工學結合的主要形式范文

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論文關鍵詞:職業教育；工學結合；運行機制；運行目標；運行動力；運行環境；運行形式；運行調控

職業教育工學結合價值的實現是以它能夠按照理想狀態的運行作為前提，運行機制是對職業教育工學結合理想運行狀態的規定，因此，健全運行機制是職業教育工學結合能夠順利運行的重要前提。

一、職業教育工學結合運行機制的現狀

在國家一系列政策的推動下，職業教育工學結合實踐得到了快速的發展，但整體上仍然沒有擺脫“點上形勢喜人，面上依舊落后”的狀態。這說明職業教育工學結合實踐的成功只是限于某個局部或者某個階段，整體性的、全面性的成功仍然沒有實現。通過研究發現，工學結合成功的案例往往是職業院校具有某些方面的特殊條件，或者是學校與用人單位之間有某種特殊的關系，亦或兩者之間有某種較強的利益依賴性。從整體上看，職業教育工學結合實踐沒有取得實效的案例更為普遍。工學結合的失敗是由多種原因造成的，其共性的原因包括職業院校與用人單位的合作缺乏法律約束，并且缺乏管理部門的協調，法律和制度約束的缺失使得工學結合在本質上仍然處于松散的狀態。總而言之，工學結合仍然處于一種缺乏機制規導的狀態。

運行機制的不健全使得職業教育工學結合實踐只能局限于某一點和某一時段的成功，難以實現良性循環和全面的、整體的成功。運行機制的缺失是制約工學結合深入發展的瓶頸，因此，運行機制的構建應成為突破工學結合發展瓶頸的關鍵所在。目前，理論研究者對運行機制的研究缺乏足夠的重視，表現為工學結合運行機制研究的成果不豐富，并且大多數成果只是局限于宏觀框架的探討，缺乏對運行機制進行系統的研究與分析。

二、職業教育工學結合運行機制的構建

運行機制是事物運行的機理，它是對事物理想運行狀態的規定。運行機制內在的包含著工學結合運行的全過程，其框架應包括運行目標、運行動力、運行環境、運行形式和運行調控等環節。

（一）運行目標

作為職業教育的一種培養模式，工學結合的價值在于實現職業教育的培養目標。職業教育存在的價值在于滿足社會、用人單位和學生等主體的需求，這些需求集中地表現為綜合職業能力的訴求。綜合職業能力包括基本能力、適應能力和發展能力。基本能力表現為職業崗位技能，適應能力表現為適應職場生活的能力，即職場活動中與別人交往、交流、合作的能力，發展能力表現為個體職業發展潛力。綜合職業能力的培養體現了職業教育的內在規定性，它理應作為職業教育的培養目標，因此，綜合職業能力的培養應作為工學結合的運行目標。

（二）運行動力

從來源的角度進行分類，工學結合的運行動力可以分為內部動力和外部動力。內部動力是指主體通過參與工學結合獲得利益的滿足而產生的動力，表現為主動性力量；外部動力則是主體由于受到外部環境的壓力而產生的動力，表現為被動性力量。工學結合的健康運行需要內部動力和外部動力的共同作用。

1.內部動力。工學結合的參與主體包括職業院校、用人單位和學生，他們參與工學結合的動力源于某種需要得到滿足。職業院校參與工學結合的動力源于它能夠獲得自身發展所需要的教育資源。有學者指出，職業學校教育存在三個先天性缺陷：學校教學內容與生產、服務一線所應用的最新知識、最新技術、最新工藝的差距；學校實訓設施與生產、服務一線最新生產設備的差距；學校專業課師資與生產、服務一線技術專家、操作能手的差距。職業學校教育的這些缺陷是自身難以克服的，然而這些缺陷可以通過參與工學結合得到彌補：用人單位為培養學生派出專業人員以兼職教師的身份參與教學，彌補了專業課師資的不足；職業院校與用人單位合作開發課程使得教學內容與生產實踐保持同步；用人單位提供的實踐崗位使學生能夠獲得使用先進生產設備的機會。因此，工學結合的實施能夠滿足職業院校教育資源擴充的需要。這是職業院校參與工學結合的根本動力。

企業經營活動的宗旨可以歸結為人員、產品、利潤，而其中以人員最為緊要。企業參與工學結合能夠實現學生的培養與企業的需求接軌，獲得滿足企業自身發展所需要的人員。首先，工學結合能夠為一般性生產崗位蓄養和儲備人才資源；其次，工學結合能夠為用人單位提供個性化的人才培養方式，滿足用人單位特殊崗位的需求；再次，工學結合能夠促進用人單位利用職業院校教育資源開展員工培訓，從而促進人力資源的增值。人力資源的儲備與增值是企業參與工學結的動力所在。

獲得職業能力的發展是學生參與工學結合的動力所在。職業能力的提升離不開真實工作崗位的實踐和實踐經驗的積累，工學結合不僅能夠使學生通過真實工作崗位的實踐蓄積工作經驗，增強其崗位適應能力，而且還能為學生帶來一定的經濟收入，從而減輕家庭的經濟負擔。這兩方面是吸引學生參與工學結合的直接動力。

2.外部動力。工學結合的外部動力來源于外部環境對主體產生的壓力，按照性質分類，外部動力可以分為強制性動力、利益性動力和輿論性動力。強制性動力來源于法律法規的強制性約束，如果主體積極地參與工學結合，就能享受到優惠的政策；如果主體不參與，就會面臨行政或者經濟方面的懲罰。利益性動力是指主體參與工學結合能夠獲得相應的經濟利益，他們不僅能夠享受到稅收等方面優惠的政策，還能獲得相應的經濟補貼，并且樹立良好的社會形象。輿論性動力主要來源于社會氛圍的壓力，如果社會上形成一種認可、支持工學結合的輿論環境和積極參與工學結合的社會氛圍，這樣的外部環境能夠使主體在無形中感受到一種壓力，壓力能夠在一定程度上轉化為參與工學結合的動力。

（三）運行環境

工學結合的順利運行需要良好的環境作支撐。運行環境可以分為政策環境和社會環境，政策環境能夠保證工學結合依照正常的軌道運行，社會環境能夠使工學結合的運行更加順暢。

1.政策環境。政策環境主要表現為完善的政策體系，包括法律法規、政策和制度等方面的內容。政策體系應覆蓋工學結合運行的全程，確保工學結合規范、有序地運行。政策環境的營造需要政府部門健全政策體系。

首先，政府部門應制訂或者出臺相關的法律法規，確立用人單位在職業教育中的主體地位，明確用人單位在職業教育中應承擔的責任、權利和義務，并且以法律的形式固定下來；其次，國家應通過法律的強制性力量把政府、用人單位、社會、學校等主體連結成為共同體，使其在工學結合中相互促進、各盡其責。

法律法規只能進行粗略的框架式規定，工學結合的實施需要與法律法規配套的實施政策。政府部門應制訂具體的執行政策，確保用人單位能夠通過參與工學結合獲得利益：通過制訂相關的政策來確保用人單位在工學結合中的合法權益，并且對用人單位實施優惠的稅收政策或者直接給予財政補貼。

嚴格勞動準入制度，推進和規范職業資格證書制度的實施。企業招錄員工必須嚴格執行“先培訓、后就業” 、“先培訓、后上崗”的規定，優先錄用取得學歷證書、職業資格證書和職業培訓合格證書的人員。政府應制訂和完善就業準入的政策和法規，提高對就業準入制度執行情況的監察力度，對于違反規定、隨意招錄未經職業教育或培訓人員的用人單位給予經濟處罰，并責令限期對相關人員進行培訓。就業準入制度的嚴格執行能夠在一定程度上提高用人單位參與工學結合的積極性。

2.社會環境。工學結合的社會環境主要包括輿論環境和資金環境。社會環境的形成離不開輿論的支持，工學結合能夠惠及整個社會，這就需要對職業院校、用人單位、社會機構和政府的相關部門進行大力的宣傳教育，提高他們對工學結合的認識，形成一種認可、支持工學結合的輿論環境，進而形成一種人人積極參與工學結合的社會氛圍。處于這種氛圍中的主體能夠在無形中感受到一種外部的推動力，提高他們參與工學結合的積極性。

社會資金的支持是衡量社會環境的重要準則。如果沒有充足的資金作保障，工學結合就難以持續、有效地開展。工學結合培養模式的成本遠遠高于傳統的培養模式，這個結論已經被美國、德國等發達國家的實踐所證明。單純的財政投入難以滿足工學結合巨大的資金需求，因此，行業、企業、社會團體等方面資金的投入也是工學結合重要的資金來源。政府應出臺鼓勵社會資金投入工學結合的優惠政策，廣泛吸納社會各方資金的投入，通過建立和完善專項基金的投入、管理和使用制度，確保社會資金得到有效的管理和使用。

（四）運行形式

工學結合的運行形式包含著運行的全過程，因此，工學結合的運行離不開高效的管理機構。在政府的主導下，教育部門、勞動部門、職業院校、用人單位、職業教育專家等組成工學結合工作委員會，作為工學結合實體的管理機構，它負責工學結合運行的具體事務。工學結合工作委員會在中央設立一級機構，在省市縣設立各級地方機構，由中央機構組織、協調各地的工作委員會開展工作。

工學結合工作委員會通過提供信息服務來加強用人單位與職業院校間的交流，為工學結合的開展搭建信息交流平臺。在工學結合工作委員會的指導下，用人單位和職業院校確立合作意向，建立合作關系，并簽訂合同。合同應明確規定工學結合的培養目標、雙方的職責、培訓的內容、期限、培訓方式、培訓期間學生的報酬、學生考核等方面的相關內容。工學結合合同最終要經過工學結合工作委員的審查和確認才能生效。

合同簽訂后，工學結合進入具體的實施階段。首先，根據培養目標制訂教學計劃和設置課程；其次，根據教學計劃和課程設置，職業院校挑選理論課教師，用人單位確定實踐指導教師；再次，用人單位按照合同的要求對工作崗位進行改造或者重新設計，使其滿足工學結合的教學要求；最后，由學校和用人單位共同制定一份完整的實施方案，工學結合工作委員會組織職業教育專家、用人單位的代表、職業院校的教師共同對實施方案進行修改和完善。

工學結合的教學分為職業院校的理論學習和用人單位的頂崗實踐兩部分。職業院校首先根據教學計劃的要求對學生進行基礎知識和專業理論的教學，并進行崗位適應訓練，使學生能夠達到工作崗位的基本要求。隨后，學生進入用人單位頂崗實習，學生在用人單位以準員工的身份參與生產服務活動，在實踐指導教師的指導下進行頂崗實踐，用人單位給學生發放一定的報酬。有的教學任務難以通過一次輪換完成，這就需要根據教學計劃的安排，通過數次的工學交替輪換完成教學任務。

在完成教學任務后，工學結合進入考核評價階段。工學結合工作委員會具體負責學生的考核鑒定工作，考核專家應由用人單位、行業協會、職業院校的專家共同組成，依據合同規定的培養目標進行考核?？己撕细竦膶W生，根據個人和用人單位的意見，可以選擇在頂崗實習的單位就業，成為真正的員工；也可以到其他單位就業?？己瞬缓细竦膶W生則要根據培養目標的要求參加新一輪的工學結合實踐。

（五）運行調控

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［關鍵詞］工學結合 動力因素 有效實施 策略

［作者簡介］李志雄（1970- ），男，湖南嘉禾人，肇慶工商職業技術學院高等教育研究所執行所長，講師，碩士，研究方向為高職教育、教育社會學。（廣東 肇慶 526020）

