安全生產行政執法情況匯報范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產行政執法情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）安全生產行政執法責任制落實情況。各縣（區）安全監管局（以下簡稱縣（區）局）安全生產行政執法責任體系建設、規范性文件監督管理、具體行政行為監督、行政執法人員管理、行政處罰案件備案等。

（二）各縣（區）局、市安全生產監察執法支隊安全生產行政處罰案卷。

（三）2015年以來安全生產行政復議、行政訴訟情況。

（四）縣（區）安全監管局法制工作機構建設及人員配置情況。

（五）縣（區）安全監管局監察執法機構建設、片區監察執法中隊規范化建設情況。

二、檢查形式

（一）單位自查。

各縣（區）局、市安全生產監察執法支隊要在5月底前對照《安全生產行政執法監督檢查評分表》開展自查，形成自查書面報告，準備好出臺的關于安全生產依法治理的重要文件和有特色的相關活動資料備查。準備好2014年以來辦理終結的安全生產行政處罰案卷目錄清單和案卷，檢查組根據所提供目錄清單抽取案卷評查，最少不得少于5件，包括一般程序行政處罰案卷2件，適用聽證程序的行政處罰案卷1件，對生產安全事故實施行政處罰案卷2件。如無適用聽證程序的行政處罰案卷，就多抽查2件生產安全事故行政處罰案卷。2015年以來的一般、較大事故案卷必查。

（二）專項檢查。

市局將于6月上旬從縣(區)局法規科、或監察執法大隊抽調具有監管執法經驗的人員組建檢查組開展行政執法監督檢查，并組織執法案卷評查。檢查組將聽取被檢查縣（區）局、市安全生產監察執法支隊的行政執法工作情況匯報，查閱有關檔案資料，深入有關企業了解安全生產行政執法情況，聽取行政相對人意見建議。監督檢查結束后，市局檢查組將向被檢查縣（區）局、市安全生產監察執法支隊交換意見，反饋監督檢查情況，對存在的問題提出意見和建議。

（三）結果應用。

市局將根據執法案卷評查、單位自查及市局檢查情況對其安全生產依法治理工作進行綜合評定，分析查找存在的共性問題，并在全市通報。此次檢查結果將作為年度安全生產依法行政考評工作的重要依據。案卷評查中質量好的案卷（檢查時注明名稱、編號）參加省安全監管局執法案卷評查活動。對在檢查中發現的典型違法行政案件，將嚴格落實安全生產行政執法責任制，依照《省行政執法監督條例》和《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》相關規定對相關責任單位和責任人員予以嚴肅處理。

三、工作要求

（一）認真組織實施。

各縣（區）局、市安全生產監察執法支隊要充分認識開展安全生產行政執法監督檢查的重要意義，分管領導要親自抓，法制工作機構要精心組織，周密協調，確保該項工作有序開展。

（二）確保取得實效。

各縣（區）局、市安全生產監察執法支隊要挑選責任心強、法律功底扎實、執法經驗豐富的同志組成自查工作機構，組織相關人員認真學習行政執法案卷評查及依法治理相關工作標準，認真開展自查。要嚴格按照檢查內容及評分標準，實事求是地進行評查；要克服畏難情緒，不回避存在的問題，嚴禁工作不扎實、檢查走過場。市局在抽查中若發現存在上述情況，將對相關單位予以通報批評，并扣減行政執法監督檢查考核評分。

篇2

一、主要工作情況

（一）鎮、街道安監所建設情況。目前，全市11個鎮（街道）均單設了安全（生產）監督管理所，專門負責轄區內的安全生產工作，在編人員總計30人，其中中層干部11人，其他干部19人。基層監管執法機構辦公條件、裝備、經費等基本到位。年初，制定下發了《市安全生產委托行政執法實施暫行辦法》，對委托的權限、委托的條件及相關要求進行了規定，委托的行政處罰權限為：實施適用簡易程序的行政處罰。實施對個人處以5千元以下罰款，對生產經營單位處以3萬元以下罰款適用一般程序的行政處罰；將執法所需的法律法規、程序規定、案卷整理規則、執法文書等匯編成冊（《市安全生產委托行政執法資料匯編》（2011年12月制））；制定委托書，并由各鎮（街道）安監所與安監局局長簽署委托書。專門組織了安全生產委托行政執法專題培訓會議。同時，建立專門的行政執法工作群，各鎮（街道）安監所落實一名工作人員，專門負責行政執法工作上傳下達，確保行政執法工作有效開展。

