工程變更對造價管理的影響范文

導語：如何才能寫好一篇工程變更對造價管理的影響，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程變更；造價管理；影響

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

引言

從工程造價管理的角度來看，合理控制每個項目的工程造價是極其重要的，只有這樣才能有效地利用建設資金，進一步提高投資效益。在工程建設項目的施工階段，工程造價管理的工作包括很多方面，其中對工程變更以及索賠的管理是最為關鍵的。近年來，大多數工程的范圍變廣，工程造價也越來越高，因此，這些工程項目的實施要嚴格按照項目建議書階段、可行性研究報告階段、初步設計階段、施工圖設計階段進行，特別是在工程實施階段，工程變更、建筑材料價格變動、發生質量事故等都會對工程造價產生影響，因此，研究工程變更對工程造價的影響極具戰略意義。

一、工程變更產生的原因分析

工程項目的實施受到多方面因素的影響，因此，工程變更產生的原因也具有多樣性，下面是對幾個主要原因作出的分析。

（一）工程量的增加或減少 工程施工的過程受到具體情況的限制，工程量的多少常受到工程設計情況的影響。如果建設單位的設計情況存在不合理因素，就會導致工程量的增加。有些施工單位為了追經濟求利益，產生了加快工程進度的要求，直接導致工程量減少，使工程發生變更。

（二）設計內容的修改 在施工過程中，由于受到多方面因素的影響，可能會引起設計的修改。設計內容的發生變動就會直接引發工程變更問題，其主要內部原因有：跟蹤校審的過程中，審定記錄單針對不合格品實施變更；第三方檢查后提出內容更改的要求。主要外部原因有：顧客或施工方要求設計的更改，設計一旦被修改，工程也將隨之發生全面的變動，直接引起工程變更，對工程的進度及工程量都會產生影響。

（三）工程順序的變更 工程順序的變更是由多方面原因導致的，可以歸納為以下幾種情況。第一，設計的影響。 工程設計過程中可能太過匆忙，缺少重要的審核和控制過程，在施工過程中就會出現各種各樣的問題，工程順序被迫發生變更。第二，采購問題的影響。工程設施和材料的采購必須通過一定的程序，采購環節如果出現問題，就會導致工程施工階段的延誤。因此，施工單位會采取措施變更工程順序，以減少材料的暫時不足對整體工程進度產生的影響。第三，建設單位的影響。如果建設單位與顧客之間出現不和諧因素，甚至產生矛盾，那么就可能在必要的情況下要求施工單位將工程順序進行變更。

二、工程變更對造價管理的影響分析

若工程變更發生在恰當的時機，并可以合理有序地進行，那么對項目建設各方都是有利的，而且會推動工程建設的進程，提高建筑物的使用和安全功能，并降低了建設成本，優化了建筑外觀。但是，不合時機并且隨意無序的變更將在很大程度上對工程的質量、進度等產生不良影響，最終導致成本增加，經濟效益降低。以下是工程變更對造價管理產生的幾方面重要影響。

（一）工程質量降低 如果工程變更的太多，尤其是結構的變更或工程后期進行的變更，會導致項目投入使用后出現很多安全問題。這樣的工程變更直接影響建筑物的結構強度，從而影響后期的使用，甚至會導致安全事故的發生，工程質量因此下降?，F實生活中這樣的例子非常多，如，某工教學樓的一期工程，已經完成了護墻的砌筑及粉刷，由于水管走向不合適，提出調整走向的意見，墻體在水平方向需要進行長距離開槽，因此墻體的強度和整體性下降，還會影響到墻體的粉刷質量，為后期的使用埋下隱患。

（二）項目投資增加 工程變更的過程中，很多已完成的工程造被迫拆除，已購買的設備需要退貨，此外，還面臨著工程的二次重建、停工待料等問題。為了加快工程進度，工人常需要加班趕工，產生很多不必要的費用，如趕工措施費等。工程在施工階段還可能發生工程索賠現象，直接增加了項目的投資金額。

（三）施工進度減慢 在施工階段，承包方都制定了合理有序的計劃安排，過多的工程變更將會打亂原有的計劃安排，導致施工秩序的混亂，如設備、材料、勞動人員等的混亂無序。無序的施工現場面臨的將是停工狀態，若此類情況頻發，將大大降低工作人員的施工效率。工程頻繁進行拆建還會影響工作人員的積極性，降低工作熱情，最終使得工程無法如期完成。

（四）投資變化困難 工程變更對工程建設中投資的控制產生很大影響，很多處于基層的項目承包人，沒有專業管理人員，更一套科學完善的工程管理系統，在實施的過程中，常會遇到很多問題，如，工程管理部門和行政機關，最關注工程能否按照概算完成，但是，經常在關鍵時期發現投資已接近紅線工程量還有很多，也有些工程雖然按時完工，結算時卻發現投資已超出很多。這些問題想要解決需要繼續投資，但是投資的變化是非常困難的。

三、降低工程變更對造價管理影響的對策分析

針對工程變更發生的原因及其影響，提出以下對策以降低工程變更對造價管理的影響。

（一）全面設計招標管理 完整的招標設計可以保證施工計劃的準確有序實施，因此，要全面設計招標的管理，進一步優化方案，降低工程變更發生的幾率。在招標管理中，要對可能出現的設計變更進行明確的規范，并對工程變更進行全面的簽證流程設計。為了使項目的投資得到有效控制，使成本管理更具規范性，在建設過程中，需辦理工程變更簽證，并規范填寫工程變更聯系單。

（二）科學劃分工程項目 為了降低工程變更對工程造價的影響，應該在項目的施工過程中對工作周期進行合理地規劃設計，科學合理地劃分標段。各標段保持基本獨立，以減少施工干擾。此外還要建立健全工程管理制度，對工程的技術、結算等相關工作人員的責任和義務作出明確的規范，只有這樣才能加強各級工程管理人員的管理力度，提高其工作積極性。全面的劃分工程項目有利于對工程變更進行有效控制，而且，將整個工程分割成小部分進行管理，可以有效避免工程問題的出現，有利于對項目的合理控制。

（三）完善工程簽證制度 對工程變更的整體控制依賴于工程簽證制度的完善，工程變更是有理有據的，因此應進行有序的制度化控制。對每個工程的變更都要進行全面的審計，明確變更原因。對于非常重大的更改需謹慎控制，要通過原批準單位的再次審批并拿出文件以證明同意進行工程變更。

（四）提高整個隊伍的整體素質 要求所有項目參建單位，其中包括建設方、設計單位、監理單位、施工單位以及設備材料供應單位等，在工程項目實施過程中出現變更的情況時，要嚴格統一目標，對工程項目實施的過程中出現的問題進行嚴格監控。作為工程項目建設進程中進行直接監管的監理隊伍，要結合現實情況進行整體素質與職業道德的提高，同時也要對審驗工程中的所有工序和變更進行合理的監控，從而能夠在經濟、進度和質量上有效的控制整個工程建設項目。

結語

工程變更對造價管理的影響是非常重大的，通過分析研究進一步了解了變更原因，可以很大程度上避免工程變更現象的發生，找到降低工程變更對造價管理影響的對策將會有效減少工程造價，合理控制投資，增加工程建設的經濟效益。

參考文獻

[1]耿春紅.談建筑施工中工程變更的造價管理[J].山西建筑，2013，39（24）：240-242.

