職業教育的方針范文

導語：如何才能寫好一篇職業教育的方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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根據財經管理系專業和商務信息實訓中心的實際情況，規劃建設財經管理類跨專業綜合實習平臺，以供應鏈為中心，制造型企業經營理念、上下游業務關系、配套的現代服務業環境，形成“三個仿真”的仿真綜合實習平臺。三個仿真即利用實訓中心環境仿真企業工作環境、仿真企業與服務機構生產、流通、資金、協同管理流程、仿真企業工作崗位。實現財經管理系會計電算化、金融管理與實務、連鎖經營管理、電子商務、網絡營銷、電子商務六個專業學生在平臺上進行跨專業綜合實習，每次參加實訓人數根據實訓室實際情況為120－200人。模擬企業有制造企業8家、模擬貿易公司2家、模擬銀行1家、模擬工商局1家、模擬稅務局1家、模擬會計師1家、模擬招投標1家、模擬物流公司2家、模擬國際貨代1家、新聞中心1家、證劵公司1家。仿真企業N位工作崗位。

二、跨專業綜合實訓平臺的教學組織和任務內容

1.配備實習指導教師

根據實訓平臺的實際情況，初步配備4名教師進行實習指導，具體有綜合實指導1名，負責綜合實習中教學活動的組織、總體進度與安排；模擬企業指導教師1名，負責指導模擬生產制造企業的模擬進度與指導，要求具備經營模擬課程的教學經驗；服務機構指導教師1名，負責各服務企業/機構的模擬進度與指導，要求具備服務業機構業務流程教相關專業教學經驗；技術人員1名，負責在模擬過程中的技術問題。

2.教學任務項目

根據教學任務流程，完成16個仿真實訓項目，具體有分為三大部分，第一部分為企業籌建，包括企業機構籌備、企業設立；第二部分為制造企業經營，包括企業經營分析、人力資源管理、生產配置、財務管理、銷售與市場管理、企業競爭力提升、經營總結8個項目；第三部分為現代服務業環境，包括工商局業務模擬、稅務局業務模擬、銀行業務模擬、會計師事務所業務模擬、國際貨代業務模擬、招投標中心業務模擬、物流公司業務模擬7個項目，每個項目下設置若干子項目實現具體仿真崗位和具體業務技能，完成業務鏈流程，資金鏈流程等，填制模擬業務表格、單據、憑證等。

三、跨專業綜合實訓考核評定

根據綜合實訓的項目任務設置，每一學生需要在跨專業實訓平成具體的項目任務，根據學生的完成情況系統平臺會自動計算學生完成的時間、質量、經營情況等，給學生評定成績。最后結合學生在仿真實訓的出勤、最后的實訓總結綜合評定學生實訓成績。

四、總結與展望

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關鍵詞：基礎教育；CAT認知診斷；學業水平評價

中圖分類號：G40-058.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-010X（2012）08-0023-03

一、CAT認知診斷的發展背景

對學業水平進行認知診斷是目前基礎教育測量與學業水平評價的熱點研究之一。隨著現代教育測量的認知診斷理論技術的發展，許多研究者認為，在學業水平評價中不能僅僅滿足于給學生一個簡單的考試分數，而要給出知識掌握的診斷信息，判斷學生的認知結構所存在的缺陷，以便在后續教學中給予恰切的補救措施。而傳統的考試評價方法僅關注了學生的作答結果，忽視了學生完成作業時的認知過程，只是簡單提供一個考試分數或者評定等級，不能對學生的不同的知識掌握狀態作出比較準確的診斷評價。例如，對于相同分數的學生個體間的差異，過去的考試測量方法是無法區分的；而且在測驗中的某一個知識點的作答準確率，只能夠說明有多少學生掌握，多少未掌握，但對未掌握的學生答錯試題的原因無法判斷。

認知診斷理論是以認知心理學和現代教育測量理論為基礎的，根據測量任務的認知分析，編制認知診斷測驗，根據學生作答反應，來診斷學生的知識掌握情況，從而為進一步的補救教學提供依據。認知診斷的目標是將認知狀態分為多個認知狀態模式（多個認知狀態類型），根據學生的作答情況將學生歸為某一認知狀態模式，并具體分析該學生哪些知識點掌握了，哪些知識點未掌握。

美國教育法案“No Child Left Behind Act of 2001”規定所有實施的測驗須向家長、學生和老師提供診斷信息。美國教育界逐漸加強了基礎教育階段的學生學業水平的測試評價；而且，普遍認識到，考試在給出分數結果的同時，也應給予診斷評價，考試與評價要為促進學生發展服務。目前，大規模運用認知診斷測驗來評價學生學業水平的典型例子是美國的PSAT（高考預考）。

隨著計算機自適應測驗（Computerized Adaptive Testing, CAT）技術的廣泛應用，認知診斷方法與計算機自適應測驗進一步相結合，已發展到具有認知診斷功能的計算機自適應測驗，即CAT認知診斷，可運用計算機自適應測驗對學生進行認知診斷，例如Tatsuoka（1997）應用規則空間方法開發具有認知診斷功能的CAT[1]，實現了對個體的認知屬性進行認知診斷。隨后，不少研究者仍在繼續對CAT認知診斷測量方法進行不斷完善。使用CAT認知診斷進行學業水平診斷評價的一個顯著優點是，能立即診斷、分析出學生的知識掌握狀態，并能立即將信息反饋給教師和學生，為教師的補救教學和學生的補救復習提供參考依據。

二、CAT認知診斷方法的基本組成部分

Huebner提出計算機自適應測驗有六個基本組成部分。同樣，CAT認知診斷也是由六個基本部分組成：（1）用于CAT認知診斷的測量模型；（2）建立量表化的題庫；（3）CAT認知診斷的測試起點；（4）CAT認知診斷的選題策略；（5）CAT認知診斷的測驗終止標準；（6）最終能力估計與知識狀態估計的方法。

（一）用于CAT認知診斷的測量模型

計算機自適應測驗進行認知診斷的測量基礎，是適用的認知診斷測量模型。在目前的研究與實踐中，可用于計算機自適應測驗方式的認知診斷模型比較多，但主要的常用模型有三種：DINA模型（the Deterministic Input, Noisy-And Gate Model ）、NIDA模型（the Noisy Input, Deterministic-And Gate Model）和規則空間模型（Rule-Space Model）。其中，DINA 模型是目前研究者使用較多的模型，它采用了簡化的模型定義，僅涉及到“失誤”和“猜測”兩類參數，真正實現了對認知診斷模型的簡化，參數估計相對簡單，且易于解釋。

（二）建立量表化的題庫

建設用于認知診斷、參數估計量表化題庫，是進行CAT認知診斷測驗的一項基礎性工作。在認知診斷題庫的建設過程中，要根據已選定認知診斷模型，對目標知識內容進行認知結構和認知屬性分析，列出認知屬性矩陣并據此編制相應的測驗項目，這項工作將由相關知識領域的專家和具有豐富教學經驗的學科教師，與教育測量專家一起共同完成，是根據編制好的測驗項目進行初測，并使用認知診斷模型的參數估計軟件，來估計試題的認知屬性參數，從而完成測驗的題庫建設。

（三）CAT認知診斷的測試起點

CAT認知診斷的最初測試的幾道試題，往往是從反映基本的、常用的知識屬性試題中來選擇的，且前5道試題都是隨機選擇，第五道試題在測試之后才進行學生能力估計和認知屬性掌握的診斷。如果已經獲得了學生以往的認知診斷的測試記錄，特別是當CAT認知診斷測試是一個連續性測試，或者存在前測、后測、再測的情況時，那么，在第二次對該學生進行CAT認知診斷時，則可以根據以往的測試情況進行試題選擇。

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Abstract： At present， there are some difficult problems such as high cost， high quality of practical teaching in vocational and technical education， the practical training difficult to imitate， the teaching effect of practical training is difficult to control. It is difficult to cultivate high quality technical skills to meet the needs of enterprises. In this paper， we can design 3D virtual simulation training to meet the needs of the professional growth to solve the problem of the quality and efficiency of personnel training in the training classroom， promote the transformation and innovation of the traditional teaching mode， and promote the integration of information technology and education teaching.