（二）建全網絡，加強責任落實創新

1、推進網格化管理體系建設。通過基礎調研工作，了解轄區內企業數量、行業特點，以行政村、社區、開發區等行政區域為單位劃分安全生產管理責任區，以聯村干部、大學生村官為責任人，做到“定區域、定人員、定責任”。目前，正在岳林街道試點調研。

2、探索安全生產“元素化”管理模式。去年，亭下水庫實施安全生產元素化管理以來，亭下水庫把安全職責劃分為9大塊、615個安全元素，每個安全元素都有相應的責任人。目前元素化管理系統已經成為亭下水庫安全管理的工作平臺和業務培訓的平臺，真正建立了安全生產管理長效機制。去年該項目獲得市委工作創新三等獎。為此，今年借鑒亭下水庫做法，在市交通運輸系統和市安監系統試點推行安全生產“元素化”管理模式，明確責任、分解責任、落實責任，做到安全生產監管“無縫隙”、全覆蓋。

3、完善安全生產“一崗雙責”，層層落實安全生產責任制。嚴格安全生產目標管理，將安全生產控制指標進行分解下達，市政府與各鎮政府及安委會相關部門簽訂《安全生產目標管理責任書》，明確了全年的安全生產工作重點、目標和任務，使全市安全生產監管工作目標明確、責任落實、重點突出。

（三）轉變觀念，加強管理服務創新

一是按照主動上門去出診，重特企業走急診，疑難問題搞會診，日常受理看門診的“四診工作法”，積極開展“進村入企”服務創優活動，主動為基層排憂解難。二是開展了“領導干部上講臺”活動。年初充分利用各地各部門會議之機，走上講臺，積極開展安全生產形勢政策宣傳教育。三是扎實推進安全生產培訓、委托執法培訓，當好指導員。將培訓工作做為年度考核工作之一，提出了“新目標、新形式、新內容、新標準”的四新要求。截至目前，共組織培訓基層安監工作人員50人次，從業人員（特種作業人員、外來務工人員）2072人次，安管員2427人次，有效提高了基層安監所執法水平及企業安全生產管理水平，夯實了安全生產基礎。四是推進企業安全生產標準化工作。按照“典型示范、以點帶面、分類指導、整體推進”要求，通過行業示范點創建，以“樹一批，創一批，帶一批”的形式，梯度推進企業安全生產標準化建設。目前，已有危化、礦山、規模以上等94家企業通過安全生產標準化驗收。2012年計劃新增標準化達標企業200家。五是創建了“安全生產動態宣傳陣地”。在市勞動力市場招聘現場，創辦圖文并茂安全生產動態宣傳陣地，主要對交通安全、消防安全、起重機械（含電梯）、鍋爐、壓力容器和企業內機動車駕駛等危險性作業進行動態圖版宣傳。六是強化重點行業領域的安全監管。非煤礦山方面，完成了全市經營性礦山80%視頻監視系統安裝任務，對2家礦山進行暫時停產停業，并處罰款共計3.9萬元。部署礦山應急預案演練，已委托專業人員正在制訂演練方案，預計在5-6月實施。危險化學品方面，組織做好春節煙花爆竹安全監管工作，會同公安局治安大隊在1月19日-1月22日進行專項聯合檢查。對查獲的非法煙花爆竹，先行保存700余箱，收繳100余箱，其中松岙汪忠偉案查獲非法煙花爆竹587箱，為我市近年來查獲數量最多的一次。一季度共開展煙花爆竹專項檢查21次，嚴厲打擊了煙花爆竹非法經營行為；對使用劇毒危險化學品的有關單位開展了清查登記工作，加強了對危化生產企業生產、運輸的安全監管，督促企業辦理安全生產許可證。

二、下步工作計劃

一是推進網格化管理示范、元素化管理示范、信息化管理示范、規范化鄉鎮示范和化工企業示范、礦山企業示范、機械行業示范等“7個示范”創建工作。

二是深入開展“打非治違”專項行動。利用5個月時間，突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、漁船捕撈等重點行業領域，采用拉網式辦法，扎實開展。

三是進一步推進基層安監所規范化建設。今年已通過委托執法培訓、星期五大課堂等提高執法隊伍的整體素質和業務水平，計劃在下半年繼續開展各類針對性培訓，進一步提升基層公共安全監管水平。

四是扎實推進“網格化管理、組團式服務”體系。積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的服務網絡體系，提高安全生產工作的管理和服務效能。（見附件）

三、問題和建議

（一）鎮、街道安監干部人員配備不足，流動較大。

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以科學發展、安全發展為指導，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全監管責任，堅持依法行政、嚴格執法，做到有法必依，執法必嚴，違法必究；嚴查安全事故隱患，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為；落實企業主體責任，強化源頭管理，及時預防和消除各類事故隱患。

