工程領域問題自查自糾報告范文

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工程領域問題自查自糾報告

篇1

一、自查自糾和項目排查工作目標

各鎮辦、部門要按照省、市和我區統一部署,重點對年以來政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內需項目進行全面自查和認真排查,分門別類,建立臺帳,造冊登記,摸清底數,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策。

二、自查自糾和項目排查工作要求

(一)要高度重視專項治理工作。根據中、省、市專項治理工作辦公室的要求,按照“誰建設,誰負責;誰主管,誰負責”的原則,認真組織第二階段自查自糾和項目排查工作,要摸清底數,找準問題,剖析原因,分類處理。

(二)實行嚴格的工作責任制度。各單位要對專項治理工作做出具體安排,細化工作任務,明確工作責任。區工程治理辦公室要加強監督檢查,一級抓一級,層層抓落實。對自查自糾、項目排查走過場的,要給予通報批評并責令“補課”。對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假、拒不糾正、壓案不查的,要嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。

(三)實行嚴格的統計匯總上報制度。按照區治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于對全區工程建設領域突出問題專項治理工作開展監督檢查的通知》要求,各單位要對專項治理工作動員部署情況進行自查;以政府投資和使用國有資金的項目為重點,對年以來立項、在建和竣工的規模以上建設項目情況進行排查。嚴格按照有關法律法規和政策規定,逐個項目清理,找出存在問題,由單位主要負責人簽署意見后,于年12月31日前上報區專項治理領導小組辦公室。對于上報問題不真實、弄虛作假的,一經發現,將對有關單位領導實行問責。區專項治理領導小組辦公室從12月1日起,對各單位自查自糾情況進行檢查指導。

篇2

一、專項檢查工作的重要性和必要性

此次專項檢查是在深入學習貫徹黨的*大精神過程中,根據政府采購改革發展形勢作出的重要決策,這既是深化政府采購制度改革,建立完善的政府采購管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。

《政府采購法》實施五年來,采購規模和范圍逐年擴大,管理制度和管理體系不斷完善,政府采購制度的改革由初創階段進入全面發展階段,在節約財政資金、防止腐敗方面發揮了基礎性、有效的和明顯的作用。但是,我們仍需清醒地看到,政府采購制度改革時間還不長,仍然面臨不少困難和問題,一些深層次矛盾開始顯現,采購行為不夠規范,惡意串通等違規違紀行為比較突出。這些問題嚴重破壞了公開、公平、公正競爭環境,損害了公共利益,也敗壞了政府采購制度的聲譽,阻礙了政府采購制度改革的深化和發展。因此,我們要充分認識到開展政府采購執行情況專項檢查工作的重要性和必要性。

二、專項檢查的任務和目的

此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對國家機關、事業單位、團體組織(以下簡稱采購人),采購機構政府采購執行情況檢查的基礎上,摸清和掌握政府采購領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節;通過開展自查自糾工作,使采購人受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規范的行為,建立健全各項制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。

通過檢查,促進采購人、采購機構進一步掌握政府采購法律制度規定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理和操作執行中漏洞,促進廉政建設,確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執行。

三、專項檢查的范圍

此次專項檢查的范圍是:采購人、采購機構*年和*年政府采購執行情況。

四、專項檢查組織與實施

區財政局、監察局、審計局共同成立“*區政府采購執行情況專項檢查領導小組”,負責專項檢查工作的組織領導。各部門應指定相關處室負責組織本部門及所屬預算單位專項檢查工作的實施和情況報送。

五、專項檢查工作安排

(一)自查自糾。5月13日-6月5日為自查自糾階段。采購人、采購機構在認真組織學習《政府采購法》和有關制度規定的基礎上,對本單位*年和*年政府采購執行情況開展自查自糾,主要內容包括:

1、政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規避政府采購行為;

2、政府采購預算、計劃編制和執行情況,是否存在不編漏編現象;

3、采購方式選擇和執行情況有無違規行為;

4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執行情況,納入集中采購目錄的項目,是否都執行了集中采購;

5、采購組織程序、信息、專家抽取等環節執行情況,是否執行了制度規定,有無違規行為;

6、工程實施政府采購工作情況,有無規避招標等違規行為;

7、上級專項資金實施政府采購情況,是否都執行了制度規定;

8、政府采購政策功能落實情況,是否都執行了制度規定;

9、受理質疑案件的答復處理情況;

10、采購機構財務開支情況,是否存在違反財經紀律的現象;

11、其他有關情況。

采購人、采購機構自查自糾工作結束后,應當對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關表格(電子版)(采購人填寫表格1、2、7;集中采購機構填寫表格3、4、7)。

區財政局負責將自查自糾表格上載到*區政府網站政府采購專欄。

各單位于6月5日前報送政府采購自查自糾書面報告和電子化表格。

(二)重點檢查。6月6日-7月31日為重點檢查階段。自查自糾結束后,專項檢查領導小組要根據實際確定重點檢查范圍,其中,采購人的重點檢查覆蓋面要達到所有采購人的20%,以及所有集中采購機構。市專項檢查領導小組將組織督導組,對縣(市)區進行指導和督導。