關鍵詞： 游戲互動；3D虛擬仿真；職業人；學習地圖

Key words： the interaction of the game；3D virtual practice；professional person；learning map

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）03-0236-02

0 引言

隨著科技技術的飛速發展，社會衍生出對高素質、技術技能型復合人才的大量需求，而職業院校的畢業生卻又較難找到合適的工作，“招工、就業”兩難現象越演越烈[1-2]?，F階段人才職業素養、綜合技術技能與企業實際要求的巨大反差無疑是導致這一問題的最主要、最直接的原因。究其問題主要在于：一是職業院校普遍存在生產性實訓設備投入成本過高、生產性實訓條件缺乏、學生實訓難以保證的問題；二是傳統實踐教學與訓練主要以技能訓練為主，普遍存在與職業素質培養融入不夠、與真實環境脫離的問題；三是隨著信息化設備（智能手機等）的普及，職業院校實訓課堂上普遍存在玩手機的現象，學生難以由被動學習轉化到主動學習的問題。這些問題又嚴重制約著實踐教學綜合效益的發揮，影響人才培養質量及效率，難以培養適應企業需要的高素質技術技能人才[3]。

基于此，本文以應用電子技術專業為例，構建職業人職業成長的學習地圖，創立“533”職業人成長訓練體系（生產五要素、職業發展三路徑和能力三層級），開發融入游戲理念、虛實結合、3D場景再現的應用電子技術專業虛擬實訓系統。通過推廣應用，以期破解實訓教學中的人才培養質量及效率低的問題，促進傳統實訓教學模式的轉變與創新，推進信息技術與教育教學的深度融合，為職業院校信息化實踐教學的應用及推廣提供借鑒。

1 依據認知和成長規律，構建職業人職業成長的學習地圖

遵循職業人認知和成長規律，校企合作，充分調研電子產品生產設計與制造、電子設備生產、電子元器件生產等各種類型企業，獲取行業技術、技能人才崗位職責等重要信息，確定應用電子技術專業人才培養能力素質目標要求，明確3D虛擬仿真與專業的關系、與課程的關系。調研電子信息產業鏈的設計、生產、銷售與服務四個環節，對技術工等技能崗位、工藝員等技術崗位、班組長等管理崗位三條電子技術專業職業人職業發展路徑中電子產品調試崗位、產品裝接等崗位進行職業能力分析。并將完成電子技術專業設計、生產、銷售與服務崗位群的一般工作任務、特定范圍內工作任務、創新工作任務等三種能力水平，界定電子技術專業職業人的職業能力水平等級。借鑒主流企業提升人力資源管理水平和實踐效果的重要工具，即能力素質模型，構建能支撐應用電子技術專業人才培養目標的3D虛擬實訓系統的職業人職業成長學習地圖（基于崗位能力和業務問題設計的成長路徑）。

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職業教育社會培訓與繼續教育是我國高等職業院校承擔的兩大主要功能。隨著我國社會經濟的快速發展及社會對教育需求水平的越來越高，提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能是趨勢所在。主要針對職業教育社會培訓與繼續教育功能兩方面進行研究與實踐。

［關鍵詞］

職業教育；社會培訓；繼續教育；實踐

隨著社會的發展，對繼續教育的發展有了更新的要求，將“努力為社會提供多樣化服務，更好地滿足人民需求，實現發展成果更多更公平惠及全體人民”作為新的發展方向。更好地為國家經濟社會發展，全民學習、終身學習，深化教育綜合改革以及促進教育公平服務。如今，我國繼續教育整體發展水平較快，尤其表現在職業教育社會培訓和繼續教育功能發展兩方面，市場需求的不斷擴大，如何將兩者更好的細節化、標量化，如何逐步實現產教融合，這非常值得我們花費時間去研究與實踐。

一、當前提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能的意義

（一）我國目前對于提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能需求迫切

隨著改革開放成果的逐步顯現，全面建成小康社會的步伐越來越迅速，距離實現這一偉大目標也越來越接近，在國家“十三五”規劃中，國家提出推進職業教育產教融合完善現代職業教育體系、加強職業教育基礎能力建設的規劃。而隨著這一規劃的提出，職業教育也將更為社會所重視，高等職業院校在重視其學歷教育的同時，也開始重視發展繼續教育功能及職業教育社會培訓等方面。國家也給予了許多方面的支持，促進產教融合發展，支持百所高職院校和千所中職院校加強校企合作，發展繼續教育支持高等學校和職業院校為在城里工作的農民工、務農子弟、退役軍人及現代產業工人提供繼續教育培訓，建立個人學習賬號和學分認證平臺。而在這樣的趨勢下，尋求新的方式去提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能是當前階段的迫切需求。

（二）將提升職業教育社會培訓與加強繼續教育功能齊頭并進是高等職業辦學社會化的有力手段

一個職業學院的教育體系是否完整決定著這個院校的人才輸出，教育社會培訓的產業化程度影響著人才的主觀能動性以及人才的供應質量。畢業生走進社會，想要在崗的再學習機會主要由教育社會培訓來決定，所以想要提高這部分人群的素質，教育社會培訓是非常有效的方法。提升職業教育社會培訓是堅持高等職業辦學社會化的方針之一；在職業教育社會化辦學的今天，高等職業院校加強繼續教育是采取的眾多方針之一，社會對于從業者有著繼續教育的要求，反向解釋就是社會發展對于就業人員的要求決定了繼續教育的出現。堅持高等職業辦學社會化的另一個方針就是加強繼續教育功能。想要加速高等職業辦學社會化，使得高等職業院校能夠進一步發展，將提升職業教育社會培訓與加強繼續教育功能兩者同時進行，同步創新探索，相信能夠快速完成高等職業辦學社會化的進程。

（三）提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能是實現產教融合發展的重要舉措

產教融合的提出為職業院校的發展提供了新思路，學校根據自身所設置的專業，努力開展專業產業，將教學與產業密切結合，把職業院校建設成為人才、創新、服務一體化的產業性經營實體。想要完成產教融合，提升職業教育社會培訓功能與加強繼續教育功能是不可或缺的舉措。教育社會培訓在現代經濟增長中是教育的重要組成部分，它推動著社會區域生產能力提升和經濟的快速發展，教育社會培訓起著舉足輕重的作用；完成產教融合，對師資、設備、技術等方面都有著較高的要求，提升這方面的資源優勢可以為高等職業院校的快速發展提供很大的助力，而促進產教融合過程需要培訓眾多從業人員為高等職業院校發展發掘更多的潛在資源?？梢?，在實現產教融合的發展過程中，提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能是非常必要的。