2015年，我站將通過安全生產監管執法計劃的有序實施，對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品三大高危行業和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿八行業及職業健康監管的重點生產經營單位安全生產狀況進行檢查，督促企業嚴格遵守安全生產法律法規和標準，完善并執行安全生產責任制，及時排查和整改安全生產事故隱患，有效落實企業安全生產主體責任，確查出的重大安全隱患整改率達100%，重大危險源監控率達100%，查出的非法違法行為查處率達100%，遏制和杜絕安全生產事故，推動我鎮安全生產狀況進一步穩定好轉。

按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究暫行規定》第八條規定，計劃執法應當對生產經營單位是否具備安全生產法律、法規、規章和國家標準或行業標準規定的安全生產條件進行全面檢查。一般情況下，對不同生產經營單位的監督檢查內容應具有針對性，重點監督檢查下列事項：

1、依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2、作業場所職業危害防治的情況；

3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

6、從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工的情況；

8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置安全警示標志的情況；

9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

11、教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

13、在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

15、組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

16、制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

18、按照規定報告生產安全事故的情況；

19、依法應當監督檢查的其他情況。

堅持依法行政，文明執法，規范檢查行為，確保工作質量：

（一）實行“誰檢查、誰負責”，檢查人員對監管執法檢查情況負責；

（二）進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容告知被檢查單位；

（三）檢查人員應明確檢查路線或檢查場所，現場檢查計劃，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現場負責人簽字確認；

（四）檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患，應依法采取現場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書，并對整改的情況進行復查；

（五）檢查人員對涉及被檢查單位商業秘密的信息應予以保密；

（六）視檢查情況，根據有關規定采取警告、責令改正、罰款、責令停產停業整頓等形式，促

進和保證企業生產安全。1、采取“一聽、二看、三查、四反饋”：一聽企業階段性安全生產工作情況匯報；二看企業內部安全檢查制度、基礎資料、臺帳；三查企業現場安全管理情況；四反饋檢查結論意見。根據需要可聘請相關行業專家參加檢查。

__鎮安監站在編在崗人數為2人，根據《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》的規定，我站從事安全監管執法人員數量確定為：2人×90%=1.8人。

1、總法定工作日的確定

總法定工作日=法定工作日×執法人員數量=（全年天數-全年法定假日）×執法人員數量=（365-115）×1.8人=450天。

2、其他執法工作日的確定（36天）

其他執法工作日=實施行政許可工作日+事故調查和處理工作日+舉報查處工作日+參與市政府和有關部門、省市局組織的執法行動工作日+重大安全生產隱患排查、督促整改治理工作日+有關報告、制度、安全措施的備案工作日+開展機動執法、專項整治、標準化規范化工作日+__鎮和上級安全部門安全生產的工作任務日=20×1.8人=36天

3、非執法工作日的測算與確定：共272天

學習培訓（20×1.8人）=36天

考核工作日（7×1.8人）=12.6天

各類會議（25×1.8人）=45天

年補休、病事婚喪假（19×1.8人）=34.2天

黨群活動（20×1.8人）=36天

應急救援管理、宣傳教育培訓、其他（60×1.8人）=108天

36+12.6+45+34.2+36+108=271.8天=272天

4、執法工作日確定

執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=450-36-272=142日，按照每天檢查2家、兩人一起開展執法，全年執法檢查工作日為：142天。全年執法檢查企業142天×2家=284家企業

煙花爆竹生產經營單位19家（含煙花爆竹生產企業12家、禮花彈1家、黑火藥2家、無硫發射藥1家、引火線1家、批發經營單位1家、煙花倉儲1家）、危險化學品2家、非煤礦山1家、綜合行業企業12家。

全年計劃執法檢查142家（次）直接監管的生產經營單位。

1、全年每家企業平均檢查次數：284/34=8.35 =8次

2、重點監管三大高危行業企業22家，按每企業每月安排一次執法檢查次數：22×12=264次

22家重點監管三大高危行業企業名單

略

3、12家綜合行業企業全年執法檢查次數：284-264=20次

12家綜合行業企業名單

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一、經濟工作方面

2012年我局招商引資工作任務是300萬元，目前完成368萬元；向上爭取資金任務200萬元，目前完成502.7萬元；固定資產投資任務600萬元，目前完成708萬元。

