鄉鎮財務管理培訓范文
時間:2024-03-05 18:09:29
導語:如何才能寫好一篇鄉鎮財務管理培訓,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
在鄉鎮衛生院中工作的多數人員對原始憑證的處理及界定還不是很清楚,且不夠更為深層次了解財務管理中存在的問題。同時會計工作人員較多只忙于發票的核算錄入、記賬制單、填送報表等基本的工作。因此,當前鄉鎮醫療衛生院的財務管理工作,存在著財務管理混亂、會計信息失真、基礎工作差等普遍問題。針對于這類情況,應提供基層醫療衛生機構的財務工作人員進行定期或不定期的培訓或進修機會,以提高其業務素質和管理水平。
2、提高鄉鎮衛生院財務管理的創新措施
2.1強化鄉鎮衛生院單位領導對財務管理的重視
可以讓鄉鎮衛生院單位領導進行相關的管理培訓,使其明白:財務管理工作與衛生院的流動資產、固定資產等各項物質財產有著密切的聯系,主要是進行資產的監督與核算工作,而且是院內管理基本信息中較重要的一個組成部分,也是單位領導進行有效決策時所依靠的重要信息數據。因此,單位領導應充分了解到全院業務核算的有效性和準確性,可以提供切實的信息數據,能夠為衛生院的發展帶來積極的推進作用。再來就是上級主管部門應加強對鄉鎮衛生院院長的管理,即明確院長的職責:院長是本單位會計行為的責任主體,醫院財務管理的第一責任人,需要對本單位的會計資料和會計工作的完整性、真實性負責;保證會計人員、會計機構依法履行職責,不得指使、授意、強令會計人員、會計機構違法辦理相關會計事項。
2.2完善財務管理人員的管理制度
在完善鄉鎮衛生院財務管理部門人員管理的問題上,可以將財務部門內部的會計、出納分設出來,并且定期或不定期的進行崗位輪換。這樣有利于會計工作人員全面掌握各項相關的會計業務,也在工作人員上也形成了一種內部的牽制制度。同時,建立財務崗位考核制度和責任制度,明確各崗位在鄉鎮衛生院內的工作責任和權限。財務部門內應做到責任明確、錢賬分管、分工清楚;建立稽核制度和收支審批,將稽核和審批的權限、程序進行明確;建立財產清查與計量驗收制度,將財產物資管理人員落到個人并明確其工作責任。另外,現行的財務管理體制也需進一步進行完善,加強財務管理工作的獨立性。鄉鎮衛生院可針對財務管理人員實行委派制,以切實改變財務管理人員附屬領導這一現狀,從而更有效的將個人切身利益與其所在單位利益分離開來??筛鶕嶋H情況,設立專門的機構管理財務工作,這可相對提高財務管理工作的獨立性,有利于財務管理人員在不受影響的環境下工作,作出準確真實且反映本單位相關經濟活動的財務數據,公正而客觀地反應衛生院在經濟活動中出現的問題。
2.3提高財務管理人員的綜合素質
衛生院財務工作人員的素質高低對醫院的發展有直接的影響,財務人員素質不高容易產生較多的問題,例如實施不科學,財務問題分析不透徹,財務內部控制制度制定不合理,財務風險預見性差等問題。因此,提高財務工作人員的素質是決定財務管理水平高低較為關鍵的因素之一。首先應嚴格要求鄉鎮衛生院財務工作人員應持會計資格證上崗,實行嚴格的崗位準入。其次應定期或不定期提供會計人員職業道德建設、會計業務相應知識及相關財經法律法規政策的培訓機會,以提高財務人員的業務能力,從而在實際工作中能夠更好地解決出現的問題,并且財務工作人員的綜合素質水平和職業道德也得到提高;衛生主管部門的財務管理部門也需定期或不定期輔導衛生院的財務管理,幫助其找出問題、分析原因并及時提出改正意見,以便更好的為醫院財務管理工作和監督工作服務。
3、結束語
篇2
2、全力保障教育發展建設資金。2015年,按全區統一要求,開展財政資金使用計劃申報工作,按工資待遇、運轉經費、項目支出的順序在月初申報用款計劃,每月15號按財政的項目用款指標提交項目資金申報表,合理調控有限資金計劃(半年累計財政用款額度為3859萬元),保障工程項目實體的建設資金的及時撥付,盡力保證各項目建設的進度,按時兌付農民工工資。截止6月底,已經辦理資金撥付審批手續244筆、涉及資金6173.9萬元。
為了專項使用和管理好上級專項資金,提高資金使用效率,配合區政府接受省“穩促調增惠”經濟增長審計組工作,就近幾年上級專項資金使用情況提供資料。配合區政府完成教育涉農資金執行情況、減輕農民負擔專項執法檢查等工作。
3、進一步規范學校資產管理。按文件精神規范教育資產的政府采購,嚴格程序申報,依法采購,各單位成立驗收考評小組,職工代表參與采購過程并驗收簽字確認,核準后撥付資金。今年上半年完成政府采購項目363個,金額6290萬元,其中公開招標和政府集中采購項目48個,金額5135萬元。
學校資產處置按程序逐級審核,報區國資局同意后進行處置,半年共核銷10筆價值356.2萬元。
4、規范教育財務管理。制定全區教育系統財務管理考評方案,全面開展財務管理績效考評工作,對20個鄉鎮學校和局屬單位的財務進行管理績效考評,當場打分,及時反饋,目前已初步形成考評結果。專題對全區教育系統各單位的公務接待費執行情況逐月統計,規范各單位公用經費使用。
5、做好調結構保運轉工作。2015年公用經費和人員經費納入年初基本支出預算時,提高了學前教育、義務教育、高中教育的公用經費預算標準,公辦幼兒園提高到年生均200元;義務教育小學和初中年生均公用經費分別提高到615元和815元,不足300人的規模小偏遠的學校按300人預算,寄宿制學校年補助資金5萬元;高中教育省示范和市示范高中年生均分別提高到2800元和2000元。按月提交資金使用計劃,重點保障人員待遇和公務運轉經費,盡力保證重點工程和急需開學開園的項目實體資金的撥付。
1、做好項目資金績效管理工作。為重點工程、確保開學開園的項目建設提升資金保障,在盡力發揮2015年項目資金效率的前提下,側重清理使用往年結轉專項資金,提高教育資金績效水平。
