益林全部納入補償范圍。全面推進集體林權制度改革，基本完成確權發證任務。

（二）提升綠化水平。中心城區通過實施一橋一景、一路一景、城市小森林等綠化項目，構建水網綠網交融的城市園林綠地系統。一是中心城區大力推進“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“景觀道路”、“親民綠化”四大工程，使全市城區新增綠地310萬平方米。二是建成區重點保護58座山體、建設40個湖泊公園，努力形成山成林、湖成環、灘成帶、路成片、點成景的綠化景觀。三是積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。四是加大城內公共休閑綠地和片林建設，形成市民能接觸到綠、享受到蔭、觀賞到景的方便、宜居生態休閑綠化設施。

（三）構建生態網絡。建設高標準的河流、溝渠、公路、鐵路、農田林網等綠色林帶，將我市建設成山川秀美、湖泊清澈、綠色掩映、城廓井然的宜居生態城市。一是水體林網化。積極實施長江、漢江防護林工程，切實抓好金水河、通順河、府環河、灄水、倒水、舉水“三河三水”的兩岸綠化。江、河、湖等水體水岸綠化率達80％以上。二是道路林網化。沿京廣鐵路和漢十等7條快速出口通道、國省干線公路和區鄉公路開展造林綠化，加大道路防護林建設，綠化率達80％以上。加強環城森林生態工程的管護。三是農田林網化。按照300—500畝網格標準，積極完善農田林網體系，不斷提升農田林網化水平，農田林網綠化控制率85%以上。

（四）強化濕地保護。我市濕地資源資源十分豐富，水域面積占國土面積26.1%。要切實抓好水生態、水環境和濕地資源保護工作，構筑水生態體系。一是中心城區要按照“開發與保護并重”的原則，按規劃逐步建設40個城市湖泊公園，營造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景觀帶。二是積極開展水生態系統保護與修復，推進*六湖連通、大東湖生態水網構建，著力恢復通江湖泊，重建江湖聯系。三是加強自然濕地保護、恢復與合理利用。搶救性劃建一批濕地保護區、濕地公園，公布重點濕地保護名錄，使全市70%的濕地資源得到有效保護和合理利用。力爭將蔡甸區沉湖建成國家級濕地保護區，將*區漲渡湖建成省級濕地保護區。加強金銀湖國家城市濕地公園、東西湖杜公湖省級濕地公園建設，積極申報并建設東湖國家濕地公園。

篇8

在元旦剛過，我市“兩會”剛剛閉幕，年底各項工作都十分繁忙之際，市委、市政府今天召開2009年全市創建國家森林城市工作動員會，這充分表明市委、市政府對創森工作的高度重視。今天會議的中心議題是，對全市創森工作進行再組織、再動員、再部署，力爭早日被授予國家森林城市稱號。會上，市委涂書記、市政府張市長還要作重要講話，請大家按兩位領導的講話要求認真抓好落實。根據會議安排，我就全市創森工作作個簡要發言：

一、回顧前段工作，增強創森信心

去年全市創森動員大會后，各區和市直有關部門按照市委、市政府的部署安排，緊緊圍繞創森工作總目標，落實責任，強化措施，創森工作取得了階段性成效。

（一）省市領導高度重視。省委羅清泉書記十分關注、支持武漢的爭創工作，并就我市創森工作專門致信國家林業局賈治邦局長。4月份，省政府專題向國家林業局發出申報函。市委常委會、市政府常務會議專題研究爭創國家森林城市工作，成立了創建領導小組，制發了工作方案，簽訂了目標責任狀。市委涂書記、市政府張市長多次作出批示，專題調研創森工作，并專程到國家林業局匯報我市爭創國家森林城市工作情況。

（二）國家林業局全力支持。10月下旬，國家林業局賈治邦局長在省委羅書記的致信中作出批示：“一定要大力幫助，盡快把武漢建成森林城市?！辈⑽捎嘘P專家專題考察調研我市創森工作。12月中旬，專門率隊到漢考察指導我市創森工作。賈治邦局長對省市黨委、政府高度重視生態文明建設，把森林城市創建作為“兩型”社會建設的重要載體的作法給予了充分肯定。他指出，武漢的創建基礎較好，提出的十大創森工程，很有特色。雖然目前森林覆蓋率接近26%，與35%的創建考核指標有一定的差距。但考慮到武漢是“百湖之市”，水域面積占國土面積的26.1%，在計算森林覆蓋率指標時可以考慮從國土面積中剔除水面面積，剔除水面面積后的森林覆蓋率已經達到34%。通過創森“十大工程”建設，達到35%的創建指標是沒有問題的。

