固定資產投資意義范文

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關鍵詞：固定資產投資項目；后評價；報告 

1 固定資產投資項目的定義

固定資產投資項目是指為建造、購置或更新生產性和非生產性固定資產而進行的，且含有一定建筑或設備安裝工程的投資建設項目。

2　固定資產投資項目后評價的必要性

固定資產投資項目后評價是指項目投資建成并運營一段時間之后，通過對項目立項決策、施工過程、項目收益等情況的分析評價，檢查預期目標是否達到、主要的經濟效益指標是否實現，進而分析偏離的原因，提出對策建議，通過改善投資管理水平和決策制度，達到提高投資效益、規范工程項目管理的目的。

項目后評價是投資項目全過程管理的重要內容，是有效實現固定資產投資良性循環的重要手段。對于提高固定資產投資管理水平及項目管理水平具有重要意義。

3　固定資產投資項目后評價的原則

不同類型的固定資產投資項目，應根據實際情況，制定不同的經濟效益評估與分析方法。如何能真實、全面地反映出項目的投資效益，需重點關注以下幾方面：

3.1　堅持客觀、公正、科學的評價

評價時需結合項目的實際情況，對于大型項目的配套項目要綜合考慮，結合在一起進行投資效益評價。

3.2　考慮資金時間價值

針對投資較大、施工期較長的項目，要考慮資金時間價值，可參照銀行同期貸款利率或行業平均利潤率來計算項目的投資凈現值和投資利潤率，以真實反映項目的盈利水平。

3.3　堅持項目后評價與項目前評估相結合

結合項目前期的可研報告進行對比分析，重點關注預期各項經濟指標的實現程度，找出差異原因，從中總結經驗。

4　固定資產投資項目后評價分析方法

對于固定資產投資項目后評價的分析方法，要結合公司所處行業的實際情況，制定符合實際的評價指標體系，特別關注項目的立項、概算、設計、施工、終驗、項目投產后等各階段的實際情況，設立全面反映固定資產投資的各項指標，并對各項指標進行分析評價，對于項目投產后帶來的收益結合項目收益期限與行業或公司平均投資收益率進行對比，分析項目差異的原因。

4.1　戰略性投資與經營性投資項目評價的區別

(1)戰略性投資項目要重點關注項目的長期效益、社會效益、影響能力、可持續性的評價，要與企業長期戰略規劃相適應。

(2)經營性投資項目后評價應側重效益評價、目標實現程度的評價。投資收益、投資回收期是否達到預期目標，是重要的評價指標。

4.2　項目后評價分析指標

分析指標的設立：凈現值、現值指數、內含報酬率、投資利潤率、投資利稅率及投資償還期等指標，這些指標的設立和計算，可以對項目的實際收益情況提供準確的數據支持，也是評價可研報告的重要分析對比指標。

(1)凈現值：計算項目投產后現金流入量和實際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業收益率計算該項目實際凈現值，如果凈現值為正數，該投資項目的現金流入量現值大于現金流出量現值，表明該項目投資實際報酬率大于同期銀行貸款利率或同行業收益率。

(2)現值指數：計算項目投產后現金流入量與實際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業收益率計算其現值指數，如果現值指數大于1，該投資項目的現金流入量現值大于現金流出量現值。表明該項目投資實際報酬率大于同期銀行貸款利率或同行業收益率。

(3)內含報酬率：內含報酬率是指使投資項目的凈現值為零的貼現率。根據已完項目投產后現金流入量現值與實際投資額現值，計算其實際報酬率，判斷實際報酬率是否大于同期銀行貸款利率和同行業投資收益率。

(4)投資利潤率和投資利稅率：在不考慮現值的情況下，計算投資利潤率和投資利稅率。投資利潤率為稅后凈利潤與實際投資額之比，投資利稅率為稅前利潤加其他應上交稅之和與實際投資額之比。

(5)投資貸款償還期：一般投資項目大部分的資金來源為銀行融資，項目投運后，財務現金流量的大小直接影響項目的貸款償還能力，通過對財務現金流量表中的現金流量，在考慮貸款利息的情況下如實計算項目貸款實際償還期。 上述5項經濟指標是評價項目投資效益的重要指標，在做分析評價時要相互結合各項指標綜合考慮，以便全面反映固定資產投資項目的真實投資收益、投資回報。

5　固定資產投資后評價報告

結合前后評估的各項指標對比分析，總結項目實際投入、產出情況，分析項目實際投資效益與預期效益的差異所產生的原因，形成完整的固定資產投資項目后評價報告，以供公司管理層決策使用。

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【關鍵詞】 固定資產；投資；審計

固定資產投資審計是指審計機關依據國家法律、法規和政策規定，對投資項目財務收支真實、合法、效益的監督行為。它是國家對固定資產投資活動實行監控的一種重要手段，也是我國審計監督體系的一個重要組成部分。固定資產因其投資金額較大、使用周期較長、投資主體和受關注程度高，所以適時地加強對其審計，是審計工作的一項重要課題，也是提高企業資金使用效率的有效手段。

一、固定資產投資審計中存在的問題

（一）固定資產投資審計覆蓋面不夠廣，審計力度不夠大

隨著我國經濟的高速發展，基礎設施等公共建設規模不斷擴大，但審計機關能夠進行審計的投資項目占項目總數的比重、經審計的投資金額占投資總金額的比重還相當低。造成這一問題的主要原因有：第一，審計機關在國家建設項目投資監督體系中的地位不明確，監管權力分散在財政、基建、審計及其他行業主管部門手中，審計的監督力受到一定的限制；第二，審計機關受人員、經費等因素的限制，沒有足夠的力量對投資建設項目全部加以審計。

（二）對投資項目的審計不能提前介入

審計的提前介入是指審計人員從項目立項開始參與項目投資全過程，這樣既有利于加強項目建設決策和程序的合法性、科學性，又有利于提高投資效益。目前我們的投資審計大多是事后審計，主要發揮監督作用，缺乏必要的事前預防和事中監控，尤其是對投資項目選擇的決策過程難以施加影響。

（三）現有審計隊伍知識和能力結構不合理，缺乏復合型人才

固定資產投資審計涉及的審計事項復雜、涉及面廣、專業性強。審計機關目前具備財務知識的人員比較多，具備工程、計算機、法律知識的人員比較少，而既具備工程知識又具備財務、計算機知識的人員則少之又少。造成這一現象的原因是：第一，審計機關平時沒有重視相關人才的培養和儲備；第二，審計專業難以吸引工程造價師等專業人才加入審計人員隊伍。

（四）目前固定資產投資審計的內容側重于微觀層面，有時單純“就項目審項目”

審計著眼于查處單個問題的多，不善于通過對微觀審計所獲得的資料進行分析研究，從宏觀上提出搞好建設項目的建議和改進審計方法的措施。造成上述問題的主要原因是：第一，審計內容仍以查錯防弊為主，真實性和合法性審計是重點，沒有將固定資產投資審計向效益審計、全過程審計擴展的意識，也沒有樹立“跳出審計談經濟，圍繞經濟搞審計”的觀念。第二，由于投資領域的市場動作、建設管理尚不規范，發現和披露建設過程中的違紀違規問題仍然是投資審計的主要內容。第三，由于建設項目大多具有建設周期長、消耗大等特點，且其投入產出是分階段一次性完成的，因此對建設項目的審計要根據項目建設具體情況，分別進行固定資產投資項目概（預）算執行情況審計和竣工決算審計。