二、重點工作方面。

一是配合市委組織部組織了慶祝建黨90周年紅歌比賽；二是為建立并完善“中央民族大學中國朝鮮族非物質文化遺產教學與科研基地”功能，與中央民族大學達成意向，在寒暑假期間，碩士研究生、本科生到我市進行非遺方面的教學和研究，并對我市非遺館相關工作給予指導和幫助；三是組織召開了《中國少數民族非物質文化遺產論壇》；四是啟動江畔中小學生素質教育體驗游，制作了6000份宣傳單，在延邊廣播電臺“愛上旅游”欄目中午黃金時段分三期直播介紹了教育基地；五是充實并完善《江之歌》與兒童劇《灰姑娘》、《小紅帽》劇目的基礎上，《江之歌》為海內外游客演出100多場，歌舞兒童劇《灰姑娘》和《小紅帽》為全市少年兒童演出了30場；六是完成對磨盤村山城遺址保護的勘測、調研、航拍等工作，已委托省文物局制作“磨盤村山城”整治工程《項目報告書》；七是新建10處農家書屋，了爭取305件、29處體育健身路徑器材；八是建立耗能統計臺賬，按時上報耗能季、年報表，按要求完成了各項節能工作目標；九是加強對應急管理工作領導，按要求做好了應急處置、值守、演練、排練等各項工作。

三、政行風及軟環境建設方面

（一）全面實行行政執法政務公開，行政許可項目全部納入市政務大廳，做到一次性告知、一次性受理、一個窗口辦事；公開審批項目、審批程序、執法內容、執法程序、執法人員，做到執法權限法定化、執法環節程序化、執法行為規范化、執法文書標準化、執法結果公開化，杜絕了執法的不文明行為。

（二）進一步加強對我市文化市場的監督管理，嚴厲打擊文化市場中違法經營行為，堅持做到日常性管理與集中整治相結合。一是以“依法凈化文化市場，保障公民文化權益”為主題，開展了12318文化市場法制宣傳、“世界知識產權日”“安全生產月”等宣傳活動6次，發放宣傳單500余份；二是開展消防安全專項整治行動5次，檢查場所106家次，現場整改火災隱患3處，與業主簽定“消防安全責任書”50份；三是開展了出版物市場專項整治行動4次，文化市場專項整治行動7次，全年共出動執法人員1249人次，車輛42臺次，檢查場所477家次，立案查處案件2件，沒收非法音像制品613盤。

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一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，強化政治引領，落實、總理關于安全生產的重要指示。深入開展縣自然資源局安全生產整治三年行動，把解決問題、推動責任落實作為整治的關鍵，進一步完善安全生產監管體系，提高執法水平，為全面建設小康社會營造安全穩定的生產環境。

二、工作目標

通過開展為期三年的安全生產整治行動，結合安全生產日常監管工作，進一步強化全縣國土空間規劃管控措施，推進全縣礦產資源開發，持續整治各類違法違規行為，加強地質勘查、測繪行業管理，全面提升全縣自然資源領域安全生產管理水平，規范礦產資源勘查開發秩序，切實維護好人民群眾生命財產安全。

三、組織領導

為加強縣縣自然資源局安全生產整治三年行動的組織領導，成立縣縣自然資源局安全生產整治三年行動領導小組，領導小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

四、工作內容和重點任務

（一）強化國土空間規劃管控。組織編制縣級國土空間規劃并組織實施，在國土空間規劃的指導和約束下，落實好安全生產的相關要求。做好全縣范圍內危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物、消防基礎設施等高危行業建設項目用地預審與選址審批工作。（負責任股室：國土綜合利用股、行政審批股）

（二）推進礦業開發轉型升級?？茖W編制實施縣第四輪礦產資源規劃，提高我縣礦產資源開發利用規?；⒓s化水平，大幅減少小型（生產規模）礦山數量，加快推進綠色礦山建設，引導礦山企業加大科技創新投入，淘汰落后開采技術與設備，推進建設數字化礦山，提升礦山企業安全生產水平。（責任股室：自然資源綜合管理股）

（三）加強非煤礦山安全生產監管。完善安全生產和辦公室管理制度、健全非煤礦山安全生產主體責任制度及安全生產監督管理制度，貫徹落實礦產資源勘查開發監督管理文件，進一步規范礦產資源勘查開發秩序。深入排查我縣非煤礦山存在的安全生產隱患，建立問題臺賬，明確整改要求和時限。結合日常監督管理工作，嚴格落實“雙隨機，一公開”制度，積極推進“強監管嚴執法”、露天礦山綜合整治、礦產衛片執法等專項工作，重點整治無證勘查開采、持勘查許可證采礦、越界勘查開采以及非法轉讓探礦權、采礦權等違法違規行為。嚴格地下開采礦山主體資格管理，嚴禁以分包、轉包等工程建設名義開發利用礦產資源。做好我縣地質勘查、測繪行業日常監督管理。（責任股室：自然資源綜合管理股、政策法規及執法監督股）

