公共文明指數測評范文

導語：如何才能寫好一篇公共文明指數測評，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為鞏固和深化全國文明城市創建成果、南京市文明辦將根據中央文明委和市委、市政府的要求，對全市各區縣的公共文明指數進行不定期的測評。根據雨教[2009]30號，現將本督查組對關于做好迎接公共文明指數測評工作提出如下意見。

1.高度重視。

成立迎查工作領導小組，制定迎查工作計劃、措施以及責任分工。

充分利用校園網、升旗儀式、晨會、班會廣為宣傳迎查工作意義，出一期以“關于做好迎接公共文明指數測評工作”的宣傳櫥窗。

2、創設環境。

環境布置：得體、大方，寓教育性、觀賞性、特色性為一體。在各場所、教學區、專用教室懸掛、張貼名人名句、師生書畫作品、《中小學生守則》和《中小學生日常行為規范》；警示牌需造型美觀，提示語寓人文化；喬木、灌木按品名、科屬掛牌，形成濃郁的校園文化。

校園潔凈：校園整潔美觀，無裸土，綠化無踐踏痕跡，無衛生死角，廁所無尿垢、無異味，食堂設置分明，清掃及時，門窗、樓梯扶手無破損，墻壁、過道無污跡、水漬、灰塵，垃圾桶及時清理無殘留，體育器械、水電路完好無隱患，公共場所（如會議室、閱覽室、食堂等）有禁煙標識，有人現場管理（勸阻）吸煙。

室內布置：班級環境干凈整潔，桌椅排放整齊，教學用品放置有序，抽屜無雜物，飾物美觀大方，張貼平整；專用教室制度上墻，儀器設備放置規范、完好，保證正常使用，使用記錄齊全，專用教室環境布置到位，無人吸煙、無煙具、無煙頭。

校園周邊：（1）無依傍學校圍墻搭建建筑物；（2）沒有（易燃、易爆、有毒、有害）有污染環境以及其他影響學校和學生安全的生產經營活動；（3）沒有在校園周邊兩百米范圍內設立歌舞、電子游戲、互聯網上網服務；（4）無在學校門前及其兩側五十米范圍內擺攤設點、堆放雜物；（5）沒有設置影響學生安全或者正常通行的設施設備；（6）依法應當制止和查處的其他行為。

公共場所：集會著裝整齊，不大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧，言語文明，安靜有序，不亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架和斗毆。

倡導“文明排隊、文明乘車、文明護綠”，懂禮貌、知禮儀、重禮節。講道德，不進網吧，不闖紅燈。

3、師生常規。

篇2

根據《全國文明城市測評體系》的標準和區文明委迎檢工作總體部署，為順利實現寧波市爭創全國文明城市“三連冠”和我區爭創省示范文明城區的目標，結合我局實際，現

對迎接全國城市公共文明指數測評工作提出如下方案：

一、總體思路和工作目標

以深入貫徹落實科學發展觀為指導，按照“圍繞提升做文章，抓住重點促面上，關注民生惠百姓，創建亮點出精品”的總體要求，全面提高城市管理水平，積極推進城市文明程度的提升，做好迎接全國城市公共文明指數測評工作，努力實現寧波市爭創全國文明城市“三連冠”的工作目標。

二、組織領導

測評迎檢工作在局黨委的統一領導下開展。為加強迎接全國城市公共文明指數測評工作的組織領導，成立城管系統測評迎檢工作領導小組，領導小組下設辦公室，其主要任務是：部署落實區委區政府和市城管局測評迎檢相關工作，組織協調城管系統迎檢工作，分解各單位工作職責，及時掌握工作進度，及時總結我局迎檢工作情況，并上報區及市局有關部門。

三、職責分工

根據城管系統工作實際，測評迎檢領導小組下設宣傳報道、執法保障、設施管理三個小組，負責檢查督促各項主要任務的落實。

（一）宣傳報道組。主要負責做好與我局有關測評項目的文明引導宣傳工作，對城管系統測評迎檢工作的好做法、好經驗、好人好事做好宣傳報道，以及組織城管義工及青年團員等志愿開展工作，做好迎檢相關后勤保障工作。負責人：柳官聰。

（二）執法保障組。落實轄區管理責任，對重點時段、重點地段進行重點整治，發現問題及時處理；加強巡查、監督，主要路段無流動攤販、跨門營業、占道經營、亂吊亂掛、亂停放現象，確保城區市容秩序井然。負責人：皮浪波。

（三）設施管理組。落實市政、園林、市容環衛、燃氣等行業設施保障工作，確保管理到位，設施完好。負責人：周忠定。

四、工作步驟

（一）7月上旬為第一階段，主要是做好部署發動工作。

7月10日前，印發《城管系統迎接全國城市公共文明指數測評工作方案》，召開會議分解落實各項工作任務。廣泛動員，營造氛圍，宣傳發動，根據區文明委的工作方案和責任分解，組織本系統落實各項測評迎檢工作。

（二）7月中旬至8月份為第二階段，主要是做好迎接測評工作。

根據測評標準，全力做好迎接全國文明委測評的各項準備工作，各有關單位認真組織自查，及時分析研究，針對存在的問題，落實各項措施。局測評迎檢辦公室適時組織督查，對各單位工作落實情況進行檢查，并及時予以通報，確保迎檢工作圓滿成功。

（三）測評結束后為第三階段，主要是做好鞏固提高工作。

測評迎檢工作結束后，對迎檢工作進行總結，對迎檢工作出色的單位予以表彰。并根據文明委統一部署，結合爭創全國文明城市“三連冠”，進一步鞏固迎檢工作成果，提升城市管理工作水平。

五、工作要求

（一）增強緊迫意識，樹立長效觀念。各單位一定要充分認識當前所面臨的緊迫任務，牢固樹立憂患意識和競爭意識。要適應新的形勢新要求，切實推動創建工作轉入常態化、規范化、制度化階段，著力在鞏固創建成果上下功夫。努力在即將到來的城市公共文明指數測評工作中爭得主動、再創佳績。

篇3

案進行了介紹，明確了總體的創建任務和重點工作。應該說，這些都是我們工作隊應該掌握和關注的基本情況，也是今天培訓的主要內容。根據我市今年的創建任務，即創建實施方案中強調的九項任務和六項重點工程，我們工作隊應該怎么做、做些什么？利用今天的培訓會，我講幾點意見：