(三)整改提高。8月1日-8月31日為整改提高階段。采購人、采購機構要結合自查自糾和重點檢查中暴露的問題以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式于8月31日前報專項檢查領導小組。

(四)驗收總結。9月1日-25日為驗收總結階段。整改提高階段工作完成后,專項檢查領導小組組織驗收總結工作,總結分析檢查工作中發現的問題和原因,形成分析報告,于9月25日前報市專項檢查領導小組。

六、專項檢查工作要求

(一)高度重視,加強領導。各單位要高度重視,明確要求,建立領導負責制和有效的工作機制。

(二)精心組織,狠抓落實。政府采購執行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,各單位要確定專人負責本單位專項檢查有關工作,建立自查自糾工作責任制。各主管部門在做好本機關自查自糾工作的同時,還要加強對所屬單位的領導和指導,督促所屬單位做好自查自糾工作。

(三)依法行政,公正嚴格。區財政、監察、審計在專項檢查中,嚴格履行查辦程序,切實做到依法行政,公正嚴格。

篇3

一、專項檢查的任務和目的

此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對國家機關、事業單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購機構政府采購執行情況檢查的基礎上,摸清和掌握政府采購領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節;通過認真開展自查自糾工作,使采購人和采購機構受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規范行為,建立健全各項規章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。

通過檢查,促進采購人、采購機構進一步掌握政府采購法律制度規定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執行的漏洞,促進廉政建設,確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執行。

二、專項檢查的對象和范圍

此次專項檢查的范圍是,各級采購人、采購機構2006年和2007年政府采購執行情況。其中,采購機構包括政府集中采購機構和社會機構(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購資格的社會中介機構)。

三、專項檢查的內容

1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規避政府采購行為;

2.政府采購預算、計劃編制和執行情況,是否存在不編漏編現象;

3.采購方式選擇和執行情況,有無違規行為;

4.政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執行情況,納入集中采購目錄的項目是否都執行了集中采購;

5.采購組織程序、信息、專家抽取等環節執行情況,是否執行了制度規定,有無違規行為;

6.工程實施政府采購情況,有無規避招標等違規行為;

7.上級專項資金實施政府采購情況,是否都執行了制度規定;

8.政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執行了制度規定;

9.受理質疑案件的答復處理情況;

10.采購機構財務開支情況,是否存在違反財經紀律現象;

11.其他有關情況。

四、專項檢查組織與實施

按照現行行政管理體制,縣財政局、縣監察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執行情況專項檢查領導小組(以下簡稱專項檢查領導小組),負責全縣政府采購執行情況專項檢查組織工作和檢查的指導??h級領導小組下設辦公室,辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任,成員由各部門有關人員組成??h財政、監察和審計部門組成的領導小組負責我縣專項檢查工作的組織領導,并組織督導組加強對我縣專項檢查工作的指導和督導。專項檢查工作結束后,縣專項檢查領導小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結報告,報市專項檢查領導小組辦公室匯總。

五、專項檢查時間安排

專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法,從5月開始,到9月結束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。具體安排如下:

(一)自查自糾。5月4日至31日為自查自糾階段。采購人、采購機構要認真組織學習政府采購法和有關制度規定,增強開展自查自糾的主動性。各單位要對照專項檢查的內容對2006年和2007年政府采購執行情況開展自查自糾。

采購人、采購機構自查自糾工作結束后,將自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關表格(電子版)。采購人應當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構應當填寫表格3、表格4和表格7;社會機構應當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區)填寫后匯總上報)。

各采購人、采購機構于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執行情況專項檢查領導小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。

自查自糾表格在中國政府采購“全國政府采購執行情況專項檢查專欄---全國政府采購執行情況專項檢查電子化表格下載”。

(二)重點檢查。6月1日一7月31日為重點檢查階段。自查自糾結束后,為了保證專項檢查工作質量,我縣將對采購規模大、采購項目多的采購人和部分社會機構執行情況開展重點檢查。專項檢查領導小組將根據本縣實際確定重點檢查范圍,其中,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%,以及部分社會機構。要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎上,對建設部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛生部門、教育部門以及工業園區的土地整理開發、農業綜合開發、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。重點檢查工作結束后,檢查小組或檢查工作承擔機構應根據重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領導小組。

(三)整改提高。8月1日一31日為整改提高階段。采購人、采購機構要結合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題,以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領導小組。整改措施不力,效果不好的,縣專項檢查領導小組將督促其重新進行整改。

(四)驗收總結。9月1日一30日為驗收總結階段。整改提高工作完成后,專項檢查領導小組要組織好本縣的驗收總結工作,總結分析檢查工作中發現的問題和原因,形成分析報告。確保專項檢查工作不走過場,將整改措施落到實處。

六、專項檢查工作要求

(一)高度重視,加強組織領導。各級專項檢查領導小組要加強專項檢查工作的組織領導,縣專項檢查領導小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導小組,分別負責對采購單位和采購機構的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導??h專項檢查領導小組要根據各級文件和本方案要求,制定出符合本縣實際的相關配套文件和工作方案,確定負責重點檢查的工作人員和督導工作的小組。以指導本縣專項檢查工作,在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報,及時加以解決。