［課題項目］本文系2009年度廣東省高等職業教育研究會規劃課題“高職工學結合的社會動因及其有效實施的策略探析”的階段性研究成果。（課題編號：GDGZ09057）

［中圖分類號］G710 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1004-3985（2012）23-0033-02

一、工學結合的內涵及動力因素分析

（一）工學結合的定義

工學結合是一個人人皆知、不言而喻的概念。參閱相關學者所言，工學結合是職業教育在探索產教結合過程中需要充實更多實質性內涵的概念。換言之，工學結合隨著時間的推移和實踐的發展，需要不斷賦予新的時代內涵。本研究為便于論述，對工學結合僅作描述性的定義。工學結合中的“工”指學生在企業實踐期間，作為員工，頂崗實習，并獲得相應報酬；工學結合中的“學”，包含了學生在學校期間掌握的基礎知識、專業知識，實踐課程的學習。工學結合中的“結合”，既指學生學習方式上理論與實踐的結合，又指學校與企業兩種不同的教育環境和教育資源的結合；既指教學方式上課堂教學與實際工作的結合，又指學制上在校學習時間與在企工作時間的結合?？梢姡W結合的目的在于實現學校與企業的無縫對接，其本質是學校和企業雙方共同參與人才培養的過程，其目標是培養既有一定理論素養又有較強專業技能和實踐能力的高素質技能型人才，其實施機制依托于雙方的共享與合作，也有賴于國家政策法規的導引。

（二）工學結合的特征

工學結合模式的特征彰顯著工學結合獨有的優勢，有著區別于他事物的標志性特點。尤其相對于單一的封閉式學校教育，工學結合模式有如下主要特征：

1.培養主體多元化。即對學生的培養教育由學校與企業共同完成，也就是教學實施的主體由單一的學校轉為學校、企業，乃至其他相關社會組織等多元主體。

2.教學形式多樣化。即由單一的課堂教學形式轉向頂崗實習、訂單式培養模式。教學方式更多表現為項目導向、任務驅動等行動教學，注重實踐體驗和動手操作。

3.身份的雙重性。即學生由學員向職員的身份過渡。以企業職工的職責來要求自己，進一步提升職業技能，養成積極的職業態度和職業操守。

4.考核方式的實踐性。即對學生的考核從“一卷定分數”轉向動手操作，更注重知識的應用和實踐。同時由企業參與考核，既有利于職業性培養，又有利于學生就業，增強就業競爭力。

（三）工學結合的主要動力因素

高職院校作為社會“高素質技能型人才”這一人力資本的培養主體，是各種利益相關者連接的紐帶，如政府、高職院校、行業企業，這些利益相關者既有協調又有沖突，正是在這一過程中工學結合模式被逐漸確立和完善。因此，政府、高職院校、行業企業成了推進工學結合模式的主要動力因素。

1.政府在推進轉型升級與維護就業和社會穩定的沖突中推動工學結合。政府對社會具有協調、管理的職能，一方面要順應時代潮流，加快經濟社會的轉型，促使社會產業升級；另一方面，要維護社會就業與穩定，充分實現就業。在這一沖突情境中，需要政府在政策與機制上對工學結合加以引導、協調，保障合格人才的培養。

2.高職院校在社會人才需求與人才培養模式的沖突中選擇工學結合。職業教育作為培養生產、管理、建設、服務第一線的高素質技能型人才，既要遵循教育規律，又要緊貼經濟社會的脈搏，主動為行業企業服務輸送合格人才。而現實中，這一愿景常與傳統“黑板上開火車”的陳舊模式相沖突。高職院校迫切需要在工學結合模式中實現人才培養模式的轉型，高職學生迫切希望在工學結合中通過頂崗實習增強就業競爭力。

3.行業企業在市場競爭與技能型人才需求的沖突中要求工學結合。一方面，企業作為市場主體，面臨著激烈競爭；另一方面，企業作為用人主體，需要大量技能型人才，以增進其經濟和社會效益。在市場競爭和產業轉型升級的倒逼機制下，這種競爭與需求的沖突促使行業企業要求工學結合模式，以盡快培養和滿足企業對高技能人才的需求。

二、工學結合的有效實施策略

在社會沖突論看來，密切的社會關系包含沖突的原因，即關系越密切，沖突越劇烈。圍繞“高素質技能型人才”這一人力資本，將政府、高職院校、行業企業和學生緊密聯系起來。在這一緊密關系中，既有協調一致，又有矛盾沖突。其中，沖突的焦點在于，企業的利潤追求與教育的公益取向交織在工學結合模式中，加上政府統籌協調的相對弱化甚至缺位，使得高職院校仍處于高等教育與合作教育的邊緣，工學結合始終在淺層次徘徊，難以深入。為此，基于工學結合主要動力因素和沖突的焦點，為推動工學結合的不斷深入開展，提出如下初步實施策略：

（一）利益交集策略

在校企合作中，雙方代表著兩個不同的利益主體。企業追求的是短期利益最大化，工學結合帶來的效益總是間接的、遠期的。高職院校追求的是“百年樹人”的長遠功效，具有較強公益性。兩種價值追求均無可厚非，都分別地決定了各自的行為方式，只有找準二者共同的利益點，才能形成真正的工學結合。

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[關鍵詞]企業主導；工學結合；人才培養模式

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2017）06-0023-03

近年來，教育部大力提倡高職院校推行工學結合的人才培養模式，要求高職院校以就業為導向，培養實用型高技能人才。因此，為了使畢業生能快速適應崗位需求，滿足社會發展需要，高職院校大力推行教育改革，走工學結合的人才培養模式。這種模式在實施中確實推動了高職教育的改革與發展，但也出現了一些問題。就此現象，本文進行了探討，并倡導擺脫傳統的“以高校為主導”的思想，走“以企業為主導”的工學結合人才培養模式道路。

一、工學結合人才培養模式的內涵

工學結合的人才培養模式在高職教育中主要是指校企雙方以市場需求為指導，共同商討，制定人才培養計劃，并在師資培訓，技術設備，以及辦學條件等方面通力合作。同時，校企雙方以工學交替或邊工邊學的方式，靈活地安排教學與企業實踐，讓學生在有限的時間里既能學習到相關理論與基礎知識，又能通過參與企業崗位實踐，鍛煉相關技能，提升專業能力。最終，形成以理論學習與生產實訓交替進行的人才培養模式。此模式的本質是通過高職院校與企業雙方完全不同的學習環境來培養符合企業需求和社會經濟發展的實用型技術人才，提高學生的就業能力與職業可持續發展的能力。

另外，實踐活動將貫穿工學結合人才培養模式的始終，是此模式的基本屬性。而市場化運作是其另外一個主要特色。它使得高職院校打開大門面向市場，并把教學完全融入到市場的供求關系中，接受市場檢驗。可以說，實踐性和市場化運作使工學結合人才培養模式經久不衰。

二、工學結合人才培養模式現狀分析

近年來，隨著國家教育部門對高職教育的不斷重視，工學結合的人才培養模式也在不斷發展和完善。目前高職院校工學結合的形式主要有以下幾種：

（一）“訂單式”模式

此模式是將企業的崗位技能要求融入到職業教育人才培養中，即對企業量身定做所需人才。學生在學校學習理論知識，并在企業接受生產實踐，且畢業后直接到企業就業。此模式實現了培養學生就業的零距離對接。但由于針對性較強，此模式并不利于學生綜合職業能力的培養，以及職業生涯的可持續發展。

（二）“2+1”工學結合模式

“2+1”即指學生在學制三年的高職院校中學習。其中，前兩年在校內學習基礎知識及和專業相關的理論，并在校內的實訓室進行一定的實踐操作。第三年，學生需到企業中實習，鍛煉實踐操作能力。在此模式中，學生的課程安排，教學形式，以及實習單位都由高校來決定。高校在整個模式中起主導作用。而用人單位是協助方，其負責給學生提供實習崗位，并向學生支付相應的報酬，同時，完成學生實習期的管理工作。此模式也是目前高職院校采取最多的一種工學結合形式。

（三）工學分段培養模式

工學分段培養模式是將學生的理論學習與企業的生產實踐訓練交替進行，即學生培養分成校內，校外兩個過程，分段交替進行。在校內學習過程中，學生主要學習基礎和理論知識，可適當輔以實訓；在校外學習過程中，學生以到企業實踐為主，由企業的管理和技術人員授課并考核。這種模式有利于理論知識與職業崗位技能的緊密結合，但目前仍不能實現以企業為主導。

不難看出，以上模式大多是以高校為主導的工學結合教育培養模式。雖然，這些模式在一定程度上有助于“以就業為導向”的高職教育的發展，但也存在著諸多問題。如：在工學結合中，沒能體現合作主體的共同參與性；工學結合的過程不緊密，沒能體現學與做的緊密結合；課改僅定位于學校層面，沒有體現校企雙方合作范圍的共同參與性；工學結合中缺乏組織和制度保障等。因此，為了工學結合的教育模式能向縱深發展，作為高校方，我們應該積極轉變觀念，創造條件，以企業為主導，搭建學生，企業，高校間的橋梁，創造三方共贏的良好局面。

三、構建以企業為主導的工學結合人才培養模式框架

（一）理論依據

1.“教學做合一”思想

陶行知先生的“教學做合一”思想強調在學習過程中應動腦動手，手腦結合；知識與技能并重，理論與實踐并行。此思想對當今高等職業教育有極其重要的指導和借鑒意義，也為工學結合的教育模式奠定了理基礎。

2.“從做中學”思想

杜威提出的“從做中學”教學論思想指出：教師口中所道的知識不是真正的知識，只有學生真正地全身心地參與到活動或實踐中去，才能有所收獲?！皬淖鲋袑W”，做是根本，沒有做，無從談學。杜威的思想為工學結合教育模式的產生與發展提供了思想基礎。

3.構建主義的學習理論

構建主義理論強調學習中的四大要素，它們分別是：情境，協作，會話和意義建構。高職教育中實訓教學即指在真實或模仿真實的“情境”中，學生運用所學知識，通過“協作”與“會話”，進行實際操作，最終完成整個學習過程，以達到最終目標即“意義構建”。而工學結合就是讓學生在一個真實的社會環境中，練習操作，鍛煉技能的教學模式。因此，構建主義的學習理論對以培養應用技術型專門人才的高職院校來說具有重要意義。

4.教育結合生產勞動理論

馬克思在《資本論》中闡述教育與生產勞動相結合是大工業發展的必然趨勢，也是教育本身發展的內在規律。列寧也指出：“無論是脫離生產勞動的教學和教育，或者沒有及時進行教學和教育的生產勞動，都不能達到現代技術水平和科學知識現狀所要求的高度?！蓖瑫r，教育結合生產勞動理論也是我黨一貫主張和堅持的教育理論。因此，教育結合生產勞動理論是高職院校推行工學結合教育模式的重要指導思想，有利于培養出符合社會勞動需求的實用型人才。

5.體驗性學習理論

體驗性學習理論強調在實踐中進行體驗式學習，即學習者在實際的工作或生活中通過自身體驗來獲取知識和能力。因此，讓學習者在工作和生活實踐中通過解決問題和困惑而進行的主動學習是最有效的學習方法?？梢哉f體驗性學習理論對傳統的以教師，課本和課堂為中心的高職教育模式提出了挑戰；為工學結合的教育模式提供了選擇的方向。