二、當前職業教育社會培訓和繼續教育功能面臨的挑戰

（一）高等職業院校在社會化辦學的思想觀點與踐行方針上尚不完善

黃炎培先生是我國著名教育家，他被譽為“職業教育之父”，黃炎培先生認為“辦理職業教育，并需注意時代趨勢與應走之途徑，社會某種人才，即辦某種學校”，這樣一段話被奉為職業教育辦學的金科玉律，是黃炎培先生經歷了幾年的職業教育而總結出來的，非常值得我們借鑒與吸收。社會化辦學曾經被黃炎培先生看作“職業教育機關的唯一生命”，在當今階段雖然有著不少的職業院校開始嘗試校企聯合、服務社會，逐漸與社會融合，對大量社會需要的從業者進行再教育，取得了一定的效果，但是在社會化辦學的思想觀念及踐行方針上很多高等職業院校還是不夠完善，尚未進行創新突破，不過是在完成著上級教育部門的指示，中規中矩，不敢放手去做。社會化辦學的復雜性要求高等職業院校要在專業設置、配套設備、師資團隊等與社會行業相匹配，這也間接導致了高等職業院校無法開展社會化辦學。高等職業院校在社會化辦學的思想觀點與踐行方針上的不完善是當前職業教育社會培訓和繼續教育功能面臨的首要挑戰。

（二）高等職業院校師資團隊建設力度不夠，教育模式構建有待改進

作為高等職業院校，師資是最基礎的也是最中堅的力量，是一個高等職業院校的核心資源，同時這也是院校間相互競爭的必爭之點。當今，高等職業院校面臨的一個大困境就是如何建設一個高水準的師資團隊，這個師資團隊要求不僅理論儲備雄厚，而且對于當今社會的行業實踐有著非常高的認知，這樣的師資團隊才是當前高等職業院校所需要的。高等職業院校想要提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能，師資團隊建設是一個非常大的瓶頸。除了師資團隊建設，高等職業院校在教育模式上尋求創新也是非常必要的，過去的教育模式可能無法適應目前高等職業院校社會化及倡導產教融合的趨勢，從而導致培訓效率的降低。職業院校的辦學者想要快速發展，師資團隊建設與教育模式整改都是必須要面臨的問題。

（三）高等職業院校對市場意識、服務意識認識不足，與企業合作建設較少

當今社會，職業教育行業發展迅速，高等教育院校的教育方法開始被高等職業院校所采納、吸收。繼續教育中的職業教育社會培訓越來越快地朝著市場商業化方向發展。在繼續教育方面，高等職業院校對學生的關注度尚且不足，包括學生個性、學習環境、學生生活等方面，總結來說，就是高等職業院校依舊停留在社會化的初期，對于市場意識、服務意識認識不足，這也間接導致了提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能的進程緩慢。高等職業院校培養的人才要輸送到社會企業中，與企業之間溝通不足，就可能導致職業院校培養方向出現偏差，最后的結果可能是雙方都不盡如人意。當前高等職業院校與企業的合作建設正處于摸索階段，合作力度不足，無法形成較為有效的信息交換，在職業教育社會培訓和繼續教育上走了一定的彎路，導致培訓效率的降低。

三、針對提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能的對策分析

（一）完善高等職業院校在社會化辦學上的思想觀點與踐行方針，樹立實踐勇氣

高等職業院校不斷堅持踐行的，就是為國家、社會培養輸送一批又一批有知識能力、有忠誠意識的從業者，他們接受的教育與培訓符合當前社會階段的要求。如何去完善高等職業院校在社會化辦學上的思想觀點與踐行方針，樹立起實踐的勇氣，作者覺得，首先，高等職業院校的管理者與踐行者應該了解當前的國情國策，熟悉我國“十三五”規劃的大體方向，仔細探究繼續教育部分的相關內容，保證社會化辦學與我國的發展趨勢相一致。其次，辦學者應該向身邊及周圍的先進同行學習，學習他們的思想觀點與踐行方針，發現先進同行的獨特之處，與自身創學方針相對照，尋求突破點，完善自身思想觀點與踐行方針。最后，高等職業院校踐行者應樹立創新意識，樹立遠大理想，對于即將面臨的困難無所畏懼，有勇氣、有魄力地堅持下去。在高等職業院校完善了社會化辦學在思想觀點和踐行方針上的不足，樹立起踐行的勇氣，就一定可以提升職業教育社會培訓和加強繼續教育功能。

（二）強化師資團隊實力建設，增強核心競爭力

在師資團隊建設上，高等職業院校上級領導應該不拘一格，多途徑共行。在人才招聘方面應不惜資本、求賢若渴，多招募有實力、有名氣的名師；在年輕教師培養方面，高等職業院校應該打破過去固有的培訓模式，充分發揮年輕教師的潛力，培養年輕教師的名氣，為高等職業院校未來的發展儲備人才。高等職業院校應創建一套人才選拔體系，同時提出相應的鼓勵機制，促進師資團隊實力的建設，并且在教師個人的品行、人際關系等方面嚴格把關，樹立院校教師名氣，高效提升整個職業院校的教學質量。建設一個好的“雙師型”師資團隊，這樣就可以為提升職業教育社會培訓與加強繼續教育功能提供強大的底蘊與自信。樹立品牌，核心競爭力也將得到很大程度上的增強，生源的數量也會增多，社會企業的傾向必會逐步靠近此等院校。

（三）增強職業院校教育培訓的市場意識和服務意識，努力尋求與企業間的新合作模式

就市場意識與服務意識這方面而言，高等職業院?？梢愿纳频牡胤接泻芏唷？梢栽谂嘤柷皩W員的性格做一定程度的了解，保證培訓開展時可以較好地規劃學員的學習進度、學習狀態，并且可以設立班主任，跟蹤學生的學習生活，方便學生學習，實時掌握動態，便于遇到問題時調節。高等職業院校還可以針對某個培訓班定期開展交流活動，利用現在發達的新媒體，微信、QQ等交流軟件，實現師生間線上線下及時交流，提高學習效率。歸結以上說法，就是遵循市場需求，主動去為學生提供更多的人性化服務，滿足當前需求的多樣性，要敢于發現與創造，高等職業院校辦學者應學會換位思考，了解需求才能獲得成功。而對于創新高等職業院校與企業之間的合作模式，實現企業與職業院校信息的實時交換分享，企業主動提供用人要求，提供培訓資源，以達到職業院校培訓效率與培訓質量的最大化，進而加強繼續教育功能，使得職業院校所培訓出來的從業者能夠最大限度地適合企業的用人需求，同時這也可大幅緩解當前社會的就業壓力，為社會的發展提供更大的幫助。

作者：韋余亮 單位：大連職業技術學院

參考文獻：

［1］蔡海飛.高等職業院校強化繼續教育功能的對策［J］.繼續教育研究，2016（7）.

［2］周子杰.淺談繼續教育社會培訓開展的新模式［J］.中國校外教育，2014（9）.