二、對策

（一）高質量的審計來自高素質的審計隊伍，配備充足、合格的審計人員是審計機關有效開展固定資產投資審計的基本條件

隨著科技的發展和管理手段的日趨智能化，審計人員的單一財會型知識結構已不能適應經濟的發展，要求在精通財務知識的基礎上，還必須掌握法律、經濟、工程技術、計算機等相關知識。因此，審計人員知識結構將向多元化、現代化發展。應采取多種途徑，加強固定資產投資審計的人才培養和隊伍建設。

可以采取如下途徑來加強人才隊伍建設：第一，人才的外部引進，即適當增加編制，用于引進審計機關所亟須的工程技術人才，尤其是既懂工程技術又懂財務審計的復合型人才；第二，人才的內部培養，一方面要通過各種培訓，使審計人員能夠更新觀念、知識和技能，盡快適應開展固定資產投資審計工作的需要，另一方面則可以通過一定的獎勵措施，鼓勵審計人員自學專業知識，獲取專業資格證書；第三，系統內部的人才整合，即上級審計機關對于享有審計權限而又人手不夠的固定資產投資審計項目，可以委托或者授權下級審計機關來辦理；第四，建立外部人才網絡，即與會計師事務所以及其他中介、咨詢機構中的技術專家建立穩定的合作關系，在必要時可以聘請他們參與重點建設項目的審計工作；第五，要提高審計人員的政治素質，加強職業道德建設。近幾年違法亂紀現象較嚴重，職業道德建設勢在必行，要使審計人員樹立堅守的政治信念，加強廉政教育，做到警鐘長鳴。

（二）創新審計技術和方法

目前審計所采用的審計技術和方法已很難適應新的審計任務。加快審計方法的改進和完善迫在眉睫，必須將審計方法轉變為以評價內部控制系統為基礎的抽樣審計，并借助對內部控制系統的評價結果確定審計重點、范圍和方法，同時將風險分析和防范措施納入審計程序各個環節。在審計中充分運用分析測試，以分析測試結果作為擬定審計計劃、實施審查、作出審計結論、表達審計意見的重要參考依據。

（三）從真實性、合法性審計向投資績效審計過渡

自審計機關成立以來，我國投資審計主要是以工程管理、財務收支為主體的真實性、合法性的審計。審計署《2003年至2007年審計工作發展規劃》提出“固定資產投資審計以效益審計為主，促進提高建設資金的管理水平和投資效益，深化投融資體制改革”。由于我國尚處于經濟改革和轉軌時期，按發展中國家所經歷的一般規律，這個時期的建筑市場管理、經濟秩序都比較混亂，容易發生違法違紀和腐敗現象。因此，我國投資審計在一個較長時期內以查錯防弊為主要任務，是從實際出發的必然選擇。

（四）從事后審計逐步向全面參與、全過程跟蹤審計轉變

審計人員作為項目管理的監督部門，應將投資控制視為已任，主動全方位參與到項目的管理之中，除定期參加工程例會，收集情況外，在各相應階段，如可行性研究、立項、初步設計、施工圖設計、施工、監理、竣工決算等各階段，也應廣泛參與獲得信息。唯有把審計關口前移，將事前預防、事中控制和事后監督有機結合起來，才有可能做到及時堵塞漏洞、減少損失浪費、提高審計質量和效果。

固定資產投資活動涉及國民經濟各部門，搞好固定資產投資項目審計，對深化投資體制改革，加強宏觀經濟管理，提高投資效益，促進綜合國力的增長，保證社會主義市場經濟健康發展都有重要意義。

【參考文獻】

［1］ 程午生.固定資產投資審計[J].審計研究，1996.

［2］ 林長彬，蔣君麗.投資體制改革與投資效益審計方向研究[J].當代審計，2003.

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加強政策宣傳和引導。在實際工作中，有些投資主體對國家產業和投資政策缺乏了解，投資行為存在盲目性和重復性，不僅浪費了投資資源，而且對環境和能源造成較大壓力，不利于投資結構優化。今后應加大宣傳力度，通過召開投資政策說明會等形式，做好國家投資政策的宣傳工作，引導投資主體把握投資方向，提高投資效益。

做好項目論證和審核批復工作。按照項目建設程序，項目建設之前要進行前期的可行性論證，對項目建設地點、市場前景、投資效益以及項目建成后對環境影響等進行論證分析。從縣市情況看，有些項目前期工作過于簡單化，項目倉促上馬和缺乏市場論證的現象比較嚴重。為合理利用有限的土地資源，較少環境污染，我們將會同縣市區，嚴把項目審核關，對投資較大的項目聘請專家進行分析論證，努力從源頭上克服低水平重復建設問題。

多渠道融通建設資金。一是繼續抓好招商引資。進一步優化投資環境，創新招商方式，強化招商載體，力爭在招商引資上有新突破。二是激活民間投資。落實上級政策，放寬投資領域，完善信用體系建設，吸引民間投資參股企業、城市基礎設施等項目，合理用好我市300多億民間資金。三是全力爭取上級資金。研究好國家政策資金投向，及早動手，篩選項目，落實各項配套條件，確保資金爭取的把握性。四是積極推進直接融資。按照企業上市規劃的目標，力爭企業上市有大的突破。

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一、基本情況

一季度，全縣固定資產投資完成3.97億元，比去年同期增長4.75%，完成全年任務34億元的11.7%。在建項目43個，其中：新開工項目25個，續建項目18個。分行業完成情況為：農業項目20個，完成投資11904萬元；工業交通項目13個，完成投資22555萬元；社會事業項目2個，完成投資205萬元；城市基礎設施項目含房地產在建項目3個，完成投資4325萬元；其它項目完成投資765萬元。

為了完成我縣今年“固定資產投資增長30%以上的目標”，著重采取了以下措施：

一是統籌做好20__年固定資產投資計劃工作，明確“三個任務”，出臺兩個《辦法》，強化一個“目標責任制”。縣委政府高度重視固定資產投資工作，從20__年四季度開始著手今年的投資計劃工作，先后多次召集有關單位對今年的固定資產投資計劃進行了全面系統的梳理，圍繞市政府下達的投資總量目標，最終明確了“三個任務”，即明確了100個重點建設項目，計劃投資35.46億元；明確了爭取中央、省市項目資金4億元以上，并落實到縣級責任領導和11個責任單位；明確了22個責任單位48個重點項目前期工作目標任務。針對我縣儲備項目少，項目前期工作深度不夠和爭取項目和資金積極性不夠等問題，縣政府相繼出臺了《__縣重點建設項目前期工作以獎代補資金管理辦法》和《__縣20__年擴大內需爭取項目和資金目標考核辦法》，促使全縣上下抓項目前期工作，抓資金爭取工作。同時，為切實抓好我縣固定資產投資和重點項目建設，確保全年投資目標的完成，對事關全縣經濟社會發展全局的重點交通項目、工業園區基礎設施建設項目、能源建設項目、農業發展項目、林業發展項目、水利建設項目、城市建設項目以及社會事業發展項目等69個項目作為重點建設項目，采取由縣級領導作為責任領導，實行定目標任務、定責任人員、定工作職責、定工作經費、定獎懲辦法的“五定”目標責任制管理，并成立督查領導小組，開展專項工作督查，嚴格進行考核獎懲。這一系列措施為確保完成本年投資目標提供了保證。