（三）創森工作扎實推進。一是精心編制創森總規。我市委托中國林科院編制了《創森總體規劃》，確立了“水鄉林城、生態武漢”的森林城市建設理念。二是加快推進生態項目。全年中心城區新增綠地面積217萬平方米，植樹51萬多株。遠城區共完成血防、碳匯、產業等項目造林8.26萬畝，四旁植樹676.8萬株。三是統籌城鄉協調發展?？椚W，加快實現水體、道路、農田林網化，構筑生態網絡；建大綠，加強58座山體、40個湖泊的保護，加大公共休閑綠地和小森林建設，實現森林進城；促增收，通過建設村灣風景林、庭院經濟林，已有1180個建制村實施綠色家園建設，植樹985萬株，發展庭院經濟林10多萬畝，惠及40多萬個農戶。

（四）社會影響不斷擴大。全市組織開展了多層次、多形式的創森宣傳活動。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，開辟創森專欄，播發公益廣告。組織舉辦了創森征文、攝影大賽。9月下旬，《中國綠色時報》連續4天在頭版頭條及重要版面對我市創森工作進行了大篇幅系列報道。各區在主要交通路口安裝大型創森公益廣告牌，開辟17個義務植樹基地，組織50余批次20多萬人參加全民義務植樹活動，動員社會力量參與森林城市建設，擴大了創森社會影響。

雖然前段我們的工作取得了一定成績，但對照《國家森林城市評價指標體系》規定的38項指標，也存在一些問題和不足。比如，創建氛圍還不夠濃厚，初步調查統計顯示，市民知曉率85%，與目標值90%還相差5%；支持率78%，與目標值80%還相差2%；剔除水面后的森林覆蓋率為34%,與目標值35%，還需提高1個百分點；建成區綠地率為32.04%,與目標值33%還相差0.96%；生態文化建設還存在一些薄弱環節，等等。

二、對照創建標準，突出工作重點

2009年是我市創建國家森林城市的關鍵一年，我們要按照市委、市政府的統一部署和要求，對照標準，緊盯目標，突出重點，強化措施，扎實推進綠色通道、三鎮綠島、綠色家園、山體復綠等“創森十大工程”建設，全面完成創建國家森林城市各項工作任務。

（一）打造綠色通道，構筑生態屏障。按照“政府引導、市場運作、農民自愿、業主開發、各區申報、以獎代補”的原則，提升公路林帶建設標準，林帶單邊建設寬度拓寬為15至30米。具體項目由各區政府申報，市政府根據各區建設情況“以獎代補”，爭取完成200公里長的道路林帶升級改造，增強綠色通道的景觀效果。

（二）加快城鎮綠化，實現城在林中。突出濱江濱湖特色，以城市建成區為重點，構建水網綠網交融，景觀優美的城市園林綠地系統。大力推進“綠滿濱水”、“顯山透綠”、“親民綠化”等三鎮綠島工程建設，加大城內公共休閑綠地和小森林建設。新建、續建13個公園、10片城市小森林，對12處重點路段實施拆墻透綠，啟動王家墩國際商務區綠化，組織實施陽臺、墻面、立交橋和屋頂等立體綠化示范工程。建成區建設綠地面積300萬平方米，植樹50萬株。

（三）發展林業產業，建設綠色家園。一是以創綠色家園行動為載體，大力發展庭院經濟。完成500個建制村村灣風景林和房前屋后綠化，植樹469萬株；新增農田林網控制面積5萬畝；完成通村通灣道路綠化300公里。二是加大林果基地建設，新發展以苗木花卉、無公害茶、綠色水果等為主導的林果產業基地5.27萬畝。三是加快建設各類休閑綠地、森林公園、休閑農莊等生態休閑場所，提升森林休閑功能。

（四）推進生態工程，增加森林總量。一是挖掘現有林業用地資源潛力，完成新封山育林面積5萬畝。二是結合退耕還林、碳匯造林等項目，完成荒山綠化造林2.8萬畝。三是結合血防、低產林改造等項目，完成宜林地造林5.88萬畝，逐步形成結構合理、功能完善的城市森林生態網絡體系，實現森林圍城。四是大力開展中幼齡林撫育，促進新造林迅速成林、稀疏林地郁閉度達到0.2以上。

（五）構建濕地水網，彰顯城市特色。做好水生態、水環境和濕地資源保護工作，構建原生態、近自然、親市民的濕地生態水網系統。一是加強中心城區城市湖泊濕地公園建設，營造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景觀帶。二是積極開展水生態系統的保護與修復，推進武漢新區六湖連通、大東湖生態水網構建工程。三是加強遠城區濕地自然保護區和濱湖水岸線林帶建設，改善湖泊水環境，美化湖泊水岸景觀。四是積極實施江河綠化工程，加快推進江灘綠化及江河堤防等水體沿岸生態保護和近自然水岸綠化。