一、一定要從思想上重視起來

對今年文明城市創建和干部下基層工作的重要性，我們大家需要從三個方面統一思想認識：一是今年是創建全國文明城市工作的攻堅之年。唐山的文明城市創建始于1988年，到現在已經歷了22年。自1999年國家首次組織考評至今，每三年一屆的創建工作，唐山市已經連續四次被評為“全國創建文明城市工作先進城市”的稱號，最近一次是測評的。從開始，中央文明委確定每年二、三季度要對每個城市的公共文明指數進行測評，去年我市獲得了全國地級市排名第十的好成績。應該說，通過這么多年的創建工作，有效推動了城市的建設和發展，提升了市民文明素質和社會文明程度。今年，我們仍然要接受國家對城市公共文明指數的測評，并且和去年的測評成績分別按照30%和25%的比例進入本屆全國文明城市測評的總評成績。因此，做好今年的創建工作非常重要，是為明年總測評攻堅克難、打好基礎的一年，甚至決定著本屆,也就是20__年能否取得“全國文明城市”稱號的關鍵因素。二是市委、市政府高度重視全國文明城市創建工作。二十多年來，市委、市政府都非常重視文明城市創建工作。今年3月上旬，市委、市政府又下發了《關于在全市開展全國文明城市、國家衛生城市和全國健康城市“三城”聯創工作的決定》（唐發【】8號），并將全國文明城市創建工作作為了今年的創建重點。大家可以感受到，在當前各級各單位工作任務十分繁重的情況下，市委、市政府決定抽調出這么多的干部參與創建，這足以說明市委、市政府的重視程度。三是創建全國文明城市是建設科學發展示范區和人民群眾幸福之都的重要載體。趙勇書記曾多次強調，文明城市的測評體系與建設科學發展示范區的指標體系是一致的，與我們實施幸福工程、提升幸福指數的體系要求也是一致的。文明城的創建涵蓋了物質、精神、政治和生態文明的四大范疇，涉及了經濟、政治、文化、社會和黨的建設五個方面，是一個綜合的體系。大家從剛才的《實施方案》九項任務和六項重點工程中可以明顯感受到，它們都關系到人民群眾的衣食住行，關系到人居環境和生活質量。我們抓文明城市創建，就是在建設科學發展示范區，就是在推動實現人民群眾的幸福生活。所以，創建工作是非常有意義的。這次下基層工作隊名單上的干部，都是各區組織部門上報并且經過反復核查確定的。按照市委、市政府的要求，工作隊員要與原單位工作脫鉤，參與到創建文明城市工作中；市創城辦將負責在一年內對工作隊管理和考核，并對一年中每名下基層工作隊員的業績表現做出鑒定。從這個意義上講，大家要十分重視這次下基層工作，強化責任意識，刻苦努力工作，爭取在這一年當中多學些知識、多積累經驗，為創建文明城市工作作出自己應有的貢獻。

二、一定要盡快明確工作任務

《全國文明城市測評體系》有127項指標和四百多個具體標準，涉及到軟件、硬件和檔案資料。面對這么一個復雜的測評體系和龐大的工程，在這一年中，工作隊應該怎么干，干什么？大家一定要有一個清醒的認識，明確各自的工作任務。我想，共有四個方面的職責需要大家去完成：一是宣傳群眾，發動群眾。今天培訓會結束后，各區的創城辦要組織編印文明城市創建的宣講提綱；各區工作隊在自身學好的基礎上，要組織好群眾學，開展面對面交流。要通過多種形式開展宣傳活動，真正讓全國文明城市測評體系、創建文明城市的有關活動和要求，特別是需要市民參與、配合的活動和事項，讓群眾了解、知曉，特別是真正把居民群眾都發動起來，提高對創建文明城市的知曉率、支持率和參與率。所以要宣傳群眾、發動群眾，這是一項重要任務。二是對標分析，推動達標。今天會上，發給每位隊員一冊《唐山市全國文明城市測評體系及其責任分解》，包涵127項、400多個具體測評標準和四個特色指標。各區創城辦和各工作隊要對照《測評體系》做好全面分析：對于那些硬件的指標，要盡快的組織對標，包括小區路面是否平整，有幾個小區路面沒有達到標準等細節，每項指標要逐項、逐小區、逐街道、逐部位對標；對那些需提供的數據指標，也要以區為單位認真對標。兩個方面的情況，要盡快做出分析，逐級上報，這是確定我們工作量到底有多大的基礎性工作。這里強調，工作隊的每個分隊，都是做這項工作的實體和主體。三是督導檢查、組織創建。各工作隊要在區創城指揮部的指揮下，對測評指標中尚存在的問題或者沒有達標的部位進行督導檢查。對一些動態的情況，例如不文明行為、公共場所的一些不遵守秩序的現象等等，都要及時督導整改，甚至我們工作隊員必要時都要當文明勸導志愿者。同時，我們發現問題后要開動腦筋，為區委、區政府提出參謀建議，然后分解到職能部門集中研究解決，逐步形成長效的管理措施，保持創建的常態。各區創城辦還要對應市里測評體系上有關的責任單位，進行統一輔導，因此工作隊的隊員還要做好輔導員的角色。四是解決難題，協助測評。在實際工作中，按照實施方案的要求和測評體系的責任分解，我們很多任務，都是歷史上形成的一些難以解決的問題，都是群眾關注的一些熱點問題，因此說我們創建的任務表面是對標達標，實際上是為群眾解決難題。這些難題要通過我們大兵團的認真研究，把問題解決好。比如，市區要按照總人口10%的比例落實注冊志愿者的問題，就是一個重點和難點。各工作隊要幫助各社區招募、注冊好各類志愿者，并在區創建指揮部的領導下，在社區建立起志愿服務隊、在街道健全完善志愿服務站，各區成立志愿者協會并建起區直屬的志愿服務隊。另外，市創城辦每個季度將對各區按照公共環境、公共秩序、公益行動、公共關系這四個方面進行模擬測評，測評排隊結果要在全市 通報。我們的工作隊員中部分要成為測評員對非本人所在區進行測評。所以大家從現在開始就要學習掌握測評體系，盡快進入角色。

三、一定要安排好各階段的工作

明天，市委、市政府要組織萬名干部下基層出征動員大會，我們當中將有五十名代表參加出征儀式。這標志著工作隊就要進入到各自的工作崗位。因此，各區要盡快著手完成以下三項工作：一是對現有編隊進行微調。微調時要堅持原建制不能打破的原則，可以從分隊中選取有綜合協調能力或有關技能的人員進入到區創城指揮部，還可以按照人員的職務調整隊長、副隊長。另外請總隊和分隊結合，每個分隊要分成小組，每小組最多三四人，形成自上而下的組織體系。二是制定工作方案。各區要結合自身實際情況制定區一級的實施方案，各分隊要按照職責分工制定工作方案，時間進度要和市里的方案保持[文秘站:]一致。三是要制定工作制度和管理制度。各區要結合明天市領導對工作隊的具體要求，以區為單位統一制定下基層工作隊的工作守則。這三項工作，各區要在十日之內完成，與對標分析一并報到市創城辦。

四、一定要落實責任

篇4

今天會議的另一項重要任務是抓好當前文明創建工作，迎接省文明委公共文明指數測評檢查，創造優美的人居環境，爭取躋入“全省文明縣城工作先進縣”行列。根據省文明委的安排，今年的全省文明縣城評選工作將在9-11月份進行申報、考評，10月份將來我縣進行實地測評，時間緊、任務重，我們要對照自身存在的問題，抓緊補缺補差，以扎實的作風、明顯的工作成效，迎接省文明委的檢查。根據安排，我就迎檢工作講兩點意見：

一、肯定成績，找準差距，切實增強迎檢工作的責任感和緊迫感

近年來，各地各部門在縣委、縣政府的堅強領導下，在經濟持續快速發展的同時，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，扎實開展了群眾性精神文明創建活動，不斷加大市容環境綜合整治力度，取得了明顯成效?？h城的基礎設施得到了較大改善，市容環境衛生有了明顯改觀，市民的環境意識有了明顯提高。特別是隨著縣城“大建設”的深入推進，縣城的框架進一步拉開，縣城的品位進一步提高，道路進一步拓寬增長，現代化的東部新城初展風貌，這些都凝聚著全縣人民的物質投入和精神投入，體現了特色，展示了形象。在肯定成績的同時，我們也明顯地感覺到，縣城的文明創建趕不上城市建設發展的步伐，與人民群眾的期盼相比差距較大。根據9月26日市文明辦在對我縣公共文明指數測評反饋的情況來看，我縣在公共環境、公共秩序、人際關系、公益行動等方面還存在不少問題和薄弱環節。主要表現在：