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關鍵字：工程造價管理 水利工程變更 變更影響

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

1.引言

每一個施工方案，不管其設計是如何的科學與先進，一旦投入到實際建設中，必然會受到外境環境各項因素的影響，因此，在水利工程施工過程中出現工程變更也是常見問題。然而，因為這種變更是難以預測的，大部分的項目在進行工程資金預算之時，并沒有將這種變更計算在內，所以，若水利工程發生工程變更，整一個項目施工的造價便會受到影響。如何有效減輕工程變更對水利工程造價的產生負面影響，實現項目工程快速高品質的施工完成，是施工單位以及投資單位均共同關注的重要問題。

2.水利工程管理中工程變更的內容及其形成的原因分析

2.1水利工程變更的內容

在水利工程建設過程當中，若出現下面的幾種現象的，應進行工程變更：

（1）取消所履行合同當中的，某一項工作，而這項工作是不可以轉由發包人抑或是其它人進行實施的。

（2）改變合同當中，所規定的某一項工作的特性抑或是質量。

（3）改變合同當中的基準高程以及基準線、方位和尺寸。

（4）改變合同中的某一項工作的施工時間或者是施工工藝、施工順序。

（5）除了完成合同協定的任務外，需要追加另外的工作內容。

（6）由于國家的相關法律、法規及政策影響到工程項目正常運作。

（7）合同所規定的單項工作內容存在較大的疏漏。

（8）在整一個施工階段，因為市場價格變動太大，需對原價格進行重新協定。

2.2 水利工程變更的原因

水利工程項目變更的原因往往是多樣的，首先，由于施工承包合同的嚴密性不足、提升了建設標準、增加或者是減少了工程項目、改變了承包合同協定的供貨方式以及工期等原因，造成的工程變更。其次，勘察設計方。由于勘察設計不夠詳細、導致出現設計缺陷、作為依據的資料或者是數據出現誤差，導致錯誤結論的產生、設計周期中受到外界因素的影響。第三，由于項目管理組織不完善、施工技術水平難以達到要求、施工中周期中受到市場波動因素的影響、施工實際情況跟設計有較大差異。第四，由于認為施工沒有根據設計要求進行，施工現場存在危害人身財產安全的隱患，因為人為因素干擾而無法按原設計要求進行。另外，其它非人力因素也可以影響水利工程的變更。

3.水利工程管理中工程變更給造價管理帶來的影響

3.1對水利工程概預算的影響

在水利工程變更過后，原本的建筑施工材料往往會出現剩余的情況，而又需要新購買其余型號的材料，而且材料的尺寸等也常常會發生改變，那么這些材料的更改，以及由于變更所產生運輸費用等，全部的經費總和肯定會超出原本的經費預算，而其實際施工的總費用，同樣隨之大大地超出預計的資金。如此，水利工程的總體造價往往便會提高，全部的預算款、概算款乃至結算款的數額均產生改變，均會給會計工作提高更高的要求和更大的難度。

3.2對水利工程簽證索賠的影響

隨著現時施工市場競爭的日漸激烈，往往部分競標單位會以不可能完成的工程讓價，希望利用價格優勢以實現競標的成功。然而，合同擬定的水利工程款又滿足不了市政項目的需求，因而，施工單位經常會通過水利工程變更的作為原因，來獲得經費的補償，繼而補償差額。

3.3對水利工程成本的影響

由于水利工程量的改變、施工方案的更改均會致使水利工程成本的出現變動。變更往往要比施工進度緩慢，必須要對已成事實的工程實行修改而導致的損失。水利工程變更主要包括設計圖紙改變、進度計劃改變、施工環境的改變、技術規范的改變、合同條件的改變和招投標文件與工程量清單所沒有包含的新增工程的變動。而工程簽證同樣能夠成為水利工程變更的一部分。

3.4對水利工程竣工決算的影響

施工時期出現大多的工程變更均會形成工程費用的索賠，工期緊張、水利工程變更的不健全或者是其他因素，均會給項目竣工決算增添了不少麻煩，尤其是在時間跨度較大之時。若施工現場的變更簽證不及時，常常容易造成甲乙雙方出現糾紛。所以，一旦現場涉及到變更時，尤其是涉及到隱蔽工程或者是拆除工程，肯定需要及時聯系監理實行簽證。

4.完善水利工程管理中工程變更管理，減輕其對造價管理的影響

4.1 增強業主的統籌規劃意識

水利工程變更越早進行其損失便越小，相反其損失便越大。因而，筆者建議要增強項目業主對于工程建設初期的統籌與規劃的認識，提高對項目建議書、項目可行性的研究、勘察設計等各個方面的投入，增強管理員工的素質，將項目建設流程規范化，做好前期進度以及質量，降低由于人為影響而產生的變更。

4.2 加強業主和中介的溝通機制

（1）實施設計圖紙評審制度，有效確保設計的深度。實施圖紙評審機制，可以有效加強設計方跟業主之間的溝通，通過業主跟設計方雙方共同討論建筑的功能是否達到使用的需求，做到對出現的問題及時發現并提出解決方案。

（2）增強財政評審清單的審查力度，減輕變更發生的幾率。增強水利工程量清單的評審力度，可以有效降低施工階段工程變更發生的幾率。因而，筆者建議相關單位必須要努力做好對圖紙的深度研究，認真將水利工程量的清單編制工作做好，做到水利工程量清單的準確無誤，減輕水利工程價款的計算偏差，進而有效降低由于發包方所提供的工程量清單以及施工圖紙的不相稱，而導致的水利工程價款變更。同時，要對項目的使用功能以及裝修標準清晰掌握，知道主要設備以及裝飾材料的限額單價，以降低施工過程中出現重大變更的幾率。

（3）施行政府工程的代建機制。政府可以成立專門的機構或者是招標機制，選擇能力較強的公司專門負責政府投資項目的建設任務，充分發揮自身的專業管理功能，降低由于業主不懂行的問題，而造成的頻繁變更水利工程的問題。

4.3 健全水利工程變更審批機制

（1）明確工程變更的審批原則

要明確水利工程變更應該要合符如下的幾個條件：第一，水利工程實現原設計的要求，可減輕投資以及節約土地的。第二，設計盡管可行，但是欠缺合理性的。第三，由于水利工程使用目的、功能或者是質量要求而造成的變化。

繼而明確水利工程變更的審批原則：第一，實施審批制，一切沒有經過審批同意的工程變更均不可擅自實施；一切沒有經過審批同意的私自在變更前實施的審計，不予認同，不可以獲得工程價款。第二，實施變更會審制，可以由建設單位組織各個部門的專業技術與概預算工作人員對變更方案實施技術經濟的討論，原則上需要行政主管部門對水利工程變更的技術合理性進行審核，審批部門對水利工程變更范圍進行審批，財政部門對水利工程變更價格進行審查，招標投標管理部門對變更項目招標方案進行審核，并匯集成水利工程變更會審意見報至同級政府進行審批。

（2）確定工程變更的審批流程。

對于工程變更其重心是控制好投資，針對部分金額不大的工程變更，可以根據施工合同的約定進行變更；而部分工程變更金額高于中標價一定比例或者是數額的，應該嚴格執行審批流程。

一般情況下，工程變更應該遵循下面的基本流程：第一，由于業主對工程變更提出申請，業主、施工、監理以及設計等提出變更的要求，同時均需要得到業主審核過后，再向有關部門提出變更申請。第二，審核工程的變更，相關部門按照業主的申請，組織人員到現場進行了解，組織專家進行會審，對變更內容實施核實。第三，審批并公示工程變更，由有關部門審批，業主于指定的媒體公示變更的內容，再發出變更指令，確定變更。

4.4 構建水利工程變更責任追究機制

構建水利工程變更責任追究機制為控制工程變更的有效的措放。針對由于勘察、設計、預算以及監理等失誤問題而造成的水利工程量變更，導致水利工程造價的得到變化，扣減或者是不予以支付服務費用，情節嚴重的，應該由相關主管機構寫入不良行為記錄。對于部分由于建設單位違反相關項目管理規定，而造成的水利工程變更，導致水利工程造價提高的。包括擅自要求設計單位增大建設規模、提增建設標準、沒有根據程序報批以及在變更過程中弄虛作假的，應該由相關行政監管機構進行行政處罰，同時移交至紀檢監察機關追究相關人員與單位的責任。透過構建變更責任追究機制的措施，有夠將工程變更最終責任落實至具體責任人，有效實現對水利工程變更的管控。

參考文獻

[1]張國軍.淺議做好工程變更管理工作的方法[J].科技風,2011（02）：85- 86.

