工廠消防安全責任制度范文

導語：如何才能寫好一篇工廠消防安全責任制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為深入開展安全隱患排查治理活動，結合我公司實際，特制定本治理工作方案。

一、指導思想

堅持科學發展、安全發展的理念，全面落實“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，積極開展“安全生產隱患排查治理”活動，結合我公司的實際，著力整治安全隱患，將安全職責落實到位，做到安全監管創新、安全措施強化、安全機制有效，促進我公司安全形勢進一步好轉，確保員工的生命財產安全。

二、工作目標

通過開展安全隱患排查治理工作，進一步落實安全生產工作主體責任和安全監管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高員工的安全生產意識和安全素質，提高事故防御和應急救援能力，有效遏制事故的發生。通過隱患排查治理，實現安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失中“三個零增長”.

三、隱患治理工作領導小組

組 長：顧自勤

副組長：張文生

成 員：顧建宏、宋小樸、鐘翔、杜燕迪

四、工作范圍和重點

1、安全生產隱患排查治理的范圍是：安全出口或者疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；消防設備、器材和消防安全標志是否在位、完整；庫區值班人員在崗情況；其他安全情況。

2、安全生產隱患排查治理的重點是：安全責任制的落實，安全管理制度的修訂完善和執行，安全生產教育培訓工作的落實情況，庫區管理舍等區域的設置是否符合安全生產要求等。

五、隱患排查治理的主要內容：

1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

2、安全疏散通道、疏指示標志、應急照明和安全出口的情況；

3、消防車通道、消防水情況；

4、滅火器材配置及有效情況；

5、用火、用電有無違章情況；

6、消防重點部位的管理情況；

7、易燃易爆及其他危險物品及場所的防火防爆措施的落實情況，以及其他重要物資的防火安全情況；

8、消防設施的運行、記錄情況；

9、夜間巡查情況；

10、消防安全標志的設置情況及是否完好、有效情況；

六、工作步驟

1、安排部署階段（ 月 日前完成）

為加強和規范我公司的安全管理，預防和減少事故的發生，最低限度地降低可能發生的火災造成的危害，切實貫徹“預防為主、消防結合” 消防工作方針，全面履行消防安全職責 ,保障消防安全，經公司研究決定，成立安全管理委員會并制定消防安全管理方法。具體內容如下：

一、成立安全生產管理委員會，由安全主會和副主任組成。

二、執行安全主任

技術安全主任、注冊安全主任。

三、各部門負責人為安全副主任，對本部門的消防安全負責，工廠必須與其簽訂《消防安全責任書》進一步明確其消防安全職責。此外倉庫的倉管、消防員及搬運組長也應與工廠簽訂《消防安全責任書》。

四、禁止有具有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員必須到人事部備案并到分管消防安全的副主管處辦理審批手續，由消防員在現場監護，在確認無火災、無爆炸危險后方可動火施工，動火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全措施。

五、各部門應當保障疏散通道、安全出口的申通，嚴禁占用疏散通道。應當進行本部門的消防安全情況檢查。

六、工廠安全生產管理委員會應每月進行一次防火檢查。

七、工廠消防員必須定期對滅火器進行維護和維護檢查，對于滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位（人員）更換藥劑的時間等有關情況。

八、工廠必須對每名員工每年進行一次消防安全培訓，宣傳教育和培訓。

九、工廠必須組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。

十、單位的消防安全負責人、消防安全管理人、專、兼職消防管理人員應該接受消防安全專門培訓。

十一、工廠必須制定滅火和應急預備方案，且每年進行一次演練。

十二、工廠必須建立建全消防檔案，包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。

2、實施階段（ 月 日前完成）

1.擬定年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

2.組織制定消防安全制度，保障消防安全的操作規程并檢查督其落實；

3.擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

4.組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

5.組織實施對本單位消防設施、滅火器材和安全消防、安全標志的維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道的安全出口暢通；

6.組織及管理義務消防隊；

7.發生火災時協助總指揮召集所屬救災人員從事救災工作迅速順利進行；

8.在員工組織開展消防知識，技能的宣傳和培訓，組織火災應急疏散預案；

9.定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；

10.負責指揮全盤消防救災事宜及規劃防火管理。

3、總結提高階段（ 月 日前完成）

1.總結分析安全生產形勢，研究制定安全措施，對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標，并做出具體安排和部署。

2.傳達、貫徹上級有關安全工作的文件、會議精神指示。

3.研究制定本公司的各項工作標準、條例、規章制度，并實施。

4.研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。

5.研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。

6.檢查、總結本部門安全工作的執行情況。

七、工作要求

1、高度重視、切實加強組織領導

1.認真貫徹執行消防監督條條例和“預防為主，防消結合”,做好防火、滅火等消防工作。

2.掌握公司主要生產過程的火災特點，經常深入廠區監督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完備、消防道路能通暢。

3.組織建立、健全企業義務消防隊并對其進行義務技術指導訓練，負責全體職工的防火、滅火知識教育。

4.負責防火防爆區內固定動火點的管理。參加火災爆炸事故的調查、處理工作。

5.參加新建、擴建、改建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查驗收。

6.負責編制企業專業用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護保養和修理。

7.負責全企業防火檔案，對關鍵生產裝置和重點生產部位制定出切實可行的消防滅火“三案”每年至少演練2次。

8.對消防隱患提出治理方案的計劃。-

2、突出企業安全隱患主體責任

1.貫徹執行消防法規，保障工廠消防安全符合的規定，掌握本單位的消防安全情況；

2.為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障；

3.確定逐級消防安全責任，批準實施消防檢查制度和保障消防安全操作流程；

4.組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理危機及消防安全的各種問題；

5.根據消防法律的規定建立義務消防隊；

6.組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案并實施演練。

3、登記建檔，有序推進

1.應將本單位的基本概況，安監辦發放的各種法律文書，與安全工作有關的材料和記錄等統一建檔備查。

2.公司內建立安全管理制度，應包括：消防、生產、設備、環境安全方面的基本情況檔案。

3.檔案應當詳實全面反映安全工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據情況變化及時更新，單位應對安全管理檔案統一保管、備查。

4.公司的管理制度包括：安全生產崗位責任制度、消防安全管理制度、動火制度、安全操作規程、安全培訓制度、安全檢查罐、設備安全管理制度，設備及安全裝置的定期檢查、維修、保養制度、隱患整改制度、事故管理制度、事故應急救援預案共十二項，由安全主任統一保管，如其它單位借閱，須簽名登記。

5.有關設備、人員、場所的相關整改資料、使用的各種表單、防火檢查、巡查記錄、安全培訓記錄不、滅火和應急疏散預案的演練記錄、火災情況記錄以及安全獎懲情況記錄等應做詳細的記錄、保管、以備查驗。

4、加強指導，強化監督檢查

根據上級主管部門工作部署，配合專項檢查或整治。重點檢查，對容易發生安全事故的設備、場所進行重點檢查和監控，確保安全，年初和所終必須組織一次全面安全生產大檢查，對上述各種檢查必須登記存檔、備查，安全檢查的主要內容：查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、職業性檢查、日常盤查。

5、強化宣傳教育，群防群治

1.放影片和工廠三級安全教育的形式，對工廠所有員工進行安全教育，使員工從心理上意識到安全的重要性。

2.所有有危險源的部位必須設置安全防護罩，任何帶有不安全狀態的機械，禁止使用，加強車間噪音衛生的管理。

3.建立建全安全管理制度，制定完善的事故防范措施，加強對新進員工的機械技術操作要領的培訓。

篇2

一、20*年全縣消防工作的主要成效

20*年，我縣消防工作在縣委、縣政府的領導下，以全力遏制重特大火災及群死群傷火災事故為重點，積極推動各鄉鎮及相關責任部門落實消防工作責任制，集中開展了專項整治行動，深化了火災隱患普查整治工作，加大了消防宣傳教育力度，整改消除了一大批火災隱患，為我縣的社會穩定和經濟發展創造了良好的消防安全環境?？偨Y去年的工作主要有三點成效。

一是消防隊伍和消防裝備建設水平不斷提高?？h政府安排專項資金50萬元，為消防大隊購置泡沫消防車1臺，配備了部分搶險救援器材和個人防護裝備，消防大隊處置各種災害事故的能力顯著增強。同時，在全縣征召了25名專職消防隊員，為三棵榆樹鎮配置了1臺退役消防車，建立了1支民辦消防隊。

二是火災隱患排查整改成效明顯。20*年，通過開展春防、冬防、出租房屋專項整治、火災隱患普查整治、嚴處整治等消防安全專項治理活動，及時發現和整改了一大批火災隱患。*縣東明液化氣站被列為縣政府督辦的重大火災隱患單位，經過單位內部積極努力，投入資金近2萬余元，在當年11月2日，使隱患徹底消除。全縣大部分企事業單位都能夠在安全的環境中進行生產、生活，消防安全環境得到了極大改善。

三是消防社會化進程穩步推進。20*年，通過各鄉鎮、各部門和企事業單位的共同努力，人民群眾的消防安全意識普遍得到提高，絕大多數群眾已經意識到消防工作是一項社會性工作，能夠從身邊做起，從自我做起，積極參與消防社會化宣傳，主動了解有關消防安全常識，舉報一些消防違法、違章行為，使消防社會化工作取得了長足進步。