（二）模式構建

1.政府制定政策制度，提供結合平臺

工學結合的教育模式不單單涉及高校與企業雙方，也應包括政府。沒有政府的相關政策制度的支持與推動，沒有相關服務部門的建立，以企業為主導的工學結合培養模式很難真正建立。企業參與到高職教育中來，最關心的問題是經濟利益的得與失，因此，政府可以通過制定相關政策制度，保護企業利益，提高企業參與工學結合的積極性。如：政府可以設立合作教育基金，給參與工學結合的企業以適當補貼，或可以規定相關企業雇傭學生時不必支付保險金等。總之，政府的相關政策制度保障，是以企業為主導的工學結合教育模式得以順利進行的第一關鍵要素。

同時，要想建立以企業為主導的工學結合教育培養模式，除了需要政府的政策制度保障外，還需要組建協調工學結合的專門機構和組織部門。這些機構和部門可以協調學校與企事業單位的關系，也可以對校企雙方的教育資源進行合理配置。這樣既提高了高職院校的辦學水平，又減輕了職業教育的資金投入。

總之，政府的相關制度政策保障，以及相關部門和機構的建立，是構建以企業為主導的工學結合教育模式的第一步。

2.以企業為導向的工學結合人才培養模式構成要素

首先，培養目標。

培養目標包括總體目標與具體目標。總體目標就是教育以就業為導向，以滿足社會經濟需求為目標，培養具有較高職業道德和素養的實用型技能人才；具w目標是指使受教育者具有較強的實踐能力和理論素養，能夠滿足行業，企業和社會的需要，能夠獨立自主的計劃并完成自己的工作任務。

其次，培養內容。

培養內容指通過基礎知識以及技能的學習，培養學生的職業綜合能力及素質。學生綜合能力及素質的提高，需要以經濟發展服務為宗旨，需要在教學計劃，教學大綱，專業設置，課程設置，教材編寫等方面進行教育與生產的結合，即工學結合。培養內容須具有針對性和適應性，需能夠服務當前的職業需要，并能滿足學生終身學習的要求。

最后，培養方法。

培養方法是以企業為主導，以實踐過程為導向，采用工學并進型或工學交替型的方式進行用人單位和高校的共同合作。在合作中，企業主導教學過程，和高校共同完成教學任務。學生則需要通過有效地參加企業的生產和社會實踐活動，具備一定的經驗技術和操作技能，以及較強的動手，實踐和創新能力。

3.以企業為主導的工學結合培養模式框架。

此模式框架包含三個主體：政府，高校，及企業。

政府主要負責宏觀決策與規劃，提供政策和制度的保障，以及建立資金保障機制。同時，政府還負責監督和指導，以及建立相關信息服務平臺。高校以服務企業為目標，制定具體的培養方案，包括：培養目標，培養規劃，教學模式類型，教學計劃與大綱，師資配備及培訓，課程設置與安排，實習，考核，以及就業安排等細則。企業則應發揮自己的實踐優勢，給學生以及高校教師提供實踐學習的場所，按自身發展的需要引導高校各項理論細則的制定，在實踐中培養并選拔符合自己需要的學生。

具體操作步驟為：（1）政府制定政策制度保障，建立相關機構，提高服務平臺；（2）高校與企業雙方確定聯合關系，簽訂合作協議；（3）以企業為主導，制定培養方案。方案包括目標，專業，教學，課程，教材，實訓等若干板塊；（4）確定高校與企業雙方的教學人員，交替或并進的組織實際教學。高校主要負責校內基礎知識和技能的學習，企業主要負責學生在實際崗位的實踐和學習；（5）高校和企業雙方對學生綜合考核；（6）根據考核結果，合理安排學生就業或再學習。

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關鍵詞：職業教育；工學結合；教學管理；依據；策略

對工學結合的認識

目前對于工學結合教育內涵的理解見仁見智，為大多數人認可的解釋是：工學結合教育是指職業院校與企業緊密合作，以培養學生的全面素質、綜合能力和就業競爭力為重點，利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，采取課堂教學與學生參加實際工作有機結合的方式，把學習與工作的結合貫穿于教學過程之中，培養適合不同用人單位需要的具有較高創新與實踐能力的人才的教育活動。無論是在普通教育還是在職業教育中，教學都是重頭戲，教學管理更是不容忽視，在國家大力推行工學結合的背景下，學校和企業怎樣進行合作以加強職業院校的教學管理工作，是值得關注的焦點。在本文中，筆者擬將工學結合界定為一種人才培養模式，并據此論述職業教育工學結合教學管理的依據以及職業教育工學結合教學管理的策略。

職業教育工學結合教學管理的依據

政策依據2005年10月28日頒發的《國務院關于大力發展職業教育的決定》中指出：大力推行工學結合、校企合作的培養模式，與企業緊密聯系，加強學生的生產實習和社會實踐，改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。2006年2月教育部辦公廳印發的《教育部2006年職業教育工作要點》中的附件第13條也提到：大力推動各地和職業院校實行校企合作、工學結合的培養模式。制定《職業院校試行工學結合、半工半讀的意見》，就中等職業學校學生頂崗實習一年、高等職業院校實習實訓半年提出操作性指導意見。2006年教育部關于《職業院校試行工學結合、半工半讀的意見》中指出：要積極推進學生到企業等用人單位頂崗實習，努力形成以學校為主體，企業和學校共同教育、管理和訓練學生的教學模式。……切實加強實踐教學。國家大力推行工學結合的人才培養模式，并以文件的形式規定下來，可見國家對工學結合人才培養模式的重視程度。

理論依據職業教育教學管理的目標包括三點：第一，建立理論與實踐相結合的教學模式；第二，建立“五育”有機結合的教學體系；第三，建成科學化、規范化、民主化的教學管理體系。職業教育實行工學結合的人才培養模式，體現了教育與生產勞動和社會生產實踐相結合，理論教學與實踐教學相結合。在這種人才培養模式下的職業教育教學管理勢必會相應地發生改變，由傳統的以學校為中心的教學管理逐漸轉變為學校和企業共同進行教學管理，這樣更有利于實現職業教育教學管理的目標。

實踐依據——國外的成功經驗德國的“雙元制”職業教育是一種典型的工學結合的教育模式，構成“雙元制”職業教育的兩個本質要素就是企業和學校。企業著重進行實際操作技能的訓練，學校著重理論知識的傳授，兩者相互補充，相互促進。在培訓基地和培訓中心的建設方面，德國政府和企業舍得投資，并進行統一規劃，對理論教師、實踐教師和企業培訓師傅在規格要求、培訓方式、進修措施和考核制度等方面都有嚴格要求，同時也從社會地位、經濟待遇等方面給予優惠，確保教師來源充足、教師素質良好與教學情緒穩定。職業學校的學生同時具有學徒和學生的雙重身份，學習分為兩個部分，即在工廠接受實踐操作訓練和在職業學校接受理論課程與一般課程的學習，使理論與實踐操作相互結合。一般而言，學生在職業院校學習的時間為每周一到兩天，學徒在企業內的主要實習場所是工作崗位、實訓工場和實驗室以及企業內教學。在實踐技能培訓方面，通常是實訓教師在工作崗位上通過示范、講解的方式傳授手工操作的技巧和知識。按照職業院校的課程計劃，教學可以分為理論教學和實踐教學兩類，二者的關系是很密切的，職業院校學生職業技能與職業能力的形成有賴于理論教學和實踐教學的緊密結合，工學結合的教學管理能使二者有效地結合起來。

工學結合教學管理的策略

教學管理是職業院校管理工作的重要組成部分，是指教學管理人員通過一定的組織形式、管理手段使學校的教育活動達到既定目標的過程。職業院校的教學管理工作是一項十分重要的工作，工學結合人才培養模式下的實踐教學管理更顯得日益重要。

工學結合實踐教學管理實踐教學的內容主要有兩大類，一類是為了學習理論知識而進行的理論聯系實際的教學，如實驗、作業等；另一類是具體運用專業知識、技能于實踐，并在這一過程中進一步擴大和加深專業知識，使職業技能熟練化的勞動教學。基于此以及對工學結合的認識，工學結合實踐教學的管理主要包括工學結合實訓教學管理和工學結合實習教學管理兩個方面。

1.工學結合實訓教學管理。中央財政在“十一五”期間將對發展職業教育投入100億元，主要用于“四大工程”和包括建設職業教育實訓基地在內的“四大計劃”中。在建設職業教育實訓基地的過程中，學校應選派年富力強、既懂業務又懂管理、德才兼備、作風深入、勇于真抓實干的教師充實到工學結合實訓教學管理部門，領導工學結合實訓教學工作。工學結合實訓教學管理部門要為教師制定明確的崗位職責，要建立和健全工學結合實訓教學考核、評估機制，鼓勵和引導教師以強烈的責任感和高度的事業心切實搞好教學。校內、校外實訓基地應確定實驗指導專兼職教師。校內基地的專職實訓指導教師要列入教師編制，校外兼職實訓指導教師要發給正式聘書，并有計劃地組織培訓。學生到校內、校外基地進行實訓，實訓指導教師要根據實訓計劃擬訂實訓進程計劃，并按進程計劃組織指導學生實訓。要強化工學結合實訓教研活動，積極開展工學結合實訓教學課題研究。工學結合實訓教學管理部門應做好師資隊伍、設備設施、接受實訓人數的統計分析與積累資料的工作，有針對性地開展教育科學研究，進一步完善工學結合實訓教學考核制度，使工學結合實訓教學管理不斷趨于科學化，以提高工學結合實訓教學的質量。轉貼于

2.工學結合實習教學管理。實習教學是職業院校最基本的實踐性教學形式，是培養學生職業技能的主要途徑。工學結合實習教學是指在工學結合實習工廠進行的實習教學。工學結合實習教學具有實現教育效益與經濟效益的雙重功能，實習教學的過程同時伴隨著產品生產，產品生產主要是由學生通過實習操作完成的。工學結合實習教學的管理結構應該是“一校兩制”，即學校﹢工廠的管理結構。其具體做法，一是在職業院校中設主管工學結合實習教學的副校長一名，在實習工廠設實習工廠廠長一名，以副校長為主，實習工廠廠長為輔，共同負責實習工廠的全面工作。二是按專業設生產實習車間，車間主任由專業實習教研組長擔任，全面負責生產實習的日常管理工作，較大的專業可設由實習教師兼任的班組長，協助車間主任工作。三是根據實習工廠規模的大小，設置相應的職能科室，如生產經營科、技能開發科、技術質管科等。各職業院?？筛鶕拘５膶嶋H情況完善實習教學的管理結構。工學結合實習教學產品的選擇與開發以及產品的質量是工學結合實習教學管理的關鍵，職業院校要制定工學結合實習教學大綱，實習教學人員必須按照教學大綱編寫教材。實習工廠廠長應根據工學結合實習教學大綱的要求，結合實習工廠的生產任務，確定職業院校工學結合實習的組織與進程，編寫計劃說明，繪制工學結合實習日程表。實習教學人員則需進一步制定教學班（組）的學習授課計劃和課日授課計劃，必要時還要制定課題授課計劃等。實習教學人員在教授工學結合實習課時，必須遵循入門指導、巡回指導和結束指導三個基本步驟。進行入門指導時，應檢查學生安全防護措施和工作場地布置，講授操作要領并做示范，分配實習任務；進行巡回指導時，對關鍵工序、高技術工序崗位要配備經驗豐富的工人把關。應及時進行個別指導和集體指導，使學生的技能和技巧得以形成，職業心理和思想品德得以健康發展。進行結束指導時，應驗收學生作業，結合實例進行講評，促使學生及時總結經驗教訓，加深對知識的理解和操作體驗。實習教學人員應根據教學管理要求，對每個課日實習情況做出記載，記載的內容應包括教學內容、進度、作業質量，學生出勤及其他重要問題。在工學結合實習結束時，職業院校學生應根據工學結合實習目標、任務等方面的要求獨立完成實習報告的編寫，要求材料準確、觀點明確、表達清楚。