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1．1規范招投標行為

基于工程量清單的管理模式，招投標企業須遵循市場的要求和原則，結合企業自身實力，規劃出可行的報價方案，清單中包含各項工程量的報價方式，全部按照市場的要求進行，由此杜絕了虛假報價、惡意中標的情況，規范了招投標的行為，促使整個招投標的環節處于優質的環境中［1］。招投標的規范性，決定了工程的成本規模，消除了招投標中的造價風險，優化了工程造價管理的過程。

1．2提升企業內部競爭

工程量清單的管理模式，規劃了工程量清單中的單價，采取綜合計價的方式，將工程量中涉及到的成本、利潤等項目，融入到整體管理中，設計了內部定額，加強企業的內部控制。工程量清單下的工程造價管理模式，明確了內部工程量的規劃，即使是工程中的新工藝、新設備，也能采用工程量清單的模式進行規劃，促使工程造價管理模式達到穩定的狀態，強化企業的內部競爭。

1．3降低造價管理風險

在傳統工程造價管理模式中，涵蓋內容復雜，風險性比較高，而工程量清單模式的應用，緩解了工程造價管理的壓力，規范了管理模式的應用，符合工程項目管理的要求，在很大程度上降低了成本投資的風險，推進造價管理新模式的應用。工程量清單模式，為工程造價提供了管理的目標，要求造價管理模式按照目標進行，規避了工程造價中的風險項目，在保障工程造價管理效益的同時，降低了造價管理模式的風險。

2工程量清單下的工程造價管理模式分析

工程造價管理模式中，對工程量清單的應用，規范了工程造價的實施，促使造價管理模式逐步滿足工程市場的需求，按照工程市場的運營規律，落實管理模式的應用，通過工程量清單，為工程造價管理提供多樣化的服務方式。結合工程造價的案例，進一步完善了工程量清單下管理模式的應用。主要表現在:

2．1投資決策中的管理模式

工程量清單下，工程造價在投資決策階段的管理模式中，提倡法人制度，要求工程企業對市場進行充分的調研，明確市場的造價原則，在此基礎上制定投資決策的計劃，降低造價管理中的風險隱患［2］。例如:工程融資時，必須簽署合同，按照合同內提出的規定實行融資，特別是投資方，資金到位后才能進行工程施工。根據工程量清單的相關情況及投資決策中的管理模式，應該制定符合市場變化的管理計劃，細化投資決策的管理模式，確保其符合造價的要求。

2．2設計階段的管理模式

設計階段屬于造價管理中的關鍵，主要是按照工程的規劃，掌握工程造價的管理內容，該階段與整個工程的經濟效益存在直接的關系。設計階段需管控工程造價的規模，避免造價中的成本風險。設計階段管理模式中，注重工程的經濟效益，經過工程量清單的規劃，在工程技術中滲透效益規劃，規劃技術應用與經濟效益的關系，以免發生矛盾問題，體現工程量清單的規劃性。

2．3施工中的造價管理模式

施工階段中的工程造價管理，最容易發生風險，引起較大的資金變動，工程量清單在施工階段中起到重要的作用，屬于工程造價管理模式中的主要部分。施工階段的造價管理，面臨著較為復雜的因素，如:費用追加、發包人資金等，都是造價管理中的內容［3］。施工階段的造價中，利用工程量清單預防單價變化，工程量只與工程建設存在聯系，促使施工階段的工程造價能夠遵循最基礎的工程量報價，防止發生變動。工程量清單在施工階段造價管理模式中的目的是:有效降低施工中的成本分配，將工程造價管理的重點放在編制、組織方面上，利用合同文件管理造價中的變動，嚴格管控施工中的索賠工作。

2．4變更、簽證的管理模式

變更、簽證是工程造價中不可避免的現象，一旦工程發生變更，即會對工程造價造成影響。結合工程量清單管控思路，變更、簽證方面的造價管理模式應該更加嚴謹。以某工程企業為例，分析該企業工程造價管理中對工程量清單的應用。首先該企業應按照設計方案和設計規范，嚴格審核工程圖紙，做好圖紙會審的工作，對照工程現場的實況，發現圖紙設計的缺陷，提前解決圖紙中的問題，保證工程工序，盡量不在施工中進行變更設計;然后該企業針對現場不可避免的變更設計，實行預算控制的方法，評估變更后工程的投資預算，如果成本過高，可以適當調整方案，也可換成其它低投資的方案，提高變更設計的經濟水平;最后是簽證對應工作量的確定，由于該工程現場自然條件并不完善，增加了施工建設中的工程量，此時該企業考慮簽證對應的工程量，確定工程量準確后，及時辦理簽訂，以免影響后期的工程結算。

2．5驗收階段的管理模式

驗收階段的造價管理，主要是指竣工驗收階段部分的造價控制，按照工程量清單的要求，先驗收建設工程的質量，再進行工程量分析。驗收階段，偏重于投資成本的匯總、總結，依照工程量細化投資成本中的項目，比對實際消耗與工程的預期成本，仔細審查竣工材料，重新核查工程量，對照實際消耗，評價差異。

3工程量清單下工程造價管理的措施及對策

根據工程量清單下工程造價管理的應用情況，為提高工程造價管理模式的水平，提出以下幾點措施及對策:首先是提高建設單位或咨詢中介機構造價從業人員的綜合素質，掌握工程量清單計價模式和工程量清單招投標，熟悉施工技術等專業理論知識，增加施工現場經驗，提高工程量清單編制質量，力求清單范圍明確、項目特征描述清晰、工程量計算準確、清單項目齊全，降低招標人承擔的風險。然后是對工程造價進行全過程管理，把好圖紙設計和變更關。建設單位對工程造價的控制應貫穿于整個工程建設全過程中，尤其要把好圖紙設計和變更關。施工圖設計到位，可有效減少設計變更和暫估項目，保證工程量清單編制的準確性和招投標質量，有效降低工程造價;設計變更直接關系到清單工程量的項目和數量，是引起工程造價增加的主要因素。因此建設單位盡可能把變更控制在設計階段，同時施工中加強對設計變更和工程簽證的有效管理，可以有效控制投資。最后是施工企業應盡快建立并不斷完善企業內部定額，施工企業要針對市場價格水平及變化編制出既符合本企業實力又具有市場競爭力的企業內部定額。施工企業要根據自己的實力，合理地確定適合企業實際的經營報價策略，構建自己的報價體系，摒棄投機心理，樹立風險意識。

4結束語

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1.1設計變更頻繁土建工程造價設計是一整套標準、一連串工作和一系列環節來實現的，如果設計出現變更將會出現對后續各環節的影響。當前很多建設單位為了理想采用粗略的方法進行設計，導致設計過程中存在很多不合理和不完善的地方，特別是設計水平和設計深度存在各類問題，結果必然是土建工程設計頻繁變更，既失去了土建工程設計的嚴肅性，又失去了土建工程設計的完整性，也失去了土建工程造價的嚴肅性，造成土建工程造價管理出現各種損失。1.2施工技術與造價管理結合問題當前土建工程建筑企業非常重視施工技術和施工進程，對于土建工程造價管理卻缺乏必要的關注，導致出現施工技術與造價管理的分離，造價管理不能夠指導和協調土建工程施工，而土建工程施工也得不到土建工程造價管理的有效支持，最終會影響到土建工程的整體利益。