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一、黃炎培簡介

黃炎培(1878年~1965年)，上海浦東川沙人，我國著名職業教育家、政治活動家、中國近代職業教育的創始人和奠基人，通過長期的教育實踐中黃炎培于20世紀20年代總結出了自成體系的職業教育思想，稱為“大職業教育主義”?！按舐殬I教育主義”思想成為了當時及日后職業教育的重要教育體系，具有巨大影響力。

二、黃炎培“大職業教育主義”思想

1.職業教育定義及目的

黃炎培將職業教育定義為：“職業教育之定義，是為用教育方法，使人人依其個性，獲得生活的供給與樂趣，同時盡其對群之義務。而其目的：一為謀個性之發展；二為個人謀生之準備；三為個人服務社會之準備；四為國家及世界增進生產力之準備?！睆狞S炎培對職業教育進行的定義中可見他將職業教育的內容、范圍及目的性做了概括，突出職業教育與其他種類教育的不同之處。對職業教育辦學目的，黃炎培認為“它使無業者有業，使有業者樂業?！薄笆棺x書的動手，動手的讀書，把讀書和做工并起家來?！痹诖它S炎培歸納出職業教育的目的，并結合職業教育之特征進行總結，彰顯出職業教育的社會作用。

2.職業教育辦學方針

黃炎培提出職業教育必須堅持“社會化、平民化、科學化”的辦學基本方針。他對這三個方面進行了解釋，其中“社會化”是指職業教育必須面向社會，適應社會發展需要，通過教育水平的提升，對社會產生良好影響；職業教育結合社會需求，來實現技能型職業人才的培養與訓練，意即藝術職業教育要更多地給學生們提供實踐的機會，通過具體的設計實踐活動來加強學生對所學專業的理解及應用技術的深化。所謂“平民化”是指職業教育必須走“平民化”之路，推進全民教育，使人人都能享受到受教育的權利，沒有“平民化”的職業教育，就不是真正意義上的職業教育，藝術職業教育同樣也要具有更大的包容性，容許更多的學生接受藝術職業教育的學習。所謂“科學化”就是指職業教育要遵循科學化的原則，這點涉及到藝術職業教育領域，即我們開辦藝術職業教育的時候要充分考慮到社會需求，培養模式和就業趨向等方面要根據實際情況，重視科學性的管理模式。辦學方針的提出促使職業教育方案的制定、改革等措施均圍繞著這個中心。

3.職業教育作用

黃炎培說到現代職業教育須承載社會功能，這種社會功能便是要促進國家的經濟發展，提高社會生產力水平，即“凡教育皆含職業之意味”。這就是說，教育要具有社會價值，要與滿足社會需求、人民生活的職業息息相關。另外，他還提出由于職業本身就具有謀生和服務的雙重意義，且職業的選擇又要在個人發展差異基礎上，按照社會分工制度來進行，所以說職業教育具備了“使人人依其個性，獲得生活的供給，發展其能力，同時盡其對群之義務”的雙重功能，這亦是職業教育的作用。對職業教育作用進行劃定，能夠使其更好地完成職業教育的社會功能，實現創立職業教育的使命。

4.職業教育地位

論及職業教育體系在整個教育結構中占據的地位時，黃炎培將之概括為“一貫的”“整個的”和“正統的”這三個方面?！耙回灥摹笔侵笍某跫夒A段開始逐步建立起到高級的職業教育體系，形成職業陶冶—職業指導—職業教育—職業補習和再補習的連貫職業學習方式；“整個的”是指各類教育都要與職業教育相互聯系，最終將教育體系貫穿為一個整體，各類教育均得到持續發展；“正統的”是指應打破把只為考學作準備的普通教育模式立為正統，相反為就業作準備的職業教育則被視為旁門的傳統理念，這就需要我們提高職業教育的地位，將其放于與學歷教育的同等地位上來考量。職業教育地位的定位讓我們將注意力更多地轉移到職業教育本身上來，去思考職業教育本質以及其內在的含義。

三、總結

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[關鍵詞]行（企）業 職業教育 義務

1996年9月1日施行的《中華人民共和國職業教育法》和2005年10月28日國務院頒布的《關于大力發展職業教育的決定》（以下簡稱《決定》），為發展職業教育提供了法律依據和政策保障。大力發展職業教育，需要政府綜合統籌、學校致力教學和行業組織、企事業單位積極參與以及社會各界的大力支持。依靠政府部門、行業組織、企業及社會力量舉辦職業教育和培訓，是改革和發展我國職業教育的重要方針。進一步發揮行業組織、企業在職業教育和培訓中的作用，對于發展職業教育事業具有重要的現實意義。行業組織、企事業單位在實施職業教育的過程中，應該承擔和履行以下責任和義務。

一、舉辦職業學?；蚵殬I培訓機構

《職業教育法》第六條規定：“行業組織和企業、事業組織應當依法履行實施職業教育的義務”。第二十條又規定：“企業可以單獨舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構，也可以委托學校、職業培訓機構對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育”，指出了企業舉辦職業學?；蚵殬I培訓機構，有三種方式：一是單獨舉辦，二是聯合舉辦，三是委托培養。

二、對本單位職工進行職業教育培訓

《職業教育法》第二十條規定：“企業應當根據本單位的實際，有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業教育”。行（企）業加強對本單位的職工進行職業培訓，是本單位事業持續發展的需要，也是職工的迫切要求。近年來，隨著國有企業改革的日益深化和職業教育和培訓事業的不斷發展，行（企）業自主培訓應該引起行（企）業領導的高度重視，把做好職業教育和培訓作為行（企）業的重要工作內容之一。一是在內部要設立職業教育和培訓機構，指定專人負責職業教育和培訓工作。二是要深入基層，宣傳貫徹職業教育的有關方針、政策，提高職工參加職業教育的積極性和主動性。三是要從企業的實際情況出發，制定職工教育和培訓規劃，全面提高職工的文化層次和技術水平，特別是高技術、高技能人才在職工隊伍中所占的比例。四是要充分依靠和利用社會教育和培訓資源，通過校企合作、遠程教育、委托代培等多種有效形式，實現培訓資源的共享和優化配置，達到“雙贏”、“多贏”。

三、承擔本單位職工職業培訓的費用

《職業教育法》第二十八條規定：“企業應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業教育的費用”。《決定》更進一步指出：要認真落實“一般企業按照職工工資總額的1.5％足額提取教育培訓經費，從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業，可按2.5％提取”的規定，足額提取教育培訓經費，主要用于企業職工特別是一線職工的教育和培訓。

四、接納職業學校學生實習和教師實踐

《職業教育法》第三十七條規定：“企業、事業組織應當接納職業學校和職業培訓機構的學生和教師實習；對上崗實習的，應當給予適當的勞動報酬”?！稕Q定》指出：建立企業接收職業院校學生實習的制度。實習期間，企業要與學校共同組織好學生的相關專業理論教學和技能實訓工作，做好學生實習中的勞動保護、安全等工作，為頂崗實習的學生支付合理報酬。逐步建立和完善半工半讀制度，在部分職業院校中開展學生通過半工半讀實現免費接受職業教育的試點，取得經驗后逐步推廣。接受職業院校學生實習和教師實踐是企業的責任。

五、設立助學金，捐資助學

第三十二條規定：國家支持企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規定設立職業教育獎學金、貸學金，獎勵學習成績優秀的學生或者資助經濟困難的學生。

第三十五條規定：國家鼓勵企業、事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人對職業教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈，必須用于職業教育。

六、開展本行業人才需求預測，制定職業資格標準

行業組織熟悉企業的生產工藝技術特點，了解行業的歷史、現狀和發展趨勢，對本行業從業人員的素質要求有著深刻的認識。因而，在開展行業人才需求預測、制定行業職業教育和培訓規劃、制定職業技術標準、編寫職業教育和培訓教材、溝通職業教育和培訓信息等方面有其獨有的優勢。行業組織應依據《職業教育法》賦予的職責和義務，承擔本行業職業教育和培訓的基礎性、技術性工作的協調、指導和咨詢服務。

《決定》要求：行業組織和企事業單位要開展本行業人才需求預測，制訂教育培訓規劃，組織和指導行業職業教育與培訓工作；參與制訂本行業特有工種職業資格標準、職業技能鑒定和證書頒發工作；參與制訂培訓機構資質標準和從業人員資格標準；參與國家對職業院校的教育教學評估和相關管理工作。

七、嚴格實行就業準入制度和職業資格證書制度

《決定》指出：用人單位招錄職工必須嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的規定，從取得職業學校學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員中優先錄用。全面推進和規范職業資格證書制度。加強對職業技能鑒定、專業技術人員職業資格評價、職業資格證書頒發工作的指導與管理。要盡快建立能夠反映經濟發展和勞動力市場需要的職業資格標準體系。