2、加強教育收費公示及財務管理工作。開展2015年教育收費和財務管理檢查考評工作,把減輕農民負擔工作落到實處。
篇3
一、重點工作開展情況
(一)土地確權“回頭看”工作??鲁菂^應開展土地確權村行政數有150個,應頒發農村土地承包經營權證49406本。一方面督促各鄉鎮街道抓緊權證發放工作,應發盡發。截止目前,發證率95%以上的行政村有140個,占比93.33%;發證率90%以上的行政村有143個,占比95.33%;實際頒發了47496本農村土地承包經營權證,占比96.07%,部分村未發到農戶手中的也在陸續頒發中。另一方面抓緊組織開展農村土地確權檔案收集、整理、歸檔及數字化工作。
(二)消薄工作。一是制訂《柯城區2019年“消薄攻堅作戰圖”》、《120個省定薄弱村消薄攻堅表》。二是積極配合省委巡視組和市扶貧領域交叉審計有關要求,積極提供村集體經濟收入情況表等相關消薄資料,并對消薄審計發現的問題進行一一核對,提出修改意見。三是搜集整理消薄臺賬資料,迎接省廳關于開展十四屆省委第五輪巡視發現問題整改情況“回頭看”調研檢查。四是完成151個薄弱村2019年光伏強村收益的劃撥到村工作。截止目前,柯城區171個村總收入10萬元且經營性收入5萬元以上的村有167個,占比97.66%;其中經營性收入10萬元以上的村有126個,占比73.68%。120個省定薄弱村中總收入10萬元以上且經營性收入5萬元以上的村數117個,完成率97.5%。
(三)村級財務管理。一是召開全區農村集體“三資”培訓會。積極響應省廳有關財務規范化年活動要求,積極組織開展村級財務審計和農村集體“三資”培訓工作,組織了各鄉鎮街道分管領導、農經員、中心會計、村報賬員等共270余人召開農村集體“三資”管理培訓班。此次培訓專門邀請了省、市有關方面專家授課。二是開展農村集體經濟組織登記證賦碼工作。截止目前,柯城區已完成9個鄉鎮(街道)89個行政村的農村集體經濟組織登記證賦碼工作。三是積極開展減輕農民負擔工作。結合農村“三資”管理檢查,對減輕農民負擔開展明察暗訪,未發現有農民負擔反彈現象。
(四)農民專業規范提升工作。根據省廳推進農民專業合作社高質量發展有關文件精神,我們一方面積極與市場監管、稅務等部門聯系,組織開展“空殼社”清理工作,目前為止已清理“空殼社”198家。另一方面積極開展農民專業合作社規范提升工作,今年上級對柯城農民專業合作社規范提升任務為21家。完成了省級和國家級示范性農民專業合作社申報與監測工作。組織開展2019年大學生從事現代農業補助申報工作,今年共有11名大學生申報。
(五)農村改革。一是農村土地集中流轉。擬定了《柯城區關于關于完善農村土地承包經營權流轉工作的意見》的草稿。積極組織各鄉鎮、村開展土地流轉示范村等創建工作。二是九華鄉宅基地和農房活權試點村。九華鄉為全市率先探索宅基地“三權分置”改革的試點區塊之一,以“三權分置”改革將非法“一戶多宅”轉換成村集體的合法資產。目前為止,借助中介機構開展家底排摸工作,已完成塢口村、妙源村、茶鋪村共1120戶農房測繪,完成這三個村房地資料收集共726戶。妙源村409棟房屋的房屋外業測繪和丈量圖制作;與159戶農戶簽訂了房屋回收協議。同時加班加點開展農房確權工作,進行相關資料收集、整理、公示、發證等工作。截止10月21日,已辦理不動產權證書42本。三是農村集體產權制度改革。目前,柯城區已經初步完成農村集體產權平臺搭建,出臺《柯城區農村綜合產權流轉交易管理辦法》,在柯城區農村資源交易平臺已錄入農村產權103個,資產總額達476萬元。下步將依托農村集體產權平臺,積極試點開展農村集體產權交易;同時還將以石梁鎮張西村為試點,開展村級集體經濟組織市場化運營改革試點,積極探索多種股份合作模式。四是農村股份制改革試點。已確定石梁鎮為我區農村股份制改革試點鄉鎮。目前,石梁鎮張西村村級運維公司已成立,一期整合項目資金1500萬元,推行“公司運營+集體自營+農戶植入”的“張西模式”,組建由村集體控股的股份制運營公司,以公司化的模式進行管理,運營團隊由入股的專業團隊擔綱,員工由當地村民為主。五是鄉賢回歸落戶試點。確立七里鄉為鄉賢回歸落戶試點鄉鎮。目前七里已召開專題會議,研究討論制定鄉賢回鄉資格認定體系,同步開展鄉賢資格認定相關條件調研工作。
二、下步計劃。
(1)繼續開展農村集體“三資”規范化管理工作。檢查指導各鄉鎮、村做好農村集體“三資”規范化管理工作,繼續組織開展村級財務審計工作,完成剩余4個鄉鎮的農村集體經濟組織登記賦碼工作。
(2)繼續開展消除集體經濟薄弱村工作。對標省、市“消薄”考核指標,全面完成各項消薄指標。并著手收集、整理2019年“消薄”臺賬資料。
篇4
新農村建設
某縣新型農牧區合作醫療管理辦公室自今年元月一日成立以來,在縣委、縣人民政府及局黨委的正確領導下,肩負重任,履行職責,始終把新型農牧區合作醫療作為新農村建設和構建和諧社會的重要內容,作為一項惠及千家萬戶的“民心工程”、“德政工程”,加強領導,精心組織,扎實工作,穩步推進,在具體工作中認真遵循“自愿參與,互助共濟,公開透明,服務群眾”的原則,狠抓關鍵環節,創新工作機制,強化配套服務,提高運行水平。新農合在某縣運行近一年來,工作取得了階段性成效,對減輕某縣農牧民的疾病經濟負擔,緩解農牧民因病致貧、因病返貧問題發揮了積極作用,受到了農牧民的歡迎和擁護,這一切與合管辦全休工作人員的團結奮進,開拓創新,無私奉獻的精神分不開的。