2、科學控制土建工程造價管理的方法

2.1決策階段的土建工程造價管理積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，確定土建工程的規模及建筑標準，編寫具有較強的說服性，爭取項目早日立項。在決策階段要編制工程投資估算，從現實出發，充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素，同時要考慮材料和建筑兩個市場的實際情況，讓投資估算起到對項目總投資的全面控制。2.2設計階段的土建工程造價管理一方面，要優化土建工程的設計方案，利用各種指標對平面圖設計進行認真分析，確保設計方案的先進、適用、和合理。另一方面，推行限額設計，這是控制土建工程造價的有效措施與方法，要重點以設計工程量和設備，材質標準為依據，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。2.3工程招標階段的土建工程造價管理應該嚴格按《招投標法》操作，規范招投標行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項目，盡可能堵住一切漏洞，減少費用變更。2.4施工階段的土建工程造價管理一方面，要確保項目目標成本的科學性和合理性，這是進行土建工程造價管理的關鍵，要根據情況確定科學合理的目標，在執行過程中要及時對目標與實際情況進行對照、糾偏，確保目標的實現和對工程成本的有效控制。另一方面，要對生產要素進行控制，特別對于人工費、材料費和機械使用費用要予以認真核算，這是實現科學控制土建工程造價的關鍵。2.5竣工結算階段土建工程造價管理當土建工程進入到竣工結算階段，整個土建工程造價也就進入到了最后階段，行業以便將這一時期看做是工程投資效果的檢驗階段?？⒐Q算階段對工程造價控制的重點應抓住以下幾個方面：一方面要對對建設成本的控制重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。另一方面對工程決算編制依據進行控制包括對施工合同、協議，設計變更及圖紙會審記錄，施工現場變更簽證單的審核，在審核時要查看設計變更及圖紙會審記錄是否經設計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。此外，嚴格審查工程預算中的各種不合理因素如：多算工程量，高套單價，重復計算取費。通過對竣工決算的控制使工程預算中考慮不周的問題得以解決，編制出符合實際情況的竣工決算報告，分析土建工程的實際投資和管理情況，通過經驗的分析和總結，為進今后土建工程造價管理工作的提升打下基礎。

3、結語

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關鍵詞：工程項目；全過程造價管理；風險管理

Project Owner Management of the whole process of cost

Dong xiu shun

Abstract: This paper stood the owner's perspective, for our project cost management, the main problem according to the whole process of cost management theory, discusses the various stages of the project cost management methods and implementation of key points, and put forward a cost management and risk management closely initiatives.

Keywords:Project；The whole process of cost management；Risk Management

一、引言

在我國工程建設領域，還普遍存在對計劃階段造價控制重視不足，招投標程序和方法不夠完善，變更、索賠控制不足，缺乏項目造價風險管理等問題，致使工程超造價仍較為普遍。鑒于項目各參與單位的工作性質、工作任務和利益不同，因此形成了不同類型的項目管理，但業主方的項目管理是項目管理的核心[1]。本文站在業主方的視角，面向我國工程造價管理的主要問題，依據全過程造價管理理論，探討項目各階段造價管理的方法與實施要點。

二、我國工程造價管理主要問題分析

1、忽視工程項目前期造價管理

我國長期以來，普遍忽視項目前期的造價管理，往往把主要精力集中在施工階段，錯過了造價控制的關鍵階段。大量研究表明，造價控制中存在“二八定律”，在決策及設計階段，影響項目投資的可能性約為八成；而在施工階段，通過技術經濟措施節約投資的可能性只有約二成。因此，決策及設計階段是影響工程成本最重要的階段，是節約可能最大的階段，也是成本控制的重點階段。

2、招標、投標、評標階段方法的不完善

在招投標實際操作中，對建筑市場的過度行政干預普遍存在。違背法律法規的掛靠、串標、圍標現象十分常見?，F行招投標工作存在的問題主要反映在“評標辦法”上。目前采用的評標辦法主要有：經評審的最低價法、綜合評估法和法律法規允許的其它評標辦法。這些方法中人為因素的隨意性較強，不能從根本上保證評標過程的公開、公平、公正[2]。

4、工程變更、索賠管理控制不嚴、不系統

當前監理人員和施工管理人員，主要對施工階段的工程質量和安全加以監督，對信息管理和合同管理卻不夠重視。往往在施工過程中對中間付款、變更工程、決算審核實施分散管理，沒有站在工程項目大系統的角度，對工程變更、索賠實施嚴格控制。因此，在施工階段要強調全方位管理，即對目標、內容進行全方位的監控，徹底改變那種合同開口、事后算賬、最后審價斬一刀的做法。

5、缺乏項目造價風險管理

項目風險管理，并不是項目管理內容中的孤立體系，它與項目的造價管理、進度管理、質量管理等內容具有緊密聯系。建設項目造價風險在不同國家地區和不同的投資管理環境下有不同的表現形式。項目造價管理應與風險管理密切配合，通過識別造價風險因素和采取適當的風險控制措施來減少風險因素對造價控制的不利影響。

三、 業主方工程項目全過程造價管理措施

近年來，以英國工程造價管理界為主提出了全生命周期造價管理的理論與方法[3]，我國工程建設領域則發展了全過程造價管理，其核心是按照工程實施各階段特點來選擇與實施造價管理方法，以實現項目建設全過程造價優化的目的。

1、設計階段積極推行限額設計與價值工程

在設計階段，除了應加強對設計單位、設計圖紙質量的外部監督與審查外，還應積極推行“限額設計”和價值工程。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計,按照批準初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,保證總投資額不被突破。價值工程是運用集體智慧和有組織的活動，對所研究對象的功能與費用進行系統分析并不斷創新，使研究對象以最低的總費用可靠地實現其必要的功能，以提高研究對象價值的思想方法和管理技術。

2、完善招投標的實施程序與評標方法

招投標階段的工程腐敗往往對后期工程造價管理、質量管理造成巨大危害，因此要嚴格研究完善招投標程序。目前評標方法的人為因素的隨意性較強，不能從根本上保證評標過程的公開、公平、公正。因此在評標方法的開發上應逐步加強科學量化的研究，通過科學實施系統評價來完善評標方法，降低人為因素的隨意性影響。

3、嚴格工程變更與反索賠管理，在施工階段實施全方位造價管理

在施工階段,主要的工作是落實已確定的造價控制目標與控制計劃,嚴格執行工程量清單報價的原則與內容,特別是注意增減工程量的簽證工作 [5]。造價管理人員應熟悉招標書中規定和合同文本規定，善于抓住索賠/反索賠機會。在施工階段，造價管理工作是不容忽視的[6]?？傊瑯I主應“以合同為依據，以事實為基礎，以技術和經濟相組合為手段”，充分發揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作[7]。

4、在竣工驗收階段嚴格實行尾款會簽制度

在竣工驗收階段,與之對應的造價形式是竣工決算。業主方有關人員在工程實施過程中,應及時將設計變更記人臺帳,并嚴格實行階段復核制度；在竣工驗收階段,業主應嚴格實行尾款會簽制度,及時對工程簽證中的不合理因素提出質疑,避免施工單位的投標價格和決算價格懸殊過大[8]。

5、在工程項目全生命周期中貫徹造價風險管理

工程造價風險管理，是實現造價管理目標的有效措施。實施中要兼顧到工程造價風險的階段性特征，對項目造價風險實施動態管理[9]。通過實施工程造價風險識別與風險控制，能夠在工程實施階段中更好的把握造價風險因素，從而優化造價風險管理。

參考文獻

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8、湯仁和,胡季英. 淺談工程項目全生命周期造價管理[J].低溫建筑技術，2010（10）：107-108.