工學結合實踐教學管理與理論教學管理的有機結合理論教學和實踐教學不是各自獨立存在的，它們之間相互聯系，相互依賴，對兩者進行綜合管理，可以從與理論教學管理和實踐教學管理密切相關的場所、教育者和受教育者這三個方面入手。

1.對校辦工廠的管理。校辦工廠體現了理論教學與實踐教學的結合，在校辦工廠中實現工學結合實踐教學管理與理論教學管理的有機結合，要明確校辦工廠具有生產和教學的雙重任務，在進行教學管理的同時也要兼顧生產。校辦工廠應由一名副校長負責實踐教學工作，并設立實踐指導辦公室，配備一名實踐指導教師擔任專職干部，具體負責和安排學生下廠實踐過程中的各項具體工作，在實踐教學結束時，負責評定和匯總學生的考核成績，同時應配備具有相當文化程度的理論課教師。理論教學可以改在校辦工廠進行，使理論知識更好地運用于實踐，為工學結合實踐教學管理與理論教學管理的有機結合提供一定的空間。

2.對“雙師型”教師的管理。對“雙師型”教師的管理包含很多方面，系統而有代表性的關于“雙師型”教師管理的理論是天津工程師范學院周明星教授提出的“三層次”管理策略。該理論認為，應當從自我、學校和國家三個層面對“雙師型”教師實施專業管理。一是自我管理。從個人層次上，“雙師型”教師應當具有專業發展的自主意識和自主能力。二是學校管理。這種機制分為兩類：外在的督促機制，即通過制定硬性措施，使專業教師達到規定的要求；內化的能動機制，即通過政治待遇激勵、理智情感激勵和經濟待遇激勵等，提高專業教師自覺參與培訓進修的自覺性。三是國家管理。應當從“雙師型”教師的專業標準、專業制度、專業培訓和專業待遇四個方面加強對“雙師型”教師的宏觀管理。在這個層面上還有職業院校的人事制度管理、雙職稱管理和“雙師型”教師評定的標準等。首先是人事制度。應當改革職業院校的用人制度，允許職業院校通過職業資格認定，從社會上招聘有實踐經驗的工程技術人員擔任專兼職教師，從根本上解決“雙師型”教師的來源問題。其次是雙職稱的管理。在現實條件下，教師系列和工程系列職稱的互評渠道不暢通，應解決“雙職稱”評定的問題。再次要統一“雙師型”教師的評定標準。工學結合實踐教學管理與理論教學管理的有機結合在“雙師型”教師的管理上更應體現人性化管理。

3.對學生的管理。在理論教學當中，課堂問題行為總是或多或少地存在。解決課堂問題行為重在預防，應制定明確的課堂規則，更重要的是專業理論課教師應采取適當的方法對學生進行管理。對大多數輕度問題行為，可以在不間斷教學的同時，采用暗示、提醒等方式提醒學生。對少數破壞性較大的問題行為，專業理論課教師要保持冷靜，在最短的時間內解決問題。教務部門對實習輔導要統籌安排，學生實習的場地不只限于學校，也可以在校辦工廠或企業實習，定期安排這樣的場所向學生開放，并派專業理論課教師輔導學生，可使學生所學的理論知識更好地運用到實踐當中。教務部門要經常抽查作業批改情況，防止作業抄襲現象。工學結合的作業除理論作業外，更應突出動手操作方面的作業。教學考核一般應采取考查和考試的辦法，考查課應注意在平時理論教學和實踐教學活動中采集學生的成績，一般應依據平時采集的3～4個分數評定考查成績。

工學結合的教學管理應注重理論與實踐的結合，注重企業與學校的合作教學管理，總結德國“雙元制”教學模式的成功經驗，取其精華，結合我國的實際情況改革教學管理，是我國職業教育教學管理發展的必然趨勢。

參考文獻

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[3]鄒天幸，劉春生，紀芝信.職業技術教育管理學[M].北京：教育科學出版社，1992：289.

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【摘要】在這里，評價應成為一種反饋，作為“做-批評-做-批評”這一循環過程的組成部分。工學結合的評價模式應遵循定量評價與定性評價相結合的原則，以過程評價為綜合評價的基礎，以工學雙邊教師評價為核心，兼顧其他評價主體的評價。這種評價模式的功能是用于“診斷”并改進學生在工作和學習過程中出現的問題，以引導、激勵學生走向正確的方向。

實踐表明，工學結合的培養模式是符合職業教育發展規律的，也是培養具有創新精神和實踐能力的技術型人才的有效教育模式。2006年11月，教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》對工學結合的培養模式給予充分肯定，并提出把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的切入點。高職院校加強內涵建設，盡快提高工學結合模式水平，是現階段高職教育面臨的主要任務。其中內涵建設的關鍵是進一步深化工學結合的人才培養模式。

工學結合人才培養模式的內涵

工學結合，是高職院校與企業等用人單位合作，讓學生一部分時間在課堂學習，一部分時間在企業做工，工學交替完成學業；是充分利用學校和企業各自的優勢和資源，將學生的課堂學習與實際工作結合起來，強化學生的生產實習和社會實踐，培養適應生產、建設、管理和服務第一線需要的高等技術應用型人才的一種教育模式。這種模式培養出來的學生具備多個工種的技能，并兼具統籌能力、合作和溝通能力。工學結合教育模式是工學合作，學校主導，雙向參與，責任共擔，利益共享，符合職業教育發展的內在規律和本質要求，體現了“以人為本，全面發展”的教育理念，是將現代教育制度與勞動制度有機結合的一種新型的學習制度。

實施工學結合人才培養模式存在的問題

與發達國家相比，我國高等職業教育的工學結合無論在深度還是廣度上都還遠遠不夠，其原因既有院校和企業的問題，也有政府組織等社會方面的問題。1.高職院校存在的問題（1）教育觀念的偏差。目前，有些院校僅從自身利益出發，忽略了工學結合培養模式的本質內涵，把工學結合僅僅看做解決學生實習、增加學費來源的一個途經，或是學校加快周轉、增招擴容的手段。有的院校對工學結合培養模式本質內涵的理解有偏差，把實訓基地的模擬情景等同于工作現場的現實情景，認為建設好自己的實訓基地就是工學結合的全部，在工學結合教育方面缺乏開拓性和靈活性，不能充分挖掘和利用行業企業的優勢職業教育資源。（2）難以突破傳統教學的框框，未建立起與工學結合相配套的課程體系。大多數院校仍沿襲傳統的教學理念，專業設置與市場需求脫節，教學計劃缺少靈活性，理論課程的比例依然偏重，基于工學結合的教材改進緩慢。如依照傳統的教學計劃，教學時間被分割成理論、實驗和實習三部分，將理論教學和實踐教學分段實施，把工學結合僅僅置于實習環節，使得學生無法在真實的工作情境中對理論與實踐形成完整的、統一的認識，造成不擅長理論學習的學生對脫離具體工作情景中的專業理論學習難以消化吸收；而實踐教學又只強調技能和技巧的學習，忽視理論教學中的發現、探究過程之于職業發展的價值，因而學生難以形成高層次的綜合職業能力。另外，傳統教學計劃的刻板，也難以應對工學結合過程的靈活變化，只能停留在表面形式及淺層次上。為消除工學結合分段實施造成的弊端，一些院校借鑒新加坡的“教學工廠”模式，建立了工學結合一體化教學場所，但由于院校的能力所限，還未建立與工學結合一體化配套的課程體系，同時基于一體化的培養目標、教學計劃、教學內容、教學方法、教學評價等人才培養全過程的統籌安排尚有許多工作要做。（3）教師隊伍的專業素質還不適應工學結合教育模式的要求。專業教師缺乏對相關專業的完整工作過程、工作環境的整體體驗，對相關專業的實踐教學缺乏深入了解和研究，不能有效指導學生現場工作的學習實踐活動。院校中的專家型、雙師型教師數量太少，難以適應工學結合教育模式。（4）對工學結合課程質量的監控和評價缺乏系統性和科學性。目前，大多數院校對教與學的評價內容仍側重于理論教學、課堂教學或校內教學，評價手段大多采用終結考試方式，未建立基于工學結合教育內涵的學習評價體系和課程質量監控體系。有些院校對工學結合教育模式的認識不足，對進入企業進行專業實踐學習的學生疏于管理，評價過程存在片面性和隨意性，缺少過程性評價，使評價喪失了發現問題、糾正問題、激勵學習的功效，因而學生在實踐學習時缺乏紀律性和認真主動求學的精神，這也成為深入實施工學結合的一大障礙。2.企業存在的問題（1）企業之于教育的社會責任存在盲區。我國企業對教育往往抱有誰受益誰投資、與己無關的態度。當企業招不到滿意的技能人才時，更多地是對政府和職業教育機構的抱怨和批評，認識不到企業之于職業教育也應盡到社會責任，認識不到人才培養不對路、高技能人才稀缺在某種程度上恰恰與產業在教育環節的不作為有關。還有一些企業觀念狹隘，缺乏前瞻性戰略眼光，認為投資職業教育勞神費力，顯性收益不明顯，還有可能“為他人做嫁衣”，因而對投資職業教育的積極性和主動性不高。即使一些企業有合作意向，也是出于獲取廉價勞動力或賺取實習費等利益方面的考慮，與學校的合作僅停留在提供實訓基地、學生實習等形式上。企業只想用人、不想育人，學生難以在企業學到真才實學，工學結合層次偏低，甚至流于形式。（2）企業對職業院校缺乏理解和信任。長期以來，企業與職業教育相脫離，兩者之間缺乏溝通。許多企業對本區域高職院校的辦學特色、專業設置、科研能力等缺乏了解，對高職院校提出的為企業提供技術支持和培訓服務的能力持懷疑態度，這也是校企合作的困難之一。（3）企業缺乏實行工學結合教育的條件和能力。工學結合不僅僅是為學生提供一個實踐學習的場所，還要使學生從中得到綜合職業能力和全面素質的發展。工學結合要取得實質性效果，需要合作企業擁有一定的規模、先進的生產設備和優秀的技術骨干，并能抽調出與學生專業群相匹配的、兼有教育培訓經驗的技術人員給予協助指導。目前，各地區經濟的發展不平衡，一些經濟落后地區的企業從經營規模、生產設備、從業人員的技術等級和管理水平上，難以滿足高職院校工學結合的教學要求。3.社會方面的問題（1）宏觀政策方面的問題。目前，工學結合教育制度還停留在一般性號召和試驗探索階段，相關的政策法規還不完善。政府也未出臺具體的實施細則，沒有相關的法律法規做保障，致使企業與學校在推行“工學結合”過程中，責、權、利不明確，企業對職業教育的支持與合作既沒有法律義務也缺少經濟杠桿等激勵機制，致使企業的積極性和主動性不高，而學校為了生存與發展想與企業合作卻阻力重重。（2）政府及其管理部門的指導促進力度不夠?，F在的高職院校大多數是由教育部門負責業務監督和指導，由于監管刻板，學校自行安排教學的靈活性不夠，不利于應對工學結合實施過程中的復雜情況；而政府及其管理部門對推動企業與高職院校的教育和培訓資源的整合力度不夠，政府缺少企業界與職業教育界之間聯系與合作的協調機構，使實施工學結合模式的探索進展緩慢。