八、合作攻關，解決生產技術難題

學校教師結合集團企業的生產、質量、技術改造、管理升級等方面的實際問題申請立項，并獨立完成科研項目，或由集團公司專業廠、子公司立項，學校與其合作，共同完成科研項目。

參考文獻

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[關鍵詞]職業教育思想 黃炎培 闡釋 借鑒

黃炎培是我國近代職業教育的先驅和奠基人。他的職業教育實踐與職業教育思想體系極大地改變了中國近代傳統教育脫離社會發展實際需要的弊端。中國職業教育的發展已取得重大成就，同時，也面臨著持續健康發展的現實困境。重新闡釋黃炎培的職業教育思想，思考當今我國職業教育的發展困境，對我國職業教育理論與實踐的改革與完善仍然具有重要的指導和借鑒意義。

一、黃炎培職業教育思想的內容及闡釋

1.“一貫、整個、正統”的職業教育地位。社會對職業教育地位的認識與定位是制定職業教育相關教育制度的依據和出發點，職業教育制度的制定與完善是職業教育發展成功的條件和保障。針對職業教育在整個教育體制中的地位，黃炎培認為，其一，應建立職業教育的一貫性，即構建從初級到高級上下銜接的獨立職業教育系統，同時職業教育必須滲透于全部教育過程和全部職業生涯；其二，要實現職業教育與其他各級各類教育的溝通和交流，各級各類學校都要為學生和社會提供升學與就業的多重分流做準備，同時避免普通教育中的職業教育缺失與功利化職業教育中的人格培養缺失；其三，應改變以普通教育為尊、職業教育為偏的傳統觀念，建立職業教育與普通教育的同等社會地位。

2.“有業、樂業”的職業教育目的。黃炎培把“使無業者有業，使有業者樂業”作為職業教育的最終目的。從無業到有業再到樂業的職業教育目的，強調了職業教育中人才培養的社會經濟效能和道德智能的重要性。職業教育通過培養人才，既滿足了社會發展對人才的需求，又解決了社會失業問題與個人生計問題。職業教育亦可以通過培養人的道德智能使在業者熱愛其職，進而積極主動并創造性地為個人謀生、為社會服務、為人類造福，實現了個人和社會對職業教育需求的雙重滿足與雙贏合作。

3.“職業教育社會化”的辦學方針。黃炎培認為社會化是職業教育機關唯一的生命。職業教育與社會現實需要和發展趨勢密切相關，脫離了社會需要，職業教育就失去存在的意義繼而消亡。1926年，黃炎培提出“大職業教育主義”，認為“辦職業教育的，須同時和一切教育界、職業界努力的溝通聯絡；提倡職業教育的，同時須分一部分精神，參加全社會的勞動”①。他深刻認識到了職業教育的社會化本質，強調職業教育培養人才不能脫離社會實際需要而閉門造車。黃炎培對職業教育社會化的內涵也做了明確的闡述，包括辦學宗旨的社會化、培養目標的社會化、辦學組織的社會化和辦學方式的社會化。1930年，黃炎培在其《職業教育機關唯一的生命是什么》一文中明確指出“職業教育機關的本質，是十分富于社會性的，所以職業教育機關唯一的生命――是什么？就是社會化”。

4.“敬業樂群”的職業道德教育。重功名仕途輕工農商業的社會現實導致“讀書做官為榮，讀書謀事為恥”的傳統觀念根深蒂固，“以職業教育為賤，以職業教育為苦”的職業教育認識充斥著人們的頭腦，這種傳統社會觀念被黃炎培視為“職業教育之礁”。在這種對職業教育充滿鄙視和偏見的社會環境中，欲使人們敬業、愛業、服務和奉獻社會更是無法實現的空想。黃炎培在長期的職業教育實踐和研究中發現，社會存在大量無業者的原因是“或由無社會職業習慣，或由缺乏良好的訓練，或由在校不能使學生發達信仰職業教育”。鑒于此，黃炎培提出，“職業教育的原理，是造成社會上優良的分子，能為自己謀生，能為社會服務。職業教育的分業有農、工、商、家有四種，職業教育的施行，要重職業陶冶和職業指導?！雹谒€強調，職業道德的培養是職業教育內涵的固有組成部分和內在規定，是去除“職業教育之礁”、科學認識職業教育功能、實現職業教育培養目標的必然選擇。

二、當前我國職業教育的現實困境與尷尬

20世紀初，我國普通教育的發展使讀書取仕的觀念風行于世，而社會生產實踐人才極其缺乏。黃炎培積極探究問題根源，以職業教育為突破口來改善當時我國的教育狀況。如今，我國職業教育存在的問題依然嚴峻，其中，很多問題仍能從黃炎培的職業教育思想中找出問題的根源和改革的方向。

1.職業教育地位的尷尬。從觀念層面來看，社會重普通教育輕職業教育的傳統認識普遍流行。我國現行的《職業教育法》于1996年頒布實施，從法律上確立了職業教育在我國經濟社會發展中的重要地位和作用。實際上，職業教育仍然是我國教育事業的薄弱環節，職業教育的吸引力不強，被人們認為是一種退而求其次的非正規教育，存在鄙視和排斥職業教育的社會傳統觀念。其次，職業教育體系缺乏完整性和開放性。我國在高等教育領域已經形成普通教育和職業教育兩大體系，普通高等教育體系具有學士、碩士、博士完整的學制層次結構和學位授予制度，然而我國現行的職業教育體系存在嚴重的不完整性，縱向上存在斷層，橫向上層次較低，處于普通教育之下的邊緣和高等教育的最低層次，導致選擇高職教育的學生沒有轉學和升學的路徑。

近年來，我國為適應社會形勢變化對人才結構調整的要求，積極調整研究生教育結構，大力發展專業學位研究生教育。很多學者將專業學位研究生教育歸為職業教育體系的最高層次。即便如此，職業教育由于缺少本科層次的教育而無法構成完整的職業教育體系。因此，職業教育體系內部的不完整性，加上普職之間缺乏有效的溝通與交流，使人們不愿選擇職業教育，造成了貶低職業教育與技能型人才的消極社會價值導向。

另外，在政策制定層面，國家對職業教育的社會作用認識不足，政策導向使職業教育處于弱勢地位，不但沒有扭轉學術至上觀念下對職業教育的偏見，反而人為地拉大了職業教育與普通教育的社會地位差距。例如，我國在每年一度的高考錄取過程中，職業教育的錄取批次和分數線使職業教育處于低層和邊緣，成為考生退而求其次的無奈選擇。

2.職業教育目的的異化。職業教育的目的是確立職業教育理念的價值基礎，反之，職業教育理念的價值判斷和取向很大程度上決定著職業教育目的的設定。長期以來，我國職業教育功利主義傾向嚴重，使社會本位與個人本位處于矛盾和割裂狀態。職業教育中人文精神的缺失使職業教育淪為職業技術的培訓，而忽視人的全面發展。職業教育的工具性目的使職業教育的價值凌駕于人的發展之上，為社會經濟的發展培養能夠操控技術的工具，個人也把享受職業教育的目的視為維持生計的工具。職業教育的目的僅僅停留在低層次的“使無業者有業”，與“使有業者樂業”的職業教育終極目的相差甚遠。

近年來，我國高職高專院校為了追求升格，自我定位混亂，陷入“壓縮性本科”的困境，按照傳統大學的學科和專業分類進行人才培養，學生的知識、能力結構與社會經濟發展對職業性人才規格的要求發生錯位，最終由于職業性與理論學術水平的雙重缺失，與職業教育目的的初衷背道而馳。