（四）提高“打非治違”執法水平。加強礦產資源執法培訓力度，提高執法水平。加強我縣礦山監督檢查工作，按照停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”嚴格執法，嚴厲打擊各類違法違規行為。嚴格執行行政處罰裁量標準，防止隨意執法、標準不一，確保執法公開、公平、公正、標準、合法。強化行政執法處罰、行刑銜接、失信聯合懲戒、約談警示、公開曝光等措施，嚴格責任追究。（責任股室：自然資源綜合管理股、政策法規及執法監督股）

五、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分為四個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月）。按照州自然資源局、縣安委會總體安排和要求，制定縣自然資源局安全生產整治三年行動計劃實施方案，確定工作目標，明確各股室的責任分工，全面部署和開展專項整治行動。

（二）排查整治（2020年6月至2022年12月）

各責任股室依照本方案要求，結合日常工作，全面排查我縣非煤礦山安全生產隱患，建立問題臺賬，明確整改責任和整改要求，及時完成整改任務；嚴厲打擊各類違法違規行為，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）

根據工作進展情況，及時總結歸類，明確整治的重難點及下一步方向，加大重點問題專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，促進我縣非煤礦山安全生產水平上臺階，確保打非治違工作取得實效，國土空間利用格局得到進一步優化。

（四）鞏固提升與成果匯報（2022年）

采取措施鞏固縣自然資源局安全生產整治三年行動所取得的成果，確保隱患不反彈；將行動取得的成果收集整理，形成年度工作報告及時上報。

六、保障措施

（一）加強組織領導。為加強縣自然資源局安全生產整治三年行動的組織領導，成立縣自然資源局安全生產整治三年行動領導小組，堅持問題導向，明確問題清單、任務清單、責任清單、效果清單，定期聽取工作情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務穩步推進、按期完成。

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一、基本情況

(一)加強監督管理，規范旅游市場

為更好地理順我縣旅游行政主管部門對旅游行業指導、檢查和監督管理關系，積極推進行政效能建設，建立健全旅游市場綜合治理、質量監督、行業自律、工作聯動和獎懲機制，我局專門下發了《關于進一步加強旅游市場管理的通知》、《××縣旅游行業安全生產隱患排查治理工作方案》、《××縣旅游系統安全生產百日督查專項行動實施方案》、《××旅游賓館飯店行業規范、創衛大檢查工作實施方案》等一系列規范文件，進一步完善旅游行政執法責任制。

1.加大行業管理力度。對全縣2家國內旅行社進行年檢;對6名導游進行了年檢;對3家星級飯店進行年度復核。積極開展“春節”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節”等小長假旅游執法綜合大檢查。對全縣2家旅行社、3家星級飯店以及部分農家樂依法進行了檢查，出動檢查人員30余人次，向相關涉旅企業發出口頭和書面整改意見17余條。

2.組織開展培訓工作。為規范我縣服務行業的職業行為、提高全縣服務質量，舉辦了1期旅游從業人員服務技能培訓班。此次培訓涉及前廳、客房、餐飲等各個專業技能，參訓人員共50余人。這是××旅游系統中對服務行業培訓規模較大、質量最高、效果最明顯的一次短期培訓，培訓結束，還對培訓合格人員辦理相應的旅游從業人員資格證書，對我縣旅游工作的發展起到了推進作用，從而提高了服務人員的綜合素質和服務水平。

(二)認真受理旅游投訴，繼續完善旅游投訴體系

1.認真貫徹執行整頓和規范旅游市場秩序相關文件精神，嚴格按照《云南省旅游執法工作程序》，依法、及時、公正處理旅游投訴。2008年受理旅游投訴1件，辦結1件，妥善解決了2起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話40多人次。

2.健全涉旅企業旅游服務質量監督員和縣級旅游服務質量監督員管理機制。對全縣8名質監員進行了業務培訓，把8名質監員分為星級飯店、旅行社二個小組，從而進一步發揮縣旅游質量監督員和企業質監員的作用。

3.堅持旅游投訴電話(5814896、96927)24小時暢通，及時處理旅游投訴和游客工作，確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效處理。

(三)狠抓旅游安全工作，確保萬無一失

1.年初對各景(區)點、旅游飯店、旅行社在開展旅游工作中的安全責任提出了明確的要求。

2.組織相關部門重點開展“春節”、“五一”、“十一”節前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項行動以及百日安全督查行動，對全縣涉旅企事業單位進行了全面認真地檢查，參加檢查的人員78人次，發出書面整改意見和建議2條，提出整改安全隱患4個，提供旅游安全咨詢服務5人次。在黃金周期間，實行24小時值班制度，確保三個黃金周期間無一例安全事故發生。