公共秩序管理方面，存在著機動車不遵守交規、亂穿行亂停放、侵占盲道，非機動車和行人亂闖紅燈等交通陋習，公交站點乘客不能自覺排隊上下車；公共設施維護與管理方面，存在著廣場、公園、汽車站、主要商業街等公共場所設施破損且修復不及時，座椅損壞或被人為弄臟，公共廁所沒有無障礙設施等；公共場所管理方面，存在著店埠河公園擺攤設點、違規經營、噪音擾民等現象；社區管理方面，一些居民小區亂晾曬、亂張貼、亂堆放，樓道燈不亮，小區清掃保潔跟不上，雜草叢生、綠化帶種菜，社區志愿服務不扎實；市民素質教育方面，存在著亂丟雜物、亂扔煙頭，隨地吐痰，亂穿馬路，回答陌生人問路不熱情誠懇，公交車上不主動為弱勢群體讓座等。行業自律方面，存在著出租車駕駛人服務不規范、不打表、不主動出具發票。問卷調查內容方面，社居對文明創建知識宣講不夠，市民宣傳發動不深入，不少市民對測評內容不熟悉，對經濟社會發展成果了解不全面。同時，對照《省文明縣城測評體系》要求，還存在著一些制約爭創文明縣城的硬杠杠，如道路基礎設施不夠完善、社區文化場所不足、社區物防、技防、人防、消防水平，無障礙設施建設等。

上述問題的存在，客觀反映出創建“全省文明縣城先進縣”的嚴峻形勢和艱巨任務，存在部分單位和地區對精神文明建設工作重視不夠，處理不好抓經濟建設與抓精神文明建設的關系，甚至把文明創建工作當作可有可無的事對待；有的地方社會發動不夠深入，沒有把轄區社會單位組織起來，變成了少數單位和少數人抓創建，有的甚至只把它看成是文明辦和少數部門的事，與己無關，無動于衷；有的是執法監管不到位，決心和力度跟不上，常態管理不健全，表現在城中村、老舊小區以及城郊結合部的“三老問題”（老問題、老地方、老解決不掉）反復出現。這些問題必須高度重視，認真整改，堅決克服。

二、突出重點，攻堅克難，全力提升創建文明縣城的整體形象

爭創全省文明縣城是縣委、縣政府去年6月份提出的目標，縣兩辦印發了《縣創建全省文明縣城工作實施方案》，對創建任務進行了分解。今年根據省文明委〔2010〕7號文件精神，我縣申報了“第二屆省文明縣城創建工作先進縣”和“第一屆省未成年人思想道德建設先進縣”，可以說目標任務很明確，關鍵看落實。省文明委對申報先進縣只進行公共文明指數測評，測評的范圍主要是城關鎮所轄區域，測評采取“實地考察”和“材料審核”兩種方法進行?！皩嵉乜疾臁辈捎冒翟L方式，具體來的時間還沒有最后確定，所以從現在起，每天都是沖刺迎檢的一天。為此，要扎實做好以下幾個方面工作：

第一，認真做好創建資料的收集和整理工作?！度∥拿骺h城測評體系》包括廉潔高效的政務環境、民主公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境、扎實有效的創建或特色指標共9大類34項指標100條內容。創建材料審核多?？h文明辦經過逐項梳理印發了《關于做好2010年縣城公共文明指數測評有關“審核材料”的建議》，需要提交的材料共有80項，涉及40個部門和單位。各部門、各單位要高度重視材料審核工作，確定具體分管負責同志和工作人員負責此項工作，按照縣文明辦的要求，精心做好材料整理和報送工作，及時、準確、詳細的提供材料，堅決做到不缺項、不漏項，確保不丟分，力爭得滿分。各責任單位提供的檔案資料，要在10月4日前報送到縣文明辦審核。迎檢材料的整理、歸檔等工作由縣文明辦牽頭，縣教育局、團縣委、縣檔案局等部門抽人配合，這項工作國慶節期間要加班加點干，切實把我縣的創建過程、創建特色、創建亮點在材料中體現出來。

第二，切實解決目前城市管理中的突出問題

一要強化市容環境專項整治。認真落實環境衛生網格化責任制，對城區主次干道實行全天候保潔，垃圾實行日產日清，做到路面干凈，人行道上無雜草、雜物、污泥、污水、塵土的要求；要督促沿街商家、住戶落實門前“三包”責任，清理門前“牛皮癬”和墻面的油污；建筑垃圾要做到統管統運，渣土運輸無拋撒滴漏、無污染路面現象；要集中力量整治沿街兩側占道修理、占道洗車、亂堆亂放、隨地吐痰、亂扔雜物等不文明行為；要規范店招店牌，杜絕沿街門面和桿線上的非法廣告；要加強沿街兩側公共廁所的管理，做到標識清楚，內外干凈整潔；對攤點管理等方面存在的問題，要嚴格按照“主干道嚴禁，次干道嚴控，小街巷規范，店外店堅決取締”的要求狠抓落實。對臨時攤點、夜間大排檔，要合理布局，規范管理，定時經營，不臟不亂。

“五小”行業（小食品經營及加工單位、小理發美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳）一直是困擾我縣創建工作的難點，2007年省文明委在對文明縣城先進縣組織復查時，我們這一項幾乎未得分。目前“五小”行業存在的問題：一是衛生許可證、從業人員健康證持有率低；二是衛生設施不健全，經營人員只看眼前效益，忽視投入，大部分餐飲店無餐具消毒、防鼠、防蠅設施；三是經營場所面積狹小，食品儲存、加工、銷售混在一起，存在嚴重的衛生隱患。對此，縣衛生局要結合這次秋季腸道傳染病防治，牽頭組織工商、公安、文廣、城管、質監和店埠鎮等單位，在縣城開展“五小”行業集中整治行動，符合經營條件的商戶必須辦證，持證經營；不具備經營條件的“五小”行業必須停業、關閉，確保這次迎檢不丟分。

二要強化交通秩序專項整治。要綜合運用教育、管理、法制等手段，集中開展交通秩序綜合整治行動，加大處罰力度，使城區交通秩序明顯改觀。一是加強車輛停放管理。對機動車停放標線不清的，縣交警大隊要重新劃清，同時要強化現場監管，做到規范停放。對自行車、三輪車、摩托車、助力車的停放，凡是人行道較寬，有條件做到劃線停放的，縣城管局一律要重新劃定停放標線。二是嚴格交通管制。市民交通行為是這次“省檢”的重要內容之一，要在交通、人流高峰期間隨機抽查2處縣城主要道路口各10分鐘。公安交警部門要切實鞏固已經取得的“文明交通集中整治”的成果，進一步加強交通秩序管理，加大對行人亂穿馬路和機動車亂停亂放的執法力度，嚴格查糾交通違法行為。團縣委要組織志愿者協助交警在交通路口開展文明勸導活動，確保交通安全有序。三是要增加道路施工區域、交通易堵區域的警力配置，特別在國慶期間嚴防交通堵塞。四是要進一步完善、維修、更新交通標牌、護欄、標線、信號燈等，努力達到測評指標要求。五是縣交通局要加強對公交車、出租車等行業管理，全面提升從業人員素質。這里特別強調的是，公安交警是文明交通專項整治行動的主力軍，要根據道路分布情況，要將每名交警的任務細化到具體路口、路段，實行定人、定路、定崗、定責，提高道路見警率、管事率，確保人人肩上有擔子，個個身上有壓力。城管、交通以及縣直有關責任單位要牢固樹立大局意識，相互配合支持，確保整治活動取得長久實效。

三要加強農貿市場管理?？h城中心大市場、西苑菜市場、中苑菜市場、青春菜市場、城東菜市場要本著“誰投資、誰受益、誰管理”的原則，切實擔負起創建的工作責任?？h城管局作為監管部門要強化對市場的衛生監管，縣工商局、物價局以及店埠鎮要積極配合。具體要求是：要督促市場管理單位配備公平交易秤；在市場內配備必要的垃圾容器，及時清運垃圾；嚴禁“伸舌頭”現象，保持市場內物流暢通；全面清理市場內破舊遮陽雨棚；要在市場的大門或入口的醒目地方，懸掛創建標牌和“文明誠信經營戶”光榮榜。