篇6

關鍵詞：公路；造價控制；造價管理

公路項目造價控制是建設管理的三大目標之一，貫穿于投資決策、設計階段和實施階段等各階段。公路項目實施階段造價控制，是指工程施工招標至竣工驗收期間的造價控制，主要包括招標文件（合同條款）編制、招標控制價（標底）編制、設計變更費用審批和工程決算審核（審計）等。

有關資料表明，公路項目造價控制的關鍵和重點在設計階段，但在實施階段，由于涉及施工、監理、業主（代建單位）、設計和社會團體等各方利益，時間較長，以及受風沙、雨水等自然環境等多種因素干擾，造價控制難度很大。因此，公路項目實施階段的造價控制與管理，是將來較長時間內需研究的課題之一。本文分析當前公路項目實施階段造價控制中存在的某些現狀問題,并對相關解決對策、措施進行探討。

1.實施階段造價管理的問題及原因分析

1.1招標文件條款編制不嚴謹和欠規范

目前，以《公路工程國內招標文件范本》的合同條款，以及工程量清單市場投標報價為基礎的單價合同（類型），是公路項目實施階段造價控制與管理的重要手段。但是，隨著建設市場的發展，發現也存在不少影響造價管理的問題。

招標文件條款不規范、久嚴謹，對將投標不平衡單價評標審查不重視，變更工程計價等條款欠明確、不完善，變更工程計量支付比例偏大，為項目造價控制與管理存在主要問題。

雖然各承包商管理水平不同，效益不一，但各細目投標單價不會與定額法編制的控制（細目）價相差很大，可見是一種投標策略。承包商大幅度的不平衡報價投標策略，將會引起工程項目結算大大突破合同總價。不平衡報價，是在總價不變下承包商通過有意識地提高某些單價和降低一些單價，來實現工程利潤最大化。其中時間不平衡報價是利用承包合同的早期施工、早計量支付的規則,通過適當提高先期施工、降低后期施工分項的單價來獲取資金時間價值的方法；而數量不平衡報價是通過分析圖紙、計量法則以及現場考察等技術經驗判斷，適當調高或調低可能增加或減少數量的清單單價,從而可能在合同履約時獲得更大經濟效益。不平衡報價以及計價條款不明確，給業主造價管理帶來較大困難。

1.2編制招標控制價（標底）不夠規范、控制價不合理

控制價，是業主單位招標造價控制基準，是社會平均生產力下的造價成本，也是“合理低價法”和“最低評標價法”的評標關鍵點，以防止惡意低價竟標發生。對控制價認識不夠，出現編制不規范，存在控制價不合理問題?？刂苾r沒有相應的公路工程專業造價工程師編審把關，或有的以施工圖批復預算建安工程費簡單折扣作為招標控制價，出現招標控制價過高、較大漏項的造價偏低情況。

1.3設計變更及索賠管理問題

由于受項目設計的客觀條件和主觀因素的影響,變更難以避免。但設計變更管理欠規范，變更隨意性較大。對設計變更的經濟性、技術性論證不充分，或受主觀性影響大；設計變更審批權限不明，審批程序控制不嚴，設計變更嚴肅性不高等情況，是突破項目造價主要問題之一。

低價中標承包商把索賠作為提高利潤的重要途徑，甚至以設計變更等情況進行惡意索賠等；或業主被動應對施工索賠，而忽視反索賠條款的應用等問題，對索賠管理不善，引起工程造價失控。

1.4相關法規制度體系不健全

工程造價管理法規體系尚不完整，目前國家還沒有專門的工程造價管理法規，無法指導、規范造價管理工作。對于部分企業和有關人員有意變更，惡意增加造價，牟取非法合同價款等問題，也無法可依，對其嚴罰，是工程造價管理非常不利因素。

2.改進公路建設項目造價控制的措施

對于以上公路項目實施階段出現的工程造價問題，不僅要從認識上予以高度重視，并采取以下幾方面措施，不斷完善、改進造價控制與管理。

2.1規范招標文件，完善合同計價條款

編制嚴謹、規范的招標文件，完善合同計價條款，合理確定變更單價，是造價控制與管理的關鍵。完善招標文件中合同計價條款，明確變更單價原則和方法；

在招標文件增加限制惡意不平衡報價條款；完善投標造價評標規定，除了對投標總價進行評審外，重視投標單價分析評審，選擇平衡合理的報價承包商。

2.2規范施工招標控制價（標底）的編制

編制工程招標控制價，是工程招標和造價管理的重要環節?？刂苾r不合理，難以準確確定工程成本，影響評標的公平結果。編制合理工程招標控制價，應做到：首先，選擇好造價人員，應具有公路專業造價從業資格、豐富的本行業工作經驗；公路類造價工程師如缺乏本行業工作經驗（施工、監理），或土建大類造價工程師不熟悉公路建設，都會造成控制價編制不合理。其次，要排除各種非技術因素的影響，在合理時限內，通過調查工程現場、熟悉施工環境情況下，編制控制價。最后，編制完控制價，要經行業主管造價部門組織審查，以避免造價人員技術誤差影響編制結果。

2.3提高設計質量，減少設計變更

通過規范設計招標、完善招標文件及合同管理提高設計質量。完善合同條款，調整加大設計費在施工期支付比例，通過經濟杠桿等手段，提高設計質量，保證設計服務質量。全面推行市場化設計監理和設計審查，通過完善設計減少工程變更，控制造價。嚴格執行設計審批制度。注重初步設計和施工圖設計審批意見的落實，有效減少工程變更。主管部門加強設計企業動態信用管理，加大設計違約處罰力度，以強化設計內部管理，提高設計質量。

3.結語

公路項目實施階段工程造價控制與管理，通過建立有關管理法規制度,完善公路工程造價管理法規體系,有效減少參建各利益團體制約,以高質量的勘察設計成果為基礎，完善的合同文件為前提，合理編制控制價，強化設計變更和索賠等合同管理，實現工程造價的有效控制與管理。

參考文獻:

篇7

關鍵詞：工程造價管理

工程造價管理是是一種在擬定的規劃、設計方案下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動，最終達到預期目標的系統活動。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規范準則，涉及和運用其他技術、經濟、科學的成果，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。

加強工程造價管理的重要性。

在工程中標以后，建筑施工企業在施工全過程中加強對過程造價的管理是提高企業經濟效益的關鍵。加強工程造價管理的重要性分析：工程施工期間的全方位管理是加強工程造價管理的重要環節，工程在施工過程中，承包商應以合同為依據，以事實為基礎，充分發揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。

(1)做好工程造價資料的收集整理工作，要做好工程造價資料的收集整理工作，應該把它作為一項重要的基礎工作來抓，建立造價資料積累制度，實現該工作的標準化、規范化和信息化。造價人員每負責一個項目，在完成后都要及時將該項目造價資料按統一的格式錄入計算機管理系統，為以后類似工程提供參考信息。

(2)加強工程招投標，合理確定工程造價；一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監督；二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質，切實防止壓標和低價搶標；三是嚴格禁止招標人員利用施工企業找活心切的特點，人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件；四是標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按時完成的中標單位。

(3)加強施工管理、科學組織施工，嚴格控制工程造價，關鍵施工階段控制造價的特點是可控制的周期長、控制面廣、費用支付劃分點多、造價是動態控制等，所以應該：A.制定先進合理的工程造價控制目標，定期進行工程造價實際值與目標值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標的實現。B.材料價格是影響建筑產品成本的重要因素，嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質量的基礎上，嚴把材料價格關，力爭把材料價格控制在最低水平上。C.每個工程應在保證質量的前提下，對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價。

(4)建設單位要嚴格控制設計變更，規范設計變更程序，對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析，經建設單位同意，設計單位審查簽證，發出相應的圖紙和說明后，方可發出變更通知，調整原合同確定的工程造價，若遇到重大設計變更，總造價突破原投資估算或設計總概算時，還必須報原批部門或單位批準后方可發出變更通知。