(二)精心組織,狠抓落實。政府采購執行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,財政、監察、審計部門要通力合作,從經費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段工作,做到人員落實、經費落實、任務落實、責任落實。確保一級抓一級,層層抓落實。對工作不力,造成不良后果的,要追究有關領導的責任。

(三)依法行政,公正嚴格。財政、監察、審計部門在專項檢查工作過程中,要做到依法檢查,要準確運用法律和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政,公正嚴格。

篇4

一、指導思想和工作目標

全面貫徹落實科學發展觀,認真落實全國、全省糾風工作會議的部署和要求,以確保資金安全、維護農民權益、促進社會和諧為目標,以落實強農惠農政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規違紀問題為重點,著力解決涉農補貼、農村勞動力轉移培訓和新型農村合作醫療資金管理中的突出問題,更好地維護農民群眾的合法權益,確保中央、省、市、縣各項強農惠農政策落到實處。

二、檢查的內容和范圍

(一)2009年度和20*年度農業部門“農村勞動力轉移培訓陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區勞動力轉移培訓項目資金”的管理使用情況。

(二)2009年度和20*年度良種補貼、農資綜合直補和能繁母豬補貼的發放情況。

(三)2009年度和20*年度新型農村合作醫療資金的籌集和管理使用情況。

三、檢查的方法和步驟

(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)

1.由各鄉鎮、華僑農場管理區、縣直有關單位根據所涉及的檢查內容,成立涉農資金專項檢查工作組,結合實際,認真貫徹實施工作方案,組織開展本地、本行業的專項檢查工作。

2.自查自糾的主要內容:一是農村勞動力轉移培訓資金的數量、培訓人數、培訓質量和效果,重點是有無弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項資金的行為;二是“三項補貼”的發放情況,重點為是否按照規定兌付給農民群眾,是否存在截留、挪用涉農補貼的行為;三是新型農村合作醫療資金籌集的數量、就醫農民享受補貼的情況,重點是鄉鎮以下定點醫療單位藥品入口關、參保農民就醫補貼兌現及有無弄虛作假、騙取新農合資金的行為等。

3.各鄉鎮、華僑農場管理區、涉農部門于8月18日前向縣政府糾風辦上報清理工作總結和統計表(附后)。

(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)

清理工作期間,涉農資金專項檢查工作領導小組將根據相關單位情況反映和有關群眾舉報,對部分鄉鎮、行業、部門涉農經費管理使用情況進行重點督查,對重點案件進行查辦。

四、工作要求

(一)加強領導,明確責任

專項檢查工作在縣糾風辦統一領導下進行。為使檢查工作順利開展,由縣糾風辦牽頭,農業、扶貧、衛生、畜牧、物價、財政等相關部門參加,成立涉農資金專項檢查工作領導小組,組長:*,副組長:*。領導小組下設辦公室,辦公室主任由*兼任。辦公室職責是:根據《實施方案》制定具體工作計劃;按照縣領導小組辦公室的統一安排,具體組織協調全縣涉農資金管理使用情況監督檢查等工作;每個階段定期向縣領導小組辦公室報告工作情況,提出下一步工作建議。

這次檢查的兩年度、6大項涉農資金,具有資金來源渠道多,結構復雜,使用范圍廣等特點。從來源渠道看,有本級財政安排的資金,有上級財政下達的補助資金,還有有關部門安排的專項資金;從分配使用方面看,有直接對農民個人的補貼,也有對農業生產的補助,還有新型農村合作醫療資金;從涉及部門或領域看,有農業、扶貧、畜牧、衛生以及財政等多部門、多領域。因此,在工作中要充分認識到情況的復雜性和任務的艱巨性,加強領導,明確責任,統一協調,深入細致,全面推進。

(二)抓住關鍵,突出重點

一要抓住自查自糾這個關鍵環節,集中力量深入調查,督促各鄉鎮和涉農部門做好自查自糾工作,尤其要在對好賬目、核準資金環節上做細致的工作。二要突出重點領域和重點項目,將群眾反映頻繁,問題突出的資金納入重點檢查范圍,組織專門力量進行重點抽查。

篇5

一、行動目標

通過開展“百日整治行動”,切實加強全市建設工程安全生產管理工作,進一步落實企業的安全生產主體責任,嚴厲打擊違法違規施工,消除施工現場存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架等安全事故,切實維護人民群眾生命財產安全,為社會穩定發展創造良好環境。

二、組織領導

我局成立市建筑施工“百日行動”安全生產大檢查工作領導小組。小組成員如下:

領導小組下設辦公室,掛靠在局建筑業股,主任由同志兼任,聯系電話。

三、整治重點

1.深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機械、預拌砼和現澆砼結構工程等三個專項整治,落實安全防護措施;

2.督促工程參建各方主體落實責任,重點抓好建設單位履行工程項目管理職責和施工現場項目經理、總監到崗履職情況;

3.規范施工現場管理,強化隱患排查治理,確保重大隱患得到整治;