二、當前消防工作面臨的嚴峻形勢

20*年，我縣消防工作取得了一定的成績，但也應該看到，全年的火災形勢并不樂觀。江甸鎮民主村廢棄的俱樂部火災、七道溝食品廠火災、青山村飼料加工廠火災、化工總公司脫硫槽工藝火災爆炸事故、果松鎮宏發木材加工廠火災、二密鎮福利木材廠火災等典型火災雖然未構成重、特大火災，但是每一起損失都是巨大的，不但嚴重影響了企業自身和當地經濟的發展，也給社會帶來惡劣的影響，特別是在一些鄉鎮，火災多發的勢頭沒有得到有效遏制。因此，我們要站在保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩定的高度，時刻保持清醒頭腦，客觀分析消防工作形勢，充分認識到當前消防工作面臨的嚴峻形勢和存在的諸多不利因素。當前，我縣消防工作主要存在三個方面的問題：

一是消防安全責任制得不到真正落實。公安部頒布的《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》實施五年多了，但仍沒有形成逐級負責制，消防安全制度形同虛設，流于形式，消防安全管理存在諸多漏洞和死角。個別鄉鎮、部門和企事業單位的領導同志對消防工作認識程度不高，不能把消防安全視為自身生存發展的需要，對抓好消防安全工作做為經濟可持續發展的必要條件認識不足、標準不高。

二是部分企事業單位主體意識不強。主要表現在消防安全責任制沒有落實，單位內部消防安全管理不規范，火災隱患多，而且久拖不改；不能主動研究本單位消防工作存在的問題，而是被動接受檢查，員工消防違法違章行為時有發生；人為堵塞安全疏散通道、鎖閉安全出口的問題普遍存在，嚴重影響火災撲救和人員逃生，致使消防管理極為混亂。

三是農村消防工作相對薄弱。部分鄉鎮不能按照年初同縣政府簽定的責任書進行兌現，消防措施跟不上，不能深入研究本地消防工作現狀，并結合實際加以完善。部分鄉鎮在建設中沒有將消防設施一并考慮進去，幾乎無法對初起火災進行控制和撲救，對于這些問題，必須引起我們高度重視，并做為下步消防安全工作的主攻方向加以解決。

三、20*年全縣消防安全工作的目標和任務

20*年，全縣消防工作的總體目標是：堅決遏制重特大火災和群死群傷惡性火災事故，杜絕亡人火災，提升全縣防控火災和社會搶險救援整體水平，保持火災總量穩中有降。圍繞這一目標，必須著力抓好以下幾項重點工作：

（一）以落實責任書為突破口，強化消防安全管理職責。

鄉鎮政府、各部門要認真學習和自覺執行國務院、省政府關于進一步加強消防工作意見的要求，落實消防安全責任制，強化消防責任的主體意識，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，群眾積極參與”的消防工作格局，按照《*縣20*年消防工作責任書》的要求，層層分解任務，層層抓好落實。

今年，縣政府要專門組建“消防安全工作檢查驗收組”，在年末對各鄉鎮、各行業行政主管部門貫徹落實縣政府工作部署，和消防安全責任書中所下達任務的完成情況進行檢查驗收，并列入政府年終評比項目，實行一票否決制。

（二）搞好消防宣傳教育培訓，增強群眾消防安全意識。

各部門要強化對分管行業、所屬企業的監管責任，履行對各鄉鎮的指導職責，對分管范圍內的企事業單位干部職工加強教育培訓，并實施有效監管。各單位要主動配合公安消防部門，自覺做好本行業、本系統消防工作。

1、安監、公安、消防、教育、文化、衛生、民政、工商等部門要成立聯合檢查組，適時開展聯合檢查和綜合執法檢查，督促社會單位落實火災防范措施，重點開展賓館、飯店、文化娛樂、學校、幼兒園、養老院、福利院、教堂等人員密集場所消防安全檢查，全力消除火災隱患。

2、要明確各機關、團體、企業、事業單位消防安全責任人的主體意識，全面落實逐級消防安全責任制，切實做到消防安全工作自我管理、自我檢查、自我整改。

3、加大消防監督查處力度。各級監管部門對發現的消防違法行為繼續加大處罰力度，特別是春防、冬防和一些重要時期發現的違法行為要嚴管重罰，快速糾正，既要教育當事人，又要引起全社會的警覺和重視。

4、認真開展消防宣傳教育工作，努力使全民消防安全意識得到全面提升。今年，縣政府在《*縣20*年消防責任書》中明確了各鄉鎮消防宣傳經費指標，這是及其必要的，拿出錢來做好消防宣傳工作,擴大消防宣傳效果，這也是經濟效益。

5、要開展形式多樣的消防宣傳教育活動。既要采取正面培訓，宣傳誘導，也要通過典型案例，違法行為處罰等反面典型進行曝光,以警示全社會。新聞媒體要充分發揮宣傳教育主力軍作用，積極開展新聞宣傳和輿論教育，加大向社會宣傳力度、擴大普及消防知識和技能的覆蓋面。公安消防部門和各基層公安派出所要主動配合新聞宣傳，在全縣范圍內大力開展消防法律知識培訓工作。各鄉鎮、各部門在主動配合專業培訓的基礎上，要認真組織，利用各種機會、各種形式進行教育。

（三）采取切實有效措施，力爭農村消防工作取得新突破。

全縣26萬人口，有近80%的人口居住在農村。全縣每年發生的火災有80%發生在農村，死、傷人也在農村。為了不斷強化農村消防基礎設施建設，提高廣大農民對火災的防范意識，各鄉鎮要重點做好以下幾方面工作：

一是要加強農村鄉鎮消防基礎設施的規劃建設。各鄉鎮要結合社會主義新農村建設要求，以及小城鎮建設規劃，統籌進行消防基礎設施規劃建設。8月30日前，除快大茂鎮外，各鄉鎮要制定完善鄉鎮政府所在地的消防基礎設施規劃，包括消防組織、消防隊伍、消防水源等建設（具體內容向縣消防大隊咨詢）；9月31日前，各鄉鎮要在政府所在地建設完成可供消防車加水的消防井，并設置1臺相配套的手抬機動消防水泵。

二是廣泛開展農村消防宣傳教育網絡建設。各鄉鎮要設兼職消防宣傳員，成立消防宣傳組織機構，結合實際，利用各種方式進行消防宣傳活動。要充分利用有線廣播、有線電視網絡，定期發放宣傳單等方式在重點時期、重要節日期間開展宣傳，及時通報鄉鎮內發生的火災情況。村屯要設立安全巡視員，重點時期組織巡邏隊，自愿型義務消防隊等，開展消防巡邏保衛工作。

三是改善農村防火條件，提高農民的自我保護能力。農村柴草垛的搬遷工作歷來是老大難問題，在每年的會議上都進行了重點安排部署，但是整改的效果不好。希望各鄉鎮要結合本地實際，認真加以研究，要向廣大農民群眾講清楚利弊，必須在房屋10米以外放置柴草垛。同時，要對村民住宅用火用電進行檢查，一些從悶頂穿過的煙筒，要做好防護措施，防止滋火引發火災。電器線路老化的要進行更換，新建的房屋電線一律走明線，不允許從悶頂穿過，已經形成的，如有條件要進行改造。

篇3

為深入貫徹落實消防安全大排查、大整治活動，確保鎮區火災形勢持續穩定，按照饒平縣政府統一部署，我鎮安委會決定自2021年7月25日至8月25日，在全區集中開展消防安全專項治理，特制定本治理方案。

一、組織領導

我鎮成立消防安全專項治理領導小組，政府副鎮長陳宗榮任組長，鎮安委會成員單位及各村消防負責人為成員，具體負責組織、協調、指導消防安全專項治理活動的開展。

二、整治重點

重點整治鎮區的下列場所：

1、小旅館、小網吧、小浴場、小商鋪、小飯店、幼兒園、私人診所、小生產加工企業等場所。

2、住宿、經營、儲存為一體的“三合一”、“二合一”場所。

3、出租房屋。

4、鎮區普遍存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道、防火間距、消防車通道不符合國家標準要求，消防水源缺乏等問題。

5、在建筑物周圍搭建臨時建（構）筑物，占用防火間距或消防車通道，影響人員逃生和滅火救援的。

6、單位、場所消防設施、器材、消防安全標志、電氣線路等配臵、設臵不符合消防技術規范要求的。

三、工作目標

通過專項治理行動，消防隱患場所得到清理整頓，消防標牌管理全面普及；“三合一”、“二合一”場所管控到位，違規留宿現象基本消除，住宿與生產、經營部分實現有效防火分隔；出租房屋消防安全責任明確，火災防范措施有效落實，消防安全狀況得到明顯改善；火災形勢持續平穩，有效預防亡人火災，力爭不發生較大以上亡人火災事故。