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論文關鍵詞：工學結合；人才培養；中職學校 

工學結合的根本目的是培養人才 

工學結合最基本、最本質的屬性是教育屬性。它通過以社會和市場需求為導向，充分利用學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，把課堂教學與實際工作緊密結合，達到培養學生的全面素質、綜合職業能力和就業競爭能力的根本目的。 

學校、企業、學生都是工學結合的主體。學校和企業是承擔工學結合教育教學責任不可或缺的重要實施主體，而學生是完成工學結合學習任務的行為主體。 

校企深度合作，積極承擔教育教學任務，緊緊圍繞培養目標，充分發揮學生參與的積極性和主動性，開展以學生為中心、以職業為導向，使學習過程與工作過程有機融合，扣緊提高學生實際操作技能和綜合素質的教育教學活動，是工學結合取得實效的基本動力和重要前提條件之一。 

在工學結合的學習過程中，學生一是要學會做人，在做事中學會做人，既要形成合作意識和團隊精神，尊重他人、尊重勞動，又要形成危機意識、競爭意識、市場意識；二是要學會做事，在做中學，在學中做，掌握思考方法、學習方法、做事方法；三是要掌握職業技能，形成職業素養。 

現行“工學結合”實踐中的偏向及原因 

自從20世紀90年代，特別是《教育部關于職業院校試行工學交替、半工半讀的意見》下發以來，中職學校在工學結合人才培養方面進行了許多積極的探索，取得了許多寶貴的經驗。然而，大量的相關調查顯示，由于缺乏宏觀指導、機制不健全，對開展“工學結合”，政府、企業、學校有著各自不同的偏向。 

（一）政府為完成招商引資、發展經濟 

職業教育自然應為經濟建設服務。然而，一些地方政府為達成任期內的經濟建設目標，有時全然不顧學校的教學安排和教育教學規律，甚至以紅頭文件要求中職學校組織學生到指定的企業進行實習，以保證這些企業有充足的員工。顯然，要不要上課、何時上課、上什么課、怎么上課，何時實習、實習什么內容、適合到哪里實習、實習多長時間等等，已經全然由不得學校自作主張。 

（二）企業為降低生產成本、彌補用工不足 

對一些企業來說，生產旺季招之即來、生產淡季揮之即去的實習生是最便捷、最靈活、最廉價的勞動力。由于實習生的全日制學生身份，與用人單位建立不了勞動關系，同樣的工作強度、同樣的工作時間，企業不僅只需支付遠低于正式員工的工資，還無需支付兩三倍的加班工資，更無需給他們與其他勞動者同等意義的勞動保障、社會保險和經濟補償。于是，企業大量使用實習生，既解決招工難問題，又大大降低生產成本。在這樣的企業，工學結合變成了只“工”不“學”，應教給學生什么、怎樣教給學生、誰來教給學生等，已完全被完成生產任務所替代。 

（三）學校為彌補資源不足、提高經濟效益 

對一些職校而言，把學生送到企業去“工學結合”，既是響應政府號召，也是幫助企業解決現實需要，還可以彌補辦學資源的不足、降低辦學成本。學校直接送學生進入工廠實習，多數會派班主任或教師駐廠，但他們的作用并非專業實習指導，而是充當廠方的“監工”——讓學生完成生產任務，不要擅自離廠。 這樣的學校已經成為給工廠提供年輕、廉價勞動力的中介公司，教育教學的職責已完全為經濟利益所代替。至于工學結合該結合些什么、怎樣結合、計劃怎樣安排、與什么樣的企業合作等都無需考慮，只要把學生送到企業就行。 

（四）學生既被“工學結合”，又被“順利畢業” 

在一些中職學校，學生被各種響亮而誘人的專業招進學校，幾乎沒有學習什么專業知識和專業技能，就被安排在生產崗位上進行實習，沒有任何選擇，既做不到專業對口，也談不上促進學業。雖然其中大多數學生幾乎沒在學校里學習，在企業里從事的幾乎也是與所學專業無關的工作，而在實習結束后一樣能拿到畢業證。這樣的學習經歷對于學生的職業發展并沒有真正意義上的幫助。 

工學結合回歸人才培養的路徑 

（一）政府的努力推動和規范管理 

沒有國家層面為工學結合的制度、機制立法，工學結合就沒有任何保障；沒有政府財力的支持、科學的引導和規范的管理，工學結合就難以持續并取得實效。 

第一，出臺相應的立法，明確企業在工學結合中的法律義務及職責，如規定企業承擔起工學結合的主要角色，每年用于支持職業學校實施工學結合教育的資金比例等，同時制定相關的稅收優惠或財政補貼政策等。這樣可以從經濟利益方面激勵企業支持工學結合，融入工學結合，成為工學結合中的一大“主角”。 

第二，擴大工學結合的社會基礎，如倡導社會、企業、民間團體創立各種類型的職業教育基金會及專業技術協會，并確認它們的法律地位，讓它們出錢出力參與工學結合教育；建立促進國有大中型企業的技術人員、專業人士走進職業學校承擔自己拿手的專業技術課程或培訓項目，在工學結合中擔當兼職教師的長效機制。 

   　第三，加強對職業學校專業設置、辦學條件、人才培養方案、教學計劃、教學過程等的檢查指導，規范其辦學行為，督促其切實履行辦學職責；加強對相關企業開展工學結合資質的認定和審核，設立準入制度，獎優罰劣，促進企業承擔社會義務，切實履行工學結合職責。 

（二）企業的積極擔當和方向引領 

在謀求利益最大化的同時，企業有義務引導學校按照行業發展的要求進行技能型人才培養，使學校朝著符合經濟和社會發展需要的方向辦學；必須認真貫徹執行政府部門出臺的有關工學結合的政策，充分考慮學校的教學要求，積極參與教育教學過程，自覺擔負起共同培養技能型人才的社會責任，為工學結合創造良好的實踐條件、學習氛圍和工作環境，增加工學結合崗位，配足兼職教師，以此服務和回報社會。 

（三）學校的恰當把握和全面負責 

沒有學校以學生為本，全面擔當教育教學責任，工學結合就只能是空洞的口號；沒有學校精心的設計、組織、管理，工學結合就只能流于形式。因此，學校要進一步轉變教育教學觀念，及時收集和分析學生在工學結合過程中的反饋信息，不斷改革人才培養模式，構建新的課程體系、教學評價體系、教學管理體系，加快專業建設，提高“雙師型”教師素質；要邀請企業直接參與，設計出符合專業特點，既遵循教育教學規律，又按生產經營規律辦事的工學結合方案；要爭取政府支持，加強與行業、企業的聯系，尋找與企業的利益結合點，盡可能地減輕企業的負擔。在實施工學結合人才培養過程中做到以下幾點。 

教學內容上工學全面結合 工學結合的內容十分豐富，實施工學結合就要全面、全方位地開展工作。一是要加快構建“以能力為本位、以職業實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化專業課程體系”和科學合理的教學評價體系、教學管理體系；二是要加快建設與課程體系相匹配、與現代生產經營技術相適應的校內生產性實訓基地；三是要加快既善于學校教育教學、又善于企業現場教育教學的“雙師型”師資隊伍建設。 

教學時間上工學靈活結合 工學結合應是全過程、多層次、多形式的，可根據專業特點靈活選擇，既可以開展貫穿一、二、三年級的長期或在部分年級、部分學期的中短期工學結合，也可以開展針對崗位要求、關鍵能力和企業文化的多形式的工學結合；既可以集中學習一段時間，也可以反復多次交替學習。 

教學崗位上工學針對結合 工學結合的“工”必須有針對“學”的內容，讓實習和實踐的工作內容盡可能符合學生所學的專業范圍。為此，可以根據區域條件與環境，選擇在校內仿真實訓基地、校內生產性實習基地、校外企業工作現場等環境下輪流完成。 

（四）學生的主體覺醒和全力以赴 

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關鍵詞：企業主導；工學結合；人才培養模式

中圖分類號：13710

文獻標志碼：A

文章編號：1009-4156（2012）11-050-03

高等職業教育是為某一特定職業或職業群培養生產和管理第一線服務的高技能應用型人才為根本任務，以就業為導向，以校企合作的“工學結合”為人才培養模式，這已成為高職教育改革戰線的共識。如何開展工學結合人才培養模式，深化高職教育的內涵建設，提高高職教育的質量與水平，已是目前職業教育專家共同研究的話題。有關工學結合人才培養模式研究的論文和成果也很多，基本都是立足于高校主導型。而國外成功職業教育的模式主要為企業主導。因此，如何有效地設計以企業為主導的工學結合人才培養模式，是一個重要的研究課題。

一、“工學結合”含義

“工學結合”是指學習與工作相結合，它們都有兩層基本的含義：第一層是過程的結合，即理論學習與工作實踐的結合，強調的是本質與內容的結合；第二層是對象的結合，即企業界與院校的結合，強調的是學習與工作相結合的形式。

（一）“工學結合”人才培養模式的內涵

“工學結合”人才培養模式的內涵應為：高職院校與企業緊密合作，將學習與工作結合在一起的教育模式，主體包括學生、企業、學校。主要以職業為導向，充分利用校內、外不同的教育環境和資源，把以課堂教學為主的學校教育和校外企業工作有機結合，把學習與工作的結合貫穿于教學過程之中，培養適合社會需求的具有較高創新和實踐能力的人才培養模式。

（二）“工學結合”人才培養模式的特點

工學結合人才培養模式應具有如下特征：一是培養具有職業特點的應用型或技術型人才；二是校企雙方共同參與培養過程，雙方共同制訂與管理培養計劃；三是企業實習作為培養的一個重要組成部分，獨立考核評定；四是合作的范圍包括課堂教學與企業實習在內的各種社會實踐活動；五是學生作為企業準員工參與實習。

二、高職教育學校主導型的“工學結合”人才培養模式的局限性

通過對工學結合概念的界定，不難發現目前我國高職院校普遍推行的高校主導型“工學結合”人才培養模式所存在的局限性。

（一）合作對象結合不緊密，沒有體現合作主體的共同參與性

高校主導型“工學結合”人才培養模式，沒有體現合作雙方的共同參與性。在校企合作前，學校依據專業需求在了解和掌握行業情況下，既要找合作企業，又要處理與企業和相關行業部門的聯系；在校企合作意向確定之后，不僅要考慮雙方合作各個層面的深度與廣度，還要考慮如何管理與實施；在簽訂校企合作協議之后，不僅要組織相關人員討論合作內容，還要組織合作材料，制定考核標準等；在校企合作運行過程中，不僅要指定實訓指導教師保證實訓質量和效果，還要指定學生管理人員保證學生的安全。整個校企合作中，企業主要為學校提供實訓平臺（場所、工作任務、指導教師）。雖然，目前好多高職院校已同合作企業共同組成了專業指導建設委員會，共同確立探討人才培養方案，專業建設內容，共同規范教學文件，共同建設實訓教學基地，但是，企業只是形式上的參與，并沒有完全介人。因此，這種合作模式并沒有具備真正“工學結合”的共同參與性。

（二）“工”與“學”的結合過程不緊密，沒有體現學與做內容的緊密結合性

目前，高職院校所推行的“工學結合”一般都是指理論學習與企業頂崗實踐相結合。強調的是讓學生頂崗實習，即在真實的工作環境中得到相關工作經驗，獲得一定的勞動報酬。但是，由于學校培養人才的目標與企業股東財富最大化的目標不一致，企業只知用人，不知育人，重點關注自己的利益，沒有真正認識到培養高技能人才也是企業的責任，主要把學生當成廉價勞動力使用，缺乏應有的社會責任感，從而使學生所學與所用不能一致。因此，沒有體現“工學結合”對學與做內容的一致性。