一是加強組織領導,強化管理培訓,提高管理人員綜合素質??h合管辦肩負制訂和完善政策的調研,提出發展和完善本縣新型農牧區合作醫療的計劃、政策和措施;對本縣新型農牧區合作醫療工作的宣傳發動和業務指導;對參合人員醫療費用的審核補償;基金的財務管理;信息系統的建設和管理;定點醫院監督檢查,弄虛作假和冒名頂替等違規行為的稽查等,責任大、任務重,所以必須有一支高素質的管理隊伍作保障,為此縣合管辦狠抓制度建設,健章立制,加大對管理人員的培訓,采取自學、觀摩及選派管理人員到自治區集中學習的方式,來提高自身的綜合素質,通過對新型合作醫療政策法規、醫學、財會、計算機、管理等諸多方面的培訓學習,進一步提高了縣合管辦工作人員的業務水平和管理能力,為開展優質高效的服務工作打下堅實基礎。
二是落實配套服務,提升醫療水平。在農牧區開展合作醫療,其最終目的是要讓廣大農牧民群眾享受到低廉、方便、快捷、有效的醫療服務。對此縣合管辦加強對鄉鎮衛生院的科學化管理,落實各項配套服務,堅持把新型農牧區合作醫療與加強農牧區醫療基礎設施建設、強化醫德醫風建設、健全農牧區醫療保障體系相結合,努力提升醫療機構的管理服務水平。加大對鄉衛生院及村衛生室人員培訓,著力提高農牧區衛生技術人員素質;立足為民、便民、利民、惠民,促進鄉村衛生機構轉變工作作風,端正醫德醫風,實施人性化服務;加大對定點醫療機構監督力度,規范醫療機構的服務行為,盡量方便廣大農牧民群眾就近就醫。
三是開拓進取,不斷創新。在試點工作運行過程中,某縣合管辦積極探索,認真開展調查研究,不斷規范工作程序,創新性地開展工作。在全面開展基線調查的基礎上,結合本縣實際,合理確定起付線、報銷比例和封頂線,既防止實際補償標準過低、基金剩余過多、影響參合農牧民的積極性,又防止補償標準過高,出現基金透支現象,制定出臺了《某縣新型農牧區合作醫療實施辦法》,并針對運行中出現的新情況、新問題,積極探索,及時修訂完善實施方案,使之更趨科學合理、更加符合實際和群眾愿望,使參和農牧民得到更多實惠。在新型農牧區合作醫療基金使用與管理上,嚴格按照“錢帳分離、管用分開、基金封閉式運行”的原則,嚴肅政策,嚴格管理,設立了合作醫療基金財政專戶和基金支出專戶,做到了專戶儲存,??顚S?,收支分離,用撥分離。在基金報銷上,本著“簡化程序、方便群眾”的原則,啟動了縣鄉定點醫療機構的現場直報工作,簡化工作手續,方便群眾報銷;加強對定點醫療機構的規范化管理,逐步完善投訴、查處、公開、公示制度,在各定點醫療機構設立公示欄,服務承諾,對收費項目、藥品目錄、報銷范圍、補償比例和參合農牧民報銷情況進行公開公示,公布了監督電話,主動接受社會監督,擴大患者知情權,增強了工作透明度。在基金督查核查上,通過對定點醫療機構參合農牧民治療病案或處方的抽查,重點檢查其用藥的合理性,以及收費項目和藥品價格的真實性,并對檢查中發現的問題,及時整改,確保定點醫療機構為參合農牧民提供優質優價、方便快捷的醫療服務。
篇5
重要性和必要性
計劃免疫是國家為保障兒童身體健康,投入巨資預防傳染病的一項“民心工程”、“德政工程”,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
首先,加強和改進計劃免疫工作,是人民群眾的強烈愿望。人最關心的莫過于生命,莫過于健康,特別是確保兒童健康成長,是所有家長、所有家庭最關注的問題。加強和改進計劃免疫,搞好兒童的基礎性健康工作,是廣大群眾極力擁護、拍手稱道的好事、實事,是黨和政府著眼于人民群眾根本利益,踐行“三個代表”重要思想的具體舉措。
第二,推進計劃免疫,是保障兒童健康的重要舉措。兒童身體素質較差,機體免疫能力遠不及成人,極易遭受病菌侵害,是感染各類病毒的高危人群。在衛生水平較低的時代,兒童死亡率居高不下的事實充分印證了這一點。實行計劃免疫后,通過有效發揮生物制品抗病作用,曾經肆虐的麻疹、小兒麻痹、天花等致死率極高的惡性傳染病幾乎滅絕,有效保障了兒童身體健康和生命安全。
第三,加強和改進計劃免疫工作,有利于降低行政成本。當前基層政府以及衛生、民政部門相當一部分工作精力用在解決群眾看病治病等事務性問題上。農村和城鎮一些低收入群眾無錢治病,或因病致貧出現困難后,就找到政府請求解決、要求照顧。這種情況在貧困縣尤為突出,一些領導整天被此類事情纏得脫不開身,疲于應付卻收效甚微,直接導致行政成本居高不下,行政效能難以有效發揮。群眾害不起病、看不起病的問題,以及由此引發的一系列問題,加重了各級政府的行政負荷量。
第四,加強和改進計劃免疫工作,是各級政府的價值取向。全心全意為人民服務是各級政府的最高宗旨。為人民服務,就是要從立黨為公,執政為民出發,為最廣大人民群眾辦其最需要、最迫切的事情。計劃免疫就是這樣一件涉及千家萬戶的神圣工作,各級政府理應將其抓實、抓好、抓出成效,讓健康的福祉惠及更為廣泛的公眾。
第五,加強和改進計劃免疫工作,是全面建設小康社會的必然要求。建設小康社會,難點在農村。廣大農民特別是白河這樣自然條件差、經濟相對落后地區的農民,在面臨增收困難的同時,還時刻面臨著疾病的致命打擊。因病致貧、因病返貧現象嚴重滯緩了一些農民發家致富速度。城市一些中低收入家庭,如家庭成員出現重大疾病,也基本步入貧困行列。因此,推進計劃免疫工作,最大限度地降低重大疾病對人民群眾的侵犯概率,對于保護發展成果,深入推進小康社會建設具有重要意義。
第六,加強和改進計劃免疫工作,有利于加強執政能力建設。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。堅持權為民用、情為民系、利為民謀,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,保證人民群眾共享發展成果,才能最大程度地增強黨和政府的凝聚力,壯大和鞏固執政基礎。加強和改進計劃免疫工作,把這一涉及千家萬戶,福及后代子孫的甘露工程辦實、辦好,是各級政府“執政為民”理念的具體體現,有利于融洽干群關系,鞏固執政基礎,提高執政能力。
形勢及現狀
計劃免疫通過有計劃地利用疫苗進行免疫接種,可以達到預防和控制相應疾病、防止疾病暴發流行的目的,是確保兒童健康成長的重要手段。