四、排查內容

結合場所實際情況，重點檢查以下六個方面內容：

1、屬于公眾聚集場所且應當納入消防監督檢查范圍的消防隱患場所是否依法取得消防安全檢查合格證。

2、消防安全責任制是否落實，是否按照規定配備消防設施和器材，出租房屋的出租人、轉租人和承租人的消防安全責任是否明確，是否將消防安全納入治安責任保證書內容。

3、消防安全制度是否建立，消防安全標牌管理是否落實，是否存在違章用火、用電、用氣，存放易燃易爆危險品，堵塞消防疏散通道、鎖閉安全出口等火災隱患。

4、消防隱患場所、出租房屋是否存在經營、倉儲、住宿“三合一”或“二合一”問題，有無違規留宿人員現象。

5、是否存在私搭亂建、占道經營、堵塞消防車通道等影響滅火救援行動的問題。

6、場所從業人員是否接受過消防安全教育培訓，是否會報告火警、掌握初起火災撲救和火場逃生自救基本技能、熟悉逃生路線和引導人員疏散的程序。

五、整治措施

1、對屬于公眾聚集場所且應當納入消防監督檢查范圍的消防隱患場所，未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自營業的，責令停產停業。

2、對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，要設臵獨立式火災探測報警器，在住宿與經營部分之間設臵防火門等防火分隔物；商業店鋪留宿人員超過二人的，一律予以清理。

3、對在門窗上設臵金屬柵欄和防盜網等影響逃生和滅火救援障礙物的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律強制拆除。

4、對旅館、網吧、洗浴等公眾聚集場所營業期間堵塞疏散通道、鎖閉安全出口的，責令立即改正并依法處罰；拒不改正的，對直接負責的經營管理人員依法予以拘留。

5、對在人員密集場所內違法使用明火的，依法進行處罰；情節嚴重的，依法予以拘留。

6、對在人員密集場所內違法使用、儲存易燃易爆危險品的，依法予以拘留。

7、對非法生產、經營的液化氣充裝點、化工加工點、小煉油化工廠等易燃易爆場所，責令停產停業，并對相關責任人員予以拘留。

8、對占道經營、堵塞消防車通道的，要責令立即改正；存在重大火災隱患的，要限期整改。

六、工作方法

1、劃片排查。

發動各村民委員會、治安巡防隊等基層力量，分片包干，開展網格式排查，督促整改火災隱患。對轄區內消防隱患場所、“三合一”場所、出租房屋開展滾動式排查整治，逐一登記造冊，徹底摸清底數。

2、聯動整治。

治安部門要將消防安全納入治安防范內容，切實加強消防隱患場所、出租房屋的日常消防監督管理；法制部門對適用拘留處罰的消防行政處罰案件要及時法核，依法嚴懲消防違法行為；消防部門要認真開展消防安全專項治理及相關宣傳工作。

3、自查承諾。

各單位、各部門要督促轄區消防隱患場所開展消防安全自查，并向鎮安監所呈報消防安全自查整改承諾書（附件1）；要深入推行消防安全標牌管理，督促各場所在顯著位置懸掛消防安全標牌，注明場所火災危險性、消防安全注意事項、消防安全責任人及監管人員。

七、工作要求

1、高度重視，狠抓落實。

開展消防安全專項治理，是解決當前消防安全突出問題，有效預防亡人火災，確保全鎮火災形勢穩定的重要舉措；也是全面構筑“防火墻” 工程，提升社會火災防控能力的必要手段。各單位、各部門務必高度重視，結合實際，抓緊制定詳細具體、可操作性強的行動方案，明確工作任務，細化責任目標，強化工作措施，層層動員，嚴密組織，全力抓好各項工作落實，確保專項治理取得實效。

2、廣泛宣傳，營造聲勢。

各單位、各部門要公布專項治理的范圍、措施和要求，組織微媒體跟蹤報道，曝光火災隱患，形成強大的輿論聲勢。要加強陣地宣傳，廣泛張貼，懸掛消防宣傳標語、條幅，在顯著位置設臵一塊面積不小于2平方米的固定宣傳牌。

3、落實責任，嚴格追究。

專項治理期間，凡因工作不利導致火災發生的，鎮政府將對有關責任人進行嚴肅處理，情節嚴重的還要依法依紀追究有關監管人員的責任。

附件：1.**鎮消防安全專項治理自查整改承諾書

**鎮消防安全專項治理自查整改承諾書

我是 （單位名稱）的消防安全責任人，按照《**鎮消防安全專項治理方案》要求，為有效預防火災事故發生，現就我場所消防安全工作作出以下第項承諾：

1．嚴格遵守消防法律、法規，落實消防安全主體責任，制定消防安全制度和消防安全操作規程；

2．加強消防安全建設，提高自防自救能力；

3．住宿人數不超過2人；

4．住宿部分與其他部分實施有效防火分隔；

5．拆除陽臺或窗戶上的金屬柵欄；

6．按照要求配臵消防設施和器材，并確保完好有效；

7．保障疏散通道、安全出口暢通；

8．強化安全管理，杜絕違章用火用電；

9．加強防火檢查，及時消除火災隱患；

10．設立消防安全警示標牌。

篇4

一、統一思想，提高認識，切實增強做好消防工作的責任感

我分管農業和消防工作以來，最擔心的兩件事，一是水，二是火，“水火無情，人命關天”。前幾年田橋紡紗廠重特大火災事故，0*年8.12土煉油廠火災，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓。消防安全事關經濟和社會發展全局，是各級黨委政府的一項重要工作。近年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞“平安巨野”創建工作目標，認真履行職責，嚴格、公正、文明執法，強化日常消防安全監管，扎實開展專項治理活動，積極推動落實以消防安全責任制為中心的社會化消防工作，有效處置各類火災事故，全縣未發生群死群傷的重大惡性火災事故，有力促進了全縣經濟建設和各項社會事業的發展。與此同時，我們也應該清醒地看到，當前消防工作面臨的形勢依然比較嚴峻，有些重大火災隱患久拖未改，火災事故還時有發生。去年，全縣共發生各類火災事故100余起，直接經濟損失162萬元，今年1—4月份又發生火災事故32起、直接經濟損失30余萬元。火災事故的發生，既給國家和人民群眾生命財產造成了重大損失，也產生了不良的社會影響。

從客觀上講，火災的頻繁發生，與經濟建設快速發展，城市規模不斷擴張，各種公用設施、公共建筑大量增加，各種新技術、新材料、新工藝廣泛應用，火、電、油、氣大量使用等有一定關系，但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環節和問題。主要表現在：一是引發火災的因素大量存在。多年來，盡管各級、各部門通過加強消防安全監管，發現和整改了一批火災隱患，但目前仍有一些火災隱患威脅著人民群眾的生命財產安全，尤其是一些超市、商場、教學樓、宿舍樓以及歌舞廳、網吧、賓館、飯店、醫院等公眾聚集場所，消防設施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問題十分突出，極易引發火災事故。二是社會消防安全意識還比較淡薄，消防安全制度、措施落實不夠。一些部門、單位重效益，輕消防安全，內部消防安全責任落實不到位，消防設施不完善，設備故障不檢修，缺乏安全防范能力；一些單位的消防工作領導不力，措施不到位，工作不扎實，干部職工的消防意識不高，心存僥幸，麻痹大意，存有諸多人為隱患；個別職能部門事業心、責任感不強，履行監管職責不到位，督促整改隱患的措施不夠有力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改；部分群眾消防安全意識差，抵御火災的自防自救能力不強。三是消防基礎工作還比較薄弱，城市公共消防基礎設施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多，還不能適應當前消防工作的需要。這些問題務必引起我們的高度重視，采取得力措施，在今后的工作中認真加以解決。特別是隨著我國經濟建設和社會的發展，廣大人民群眾財富的積累，物質的富足，生活條件的改善，帶來了廣大人民群眾對生命的珍重，對家園的呵護，消防安全已成為全社會倍加關注的熱點話題。

俗話說：“火燒當日窮”，對于一個家庭來說，一旦發生火災就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼；更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對于一個商店來說，一旦發生火災可能使多年積累的社會財富化為烏有；對于一個工廠來說，一旦發生重大火災，不僅會造成大量社會財富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發生悲劇，而且會嚴重地影響社會穩定，影響對外開放形象，影響地方經濟發展的大局。如果發生重特大火災事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想，從立黨為公、執政為民的高度，認識和做好這項工作。同時，消防安全也是發展經濟的重要保障，直接服務于改革開放和經濟建設，消防安全工作搞得好壞，直接關系到經濟建設。因此，發展經濟必須發展消防事業，否則，就談不上社會的全面、協調發展，可持續發展也就沒有安全保障，更談不上實現真正意義上的全面建設小康社會和和諧社會。在消防安全的問題上，僅有幾個領導擔心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動員社會各個方面，高度強化消防安全意識，切實增強責任感和緊迫感。

因此，各鎮區、各部門一定要進一步認清形勢，提高認識，切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感，要從維護人民群眾生命財產安全、建設“平安巨野”、構建和諧社會的大局出發，認真汲取近幾年我國發生的幾起重特大火災爆炸事故的慘痛教訓，思想再提高，認識再深化，領導再加強，標準再嚴格，措施再強化，認真排查各類火災隱患，全面落實各項消防安全措施，實現消防安全工作再上新的臺階。