4.落實企業標準化創建主體責任,加大工程技術人員和一線操作人員的培訓教育,嚴格按照規范、標準及標準化示范圖集施工,提升標準化施工水平;

5.深化“打非治違”專項行動,對在建工程規避監管、不執行法定基本建設程序等非法違規行為,按照“四個一律”和“六個一批”要求,從嚴查處。

四、工作步驟

此次專項行動從6月至9月,分三個階段進行:

(一)自查自糾階段(6月10至6月30日)

由建設單位負責,組織施工、監理等相關單位對工程項目安全生產情況進行自查自糾,對檢查中發現的事故隱患,必須嚴格落實“整改方案、整改資金、整改責任人和整改期限”,認真開展整改工作。對隱患無法整改又不能保障安全的,要自行停產停業。6月30日前,由建設單位負責將自查情況書面上報“百日整治行動”工作小組。

(二)集中整治階段(7月1至9月10日)

在各方責任主體開展自查自糾的基礎上,“百日行動“工作領導小組組織專業技術人員,對企業的整改方案進行評估、對隱患整改情況進行督辦檢查。凡是企業能夠自己解決的,要責成企業限期解決;難以解決的,要及時上報“百日整治行動”工作領導小組?!鞍偃招袆印惫ぷ黝I導小組對排查出來的重大事故隱患及整改情況,要建立臺帳,列出清單上報市“百日行動“工作領導小組備案。

(三)檢查考核階段(9月11日9月20日)

“百日整治行動“期間,市城建局將組織有關人員對在建工程進行不定期的檢查,對不履行職責、弄虛作假、監管失職而發生重大安全生產事故的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。

五、工作要求

(一)各單位要高度重視,認真總結在建筑工程質量安全生產中的有效做法(包括推進建筑施工安全隱患排查治理體系建設、安全生產標準化建設、開展“三個“專項整治”、“打非治違”專項行動等情況)、存在問題及有關工作意見建議,并形成書面匯報材料。

(二)各在建工程由建設單位牽頭,根據相關規定開展自查,并填寫《市建筑施工“百日行動”安全生產大檢查自查表》,受檢項目的建設、施工、監理等單位的主要負責人、項目負責人必須到場參加檢查,并按督查內容準備相關內業資料備查(包括施工圖、設計變更文件、審查合格書、意見報告書、中標通知書、質量安全督查登記、施工許可證、施工合同、監理合同、安全生產措施費用撥付、使用憑證,施工企業安全生產許可證,主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書,特種作業人員操作資格證書,以及現場施工的內業資料)。

篇6

企業采購自查報告【1】

為深入貫徹落實黨的精神,規范政府采購行為,加強反腐倡廉建設,提高資金使用效益,我校嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關法律法規,依法行政,推行政府采購,加強學校內分散采購的管理和監督,不斷拓展政府采購范圍和規模,努力規范采購行為,防止和預防行為發生,實現依法采購、陽光采購。根據《關于開展2010年度以來招標采購工作檢查通知》要求,現將我校建設工程中的招投標工作自查自糾情況作簡要匯報。

一、20XX年以來招標采購的基本情況

1、建設工程

我校新校區綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。新校區綜合樓工程監理單位于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。

2、材料、設備采購項目

綜合樓電梯設備采購及安裝工程于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。

綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。

綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標,中標價xxx萬元。

二、招標采購制度執行情況

1、強化內部管理,提高招標采購監管水平

我校認真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關規定,結合自身實際情況,不斷加強內部監督管理機制建設。積極組織開展和參加

招標采購法律法規知識培訓,增強招標采購執行自覺性。制訂招投標實施細則,完善互相制約、科學嚴謹的政府采購操作流程。嚴格執行政府采購監管部門要求,規定了政府招標采購各環節的經辦部門、操作要求及資料報送期限,并在工作中貫徹執行和逐步修改與完善。把政府招標采購工作和廉政建設緊密結合,每次招標活動都邀請交通局紀檢人員全程監督,重大項目、重大設備采購活動全部形成會議紀要。

2、堅持“三公開”原則,確保政府采購工作透明度

政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”,引入市場竟爭機制,杜絕“暗箱操作行為,依法規范采購行為,并實施有效的監督管理,增強采購透明度。在透明度建設上,我局主要做好:一是政府采購管理規章、辦法公開;二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監督管理。一年來,所有政府招標采購項目沒有出現被質疑、被投訴現象。我校在履行政府采購合同過程中嚴格遵守合同法規定,按時履行合同義務,不存在與供應商或采購機構惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當利益等非法行為。

3、嚴格把握程序,杜絕規避政府采購等違規行為。

我校實施的各項采購活動依據《政府采購法》有關規定進行。應當采用公開招標方式采購的全部實行公開招標,沒有出現應公開而未公開現象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關規定,遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進行。無規避政府集中采購等違規行為。

企業采購自查報告【2】

為進一步貫徹落實《政府采購法》、《廣東省政府采購工作規范(試行)》、《省紀委、省監察廳關于政府采購活動中違法違紀行為紀律處分的暫行規定》等有關規定,提高財政資金使用效果,促進廉政建設,根據粵地辦[2010]200號文件精神,我所對政府采購執行情況認真進行了自查。現將具體情況報告如下:

一、采購數據統計情況

截止到10月份,今年我所共進行了8次采購,采購預算總金額25.79萬元,實際采購金額25.79萬元。

二、自查自糾結果

對照《暫行規定》,我所內部管理制度相對健全,指定了必要的采購人員,按規定對采購工作人員進行培訓,采購價格、質量符合采購規定和需求,沒有出現故意拖延或拒絕政府集中采購事宜,不存在違反規定收取采購費的情況。

全部政府采購項目依法實施采購,不存在規避政府采購的行為。全部采購預算、計劃編制、執行情況和采購方式的選擇均嚴格執行制度規定,沒有違反財經紀律的現象。在政府采購方面沒有出現受質疑的事件。

三、預防問題發生采取的主要措施

(一)加強隊伍建設,加強宣傳,統一思想,提高認識,建立防控和治理商業賄賂長效機制

1、建立職業道德約束機制,廣泛開展職業道德教育,增強 自覺抵制商業賄賂的意識。

2、建立內部監督制約機制。增強廉政是政府采購生命線的 意識,將廉政制度建設與政府采購工作有機結合。

3、樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預防商業賄賂工作,在政府集中采購實踐中注重發揮政府功能,充分發揮集中采購機構優勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能貫穿采購工作始終,落實在具體采購行為中。

(二)大力抓好規范化建設,完善內部管理制度和運行機制,建立積極有效的預防商業賄賂機制

1、進一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制,進一步提高集中采購活動的規范化水平。

篇7

    建設部、監察部、國家計委、國家工商行政管理局《關于開展建設工程項目執法監察的意見》已經國務院批準,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

    建設部、監察部、國家計委、國家工商行政管理局關于開展建設工程項目執法監察的意見(一九九六年三月二十日)

    全文改革開放以來,我國的投資建設和建筑業得到了很大發展,不僅建設了一大批基礎設施和工業項目,促進了經濟發展和人民生活水平的提高,而且還吸納了大量農村剩余勞動力,對社會的穩定和進步起到了積極的作用。但是,由于工程建設方面的法規、規章相對滯后,對建設工程項目管理不嚴、建設資金控制不力、建設監理制度不落實、建設單位和施工企業缺乏有效監督等原因,建筑市場出現了一些比較嚴重的問題。主要表現在:一些單位違反建筑市場管理法規和工程建設程序,不報建、不招標,壓級壓價,超規模、超標準、超概算,強行墊資施工;有些建筑企業無證照或越級承攬設計、施工任務,層層轉包、偷工減料、質量低劣;有的建設單位、施工企業和中介機構相互勾結,貪污挪用、行賄受賄、私分工程款;還有的領導干部和政府機關工作人員利用職權干預工程發包,為單位和個人謀取非法利益。不僅直接影響國家宏觀調控措施的落實,浪費國家資財,危及人民生命財產安全,而且也腐蝕了一些干部,敗壞了黨風和社會風氣。因此,加強對建設工程項目的管理,規范建筑市場,糾正和查處建設領域中存在的不正之風和腐敗行為,是當前為促進經濟與社會健康發展的一項重要任務。經建設部、監察部、國家計委、國家工商行政管理局共同研究,擬從今年4月份起在全國開展一次建設工程項目執法監察?,F提出如下意見:

    一、執法監察的范圍和重點執法監察的范圍是,各地區、各部門1995年以來竣工和1996年在建及新開工(工程投資總額在50萬元以上)的建設工程項目;1995年以前竣工、存在嚴重違法違紀或重大工程質量問題的建設工程項目。圍繞建設工程項目的立項、報建、招標投標、工程質量和竣工驗收五個方面,重點檢查工程建設中存在的嚴重違法違紀和不正當競爭行為。

    二、執法監察的主要內容執法監察以《中華人民共和國反不正當競爭法》和國家關于固定資產投資管理等有關規定,以及建設部制定的《工程建設項目報建管理辦法》、《工程建設施工招標投標管理辦法》、《建筑市場管理規定》,建設部、監察部《關于在工程建設中深入開展反對腐敗和反對不正當競爭的通知》等法律法規和政策規定為主要依據,對下列情況進行檢查:

    (一)建設工程項目是否按國家規定立項、報建。

    (二)建設工程項目是否按規定招標發包,有無私相授受、串通投標、肢解工程發包;有無不按規定實施建設監理制度;有無強行讓建筑企業貸款、墊資施工,不合理壓級壓價和工程竣工不按規定結算,拖欠工程款以及強行要求建筑企業購買不合格的材料、設備等問題。

    (三)建筑企業是否遵守建筑市場管理規定,有無無證照或越級承攬設計、施工任務,有無出賣證照和圖簽、私招濫雇、層層轉包和偷工減料、粗制濫造、質量低劣等問題。

    (四)建設工程質量是否符合國家標準和合同要求,有無不按規定委托監理和質量監督、工程竣工不驗收等問題。

    (五)建設工程是否審計,有無超標準、超規模、高估冒算、挪用工程建筑費用、揮霍浪費,以及在資金管理和使用中存在的其他違紀問題。

    (六)與建設工程有關的公用事業單位是否遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定,有無利用職權搞行業壟斷,強行指定不符合規定的施工單位和指定購買劣質設備、材料問題。