石塘路、西苑路、塘楊路糧食局通道內露天菜市場由縣城管局負責管理；撮鎮路梁北巷露天菜市場、塘楊北路“每家超市”門前露天菜市場由店埠鎮負責監管。具體要求是：每一個點都要設有臨時小菜市標牌，明確責任單位、責任人和衛生保潔人員；攤點劃線經營，垃圾清掃及時，做到干凈、整潔、有序。

四要加大居民小區的管理力度。目前，城郊結合部一些區域以及城中村、老舊居民小區在創建中的死角問題較為突出。必須加大整治力度，大力推進物業化管理，重點抓好縣直各部門以及對所屬二級機構內部創建工作的指導，清除雜草和小區菜地，疏通下水道，增添環衛設施，硬化路面，鏟除蚊蠅滋生地，美化環境，使縣城各單位包括生活小區都做到整潔有序、不臟不亂、綠化達標、基本消除衛生死角。店埠鎮要突出抓好城鄉結合部、“三無”小區和小街小巷的環境整治，做到無亂堆亂放、無雜草、無“牛皮癬”、無生活垃圾；縣房管局要對所有物業管理小區進行地毯式排查，認真解決好物業小區文明創建存在的問題。要深入開展“樓道革命”，全面清理樓道亂堆亂放、亂張貼，對樓道內的“牛皮癬”進行方塊涂抹、同色覆蓋；對小區內的環境衛生進行徹底清理，保持小區環境整潔有序；修復損壞的路燈、樓道燈，維修破損的小區道路等。縣直各單位要切實承擔起文明創建的責任，將本單位的辦公區、生活區以及所屬企業、二級機構的內外環境進行徹底的衛生大掃除，不留衛生死角，不留陳年垃圾。

醫院、賓館、稅務、銀行、郵政、電信、移動、出租車、公交車、供水、供電、燃氣、行政服務中心、派出所等窗口行業要嚴格對照創建標準，進一步強化宣傳教育，加強日常管理，在全社會發揮表率示范作用。火車站、汽車站、大商場、大超市、大酒店等公共場所更是窗口中的窗口，要始終保持環境整潔，開展規范服務，抓好動態管理，給賓客留下美好印象。店埠鎮要督促村（居、社區）做好社區宣傳欄的設置，社區宣傳欄要有文明創建和科普內容；組織開展志愿者服務活動，要有活動記錄；社區文體活動場所無被挪用、侵占，要有青少年活動場所標識，抓好社區的環境管理，做好綠化硬化，清理亂搭亂建、亂堆亂放等。

五要注意解決“兩薄”問題。當前，縣城文明創建工作中存在的“兩薄”問題（薄弱時間、薄弱時段的城管問題），主要表現為上班前、下班后、節假日期間各類流動攤點占道經營、車輛無序停放、衛生保潔不到位、垃圾清運不及時等，這種管理上的“盲區”和“空擋”，城管和交警部門要增加人員、加大巡查和管理力度，徹底進行治理。縣城管局最近要集中開展攤點整治，堅決取締店外店、攤外攤，特別是學校周邊要死看硬守，決不允許攤點出現。對現有規劃設置的臨時攤群點，城管局要安排人員進行規范管理和跟班服務，比如快餐、盒飯、鹵菜、冷飲、大排檔等要規定出攤、撤攤的時間和必備的條件，還有老街可以作為“下崗再就業一條街”，安排部分下崗職工再就業，但現有的攤點太多、太亂，影響交通，必須規范經營，做到干凈整潔、不臟不亂、文明有序。環衛部門要調整和延長上下班時間，提高公共場所和主次干道的清掃保潔質量?？h文明辦要加大對薄弱時間、薄弱時段的督查考評力度，將督查考評結果作為責任單位年終獎懲依據。

第三，加快市政基礎設施建設

爭創全省文明縣城創建工作先進縣，市政基礎設施建設是硬條件，必須強力推進，加快建設速度，確保各類工程早日竣工。已經通車的新修道路：遺留的建筑垃圾要全部清理掉；路兩邊待開發的區域，凡有大量建筑材料、拆遷材料或雜草叢生，特別有礙瞻觀的，當務之急要建起圍墻，進行美化隔擋。已經拆遷但尚未開工建設的道路：路兩邊的建筑垃圾應及時清理掉。正在改造的道路：縣建設局要督促施工單位盡量做到圍擋作業，有序堆放材料，文明施工。新街、青春街等幾條道路的建設，縣建設局要排出進度表、時間表、責任表，實行定人、定崗、定責、定目標，掛圖作業，跟蹤服務，以高效率、快節奏的工作作風抓好任務落實，確保提前完工。要進一步提升園林綠地管養、公共設施維護的水平，確保交通護欄、綠化護欄、公話亭、郵箱、雕塑、座椅等各種公共設施運行正常、完好整潔。要圍繞縣城“凈化、綠化、亮化”，努力打造縣城創建的亮點。店埠河公園廣場、主次干道兩側的人行道、花壇等，縣建設局要抓緊時間組織維修；小街巷的整治，店埠鎮要按照“硬化、亮化、綠化”的標準，突擊整治幾條示范街巷，達到與周邊環境和諧統一；縣城管局要打造1—2條文明示范路；縣房管局要加強社區環境和居民小區物業管理，努力打造一批文明社區、安全小區。

第四，開展市民教育，著力提高市民素質

要繼續開展“迎世博、講文明、樹新風”系列活動，圍繞“熱愛生活，保護環境”、“摒棄不良陋習”、“珍愛生命，文明出行”等主題，扎實抓好公共文明禮儀知識宣傳教育活動。大力開展向道德模范學習活動。這次評選出的13位縣首屆道德模范，是全縣干部群眾中敬業奉獻、助人為樂、見義勇為、誠實守信和孝老愛親的典型，在道德建設中做出了突出的成績。他們的事跡，集中展示了全縣道德建設的豐碩成果，體現了社會主義的新道德、新風尚。宣傳部門、新聞單位要加大宣傳力度，使道德模范的先進事跡廣為流傳，使基本道德規范深入人心，形成有利于公民思想道德建設的社會氛圍。要大力宣傳社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德以及社會公共領域一些基本文明規范，引導廣大市民摒棄不良生活陋習，養成良好生活習慣，增強城市意識、衛生意識、文明意識。要大力開展城鄉群眾文化活動，促進廣場文化、社區文化、校園文化、企業文化健康發展。要大力開展志愿服務活動，縣民政、工會、婦聯、團縣委、老干局等部門要發揮各自職能作用，牽頭社區、職工、家庭、老年、青年等志愿者開展服務活動。要加強未成年人思想道德建設。今年，省文明委將未成年人思想道德建設作為文明縣城申報考核的一項重要指標，工作內容和分值都有了大幅度的提升。因此，全縣各級各部門特別是教育、婦聯、共青團等部門要將其作為當前精神文明建設工作的一項硬指標，擺在突出位置來抓。要形成“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的未成年人思想道德建設工作格局。要深入開展網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環境專項整治行動，凈化社會文化環境?？h文廣新局要加大網吧的管理力度，堅決杜絕未成年人進入網吧、電子游戲廳，對不遵守管理規定、不服從管理網吧要依法嚴懲，對不履責的管理單位和人員堅決處理?？h公安、工商部門要加強對“黑網吧”的取締，切實防止未成年人進入“黑網吧”。要關愛留守兒童、農村女童等未成年人群體，努力為他們的學習、生活創造更好條件。要廣泛開展文明素質養成實踐活動，教育引導中小學生從小養成良好的文明行為規范。