二、強化措施，狠抓落實，全力抓好各項消防工作

要清醒地看到，由于發展水平的制約，我們的城鄉公共消防設施建設還有欠帳，我們對火災的防、搶、抗能力還不是太強，全縣消防工作面臨的形勢仍然嚴峻，維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是，一些地方、一些領導干部的消防安全意識還比較淡薄，思想上存在僥幸心理。實踐表明，絕大多數重特大惡性火災事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。

（一）進一步嚴格落實消防安全責任制。消防工作由各級人民政府負責。實行消防安全責任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規所賦予的重要職責之一，也是我們在長期實踐中總結出的行之有效的經驗。各級各部門要認真履行消防安全責任制，全面落實預防為主、防消結合的方針，著力整治各種火災隱患，切實提高全社會防控火災的意識和能力，努力推進形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮區、各部門都要明確自己所擔負的消防工作職責，要按照年初消防安全責任書的要求，將消防工作納入各級領導任期目標，列入重要議事日程，把消防安全與經濟建設同部署、同落實、同檢查、同評比、同獎罰，定期分析本部門、本單位消防安全形勢，著力解決消防安全重大問題。要認真貫徹公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和公安部、監察局、國家安監局《關于進一步落實消防安全責任制的若干意見》的要求，圍繞提高全社會的消防安全水平，多做工作，多辦實事。安監、公安等部門要充分發揮職能作用，切實抓好消防安全監督管理工作；工商、文化等部門要加強對集貿市場、公共娛樂場所的消防安全管理，對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締；建設、財政等部門要高度重視城鎮消防基礎設施建設，做到消防設施建設與城市規劃、城市建設和建筑設計同步進行；教育部門要在各類學校中普遍開展防火安全教育，組織學生當好義務消防安全宣傳員，形成全社會關心和重視消防安全工作的濃厚氛圍；各生產經營單位要牢固樹立“安全第一”的思想，自覺增強消防安全責任主體意識，嚴格按照消防法規條例要求組織生產經營，加強自防自救培訓、演練，堅決杜絕重特大惡性火災事故發生。

（二）進一步完善消防安全防范措施。消防工作，重在防范。“隱患險于明火，防范勝于救災”，揭示了消防工作的內在規律。各級要加大消防安全檢查力度，確保消防安全措施落實。廣泛深入地開展消防安全檢查，是發現和消除火災隱患，落實消防安全措施的關鍵環節。進行消防安全檢查，決不是一項臨時性、階段性的措施，而是一項長期的、不間斷的經常性工作，要運用多種形式，采取各種方法，廣泛開展經常性的消防安全檢查，切實加大檢查力度，督促整改消除火災隱患,要重點圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學危險物品生產經營場所等事故多發領域，加強安全生產檢查，全面檢查企業和單位消防安全規章制度的執行情況，安全生產責任制的落實情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合：一是要與專項治理活動結合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責任結合起來，通過檢查，進一步把消防安全的職責明確到位，落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來，在普遍檢查的基礎上，突出重點，針對薄弱環節，來回抓，反復抓。要通過經常性地、全方位的檢查，及時發現問題，督促解決問題。政府各部門要充分發揮行業管理的作用，針對本行業特點，認真組織好對本行業、本系統所屬各單位的消防安全檢查；企業、事業單位和其他組織、消防安全重點單位要經常組織自查，對要害部位堅持進行每日巡查制度；公安消防大隊和派出所要在有關部門配合下，加大對機關、團體、企業事業單位的消防監督檢查力度，并切實抓出成效。對檢查及整治中發現的違法違規行為，要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改，把安全隱患整治工作落到實處。對排查出的重大火災隱患，各鎮區政府和各單位要及時召開協調會或促改會，制定整改進度表，簽訂整改責任狀，實施掛牌督辦，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內確實整改不了的，要采取改變使用性質等辦法，堅決消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業，該停產停業、停止使用的，堅決停產停業、停止使用；該查封的，堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人，按規定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災。各企業生產經營單位堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點，堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，加大投入力度，加強消防基礎設施建設，努力提高本單位的消防設施裝備水平。

（三）進一步提高全民消防安全意識。實踐證明，火災事故大多是因為消防意識淡薄，用火不慎或違法、違規操作造成的。消防安全，防重于救。要切實把消防意識貫穿到生產生活的各個環節，把工作重點從事后處理轉移到事前防范上來，堅持從建設開始就想到消防，在發展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施，確保今年不發生大的火災，不發生致人死亡的火災事故，不能因撲救不及時而導致大的損失。要想杜絕火災事故，必須加強消防宣傳培訓教育，提高全民的消防安全意識，從源頭預防上做文章。各鎮區、各部門要把消防宣傳培訓教育列入議事日程，作為一項基礎性工作來抓。新聞宣傳部門要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點，廣泛宣傳消防常識和消防法律法規政策，公開曝光具有典型教育意義的重特大火災案例和違法違章、隱患久拖不決行為，營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合，繼續在學校、社區、鄉村、單位廣泛開展消防安全宣傳教育，進一步增強廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。各企事業單位要結合各自生產經營和工作特點，有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點領域、重點崗位人員的消防安全專業培訓，確保全縣所有消防設備操作人員、企業專兼職消防人員、危險化學物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防安全知識，不斷提高消防素質和業務水平，最大限度地預防和減少火災事故的發生。

（四）加大投入，加強公共消防設施和裝備建設。近幾年來，在政府的關心和社會各單位的支持下，我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善，但由于歷史欠帳較多，城市公共消防設施建設仍然相當滯后，全縣城市公共消防栓僅22具，按照國家配備標準，至少要建設88具，缺口66具。消防設施建設的滯后與經濟建設的發展已不相適應，不能滿足全縣消防工作的實際需要。特別是隨著經濟社會的快速發展，我縣各種綜合性購物超市、商城、廠房、酒店、小區等拔地而起，一方面各種建筑物的復雜化，對防火滅火的要求更高；另一方面，各種建筑物及設施的高科技含量和高附加值，使其對消防工作的依賴性進一步加大。一旦發生火災，其損失不僅是本身的價值，間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來，全國范圍內接連發生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災事故，教訓是慘痛的。我縣的消防設施特別是消防栓的配置狀況已遠遠不能適應當前防火滅火的需要，一旦發生火災，后果將不堪設想。加強公共消防設施建設已成為當務之急，根據《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標責任書要求，今年年底前我縣必須完成城區公共消防設施建設和消防編制規劃。目前，縣財政已籌出15萬元作為消防栓建設和消防規劃建設的前期啟動資金，但仍有90萬元的缺口。鑒于我縣財政十分困難，經研究，決定動員社會力量向公安消防部門捐資建設公共消防設施和編制消防規劃。消防是公益事業，人民消防人民建、建好消防為人民，我縣消防事業的發展離不開大家的關心、支持和參與，希望各部門、各單位從講政治、講大局的高度出發，從為縣委、縣政府分憂的角度出發，從本部門、本單位防患于未然和平安建設，促進經濟快速和偕發展的實際需要出發，無論單位經濟現狀如何，都要樹立花錢買平安的思想，要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責任和義務，克服一切困難，千方百計，踴躍捐款，為自己花錢買一份平安，為社會盡到一份責任，為全縣經濟和平安建設做出積極的貢獻?？h政府確定，自即日起各單位要迅速行動起來，積極、踴躍、主動捐資、捐款，支持我縣消防事業發展。這次籌資捐款工作分為三個階段，即：宣傳發動階段、集中捐資階段和總結表彰階段，捐款過程分三步走：一是自覺繳納階段（從5月21日至31日），由各單位主動到消防大隊交納。二是催繳階段（從6月1日至6月10日），為確保這項工作的圓滿完成，縣里成立四個督導組進行督導，縣政府辦公室督導組負責督導各鎮區；安監局督導組負責督導縣直單位；公安局督導組負責督導縣屬企業；消防大隊督導組負責督導其它企業，確保各單位完成捐資任務，為全縣消防工作打下堅實基礎。三是掃尾階段（從6月11日至6月31日）。整個捐資活動6月底結束，捐資期間，縣電視臺將定期公布進度?；顒咏Y束后，縣委、縣政府將召開總結表彰大會，對這次捐資工作領導重視，措施得力，貢獻特別突出的單位予以表揚獎勵，并授予“重視安全，關心消防”先進單位稱號。對領導重視不夠，措施不力，行動遲緩，效果極差的單位將采取不同方式通報批評。

三、強化宣傳，排查隱患，全力做好今年麥收防火工作

麥收大忙季節即將來臨，麥收防火至關重要。各級一定要把麥收防火做為當前消防工作的重中之重，抓緊進行部署動員，建立“分片包干”制度，一級抓一級，一級對一級負責，切實做到村村有人抓，場場有人管。