（三）課程改革定位于學校層面，沒有體現雙方合作范圍的共同參與性

高職院校的課程改革是高校主導性“工學結合”人才培養模式中最難以解決的問題。由于企業對人才培養計劃的實施性不具有任何的責任，使得企業專家沒有真正投入精力去思考學校的課程結構，從而使得校企共同參與事項流于形式。雖然高職院校在制訂專業人才培養計劃、構建課程體系時邀請了企業專家共同參與，但是大部分材料都是由高職院校專業教師依據學科體系自己制定，企業專家也只是簡單地聽取意見。

三、高職教育企業主導型“工學結合”人才培養模式的依據

（一）理論依據

1 教育與生產勞動相結合理論

企業主導型工學結合人才培養模式的理論基礎是教育與生產勞動相結合的理論。李長春同志2010年在哈爾濱工業大學建校90周年上所做的《教育必須與生產勞動相結合》的報告，充分說明了“教育與生產勞動相結合”的重要性。知識的價值在于應用，只有當知識的全部功用都被有效地運用于社會實踐之中，才會自動翻生出新的有用的知識。因此，教育與生產勞動相結合理論是職業教育貫徹工學結合的重要指導思想，也是職業教育培養合格人才的重要理論支撐。

2 體驗性學習理論

體驗性學習理論認為，學習者的知識主要來源于工作和生活的多個方面。因此，最有效的學習是在一定的社會實踐環境中，學習者為解決工作過程的某一難題或困惑而進行的自發的、主動的學習。工學結合人才培養模式是為職業教育提供了一個實踐平臺，在這個平臺下，學生通過“做中學，學中做”來體驗知識的價值，養成自覺獲取知識的能力和素質，從而提高學生學習的興趣，彌補職業院校學生知識學習興趣不濃的缺陷。

（二）政策依據

2006年，教育部在頒布的16號文件，即《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中指出，“高職教育要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革”。這些都說明了企業在工學結合中的承擔著越來越重要的作用，對構建企業主導型工學結合起到了政策導向的作用。

（三）人才依據

高等職業教育是以培養生產和管理第一線的高素質技能型專門人才為根本任務。即：培養人才以企業用人為主，培養目標以企業需要為主，課程體系以實踐能力為主，專業技能以崗位技術為主。從人才培養定位中可以看出，高職教育工學結合過程中提供哪些實習崗位，不應由職業院校來決定，而是取決于某一時期市場與企業的需求，應由企業來決定。因此，企業在工學結合中應處于主導地位。

四、構建高職教育企業主導型工學結合人才培養模式的建議

（一）明確工學結合的核心，以體現校企合作中企業的主導性

高職教育企業主導型工學結合主要是指為實現培養目標而采取的培養過程。操作過程中體現“三結合”來保證企業的主導性，即學校教師和企業教師的結合、課堂和職場的結合、課堂學習和職場工作的結合。

（二）立法確定企業在職業教育中的地位，以提高企業參與的主動性與積極性

1996年9月1日起施行《中華人民共和國職業教育法》對職業教育主體的定位沒有包括企業，主要為學校與各類培訓機構。雖然《國務院關于大力發展職業教育的決定》指出企業要參與職業教育，但只停留于政府規定，沒有立法，同時規定主要是對職業院校提出要求，要求職業教育必須開展校企合作、工學結合的辦學模式，并沒有規定企業在工學結合過程中需要承擔什么樣的責任，從而，使得目前工學結合的人才培養模式只是職業院?！皢晤^熱”，企業的積極性并沒有提高。因此，必須立法確定企業在職業教育中的地位，在稅收政策等各方面對企業參與職業教育給予優惠，以提高企業參與的主動性與積極性。

（三）高職院校必須在合同基礎上實施工學結合人才培養過程，以保證學生的利益

在高職教育企業主導型工學結合人才培養過程中，學校教學組織實施的規范性、學生身份的雙重性等問題，同樣影響著高職教育工學結合人才培養模式的質量與可持續性。在國家相關法規尚未十分完善的狀況下，高職院校在具體實施“工學結合”人才培養模式的過程中，要結合學校與企業的特點，根據已有法規簽訂由學校、企業、學生三方確認的培養協議，明確學校、企業、學生三方的權利和義務，保證學生實踐崗位與學習專業的相對一致性，以實現工學有機結合，只有這樣，才能促進工學結合人才培養模式的可持續發展。

（四）高職院校在尋求合作企業的基礎上，保證人才培養質量與企業贏利的雙贏

高職院校要根據自身特點，積極尋找合作企業，了解行業、企業現狀，組成教師智慧團為企業生產管理提供服務與咨詢，樹立為企業服務的思想，并積極主動地為企業進行人力資源現狀與需求分析，制訂企業培訓計劃與方案，使企業認識到職業教育的重要性，使職業教育成為企業發展戰略的一部分，使學校和企業獲得雙贏。

（五）加快企業主導型工學結合課程體系的改革與構建，促進學生能力的發展和專業素質的提高

1 建立以工作過程為導向的系統化課程體系

高職教育的專業建設應通過對合作企業與行業的社會調研來確立專業的人才培養目標和規格。將企業工作過程轉化為課程結構，將企業工作任務轉化為課程內容，形成以工作過程系統化為引領的課程體系。通過校內教學資源、企業全真實訓基地，實施教學做一體化，充分體現高職教育以能力為本位的人才培養特色。

2 以工作任務為核心，改革課程內容

以工作任務為中心，打破原有學科體系中對知識結構的排列，以具體工作任務的內容來重新組織課程的教學內容。以工作任務為載體，在實際訓練中進行能力培養，幫助學生掌握知識及其應用的方法、技巧。例如，以電子商務為例，企業網絡編輯員的工作主要任務是產品采集、商品圖片處理、商品圖片上傳、產品文字描述等內容，將其工作任務的內容可轉為“商品圖片信息處理”課程四大部分內容。

3 以電子商務為例，構建企業主導型工學結合的模塊化課程體系

圍繞企業主導型工學結合人才培養模式，構建工學結合的課程體系，要體現“四個結合”，即企業工作過程的崗位與課程體系結構的結合，根據企業崗位確定課程結構；課程教學內容與工作任務內容的結合，根據企業崗位的工作任務來確定課程教學內容；校內實驗實訓技能與校外企業實習技能的結合，根據企業崗位對技術要求來確定課程實訓技能；校內課程考核與企業崗位業績考核的結合，根據企業職業資格標準將企業業績考核作為課程考核的依據。以營銷類電子商務專業為例，學校人才培養模塊和企業人才培養模塊主要圍繞職業素養、崗位基本技能與知識、崗位綜合技能與知識等三大部分構成，但在具體的實施過程與內容上有所差別。

篇8

一、當前“校企合作，工學結合”中存在的主要問題

（一）學校層面

1.對“校企合作，工學結合”的辦學理念認識不足

一種形式表現為“以工代學”簡單地認為把學生推到社會上實習就是“校企合作，工學結合”，最常見是“放羊式”的頂崗實習。另一種表現形式是“以學代工”，把工學結合等同于以往的“見識實習”仍然強調學生以課堂學習為主，學生的綜合技能得不到訓練。由于實施真正意義上的“校企合作，工學結合”，會帶來學校管理模式的改變，教學體系的全面變革，對學校職能部門以及專業教師都提出了更高的要求，不僅要求上好課，還要處理好與企業的關系，因此很多學校管理部門和教師都存在著“多一事不如少一事”的心理。

2.傳統的教學管理體系不能適應要求

“校企合作，工學結合”的辦學模式需要建立相應的創新教學

管理體系。一在教學管理運行中，由于行業、企業的參與工學交替進行，必須做到工學過程科學，工學銜接合理，傳統的以學校和課堂為中心的教學組織形式，已經無法適應工學結合。二由于教師習慣了傳統的課堂教學方式，對下企業、進車間知道實訓有抵觸情緒，而且由于下企業指導教師的業績考核、工作量難以計算等原因，對校內的業績考核、津貼分配提出了更高的要求。三在教學質量監控上，由于學生分散在不同的企業頂崗實習，實習成績的考核很難統一標準。

3.學校負擔過重

校企合作前，學校要找市場，找專業對口的合作企業，不僅要

要了解掌握行業狀況和前景的任務，還要處理與企業和相關行業部門的關系。同時要與企業商討學生頂崗實習的報酬，還要組織相關人員編寫有關實習材料、安排實訓項目監控實訓質量和效果如何等。這種單靠學校的“結合”只會導致工學結合的關系不穩定、不牢固、不持久。

（二）企業層面

1.企業缺乏成熟的合作意識

大多數企業認為培養人才是職業院校的責任和義務，導致校企合

作只停留在單純選擇人才的層面，要么就是被動地進行捐資助學，不參與培養，真正的工學結合無法進行。

2.企業參與校企合作的動力和能力不足

企業作為市場主體，往往片面追求經濟效益最大化，只對能立即帶來利益的價值鏈中，不能主動承擔為社會培養技能應用性人才的任務。

3、企業對工學結合的積極性不高

企業接受學生工學結合會產生一系列問題，所以企業對工學結合的積極性不高，要求企業給予學生合理報酬更是難上加難。

（三）政府層面

1.法律依據缺乏

國家雖然出臺了《職業教育法》，但地方政府并未在《職業教育法》允許范圍內制定具體的實施條例，從法律層面上建立有效的校企合作保障機制，對校企合作中學校、企業雙方的權利和義務缺乏必要的監督和約束，尤其是對企業的利益保護不夠。

2.宏觀調控不力

國務院雖然頒布了促進職業教育發展的一系列文件，但是對進一步推進“校企合作，工學結合”的實質性指導力度不夠。目前，各級政府尚未建立專門的協調機構負責設計、監督、考核和推行，難以形成長效的合作機構。

3.教育資源分配不均

雖然國家對職業教育加大了投入，但其在教育資源的分配中仍處于劣勢。無論是辦學經費、還是其他社會資源。

二、推進“校企合作，工學結合”的對策及建議

（一）學校層面

1.牢固樹立“校企合作，工學結合”的辦學理念

樹立正確的辦學理念是開展“校企合作，工學結合”的先導，因此必須突破原有的思想禁錮和思維定勢，將‘校企合作，工學結合“放到一個新的高度加以認識和理解。

從教育與社會需求的結合點入手，把企業崗位、技能要求與學校的專業設置，課程體系、課程教學的組織實施有效結合起來。讓企業由配角變成主角，參與到學校的教育、管理和決策。

2.建立專兼結合的雙師型結構師資團隊

校企合作的關鍵問題之一是建立一支專兼結合的雙師結構師資團隊，專業教師隊伍建設重點是形成在本專業中具有影響力的專業帶頭人和骨干教師隊伍。（1）要重視學歷、職稱的提高與實踐本領的研發能力的培養，要讓教師意識到參加培訓進修是他們必須履行的義務，學校也要出臺相應的鼓勵政策制定教師進修培訓計劃和評估標準。（2）組建“校企互通，動態組合”的兼職教師隊伍，建立校外兼職教師數據庫，通過正式引進柔性引進和企業“共引共享”等方式聘請行業企業技術骨干和能工巧匠來校兼職上課。

（二）企業層面

1.企業要樹立正確的校企合作意識

現代企業要樹立長遠發展戰略和高層次的企業價值觀，認識到校企合作對于我國企業技術創新、規范化管理、人力資源開發，業務領域拓展等戰略意義，要意識到企業是職業學校發展的直接受益者，同時充分認識人才在企業發展中的關鍵作用，認識到開展校企合作也是提升企業形象、進行人才儲備，提高企業未來競爭力的核心所在。對職業教育的投資也是企業的生產性投資。