二是抓續建重點項目的推進工作。今年我縣續建項目25個，全年計劃投資19.3億元，占總量目標的54%。一季度，續建項目完成投資2.7億元，占一季度完成投資額的64%。

三是狠抓新開工項目前期準備工作，促成新開工項目按計劃開工。今年我縣計劃新開工項目75個，全年計劃投資16.1億元，占總量目標的46%。新開工項目一季度完成投資1.3億元，占一季度完成投資額的36%。一季度，計劃新開工項目中有22個開工建設，計劃外項目有3個開工，全年計劃新開工的項目有53個未開工。

二、市級重點項目建設推進情況

1、__昆鋼煤焦化項目：該項目年產干熄焦98萬噸，甲醇10萬噸，總投資151918萬元，20__年計劃投資8000萬元，一季度完成投資5605萬元，現場地平整已完成，4月份啟動廠房建設。

2．__縣城至竹基段（阿崗）項目：該公路全長15.4公里，總投資15549萬元。目前已完成項目建議書的審查，可行性研究報告已通過評審，因水保、環評尚未拿到批文，因而影響可研批復，4月可拿到批復。預計該項目6月可開工。

3、部分市級重點前期工作項目

__溜子田小跑午引水工程已完成可研批復，正在做初設；__鳳凰谷景區已完成可研批復，正做施工設計；縣城污水處理廠及截污管網項目已完成可研、環評批復，廠區建設正做施工圍墻及土方開挖，管網改造、建設需待省發改委及建設廳對《__縣城市生活污水處理廠及配套截污管網工程初步設計》批復后，由設計院完善達施工圖標準后即可啟動建設；縣城供水管網改造項目可研報告已于20__年完成，目前正做初步設計；__縣物流中心已正在做可研報告，完成2個鄉村網絡市場建設。

4、擴大內需項目進展情況

國債沼氣項目：項目總投資1194萬元，建設農村戶用沼氣池1160口，鄉村服務網絡11個，目前，已完成投資712萬元，完成工程量的89%；天然林保護工程總投資720萬元，實施封山育林2萬畝，人工造林3萬畝，1-3月完成投資860萬元，中央資金592萬元全部到位；農村安全飲水工程總投資435萬元，解決7個鄉鎮8483人的飲水安全問題，1-3月完成投資650萬元，中央資金342萬已到位；計劃生育體系建設總投資676萬元，建設8個鄉鎮計劃成本生育服務中心和縣計劃生育站，目前，竹基、葵山、龍慶、五龍4個鄉鎮已于3月底開工建設；高良

衛生院，項目于20__年11月開工，目前，工程主體框架已完成，計劃20__年10月底竣工；20__年新增廉租住房總建筑面積20__0平方米，總投資2560萬元，中央資金800萬元，目前已完成初設批復；__縣生活垃圾處理工程項目為日均處理垃圾130噸，總投資3400萬元，到位資金2600萬元，完成征地、施工用房和道路工程，進行管理用房和填埋場建設，計劃年底竣工。

三、存在困難和問題

由于上年投資基數較大，要保持投資連續快速增長，存在的困難和問題較多。一是近幾年來實施的昆鋼嘉華水泥、鳳凰谷水電站重大建設項目，今年上半年相繼建成投入使用，退出投資高峰，后續支撐投資增長的大項目不多；二是由于受大氣候影響，今年的新開工項目特別是工業項目推進不夠理想，一季度新開工25個項目，占今年新開工數的33%，其中，工業項目僅開工4個，占工業項目新開工數的28%；三是項目建設資金緊缺，無論是擴大內需項目，還是城市基礎設施項目，社會事業項目等，均存在建設任務重，籌資壓力大的困難；四是部門服務意識和服務能力有待加強，表現為有的部門國家規定、部門規章講的多，為項目出主意、想辦法講的少。

四、下步工作打算

針對今年項目投資工作實際，下步工作打算是：

1、搶抓機遇爭項目。緊緊圍繞中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的歷史機遇，貫徹落實國家擴大內需、促進經濟增長的一系列政策措施，通過一系列政策的引導、督促作用， 各級各部門要把向上級爭取項目和資金作為一項重要工作來抓，提高認識，更重要的是“想跑、會跑、能跑”。

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按照北京市政府的計劃，兩三年內，北京將成立行政審批服務中心，面向全市所有法人、自然人，負責辦理所有行政審批和服務事項。4月2日，該計劃邁出第一步――北京市固定資產投資項目行政審批綜合服務大廳(以下簡稱“市固定資產投資審批大廳”)在宣武區棗林前街70號市政府中環辦公樓掛牌成立，17個政府部門入駐，對市政府各部門納入固定資產投資審批大廳的事項實施統一管理。這是北京市綠色通道審批機制常態化、長效化的重要一步。

從2010年5月1日起，市固定資產投資審批大廳結束過渡期，原本在各政府機關服務大廳申報受理的項目，核發工作全部移至市固定資產投資審批大廳各單位的辦公窗口辦理。

大廳進駐單位

目前市固定資產投資審批大廳的進駐單位有市發展改革委、市經濟信息化委、市監察局、市國土局、市環保局、市規劃委、市住房城鄉建設委、市交通委、市水務局、市文物局、市園林綠化局、市民防局、市地震局、市公安局公安交通管理局、市公安局消防局、市交通委路政局和市政府督查室。

進駐單位由一名分管領導和一名處級干部作為聯絡員負責本單位辦公窗口的日常管理協調工作。派駐窗口工作人員具體承擔本部門有關事項的咨詢、統一受理和結果送達等工作；事項具體辦理仍在各單位內部進行，派駐窗口工作人員的業務工作仍由各單位統一管理。

大廳辦理事項

一、行政許可事項8項：

1、以劃撥方式取得國有土地使用權轉讓房地產審批

2、國有土地使用權出讓

(1)協議出；

(2)招標、拍賣、掛牌出讓

(3)國有土地使用權租賃

(4)合同變更

3、國有土地使用權劃撥

4、農用地轉為建設用地批準

5、征收集體土地批準

(1)征收集體土地批準一農用地

(2)征收集體土地批準一建設用地

6、外資企業用地審核

7、建設項目用地預審

8、中外合資經營企業用地批準

二、行政服務事項4項

1、出讓國有土地使用權轉讓

2、核發國有土地劃撥決定書

3、辦理發放建設用地批準書

4、地價款繳納情況核實

附：各區縣一站式投資服務大廳地址一覽

為了發展地方經濟，更好地服務于企業，北京市各區縣都紛紛設立了企業投資服務中心。這些服務中心集工商、稅務、衛生、公安、文化等各個職能部門于一處，企業注冊或者辦理有關事項不用再到各個審批部門奔走，只在此地就可全部辦妥。因此，企業服務中心也被稱為“一站式服務大廳”。