公安消防部門要積極會同農業、供電、農機等有關部門，根據我縣麥收進度情況，集中人力，深入麥田、麥場進行防火安全檢查，狠抓麥收機電設備的消防安全管理，督促落實各項防火安全措施，及時消除各種不安全因素。公安派出所要充分發揮職能作用，組織民警和農村治保聯防隊開展治安巡邏，加強對田間麥場和交通要道的巡邏查控，及時消除各種危害麥收安全的火災隱患。尤其要突出麥場機電設備的消防安全管理與火源火種的管理，嚴禁拖拉機、柴油機不戴防火帽進場打軋作業；嚴禁脫粒機械使用爬地線、掛勾線、損壞線和導線；嚴禁在麥田、麥場吸煙，防止小孩玩火、用火；場間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材；小麥收割后，嚴禁焚燒麥茬和麥秸，以免引起火災。對在麥場間吸煙、動用明火，收割機、拖拉機、柴油機不戴防火罩進場收割打軋作業，焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進行嚴肅處理，保證麥收防火各項措施落到實處。關于禁止在公路上打場曬糧問題，今年要早計劃、早宣傳、早落實，縣交警大隊負責國省道，縣交通局負責縣鄉道，執法局負責城區，請交警、交通、執法等單位認真落實工作責任，切實把這項工作抓緊抓好。要深入動員廣大干部群眾遵守麥收防火規定，增強麥收防火安全意識，自覺做好麥收期間的防火工作。消防大隊要嚴格值勤備戰，全力做好撲滅火災的準備工作。麥收前要對消防車輛和滅火器材及時進行維修保養，同時，積極加大對鄉鎮民辦消防隊的管理和指導力度，督促其認真落實防火滅火責任，維修保養好車輛裝備，要做到聞警出動，反映靈敏，處置迅速，使火災損失降低到最低限度。

四、明確責任，加強考核，切實加強對消防工作的組織領導

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近日，深圳市龍崗區發生“9?20”重大火災事故，由于起火建筑內環境復雜混亂，造成44人死亡。一個消防安全存在嚴重隱患的無證俱樂部，卻并未被相關部門查出；一件本可以避免的慘劇，由于排查不細致而最終釀成。這使得加強對“城中村”的調研，分析消防隱患產生的客觀原因，總結經驗尋求對策就顯得尤為重要。

城市化的快速推進，使得許多周邊村落被納入城市用地范圍。這些地區由于建設缺乏規劃，城市化進程相對滯后，人口密度大，外來人員相對集中，違法建設、違章建筑和私搭亂建嚴重，市政基礎設施匱乏，社會管理混亂，城市公共安全隱患相對較多。這種與城市建設發展不協調的特別居住群，被形象化地稱為“城中村”。

“城中村”的復雜特點使火災隱患嚴重

拿深圳來說，福田區“城中村”的大部分房屋是上世紀70、80年代修建的，多為磚瓦和木質結構，耐火等級較低。從上世紀90年代開始，大量房屋進行了改、擴建，形成了“握手樓”、“親嘴樓”、“貼面樓”，防火間距嚴重不足，90%的“城中村”區域根本談不上防火間距，大有“一線天”的景觀。

深圳商業興旺，商鋪寸土寸金?！俺侵写濉币驗樽饨鸬土乩砦恢帽冉紖^的工廠優越等原因，吸引了大批的作坊式生產作業者。據調查，深圳1200萬人口中，有70%住在“城中村”，催生了大量的生產、加工、貨物儲存與居住一體的場所。這其中，大多數居住人員的文化水平偏低，消防安全意識淡薄，缺乏基本的防火、救災常識，在發生火災后不懂自防自救，這是造成火災和人員傷亡及財產損失的重要原因之一。加上臨街居民的住宅往往被改成商鋪，占道經營情況嚴重。受經濟利益驅使，村民住宅中催生衍變了大量的經營場所，電網亂拉亂接現象嚴重，隨著用電設備增多，線路經常處于超負荷狀態。部分居民為圖便宜，購用劣質液化氣瓶、灶，使得火災事故時有發生。復雜的居住環境及消防設施不健全，非常容易造成火勢蔓延。

改造設施“硬環境”，完善制度“軟環境”，將事故隱患消滅在萌芽狀態

因為不重視細節，各種安全事故的隱患在我們身邊不時存在。千里之堤，潰于蟻穴。在慘痛的教訓面前，只有從細節做起，從細節抓起，在每一個環節上都謹慎從事，才能避免悲劇發生。

首先，要進行硬件改造。經營場所應該開辟第二通道，在外部安裝逃生樓梯，條件不允許的建筑可配置逃生軟梯。同時，應設置燈光疏散指示標志、安全出口指示標志及火災事故應急照明。在三樓以下的經營場所要設置安裝簡易噴淋，這樣在發生火災時可阻止火勢蔓延，為人員的逃生提供時間和空間的保障。根據實踐經驗表明，安裝消防簡易噴淋系統的費用僅在1萬元左右，不高的投入卻能使得經營場所的安全性大大提高。

此外，還要設置室外消防供水管網，在室外消防栓的旁邊設置消防器材箱。為了保障城市枯水期的消防用水，有條件的地區可以建設消防水池和加壓泵站等設施，或在舊村改造中建設。因現代火災約45%的起因是由電器短路造成，對于室內電源線路，應使用金屬管或阻燃材料保護并配置滅火器。對于員工集體宿舍，還應強制安裝獨立式火災報警器。

進一步完善各項規章制度及各項安全措施,能夠把事故隱患消滅在萌芽狀態。要強化落實消防安全責任制，由政府牽頭制定消防安全責任，明確消防安全責任主體，強制落實各項消防安全措施以及消防安全經費的投入；要強化管理力度。消防硬件標準是否達標，政府要實行相關的辦證、許可和管理等眾多環節鏈條式、一體化管理和監督，使必需的消防器材、設施、設備和基本消防安全條件一步到位，統一落實。對存在消防隱患已投入生產經營的場所必須要按上述標準堅決督促整改，對不符合安全條件又未整改的經營場所一律取締、關閉；要強化宣傳培訓力度，切實加強經營場所從業人員消防安全知識的教育培訓，確立入住人員的消防培訓制度，不斷增強遵守消防法律、法規的自覺性，提高撲救初期火災和逃生自救的能力；要恢復城中村建筑物原有居住功能。因城中村消防設施先天不足，所以要最大限度地減少經營場所，盡可能恢復城中村原有的居住功能。

重視細節管理，盡可能多地消除隱患，保障人民生命及財產安全

“城中村”經營場所從產生之日起就存在“先天不足，后天難補”的消防隱患。由于主體建筑的多次改建、擴建，使得在面積不大的土地上建滿了私人建筑，消防規劃工作開展困難。由于多方面原因的制約，在今后較長的一個時期內“城中村”還會存在，與其共生的消防隱患問題也將存在。

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一、檢查內容

危險化學品方面：要重點排查?；髽I安全技術設施裝置、長輸管線、壓力管道和生產、儲存、運輸、使用等環節隱患治理情況；電氣、儀表、流量計等自動化控制系統、緊急停車系統等工藝安全技術、關鍵設備及安全設施的運行情況；重大危險源和關鍵部位的24小時實時監控情況；冬季企業員工安全培訓教育情況。

煙花爆竹方面：對照新實施的《煙花爆竹工程設計安全規范》核查內外部安全距離、可視監控或遠紅外監控是否正常、消防設施是否完備可用、倉庫內煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規范、內外標識是否齊全、是否超量超等級儲存、溫濕度記錄是否登記、是否進行應急演練等，并組織對煙花爆竹零售點銷售期間的連續安全檢查。嚴肅打擊非法違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為。

建筑施工方面：重點檢查“三類人員”及特種作業人員持證上崗及作業人員勞動防護的配備情況；施工現場、農民工宿舍及臨時辦公用房采暖保溫、用電管理情況；防機械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護的管理情況；起重設備、大型機械使用管理情況；高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況；組織開展冬季安全施工知識的宣傳教育培訓情況；深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實工序管理監控措施的情況。

交通運輸方面：重點檢查投入運營的機動車及有關生產設施的安全檢修保養情況；對職工開展冬防安全教育情況；長途客運行業落實特殊天氣駕駛操作規程和“三不進站、五不出站”規定情況；車站變電室、危險品儲存場所的火災隱患治理情況。

消防安全方面：重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況；電氣線路敷設以及電氣設備安全狀況；經營性場所室內裝飾材料防火性能情況；生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；使用領域的消防產品的質量情況；學校、幼兒園的消防安全管理和火災隱患整治情況。

特種設備方面：特種設備使用登記和檢驗情況；作業人員按規定持有有效證件上崗情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）情況；重點旅游景區的電梯、大型游樂設施等特種設備安全管理情況；重點行業（領域）的?；穳毫θ萜骱碗娬惧仩t等特種設備日常運行、檢查維護及記錄情況；特種設備使用單位事故應急預案的制定和演練情況；社區、樓宇運行電梯的管理責任制落實、安全檢驗、設備保養維護情況。

冶金和制造業方面：企業安全生產責任制、規章制度和操作規程的制定和落實情況；對從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護和檢修人員，進行專門的煤氣安全基本知識、煤氣安全技術、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護技術等內容的培訓考核情況；在煤氣危險區域安裝固定式一氧化碳監測報警裝置，并為在煤氣區域工作的作業人員配備一氧化碳檢測報警儀情況；所使用的技術裝備和生產工藝的安全性能可靠適用情況；企業是否按照國家及省級人民政府產業結構調整指導目錄淘汰不符合有關安全標準、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備情況。