2.企業要建立健全現代企業的培訓制度

企業要認真落實國家有關企業職工教育經費提取，使用有關規定把職業教育和職工培訓納入企業發展規劃，制定技能型人才培養目標和計劃，鼓勵和支持在職職工參加培訓提高技能。

3.企業要加強對工學結合的管理

企業接受學生工學結合，頂崗實習肯定會產生一些問題，但是要校企雙方互相配合，周密進行安排，許多問題可以解決。

（三）政府層面

篇9

關鍵詞:職業教育;工學結合;理論研究;實踐研究

工學結合人才培養模式是教育部在2005年提出的,教職成[2006]4號文說:職業院校試行工學結合,“是遵循職業教育發展規律;是有效促進學生就業的需要;是幫助學生,特別是家庭經濟困難學生完成學業的需要;是關系到建設中國特色職業教育的一個帶有方向性的關鍵問題”。因此,工學結合模式是非常值得研究的課題。

一、工學結合人才培養模式的理論研究

1.工學結合的基本內涵

工學結合就是要求學生把學校學習與企業實踐結合起來,促使學生工學相長,成為高技能的職業人才。該模式既具有國際職業教育的普遍規律,又具有中國職教特色,是我國職業教育與歷史現實相結合的產物。

工學結合是一種教育思想。它體現了“以人為本,全面發展”的教育理念,把學生作為行動主體,強調學中做、做中學,使人協調發展;體現了“以服務為宗旨,以就業為導向”的職業教育思想,使封閉的學校教育走向開放的社會教育,使學生走向實際的崗位教育和職業能力教育;體現了黨的教育和生產勞動相結合的教育方針,是具有中國職教特色的人才培養觀。

工學結合是一種教育制度。它作為教育制度是有章可尋的,即我國近代的實業教育和新式學校的工學并舉。建國初,我國教改中出現的半工半讀學校、輪流上課和下廠的學生有400多萬,極大地促進了當時經濟社會的發展。今天大力推行工學結合模式是現代職業教育將教育制度和勞動制度有機結合的一種新型學習制度。

工學結合是一種育人模式。它是學習者的勞動和學習兩種行為之間的合作,強調學校和企業的“零距離”、重視學習和勞作的“雙交叉”、強化學生的生產實習和社會實踐,這是職業教育培養技能型人才的最佳模式。

工學結合是一種管理結構。它使教學過程包含了“工程”和“學程”兩個有機結合,必然形成對“工程”的管理和對“學程”的管理之“共同治理”的組織系統。在學校和企業、學生和個人簽定合作協議的基礎上,職業院校和實習企業就共同擔當起“頂崗實踐”中的內容、形式、場地、紀律、權益、考核、評價等管理職能。

工學結合是一種助學舉措。它是經濟困難學生完成學業的需要。職業院校一部分學生家庭收入低,通過到企業頂崗勞動獲取一定的報酬來補充學費,實現家庭零負擔或少負擔,也是勤工儉學的極好形式,應該鼓勵和倡導。

工學結合是一種工作探索。它是我國職業教育改革的重要方向,也是政府部門力推職業院校和相關企業進行試點的一項任務。要求探索建立適應工學結合的招生、學籍、教學等學校管理制度,探索教育質量評價標準和學生考核辦法,實行彈性學制;要求探索建立校企合作的長效機制,實現學校和企業的合作互惠、共同發展[1]。

2.工學結合的基本模式[2]

(1)引企入校模式。具體內容是:職業學校與企業集團聯合成立培訓基地,企業提供各類設備和材料,學校出師資,指導學生學以致用,共同對在校學生和企業員工進行培訓。這樣的學校,每年都會向企業集團輸出大量技術工人,他們會很快成為企業的骨干,真正打造出“金藍領”。這種基本模式能夠使學校與企業實現零距離接觸,培養出適應性強、企業急需的一線技能型人才。

(2)辦校入企模式。把班級建在企業,“車間即教室,工人即學生,師傅即教師”的培養模式,即辦校入企模式。在這種模式中,學校出學生,企業蓋廠房,共建生產實習基地?；乜赏瑫r容納成百上千名學生上崗,可以承攬企業部分或全部的加工業務。通過這種合作,學?？梢蕴岣咿k學效益,對企業而言,相比從社會上招收的工人,學生素質高,接受能力強,管理難度小,培訓時間短,生產效率高;對學生特別是家庭困難的學生來說,以工助學獲得的工資不僅能解決學費、生活費,還能補貼家用。

(3)生產教學一體化模式。經費短缺是職業學校尤其是農村職業學校面臨的難題。如果能夠結合專業辦企業,探索產教結合的新路子,是值得提倡的。在這種模式中,可以在職業學?；蚵毥讨行膭撧k各類企業,形成五個合一模式:①車間、教室合一;②學生、學徒合一;③教師、師傅合一;④作品、產品合一;⑤育人、創收合一。這樣不但能解決職業學校經費短缺問題,也能創出自己的產業品牌,形成當地的產業支柱。實踐證明,該模式是非常值得推廣的[3]。

二、工學結合人才培養模式的實踐研究――以青島為例[4]

1.引企入校模式實踐

青島膠南電子學校與韓國一企業合作,由學校出場地,企業投資2660萬元建設可容納1000多學生上崗實習、具有50多條生產線的現代化廠房,形成“車間即教室,工人即學生,師傅即教師”培養模式。學生實行“半天理論、半天實踐”的學習制度,實現了理論學習與生產實踐的統一。該模式產生了很好的經濟和社會效益:一是學生技能水平明顯提高,畢業后到企業可以直接頂崗生產,受到企業普遍歡迎。二是以工助學,為農村家庭困難子女鋪就了一條成才之路。學生在生產實習中平均每月得到600元左右的收入,不但解決了學費、生活費,還能補貼家庭,幫助家庭脫貧,社會效益顯著。三是促進了學校的發展,由于工學結合適應農村貧困家庭子女的求學需求,周邊農村孩子紛紛到該校就讀,在短短幾年內,使該校發展成為在校生達3600多人的國家級重點學校。

2.辦校入企模式實踐

青島膠南高職校把學校辦進企業。2005年,學校與韓國現代汽車三承有限公司合作,建設2000平方米、擁有9條裝配線的生產教學一型實訓基地,基地的教學和生產實踐由學校和企業共同管理,學校負責招生、教學和生產管理,企業提供技術指導。實行“一天學習、一天工作”的工學交替制度,學生的學習、生活、生產實踐都在企業進行,實現了學習和實習一體化。學校辦進工廠發揮了企業優勢,學生在實習中受到了現代企業文化、團隊精神和職業道德的熏陶,養成了產業工人的優良品質;實現了招生和招工的合一,學生頂崗實習一定程度上解決了企業招工難的問題,同時也為企業儲備了高素質的員工。

3.生產教學一體化模式實踐

青島市引導學校面向生產、依靠企業,實行“學校與企業,生產與教學相結合”的運作方式,推行了工學結合的發展。膠南職業中專引進青島雙星機械公司、泰發集團與學校共同管理和經營制造專業實訓基地,把實訓基地辦為一個經營性實體?；丶仁菍W校的實訓課堂,又是企業的生產車間,變“消耗性實習”為“生產性實習”,實現了實訓生產化和產業化。學生在生產實習中得到了收入,企業經濟效益也有所提高,學校、企業和學生實現了“三贏”。青島衛生學校投資300萬元,在校內建立了股份制教學醫院,醫院對外經營,對內面向學生實訓,形成了校長即院長、教師即醫生、學生即醫護人員的“校院合一”的辦學模式。建院3年來,醫院不僅促進了學校辦學水平的提高,還獲得了100多萬元的經濟效益。

三、工學結合人才培養模式面臨的問題

1.教育界面臨的問題

學校和企業合作培養學生,學生通過學工交替完成學業,這種半工半讀學習制度既符合職業教育的規律,又有利于人才的培養,得到了教育行政部門和職業院校的積極響應,但是,在實施過程中如何保障培養效果和學生的權益,是教育界面臨的問題。

職校因學生年齡小,組織學生到企業實習時常要教師跟班,這涉及較多人力物力,一些學校很為難。另外,為了防止學制“縮水”,開展工學結合的學校通常要利用周末和節假日來補課,學生壓力大,而部分家長認為學校把孩子管好就行,沒有必要去企業鍛煉。

實訓設備和師資力量能否跟得上也是現實問題,重慶有教育人士反映,一些農村的職業學校是由普通學校轉過來的,設備不配套,教師也沒有必備的實踐技能,開展工學結合難度大。而且,有個別學校打著工學結合的幌子,把學生送到企業做工搞騙錢活動,影響惡劣。如此等等問題,需要教育界去研究和思考。

2.企業界面臨的問題

有過校企合作成功經驗的企業,都感到經過工學結合培養的學生符合產業需要,很支持該做法;但也有部分企業擔心影響到企業效益,缺乏接收學生實習實踐的積極性。

不同行業的生產特性對開展工學結合的積極性也有一定影響。如一位電力行業的人士說,該行業最重要的是保障區域的穩定供電,如果招收實習生,一旦出現故障,可能會影響到當地整個電網的運行,造成很大損失,而且從該行業的安全性考慮也不太適合學生,因此該行業與職業學校的合作主要集中在現有職工的培訓領域。

另外,企業畢竟是以追求效益最大化為目的,愿意搞工學結合主要是一些有一定技術性要求、勞動密集型的行業和企業,這樣既能保障用工質量,還能提高生產效益,而技術性強或自動化程度較高的企業一般興趣不大。呼吁政府出臺相應的優惠措施,對校企的責、權、利加以明確。

3.政府面臨的問題

工學結合在實踐中遇到的問題,教育界和企業界都認為,需要政府從中協調和引導,制定和完善相關政策,使工學結合工作能有序地進行。山東等省進行了一些有益嘗試,重點在于強化省、市、縣各級政府的主導作用,效果很好。

對于經濟發展水平不同的地區如何開展工學結合,如東部地區因經濟較發達,就業崗位多,職業學校比較容易與企業開展合作,但對西部許多職校而言,往往面臨企業資源短缺的困境。解決這個問題,需要政府幫助。

學校搞好工學結合需要行業和政府部門鼎力配合。教育部早已出臺了關于開展試點通知,要求學校和企業簽訂書面協議,共同組建工學結合的領導或協調機構。有關政府部門應盡快出臺對接收學生實習的企業實行稅收優惠等“利好”政策,讓工學結合在良性循環的軌道上運行。

參考文獻:

[1] 邢暉.多角度解析“工學結合、半工半讀”[N].中國教育報,2006-11-15.

[2] 馬慶發.中國職業教育研究新進展――2006[M].上海:華東師范大學出版社,2008.