(5)做好工程施工中的索賠工作，造價管理人員應熟悉合同規定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權益。最常見的索賠有：延誤工期索賠、變更索賠、搶工索賠、不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功，但不應該放棄任何一個索賠機會。同時要注意索賠的程序和有關資料的整理，以作為日后索賠工作的依據。

二、加強工程造價管理工作的措施 在深化建設工程造價管理改革的進程中，既要肯定計劃經濟體制下工程造價管理的重要作用，又要認真分析它不適應市場經濟形勢發展的弊端，要在現有工作的基礎上運用價值規律的原則，適應市場經濟競爭的需要去健全和完善建設工程造價管理體制。

1、 優化施工，組織設計合理。理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇，是經濟與技術統一的管理過程。

2、加強宏觀調控，完善法制建設。社會主義市場經濟是法制經濟，建設工程造價管理要依法管理，尤其在計劃經濟向市場經濟轉軌時期，更應加強法制建設，要健全法制、完善法規，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設工程造價管理走向有法可依、執法必嚴的法制軌道；要繼續完善建筑施工。

3、加強施工合同管理。無論是對承包商的管理，還是對項目業主本身的內部管理，合同始終是建設項目管理的核心。

4、積極參于市場競爭，做好工程項目的投標工作。

5、施工期間的工程造價全方位管理。首先，做好工程量的統計工作。工程量的統計，是造價管理中最基本的工作，統計人員應熟悉施工現場的情況和概預算方面的知識， 招標書中的工作內容、標準，合同簽訂的工作內容、標準，掌握一些施工常識，不錯算、漏算工程項目，與預算人員密切配合，善于發現可以進行索賠的因素，如實做好統計報量工作。其次，程實施中的索賠工作。工程造價管理人員應熟悉招標書中規定和合同文本之規定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權益。再次，建立良好的造價管理系統 .造價管理部門在承包商內部應處于造價管理的核心地位，其它各部門應與其密切配合，材料采購清單及發票復印件、工程變更、技術交底、施工方案、生產計劃安排等資料都應遞交造價管理部門。最后，經濟相結合。經濟與技術，雖是兩個不同范疇的學科，但在工程施工中，兩者結合的好與壞，將直接影響到經濟效益和社會效益。 6.重視“以人為本”，提高造價人員的業務水準。 以“為人本的”是眾多業主方所強調的一個管理理念，在工程造價管理中，人的因素更顯為重要，盡管企業可能有相當不錯的管理模式，但由于個人的業務能力和和責任心的差距，也會使得工程造價出現漏洞，給單位帶來難以察覺的巨大損失。

三、結語。

篇8

關鍵詞：建筑工程；工程造價；動態管理；信息化

近年來，為規范建筑工程計價行為，有效控制建筑工程造價，維護工程項目各主體的合法權益，貴州省根據《住房城鄉建設部財政部關于印發（建筑安裝工程費用項目組成）的通知》（建標[2013]44號）、《住房城鄉建設部關于印發（建設工程定額管理辦法）的通知》（建標[2015]230號）要求，結合實際情況，組織編制了《貴州省建筑與裝飾工程計價定額》（2016版）、《貴州省通用安裝工程計價定額》（2016版）、《貴州省市政工程計價定額》（2016版）、《貴州省園林綠化工程計價定額》（2016版）、《貴州省仿古建筑工程計價定額》（2016版）。工程造價人員要嚴格按照上述規范，開展相關工作。

1建筑工程造價管理的重要性

對于建筑企業來說，開展建筑工程造價管控，對實現資源優化配置，保證建筑工程質量，實現建筑工程效益最大化，有著積極的作用。在工程造價管控中，受到市場價格變動與設計變更等因素的影響，極易造成工程造價失控。基于此，需要著力解決現有的問題，引入信息技術，為工程造價管控，提供技術保障，以實現控制目標。

2建筑工程造價管理存在的問題

2.1對工程造價管理的不注重

（1）由于工程項目業主與投資者，其對工程造價管理的重視程度不夠，未能充分的認識到新經濟發展背景下加強工程造價管理的意義。由于缺乏全過程造價管理意識，極易造成造價管理方面的失誤與缺陷，難以提升工程造價管理水平。（2）計價標準與管理模式落后。部分地區工程造價管理工作的開展，由于計價標準與管理模式落后，使得相關價格信息的透明化與公開化程度不夠，難以實現建筑工程全過程的造價銜接管控。（3）項目建設過程，工程造價管理部門的權責不明是常見之事。對于工程造價管理工作來說，需要各相關部門相互配合。但從實際情況來看，各部門之間缺乏相互配合，部分人員甚至不配合工程造價人員，使得工程造價管理工作，受到極大的限制。

2.2協同管理程度低

建筑工程實施過程中，造價管理工作具有復雜性與系統性，涉及的內容較多，受到各類因素的影響較大。基于此，需要各部門協同配合管理。在實際管理工作中，造價管理人員的積極性不高。部分管理人員認為此項工作是工程造價管理人員的職責，對于此項工作不予配合，使得工程造價管理難以協調，使得工作出現脫節情況。除此之外，對于建設資源監管的重視程度較低，忽視對合同與進度的管理，給建筑企業造成工程成本控制損失。

2.3信息共享程度差

從建筑工程發展角度來說，建筑工程將朝向工業化與產業化方向不斷發展。建筑管理的信息化水平不斷提升，各類新技術與新材料等的應用，對工程管理工作，提出了更高的要求。工程造價管理需要大量的工程信息支撐，比如設計信息與工程施工信息等。若能夠實現工程造價信息共享，對實現工程造價動態管控，有著積極的幫助。多數工程單位信息化管理水平較低，加之受到建筑工程特點的影響，即工程資金投入量大，資金投入周期長，需要信息技術的支持，以強化工程各階段的工程造價管控[1]。

3建筑工程造價管理策略

3.1依托BIM技術

建筑工程造價管理工作的開展，引入科學技術，對提高管理水平有著極大的幫助。通過構建BIM數據模型，利用可視化與模擬建設等功能，為工程造價全過程的管理，提供幫助。其具體應用如下：（1）設計階段。建筑工程設計決定了工程成本的70%，因此加強設計階段的工程造價管理，有著必要性。利用CAD技術，完成圖紙設計后，將BIM數據庫的工程造價信息和圖紙項目構成要素等相互關聯，依據時間維度或者分項工程，將工造信息輸出，推動限額設計項目的實現。除此之外，在工程設計階段，應用BIM技術和工程造價算量軟件等，進行設計優化，優化設計方案，準確計算工程量，對減少設計變更，有著積極的作用?？傮w來說，將各專業集成到BIM平臺上，形成相互關聯的關系，如圖1所示，進行4D或者5D模擬碰撞檢查，能夠及時發現存在的問題，避免設計錯誤，造成返工增加施工費用。（2）施工階段。材料費用占據預算費用的比例較大，占據直接費用的80%左右?；诖?，在施工階段，要加強材料成本的把控。在施工管理階段，利用BIM多維模擬施工計算，準確地匯總各分部工程的消耗量，實現限額領料的目標。除此之外，在施工階段，應用BIM數據庫，構建工程物資管理系統，實現二者的關聯，通過收集工程施工信息，進行工程材料消耗量與計劃消耗量的實時對比，能夠及時發現材料浪費問題，以合理調整，發揮著重要的作用。若發生設計變更，利用BIM技術，能夠給出合理的變更建議，提供變更造價，能夠強化工程造價管控效率。