近年來,我縣深入貫徹“預防為主”的衛生工作方針,充分發揮生物制品在防病滅病工作中的作用,有計劃、高標準地開展計劃免疫工作,有效提高了人民群眾的免疫水平??h委、縣政府高度重視計劃免疫工作,分管領導經常帶領業務人員深入鄉鎮村組、學校農戶,實地了解計劃免疫工作開展情況;定期聽取疾控中心工作匯報,針對問題,及時解決。堅持將計劃免疫工作納入各鄉鎮年度綜合工作目標考核管理,并實行“一票否決”??h疾控中心定期、不定期進行督導檢查,有效促進了全縣計劃免疫工作的正常開展。目前,我縣已建立健全計劃免疫網絡體系建設,形成了以縣疾控中心為中心,以鄉鎮中心衛生院為骨干,以村衛生室為網點的計劃免疫網絡。全縣15個鄉鎮配備低溫冰柜和冰箱31臺,村級配備冷藏包198個,冷鏈系統覆蓋全縣,無免疫盲點。自2008年4月以來,我縣冷鏈運轉由雙月運轉變為月月運轉,進一步提高了接種質量,提高了免疫率,全縣計劃“四苗”接種率穩定在95%以上。
但是,在實際工作和調查中發現,我縣計劃免疫工作還存在一些薄弱環節,一些制約計劃免疫工作深入開展的深層次問題需要盡快解決。一是宣傳力度不夠。群眾對計劃免疫的重要性和必要性認識不充分,主動配合意識相對較差。二是冷鏈運轉到鄉、村后,缺乏必要的監督監管,導致部分疫苗失去應有效用,降低了免疫效果。三是計劃免疫經費尚未納入財政預算,運轉經費無可靠來源,影響到工作的深入開展。村級防疫員的工作待遇沒有落實,影響了其工作積極性。四是防疫隊伍有待加強。防疫人員的編制不夠,人員短缺,工資待遇較低,缺乏經常性培訓,業務能力有待提高。五是督查力度有待加強,特別是要加強鄉、村兩級防疫機構的督查力度。六是鄉、村兩級的計劃免疫資料管理有待加強,卡證表冊填寫不夠規范。這些問題,必須認真對待,強化管理,加以解決;必須高度重視,夯實措施,抓好落實,要以對兒童身體健康高度負責的精神和認真嚴謹的態度,全力以赴做好計劃免疫工作,保證社會健康有序發展。
途徑和措施
針對我縣計劃免疫工作現狀及存在的問題,本人認為采用“強化宣傳、健全網絡、確保投入、搞好培訓、由點及面、加強督查”的工作思路,可以直接和間接地克服和解決上述問題。
1、強化宣傳,爭取群眾支持。計劃免疫是為民利民的好事。但好事也需要讓老百姓知道好在何處?只有這樣,才能贏得其主動配合,才能確保接種率的大幅度提升。針對我縣仍有少數家長“重治病輕預防”和對計劃免疫知之甚少的狀況,各級各部門都有責任、有義務做好宣傳教育工作。衛生防疫部門要主動牽頭組織各鄉鎮、宣傳、廣電、教育等部門,充分利用廣播、電視、會議、板報、標語、講座、散發宣傳冊等切實可行、易于操作的途徑和方法,廣泛、深入、持之以恒地向群眾,特別是向后、高山等貧困落后、信息閉塞的農村群眾宣講計劃免疫的意義和作用,宣傳接種的無償性和公益性,講明接種的時間和地點,爭取他們的最大支持和有效配合。
2、夯實責任,加強網絡建設。落實防疫機構人員責任、規范冷鏈設備運轉是抓好計劃免疫工作的兩大重點??h衛生局要根據《中華人民共和國傳染病防治法》和中省市縣有關計劃免疫工作要求,結合縣情特點,進一步修訂、完善縣、鄉(鎮)、村三級防疫機構及工作人員的管理制度,明確職責,夯實任務。進一步完善接種門診建設、接種人員任職資格及管理、疫苗供應及管理、注射器材供應和管理、資料管理、財務管理等制度建設,制定應急處理預案,細化檢查、考核辦法,建立一套科學規范的工作規程,促使計劃免疫工作管理上層次、上水平。加強冷鏈設備的維護、保養和更替,確保設備的正常運轉,保證各種疫苗的效價。
3、加大投入,完善保障體系。一是落實國家相關政策,逐步將衛生防疫部門由差額撥款轉變為全額撥款,確保衛生防疫人員的工資待遇有保障、有提高,增強其工作熱情和積極主動性。二是將衛生防疫經費納入財政預算,確保冷鏈運轉和其他防疫經費有可靠來源。三是應向上爭取轉移支付資金,落實村級防疫員的待遇。村醫在我縣計劃免疫工作中曾發揮了重要作用,同時村醫與廣大人民群眾聯系最為廣泛,關系最為密切,發揮村醫在定點接種工作中的作用有利于現階段計劃免疫工作的順利開展,應充分考慮村醫的職責和報酬,調動村醫的積極性。按每年400—600元的標準,給承擔計劃免疫任務的村防疫員落實工資報酬。做到嚴格考核,按績兌付。
4、搞好培訓,提高隊伍素質。隊伍素質決定著計劃免疫工作水平。提高防疫人員的工作能力,關鍵是抓好培訓。一要強化職業道德教育,使所有防疫人員充分認識此項工作的重大意義,切實增強責任感,以對兒童健康負責的態度,謹慎的態度和醫者父母心的極大愛心對待計劃免疫工作。對從事計劃免疫工作的防疫醫生要嚴格挑選,對不稱職的防疫醫生要堅決予以撤換。二要抓好業務培訓,提高業務水平和技術操作能力,重點抓好縣級骨干人員培訓和村級防疫員培訓,使其熟悉部頒《計劃免疫技術操作規程》,熟練掌握接種方法、部位、途徑、劑量以及一般反應的應急處理方法。三要加強資料管理培訓,做到各種表冊卡證準確一致,整理規范,保管妥善。
篇6
20__年圍繞__區城市建設的中心工作,財政工作迎來了更大的挑戰。解放思想大討論為我們明確了工作方向,“解放思想”的落腳點就是與實際工作相結合,就是創新工作思路,不結合工作就將成為空談。落實到業務科室就是資金管理的問題,現將全年工作總結如下:
一、20__年工作總結
(一)全面構筑教育經費監督管理體系
20__年除區本級教育投入外,農村義務教育經費保障機制資金投入為7441.52萬元。其中:追加20__年提高部分農村義務教育公用經費保障水平專項資金357.57萬元;20__年春季學期起,116258名農村義務教育階段中小學生全部免費提供教科書和免雜費,實現“零費用”入學,對農村中小學實行提高公用經費保障水平專項資金補助春季學期1534.64萬元、秋季學期1534.64萬元;有57753名義務教育階段中小學生享受貧困家庭寄宿生生活補助費,補助金額春季學期1733.15萬元、秋季學期1733.16萬元;對26714名城市義務教育階段中小學生提供免雜費補助,補助金額193.35萬元;下達20__中西部地區農村中小學校舍維修改造中央專項資金預算(第一批)355.01萬元。