第五，加大縣城文明創建工作的宣傳力度

宣傳部門要把爭創全省文明縣城創建工作先進縣作為當前宣傳工作的一項重要內容，擺在突出位置來抓?？h“兩臺一報”要安排足夠時間、足夠版面，開辟創建專題專欄，動態報道創建工作進展，注重發現典型，表揚先進，披露創建中存在的問題和陋習。相關部門要把提升市民素質、引導廣大市民養成良好文明行為習慣作為當前宣傳工作的基本內容，增加城區公益廣告數量，提高占有率，設置以創建全省文明縣城先進縣為主要內容的創建標語；各級文明單位要帶頭發揮表率作用，其他單位要制作宣傳專欄、懸掛宣傳條幅。要營造宣傳氛圍，利用一切宣傳陣地，運用一切宣傳手段，引導廣大群眾積極投身到創建活動中來，讓“縣城是我家，創建靠大家”的口號變成實際行動。

第六，抓好延伸，將創建工作向鄉鎮輻射

各鄉鎮尤其是重要通道的鄉鎮要按照縣文明委的要求，從治臟入手，抓好攤點、衛生、交通車輛的規范管理和創建隊伍的自身建設，保持良好的通道形象。要扎實開展“文明村鎮”創建活動，以“村容整潔、鄉風文明”為目標，抓好“清潔示范村”、“文明生態村”、“綠色小康村”、“移風易俗示范村”等“四創”活動和文明集市建設，進一步提升農村創建水平。已經申報參加全省文明村鎮評選的石塘、撮鎮、八斗三個鎮更要加大創建工作力度和工作進度，以一個文明、整潔、有序的環境面貌迎接省、市文明委的檢查驗收。

第七，加大督查考評工作力度

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一、指導思想

以“迎檢測評成績達標，凈化行業經營環境”為工作目標，落實市交通運輸委《關于開展城市公共文明指標日常測評的通知》和市運管局《客運出租行業“創城迎檢”專項整治活動工作方案》要求，堅持“疏堵結合，標本兼治”的工作原則，對轄區客運出租行業市場營運秩序進行專項整治。

二、目標任務

重點對旅游景點、啤酒城周邊、中心城區周邊、車站、廣場、大型賓館酒店、商場等場所，對客運出租車經營秩序進行專項整治，從源頭上徹底治理客運出租行業秩序混亂和挑客、拒載、宰客、倒客等違法及不文明經營行為。通過專項整治，規范駕駛員營運行為，達到創建文明城市工作要求，做到出租車駕駛員服務資格證齊全有效，按規定擺放；車內衛生，車況良好；駕駛員儀表整潔，用語文明；行車時系安全帶、不打手機、不吸煙、不吃零食、文明安全行車；計價器完好，按規定收費，主動出具發票，無宰客現象，無違章駕駛現象。全面提升廣大從業人員的文明素質，提升全行業的文明程度，確保全國文明城市測評各檢查項目達標。

三、組織領導

局成立區客運出租行業“創城迎檢”專項整治活動領導小組。領導小組下設辦公室，任辦公室主任，具體負責專項整治活動的組織、協調工作。

四、責任分工

為確保此次活動責任明晰，收到成效，共設8個工作小組，其中督查組1個、宣傳組1個、巡查組6個。

督查組：由副局長負責，運管處和政工科人員組成，具體負責對各巡查組巡查工作的督導督查。

宣傳組：負責人，成員由政工科人員組成，具體負責與各新聞媒體的聯系及宣傳報道工作。

稽查大隊巡查組：負責人，由稽查大隊人員組成，負責中心城區各主要廣場、賓館、商場、車站及啤酒城周邊客運出租車輛的檢查和整治工作。

風景區交管所五個巡查組：負責人為各交管所所長，成員由各交管所人員組成，分別負責本轄區內主要景點、場所客運出租車輛的檢查和整治工作。

五、時間安排

專項整治活動自現在開始至“十一黃金周”后結束，分為宣傳發動、集中整治、總結三個階段進行。

(一）宣傳發動階段（8月12日—8月16日）

召開局屬各相關部門和轄區客運出租企業負責人參加的專題會議，部署我區客運出租行業“創城迎檢”專項整治工作。向全區出租車駕駛員印發《致全區出租車駕駛員的一封信》。企業要做好層層發動工作，重點加強對從業人員的宣傳教育，特別是對替班駕駛員要宣傳教育到位，做到人人皆知，人人參入，確保不留死角。

(二)集中整治階段（8月17日—10月10日）

按照目標任務要求，重點檢查客運車輛證件是否齊全有效、安全措施是否到位；出租車駕駛員服務資格證是否齊全有效，是否按規定擺放；車內衛生，車況是否良好；駕駛員著裝儀表是否整潔，是否用語文明；行車時是否系安全帶、不打手機、不吸煙、不吃零食、文明安全行車；計價器是否完好，按規定收費，主動出具發票，無拒載、甩客、宰客現象，無違章駕駛等現象。進一步規范客運出租市場秩序，不斷提升廣大出租車從業人員的文明素質，提升全行業的文明程度。

（三）總結階段（10月11日—10月30日）

對全區客運出租行業“創城迎檢”專項整治活動進行全面總結。各小組于10月20日前將活動工作總結報領導小組。

六、工作措施

（一）搞好宣傳發動

召開局屬各相關部門和轄區客運出租企業負責人會議，部署我區客運出租行業“創城迎檢”專項整治活動工作。交通運輸局與企業簽訂《區客運出租企業“創城迎檢”專項整治活動承諾書》，印發《致全區出租車駕駛員的一封信》。運輸企業要做到責任到人，措施到位，檢查到車。

（二）建立巡查制度

各巡查小組每天不定期地巡查1—2次，并做好登記，每天15：30前將當天巡查情況報活動領導小組辦公室。

各客運出租企業也要成立巡查組，對本公司車輛每天進行檢查，15：30前將當天巡查情況報活動領導小組辦公室。此次專項整治情況將納入年客運出租企業階段性質量信譽考核。、

（三）加大處罰力度

凡“創城迎檢”專項整治活動期間，查出的各類違規、違章和違法行為，一律按上限處罰。

（四）加強宣傳，正面報道

政工科負責聯系媒體，做好活動的正面宣傳報道工作。

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在全市創城工作中，交警立足本職工作，以預防事故為中心，強化交通秩序專項整治，高標準、嚴要求，全警動員、全員上路，全力投入到創城迎檢工作中。各級領導干部也冒炎熱，頂風雨，以身作則、上崗上路、帶頭實干，全體交通民警不怕疲勞、加班加點、任勞任怨，始終堅守崗位，對各類交通違法行為下猛藥、出重拳、嚴查嚴糾，積極為創建全國文明城市營造安全、暢通、有序的交通環境，取得了明顯的改善。

一是加強交通安全設施的建設工作。創城交通秩序管理指標方面，測評的內容多、項目劃分細，評估方式為實地考察，變化多、難度大。因此，通過完善交通安全設施、優化信號配時，來緩解路口通行壓力、提高路口通行效率是一項針對性強、行之有效的工作方式。支隊設施工程部門對照測評標準，對目前城區交通安全設施建設不完善的地方逐一進行了查漏補缺，并按照制定的交通安全設施建設規劃，及時開展路通渠化工作，安裝、更新、維修道路中央隔離護欄，施劃交通標線，完善交通標志建設，使城區道路交通安全設施整齊劃一、美觀大方、達到創城工作指標要求。信息通信部門也加強調研論證，快速推進城區交通智能化監控系統建設進度，實現城區電子監控和電子抓拍全方位、全天候無縫隙覆蓋。要充分發揮交通智能電子監控系統的作用，實時跟蹤、統計各路段、各時段交通流量變化及特點，制定細化、優化、合理化的配時方案，合理調整交通信號配時，切實提高道路通行能力和信號配時調控水平。通過信息主導警務、科技服務實戰，全面提高道路交通疏導和快速處置交通擁堵的工作能力，最大限度地提升了交通管理在城市公共文明指數測評中的科技含量。從而使城區交通信號燈完好、運行正常﹔交通標志標線齊全有效，規范醒目，把交通安全設施打造成創城工作的形象工程。