    (七)領導干部和政府工作人員有無利用職權指定施工隊伍、干預工程建設和索賄受賄、挪用公款、失職瀆職等問題。政府及其部門有無向建設項目亂收費問題等。

    三、執法監察的目標通過執法監察,摸清本地區、本部門建設工程項目的底數,加強對建筑規模的有效控制;完善、培育和規范建筑市場,實現市場治亂、企業治散、質量治差、價格合理,促進建筑業健康發展;嚴格資金管理,防止國有資產流失;健全監督機制,加強廉政建設,遏制不正之風和腐敗現象的滋生蔓延。

    四、方法和步驟這次執法監察,由各地區、各有關部門負責組織,建設部、監察部、國家計委、國家工商行政管理局負責綜合協調和督促檢查。這項工作大體分為四個階段:

    (一)準備發動階段。各地區、各部門組織力量,研究制定方案,動員部署工作。通過新聞媒介等手段宣傳開展建設工程項目執法監察的重要性和緊迫性,為這項工作順利進行做好充分準備。

    (二)調查摸底階段。組織建設單位或施工企業填寫《建設工程項目登記表》,全面掌握本地區、本部門建設工程項目總數和投資底數。深入到建設單位、施工企業及其主管部門和用戶調查研究,了解建設工程項目立項、報建、招標投標、工程質量、竣工驗收和與建設工程有關的單位(部門)執行有關規定的情況。

    (三)自查和重點檢查階段。首先是建設主管部門、建設單位和施工企業,按照要求對建設工程項目存在的問題進行自查自糾并寫出情況報告。在自查自糾的基礎上,根據實際情況組織檢查組對建設單位和施工企業進行重點檢查。重點檢查的比例不得低于40%。

    對自查自糾走過場、弄虛作假、消極應付的,要追究主管領導的責任。對檢查中發現的以權謀私、行賄受賄以及失職瀆職造成重大經濟損失和人身傷亡的案件,要從嚴查處;構成犯罪的,移送司法機關處理。

    (四)整改驗收階段。督促建設主管部門、建設單位和施工企業,針對工程立項、報建、招標投標、工程質量和竣工驗收方面存在的問題,建立健全規章制度和監督制約機制,加強建設工程管理,規范建筑市場行為,寫出整改報告;結合本地區、本部門實際,確定具體的驗收標準,組織人員對建設單位、施工企業及建設主管部門的整改情況進行檢查驗收,驗收比例不低于60%。驗收情況,要書面報告同級政府并抄報上一級負責執法監察的有關部門。

    為了保證工作進度,今年8月底前完成準備發動和調查摸底工作;12月底前完成自查自糾和重點檢查工作;1997年6月底前完成整改驗收工作。各階段的工作,有的可根據實際需要交叉進行。

篇8

一、指導思想

以科學發展觀和正確的政績觀為指導,以建設和諧礦區環境為目標,按照“規范、有序、安全、科學”的要求,堅決整治礦山開采、生產經營、礦山運輸中存在的違法違規、環境污染、安全隱患、破壞生態等突出問題,實現礦產資源開發利用與生態環境協調發展,為全區經濟社會可持續發展提供有力保障。

二、整頓重點

按照“什么地方不放心,就排查什么地方”,“什么問題突出,就解決什么問題”的原則,對各類礦山、交通干線和居民區周圍砂石采場和煤炭物流中心的環境狀況進行專項檢查和治理整頓。同時,舉一反三,認真抓好土地征用、城市拆遷、涉農涉牧、民生領域等方面的矛盾糾紛排查調處工作。

三、組織機構

為加強對礦山治理整頓工作的組織領導,成立市區礦山治理整頓工作領導小組。

四、職責分工

(一)煤炭生產經營秩序及滅火工程排查整治工作由區煤炭局負責;

(二)非煤礦山排查整治工作由國土資源分局負責;

(三)礦區環境保護、粉塵污染、噪音監測工作由區環保局負責;

(四)礦山安全生產,建設項目安全設施“三同時”審查審驗工作由區煤炭局、安監局按職責分工負責;

(五)道路運輸排查整治工作由區交通局和交警大隊負責;

(六)礦區草原植被恢復治理排查工作由區農牧業局負責;

(七)打擊非法開采、盜采由公安分局、國土資源分局和區煤炭局負責。

五、實施步驟

該項工作分為三個階段。

(一)全面排查階段:按照自治區和市政府會議精神,重點開展自查自糾工作。

(二)歸納總結階段:對排查和自查自糾中發現的問題進行歸納總結,全面梳理在礦產資源開采中存在的問題,對存在的問題認真研究解決對策。

(三)集中處理階段:集中處理對礦業開發中存在的主要問題,對違反礦業開發相關法律法規、政策規定的,存在非法開采行為的,一經發現堅決從嚴查處。同時對礦業開發中存在的相關問題一并處理。