1　東城區一站式投資服務大廳

地址：東城區后永康胡同17號

郵編：100007

電話：64028713傳真：64028717

2　西城區一站式投資服務大廳

地址：西城區金融街16號金陽大廈

電話：88087474，88087509

網址：bjxch-invest.gov.n

電子信箱：wjw@mail.bjxch.省略 wjw4205@shlacom

3　海淀區一站式投資服務大廳

地址：阜石路67號甲

電話：68466210，68466220

傳真：684662lO

網址：greenchannel.省略

電子信箱：green.省略

4　朝陽區一站式投資服務大廳

地址：北京市朝陽區霄云路霄云里l號

電話：010-65973300 5　大興區一站式投資服務大廳

地址：大興區市場路郵編：102600

電話：69261728

6　密云區一站式投資服務大廳

地址：密云縣鼓樓南大街

郵編：101500

電話：69069601

傳真：69069601　7　平谷區一站式投資服務大廳

地址：平谷區府前街7號

郵編：101200

電話：69962955

傳真：69962955

網址：省略 bipg.省略

8　通州區一站式投資服務大廳

地址：通州區新化北街140號郵編：101100

電話：69513239　傳真：69539259

網址：bjtzh.省略

9　順義區一站式投資服務大廳

地址：順義區光明南街工人文化宮7樓郵編：101300

電話：81492202，81494499傳真：81494466

網址：bjshyetc.省略

電子信箱：shyinfo@@bjsy.省略

10、門頭溝區一站式投資服務大廳全程辦公室

地址：新橋街

電話：69854244

11　延慶縣一站式投資服務大廳

地址：延慶縣川中路13號郵編：102100

電話：69142016傳真：69146884

電子信箱：yIn7915@sina com

12　崇文區一站式服務大廳

地址：崇文區法華寺南里1號樓郵編：100061

電話：67174470，67174471

傳真：67174471

13　宣武區一站式服務大廳

地址：宣武區南菜園街2號

郵編：100054

電話：63543202

傳真：63543202

電子信箱：waijingwei@bjxw.省略

網址：bjxw.省略

14　豐臺區一站式服務大廳

地址：菜戶營立交橋西南角工商局一層

電話：6342942l(經貿委)

15　石景山區一站式服務大廳

地址：八角西街工商局

電話：68862811

16　房山區一站式投資服務大廳

地址：北京市房山區良鄉西潞南大街20號

郵編：102488電話：69379318傳真：69379320

網址：省略

電子信箱：tollzi@bjfsh.省略

17　昌平區一站式服務大廳

地址：北京市昌平區科技園區超前路9號

電話：89742338傳真：89742337

電子信箱：省略

18　懷柔區一站式服務大廳

電話：69626951傳真：69626951

地址：懷柔區開放路56號

19　中關村一站式投資服務大廳

地址：北京市海淀區復成路67號郵編：100036

電活：68465297、68465293傳真：68466393

網址：zgc.省略 電子信箱：zgc@zgc.省略

20　北京市經濟技術開發區一站式投資服務大廳

地址：北京市經濟技術開發區萬源街4號

郵編：100176

電話：67881107傳真：67881210

網址：bda.省略

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[關鍵詞]投資審計；行政執法；復合人才

一、現階段固定資產投資審計存在的主要問題

（一）審計制度建設的相關問題

1.投資審計的法律法規有待進一步健全

投資審計不是單純的財務審計，而是綜合大量項目建設信息的綜合審計。審計法及審計法實施條例中投資審計的針對性條款較少，操作性不強。同時，與財政法規相比，建設領域的法規還不夠細致，雖然國家在完善建筑法規，突出可操作性方面做了大量工作，如招投標法實施條例的出臺對進一步規范招投標市場有極大的作用。但還需要進一步健全建設投資領域法規，出臺諸如《固定資產投資違法行為處罰處分條例》等操作性、針對性更強的法規，使投資審計對違法行為的定性更準確，依據更充分，治理更有效。

2.審計行政執法的主體資格存在爭議

投資審計中，審計人員依據審計法、建筑法、合同法、招投標法等法律法規，審查項目的工程財務，審查工程建設過程中建設程序的履行情況，對工程造價進行核實，對工程管理過程和效益進行評價。但對于審計發現的問題，審計機關是否能依據以上法規進行處理處罰，執法主體資格的爭議較大，相關法規也未明確。而審計移送制度要求，不同違法行為，移送至相應的部門處理，事實上延長了執法的過程，影響了審計的權威性。

3.審計法與合同法的協調適用問題

根據法律要求，不服審計決定，可以通過行政復議或提起法院訴訟。對于施工單位因工程價款結算爭議提起的訴訟，法院通常以合同糾紛受理，依據合同法裁決。進而出現不同的法律調整同一事項的情況，在實際工作中，也出現了民事法院審計結果的情況。因為審計法是行政法，協調行政關系，而合同法屬于民法，協調民事關系。協調的關系范疇不同造成結果可能不同。但在客觀上這也影響了審計的權威性。

（二）審計自身建設的相關問題

1.投資績效審計未得到有效開展

審計署頒布施行的《政府投資項目審計規定》將投資績效審計作為固定資產投資審計的重點之一，但現階段對投資審計的重點仍局限在財政資金使用的真實性與合法性，對投資的績效重視不夠。不僅審計人員缺少績效審計的概念，相關審計條例、規范也缺乏對開展績效審計的指導。同時，建筑市場的復雜性也造成審計人員將大量的精力放在基本建設程序的履行情況、工程造價的核實以及建設資金使用真實性、合法性方面的審計，從而績效審計未得到有效開展。

2.事后審計仍是投資審計的主要形式

目前，固定資產竣工決算審計仍是投資審計的主要形式，事前介入和事中監督不夠。不符合增長較快的投資趨勢，也不符合發揮審計“免疫系統”的要求。面對投資已經完成，資金的撥付使用已基本完成，大量建筑工程已經隱蔽的工程，事后審計，不僅不利于對工程質量、工程造價的核實，而且對發現的問題整改難度較大。即使通過審計披露投資項目選、立項存在重大問題，也無法收回已經形成固定資產的大量資金。

3.新形勢下復合型審計人才更顯匱乏

投資審計涉及專業學科較多，領域較廣，隨著城鎮化建設的深入，要求審計人員不僅應具備財務和工程建設領域的審計技能，還應該具備法律、金融和項目管理方面的知識儲備。目前審計人員基本都具備財務審計的能力，但工程建設和工程造價審計的能力明顯不足，法律和項目管理方面能力更是薄弱，金融投融資方面的經驗比較匱乏。復合型審計人才的匱乏和審計服務于經濟社會建設的矛盾比較突出。