二是嚴格路面管控，開展涉牌涉證、亂闖等專項行動，嚴厲查處各類交通違法行為。交警緊緊圍繞創城為目標，以交通秩序示范公路創建路段為重點，調配優勢警力全警動員、全員上路加大路面管控力度，啟動省級交通安全檢查服務站，利用省際、市際卡口和高速公路收費站、服務區，國、省道和城郊檢查點，對客運車輛、?；愤\輸車、懸掛異地號牌的機動車進行重點檢查，并組織全市交警互換崗位、異地檢查，嚴格查處酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重違法行為，嚴防重特大道路交通事故的發生，為建設大美，創建文明城市創造良好的交通環境。同時，交警還會同治安、刑偵、巡警、特警等部門深入城郊結合部、大型公共停車場、二手車交易市場等重點區域進行了一次拉網式檢查，集中清查了一批偽造、變造和使用偽造、變造機動車號牌、行駛證或者其他車輛號牌、行駛證、故意遮擋、污損號牌和不按規定安裝號牌等嚴重交通違法行為，查處了一批制假、販假窩點和違法犯罪團伙，進一步凈化道路通行秩序。截止目前交警各大隊共開展集中統一行動74次，出動警力87200人次，查獲各類涉牌涉證違法行為37557起。

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一是加強宣傳造勢，上下齊心。2020年是我縣創建省級文明單位的關鍵一年，在縣委、縣政府高度重視下，縣委宣傳部、縣委文明辦的宣傳發動、指導督辦下，創建省級文明縣城工作得到全縣上下的普遍重視，形成了上下齊心，勁往一處使的良好局面，把創建文明縣城工作作為總抓手和助推器，用創建工作統一全縣上下思想認識，形成了凝心聚力抓創建的良好工作氛圍，工作成效顯著。

二是抓領導包保責任制落實，齊抓共管。2020年，我們將文明縣城創建工作與其他城市創建工作同步推進，細化工作方案，實行一個創建項目一名縣領導掛帥，一個職能部門主導，一個方案管總，一套專班運作。建立創建全省文明縣城縣“四大家”領導包保責任制，縣“四大家”領導包保路段、街道、社區、村的創建工作；上半年充分發揮從各個單位重新抽調的創文辦工作人員作用，將創文辦分為幾個工作小組，明確人員、明確職責、為全縣創文工作加強服務保障，按照劃分的工作區域路段為縣領導包保提供全方位的服務。

三是抓公益宣傳，氛圍濃厚。今年以來，我們繼續加強創建文明縣城公益宣傳，組織創文辦全體人員，分組包片對全縣范圍公益宣傳情況進行了摸底統計，規范公益廣告牌的制作內容、制作樣式、材質要求，規范各類電子顯示屏現實內容等，進一步加強創建文明縣城公益宣傳工作，公益廣告設置密度、質量、品位等進一步提高，并力圖實現了全覆蓋、景觀化。加強查漏補缺和維護更新，在吉美家、石油公司單元樓頂、南一中橋頭等新設置了四處大型文明縣城公益廣告牌。把“創文”工作和創建國家衛生縣城有機結合，在機關單位、居民區、街道、公共場所等新增加了一批公益宣傳設施、陣地。開拓打造新的宣傳陣地平臺，在城區公交站臺開展創文、掃黃打非公益宣傳，打造固定的宣傳陣地；在公交車、出租車上面張貼創建文明縣城宣傳標語、口號等，擴大公益宣傳覆蓋面。

四是提升創建知曉率、支持率，成效顯著。今年以來我們持續廣泛采取各種方式如進村入戶、會議宣傳、個別動員、志愿者面對面談心、印發宣傳資料、送發標語口號、網絡宣傳、電視媒體宣傳、戶外廣告設施宣傳等多種方式，在機關單位、學校、社區、村等深入開展創建文明縣城宣傳發動，通過積極宣傳創建的目的、意義、措施和創建成果等內容，社會各界人士對文明縣城創建活動的知曉率、支持率、參與率和滿意度顯著提高，這在市創文督導組對我縣市級文明單位考核驗收以及縣級文明單位的考評驗收工作中已經反映明顯。

五是薄弱環節不放松，常規工作有亮點。2020年，我們對照省級文明縣城創建驗收日程表，制定創文工作路線圖，對照全省下發的《全省縣域文明指數暗訪反饋問題整改項目交辦清單》、《湖北省縣域文明指數測評體系》以及市級文明縣城考評組的整改通知書，經常性召開任務部署、督辦會，針對薄弱環節，逐項梳理研究，將任務明確到包保部門,將問題梳理到各個街巷、路段，明確標準，明確職責，集中精力整改提高。經過不懈努力，今年以來，在市容秩序、經營秩序、交通秩序（機動車禮讓行人）等方面有了顯著改善，禁控煙工作收效明顯，市民反映良好。新建成的清涼河國家濕地公園、城東濕地公園及廉政公園、法治公園、道德廣場、健康運動廣場等尤其是城東濕地公園的建成，為群眾健身娛樂提供了優美的場所和環境，大大提升了城市品位；講文明樹新風一條街、歷史文化一條街、旅游文化一條街等特色文化街道人氣與日俱增，這些陣地成為我縣創建文明城市常規工作中最大的亮點，縣城整體形象得到進一步提檔升級。

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市文明委、市創城辦召集各地區、各相關部門和園區管委會負責同志召開協調會，月日上午。就開展關愛農民工志愿服務活動的事項進行安排安排。市委常委、宣傳部部長提出三點要求：

一是要提高認識。這次在全市范圍內開展的關愛農民工志愿服務活動。而且是全社會大力弘揚中華民族扶危濟困、助人為樂的激進美德，推動建立和完善農民工公共服務體系，促進社會和諧，維護社會穩定的有效載體。開展這次活動不只關系到文明鄉村、文明單位的創建評選，更關系到堅持黨的群眾路線、執政為民的要求，關系到社會管理的加強和創新以及全社會良好道德風尚的形成。關愛、服務、援助農民工不只是全社會共享改革發展效果的具體表示，同時也是全社會公民意識和社會責任水平的具體體現。關愛農民工就是關注鄉村的未來與穩定，就是關注社會的和諧和文明。關注農民工的生存發展、促進農民工穩定就業、維護農民工合法權益、協助農民工融入鄉村生活是一座鄉村走向文明的重要標志。全社會要切實提高認識，廣泛起動起來，積極投入到這次有意義的活動中來。

二是要強化組織。圍繞為農民工“送溫暖、送知識、送真情、送崗位、送娛樂”這一主題開展志愿服務活動。讓農民工融入鄉村的生活。這就要求我各地區、各部門、各企事業單位要在抓結對”上多努力，抓服務項目”上多行動，抓活動內涵”上多盡心。要通過一個個實實在援助活動，與農民工兄弟交朋友、結對子、手牽手、心連心，傾聽他心聲，增進與他感情，解決他實際困難，讓他放心就業，安居樂業、大膽守業。這就要求文明委各成員單位、各地區要切實發揮各自優勢，各展所長，各負其責，研究制定具體活動方案，多搭建群眾便于參與的平臺，多采取群眾樂于參與的方式，多提供人性化、個性化的服務，把工作深入到廣大農民工中去，引導群眾在自主參與中實現自我教育、自我提高，有針對性地設計項目、開展活動，著力辦好這項順民意、解民憂、惠民生的好事實事。