六、保障措施

(一)加強組織領導,明確責任分工。各鎮、辦事處政府主要領導作為治理整頓工作的第一責任人,一定要靠前指揮,親自組織進行排查自糾。各有關部門既要分工負責,也要密切配合,明確監管責任制和排查責任制,組成工作組深入礦區監督、檢查、指導工作,把工作落實到人。對工作不認真、責任不落實、消極推諉和排查不徹底的,要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

(二)完善工作機制,加強監管措施。一是嚴格審批手續檢查。所有建設項目都要按照國家、自治區有關規定和要求嚴格審查報審條件和相關手續,否則不得接受設計審查和開工許可。堅決制止未經竣工驗收,擅自組織生產。二是完善監督機制。嚴格執行《自治區關于切實加強礦業生產管理、依法保護環境、保障民生的有關規定》中確定的各項補償機制和有關要求,加強對礦產品運輸車輛和礦山企業特種作業人員的管理。三是建立事故應急處置機制。凡是礦區生產、運輸等環節出現人身傷害、引起群眾反映強烈的問題,有關地區、部門、企業必須及時報告,及時處置,以防事態擴大。

篇9

各建設、施工、監理單位、各燃氣企業要認真貫徹落實中央和省、市、縣有關安全生產工作的重要指示,進一步認識當前建筑施工、燃氣行業安全生產工作的重要性和緊迫性,按照“全覆蓋、零容忍、真落實、見實效”的要求,全面落實各方安全生產責任制,迅速組織深化“打非治違”自查自糾,狠抓重點環節安全隱患排查,確保各項安全制度和措施落到實處,確保我縣建筑施工、燃氣行業安全生產形勢持續穩定。

二、組織領導和職責分工

(一)我局統籌安排部署建筑施工、燃氣行業“打非治違”專項行動,成立專項行動領導小組。領導小組辦公室設在質(安)監站,負責協調推進專項行動。

(二)建筑市場“打非治違”專項行動由建管股牽頭組織;燃氣領域“打非治違”專項行動由燃氣辦牽頭組織;建筑施工現場“打非治違”專項行動由質(安)監站牽頭組織。

(三)各建設、施工、監理單位、各燃氣企業要切實加強組織領導,對本單位的建筑施工、燃氣管道設施全面自查,對發現的問題建立臺賬,制定措施,限期整改。

三、重點內容

(一)建筑施工

嚴格落實房屋建筑和市政基礎設施工程建設各方責任主體的安全責任,嚴查不履行基本建設程序、無資質生產經營、違法轉包分包、不執行標準規范等非法違法行為,確保各項安全制度和措施落到實處。

(二)城鎮燃氣

按照國務院安委辦《關于深刻吸取江蘇省昆山市“8.?2”特別重大事故教訓深入開展安全生產專項整治的緊急通知》及《關于加強全市燃氣管道設施保護工作的通知》(贛市規建字〔2014〕62號)要求,認真吸取高雄、昆山等事故教訓,集中力量排查整治燃氣管道設施第三方破壞、圈圍占壓等隱患。

四、時間步驟

專項行動從2014年8月開始,12月底結束。分三個階段進行:

(一)全面檢查階段(8月31日前)

根據我局《關于開展建筑施工“打非治違”專項行動的通知》、市局《關于加強全市燃氣管道設施保護工作的通知》及本通知要求,在企業開展自查自糾的基礎上,深入開展房屋建筑施工、燃氣行業非法違法、違規違章行為的全面檢查,檢查各企業對存在問題是否整改完成。

(二)打擊整治階段(9月1日-11月底)

依據《建筑法》和《建設工程安全生產管理條例》,對專項行動中發現管理混亂、安全隱患較多的單位、企業及個人將嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中嚴厲打擊整治,以迎接省、市聯合執法檢查組“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)的暗訪暗查。

(三)總結鞏固階段(12月)

對開展專項行動情況進行全面總結,進一步完善相關制度措施,推動建立常態化“打非治違”工作機制。

五、保障措施

(一)實行重大非法違法行為備案督辦制度。我局專項行動領導小組辦公室將對實施責令停工、停產整頓并按國家規定上限罰款等行政處罰以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦。

(二)實行“黑名單”制度。對存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、核準、備案、用地審批、市場準入、招投標、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。

(三)實行警示約談制度。要對專項行動組織開展不力單位、企業或行動期間發生事故的單位、企業開展約談警示。

(四)實行工作例會制度。定期組織召開工作例會,對專項行動開展情況進行階段性小結,分析、協調、解決工作中存在的問題,不斷研究完善工作措施,并布置好下一階段工作任務。

篇10

在年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,繼續深入排查治理各類事故隱患,突出重點行業和領域的隱患排查治理,把隱患治理工作落實到政府各職能監管部門,結合重點領域安全專項整治,全面落實企業安全生產主體責任,提高安全管理水平,改進安全監管方試,夯實安全生產基礎,狠抓安全生產責任制和責任追究制落實,推動建立隱患排查治理和重大危險源監控的長效機制,全面改善我鎮安全生產狀況。