二、改進固定資產投資審計工作的建議

（一）筑牢法律基礎，維護審計權威

進一步完善審計法規，充分發揮審計的國家治理作用。首先要解決審計法與合同法等民事法規的適應性問題。對于政府投資和以政府投資為主的建設項目，按照規定應當經審計機關審計的，建設單位應在招標文件以及與施工單位簽訂的合同中明確以審計結果作為工程竣工結算的依據。同時，對于施工單位有爭議的工程結算價款，法院在裁決時，應分清不同法律調節的對象，只對建設單位和施工單位合同雙方之間的價款糾紛進行調節，因審計機關的審計對象是建設單位，下達的審計決定也是對建設單位的法律文書，法院不能依據施工單位的訴求而否定審計機關做出的對建設單位的審計決定。同時，審計法與合同法之間的交集也應通過完善法律法規盡快予以解決。

其次，法律應針對投資審計，明確賦予審計機關相應的行政執法處罰權，維護審計機關的權威性，減少執法環節，提高執法時效。最后，應盡快出臺《固定資產投資違法行為處罰處分條例》等法規，完善政府投資領域的法律體系，提高審計執法的可操作性。

（二）探索審計創新，加強人才培養

第一，加大跟蹤審計的比例，積極探索有效的跟蹤審計模式，特別是在重大項目的選立項階段，積極有效地跟蹤審計無疑會對項目實施的預期效果起到促進和保障作用。

第二，審計人員要重視立項階段的可行性研究報告，依靠可研、環境評價等基礎資料，開展有效的、真對性強的績效審計，對達不到預期效果的項目，可以要求設計單位對項目進行再分析，對可研報告進行再評價。如發現提供虛假數據或出具虛假可研報告的單位，審計機關應堅決予以披露，并給與處理。促進地方政府對投資項目進行全生命周期管理。落實科學的發展觀。

第三，審計機關應健全審計人才的培養計劃，在確保經費的同時，采用靈活的培訓方式，充分利用審計署組織的全國大型審計項目，交叉學習，以審代訓，各取所長。同時有計劃的引進專業院校的對口人員，彌補審計短板。

篇7

關鍵詞：固定資產 投資 問題 對策

固定資產是指單位價值在規定標準以上、使用年限在一年以上，并在使用過程中保持原有實物形態，或單位價值在規定標準以下，批量采購金額較大的資產，包括房屋建筑物、專用設備、一般設備等。

固定資產投資，是指單位購建固定資產用于日常生產經營活動的過程。由于固定資產投資金額大，購建周期長，流動性差等因素，使得固定資產投資經濟活動中占據非常重要的地位。現代公立醫院按國家現行預算體制確定為公益性事業單位，經費供給形式采取定額或定項補助的形式，政府對醫院采取有指導的市場化管理模式，因此，醫院的固定資產投資既不同于行政單位的固定資產投資，又不同于企業的固定資產投資，醫院的固定資產投資既要考慮醫院的社會效益，又要兼顧投資的經濟效益。所以醫院的固定資產投資顯得尤為重要。

一、目前，公立醫院固定資產投資中存在的主要問題有：

（一）事前論證不充分，盲目立項

對項目的投資效益缺乏可行性分析研究，甚至有的醫院為了政績，好大喜功，置國家與單位的利益于不顧，投資一些高風險低效率的項目，導致國有資產貶值損失。

（二）投資活動在招標過程中存在違規行為

事先“內定”中標單位，或者在招投標過程中存在投標單位“串標”等違規行為，甚至采用行賄受賄的違法行為來招投標，導致中標單位資質不符，采購貨物不符合招標要求，質次價高等損害招標單位利益的事實發生。

（三）在固定資產的驗收環節把關不嚴

未對中標資產按規定的程序進行驗收，導致資產的品質等出現瑕疵，使國家和單位的利益受損。

（四）在固定資產的運行使用過程中缺乏必要的跟蹤監督

未對資產投入使用后的效益情況與項目決策前的預測值進行分析對比，導致資產的使用效率低下，甚至閑置，對資產設備等的維護不當，致使設備未能按預期使用年限使用，甚至提前毀損報廢，致使國有資產遭受損失。

（五）在固定資產的報廢清理環節管理松散

未對資產的報廢制定合理的流程和制度，致使資產提前報廢，未對資產進行合理的評估，導致資產殘價在清理過程中偏離其實際價值，導致固定資產損失。

二、針對以上問題，醫院應健立健全組織和制度

成立固定資產投資管理部門，負責對固定資產的投資、使用和報廢清理，各環節進行監督管理;制定固定資產投資管理制度及相關崗位的崗位責任制度，就各環節采取如下措施：

（一）固定資產投資前期，要對投資項目進行充分的論證

尤其對于投資金額較大的建筑工程項目和大型醫療設備項目，要對其進行項目可行性研究分析，采用投資回收期法，凈現值法、內含報酬率法等對擬投資項目進行投資效益分析，決定對擬投資項目的取舍，或經社會上第三方專業的投資管理機構進行咨詢評估，由醫院領導集體決策，需要經國家相關部門審批的，還要報經有關部門進行審批，在滿足廣大人民群眾就醫和社會效益的同時，實現國有資產的保值增值，避免造成國有資產的損失。

（二）加強項目的采購控制

建立固定資產采購管理辦法，成立資產的采購管理辦公室，或委托社會上第三方招標機構進行招標采購，按照事先審批的計劃預算對外采購項目，對于超預算或預算外采購的項目，應先履行預算的調整程序，再辦理采購程序，建立科學的供應商評估和準入制度，對供應商供貨條件及其資信經營狀況進行實時管理和綜合評價。合理選擇采購方式，公開招標、詢價、定向采購等，建立人員約束控制機制，對采購過程中各個環節采取內部控制的制衡機制，防止人為舞弊等違規情況的發生。

（三）嚴格控制驗收環節

采購項目在竣工或購進單位時，由資產管理部門和相關專業人員組成資產驗收小組。按照事先約定的參數逐項核對，發現不符的及時查明原因，要求供貨商更換或補充，對需要開機測試的性能指標，要由供貨方和驗收方雙方在場的情況下開機測試，以明確責任，驗收合格后出具驗收報告。

（四）加強固定資產使用過程中的日常管理

由資產管理部門負責固定資產的日常運行、維護、盤點工作。制訂固定資產管理制度，按照誰使用誰負責誰維護的原則對固定資產進行管理，并按照適當的方法對資產進行投資效益分析，確定實際進行過程中的現金流量，計算其回收期、凈現值等指標，與項目投資前預計的各項指標進行對比分析，找出差異，分析原因，評價資產的投入資本、產出的經濟效益和社會效益是否達到預期目標效果，對資產投資的綜合效果進行科學的、合理的評價。對決策部門提供后期項目決策的修正方案。

篇8

【關鍵詞】固定資產；投資；探討

一、固定資產投資統計的對象、范圍及方法

1.1固定資產投資的意義

固定資產投資對我國的社會主義現代化建設具有重要意義：固定資產投資是指建造和購置固定資產的經濟活動，即固定資產再生產活動，是社會固定資產再生產的主要手段；通過建造和購置固定資產的活動，國民經濟不斷采用先進技術裝備，建立新興部門，進一步調整經濟結構和生產力的地區分布，增強經濟實力，為改善人民物質文化生活創造物質條件。