（六）弘揚生態文化，促進自然和諧。積極建立森林或濕地生態科普教育基地，完善相關設施，強化生態科技普及。進一步健全義務植樹活動機制，鼓勵全民參加義務植樹活動，盡責率達到80%以上。廣泛開展城市綠地或樹木認建、認養、認管等活動，擴大幸福林、三八林、青年林、友誼林、長壽林、成才林等紀念林基地建設。健全古樹名木登記建檔制度，加強古樹名木的嚴格保護管理。加強各類林業法律法規宣傳，不斷提高廣大市民植綠興綠愛綠護綠的生態文明意識，確保創森的知曉率達到90%、支持率達到80%。

三、落實目標責任，強化工作措施

創建國家森林城市是一項繁重艱巨而又復雜的系統工程，對照創森指標要求，要實現創森宏偉藍圖，我們還有很多工作要做，時間非常緊迫，任務十分繁重。

（一）加大宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，提高全民知綠、愛綠、植綠、護綠意識。一是擴大社會影響。充分利用各種宣傳工具，開展多形式、多層次、全方位的創森宣傳。二是全民動員發動。利用電視、公交車身和出租車電子顯示屏等載體，加大創森宣傳，各區都要安裝一批大型戶外公益廣告牌，擴大創森宣傳覆蓋面。三是調動社會參與。大力開展“綠色志愿者”、“綠色社區”、“綠色校園”、“綠色企業”等評比授牌活動，提高市民參與度和綠化意識，擴大創森工作影響力。

（二）創新機制，社會共建。要按照創建任務分工，不斷創新工作機制，落實目標責任，廣辟資金渠道，發動社會各界力量，投資造林綠化。要積極探索城鄉互動、市區聯動，行政機關與企事業單位互動，國家、集體、個人互動，全社會參與模式，鼓勵多種主體參與森林城市建設。

篇9

一、活動主題

推進森林城市創建、加快城鄉生態發展。

二、活動時間

2012年3月1日-31日，時間1個月。

三、主要內容

（一）“植樹造林、綠化家園”專題宣傳活動

以宣傳貫徹《中華人民共和國森林法》、《關于開展全民義務植樹運動的決議》為主要內容，充分利用報紙、電臺、電視臺、網絡等宣傳媒體及橫幅、宣傳櫥窗、科普咨詢等宣傳途徑，大力開展森林生態建設、森林生態文化、森林生態文明宣傳教育活動，進一步提高廣大人民群眾的綠化意識、環境意識、生態意識和可持續發展意識，努力營造全社會植綠、愛綠、護綠的良好氛圍，積極引導市民參與省森林城市創建工作。

責任單位：市創森辦。

（二）“營造紀念林、種植紀念樹”活動

為切實增強綠化意識，大力倡導健康、文明、環保的生活、工作理念，積極參與生態建設和森林城市創建活動，在全市形成“植樹護綠人人有責、造林綠化家家行動”的良好氛圍，由團市委、市婦聯、市教育局等單位組織開展“共青林”、“巾幗林”、“畢業林”、“幸福家庭樹”等各類“紀念林”、“紀念樹”營造活動。

責任單位：團市委、市婦聯、市教育局等。

（三）“千人萬樹大植綠”義務植樹活動

在年初市、鎮兩級領導帶頭開展義務植樹活動的基礎上，在3月12日植樹節前后，上下聯動組織開展“千人萬樹大植綠”義務植樹活動，動員廣大群眾積極參與植綠、共當植綠先鋒，在全市再次掀起春季植樹造林新。其中市級義務植樹點組織參加植樹人員不少于200人，各鎮（街道）組織參加植樹人員不少于100人。

責任單位：市綠委辦、各鎮（街道）。

（四）“保護環境、植綠固碳”百名自駕車主植樹活動

通過植樹增綠，以森林吸碳、固碳，吸收機動車排放的二氧化碳，實現空氣中二氧化碳總量的逐步減少，從而促進城市空氣質量的改善，專門組織100名左右自駕車主開展“我為汽車種棵樹”植樹減碳活動，從而進一步增強自駕車主的環境意識、生態意識和低碳環保的生活理念。

責任單位：市生態辦、市創森辦。

（五）“森林城市、美麗潮鄉”攝影大賽

以城市森林生態建設、森林生態文化、森林生態文明為主題，啟動開展“森林城市、美麗潮鄉”攝影大賽。通過攝影大賽，全面反映我市森林城市創建過程中所取得的成績。

責任單位：市創森辦。

（六）“共創森林城市、同建綠色家園”綠色進萬家活動

圍繞新農村建設，結合全省開展的“珍貴苗木進萬家”行動，開展“共創森林城市、同建綠色家園”綠色進萬家活動，集中向部分村、社區、農戶贈送一批紅豆杉、香椿、薄殼山核桃、櫸樹、香樟等珍貴苗木和優良鄉土樹種樹苗，加快推進城鄉綠化美化。