三是要把握實效。通過開展提高農民工就業能力、依法維護農民工合法權益、維護農民工文化權益、保證農民工身心健康、關愛農民工子女和提高農民工文明素質等六項為主要內容的志愿服務活動。多宣傳活動的重要意義和農民工為城市建設、經濟發展所作出的貢獻，多宣傳全社會關愛、服務、援助農民工的感人事跡和生動實踐，多宣傳農民工進城守業、生存發展、融入鄉村的典型事跡。二要抓好志愿服務活動的載體和項目。依照全國各地在開展關愛農民工志愿服務中的勝利做法，如在社區、鄉村建立“留守農民工子女希望家園”微笑小屋”組建巾幗志愿者為農民工子女開展親情陪伴、開通親情視頻等方面的關愛活動，做好我市關愛農民工志愿服務活動。三要突出思想內涵。把建設社會主義核心價值體系與關愛農民工志愿服務活動有機結合起來，把當前開展的興五風”和社會主義榮辱觀教育與關愛農民工志愿服務活動結合起來，把我市建設生活之城、幸福之城的實際行動與廣泛普及奉獻他人、提升自己的志愿理念和服務、教育農民工結合起來，使人們參與活動中提升精神境界、培育高尚情操。四要抓好基金募集。關愛、服務、援助農民工需要資金的保證，這是關愛農民工志愿服務活動能否作深入做扎實的關鍵。中央文明委要求創建全國文明鄉村的鄉村都要向社會募集資金100萬元，專項開展農民工志愿服務活動。對此，中央文明委已納入文明鄉村創建和文明指數測評的重要內容和前置條件。媒體要切實發揮好引導作用，文明辦要多同相關部門、地區搭建有效資金募集平臺，多策劃、多宣傳。資金募集要在溝通上做文章，覆蓋上多下力氣。

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（一）著力健全長效工作機制

（1）健全督查考評體制。為加大城市管理資源整合力度，結合我區實際，制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》，明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，區委、區政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區其他領導也先后組織18人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。

（2）強化環衛督導機制。建立區職能部門領導、干部掛鉤街道督導環衛機制，實行區文明辦、城監大隊、城管辦、環衛處等各一名領導分別掛鉤三個街道和華林經濟開發區的日常城市管理工作，區城管辦、城監大隊、環衛處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區，每日四次督查，發現問題當日書面反饋各業主單位，確保問題及時整改到位。同時，在迎省運環境衛生整治月活動期間，對城區九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區委、區政府副處級領導按部門系統進行掛鉤，確保以干凈、整潔、有序、優美的城市環境盛迎省運會。

（3）完善城管投訴機制。為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環節，積極主動征求意見，及時發現問題，及時處理投訴，切實為群眾排憂解難。一方面結合學習實踐科學發展觀活動，通過實地走訪、召開座談會、發放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見，并主動向區直有關單位、人大代表、政協委員等征求意見建議；另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日報、*晚報等媒體曝光、市區反映、人大政協提案建議、市民投訴問題的整改力度，確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前，共受理媒體曝光、市區反映、市民投訴12起，辦結12起。

（二）著力完善環衛設施配套

（1）推進垃圾中轉站建設。主動協調配合市規劃局、國土資源局、建設局、環衛處等職能部門在*中轉站建設選址工作，現已完成審批手續，進入建設實質性階段。并積極配合市環衛處做好下磨、龍橋、南門農貿市場垃圾轉運站壓縮式改造工作，有效地解決了環衛清掃清運壓力。

（2）強化環衛果皮箱配置。至，我區共投入58.5萬元設置了206個垃圾吊桶、30個園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個果皮箱。由于受人為破壞及市政建設等原因，原購置的果皮箱（垃圾桶）已大部分損壞無法繼續使用，今年，我區又投入43萬元，已對城區部分主干道重新購置100組雙體果皮箱，6條門前三包示范街購置了1700個塑料垃圾桶，取締原有破舊竹筐。并計劃在城區其它主次干道、人口密集路段設置400組分類果皮箱、200個塑料大垃圾桶，目前正著手網上招投標工作。

（3）全力維護垃圾收集池。對莆嶺路、三信城市家園西南側、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進行維護改造，共維修了垃圾池6個、垃圾屋2個，新建垃圾池5個，有效地解決市民無處可倒、隨意亂扔垃圾的問題。

（三）著力提高市容環境質量

（1）加強環衛作業管理。一是組織環衛安全檢查。分別于1月、7月份兩次對環衛公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛生管理等進行督查，并針對城市管理出現的新問題，加大指導、督促承包公司建立健全督查、考評、作業等管理制度，不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機械化作業水平，推進公司規范管理、高效運作；二是檢查定崗定責落實情況。定期不定期地抽點路段環衛清潔工作業人數，確保定人定崗定責制度和標書規定“兩清掃三保潔”要求落到實處，并對全區環衛工人發放蜂蜜、茶等防暑降溫物品，給環衛工人帶去清爽和政府的關懷；三是擴大環衛作業范圍。積極向市財政爭取經費支持，把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側安置區等部分新建道路環衛作業推向市場由環衛公司進行運作；四是實行24小時保潔和垃圾不落地作業。10月18日—11月18日，環境衛生整治月活動期間，我區組織應急隊伍169人，環衛作業公司清潔工全員上崗，城區25條主要道路實行垃圾不落地環衛作業方式，其中九條主干道及省運會比賽場館和來賓入住酒店周邊路段實行了區、街道、居三級督導值班，環衛公司清潔工定人定崗24小時保潔，確保了城區環境干凈、整潔、優美。

（2）組織開展專項整治。一是開展全民衛生周活動。2月份，出臺《城廂區開展“講文明、迎省運、慶新春”全民衛生周活動工作方案》（莆城城管委[2010]1號），從市容市貌、環境衛生、集貿市場、河道衛生、建筑工地等5個方面開展了為期一周的綜合整治，使下磨市場的臟亂整治、擢英中學及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個比較突出問題得到有效整治，中心城區面貌得到進一步改觀，人居環境進一步提升；二是開展全省公共文明指數測評迎評整治。4月、5月份，針對迎接全省去年公共文明指數測評工作，多次組織對轄區內城市管理薄弱環節進行全面排查，開展了專項整治活動，使三信城市家園西南側亂堆放的建筑垃圾、市第二實驗小學西側亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側閑置地亂堆放、荔園路兩側亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個遺留時間長、工作難度大的衛生死角問題得到全面整治；三是開展城市管理系統奮戰150天專項整治及迎省運講文明樹新風環境衛生整治月活動。全面落實市城市管理執法系統大干150天及區政府“奮戰150天全力打好六大戰役”的工作部署，進一步強化市容市貌、城市道路、環衛設施、城市管理宣傳等工作，通過氛圍營造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式，開展了衛生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理，強化建筑工地管理，使學園路*學院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側建筑垃圾亂堆放、東方國際酒店周邊亂擺攤等問題得到有效整治；四是加強衛生死角整治。

抓好三信城市家園西南側景觀帶建筑垃圾大量堆積問題的整改，積極做好養豬場戶主征遷簽約和征遷掃尾工作，主動協調市建設局、市園林處及時回填堆積的建筑垃圾，提高了景觀帶該段周邊衛生質量；針對居民反映鳳凰大廈小區物業解散后垃圾無人清理問題，及時督促街道進行整改，由晉江大地公司增派1名清潔工人，每日進行2次清掃保潔；針對媒體反映的南門農貿市場周邊環境衛生臟差問題，召開了專題會議，召集60多人，雇請兩部農用車、一部灑水車對市場及周邊雜物進行全面清理，亂擺攤設點進行取締，道路進行全面沖洗，并挨家挨戶簽訂“門前三包”責任書，規范了市場內外秩序，市廣電中心城廂記者站和區報道組對現場情況也進行了報道；針對福廈路西側原貝克啤酒廠大門右側空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛生死角的問題，積極與市建設局、市城管辦等相關部門進行協調溝通，并投入2.8萬多元，雇傭4部鏟車、1部農用車、1部“怪手”和6名工人對閑置地亂堆放的約2.5萬方建筑垃圾和雜物進行全面清理整治，并對閑置地進行砌筑圍墻，有效地展示了新形象新面貌。