1.2 固定資產投資統計的對象、范圍

固定資產投資統計是整個社會經濟統計的重要組成部分。其統計對象是全社會建造和購置固定資產的經濟活動的數量，即以固定資產再生產過程的經濟現象為統計對象，包括各種經濟組織建造和購置固定資產的經濟活動，從建設準備開始，經過建筑施工、設備安裝、建成投產，直至投產后投資回收的全過程。

固定資產投資統計通過對固定資產再生產過程數量方面的統計，反映一定時期內固定資產投資活動的規模和速度、固定資產投資過程中的結構和比例關系及固定資產投資的經濟效果；通過對固定資產投資過程中數量的研究，揭示固定資產投資活動的發展規律。

按照現行統計制度規定：固定資產投資統計范圍為500 萬元及以上固定資產項目投資、房地產開發投資、農村農戶投資。月度“ 固定資產投資” 數據，內容包括城鎮和非農戶項目固定資產投資、房地產開發投資；年度“全社會固定資產投資”數據，內容包括城鎮和非農戶項目固定資產投資、房地產開發投資、農戶固定資產投資。

根據這種統計范圍所計算的固定資產投資統計數據有著以下三方面的重要意義：為反映黨和國家的方針政策執行情況，為研究國民經濟與地區綜合平衡提供依據；便于同國外資料進行比較；為正確計算積累數值提供依據。

1.3 固定資產投資統計的調查方法

根據調查對象的狀況、對調查的要求和調查條件，現行國家統計調查制度中固定資產投資統計主要采取以下三種調查方法：

一是在上述固定資產投資統計范圍中，除農村農戶投資外，均采取全面調查的方法，通過布置基層表收集資料。國防、人防基本建設項目通過主管部門取得資料。

二是對農村農戶固定資產投資采取抽樣調查的方法，通過農村經濟調查和農村住戶調查取得資料。

三是根據不同時期經濟管理的需要，固定資產投資統計也可采取普查、問卷調查、收集有關資料進行科學推算或估算等方法。

二、固定資產投資統計工作

2.1 固定資產投資統計工作存在的問題

伴隨我國社會主義市場經濟的快速發展，固定資產投資統計工作也存在一些亟待解決的問題：一是投資統計的理論基礎已經不能完全適應市場經濟的需要，不能及時反映投資的新情況和新需求。二是以項目形象進度計算投資額的方法可核誦越喜睿計算程序繁瑣，基層統計人員難以及時掌握。三是作為社會經濟發展的重要考核指標之一，政府部門干擾固定資產投資統計數據現象比較普遍。四是固定資產投資統計數據質量有待進一步提高，個別統計人員統計法治觀念和數據質量意識不強，執行統計調查制度和工作規范不嚴格。

2.2固定資產投資統計工作規范化

首先，統計規范化是投資統計工作建設的基礎工作。這一工作做好了，統計數據的質量就有基本的保證，否則將影響整個統計工作的質量。

其次，統計工作規范化，也是采用電子計算機匯總數據與建立數據庫存，應用電腦靈活使用數據，進行經濟分析、預測與建立電腦軟件的決策支持系統的基礎條件之一。否則就無法實現統計工作中數據處理的現代化。投資統計工作規范化分為基層單位統計工作規范化和綜合單位統計工作規范化。

基層單位統計工作規范化是整個統計工作規范化的一個構成部分，必須嚴格執行全國的投資統計分類標準、指標體系與報表體系報送時間的規范要求，遵循基層表編碼填寫規則及邏輯關系，遵循年報基層標準表中的各項指標代碼邏輯關系填寫報表內容。

2.3 領導重視、加強從業人員培訓

項目單位不重視投資統計工作，工作開展十分被動。一是部分項目單位領導不重視投資統計工作，造成無專職統計人員，數據準確性難以保證。二是基層單位人員配合程度差，視投資報表為額外負擔，不能積極主動上報報表，每次報表都要多次催報，工作十分被動。三是投資統計人員業務水平有待提高。投資活動是復雜多樣的，各種新情況、新問題層出不窮。有些實際工作中遇到的具體問題，統計報表制度和指標解釋不能滿足實際工作的需要，但又找不到相關的指導資料，只能憑個人的理解來處理，在一定程度上影響了投資統計數據的準確性。

基層統計力量的薄弱成為當前困擾統計數據質量和水平提高的重要障礙。加強固定資產投資統計尤其如此，因此，當務之急就是進一步推進對統計從業人員的繼續教育，在當前從業資格認證的基層上，進一步推進對從業人員定期的再培訓，將統計培訓教育納入統計宣傳和普及推廣的常態化管理，特別是以制度的形式加以明確，也才能更有效地化解當前人員調動頻繁出現的業務水平差、工作斷層等問題，解決統計源頭數據質量較差的問題。

總而言之，統計人員要真正做到積極主動地開展工作，樹立銳意學習的觀念，不斷地學習新知識，提高自身的素質；要具有勇于開拓創新的精神。綜合利用各種統計調查方法，依托計算機、網絡技術和數理統計方法，做到統計信息獲取方法現代化以及統計信息分析方法現代化，把固定資產投資統計工作做的更好。

參考文獻：

[1]張立新.對固定資產投資價格統計調查制度方法的改革的初步構想[J].《內蒙古統計》，2001年第05期.

篇9

孔燦（1989—），女，漢族，山東曲阜市人，會計學碩士，單位：中央財經大學，研究方向：財務管理方向。

陳家玲（1990—），女，漢族，廣西柳州市人，會計學碩士，單位：中央財經大學，研究方向：財務管理方向。

摘 要：固定資產投資在完善我國市場經濟體制、推動產業結構轉型和促進經濟增長方面扮演著重要的角色。本文運用多元線性回歸模型，研究GDP、財政收入對固定資產投資變化趨勢的影響，并對模型進行了修正和預測，模型回歸結果表明，GDP、財政收入對固定資產投資的影響均顯著。

關鍵詞：固定資產投資；財政收入；GDP

固定資產投資在實體經濟中構成比例較大，對經濟的總產出具有較大的影響，因此研究我國固定資產投資的影響因素，對于制定合理的宏觀經濟政策具有重要的實際意義。本文重點研究全社會固定資產投資與GDP和財政收入之間的關系，從實證的角度得出結論。

一、相關文獻回顧

以往文獻普遍認為，投資會對經濟增長起到推動的作用。劉金全等（2002）發現，我國經濟當中固定資產投資和實際產出的波動成分之間存在顯著的雙向Granger 影響；張亮（2007）發現，1978年到2005年，我國投資增長對GDP增長的貢獻明顯大于勞動就業量和技術進步。

另一方面，固定資產投資與財政收入也存在密切的關系。廣西財政廳課題組（2008）認為，固定資產投資會能夠提高財政收入，并且財政收入也對固定資產投資的規模和速度有著很強的導向作用；周雪峰等（2011）研究也認為，固定資產投資與財政收入的變化表現出了較強的相關性；夏海舟（1990）發現，只有使總體投資效率達到最高才能實現財政收入的穩定增長。