教育資金管理是我科的重點工作?!肮芾砭褪欠铡薄T诠芾碇畜w現服務,在服務中實施管理。
我們先后分別于5月20日至23日,9月20日至25日協同教育部門對西涼山片區學校進行了教育督查。重點是農村義務教育保障機制的實施情況以及教育收費情況。檢查情況總體好于壩區學校。由于山區教育教學條件艱苦,所以更加珍惜上級投入以及區級資金傾斜?;灸馨凑諏?罟芾磙k法安排支出,也無亂收費現象,只是存在一些特殊支出沒有經費來源,賬務處理方面也有待提高。
從10月7日起歷時半個月,由省財政廳委托中介機構對__區農村義務教育經費保障機制開展專項檢查評估工作。
此次檢查涉及保障機制經費的專項審計檢查和農村中小學校校舍維修改造項目的房屋質量檢查評估。保障機制經費檢查主要內容為:1、教育政策執行情況。組織機構落實情況;特色專戶設立情況。2、制度建設情況。結合實際縣、校各級各單位制定配套措施、辦法的情況。3、資金管理和使用情況。資金撥付情況;資金使用情況(申請、審批、公示、監督等);資金使用合規合理情況等。4、農村中小學預算編制和執行情況。確保正常教育教學秩序的情況;預算編報和執行情況。5、教育亂收費情況。各學校是否嚴格按照國務院文件規定,規范收費行為,堅決杜絕統一推薦和征訂教輔材料以及任何形式的違規代收費、搭車收費等行為。6、財務人員落實及開展業務培訓的情況,教育收費的情況。7、宣傳、信息交流的情況。8、預算編制基礎數據以及檢查結果的后評價。9、其他。
農村中小學校校舍維修改造項目的房屋質量檢查評估內容為:1、農村中小學d級危房的核實檢查。2、凡是按照規定程序報批并由縣級以上房屋安全鑒定部門認定為d級危房的中小學校舍,一經認定即停止使用,并限期在6個月內拆除。檢查并記錄拆除情況。3、農村中小學d級危房校舍維修改造項目面積完成率。4、抗震設防等級,工程設計及建設是否達到所在地區的抗震要求。5、工程建設質量。6、工程建設管理制度的執行。7、單位造價復核。8、項目是否有調整。9、資金投入情況。10、工程完工時間。
檢查方式采取按60%檢查面抽查學校賬務以及實地檢查相結合。最后聽取了檢查組反饋意見,并針對出現問題提出了整改意見。
11月5日組織舉辦了為期一天針對__區區直及各鄉鎮學校校長、財務人員的財務管理培訓。培訓內容包含講解當前各項財政改革措施、會計從業人員職業道德、教育保障資金實行國庫集中支付的會計核算辦法、《會計法》、《中小學財務制度》、《中小學會計制度》以及教育事業發展與財務管理的相互關系等。為促進教育系統財會隊伍建設起到了推動作用。
(二)在上級要求與財力允許條件下,努力實現政法經費保障,并積極踐行“節支就是增收”。
據云財行[20__]391號文件精神,從20__年起分三年公安年人均公用經費需達到24100元/人、年(__區為二類地區);
檢察院人均公用經費標準為20500元/人、年;法院人均公用經費標準為20500元/人、年,且訴訟費收費制度改革后,由中央財政下撥辦案??顚m椦a助基層法院;據云財行[20__]566號省財政廳、司法廳文件精神,從20__年起執行司法行政機關公用經費保障標準15600元/人、年,__區為二類地區,三年內達標。
我們按照公共財政的要求,規范財政資金供給范圍,調整財政支出結構,努力提高政法經費保障程度。在經費安排上,要按照“保證重點、兼顧一般”的原則,優先安排好人員經費和必要的公用經費,確保職工工資正常發放和機關工作的正常運轉。區委、政府對政法機關經費保障問題非常重視,充分認識做好政法機關經費保障工作的重要意義,切實加大對政法機關經費的投入。在財力范圍內逐年加大了對政法單位的投入力度。
(三)參與財政管理實踐:“小金庫”清查,清理檢查“吃空餉”
(四)投身改革,積極配合部門完成文化體制改革、第三次文物普查、經濟普查以及財政部門掛鉤聯系人口與計生工作方案,幫助督促北閘村完成全年計生工作目標。
按照省、市文化體制改革工作的統一部署,為加快我區文化體制改革步伐,充分調動基層廣大文化工作者的積極性、創造性,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,推進我區文化產業發展和文化事業繁榮。經區委、政府專題研究,正式啟動了撤銷__區花燈劇團,整合資源,組建__區鶴舞高原藝術團,加掛__區文化產業發展公司牌子,區文化館、藝術團、公司實行“館團合一,三塊牌子,一套班子”的改革工作。新組建__區鶴舞高原藝術團,隸屬__區文化體育局管理,為財政全額撥款事業單位。
我科立足自身資金管理需要積極參與此項改革,提出了財政部門對該項改革的建議和意見。將根據區政府批復,把各項專項經費納入預算執行;依照區編委批準的人員編制以及區人事批復的相關手續把新增人員納入財政供養。并強調藝術團作為財政供養事業單位,演出收入必須嚴格執行“收支兩條線”管理,不允許坐收坐支。建議對新建藝術團設立目標考核,在完成公益性演出任務的前提下,積極面向社會需求,探索與市場接軌的路子,拓展演出市場,增加盈利創收,實現市場化的改革最終目標。
(五)配合國庫科進行了分管部門的支出核對:財政統發工資支出14903.8萬元,財政補助人員支出51.4萬元,正常公用支出1776.8萬元,區級專項支出3235.2萬元,上級專項支出1059.48萬元;配合預算科完成了財政補助人員經費測算全年547萬元,在對部門公業務費進行調研分析的基礎上為制定20__年年初預算定額提供參考。因為基本支出預算編制是否科學、合理,在很大程度上取決于預算定額是否科學、合理。
(六)配合部門完成項目申報:
1、完成20__中央政法項目申報工作,并得到批復下達08項目資金319.3萬元,分部門情況為公安131.5萬元、檢察院73.5萬元、法院91.5萬元、司法22.8萬元。積極幫助部門申報區政府落實配套資金,其中維修??钕逻_用款單位具體組織項目實施,裝備專款則匯入公檢法指定帳戶,市級統一進行政府采購,以實物形式配發單位。
裝備項目的實施為政法機關完成社會治安、輯毒禁毒、法律援助等工作及發揮職能優勢創造了必不可少的工作條件。辦公用房維修資金的規劃,加強了縣級政法機關辦公用房的建設。中央政法辦案補助??畹募皶r到位,極大地彌補了縣級政法機關辦案經費的不足,有效地保障了政法機關打擊違法犯罪、維護社會治安。
2、上報了中央補助地方文化體育與傳媒事業發展專項資金項目申請報告。在一定程度上緩解了我區文化事業發展資金壓力。
二、20__年工作計劃
(一)聯合相關科室,針對業務分管部門進行固定資產帳務情況清理檢查。
(二)分項目建立教育資金臺帳,并在此基礎上不定期對學校進行抽查。建立教育保障資金撥付限時辦結流程圖,提高保障資金使用效益。
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xxxxx醫院創建于xxx年,是一所具有xx多年歷史的老院,二級甲等綜合醫院,xxxxxxxxxxxx。
一、托管前的概況
xxxx年,xxxx醫院擁有職工xx余人,業務總收入不足xxxx萬元,收支狀況入不敷出,且已x年連續虧損。加上人才缺乏、設備陳舊、地理位置偏僻等原因,醫院發展困難重重,舉步維艱。
醫院工作人員的思想仍然停留在過去計劃經濟“大鍋飯”時代,滿足于看看常見病,開開常規刀,不求過得硬,但求過得去,工作之余疏于學習。部分中青年醫務人員甚至有種“老子天下第一”的感覺,以為自己在某一個領域已經相當不錯了,起碼在我們當地是響當當的了。平時,院領導講形勢,說差距,他們總以為是危言聳聽、庸人自擾。殊不知,山中才數月,世上已千年,我們醫院的發展的確已遠遠落后于各兄弟縣市醫院。
在這種情況下,xx市委、市政府對兩院今后的發展方向進行了認真的探索,認為,醫院要發展,只有下大力氣進行大刀闊斧的改革,在產權制度改革、委托經營管理、股份制等改革形式中,經過反復認真的研究磋商,最后選擇了兩院合并,“兩權分離”、走委托經營管理這條改革之路,并于xxxx年x月與xxxxxxxx公司正式簽訂了托管協議。
二、托管后的變化
(目前,醫院實際開放床位xxx張,在職在編職工xxx人,衛技人員xxx人,占職工總數的xxxx%,中高級衛技人才占衛技人員總數的xxxx%。)
1、觀念更新
醫院托管以后,我們感受最深的一點就是職工思想觀念的轉變。首先是托管模式給職工們的思想上帶來了強大的沖擊,讓他們真正有了危機感。接著,xxx的知名專家教授來了,專家們深厚的學術底蘊、精湛的醫療技術、嚴謹的治學態度、高尚的人格魅力,無一不對他們產生了強大的震撼。先進的理念導入了,新的醫療制度規范建立起來了,心臟、泌尿外科一項項新技術項目開展起來了……正是發生在他們身邊可以說是翻天覆地日新月異的變化,使很多人警醒了,他們這才發現,原來比較起來自己還有這么大的差距。大家的思想觀念也在潛移默化中發生了變化,許多人紛紛開始自覺地加強學習,要求出去進修充電。事實讓他們明白了,要想接軌大上海,要想在日益劇烈的醫療市場競爭中立于不敗之地,只有埋頭苦干、奮起直追,把眼光和工作的起點放得更加長遠,而不是甘當井底之蛙,滿足于在xxx這個小圈子里暫時處于領先地位就夜郎自大、沾沾自喜,更不能滿足于看看常見病,和鄉鎮、私營醫院搶飯吃,那樣,不久就會將被市場所淘汰。
2、管理支撐
首先是針對醫院院長層面,公司先后舉辦了x次醫院管理高級培訓班,邀請xxxx高校管理學教授和國內外知名醫院管理專家前來授課,以醫院管理MBA的課程內容為主,并配合以大量生動的實例教學,讓大家全面系統地學習了商業公司先進的管理理念和現代醫院管理的成功經驗。
其次,針對醫院中層管理干部層面,公司先后舉辦了財務管理、市場拓展、后勤管理和醫療護理質量管理等方面的專業培訓班。此外,還通過各托管醫院選送中青年管理干部赴集團總部掛職鍛煉等形式加強管理培訓。經過商業公司的鍛煉和洗禮,大家普遍感到開闊了視野,增長了見識,從經營理念到管理水平都有了較大幅度的提升,為醫院的長遠發展打下了良好的基礎。
xxxx醫療管理公司對醫院進行了盡職調查,提供了醫院管理診斷、醫院經營項目策劃等服務。根據醫院的需求,委派醫院管理MBA出身的執行院長和分管財務后勤的副院長兩位職業院長到我院,充實我們的管理團隊力量,打造核心競爭團隊。半年多來,我們充分依托“xxxx”的品牌、學科、技術和管理等優勢資源,在加速醫療衛生資源整合速度的同時,進行了人力資源管理、成本核算、財務預算、績效考核、醫院形象策劃等產品的全方位導入。
例如在人事管理方面:多年來,醫院中層干部的選撥聘任工作一直存在著論資排輩的風氣。一方面對于那些缺乏管理水平和業務能力的中層干部,往往是礙于情面,仍然讓他們長期留任在中層干部的崗位上;另一方面,那些學歷層次高、成長性好,在工作中已逐步嶄露頭角的年輕同志卻得不到合適的任用,造成了“鳳凰留不住、麻雀趕不走”的尷尬局面。在公司人力資源管理產品導入以后,去年下半年,我們成功實施了中層干部考核評聘。原中層干部崗位xxx個,本次設置xx個,有xx名同志因種種原因而落聘。職能科室原有中層干部崗位xx個,此次設置xx個,精簡了xx%。新聘任的xx名中層干部,平均年齡xx歲,其中年齡最小的xx歲,大學以上學歷xx人,占xx%,副高以上職稱xx人,占xx%。在此基礎上,今年上半年,我們成功實施了班組長競爭上崗,目前,醫院全員競聘的有關工作已經拉開序幕。一系列人事制度改革,在全院職工中反響很大,激發了群眾的民主參政熱情。