防范一氧化碳中毒方面：要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學校及其他有關企事業單位，防范一氧化碳中毒的設施和措施的落實情況和員工的安全培訓教育情況。

二、職責分工

此次安全生產大檢查由區安委會牽頭，按照區安委會成員單位安全生產工作職責分工，做到條塊結合、分兵把口、各負其責。

1、區安監局負責危險化學品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區公安局負責。

2、區安監局、區國資委、區商務委按照各自的職責，負責冶金、商貿等企業的安全檢查和督查工作。

3、區建管委負責施工作業的安全檢查和督查工作。

4、區交警*支隊負責預防道路交通事故的檢查和督查工作。

5、區消防支隊、區商務委、區文化和旅游局、區教育局、區衛生局按照各自職責，負責落實人員密集場所的安全檢查和督查工作。

6、區質監局負責特種設備和壓力容器的安全檢查和督查工作。

三、進度安排

1.準備部署階段（今年11月）

區安委會以及安委會成員單位要制定冬季百日安全無事故工作方案，并向相關生產經營單位(事業單位)進行動員部署，督促生產經營單位認真落實。

2.企業自查和相關單位檢查督查階段（今年12月至明年3月）

各生產經營單位（事業單位）要按照有關要求，結合實際，制定具體的冬季百日安全無事故活動方案，認真開展自查自改，全面治理事故隱患。對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強日常監控和管理。1月底前，將排查治理情況按照監管關系及時報區政府及安全監管和行業主管部門。

在企業自查的同時，安委會成員單位及各街道辦事處要對所屬生產經營單位開展冬季百日安全無事故情況進行督促檢查，并對專項行動進行全面總結，對存在的問題進行客觀分析，并提出有針對性的措施。在此基礎上，列出明年治理重大事故隱患的具體目標。在3月20日前報區安委會辦公室，由區安委會辦公室匯報后報市安委辦。

四、工作要求

1、加強領導，落實責任。各有關單位和部門要立即行動起來，結合工作實際，加強領導，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實安全生產責任制，層層分解工作任務，將安排部署落實到每個基層單位，并加強督促、檢查和指導。

2、精心組織，務求實效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式，制定切實可行的檢查方案，周密安排，細化任務，落實責任，改進方式方法，增強針對性和實效性，按照“誰主管、誰檢查、誰負責”和屬地管理的原則立即開展檢查，要以此次大檢查為契機，進一步強化安全監管，深化安全整治，夯實安全生產工作基礎。

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一、上半年工作總結

1、認真部署安排，壓實主體責任。一是定期召開每月安全生產會議。每月旬工作推進會，由分管領導匯報當月安全生產工作開展情況，強調當前安全生產重點工作，細致部署安排下一階段安全工作，督促各村、各部門進一步提高思想認識，做好屬地和行業監管。二是緊盯重點時段和節點，及時召開專題安全生產會議。在春節、清明、五一、端午等重要假期前夕和復工復產時期，為避免假期的防范意識的松懈，專題部署安全檢查，督促各部門繃緊安全弦，守好安全崗；三是簽署安全責任書，明確主體責任。上半年同全鄉12個村簽署安全生產目標管理責任書和煙花爆竹打非治違責任書，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，多方協同，形成治理合力。四是調整人員，健全組織機制。根據人動情況，及時調整鄉安全生產委員會和消防安全委員會成員，設立基層消防工作領導小組，將安全生產和消防安全工作責任落實到人，確保應急工作“件件有人抓，事事有人管”，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制，構建一個覆蓋全鄉、責任到人、監管到位的安全生產網絡，避免人事調整導致的監管職責缺失。

2、開展隱患排查，督促落實整改。一是開展每月安全生產大檢查。鄉應急所每月至少開展一次針對全鄉、全行業的安全生產大檢查，由分管領導帶隊，聯合派出所、城管中隊，上半年共開展10次安全生產大檢查，發現問題隱患142個，下達整改通知書81份，全部督促相關企業和部門整改到位。二是開展重點專項檢查。上半年開展4次假期前安全生產檢查、1次復工復產專項檢查、1次校園消防安全檢查、3次養老行業隱患排查、2次在建項目督查，對重點行業建立行業監管臺賬，督促各主體及時消除問題隱患，維護我鄉重點行業和領域的安全。三是開展安全生產三年行動集中攻堅年專項行動。根據區安委辦文件精神，及時出臺《鄉安全生產專項整治“三年行動”集中攻堅年實施方案》，按照方案部署，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，對重點領域開展集中專項攻堅。上半年鄉應急所開展多次煙花爆竹打非治違專項行動，取得階段性的成果。經排查，村一家商店存在無證經營非法煙花爆竹的現象，鄉應急所按照程序依法沒收非法煙花爆竹30掛，進行集中銷毀處理，并下達整改通知書，對經營者進行批評教育。四是集中開展打擊非法經營成品油行動。按照區市場監管局統一部署安排，應急所定期開展非法成品油排查，張貼宣傳海報、設立舉報箱，有力維護了我鄉成品油市場秩序。應急所在強化督查同時，要求企業進行自查自糾，確保實現源頭治理，實現閉環管理，將風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。

3、強化宣傳教育，提升防范意識。一是加強安全知識學習。組織全鄉企業學習刑法修正案（十一）關于安全生產領域法律知識和關于安全生產重要論述，要求各企業主要負責人進一步夯實企業安全責任，加強日常監管。同時通過微信群和流動電子屏推送相關內容，營造良好安全氛圍。二是開展防災減災周宣傳活動。制定《鄉2021年全國防災減災日宣傳活動方案》，于5月12日在街道設立咨詢臺，發放防災減災知識手冊、張貼宣傳海報、懸掛宣傳標語橫幅，扎實加強對養老機構、弱勢群體防災減災宣傳，切實增強群眾防災減災意識。三是開展“安全生產月”和“安全生產橫塘行”系列宣傳活動。制定出臺《2021年鄉“安全生產月”和“安全生產橫塘行”活動方案，圍繞“落實安全責任，推動安全發展”的活動主題，開展宣講、宣傳、演練系列活動，組織機關干部、企業和群眾參與“測測你的安全力”安全知識競賽，多措并舉，創造濃厚的安全生產生態。

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【關鍵詞】公眾聚集場所；火災特點；防治措施

公眾聚集場所人員密集，一旦發生意外事故，很難引導疏散，極易造成群死群傷的重大事故，對我國的社會穩定造成嚴重的威脅。所謂“預防為主，防消結合”，盡量的減少人員的傷亡和物質的損失，對于保證人們的安全以及社會的穩定具有重要的意義。

1.公眾聚集場所火災特點

通過對近些年來我國公眾聚集場所發生的火災案例進行分析，得出此類場所火災的特點，為火災的預防和救援工作提供有利的依據，火災特點分析如下。

（1）公眾聚集場所發生的火災頻率遞增，在火災中所造成的經濟損失以及規模不斷擴大。

（2）火災發生的地點比較集中，主要是在公共娛樂場所、商場、飯店以及地下工廠等地，并且所造成的群死群傷情況比較突出。在這些火災事件中，尤其以市場、個體租賃和私營企業的狀況較多。

（3）在對發生火災的地域進行研究，其中城鎮比例較大，經濟比較發達的縣市較多，所造成的經濟損失所占的比例也較高。

（4）火災所發生的時間也具有很強的規律性，一般都是在凌晨的兩點到四點間發生，這個時候是人們熟睡的時間。從整體時間上來看，在每年的十二月到二月是高峰期，因為處于春節期間，煙花爆竹易引起火災的發生。

（5）在引起火災發生的原因中，因為電氣和用火不慎所造成的火災占據了所有火災一半以上的比例。

2.公眾聚集場所火災事故原因

（1）大多數場所，擅自設置鐵窗、柵欄，影響正常的人員疏散。

（2）防火避難設施不全：a.安全出口數量不足或鎖閉；b.安全通道，防火間隔被堵塞；d.防火分區劃分不合理；f.采用易燃可燃材料裝修。

（3）防火管理制度未落實：a.消防設備未發揮應有功能；b.錯過初期火災的撲救時機；c.通報火災太慢；d.避難通道設置不規范。造成上述原因的主要問題表現在以下幾個方面：

1）消防安全責任制在一些社會單位和企業尚未落實到位。

2）一些地區和部門，習慣于臨時性、突擊性的安全檢查，而疏于隱患整改和規范化的日常管理。

3）傷亡事故沒有嚴格按照“三不放過”的原則認真調查處理。

4）企業員工安全培訓教育不夠，安全意識淡薄，缺乏安全操作技能。

5）火災救護與安全常識宣傳力度不夠，群眾火災安全知識匱乏。

6）企業或單位的安全巡查力度不夠，單位的消防設施未保持完好有效。

7）部分公眾聚集場所建筑屬簡易建筑，耐火等級低。

3.公眾聚集場所火災的防治措施

3.1加強對公眾聚集場所的消防安全檢查和指導

公眾聚集場所人員比較集中，一旦發生火災就會造成難以想象的危害，公安機關消防機構要根據公眾聚集場所的規模、危險性，明確各自管轄的職責，加強對公眾聚集場所的日常監督和檢查指導。對于安全出口鎖閉、消防設施器材損壞停用、消防安全制度不落實等火災隱患，按照法律法規規定，加大監督處罰力度，并跟蹤問效，督促企業、單位整改隱患。要采取行政、技術和法律等一切有效手段，加大專項治理力度，注重治理效果，同時要加強與文化、工商、質監等部門密切合作，充分發揮主管部門和有關職能部門的作用，有力促進隱患的整改和問題的解決。