近年來，學者們對影響固定資產投資的因素做出了進一步研究：崔順偉（2012）研究了1980-2009年中國投資行為的主要影響因素，發現產出和利潤率對固定資產投資有顯著影響；彭斌（2010）研究了我國固定資產投資的周期波動特征以及其影響因素，認為財政因素、貨幣因素以及股票市場與我國固定資產投資具有長期協整關系。

以往研究主要集中于探討固定資產投資對經濟增長的影響，然而在近年來我國固定資產投資高速增長、經濟增長率卻有所下滑的背景下，這一研究顯現出了其局限性。因此，本文選取了GDP、財政收入兩個宏觀經濟指標，探索我國固定資產投資的影響因素及變化趨勢。

二、數據選取與模型建立

（一）數據選取

本文從中國統計年鑒中選取了中國全社會固定資產投資額（INV）、國內生產總值（GDP）以及財政收入（FIN）從1981年至2011年的共31個樣本作為研究的對象，來分析固定資產投資與國內生產總值和財政收入之間的關系。

（二）模型建立

我們通過建立多元線性回歸模型對中國全社會固定資產投資額與國內生產總值和財政收入之間的關系進行分析。另外，由于本文使用的是時間序列數據，并且變量的數值均較大，因此對模型進行對數變換，使得測定變量值的尺度縮小，殘差之間的差異也相對縮小，降低出現異方差的可能性。

模型基本形式：lnINVi=β0+β1lnGDPi+β2lnFINi+μi

其中，β0、β1 、β2分別表示回歸系數，μ表示隨機誤差。一般而言，一國GDP的增加會帶動全社會固定資產投資量的增加，財政收入的增加也會在一定程度上增加社會固定資產投資的數量，由此可以預期：β1>0，β2>0。

三、回歸結果及模型修正

（一）回歸分析結果

應用Eviews軟件對上述模型進行回歸分析，得到回歸方程：

lnINV^=-2.8694+0.8947lnGDP+0.3284lnFIN

t： （-14.2734） （11.048） （3.9719）

R2=0.957，R2=0.9954，F=3276.923

對上述回歸方程的解釋和檢驗如下：

首先，回歸系數β1、β2的符號均符合假定，說明回歸結果符合經濟理論。其經濟意義是，GDP的自然對數每增加1單位，全社會固定資產投資額的自然對數增加0.89個單位；財政收入的自然對數每增加1單位，全社會固定資產投資額的自然對數增加0.33個單位。

其次，決定系數R2=0.9957，R2=0.9954說明全社會固定資產投資額變化的99%可以由GDP和財政收入的變化來解釋，因此回歸直線對樣本觀測值的擬合程度很高。

最后，對參數顯著性進行檢驗，我們發現β1、β2的t檢驗值均大于臨界值，因此拒絕原假設H0，認為各參數的回歸系數均顯著不為零。另外，通過F檢驗模型整體的顯著性，知所有的參數不全為零。

（二）模型修正

由于多元線性回歸模型都是建立在若干假設的基礎之上，但是對于實際經濟問題，這些假設并不一定滿足，此時，OLS回歸就不再適用于模型的估計，于是需要對模型進行如下修正。

1.異方差檢驗

采用有交叉項的White檢驗進行異方差檢驗，由結果可知，nR2=3.8719，在顯著性水平α=0.05下，nR2=3.8719

2.自相關檢驗

我們使用DW檢驗來檢驗模型是否存在自相關。由原模型回歸分析結果可得出DW=0.5983，在顯著性水平α=0.05，n=31，k=3（包含常數項）的條件下，查DW檢驗上下界表得：dl=1.229，du=1.650

由于0

通過廣義差分法對模型進行處理，消除自相關性后，得出的新模型為：

lnINV^=-2.7859+0.9088lnGDP+0.3021lnFIN

t： （-8.7192） （7.5912） （2.5509）

R2=0.9983，R2=0.9980，F=3618.434，DW=1.7043

3.模型設定誤差檢驗

我們運用回歸設定誤差檢驗法（RESET）對模型設定誤差進行檢驗。在原模型中加入（lnINV^）2后重新進行估計，發現模型設定無誤。

綜上所述，最終模型為：lnINV^=-2.7859+0.9088lnGDP+0.3021lnFIN

四、結論

第一，國民生產總值對全社會固定資產投資額的影響較大，二者呈正相關關系，GDP的自然對數每變動1%，固定投資的自然對數同方向變化0.91%；

第二，財政收入的增加，則表明國家投入固定資產投資的可能越大，基礎建設越可能完備，二者成正相關關系，財政收入的自然對數每變動1%，則固定投資的自然對數同方向變化0.30%；

第三，GDP、財政收入對全社會固定資產投資額的影響都是同向的，其中GDP的影響程度更大。（作者單位：中央財經大學）

參考文獻

[1] 劉金全等.我國固定資產投資和經濟增長之間影響關系的實證分析[J].統計研究，2002（1）

篇10

關鍵詞：固定資產投資；經濟增長；VAR模型；西安市

中圖分類號：F290 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）04-0171-03

一、引言

固定資產投資是建造和購置固定資產的經濟活動，它對經濟增長的影響主要通過兩種途徑來實現：一是長期的供給效應，即固定資產投資可以形成后續生產能力，為經濟長期增長提供物質與技術基礎；二是短期的需求效應，即投資需求是總需求的一部分，固定資產投資增長能直接拉動總需求的增長，進而帶動總產出水平的增長。因此，固定資產投資一直是政府實現經濟增長目標和進行宏觀調控的首要手段。國內外學者從不同的角度、以不同的方法研究固定資產投資與經濟增長之間的關系。大體分為三種觀點：第一種觀點認為經濟增長與固定資產投資之間存在相互影響的關系（Podrecca，E.and Carmeci，G..，2001）；第二種觀點認為經濟增長導致了資本的快速形成（Vanhoud，P.，1994；陳朝旭等，2005）；第三種觀點認為固定資產投資單方向是經濟增長原因（De Long，J.B.and Summer，L.H.，1992；蔣曉華，2007）。

改革開放以來，西安市經濟發展日新月異，經濟持續快速增長。與此同時，西安市全社會固定資產投資額逐年增加，增長幅度逐年提高，西安市固定資產投資對經濟增長的作用究竟如何？兩者之間是否存在哪種長期穩定的關系呢？本文通過定量分析固定資產投資對經濟增長的貢獻來研究二者之間的規律。

二、實證分析

（一）樣本數據來源及預處理

本文數據皆來自于《西安市統計年鑒》各期，數據處理使用Eviews6.0軟件。由于所選時間序列（1983—2010年）跨度較大，對西安市地區生產總值（GDP）和固定資產投資（FI）進行自然對數變換，分別用lnGDP和lnFI表示，其一階差分分別用D（lnGDP）和D（lnFI）表示。為避免時間序列出現偽回歸，對序列進行平穩性檢驗和協整性檢驗。