3.2做好工程造價動態管理工作

為避免建筑工程發生三超現象，要加強工程造價和項目管理的融合，做好工程造價動態把控。在具體落實方面，要做好全面的優化管理。（1）加強造價師和工程項目管理人員之間的交流溝通。采取周會形式，組織工程雙方人員召開管理會議，以便造價工程師及時掌握工程變動，制定工程預算決策，實現資源優化配置。（2）在建筑工程施工階段，加強施工現場的管理。嚴格落實技術交底制度與安全文明施工制度，避免工程發生設計變更造成工程造價變動?；诖耍獜娀こ套兏芾?，若發生設計變更，必須要按照變更流程與規范來處理[2]。（3）落實工程建設全過程的造價管理。實現全過程造價控制，對確保建筑企業實現經濟效益最大化，有著極大的幫助。在具體落實方面，需要造價管理人員具備較強的造價管理意識，做好項目階段與設計階段等的造價控制工作，為后期工程造價管理工作的開展，奠定堅實的基礎。

3.3健全工程造價管理制度

目前，貴州省已經并實施了系列關于建筑工程造價管理的政策，為工程造價管理人員，提供了工作規范要求。但還需要不斷完善法律法規，做好法律法規歸納與整合，以構建完整的法律框架，為工程造價管理各項工作，提供政策保障。為提升建筑工程造價管理，完善建筑工程造價管理制度，有著必要性。建筑企業要結合實際情況，來健全管理制度，明確各部門的工程造價管理職責，采取激勵手段，調動各部門的參與積極性，使其能夠參與到工程造價管理工作中來，協同配合工程造價管理人員，做好工程全過程的管理工作。企業在開展工程建設時，要將工程造價管理工作，落實到具體。在工程建設初期，要做好項目可行性分析，重點考慮關于工程造價的問題[3]。

3.4做好薄弱階段的造價管控

對于建筑工程造價各階段的造價管控，需要注重薄弱環節的管理。多數管理人員對于招投標階段的工程造價管控不重視，極易造成管理問題?；诖?，在此環節需要加強以下要點的把控：①科學選擇投標對象。在選擇的過程中，要嚴格按照項目要求與招標條件，來選擇投標企業。②加強溝通與交流。建筑工程合同雙方，要做好關于招投標工作的交流，對招標文件中存在的問題或者疑問，進行咨詢溝通，消除合同雙方的疑義，以免項目后期發生利益沖突與矛盾。③強化編制管理。開展工程招投標工作時，要注重施工組織方案的編制。相關部門要加強對招投標文件的研究與分析，明確工程造價控制的需求，及時發現招投標文件存在的不合理條款，提高工程造價管理效率。除此之外，還需要加強工程竣工環節的造價管理。工程量的竣工結算工作比較繁瑣，需要工作人員認真負責，以工程竣工圖、設計變更及施工現場為依據，嚴格遵循定額規定的工程量計算規則，逐項進行審核，避免出現工程量虛增的情況，影響結算數據的準確性。重點審查各項取費標準是否符合費用定額和施工期間有關工程造價政策的規定。確保建筑工程審查定額套用的準確，審核名稱、計量單位等內容是否與單位估價表保持一致[4]。

4結束語

綜上所述，對于建筑工程造價管理所存在的問題，需要完善管理制度，引入信息手段與方法，加強各階段的工程造價控制，以實現工程建設效益目標最大化。

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篇9

摘要：建筑工程造價管理是現代工程建設施工企業成本控制的基礎、是實現投資建設企業成本管理的重點、是建筑工程施工企業經濟效益與長期盈利能力構建的關鍵。針對現代建筑工程施工企業工程造價管理的現狀，現代建筑工程施工企業應以動態工程造價管理理論指導工程造價管理工作，以此實現工程造價管理的最終目的。現就現代建筑工程造價動態管理與控制進行了簡要的論述與分析，以此為工程建設施工企業提供更多的參考資料。

關鍵詞：建筑工程 工程造價 動態管理

經濟的發展促進了我國城市基礎設施建設發展的腳步，這也為我國建筑工程建設施工企業提供了廣闊的發展空間。在這樣的背景環境下，建筑工程施工企業如何以管理工作的細化實現企業經濟效益的最大化成為了影響企業生存與發展的關鍵問題。為了實現建筑工程施工企業成本控制工作目標、指導施工成本管理工作的開展，現代建筑工程施工企業應針對工程造價管理工作的重要性強化工程造價管理工作。隨著建筑工程施工管理研究與應用的不斷發展，現代工程造價管理中動態管理方式的應用成為工程造價管理發展的主要方向。通過動態工程造價管理使建筑工程造價管理工作能夠根據工程進展實際情況進行相應的調節，實現科學的工程造價管理。筆者從自身的實際工作經驗出發，以相關文獻與研究資料為基礎對建筑工程造價的動態管理與控制進行了簡要論述。

一、關于我國建筑工程造價管理工作現狀的分析

工程造價管理是指導工程建設施工成本控制的關鍵、是投資商工程投資總成本的重要技術文件。在現代建筑工程招投標中，工程造價作為衡量投標企業技術、管理以及成本控制的重要因素對施工企業有著重要的意義。隨著近年來市場經濟環境下建筑工程市場的變化，工程建設施工企業工程造價管理工作成為了影響施工企業市場競爭力、經濟效益的關鍵。而且，根據現代建筑工程造價管理與研究的進展，我國動態工程造價管理理論已經實施了一段時間。在這一段時間的應用與推廣中可以看出，動態工程造價管理能夠使企業更好地處理工期、質量與造價的關系，能夠使企業在動態工程造價管理理論指導下提高成本控制效果。但是，由于這一理論的研究與實施仍處于初級階段，造成了施工企業在這一理論應用中缺乏相應的管理經驗。最終導致了企業在實施動態工程造價管理中存在諸多的不足。筆者以自身工作經驗為基礎，結合現代動態工程造價管理理論研究與實施進展對動態工程造價管理工作的開展進行了分析與論述。

二、建筑工程造價的動態管理與控制

1.認識動態工程造價管理的重要性，促進建筑工程造價的動態管理實施

受傳統建筑工程粗放型管理影響，我國建筑工程施工企業中仍存在相當一部分企業缺乏對工程造價管理工作的足夠認識。而且，對動態工程造價管理更是缺乏了解。這也造成了動態工程造價管理應用與推官受到了影響、工程建設施工企業市場競爭力與經濟效益受到了影響。針對這樣的情況，現代建筑工程施工企業應從自身認識的提高入手，加強對動態工程造價管理理論與效果的了解、認識。通過對動態工程造價管理認識的提高促進動態工程造價管理理論的應用、促進企業工程造價管理工作的開展。

2.建立完善的動態工程造價管理體系，促進動態工程造價管理工作的實施

為了能夠貫徹執行動態工程造價管理理論，促進企業經濟效益與市場競爭力的提高，現代建筑工程施工企業應以動態工程造價管理理論為基礎構建完善的工程造價管理體系。以完善的工程造價管理體系規范建筑工程施工過程的工程造價管理工作、規范施工過程中各部門與人員的工作，以此實現建筑工程造價管理的目的。

3.關于建筑工程造價動態管理與控制要點的分析

市場經濟環境下，建筑工程造價受多種因素影響不可避免的發生著變化。為了有效的實施工程造價管理工作，實現工程造價管理的最終目的?，F代建筑工程施工企業應針對動態工程造價管理特點對材料、人工、工期獎金等因素進行相應的動態管理，以此實現動態工程造價管理的最終目的，實現工程造價與實際造價控制的目的。首先，工程建設施工企業應針對工程造價編制過程中材料價格與施工采購過程中的材料價差進行動態處理。在造價編制階段即加強對材料價格的了解。同時格局不同時期材料價格情況制定相應的系數與調整價差。以定額材料用量補差、價格補差等動態管理方式實現對建筑工程材料價格的有效控制。在現代市場經濟條件下，物價的變化會造成人工費用差額的出現。作為工程造價的重要組成部分，人工差額的產生將直接影響工程的總造價。為了實現動態工程造價管理，建筑工程施工企業應根據市場物價情況以及行業薪資情況制定相應的管理辦法，將人工費用的差額、物價情況變化對人工費用的影響等進行科學的調整。采用基本工資、工資津貼以及福利等方式實現不同情況下過渡性調整，以此避免施工過程中薪資調整對工程造價的影響、避免薪資情況對工程建設施工的影響。