在市場營銷方面:我們專門成立了醫院發展部,在管理公司的指導下,負責外部環境和競爭對手的分析、制定營銷計劃、確立開發項目等。下半年,我們擬引進具有豐富行業經驗或跨行業背景的專業人才來幫助我們操作和指導發展部的業務開展。
在渠道管理方面:公司在各托管醫院中實行藥品、器械等集中招標采購,統一調配,減少了中間環節,降低批零差價,縮短了藥械供應鏈。根據我們與本地的經銷商進行議價比較,僅從公司為我院采購的腹腔鏡、鈥激光、CR等儀器設備來看,就已為醫院節約了十幾萬元。從而在降低醫院運營成本的基礎上,更多地讓利于老百姓,為解決老百姓“看病難、看病貴”的問題起到了積極的作用。
3、技術支撐
xxxx集團通過派駐專家長期坐診、開展預約門診或手術、大型義診、開通病人轉診xx綠色通道等形式幫助我院開展醫療業務,取得顯著成效。
例如xx外科是我院的重點建設??疲泄芤院?,為把心胸外科繼續做大做強,集團無償支持了價值200多萬元的體外循環機和大量心臟手術器材,派駐xx外科專家常駐我院,指導開展業務。集團從技術、專家、器械等全方位的支持使我院xx外科的整體技術實力迅速上了一個臺階,并在托管后不久就成功施行了我市歷史上第一例xxxxxxxx手術,實現了從無到有的重大突破。到目前為止,已成功開展先天心臟病缺損修補、冠狀動脈搭橋等高難度、高風險的心臟外科重大手術xx例,開展全膀胱切除術、腎癌切除術等泌尿外科重大手術xx余例。
此外,集團還向我院派駐了xx科、xx科、xx科等各個學科的常駐專家,指導并幫助我院成立了xxxx治療中心和xxxx治療中心,目前,xxxx中心也正在積極的籌建之中。
醫院在醫療技術上的成功突破在社會上引起了不小的轟動,附近縣市的患者紛紛慕名而來,不少擇期手術的患者也預約仁濟專家為其施行手術,《xxx報》等新聞媒體也多次宣傳報道。
依托xx醫療集團雄厚的技術優勢,走醫療技術發展的捷徑,縮小了與先進醫院之間的技術差距,迅速提高了整體業務技術水平,筑高了競爭平臺,兩個效益顯著提升。2004年,全院業務收入同比增長xx%,各項支出同比增長xx%,門急診人次同比增長xx% ,出院人次同比增長xx%,其它質量指標也達到或超過了國家規定的標準。今年一季度,醫療業務收入同比增長xx%。
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2009年以來,在全縣干部教師的共同努力下,126所學校先后通過天津市義務教育學?,F代化達標驗收,達標數量、比例位居全市前列,學校的硬件、軟件都發生了很大變化。但是,學校通過驗收并不等于就真的實現了現代化。從學校內涵發展看,還有諸多問題需要解決、諸多項目需要規范、諸多工作需要提升。全面實現教育現代化,不光是辦學條件的改善、教學設備的更新和教學方法的簡單改進,它應該包含對現代教育思想的精準把握、現代管理方式的準確運用、現展內涵的不斷豐富等諸多方面的深層次提升。學校必須以深化現代化標準建設為抓手,強化內涵,積淀底蘊,注重常規,打造特色,提升質量,全力推進學?,F代化建設再上新水平。
一是樹立先進的教育理念。要大力提倡學習、大力倡導創新,要站在全市乃至全國的高度分析學校、研究學校、定位學校。要博采眾長,虛心學習先進地區、優秀學校的辦學經驗和理念。要在“辦什么樣的學校,培養什么樣的人,怎樣培養人”等問題上深入思考、反復研究。要深刻總結辦學經驗,不斷用新的思想武裝頭腦、用新的理念指導實踐、用新的舉措提升內涵,使學校健康發展。
二是強化落實天津市義務教育學?,F代化標準建設的“100條”和《義務教育學校服務標準》?!?00條”和“服務標準”是義務教育學校現代化標準建設的“底線”,也是保持創建工作常態的“標尺”。學校通過了達標驗收,只是邁進了現代化標準建設的門檻,是學?,F代化標準建設的初級階段。我們要求把“100條”和“服務標準”細化并落實到學校工作的每個環節、每個步驟。要形成長效管理機制,做到事事堅持標準、處處嚴格要求。要緊密結合學校實際,創造性地用好“100條”和“服務標準”,不斷賦予其新的內涵,努力達到“100條”的最高標準、“服務標準”的最高層次。
三是解決學校存在的突出問題。解決好這些問題不僅是學校自身內涵發展的客觀需要,也是推進全縣教育“上檔升級”的現實需要。教育局要求各學校把解決問題擺上日程,當作重點工作逐一破解。要求學校主動上手、不等不靠,敢于并善于用改革創新的思路破解難題,全面強化管理,注重內涵,打造特色,提升質量。
四是提高全員素質。推進義務教育學?,F代化標準建設,干部教師是關鍵、是保障、是決定性因素。教育局要求各學校創造條件為每一名干部、教師的健康成長搭建平臺、提供服務,要特別重視全員素質提升工作。要科學統籌培訓內容、合理安排培訓時間、不斷豐富培訓形式,促進干部、教師專業成長和內涵提升,努力打造一批知理論、善管理、懂教學、能創新的專家型校長和主任;努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍,保證義務教育學校現代化標準建設順利進行。
五是發揮校長的關鍵作用。推進義務教育學?,F代化標準建設,責任在校長。因此,作為校長必須要堅定信心、正確面對、負起責任;要精心謀劃、認真實施;要高度重視、大力推進;要嚴格要求自己、科學管理學校、依法管理學校、規范管理學校,把學校建成文明和諧、質量優良、人民滿意的學校。在深化義務教育學?,F代化標準建設過程中,要深入研究、講真干實,充分發揮引領、帶動作用。
六是加強督導工作。全縣上下都要加大督導工作力度,推進義務教育學?,F代化標準建設的深入開展??h教育局督導室、教育科、德育科、體衛科、教研室等相關科室要科學制定學校內涵建設督導方案,明確督導重點和督導要求。要真查、細看、實評,做到指導有方、推動有力、督導有效。
目前,靜??h的教育面臨哪些問題?今后一段時期確立了怎樣的發展目標?