3.2提升經營者的消防安全意識

在公眾聚集場所中，存在很多的產權不明的情況，對于消防安全管理工作沒有明確的責任主體，發現問題，出現互相推諉的現象很多。主要是場所經營者的消防安全意識不強造成的，沒有認識到消防工作的重要性。所以應該通過各種途徑，提升經營者的消防安全意識，樹立消防安全的主觀意識，做好消防安全管理工作，對消防設施能夠做好維護保養工作，保證消防設施的完好有效，落實消防安全檢查和巡查制度，及時發現和消除火災隱患。加強經營者消防知識的學習，提供培訓的機會，只有不斷加強消防能力的提升，才能夠做好火災預防工作，在遇到火災時能夠冷靜應對，減少火災造成的傷亡和經濟損失。

3.3提高公眾聚集場所的滅火救援能力

公眾聚集場所火災具有突發性，火災現場比較復雜，所以就需要消防部隊針對公眾聚集場所火災特點，分析總結大量火災事故的經驗教訓，制定完善的滅火救援計劃，并加強滅火應急疏散演練，積極做好預防工作，隨時做好戰斗的準備，為火災的救援提供有利的基礎，一旦發生火災，能夠及早的投入戰斗，爭取有利的救援時機，將火災事故造成的危害降到最低。

3.4阻燃材料的應用

要結合公眾聚集場所的特點，按照消防技術要求和有關規定，多考慮采用阻燃材料和難燃材料，包括室內的裝修、電氣、可燃物等，減少因為使用材料產生的火災隱患。

3.5消防設施和消防器材的設置和配置

要重視消防設施、器材的使用，合理設置消防安全標識，配置滅火器材以及其他的消防設施，經常檢測指示燈等設施的工作狀況，做好相關的維護保養，一旦發生火災，消防器材和消防設施在初期火災會起到很重要的作用。

3.6提高科技手段

多引進高科技的消防產品，如視頻監控系統、感煙、感溫探測器、雙監或三監探測器等，第一時間的發現火災，在事故的發生的初期就采取主動控制措施。

3.7合理設計安全門和安全疏散通道

許多公眾聚集場所未經消防驗收合格擅自投入使用，本身存在很多“先天性”的火災隱患，如安全出口數量不足，疏散距離超長，疏散寬度不夠等，因此要按照國家有關規定和建筑設計防火規范合理的設計安全疏散通道，結合場所的實際，優化安全疏散設計，避免因安全疏散問題導致嚴重的火災損失。

3.8防排煙設計

造成火災中人員傷亡的主要原因是吸入大量的煙氣窒息而死，公眾聚集場所的現狀更令人堪憂，其中最大的問題就是防排煙設施設置不規范。許多場所使用自然排煙的方式卻被外觀裝修影響，以至于不能達到正常防排煙的要求。此外，防排煙設施損壞，設置位置錯誤都影響了場所的防排煙，所以為了減少火災中的煙氣危害，要建立合理的防煙分區，合理的設計防排煙。

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一是以公共娛樂場所、酒店、商場等為重點防控的公眾聚集場所數量激增，其他類型消防安全重點單位也不斷增加，遏制群死群傷火災事故發生的壓力與日俱增。

二是以租賃為特色的廠房、出租屋既有建筑數量龐大，分布極廣，其防火間距過小、消防硬件設施不足、消防管理混亂及租住、租用人員安全意識淡薄等問題突出，日益成為影響我省消防安全穩定的重要因素之一。

三是以“生產、儲存、住宿”合為一體的“三合一”場所有死灰復燃跡象，亡人火災的潛在危險沒有得到根本消除。隨著“三合一”場所火災隱患專項整治的開展及舉報獎勵制度的實施，工廠企業的“三合一”隱患得到有效遏制，但“前店后住”的商鋪“三合一”還大量存在，珠三角地區幾乎每年都會發生該類場所的亡人火災事故。

火災隱患重點地區掛牌整治及清剿火患戰役工作有效經驗

下面是個人對火災隱患整治長效機制建立主要要解決的問題及設想措施：

一、落實責任體系，解決不愿管的問題

（一）強化政府消防工作管理效能。各級年初召開消防安全工作會議，各級政府100%逐級簽訂消防安全目標管理責任書。明確將消防規劃、消防站、消防供水、消防經費、消防裝備、消防宣傳等內容納入各級政府年度消防工作目標，由政府進行合理統籌安排，落實經費保障。各級消防安全委員會牽頭組織落實消防安全標準化管理活動，每季度一次召集有關部門研判消防安全形勢，加大各職能部門落實消防工作督導、督辦力度，督促有關部門落實消防責任、協調解決部門行業存在問題。

（二）著力提升部門依法監管能力。市政府要發文明確有關職能部門落實消防安全職責，加大行業自律和聯合執法力度。如發改委根據規劃確定消防站等公共消防設施建設項目的立項、規劃部門控制項目用地、國土部門提供項目用地、財政部門保障裝備器材和供給經費、建設部門建好項目、市政供水部門建設維護市政消火栓等。推動教育、人力資源部門將消防教育納入學校教學和職工崗前培訓內容，將消防知識納入相關職業的教育、培訓和技能鑒定內容。

（三）著力提高消防工作責任落實水平。市政府要把市、鎮兩級政府的消防工作履職和有關職能部門履職情況納入考評范圍。要把消防工作納入政府目標責任考核和社會治安綜合治理、創建文明城市等考評。要將政府消防工作的考評結果作為給地方黨政班子落實科學發展觀打分的依據之一，要將部門消防工作的考評結果作為政府對部門工作的績效考評中的打分依據之一。要通過進一步完善考評制度及結果運用，有效解決政府消防安全責任制考評流于形式的問題。

二、找準主要方面，解決不精管的問題

每個地區由于地域關系和行業特點，火災隱患有其差異性實際，這就要求我們不能一味的照搬照抄別人的經驗，而是應該在深入調查摸底的情況下，緊扣重點，理清思路，切實把準此次整治工作的方向。

（一）要緊緊抓住制約和影響本地區消防安全的典型性和焦點性問題。比如說坦洲鎮地處中山、珠海兩地交界地帶，外來人口眾多，出租屋數量龐大，經濟較為活躍。這也導致坦洲鎮群眾消防安全意識普遍低下，“三小”場所多、娛樂場所多、出租屋消防監管困難等區域特點。此外，加上地域因素影響導致人員流動性大、受教育培訓成果難鞏固等問題。由此，就要始終把出租屋、“三小”場所火災隱患整治作為重點來抓。政府要緊密結合產業結構優化升級，加大力度推進行業規?；?、規范化發展，從源頭上杜絕新問題、新隱患的產生。

（二）要緊緊抓住人員致死火災因素的徹底整治。要始終狠抓重特大火災特別是群死群傷火災事故的預防，重點突出對疏散通道堵塞、逃生出口不足等容易導致亡人火災事故發生的各類重大火災隱患的排查整治。要堅決查處“三合一”企業，全面落實民用“三合一”場所技防改造。

（三）要緊緊抓住“人”的素質能力的提升。珠三角地區普遍外來務工人員眾多。盡管這些年來，各級各部門不斷加大消防宣傳力度，但由于外來工群體消防知識薄弱、流動頻繁，很大程度上影響了宣傳培訓效果。對此，要結合省消防總隊提出的“三千萬新廣東人消防培訓工程”計劃，不斷加大投入力度，創新宣傳培訓形式，繼續把提升干部群眾消防知識和技能水平作為重要的基礎性工程抓緊抓好、抓出成效，從“人”的基本意識、基本能力上筑牢抗御火災的“防火墻”。各職能部門要結合分管行業特點，配合消防部門強化消防安全培訓工作，對單位消防安全責任人以及其他特殊工種人員，認真開展消防安全培訓，落實持證上崗制度，大力培植社會單位消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育等“四個能力”。

三、加強標準建設，解決不懂管的問題

標準建設涵括了工作標準及整治標準，標準建設的重要在于其很大程度上決定了消防工作及隱患整治工作的成效。標準建設應把握三個原則：

（一）把握符合法律法規的原則。如防火技術規范、《城鄉社區消防安全管理規定》、省廳《派出所消防監督管理規定》等均是指導火災隱患整治工作、部門依法監管、村（社區）開展消防工作的指導性規范。

（二）把握符合實際的原則。以出租屋為例，出租屋集中、數量大、居住人員多可謂是中山市坦洲鎮的一大特色，出租屋防火間距小、消防設施不足、用火用電用氣等管理混亂及租住、管理人員消防安全意識低下等問題嚴重威脅著出租屋的安全。如果我們完全依照消防技術標準，將不符合消防安全條件的出租屋一刀切禁止使用，勢必對社會影響很大，不太現實。若放縱不管，任其自由發展，火災發生的幾率勢必日益增大，造成人員傷亡的潛在風險也會隨之加大。針對這一特點，坦洲鎮牽頭各部門制定了一套符合實際的出租屋整治標準，重點解決人員疏散逃生問題，實踐證明是切實可行的。