二、工作分工

安全生產隱患排查治理涉及各個行業(領域)所有企業。各有關部門要按照《市安全生產行政責任規定》(府[]33號),行使安全生產日常監督與管理職責,對本部門監管領域的各類事故隱患排查治理工作負責,全面落實事故隱患排查治理的各項任務。結合當前工作實際,明確有關職能部門分工如下:

(一)安監辦負責組織危險化學品、煙花爆竹和存在嚴重職業危害場所等高危行業、領域的隱患排查治理工作;指導各村開展中小企業安全隱患排查治理工作。

(二)村建辦負責牽頭組織建筑工程等施工領域的隱患排查治理工作,加強對小型建設施工、外來施工隊伍安全生產管理工作的指導。

(三)派出所、消防中隊負責牽頭組織商場、市場、公共娛樂場所、賓館、飯店、網吧、勞動密集型企業等人員密集場所和“三合一”場所消防安全隱患排查治理工作。

(四)交警中隊負責組織道路交通安全隱患排查治理工作,依法打擊道路交通運輸“三超”行為。

(五)工商部門負責牽頭組織依法打擊非法生產經營活動,取締無證無照生產經營活動,消除各類非法生產經營形成的事故隱患。

鎮政府將加強對各職能履行安全生產監管職責和隱患排查治理工作的監督檢查,及時協調有關問題,確保隱患排查治理工作扎實有效進行。

三、主要任務

(一)認真組織重點行業和領域安全生產隱患排查治理

1、認真做好高危生產企業隱患排查治理工作。安監辦加強對工業生產企業事故隱患排查治理工作,建立高危企業隱患自查自糾情況報告制度,強化對化工生產、煙花爆竹以及存在嚴重職業危害的重點監管企業隱患排查治理工作的監督檢查,堅決打擊非法生產、經營危險化學品行為。

2、積極做好建筑施工工地的隱患排查治理工作。村建辦要進一步落實建筑工地和外來建筑施工企業承建項目的事故隱患排查工作。切實加強建設工地的安全生產監管,嚴厲打擊各類非法建設、非法施工行為。其他各有關部門要認真組織開展涉及本行業建設項目的隱患排查治理工作。

3、繼續深入排查治理人員密集場所各類火災隱患。派出所、消防中隊要繼續以排查“三合一”場所專項行動為重點,認真做好集貿市場、高店、公共娛樂場所、網吧等人員密集場所的火災隱患排查治理工作,加強日常監督檢查與督辦工作,對存在嚴重火災隱患的單位,要依法責令其停產或停業。文體、旅游、宗教、工商、衛生等部門要根據各自法定職責,認真做好相關領域的事故隱患排查治理組織工作,積極配合公安消防部門做好火災隱患的排查治理工作。

4、繼續加大道路交通領域隱患排查治理力度。交警中隊要切實加強路面執法與日常車輛管理,加強對車輛和駕駛人員違法違章行為的整治,嚴厲查處“三超”現象。開展村、社區道路安全隱患排查治理工作,增加相應警示標志,消除道路交通不安全因素和事故隱患。交通、交警、教育和建設部門要認真監督有關單位重點加強對工程土方車、校車、大型客車和危險品運輸車輛的安全管理。

(二)切實落實安全生產隱患整改掛牌督辦工作

建立鎮事故隱患的三級掛牌督辦整改制度,加強對所有掛牌整改隱患的跟蹤督辦,協調解決隱患整改過程中的相關問題,確保按期完成掛牌督辦事故隱患整改任務。

我鎮現在掛牌整改單位五家,其中市級一家:陸巷灣農貿市場,現已通過整改驗收。區級掛牌整改單位二家:東前進化工廠、園區華聯超市。預計在8月份完成整改。鎮級掛牌整改單位二家,預計在9月份完成整改。

四、工作要求

(一)進一步加強隱患排查治理活動的組織領導。鎮安委會成員單位、有關部門要切實加強領導,明確職責分工,部署隱患排查治理工作。

(二)不斷創新隱患排查治理活動工作方法。我們要突出重點行業、領域和環節,以隱患排查治理為抓手,全面推進我鎮安全生產監管工作,努力做到“四個結合”:一是堅持隱患排查治理與重點行業安全專項整治相結合。二是堅持企業單位自查自糾與監職能部門專項執法檢查相結合。三是堅持隱患排查治理與查處安全生產違法違規行為相結合。四是堅持隱患排查與建立安全生產長效機制相結合。

(三)突出做好重點領域、重點企業的隱患排查治理活動。各村、有關部門在隱患排查治理工作中,要突出對以下五大領域六類企業的重點排查。五大領域是:道路交通、“三合一”建筑和人員密集場所消防重點領域、危險品領域、建筑施工領域、特種設備及“小鍋爐”安全監管領域;六類企業是:具有重大危險源的企業、已查出有重大隱患的企業、近期發生各類較大事故的企業、城鄉結合部作坊式企業、外來建筑施工企業和隱患自查申報為零的企業。