責任單位：市綠委辦。

（七）“守護綠色、綠地認養”活動

啟動開展“守護綠色、綠地認養”活動，制定出臺市林木綠地認建認養管理辦法，確定一批公共綠地作為認建、認養區域，并落實認建、認養責任部門。

責任單位：市規劃建設局。

（八）森林生態科普基地建設

為更好的向公眾普及森林生態知識，促進公眾對生態建設、生態安全、生態文明的關注、理解和參與，充分調動社會各方面的積極性參與森林城市創建活動，在洛塘河公園現有基礎上，進一步豐富公園樹種結構，建立森林生態文化宣傳長廊，增掛樹種標牌、標識，加快森林生態科普基地建設進度。

責任單位：市科協、市創森辦、市規劃建設局。

四、工作要求

1．提高認識，全民參與。義務植樹是每個適齡公民應盡的法定義務和責任。開展全民義務植樹月活動是進一步加快國土綠化、改善生態環境、促進人與自然和諧的重大舉措，也是我市創建省級森林城市，提升城市品位，改善人民群眾生活環境、提高生活質量的重要載體。各鎮（街道）、各部門一定要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識植樹造林的重要性和必要性，積極動員和引導全社會力量投身植樹造林活動，從而在全市范圍內形成全民動手、全民綠化的良好局面，全面推進我市的生態文明建設。

2．圍繞載體，注重結合。各鎮（街道）、各部門要充分利用3月份植樹造林的大好時機，圍繞“3.12”植樹節和全民義務植樹月活動的各項載體，集中力量、積極行動，切實推進全民義務植樹的開展。特別是要迅速動員所屬單位、村（社區）、學校等開展各項植綠、護綠、愛綠活動，積極組織安排職工、村（居）民和學生參加植樹或綠地認栽認養認管等活動。同時，要把義務植樹與造林綠化工程建設相結合，與鎮村、單位環境建設相結合，與美麗鄉村創建相結合，確保全民義務植樹月活動取得效果。

篇10

成功源于創新?！坝来Ｊ健北妒芮嗖A,固然因為領導有力,但更在于工作有方?？v觀其“1+3”工作模式,特別是森林工程與創建精美城市相結合、生態效益和經濟效益相結合、政府投入與社會投入相結合這“三個結合”,在工作目標、路徑和方法上,明晰了“森林永川”建設的思路,提出了重難點問題的解決辦法。森林工程與創建精美城市相結合,意在明確建設精美城市的指向性目標,森林工程要為實現精美城市服務,比如將森林景觀帶拓展兩倍,打造三大人工湖泊等,均為點睛之妙筆。生態效益和經濟效益相結合,意在構建一種市場化條件下的效益平衡模式,以生態效益的需求促進林木產業的發展,以產業化的效益反哺生態效益,實現兩者的兼容。政府投入與社會投入相結合,重在解決資金投入的問題,通過不同形式,包括強制配套,以社會投入的動力,破財政苦撐之困局。目標指向明確,綜合平衡效益以及創新投融資方式,使得永川森林工程建設激情涌動,活力迸發。目前,大多數區縣都在抓城市建設、環境改造。在此過程中,完全可以借鑒永川經驗,以森林工程為載體,打造一批成規模、上檔次的山水地帶、森林地段,裝點城區、美化城市,以山水之靈氣,提升城市的品位,改善城市的品質。

學習永川經驗,在“結合”上做文章,要在四個“焊點”上下功夫。

一是森林布局要得體。獨木難成林,如果布局太散,不但給人凌亂的感覺,森林的效應也銳減。但布局也不宜過分集中,要盡可能融進居民的生活圈,融進居民社區,融進居民的日常視線范圍,讓市民上下班途中或閑暇之余,都能切身感受到盎然的綠意及其傳遞出來的清香氣息。

二是森林格調要力求平實。現在一些區縣比較偏好名貴樹種,幾萬元、幾十萬元一棵地采購。筆者認為這是一種認識上的偏差。種樹植草,固然要求局部美觀、大氣,但更要追求規模效應,不一定需要名貴樹種來襯托。

三是森林投入要努力實現財政投入向市場化平衡過渡。森林工程本質上是公益工程,但森林工程產生的效益往往又是近水樓臺先得月,分配是不均的。這種情況下,單純靠公共財力是不合理的。解決的辦法有兩種:一種是政府出錢建好森林,通過發揮生態效益提升周圍地價,并通過地價、房價的形式,預先向受益群體適度收取費用,以平衡前期投入和日常維護資金。當然這種形式是建立在先規劃后建設基礎上的;另一種辦法,是在項目建設中配套建設森林,比如龍湖集團開發水晶酈城時配套建設了動步公園,通過適當收費回收相應的投資。永川實施的開發建設項目認建、認養公益性森林的辦法值得推廣。