當前,靜??h教育正處在改革發展的重要時期,處在爬坡較勁、向更高目標邁進的關鍵時段。靜??h經濟社會發展對教育工作提出了新的要求,人民群眾對教育發展充滿了新的期待,日益激烈的教育競爭對靜??h教育提出了新的挑戰。特別是今年教育工作大事多、難事多、任務重、要求高,將會有諸多難點和熱點問題需要下大力量破解、有諸多重點工程需要下大力量攻堅、有諸多艱巨任務需要下大力量完成。我們要求各級干部和廣大教師必須團結一致,振奮精神,迎難而上,全身心地投入到工作中,狠抓工作落實,確保工作實效。
國家和天津市分別出臺的中長期教育改革和發展規劃綱要,是指導教育持續發展的綱領性文件,我們必須結合實際認真貫徹執行。靜??h委提出教育工作要“上檔升級,國優市強,強教為民”的目標,全面構建“保質,保安,保穩,保廉”四大體系,推進教育城鄉之間、學校之間和學段之間均衡發展,推進教育整體工作上臺階、上水平。同時,我縣教育多年來積淀形成的辦學經驗、辦學理念亟待我們繼續并發揚光大,一些行之有效的新思路、新舉措、新要求和新規定亟待我們持續不斷地推進和貫徹。為此,我們確定了2012年教育工作的指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,以確保安全穩定為前提,以提高教育質量為核心,以實現“上檔升級,國優市強,強教為民”為目標,全面推進教育均衡協調發展,全面推進教育現代化建設,努力興辦人民滿意的教育,為促進靜海崛起作出新的貢獻;基本思路是:以科學發展觀為指導,在縣委、縣政府的堅強領導下,圍繞“主題、主線、主攻方向”,夯實常規,發展內涵,把握重點,打造特色,強化落實,創先爭優,全力推進教育工作“上檔升級”。應該說,今年教育工作的規劃藍圖已經繪就,目標任務已經明確,下一步的關鍵是狠抓落實。
您剛才提到“全面推進教育均衡協調發展”,請您具體談一談。
一是推進辦學條件均衡化。堅持教育經費通盤考慮,重點向農村學校傾斜。健全重點幫扶機制,每年籌措專項資金用于支援農村學校。抓住義務教育學?,F代化標準建設、校舍加固維修和功能提升、圖書配送、教學儀器配置等工作契機,整體優化辦學條件,最大限度地發揮設備使用效益,努力增強農村中小學、幼兒園的辦學實力。二是推進教師配置均衡化。堅持統籌配備師資,每年招錄的新教師分配到農村學校、幼兒園任教。堅持科學控制流動,嚴格控制教師從缺編單位向超編單位流動和農村教師向縣城流動。制定鼓勵政策吸引縣城教師到農村支教,形成支教長效機制。在各方面待遇上向農村教師傾斜,出臺農村優秀教師獎勵辦法,鼓勵教師扎根農村,獻身教育事業。三是推進學校管理均衡化。繼續大力開展“百校行”、“十百千”活動,定期舉辦學校領導干部管理培訓班,全面提高學校管理水平。強化質量管理,加大薄弱學校、班級、學科治理力度,全面提高教學質量。加強教育協作區聯教聯學體系建設,形成優勢互補、資源共享、均衡發展的工作格局。強化校園文化建設,突出抓好“三風一訓”為核心的學校管理文化建設,積淀學校人文精神內涵,提升校園文化品位。加大招生管理的力度,逐步加大優質普通高中招生名額的分配比例,嚴格控制擇校、借讀,促進生源均衡。
您剛才提到的2012年的教育工作目標和任務很明確,關鍵是落實,您認為如何“抓落實”?
抓落實首先必須認識到位。落實與否決定成敗,落實成就事業。抓落實是解決問題、化解矛盾、推進發展的必經之路;抓落實是每項工作取得成績的基本保障;抓落實是每條措施發揮應有作用的先決條件。不抓落實,再好的決策也是紙上談兵,再好的規劃也是空中樓閣,再好的制度也是一紙空文,再好的機遇也會喪失殆盡;不抓落實,我們確定的工作就會落空,就不會“上檔升級”,更不會“國優市強”。能不能抓好落實是關乎教育形象和教育發展的大事,是對廣大黨員干部和教師工作作風的重大考驗。全縣干部教師都充分認識到抓好工作落實的重要性、緊迫性和艱巨性。我們要求全縣干部教師都要在抓工作落實上樹立“等不起”的責任感、“慢不得”的危機感、“閑不住”的緊迫感、“拖不起”的使命感。要站在講政治、講大局的高度重視抓落實,要站在搶抓機遇、加快發展的高度推動抓落實,要站在事業成功、人民滿意與否的高度強化抓落實,把抓好落實作為工作的第一任務,做到持之以恒、常抓不懈。
您認為落實工作的前提和關鍵是什么?
制度是保證工作落實的前提和關鍵,沒有制度的落實就沒有工作的落實。抓落實必須健全制度,必須嚴格執行制度。各學校、各單位要重視建章立制,突出管用實用,形成人人負責、環環相扣、科學高效的工作機制,用制度的約束力推動工作的層層落實。多年來,各單位、各學校已經形成了比較完備的工作機制和規章制度,特別是德育常規、教學常規和財務管理常規等都很清晰,但是制度執行不到位,甚至有制度不執行的問題依然存在,必須引起全縣學校干部、教師高度注意。要抓制度的再完善、再學習、再明確、再推動、再落實,把執行制度作為常態,作為落實工作的關鍵環節抓牢抓實。要進一步嚴格政治紀律、行政紀律和工作紀律,確保政令暢通、紀律嚴明,特別是對明令禁止的事情,對必須落實的工作,對限期完成的任務,任何人都不能懈怠,更不能搞變通,必須堅決執行到位。要強化崗位責任,建立健全責任追究制度,積極探索建立科學完善的工作目標考核體系和考核辦法,對該報告的事項沒有報告、對該執行的制度沒有執行、對該處理的問題沒有處理,對該完成的任務沒有完成的要追究相關人員的責任。年內,縣教育局將對一些重點工作的落實完成情況一追到底。要按照獎優、治庸、罰劣的原則,有力發揮表彰的激勵作用和問責的約束作用。同時,要加大跟蹤督察督辦力度,做到層層負責、層層落實,保證每一項工作、每一項制度落實到位、執行到位。
在“抓落實”過程中還需要注意什么?
要腳踏實地抓落實。做教育工作必須扎扎實實,穩中求進;必須有實干的態度和作風;必須認認真真,敢于擔責;必須真抓實干,敬業奉獻。我們要求全縣廣大干部、教師要樹立“一分布置,九分落實”和“堅持就是落實”的理念,立足本職崗位,鎖定工作目標,一步一個腳印地穩抓穩打,盯住工作任務,一項一項地真干實干。要善于克服困難,敢于迎難而上,舍得精力,深抓細耕。要有鍥而不舍的毅力和精神,堅定信念不動搖,抓住工作不懈怠,講實話,辦實事,用實招,在抓上求突破,在干中見實效。要善謀落實之策,凝聚落實之力,上下同心,擰成一股繩,切實把精力傾注在抓落實上,把活力展現在抓落實上,把能力體現在抓落實上。要注重解決問題,遇到難題不躲不閃不放棄,堅決反對形式主義和弄虛作假,堅決反對以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的做法。要堅持做到凡是定下來的事情就要雷厲風行地干好,就要較真較勁地干好,就要一抓到底地干好。
抓落實是各級干部的最根本、最重要的職責,是領導工作的基本環節,是領導能力和水平的實際體現。我們要求全縣教育系統各級干部進一步轉變工作作風,要傾心傾力抓落實、率先垂范抓落實,把抓落實作為每天工作的常態。在抓落實的過程中考察干部、考驗干部、選拔干部。在干部任用上,以是否作風務實、工作扎實、敢抓落實為標準,用會抓落實的干部、善抓落實的干部、能抓落實的干部,切實把愛崗敬業、業務精湛、肯干實事、群眾公認的優秀干部、教師放到重要崗位上來。
抓落實要突出重點。必須確保重點工作到位,堅持以點帶面、以重點帶動全局,這是推動工作落實的有效方法。我們要求本系統內各單位、各學校和廣大干部教師要把握全局,明確重點,認真積累抓重點工作的經驗,推動整體工作上水平。特別是學校主要領導干部要善于從紛繁復雜的工作中理出頭緒,明確主攻方向,分清輕重緩急,確保整體工作有主有次、有聲有色、有條不紊、協調開展。