篇10

關鍵詞：高等職業教育；工學結合；困境；人才培養模式；校企合作

加強內涵建設，提高教育教學質量，培養高技能人才，增強服務經濟社會發展的能力，是現階段高職教育面臨的主要任務。其中，如何成功實施工學結合進行高職人才培養是內涵建設的關鍵。顧名思義，工學結合是工作與學習相結合。它涉及學校與企業兩個利益主體，涉及學校教學實施、教學觀念、教學方式的徹底轉變，在我國現實社會經濟環境下，其難度之大是可想而知的。

工學結合面臨的困境

（一）困境之一：對工學結合作用的認識存在偏差

工學結合人才培養模式是我國“教育與生產勞動相結合”的延續與創新，是國外各種職業教育模式中國化的一種探索，是我國高職教育發展的必由之路。但在提倡與推進工學結合人才培養模式的過程中，出現了片面強調工學結合的作用而矯枉過正的傾向，主要表現在兩個方面：第一，工學結合是為實現專業與就業崗位的“零距離”。所謂“零距離”，主要是指專業與就業崗位對接，根據就業崗位或崗位群靈活設置專業。第二，工學結合是為實現專業技能與崗位技能的“零距離”。所謂“零距離”，主要指職業院校畢業生所具備的綜合職業能力，基本上能在其所學專業面向的主要職業崗位不需再進行崗前培訓就可直接頂崗工作。

于是，工學結合要建最真實的工作環境，要使用最先進的生產設備，學習最先進、最實用的技能。根據經濟和教育發展規律，教育與經濟的“零距離”對接更多的只是一種良好愿望，實現起來相當困難，也會帶來許多新問題。因為一個行業存在眾多的崗位，而且崗位隨著技術革新會經常變動，專業與崗位如何對接？同樣，崗位技能與設備、技術是緊密相聯的，即使學習最先進的技術、使用最先進的設備、掌握最先進的技能，如果一個學生到了另一個工作環境，也不能直接進入工作崗位。

對工學結合作用的片面認識，導致高職院校建設走上歧途：花大量的資金購買最先進的設備，建最真實的實訓基地。由于經濟條件的制約，專業和學生受益面卻較小。況且隨著技術更新，這類實訓基地的生命周期都不會很長。

（二）困境之二：工學結合實施主體利益訴求存在差異

工學結合存在兩個利益主體：學校和企業。學校是實施教育的主體，為了培養適應社會需要的高技能人才，需要企業在師資、技術、設備、場地等方面的支持。企業的主要功能是進行產品生產，追求的是利潤。它需要學校提供熟練的技術人才和生產技術。如果把人才視為產品，學校與企業實際是上游和下游的關系，應該有共同的利益點。但從目前工學結合的實施情況看，學校希望企業承擔部分培養學生的任務，即把教育功能向企業轉移，一定程度上降低教育成本；企業則希望學校能承擔培訓員工的任務，即將新員工的培訓前移到學校，減輕企業員工培訓成本以及減少員工跳槽帶來的損失。

從積極的方面看，工學結合是學校與企業的利益雙贏點，如果學校和企業能相互交融，雙方都能獲利。從消極的方面看，工學結合又是人才培養的空白點，學校可以工學結合方式向社會推卸學生的教育和管理功能；企業則可以利用工學結合方式低價或無償使用“學生員工”以賺取更多利潤。目前實施的工學結合，學校其實處于弱勢地位，常求助企業按照社會責任參加人才培養；而企業則往往根據經濟利益原則決定工學結合的參與方式和參與程度。

（三）困境之三：工學結合實施與管理成本偏高

工學結合培養人才，由于是按照實際崗位技能需求進行實訓環境的建設，如果在校內建設實訓基地，需要大量資金用于土地征用、房屋建筑、設備購買、師資培訓等，同時還需要資金進行設備的維護，實施成本很高。即使有政府和社會的支持，一個學校也只能建設少量的生產性實訓基地，專業覆蓋面較小，工學結合的投入產出比較低。

如果讓學生到企業進行實習、實訓，必然會給企業的生產秩序帶來影響，也加大了學校與企業的管理難度，特別是如果學生在實習期間發生人身傷害意外事故，在承擔賠償責任方面難免會出現相互扯皮的現象。另外，教師到企業參與對學生進行日常管理，由于學生實訓或實習的企業相對分散，又會增加學校的管理成本。

“工學結合”是一種高成本的人才培養方式，在政府下撥的教育經費、學生學費、社會資助費用沒有明顯增加的條件下，學校實施工學結合可能形式要遠遠多于內容。

（四）困境之四：工學結合的行業性、地域性特點明顯

工學結合實施得好壞與行業性、地域性密切相關。比如，在校內建立實訓基地，那些無污染、噪音低，溫度、濕度、空氣質量等指標要求也不高的行業較適合，能與教學環境相融合。學生參加校外實習實訓，則是勞動密集型的行業容易安排，安排技術密集型的行業則困難得多。一是每個企業可安排學生實訓的崗位很少，二是涉及企業的技術和信息的保密性。

從地域性角度看，無論是校外還是校內實訓，經濟發達地區較不發達地區工學結合更容易實施，沿海地區較邊遠地區更容易實施。從100所全國示范性高職院校地區分布看，沿海經濟發達地區省份大大多于不發達地區省份。

由于“工學結合”具有行業性、地域性的特點，故“工學結合”人才培養模式其實是特定條件和環境下的人才培養模式，具有不可復制性，既難以在學校內部普及，也難以在學校之間推廣。

高技能人才崗位職業能力結構分析

探索如何擺脫工學結合面臨的困境，必須對崗位職業能力結構進行深入剖析。職業能力是從業者在職業活動中表現出來的改造自然和改造社會的能力。根據能力類型，可分為專業能力、方法能力、社會能力等。（1）專業能力指從事職業活動所需要的運用專業知識、技術的能力，強調能力的應用性、針對性；（2）方法能力是指從事職業活動所需要的工作方法、學習方法方面的能力，強調合理性、邏輯性、創新性；（3）社會能力是指從事職業活動所需要的社會行為能力，即適應社會、融入社會的能力，強調對社會的適應性和積極的人生態度。

根據能力層次，可以分為基本職業素養、通用職業技能和專用職業技能。（1）基本職業素養是指職業態度、職業道德、人際交往、團隊合作和社會適應能力。顯然，職業素養不是在課堂教學中能夠學到的，而是在工作過程和工作環境中通過培養和訓練獲得和提高的。（2）通用職業技能是指基于崗位群中抽象崗位工作過程的職業技能。抽象崗位可以是現實崗位的一個部分、一個環節，或者由幾個現實崗位復合而成。抽象崗位之所以是抽象的，即它不是直接與現實崗位一一對應的，但之所以稱其為崗位，是因為其工作過程是真實的，需要完整地去做一件事、完成一項任務或生產加工一個產品。（3）專用職業技能是基于實際崗位工作過程的職業技能。專用職業技能必須在完全真實的工作環境中才能獲得。具有專用職業技能就可以直接進入相應的工作崗位，完成該崗位涉及的所有工作。

根據能力要素，可以分為看、讀、說、聽、寫、畫、做等單項能力，它是指工作過程中人的眼、耳、口、手、腦等器官單獨使用或協同使用的能力。每個單項能力可以稱為職業能力點，它是職業能力訓練單元，可以應用于職業能力訓練課程和訓練方案的設計。

實施工學結合的幾點思考

工學結合是高職院校培養高技能應用型人才的途徑，但不是高職教育的辦學目標。雖然高職院校需要實施工學結合，但不需要也不能夠追求完美的、理想化的工學結合。實施工學結合應該實事求是，因地制宜，循序漸進，積極探索，百花齊放。筆者認為，科學地實施工學結合，走出工學結合目前面臨的困境，應關注以下幾點：

（一）工學結合的實施目標——從職業技能培養向職業人培養轉移

“工學結合”只是高職教育的一種育人方式，其目標不是訓練學生的職業技能，而是通過訓練學生的職業技能來培養學生的職業素養、職業自信以及知識學習和技能遷移能力。所以，高校培養人是第一位的，培養就業技能是第二位的，這也是職業院校與職業培訓機構的主要區別。在高職教育中，學校與企業、專業與崗位“零距離”對接，既不尊重教育規律，也不尊重市場規律，是不可能實現的。

（二）工學結合的實施途徑——走校內實訓和企業實習相結合的道路

根據前文分析，職業技能可以分為通用職業技能和專用職業技能。學校通過校內實訓承擔通用職業技能的培訓任務，企業通過安排學生頂崗實習承擔專用職業技能的培訓任務。

在此需要嚴格區分實習和實訓的功能：實訓內容是從實際崗位或實際項目抽象、改造而成的教學訓練項目，實訓設備可以是實際生產設備，也可以是設備縮微模型，實訓場所通常設在校內。實習內容則是實際工作任務或實際項目，實習設備是實際生產設備，實習場所就是企業的實際工作環境。目前，校內設立實習工廠進行生產實習，或在企業設立實訓車間用于學生的實訓，雖然也是工學結合的一種模式，實際上是學校與企業、實習和實訓在人才培養方面角色、功能的錯位，難以充分發揮各自的優勢。

（三）工學結合的實施方式——從片面強調理實一體化到教學觀念的根本轉變

在工學結合實施過程中，校內實訓教學已經總結出一套教學模式：基于工作過程的項目導入、任務驅動、“理實一體化”教學。實踐證明，該教學模式對職業技能訓練是行之有效的，符合職業教育的基本規律。但任何模式即使十分正確，也不能推向極端。前文分析了職業技能有多個能力點，有些能力點需要通過項目導入進行訓練，需要在理實一體化教室實施教學，但也有些能力點通過傳統的知識講授、在普通教室就能夠得到訓練。

筆者認為，“工學結合”歸根結底不在于教學設施、教學場所，而在于教學觀念和教學方式的轉變。傳統的課堂教學模式之所以受到質疑，不只在于“黑板上開機器”，主要在于只注重知識傳授，沒有把能力訓練作為教學目標。其實，讀、聽、說、寫、畫等能力點訓練在普通教室就可以全部或部分完成，西方發達國家的成功教學經驗之一就是把課堂視為師生互動教學活動的集合。如果把“工學結合”教學模式等同于“理實一體化”，是對“工學結合”教條式的理解。

（四）工學結合的實施模式——根據學校、行業、區域特點靈活選擇

通過近十年的探索，已經出現多種工學結合的實施模式，最典型的有“訂單式”、“工學交替式”、“半工半讀式”、“頂崗（就業）實習式”等。每種模式都有其特點和優勢，但也有實施條件的限制。（1）“訂單式”是為某個企業或某類企業定向培養具有專用職業技能的人才。學生一進校門，實際已經被企業預錄用，完全根據企業崗位要求進行知識學習和技能訓練，學校與企業融合度很高。實施前提條件是培養訂單必須來自大中型企業，而且是相對穩定的行業。（2）“工學交替式”是校內實訓和校外實習交替進行。如無錫職業技術學院在教學周期內安排學生到企業打工實習，然后再回校進行知識學習和技能訓練，一段時間后再回到企業進行頂崗實習，這是一種“工學交替”的探索?！肮W交替”強化了學生的職業意識，鍛煉了學生的生存能力，明確了學習的目的性和針對性，實施成效明顯。實施前提條件是學校所在地域附近要有大量企業能夠而且愿意接受大量學生進行非就業實習。（3）“半工半讀式”是在校內和企業同時進行教學和實習。如學生上午在教室學習，下午在車間實習，工學完全融為一體。實施前提條件是：在校內半工半讀，學校需要建立生產實習車間；在企業半工半讀，企業需要建立教學場所。（4）“頂崗（就業）實習式”是指學生在教學周期的最后一學期或一學年通過預就業方式參加企業的頂崗實習。該方式實現了企業專用職業技能培訓與學校實習教學的無縫對接。實施前提條件是頂崗實習作為專業教學的一部分，需要有眾多專業對口的企業接收學生頂崗實習。

學校應根據自身實際情況、行業和區域特點，不拘一格地選擇一種或多種“工學結合”的實施模式，現在不存在將來也不存在一種普適的模式。即使目前普遍實行的“頂崗（就業）實習式”，也不能適用于所有學校的所有專業。目前，工學結合的困境實質是強制推行某種實施模式帶來的困擾。

參考文獻：

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