3.做好“6月法制宣傳月”活動。6月9日，在縣政府門口參加了對旅游安全管理等法律法規知識作了宣傳，共發放宣傳資料500余份。結合我縣“雙創”工作，加強了賓館、飯店的旅游安全管理工作，并在8—10月三個月間狠抓賓館飯店衛生、消防、安全等工作。

4.即時向市旅游局上報汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災情況和旅行社退團情況。做好了奧運期間我縣旅游安全、維穩工作。進一步督促涉旅企業落實好各項安全措施，積極開展安全生產隱患排查，發現問題及時整改，確保涉旅單位安全生產管理機構設置、人員配備和安全責任制落實，安全投入有保障，安全生產基本條件具備，特種作業人員持證上崗和職工安全知識教育面均應達到100%。

2008年，我縣無一例旅游安全事故發生。

(四)積極開展行業精神文明和標準化建設工作

1.積極宣傳貫徹××旅游行業2008年廉政文化建設開展工作;組織召開全縣星級賓館、旅行社總經理、監督員開展“解放思想大討論”專題討論活動。

2.與縣精神文明建設辦公室聯合開展加強我縣旅游行業精神文明單位創建活動，我縣2家星級飯店被評為縣級“文明單位”稱號。

3.2008年，新聘任飯店內檢員6人，新評定2家二星級飯店、對3家賓館飯店進行了創星工作指導。

(五)認真做好旅游統計工作

1.2008年，全年共接待國內旅游者103610人次，比去年同期增長44.12%;實現旅游總收入665.90萬元，比去年同期增長27.99%。其中海外旅游者211人次，國外旅游收入5.27萬元，國內旅游者103399人次，國內旅游收入660.63萬元.

2、對我縣涉旅企業統計人員進行了兩次系統的業務知識培訓，完成了“春節”、“五一”、“十一”等節假日的統計分析、總結、報告工作，同時完成了市上布置的國內旅游抽樣調查30份。

二、存在的困難

1.執法體系不明確

××旅游局屬事業單位，沒有行使行政執法權利，對旅游市場管理存在滯后，希望各級領導給予重視，明確單位執法體系，使我局在行業管理綜合執法工作上有益開展。

2.代步工具缺

××旅游景區(點)過于分散，隨著旅游業的穩步發展，景區(點)建設加大投入，星級飯店逐年增加，對旅游行業管理、綜合執法難度加大，希望市上給予配備旅游執法車輛。

3.辦公設備退化

隨著普洱市旅游業的發展，××旅游產業培植、發展受到了各級領導的關心、重視和支持，為了工作的順利開展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料，旅游景區、景點打造，旅游宣傳促銷等多項工作，需更新及購置先進的辦公設備。

4.行業管理經費困難

××旅游局從成立以來只安排有人頭辦公經費，其余費用一事一報，開展旅游行業管理工作很被動，希望市旅游行政管理部門每年下撥管理經費，保證旅游行業管理工作正常開展。

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一、指標完成情況

1、營業收入完成66.2萬元，比上年同期增長6.43%；

2、利稅實現2.4萬元，比上年同期增長9.1%；

3、屠宰量完成36565頭，占年計劃77040的47.46%，比上年同期增宰2702頭。

4、檢出病害豬97頭，檢出率為0．26％，全部做了無害化處理。

二、強化主體責任，確保肉品質量

為強化屠宰監管，確保肉品質量，我們與七個生豬屠宰場（站）都簽訂了目標責任書，落實肉品出場安全主體責任，各場（站）負責人為第一責任人，檢驗員為責任人。在將各項制度和措施制匾上墻的同時，強化各類人員的業務學習，確保安全生產無事故。同時，檢查組對各場（站）生豬進場驗收、屠宰流程規范、屠宰檢疫檢驗、病害豬無害化處理、日常臺賬登記與管理、屠宰生產安全、定點屠宰證照的年檢情況進行全面督查和檢查。強化了各場（站）的安全生產和規范操作。