平穩性檢驗。本文采用單位根（ADF）檢驗方法對lnGDP、lnFI、D（lnGDP）和D（lnFI）序列分別進行平穩性檢驗，結果（見表1）。

由表1可知，lnGDP和lnFI的統計值分別為0.4820和1.2561，均大于1%、5%、10%水平上的臨界值，說明這兩個序列存在單位根，是非平穩序列。再對其一階差分序列進行平穩性檢驗，結果表明，D（lnGDP）和D（lnFI）的統計值分別為-3.3958和-4.0871，均至少小于5%、10%水平上的臨界值且相伴概率很小，說明這兩序列的一階差分不存在單位根，是平穩序列。即lnGDP和lnFI都是一階單整序列，兩者之間可能存在長期協整關系。

協整性檢驗。本文采用EG兩步法對lnGDP和lnFI兩序列進行協整檢驗，結果（見表2）。

由表2可知，t統計量均小于1%、5%、10%水平上的臨界值，說明這兩個序列是協整的，存在長期穩定的比例關系，具備了建立向量自回歸模型的必要條件。

（二）建立向量自回歸（VAR）模型

1.確定最大滯后階數。滯后期的大小關系到模型殘差是否存在自相關性和模型自由度問題，本文選取常用的LR、AIC、SC三個指標，檢驗結果（見表3）。

由表3可知，滯后期p=1時，LR、AIC、SC三個指標同時取得最優值（數值帶*），此時既能有效消除殘差中的可能存在的自相關，又能使得模型自由度達到較優，保證了模型估計參數的有效性，即滯后期p=1是最佳選擇。

2.格蘭杰因果檢驗。對固定資產投資和經濟增長之間格蘭杰因果關系進行檢驗，檢驗結果（見表4）。

由表4可知，不論滯后期為1階還是2階，都因為F統計量概率較小而拒絕假設“lnFI不是lnGDP的Granger原因”，都因為F統計量概率較大而接受假設“lnGDP不是lnFI的Granger原因”。其經濟學意義為：不論滯后期為1階還是2階，lnGDP和lnFI存在單向因果關系，即西安市固定資產投資對經濟增長有促進作用，但經濟增長對固定資產投資作用不明顯。

3.建立模型。

（1）模型建立。應用Eviews6.0軟件建立滯后一期向量自回歸模型。

lnGDP和lnFI兩個模型的R2（0.9981）和Adj.R2（0.9979）值都較高，說明模型擬合優度較高，F值較大（6284.143），AIC（-2.7638）、SC（-2.6198）較小，說明模型總體上是顯著的。即該模型較好的反映lnGDP和lnFI兩者之間的數量關系。

VAR模型的回歸方程為：

lnGDP=0.6637×lnGDP （-1）+ 0.2864×lnFI （-1）+ 0.4057

方程表明，西安市地區生產總值的影響因素主要是自身滯后一期因素lnGDP（-1）和固定資產投資滯后一期因素lnFI（-1）；西安市固定資產投資的影響因素主要是lnFI （-1）和lnGDP（-1）。由估計系數大小可知，lnGDP（-1）對經濟增長的影響較大，lnFI（-1）對經濟增長的影響相對較小。經濟學意義為：西安市固定資產投資與經濟增長之間存在長期動態均衡關系，長期內西安市經濟增長同時受到固定資產投資滯后因素和GDP滯后因素的影響，當年固定資產投資每增加1%，下一年經濟增長就會增加0.2864%。

（2）模型檢驗及脈沖響應分析。對VAR模型進行AR根檢驗，由圖1可知，模型兩個特征跟絕對值的倒數都小于（或等于1），即在一個單位圓內（或上）。這說明該VAR模型是平穩的。

圖2表示西安市地區生產總值對固定資產投資一個標準差新息擾動的動態反應路徑，由圖2可知，西安市固定資產投資的正向沖擊導致地區生產總值波動在第一年達到最大，之后呈現逐年緩慢下降的趨勢。這說明西安市投資增量對宏觀經濟波動的影響的時效比較長，固定資產投資對經濟推動的衰減速度并不快，應該再采取除投資以外的方式來快速推動西安市經濟發展。

依Engle定理，假如一組變量存在協整關系，則協整回歸可以轉化為誤差修正模型。描述固定資產投資與經濟增長之間短期波動向長期均衡調整的誤差修正模型為：

DlnGDP = 0.151427EC-1+0.109157 DlnGDP（-1） + 0.461981 DlnFI（-1） - 0.003485

EC-1是誤差修正項，系數的大小反應了對偏離長期均衡的調整力度。本誤差修正模型中修正系數為0.151427，說明經濟增長受多種其他因素影響，經濟增長與固定資產投資之間的均衡關系對當期非均衡誤差調整的模型自身修正能力較弱。

（3）方差分解。方差分解的基本思想是把系統中的每個內生變量（共m個）的波動（k步預測均方誤差）按其成因分解為與各方程新息相關聯的m個組成部分，從而了解各新息對模型內生變量的相對重要性。本文利用方差分解方法來研究西安市固定資產投資對地區生產總值增長的貢獻度，將西安市生產總值的單位增量分解為一定比例的自身貢獻和固定資產投資的貢獻，結果（見表5）。由分析結果可知，固定資產投資規模對西安市經濟增長具有顯著的推動作用，隨預測期的增加，西安市固定資產投資對其地區生產總值的貢獻度逐漸變小，在第一期時取得最大值72.64%，即使第十期依然達到40.62%，這有效地支持了前面脈沖響應分析的結論。

三、主要結論及建議

1.長期內西安市經濟增長同時受到自身滯后因素和固定資產投資滯后因素的影響。由VAR模型可知，西安市經濟增長的滯后因素對其自身的影響系數為0.6637，影響顯著，說明西安市未來一年的經濟發展較大程度上取決于人們當年對經濟的預期。西安市固定資產投資滯后因素對經濟增長的影響系數為0.2864，影響也較為顯著。針對這種狀況，建議相關部門采取積極措施提高人們對經濟的信心，增加對西安市經濟發展的樂觀預期，從而有效的促進經濟增長。

2.短期內西安市固定資產投資對本地區經濟增長有單向推動作用。由VEC模型可知，西安市經濟增長的滯后因素對其自身的影響系數為0.109157，影響的顯著性不高，說明短期內人們不會輕易改變對經濟的預期，對經濟增長的影響不大。西安市固定資產投資滯后因素對經濟增長的影響系數為0.461981，影響顯著，說明短期內固定資產投資能較好地促進經濟增長。針對這種狀況，建議相關部門適當增加固定資產投資以保障經濟又好又快發展。

3.積極拓寬固定資產投資渠道。政府投資存在“擠出效應”，會減少民間投資；同時，政府投資也存在邊際效益遞減規律，因此，調動民間投資的積極性是增加固定資產投資規模的有效途徑。政府應該給予民間資本更大的發展空間，大力培育有市場競爭力的企業。

4.在適當增加固定資產投資規模的同時，高度重視技術進步及產業結構調整，加快經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，有效避免投資回報率遞減規律及資本資源稀缺性兩大瓶頸，從而實現經濟增長可持續。

5.一方面要強調固定資產投資的作用；另一方面應該減少對其依賴，大力提高西安市的消費需求，只有居民消費增長支持的固定資產投資及經濟增長才是持久的。由宏觀經濟理論可知，居民消費傾向的大小是拉動投資的重要影響因素。

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