3.職業教育辦學方針的模糊?！秶抑虚L期教育改革與發展規劃綱要（2010―2020年）》提出要建立健全“政府主導、行業指導、企業參與”的辦學機制，促進校企合作制度化。國家提出的關于職業教育辦學方針在戰略方向上是正確的，但在具體實施層面的做法存在許多不容忽視的問題，不利于職業教育的持續發展。首先，政府主導角色的缺失。從政府對整個教育事業的經費投入比例來看，職業教育所能獲得的資金支持不能滿足職業教育的正常發展需求，而處于整個教育系統的邊緣部分。目前職業院校與企業聯合的缺失也無法實現職業教育方針的戰略指向。校企聯合被認為是職業教育人才培養的最佳路徑，但在實際運作過程中，學校與企業擁有各自獨立的利益，加上學校的人才培養教育規律遵守和企業運行的市場原則之間也存在沖突，難以建立校企之間雙贏的長效機制。多種因素的相互作用導致職業教育人才培養質量低下、社會需求無法滿足、政府重視與支持不夠、民眾對職業教育的否定之間的惡性循環。

4.職業道德教育的缺失。培養德才兼備的實用型人才是職業教育的根本任務和使命。當前我國職業道德教育的缺失主要表現在以下幾點：第一，個體自我認知與用人單位之間的差距。第二，對職業道德教育內涵的誤讀。在我國，一般把職業道德的概念界定為“從事一定職業的人，在工作或勞動過程中，所應遵循的與其特定職業活動相適應的行為規范”③。從職業道德的定義來看，我國把職業道德理解為人們在實際工作中對相關行為規范的遵守，強調職業道德的約束和規范性，卻忽視了具有主觀能動性的人在道德判斷、道德推理、道德思維和創新方面的主體價值，這也是造成我國職業道德教育實效性缺失的主要原因。第三，職業學校對職業道德教育的漠視。職業教育目標的過分功利化，使人們忽略了教育的根本價值。缺乏職業道德教育的職業教育，縱然能使學生獲得特定職業崗位所需要的專業知識和職業技能，卻由于缺乏健全的人格、服務社會的意識、積極健康的精神追求淪為喪失德行的技術奴隸和工具，從而失去教育的本質屬性，遠離了教育對人的教化意涵。

三、黃炎培職業教育思想的現實鏡鑒

1.構建完整、獨立、開放的現代職業教育體系是職業教育良好發展的制度保障。首先，構建完整的職業教育體系學歷晉升通道。職業教育比較發達的瑞士為適應工業化時代社會經濟發展對人才的需求，于1994年開展高等職業教育改革，實現職業學士學位的授予。2006年，瑞士又開始實行高等職業院校進行碩士研究生教育試點的職業教育改革，并取得顯著成效。2009年瑞士適齡青年獲得職業學士學位的比例達12%。④依據我國職業教育發展特點和社會經濟發展需要，我國“高等職業教育學位的層次可暫時劃分為副學士（學制三年）、學士（學制四年）兩種，預留碩士和博士層次的發展空間”。⑤其次，實現職業教育與普通教育之間的雙向溝通，為受教育者提供自由的學習入口與出口。如美國規定社區學院的畢業生升入技術學院繼續深造兩年后，可以獲得學士學位；日本也允許高職畢業生升入大學，可以繼續攻讀學士、修士和博士學位。

2.增強職業教育社會吸引力是職業教育可持續發展的前提和基礎。第一，政府應該發揮主導作用，從政策指導、制度建設、法律制定、經費投入等方面創建職業教育與普通教育同等公平的社會生存環境，加大職業教育的宣傳力度，使人們認識到國家對職業教育的重視和認可。德國政府非常重視職業教育的發展，把職業教育看作社會經濟發展的柱石和“經濟騰飛的翅膀”，在發展初期，由政府承擔大量的職業教育投資，有效地增強了職業教育的社會認同。如今，德國還采用立法的形式規定達到條件的企業必須承擔職業培訓的任務，為進一步實現校企聯合提供法律保障。

第二，提高職業教育的層次地位，滿足學生的不同需求。構建層次完整的高等職業教育體系，并且在?？茖哟蔚幕A上向職業本科、碩士、博士層次延伸，擴大人們進行職業教育層次選擇的空間與平臺，為職業人才的成長提供順暢的通道。通過科學的政策導向與積極扶持，改善職業教育的發展環境和畢業生就業環境。提高職業性人才的工資待遇，減小職業教育實際效用與個體受教育的社會預期之間的差距，使學生和家長解除選擇職業教育的后顧之憂，從根本上接受和認同職業教育。

第三，提高職業教育與社會人才需求的契合度，是增強職業教育社會吸引力的根本途徑。切實貫徹以就業為導向的人才培養理念，提高人才培養質量，滿足社會對職業性人才的需求和受教育者的自我需求。各級各類職業學校依據自身特色和科學定位，加強與企業之間的校工合作，使企業和其他社會行業組織積極參與和評價職業教育的發展改革，在校企合作中創新人才培養模式。提高職業院校的市場適應能力與社會服務意識和能力，實現學校與企業的雙贏合作與再合作的良性循環。同時，職業教育學校要加強對學生的職業指導，培養學生的職業綜合素質，建立良好的社會聲譽，增強職業教育社會吸引力。

3.加強職業教育的社會化是職業教育成功發展的核心和關鍵。職業教育的社會化主要是指職業教育辦學的社會化以及個人受過職業教育之后生存并服務于社會的人的社會化。首先，職業教育的發展必須時刻與社會需求及變化相適應，符合社會現實發展的需要。正如黃炎培所闡述，職業教育的發展必須建立在社會需要的基礎上。其次，職業教育的社會化要求職業教育辦學的主體社會化、多元化。職業教育是面對普通大眾的最廣泛的教育，職業教育對象的平民化和廣泛性，以及職業教育服務的社會化都是職業教育社會化的內在要求?！啊鐣⑴c’是教育的服務對象對教育運行的一種直接的、具體的控制形式。是政府和市場對外控制和影響教育發展的第三種力量。”⑥鼓勵中小企業開辦職業教育中心，或者由行業組織企業聯合舉辦跨企業職業培訓，國家可通過政策、經費和立法的方式對其進行扶持與監督。同時，要強化普通高校和高職院校的職業教育服務意識，為社會成員提供繼續教育的機會，承擔部分繼續教育的使命。據估計，在21世紀20年代以后，為社會承擔繼續教育的任務將會逐漸占到整個高等學校教學任務的50%以上。

4.構建新型職業道德教育模式是職業教育持續發展的動力和現實需要。職業道德教育不是強調個體對既定社會行為規范的強制性遵守，而要通過對學生進行全面系統的職業道德知識教育，使學生認識到自身的社會責任，通過自主的道德判斷思維能力和實踐能力的培養，自覺地履行社會所賦予個人的職業角色使命。隨著社會行業分工的細化和特定職業對人員綜合素質的提高，職業道德的內涵和內容也在不斷豐富。職業道德教育的實施也要加強與企業的溝通與交流，密切關注社會不同行業和職業對實際工作崗位的道德素質要求，以滿足用人單位對工作人員素質的預期和要求。

[注釋]

①黃炎培.提出大職業教育征求通知意見[A].黃炎培.黃炎培教育論著選.北京：人民教育出版社，1993：205.

②熊賢君.黃炎培和蔣夢麟職業道德教育觀之比較[A].黃炎培.黃炎培研究文集（一）.成都：四川人民出版社，1997：262.