（三）把握統一標準的原則。整治標準不能擅自提高標準增加群眾負擔，更不要降低標準使整治效果大打折扣。其次要標準統一，同一系統、行業內部整治標準要統一，各村（社區）的整治標準也要統一，不能對同一行業內這個單位執行的是這個標準，那個單位又是那個標準。再是執行標準要準確，整治標準制定出來后，所有工作成員都要嚴格準確的按照標準進行排查整改，不可隨心所欲，尺度把握不一。

四、創新管理模式，解決不常管的問題。

（一）推廣舉報有獎新機制。通過典型引路，典型說教，典型推廣，典型宣傳，全面擴大舉報獎勵的影響力。將舉報獎勵的范圍合理擴大，接受舉報的形式多樣化，處理程序簡潔化，發放獎金快速化，再創舉報有獎“中山模式”新亮點。

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年初，制定下發關于各級領導干部安全生產“一崗雙責”責任分工。使各級領導干部的安全責任明晰。街道定期召開季度防范重特大安全事故工作會議及安全生產工作會議，會議對街道安全生產工作情況進行總結和分析，對下一步工作做出具體部署。街道各副處級以上領導干部、社區第一書記認真按照街道黨工委、辦事處統一部署，各自率隊在掛點社區督促、督導轄屬工商礦企業單位、“三小”場所全面開展安全隱患排查整治活動，消除了一批安全隱患，確保社區安全。

社區機制改革后，為推動安全管理責任制的全面落實，街道與轄區重點單位直接簽訂責任狀，由社區以街道安委會成員單位名義與轄區管理單位簽訂責任狀，層層抓落實。每季度，街道安委辦檢查考評組對轄屬9個社區開展2015年每季度安全生產“一崗雙責”履職情況進行認真檢查考評。檢查組與各社區工作站有針對性地溝通相關情況，對檢查發現的問題，提出客觀、中肯的整改意見和建議，并對做好下一季度安全生產工作給了具體的指導,前三季度工作站都達到優秀檔次。

1、春運及元旦、五一、國慶等節假日安全生產工作。春運期間，區、街道多次到__汽車站檢查指導，安排人員協助工作，安全發出各類長途車共5695班次，發送乘客35595人次。節假日來臨時，街道各級領導都到掛點社區專門開展一次清理整治行動，確保__未發生重特大安全生產事故。

2、專項整治工作。今年來，街道認真貫徹落實區委、區政府、區安委會的各項工作部署，組織開展各項安全生產專項行動【包括：①今冬明春安全生產大檢查；②安全生產“平安百日”攻堅行動；③春節、元宵節和“兩會”期間消防安全大檢查；④開展勞動密集型企業（人員密集場所）消防安全專項治理行動；⑤開展戶外廣告牌安全隱患專項整治行動；⑥開展挑檐安全隱患專項整治行動；⑦開展轄區安全生產隱患清理整治專項行動；⑧開展危化品安全生產大檢查工作；⑨開展安全生產“打非治違”專項整治行動；⑩開展冬春火災防控工作；?開展專業批發市場安全專項檢查整治工作等】。重點對各類生產經營場所、人員密集場所、專業市場、工廠企業、“三小”場所開展安全生產大檢查。各類專項行動中,共檢查各類場所共4701家，消除隱患502處。

3、制衣廠整治工作。全年對三個股份公司集體物業內制衣廠開展檢查216家，消除隱患53處,立案處罰3家,罰金15000元。對大望片區的非法民宅制衣作坊開展清理整治行動10次。清理、勸離民宅制衣作坊76家，扣押各類電動衣車78臺。

4、危房排查及協調處理工作。督促社區對存在的D級危房的巡查,尤其是汛期加大對大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份開始協調處理東樂花園市總工會宿舍2棟陽臺開裂問題，目前市總工會及東部集團已同意出資進行加固，但由于前期對房屋結構的調查問題，居民對加固方案有意見，15戶居民不同意加固，目前正在與區相關部門、市總工會進行協調。

1、今年，街道安監中隊認真抓好轄區經營企業、工廠安全生產工作執法檢查。截止11月底，街道安監中隊執法檢查生產經營單位、工廠、加油站、酒家、商場、物業管理處等共175家，發出《責令整改指令書》63份，《復查意見書》61份，整治隱患301處，立案處罰企業7家，結案6家，罰金45000元，1家已經發出催繳通知書（25000元），較好地完成區下達執法監察各項目標任務。

2、開展?；菲髽I安

全檢查。按計劃每季度完成對4加油站及3家燃氣供應站檢查，發現的隱患，已整改完畢。今年來，處理上級部門轉辦函3宗、群眾投訴6宗，所有問題都得到了圓滿的處理。

今年，街道安全生產宣傳以“中國夢、安全夢”為專題開展。全年共開展4次專題宣傳活動，分別為今冬明春防火宣傳、安全生產宣傳月活動、夏季安全宣傳、119消防安全宣傳，通過開展現場咨詢活動、宣傳板報、宣傳海報、宣傳單張、電梯宣傳畫、給商戶一封信派發安全小禮品及文藝演出、播放電影等豐富形式以提高從業者、轄區群眾的安全知識。共計派發各類宣傳資料30000余份。通過宣傳活動，提高了企業人員、轄區居民在生產安全、用電用氣安全、交通安全、食品安全、電梯安全及公共場所安全等的安全防范知識，有力的促進和鞏固了__安全平穩的局面。

今年已順利完成區下達實景基地培訓工作目標任務，緊密配合市區開展進千家企業培訓、三小場所百場培訓及物業管理單位相關負責人輪訓、商超賓安全負責人等培訓。經黨工委研究同意，專題開展安全應急知識培訓進社區活動，聘請專業機構安全專家主講，共組織10場，轄區約1000名居民參與。利用執法檢查的機會，對企業相關安全管理人員進行業務培訓。據不完全統計，共計開展各類培訓54場次，參訓人員15000余名，組織安全應急事故演練48場，參演人員達3000名。

1、社區第一書記、駐點工作組抓社區安全工作落實。由街道處級領導任社區第一書記，機關相關科室駐點，堅持分析社區安全形勢、部署安全生產工作，組織駐點人員、社區工作站人員深入到社區、工廠、企業、商場、“三小”門店開展安全生產各項工作，對檢查出來的各類安全隱患及時聯合相關職能部門予以整治，真正安全生產“一崗雙責”落到了實處。

2、安監科人員到社區掛點制度。針對社區體制改革后，社區安全生產人員變動較大，安全技術力量缺乏的情況，建立了安監科工作人員到社區掛點的工作機制，每個人安排一個工作站，三個工作站聯動成一個片，由主要骨干任片長，充分發揮街道對社區安全生產工作的指導、協調、督查作用，切實解決社區安全生產中的工作重點難點問題，要求各掛點工作人員原則上每個星期至少要到掛點社區1次，解決實際問題。通過掛點工作，提高了安全專干、網格員發現隱患、整治隱患的工作能力，促進了社區隱患排查治理工作。

3、探索居民安全應急知識培訓工作。今年開展了10場安全應急知識講座進社區活動，社區居民參與的積極性很高，相當數量居民反饋學到了居家安全的常識，在正確處理一些隱患及應急急救方面收獲頗大。我們對此項工作的組織開展及授課內容、方式總結，為完善好此項工作開展積累經驗。

4、聯合執法機制。針對查處大望民宅制衣作坊的復雜性，建立了由街道安監科、__市監所、__派出所輪流牽頭，共同整治的工作機制。全年共開展行動10次，清理民宅作坊76家，查扣制衣機78臺，民宅作坊數明顯下降。

5、分級治理“三小場所”隱患機制。對于社區巡查中發現的門店隱患，先由社區督促整治，社區整改無效的情況下，報到街道安監科，由安監科社區工作組進行處理，仍然處理不了的，最后由派出所牽頭，街道、社區共同參與，解決隱患。此種工作機制自下半年在實際工作中逐步建立并實施以來，成功整治社區“三合一”場所18家，解決了社區的老大難問題。

__轄區基本為城中村、插花地及老舊住宅區，由于城區老舊，硬件設施比較落后，面臨的安全形勢仍然嚴峻。主要為城中村老舊物業內制衣企業隱患多、城中村、插花地“三小”門店隱患多。

1、繼續落實安全生產“一崗雙責”責任制。充分發揮區“一崗雙責”考核辦法中有關獎懲手段，街道要加強各級、各部門安全生產“一崗雙責”考核工作。

2、繼續加強執法監察力度。全年完成區局相關執法工作任務，全力打擊違法違規生產情況，對大望片區民宅制衣作坊堅持每月整治1次；做好各項專項整治行動；努力完成20家小微企業安全生產標準化創建任務。加強對三小場所的巡查檢查力度，在完成區任務200家的基礎上，再加200家，力爭幾年內把轄區三小場所巡查一遍。

3、認真做好各個重大節假日期間的安全生產事故防范工作，深入持續開展安全生產“打非治違”等專項行動，進一步強化安全生產隱患排查治理工作。