三、加大執法力度，凈化肉品市場

打擊畜禽私屠濫宰，嚴防私宰肉品上市，是實施畜禽定點屠宰的關鍵所在，也是確保肉品質量安全的重要一環。月份，共出動執法人員1300人/次，檢查了35個售肉集市、91家用肉單位（學校食堂21家、餐飲業70家），深入16個鄉鎮和重點村15個，對私屠濫宰行為進行摸排，查扣私宰肉102公斤，搗毀私宰生豬簡易鍋臺一座。春節期間，為保障廣大人民群眾的食肉安全，對各大用肉單位所填寫的《用肉單位登記表》與售肉商家進行核實，所用肉品100%來自于生豬定點屠宰企業。元月日，縣委副書記、縣長親自帶隊，各相關職能部門配合檢查了我縣兩個大型肉品市場、兩家超市。月份，與各學校食堂、大中型飯店、超市簽訂了《用肉單位承諾書》共計46家?！笆萑饩笔录l后，孫局長親自帶隊到縣畜牧局，就“瘦肉精”檢測進行交涉。目前，各定點屠宰場均已配備了“瘦肉精”檢測板。進入月份，“大槐樹尋根祭祖節”期間，對各大用肉單位及大槐樹公園周邊的飯店、攤位進行了認真排查和重點抽查，并對七個生豬定點屠宰場進行了復查，確保出廠肉品“三章兩證”齊全，確保出廠肉品質量安全。

四、幾個相關問題

1、落實病害豬無害化處理補貼資金，到目前為止，年底前的補貼資金已全部到位并發放。

2、執法隊伍建設情況：商務綜合行政執法大隊已于年月成立，下設成品油、酒類、畜禽屠宰三個中隊，但到目前為止，編制與經費尚未得到落實。

3、生豬屠宰企業撤并壓點情況：根據縣委、縣政府對公有制企業進行改制的要求，月底以前要求企業改制全部結束，經局委會研究，決定將企業改制與生豬定點屠宰企業撤并壓點同步進行。年底前，擬定關停三個站。

4、加快牛、羊、禽類定點場（站）建設步伐

目前，我縣牛、羊、禽類定點屠宰場點均已啟動，但由于種種原因，各場點建設進度不一。

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一、2009年安全生產工作開展情況

（一）領導重視，明確職責

一是縣委、政府主要領導高度重視安全生產工作，經常過問安全生產工作，多次作出重要批示指示，并親自進行安排部署，有力地促進了全縣安全生產工作的順利開展。二是縣委常委會和政府常務會多次專題聽取了全縣的安全生產工作情況匯報，及時研究解決了工作開展中的各種困難問題，增加安全生產工作經費投入。一年來為安監部門解決辦公經費4萬元，安全裝備經費5萬元，專項整治經費1.5萬元，會議經費0.6萬元。三是縣委、政府繼續對安全生產工作予以高度重視，將安全生產工作納入了縣對鄉鎮綜合考核的“八個一票否決”。四是縣人大、縣政協時刻關注安全生產工作。縣人大常委會組織人民代表視察安全生產工作，18次主任會議上專題聽取了全縣安全生產工作匯報，加大了對安全生產工作監督檢查；縣政協組織政協委員對安監局近三年以來的工作開展情況進行了民主監督，促進監管部門的履職能力，認真辦理政協提案，落實“民生問題”。五是縣、鄉政府換屆后，及時調整充實了縣安全生產工作委員會，各鄉鎮、各部門也適時建立完善了相應的領導機構。

（二）落實責任,狠抓措施

年內兩次召開全縣安全生產工作會議，分析安全生產形勢，落實責任，部署工作。同時與8個鄉鎮、23個生產安全監管部門（企業）、28個消防安全重點單位（企業）簽訂了2009年度安全生產責任狀、道路交通安全目標管理責任狀、消防安全責任狀。同時將責任制逐一分解落實到了各鄉鎮、各部門(單位）和企業，進一步細化目標責任?？h安委會堅持每季度召開一次安委成員單位會議，及時總結分析全縣安全生產形勢，查找存在問題及原因，研究部署好下步工作。嚴格考核制度，加強跟蹤督促檢查，兌現2007年度安全生產、道路交通安全、消防安全目標責任制獎金51550元，其中安全生產獎金34450元，道路交通安全獎5600元，消防安全獎11500元。

（三）突出重點，深化隱患整治

2、安全專項整治活動深入開展。繼續鞏固和擴大對煤礦及非煤礦山、道路交通、公共聚集場所、煙花爆竹、建筑施工、特種設備等重點行業和領域的安全專項整治，進一步遏制了重特大安全事故。

⑴煤礦安全專項整治工作。以煤礦安全為重點，認真貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》精神，經委、安監兩家緊密配合，充分發揮行業主管和安全監管職能，組織開展定期不定期的煤礦安全大檢查，堅持每季度一次的例會，及時總結和部署安全工作。全面落實礦長帶班下井制度，狠抓“一通三防”工作，依法查處和取締私挖濫采行為，增強企業主體責任意識，促進了企業生產安全，保證了煤礦企業的安全發展。工作開展中深入大莊、鄂嘉三礦四井進行檢查12次，查出事故隱患36條，發出限期整改指令書14份，礦主限期進行了整改。