③阮順雄，孫兆亮，周積泉，等.職業道德與經濟文化發展[M].上海：華東化工學院出版社，1991：17.

④曹必文，劉青.歐美高等職業教育的學位授予及其啟示――以美國和瑞士為例[J].中國高教研究，2010（9）：49.

⑤曹必文.我國高等職業教育學位授予模式構建[J].職業技術教育，2011（22）：68.

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普通教育是以培養德智體美健全人格全面發展發展為宗旨，以學習基本知識為導向，在新一輪的教育體制的改革下，21世紀，我國普通高中大發展和中等職業教育的大滑坡。全國教育事業發展統計公報數據顯示，2009年以來普通教育與職業教育結構呈現了明顯改變的趨勢，普通高中招生人數由2009年的830萬人降低到2013年700萬人，中等職業教育由2009年869萬人降低到698萬人，而高等教育招生人數由2009年640萬人增到823萬人。具體招生人數及在校生人數變化如表1如上所述，從普通高中，中等職業教育以及高等教育招收人數變化情況可以看出，自2009年以來經過幾年的大力調整，基本實現了高中階段普職比例相當，但高等教育卻卻普職發展不協調，在普、職溝通方面也做了一些有益的嘗試，但還沒有形成有效的機制保障。綜合來看，普、職教高等教育之間在辦學的質量和效益、有效溝通等方面仍存在不協調的現象。

二、如何推進普通教育和職業教育的協調發展

2004年6月，時任國務委員陳至立曾經指出:職業教育與普通教育是教育體系的兩個支柱，必須協調發展，不能一條腿長、一條腿短。社會經濟的發展對不同層次人才需求提出了新的要求，我國高等教育的迅速發展，國家對于發展職業教育的方針，政策，制度的提出，傳統文化觀念等一些社會外在因素的影響，對于推進普通教育和職業教育的和諧發展提出戰略性的策略。

(一)轉變思想觀念，使普通教育與職業教育價值觀層面保持一致

當前教育體制改革的價值取向在追求個人主體性發展的同時，還重視對科學發展和社會發展的適應性。普通教育與職業教育也是以培養人為目標，以服務社會為宗旨，發展職業教育應是我國職業教育的長期政策。將普通教育與職業教育更好地銜接起來，更好地為培養出社會需要的人才。

(二)政府部門作出對職業性人才的培養指示，促進職業教育與普通教育協調共生

為了貫徹落實全國人才工作會議精神，勞動保障部提出八項關于培養適合我國經濟發展需要的人才措施，其中，第二項措施指出:加快高技能人才的培養，實施“三年五十萬”新技師培養計劃。第三項措施指出:組織開展技能競賽等多種形式活動，完善高技能人才選拔機制。第四項措施指出，改進高技能人才評價方式，完善國家職業資格證書制度。第五項措施指出:建立高技能人才開發交流機制，促進其發揮更大作用。第六項措施指出:提高高技能人才的待遇水平，引導更多的技能勞動者崗位成才。

(三)深化勞動人事制度改革，促使職業教育與普通教育溝通銜接

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隨著學者對黃職業教育理論和思想研究的深入，研究范圍越加廣泛，在對黃炎培這一塊研究可主要歸納為以下六個方面的內容:一是職業教育目的;二是職業教育辦學方針;三是職業教育教學原則與方法研究;四是職業道德教育研究;五是對“農村教育論”的研究;六是對大職業教育主義的探討和研究。例如，福建師范大學黃仁賢教授對黃炎培的職業指導理論進行了深入研究，他認為:黃炎培從職業教育的倡導到創辦，至始至終都十分重視與職業教育和基礎教育密切相關的職業指導，并且第一次把職業指導納入職業教育教學之中，在其數十年間的職業教育理論探討和教學教育實踐中，最終形成了比較成熟的職業教育指導體系。武漢大學張建華教授從黃炎培的職業道德觀著手，認為包括“敬業樂群”、“勞工圣神”、“完善人格和愛國主義”等內容的職業道德教育是其職業理論的重要組成部分，研究黃炎培的職業道德思想對我們推動職業教育事業有著特殊的現實意義。葉鳳剛教授認為，在21世紀20年代的鄉村教育運動中，黃炎培是最早注意到農村教育問題的教育家，其農村教育思想的核心內容經歷了由“分區立系”到“劃區施教”、綜合改進，再到“先富后教”、“富教合一”三個階段的演變。此外，南京師范大學莊緹緹的碩士論文《黃炎培職業教育思想研究》，對黃炎培職業教育思想的形成背景及過程、具體內容、思想特點、及其啟示做出了系統而具體的闡述，就其職業教育思想的內容而言，除以上六點外，還提出了黃炎培的人性化教育制度這一內容。

二、對黃炎培職業教育思想的比較研究

在注重對黃炎培職業教育思想進行研究和探索的同時，一些學者也把目光轉向把其職業教育思想與、張謇、陶行知、杜威等教育家的職業教育思想的比較研究上。例如，王彪認為和黃炎培的職業教育思想具有繼承發展的關系，是我國近代職業教育的倡導者和開拓者，而他的學生黃炎培是我國近代這也教育思想的繼承者和開創者。他們在職業教育思想上有著密切聯系，既有繼承又有發展;在實踐上，他們相互支持和幫助，共同推進了我國職業教育的發展。史淑麗對黃炎培和杜威的職業教育思想進行了比較研究，她認為兩人在相同的時代不同的社會背景下形成了各自獨特的職業教育思想，并具體從社會化、科學化、平民化三個方面來計較二者職業教育思想的異同。在杜威與黃炎培職業教育思想比較研究方面，張曉明也進行了相關研究。馬斌也對黃炎培與張謇、陶行知等教育家在職業教育的辦學目的、辦學方針、培養模式、師資隊伍建設、學生日常管理等方面進行了比較研究，認為三者提出了各具個性又相互補充、相得益彰的豐富的職業教育思想與理論。此外，姜建、馬萬明對張謇與黃炎培職業教育思想進行了比較，該文章主要從兩者職業教育思想起源、職業教育實踐形式、職業教育內容、職業教育原則進行比較，認為張謇的職業教育思想先于黃炎培，并為黃炎培職業教育思想的形成提供了參考的范例;在職教實踐形式方面，兩者都以服務社會為宗旨，但張謇更加注重校企合作，而黃炎培更加偏重職業指導;在職教內容方面，該文在張謇“事業之所至，教育之所至”的教育理念與黃炎培的“大職業教育”理念及職業道德教育方面進行了異同比較;在職業教育原則方面，作者認為兩者都注重職業教育的實用性和教育對象的廣泛性，但從具體實踐上看，黃炎培職教對象更為廣泛。

三、對黃炎培職業教育思想的當代價值研究

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論文關鍵詞：職業教育；能本性；人本性；契合點；核心能力

培養目標的不同，是教育類型不同的第一標志。在全球化、信息化和知識經濟時代，如何正確把握和有效落實職業教育的培養目標，是關系到職業教育生存和發展的重大課題。

一、能力本位：職業教育的特質

職業教育是使受教育者獲得從事某種職業或生產勞動所需技能的教育。職業導向、能力本位是職業教育的特質。

舉辦職業教育，首先是由經濟社會發展所需要的人才類型決定的。職業教育不是以培養學術型人才或工程型人才為目標的教育，而是以培養技術、技能型人才為己任的教育。此類人才在生產、服務、技術和管理第一線或工作現場從事直接操作，使設計、規劃、決策變成產品或服務；他們應當具備必要的專業理論知識和較強的操作技能，具備綜合運用專業知識解決具體問題的能力，以及解決現場突發性問題的應變能力等。隨著技術的進步和產業結構的不斷升級，經濟社會發展對技術、技能型人才的總量需求越來越大、層次要求越來越高，從而推動著職業教育規模的擴大和層次的提高。有人認為，大學嚴格地講只有兩大類：一類是學術型、研究型的，它的服務指向是推動科學進步；一類是技術型、技能型的，它的服務指向是推動科學轉化為現實的生產力?？梢?，教育的分類，歸根結底是由社會分工決定的。