動態工程造價的實施中，土建工程也是動態管理中的重要內容之一。在工程造價編制過程中即應注重工程量核算與實際工程量的差異。同時在工程造價管理與實施中根據工程實際情況進行相應的動態調整。通過動態工程造價管理的實施，是工程造價能夠根據工程實際情況進行調整，實現工程造價對施工成本的指導作用。

三、針對工程設計變更進行動態造價管理

在影響建筑工程造價實施的因素中，工程設計變更是影響較大的因素之一。在現代建筑工程施工過程中，設計修改與變更是不可避免的。而這一動態因素對工程造價有著重要的影響。為了實現科學的工程造價管理、實現工程造價對施工成本控制的指導意義，現代建筑工程施工企業應針對設計修改與變更進行工程造價的調整。通過動態的、以設計變更為基礎的早就愛調整實現科學的造價控制與管理，促進企業造價管理水平的提高、促進造價管理工作的開展。

綜上所述，動態工程造價管理的實施是針對現代市場經濟條件下可能引發造價變化的各項因素進行的科學的對策。動態工程造價管理的實施能夠使建筑工程施工過程的成本控制與管理在造價編制與調整下得到科學的指導，為實現工程成本控制目標、實現工程造價管理目標奠定基礎?，F代建筑工程施工企業應認識到工程造價動態管理與控制對企業經濟效益、市場競爭力的影響。以科學的態度引入動態工程造價管理理論，并將其有效地實施在工程建設過程中。通過動態工程造價管理理論的實施、應用與管理實現工程造價編制、實施的最終目的，促進企業綜合經濟效益的提高。

參考文獻：

[1]劉正陽.建筑工程動態造價管理理論的應用[J].工程建設信息資訊，2010，9.

篇10

關鍵詞：工程造價；全過程管理；造價管理

正文：

目前，隨著國內市場經濟體制的不斷完善和改革的不斷深化，雖然社會主義市場經濟得以高速發展，但這同時也暴露了傳統工程造價市場的一些弊端，傳統工程造價市場主要存在的問題是“輕經濟、重技術，輕決策、重實施，先建設、后算賬”。這導致國內的建筑市場“概算超估算、預算超概算、決算超預算”的情況時常發生，”三超”現象十分嚴重。另外，工程造價在管理上的失控也成為了工程造價市場上普遍存在的問題，我國為了更好的對工程造價進行管理，實行了建設項目法人負責制，目的是加大項目法人對建設項目工程造價的責任，在客觀上要求負責人對建設項目的工程造價進行全過程管理，一定程度上完善了工程造價在建筑工程市場所存在的弊端，不斷建設具有中國特色的建筑工程造價市場。

1.項目決策階段的造價管理

項目的決策階段是工程造價全過程管理的第一階段，在工程項目決策階段，項目的經濟決策以及各項工程建筑技術對于項目建成以后的經濟效益具有舉足輕重的影響。一個新建的項目在其項目建議書被批準后，有關工程造價的咨詢機構必須依據此地區經濟發展規劃的基本要求，來對該項目在技術方面是否先進適用、經濟方面是否合理、在社會上能否創造經濟效益來進行合理的評估。另外對于資金落實情況等方面必須要進行全面的調查和分析，搞好可行性的研究。以此來為項目決策者提供決定項目是否可行可靠的依據。決策階段工程造價的合理也是評估工程建設項目、開展后續造價管理工作的關鍵，所以一定要做好項目決策階段的造價管理工作。

2.項目設計階段的造價管理

設計階段的造價管理是工程造價全過程管理的基礎環節，在項目的設計階段，工程設計的造價只占建設工程造價總費用的1%左右，但這1%費用對于整個工程建設的造價管理的影響力卻是巨大的。這說明項目工程設計階段的造價管理，對于工程造價管理來講是不可或缺的一部分，所以有效的管理工程造價應當從設計抓起，我們可以利用各種指標對工程建設的空間平面設計、總體面圖設計進行分析比較，從提高實際投資效益的角度來考慮工程技術這方面，建議采用穩妥的先進的技術方案來建設工程項目。最好對工程項目設計實行限額，這樣可以嚴格控制項目中存在的不合理設計變更，讓總投資額不被突破。項目設計階段，只有在設計圖紙還未實施前加強對于設計階段的造價管理，抓住設計這個關鍵，對于工程造價的管理可以取得事半功倍的效果，這能夠為總體工程打下良好的基礎。

3.項目招投標階段和項目合同階段的造價管理

項目招投標階段和合同階段是工程造價管理的重要組成部分，也是工程造價管理部門監督管理全過程工程造價的重點，工程造價管理部門需要重點審核競標標底，一個具有科學依據的標底，能夠有效地判斷出投標時競標是否合理可靠，這樣才能在定標時作出正確的決策，此外，工程造價管理部門還需要加強審核招標工程成本底線、工程招標書、投標單位的商務標書等材料，來確保競標的公平性，工程造價管理部門的另一項重點工作是對于合同中所涉及調價幅度、調價方法、工程總價和竣工結算方法等條例是否有效進行審核，監督并解決甲、乙雙方在履行合同過程中所出現的問題，使雙方能夠履行合同，以防出現不公平的交易現象，為工程建筑市場創造公平、公正的環境。

4.項目施工階段的造價管理

項目施工階段是對項目建設全過程造價管理最難、最復雜的階段，這時，想要調節好承包雙方的利益必須實行有效的工程造價管理，即降低投資方的投入成本，增加工程項目的利潤，這么做還可以規范承包商的施工行為。在施工階段中，巨額資金通過施工這一階段不斷“實體化”，最終化為固定資產，在這個階段，可以讓工程師與工程造價人員一起參與工程建設實施過程現場管理，在施工現場主要以工程師為核心進行管理，工程師將依據工程的施工進度、工程的施工質量、工程的施工數量來為負責施工的單位進行計價，工程造價人員主要負責工程經濟和計價，另外，如果發生設計變更情況，要做好變更設計的審核工作，減少因施工變更所帶來的浪費，設計變更必須要通過組織設計、業主、建立人員簽字認可才能認定生效。

5.竣工結算階段的造價管理

工程竣工結算階段是工程造價管理的結尾，此階段真實有效的反應了項目建設總價，工程造價管理部門要做好對工程預結算的審核，剔除不合理的費用。加強對合同履行管理，使工程造價通過具有法律效應的合同得以管理，工程造價人員必須熟練掌握工程項目進行中所產生的各類費用數據，另外工程造價人員對于工程結算審核時，首先要對竣工圖進行審核，竣工圖必須要經過設計人員簽字并蓋章確認，其次是審核現場簽證，仔細查看工程內容與實際情況是否一致，最后審核工程綜合單價，招標時工程清單上已有單價的，按工程清單上已有單價進行核算，結算時必須嚴格按照合同條例來進行計價分析，核定綜合單價，保證工程結算的正確。

6.結束語

本文對工程造價管理的全過程進行了詳細的闡述和說明，工程造價的全過程管理是一項對技術性、專業性要求很強的工作，貫穿于整個項目中的所有階段，工程造價管理的主要目的是“把工程造價控制在投資限額內，糾正工程造價中可能存在的誤差，確保在工程建設的各個階段能夠合理地使用人力和財力資源。

參考文獻

[1]劉晶.淺談工程造價的全過程管理與控制[J].黑龍江科技信息,2011,(1):272-272