同時，針對市“兩會”、媽祖文化節、藝博會及中央、省、市領導調研檢查、國慶節等重大節會活動，有針對性地組織開展了專項的市容市貌整治，為重大節會活動營造干凈、整潔、優美的城市環境。

（3）重抓示范街（路）管理。今年，我區選定筱塘街、建設路、荔城路、莆糖路、莆陽路、興安街等6條人流量大、影響面相對廣的街（路）作為“門前三包”、垃圾定時定點投放服務示范街，與沿街店面簽定責任狀，免費發放塑料垃圾收集桶，組織野廣告亂張貼全面清理，雜草清除，并采取以獎代補等有效措施促進常態化示范管理，街容街貌不斷改觀。

（4）強化建筑垃圾清理。從今年起，為進一步提高中心城區市容環境衛生質量，我區每月約投入1.5萬元，專門委托兩家垃圾清運公司，雇傭2部農用車專用于城區無主建筑垃圾、雜物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運期間，我區進行了全天候巡查，做到發現一處立即清理一處。同時，結合重大節會活動、市民反映、市里通報等增加清理次數，盡可能地做到日產日清，確保城區市容環境衛生干凈、整潔。

（四）著力加強隊伍建設管理

（1）強化環衛作業隊伍管理。能否抓好環境衛生工作，一線環衛人是重要因素，為此，我區采取以會代訓的方式，加強對環衛作業承包公司中層干部的管理，派專人參與指導環衛作業公司對上級會議精神傳達和工作部署，督促落實定人定崗定責，確保每一項工作落到實處。

（2）強化日常督查隊伍建設。從4月份起，我區各抽調區城管辦、城監大隊、環衛處、街道、環衛公司1名干部組成的16人日督查隊伍，并指定4名干部為組長，負責對日常上崗、考勤、工作落實等管理，配備了兩部巡查專用工具車，加強了日常巡查管理。

（3）強化環衛應急隊伍建設。除了加強督促指導承包公司外，我區還建立重大節會活動應急預案，建立了環衛應急（150人）、野廣告清洗（65人）、城市管理協管員（45人）、下磨溪道保潔（6人）以及聯動執法管理“五支隊伍”，明確各自職責和任務要求，及時有效地處理城市管理工作存在的問題，確保整改取得實效。

（五）著力強化城市環境意識

（1）制作城市管理告示牌。我區在城區部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊，對“門前三包”、垃圾定時定點投放、城市生活垃圾處理費繳納及違反城市管理的處置規定等進行宣傳。

（2）制發城市管理工作手冊。制作了350份“門前三包”協管員工作手冊，全區6條示范街60名協管員、20名街道（園區）城管辦人員、15名居委會衛生員及區日常督查組人員每人一冊。同時，組織對門前三包協管員崗前城市管理法律法規知識培訓，提高協管員勸導操作能力，進一步強化宣傳工作。

（3）出動宣傳車載播宣傳。針對城市管理不同階段的工作重點，按照區城監大隊、區環衛處、街道辦事處2：1：1（2部、1部、1部）比例，出動宣傳車，就落實“門前三包”、垃圾定時定點投放等城市管理制度進行不間斷載播廣泛巡回宣傳，做到廣播有聲。

（4）簽定城市管理責任狀。區城管委與各街道（園區）、街道與居委會簽定城市管理系統奮戰150天工作責任狀計20份，街道（園區）與沿街店面業主及園區企業簽定“門前三包”責任狀計15600多份，進一步強化街道（園區）、居委會、沿街店面等落實“門前三包”、垃圾定時定點投放制度的責任意識。

（5）充分發揮媒體宣傳作用。通過《湄洲日報》、《*晚報》、《城管簡報》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風在線、電視臺等各種載體媒體宣傳作用，及時跟蹤城市管理工作動態，曝光不文明不衛生行為，據不完全統計，市區各類媒體宣傳我區城市管理工作報道32則，印制《城管簡報》15期，進一步強化了城市管理宣傳工作。

篇10

一、加強教育，努力提升干部職工文明素質

以紀念建黨91周年和辛亥革民100周年為契機，加強黨史國史、省情縣情教育。利用紅色教育基地深入進行愛黨、愛國、愛社會主義教育，堅定廣大干部職工建設中國特色社會主義理想信念。深入開展學習型機關創建活動，以創建學習型單位為支撐，積極開展“讀書育人”活動，大興學習之風。大力弘揚沈浩精神，引導廣大黨員干部牢記宗旨、創先爭優、多做貢獻。繼續開展“身邊好人”推薦評選活動，積極培育身邊的典型，各單位要結合創先爭優活動，推出一批在平凡崗位中建功立業、在本職工作中銳意創新、在急難險重任務中勇挑重擔的先進集體和個人。

二、加大市政基礎設施維修，為市民出行提供便利條件

加大對市政基礎設施巡查，及時修復破損道路。認真做好車行道、人行道的改建工程。加強排水設施維護和泵站設備檢查維修，保障及時抽排，道路暢通；及時更換受損井蓋、井座，及時疏通排水管道。

三、加大公園、廣場和園林綠化管理，為市民休閑提供良好環境

切實做好公園、廣場的管理及保潔工作，及時修復、更換損壞園內道路和綠地設施。對已建成綠化區，做到科學管養管護，及時修剪除蟲，保證綠籬曲線流暢，草坪平整均勻，無雜物臟物，無缺株、黃土及雜草叢生現象；及時清理行道樹死株，補植缺株，確保各項綠化指標均達到省級園林城市標準。

四、加大建設工地管理，確保建筑工地文明施工

深入開展創建標準化文明工地活動，切實加強施工現場管理。做到工地圍墻、圍檔牢固、美觀、整潔。不得在工地焚燒廢棄物，不得在高處拋散建筑垃圾。施工現場主干道硬化，設置排水溝，保持暢通。建筑垃圾及時整理歸堆，集中堆放，有圍護設施，及時清運。職工食堂管理規范。工地內道路暢通。生活區設置有蓋垃圾桶，下水道通暢無積水，生活垃圾清運及時，宿舍保持整潔。廁所有專人負責保潔。現場回收舊料及時歸類、堆放整齊。生活垃圾有專人負責，及時清運，無垃圾堆積。出入工地車輛車容車貌整潔，無拋灑滴漏。

五、強化優質服務，樹立行業良好形象

以創建文明行業“五好”為標準，緊密結合行業特點，扎實開展創建文明單位、示范窗口、工人先鋒號、青年文明號、做人民滿意公務員等活動。開展誠實守信主題教育，強化行業誠信意識，鼓勵各類企業依法經營、科學管理，推進誠信服務規范化，重點解決建筑市場、城市房屋拆遷、工程質量安全等方面的問題，建立和完善信用監督和失信懲戒機制，提高全行業公信力。健全公開制度，規范公開程序，創新形式和方法，促進依法行政，提高政府工作透明度。

六、深入開展作風提升年活動

加強作風建設，切實轉變職能，改進作風，提高效能。認真落實“轉變作風從我做起、群眾滿意是我追求”的要求，扎實開展以“比服務、比效率、比質量、比作風、比形象”為主要內容的效能建設活動。推進廉政文化建設，充分發揮“網絡問政”和“行風熱線”溝通群眾、改進作風的作用，著力解決群眾關心關注的突出問題，樹立執政為民、求真務實、公正執法、勤政廉潔的良好形象。