舉辦職業教育，其次是由人類不同類型的智力特點決定的?，F代心理學研究證實：以智愚來品鑒人類智力高下的傳統觀念，以智商（iq）作為度量人們智能高下唯一標準的“iq式思維”，以及在個體特質是同一的、標準的因而是可以定量描述的假設基礎上開展的智力測驗等觀念和做法，不但忽視了人類智力類型的多元性、多樣性，而且合理化、固化了以單一課程、教法以及以“標準化測驗”來衡量所有學生的“制式”教育模式，造成許多具有其他方面天賦與才能的學生被貶抑和忽視。我國職業教育研究專家姜大源教授綜合有關研究成果，進一步將個體的智能類型分為兩大類：一類偏重于或擅長于抽象思維，即邏輯思維，一類偏重于或擅長于形象思維，即具體思維；認為世界上以形象思維為主的人大概占60%～70%，以邏輯思維為主的人只占30%～40%；而思維的類型不同，智力的類型也因之不同——智能無高下，類型有區別。對以抽象思維為主的人，應當施以學科體系的教育即普通教育，使之在掌握某一領域（學科）陳述性知識（關于是什么和為什么的知識）的基礎之上，進一步去探究、發展某一領域的陳述性知識；對以形象思維為主的人，應當施以行動體系的教育即職業教育，使之在掌握某一工作領域過程性知識（包括經驗的知識——怎樣做的知識和策略的知識——怎樣做更好的知識）的基礎之上，去完成某一工作領域的操作性任務?？傊?，普通教育和職業教育的分立由人類智能結構和智能類型的分野而不是智力的高下決定的，職業教育是促進以形象思維為主、具有另類智力特點的青少年成才的教育。從這個意義上說，教育的分類是由因人施教、因材施教的教育原則決定的。

以就業為導向、以能力為本位，是世界職業教育的共識。在經濟全球化、信息網絡化、文化交融化、競爭國際化的21世紀，知識經濟高速發展，新科技革命層出不窮，人們的職業生存和生活方式發生著巨大的變化，人的能力特別是創新能力成為最重要的財富來源和發展動力?！澳芰Ρ疚簧鐣言谖鞣桨l達國家興起，強調人的能力建設已為政府和社會所共識?！盵2]德國的雙元制、澳大利亞的cbt、北美的cbe等，都是以能力為本位的職業教育教學模式。

“職業導向，能力本位”的基本準則決定了職業教育應當是操作性、應用性、實踐性最強的教育體系，它在教學模式、課程設計、教材編寫、課堂組織、教學方法和評價考核方式等方面，應當與普通教育有著明顯的區別。同時，由于職業教育更加貼近生產實際，更加貼近勞動力市場需求，因此對應試教育的弊端感受更為強烈，改革的動力更為強勁。因此，有人認為，職業教育的改革和發展很可能是沖擊我國整個僵化教育體制的突破口；職業教育培訓改革的成功，有可能破解我國教育的整個迷局。近年來，我國高校畢業生就業難與企業招工難現象并存的事實證明，“能力本位”的職業教育有著廣闊的發展前景。

二、以人為本：職業教育必須高揚的另一面大旗

以培養技術、技能型人才為己任的職業教育，并不意味著它可以忽視學生綜合素質的養成，它同樣必須高揚以人為本、促進人的全面發展的大旗。之所以必須如此，首先是由勞動力市場對人才的素質需求決定的。各類人才招聘會透露的信息表明，對企事業單位來說，從重學歷到重能力、重職業道德和健康價值觀，已成為其選人、用人的重要標準；對職業人才來說，以職業核心能力為主體、以健康正確的職業價值觀為內核的綜合素質，是其求職競爭的重要條件、入職發展的基本動因、晉職成功的內核所在。勞動力市場需求的變化，歸根到底又是由新技術革命所帶來的工作性質的變革決定的：職業種類的結構性調整和崗位工作內容的提升性變革，使當前多數工作的完成主要不是依靠從業人員嫻熟的技能，而是依靠他們寬厚的理論和知識基礎，解決問題、自我學習、創新創造等能力，以及職業忠誠、責任感、陽光心態、專業進取、團隊協作、職業規范等職業道德和價值觀。這就意味著傳統的僅僅培養掌握單一專業技能的教育目標，已經遠遠不能適應社會的發展和時代的要求。立足于職業人才的全面發展，強化綜合素質的養成，已經成為知識經濟社會的現實要求，成為現代職業教育、人力資源開發的基本趨勢；工具主義的教育觀必須轉變為“以人為本”的發展教育觀。

其次是貫徹黨的教育方針、實現教育最終目的的需要。根據教育學的基本原理，“教育目的”和“培養目標”是兩個不同概念，兩者是一般與特殊的關系：教育目的具有終極性，是確定教育目標的指導思想，而教育目標則是教育活動的具體努力方向，是教育目的的具體化。教育目的論是社會需要與個人發展的辯證統一論，它克服了個人本位論與社會本位論的片面性。黨的十七大報告中強調：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育?！睂⑷姘l展思想納入黨的教育方針，是對關于人的全面發展思想的繼承和發展。我國《職業教育法》第四條也明確規定：“實施職業教育必須貫徹國家教育方針，對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，傳授職業知識，培養職業技能，進行職業指導，全面提高受教育者的素質?！笨梢姡殬I教育的目標在國家意志的層面也應當是立體的、綜合性的，而不是面型的、線型的，是用全面發展的視野去培養德才兼備、全面發展的高素質勞動者和技能型人才。作為一種人力資本的投資，職業教育既要著眼于提高生產效率，促進經濟增長，更要追求實現社會發展，促進“人”的全面發展，例如如何有教養地度過閑暇時間，如何提高生活質量。因此，不能忽略職業教育作為一種教育類型對人的一生全面發展的深層意義。近20年來，世界發達國家的教育模式正逐步從為經濟增長服務轉移到為人的發展服務上來，主要特點就是從偏重知識、智能的教育到注重年輕一代綜合素質的全面發展。

按照我國主流的素質教育理論，素質是個屬概念、大概念或上位概念，知識和能力則是種概念、小概念或下位概念，是素質中的具體內容?！澳芰退刭|相比，素質更根本。素質是能力的基礎，能力是素質的表現，能力的大小是由素質的高低決定的。有了較高的素質，就會在認識世界和改造世界的活動中表現出較強的適應力和創造力?！彼刭|既包括知識和能力，還包括一個人的態度即價值觀。素質作為相對穩定的心理品質，相對持久地影響和左右著人對待外界（自然、社會、他人）和自身的態度，傳授知識、培養能力往往只解決如何做事，而提高素質則更多地解決如何做人。況且，能力具有個體性特征——人的能力與人同在，而人是有血有肉、有思想、有情感、有個性的主體。作為生產要素的人，其思想、情感、職業意識、態度和價值觀，必將對他掌握和發揮能力產生重要影響——如何做人在很大程度上決定著如何做事?？梢?，職業教育高揚以人為本的大旗，也是由知識、能力和素質三者的辯證統一關系決定的。

三、培養職業核心能力：連接能本性與人本性的契合點