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今年以來，縣水利局在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣打造中國“新能源新材料基地、新城鎮新農村典范”縣的奮斗目標，扎實推進“興水”工程建設，圓滿完成了2013年各項工作任務，現將一年來主要工作匯報如下。

一、重點工程建設情況

今年開工建設的水利工程主要有四大方面。

一是濁漳河東北陽段河道治理工程。該工程是縣委、縣政府確定的全縣重點工程，總投資6500萬元，治理河道全長2.57公里，目前基本竣工。

二是國家水保重點工程追加項目。總投資1859萬元，新建治理面積53.1平方公里，包括，水保林1450公頃,經果林90公頃,封禁治理3700公頃，谷坊30座，田間道路5公里，河壩2公里，基本農田70公頃，目前全部完工。

三是農村安全飲水工程。該項目從今年9月份開始實施，12月上旬基本完成了建設任務，完成計劃內工程52處，完成總投資511萬元，完成了總工程量5.2萬立方米，解決了59個自然村，1.16萬人的飲水安全問題，完成計劃外指標4250人，進一步提高了飲水安全覆蓋的標準。

四是 “興水戰略”工程。 此項工程涉及10個鄉鎮和富陽工業園區，占地1090畝，新增供水能力1944萬方，概算總投資15900萬元，2013年主要實施第一批10項工程。由水利局負責承建的有三項：其中，東北陽橡膠壩工程，新建橡膠壩2座，壩長105米，壩高2.5米，目前1號橡膠壩完成工程量90%，2號橡膠壩完成工程量90%；甘村橡膠壩工程，壩長100米，壩高2.5米，工程于8月底開工建設，目前已完成工程量的90%；北馬喊水庫除險加固工程，總投資326萬，對水庫大壩溢洪道、輸水洞進行加固改造，目前已完工。

二、防汛抗旱工作情況

今年我縣遭遇了罕見的強降雨，特別7月9日，全縣降雨量平均達到100.2毫米，最高達到145.7毫米，全縣十三個鄉鎮5.6萬人不同程度受災。災情發生后，我局采取積極措施：一是及時掌握災情，認真做好防汛救災信息傳遞和調度工作。二是迅速調動搶險應急分隊，及時進行現場救援。落江溝村50戶農戶進水后，我們迅速組織40名搶險隊員冒雨近兩小時及時把近千米的渠道清理疏通。同時調用“小白龍”等排水機械及時為進水農戶把水排干。三是嚴明防汛紀律，強化值班巡查制度，做到了24小時有人值班，確保信息暢通，在村莊、水庫、河道、邊山峪口等關鍵部位實行巡查常態化。

三、其他工作情況

一是加強對水利法律法規的宣傳。尤其在“世界水日”、“中國水周宣傳日”及“全民普法日”，利用電視、報紙，出動宣傳車、發放宣傳資料等不同形式，向全社會進行水法律法規的廣泛宣傳。二是成立了水行政執法領導組。水利執法領導小組成立后，通過大量細致有效的工作，逐步探索建立綜合執法，規范運作、多方聯動的水行政執法綜合體系。三是強化了安全工作。以應急水源，病險水庫除險加固、防洪保安和新建、在建水利工程安全生產為重點，制定了應急處置預案，健全了值班制度、重大事項報告制度，將安全生產工作放在重要位置來抓。2013年，全縣水利行業未發生一起安全事故。四是嚴格工程施工程序，堅持工程質量標準化，進一步優化工程設計，嚴格執行項目審批、招投標制度及施工質量監理制度。五是加強機關“”建設，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，全年沒有發生違反中央八項規定的人和事。

四、存在問題

雖然我們的工作取得一些成績，但也存在一些實際困難及問題，一是部分水利工程涉及地面附屬物的賠償等問題，工程預算沒有這部分資金；二是分級籌措資金難，一定程度上影響了工程建設進度。三是在一些單村飲水工程管理上，仍然存在著管理制度不落實，責任落實不到位的問題，導致群眾飲水出現反復。

五、2014年工作計劃

2014年水利局計劃重點做好以下幾項工作。

（一）在常規水利工作上求突破。防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱，不斷加強飲水安全、防洪安全、生態安全建設，改善城鄉水環境及全縣的水生態環境，促進我縣水利工作向環境水利、資源水利、效益水利轉變。

（二）在水利工程項目上求突破。以項目促發展，積極協調有關部門，爭取資金，繼續實施一批水利工程項目。一是濁漳河東北陽段河道治理工程第三期，二是續建甘村濕地工程，三是搞好國家水土保持重點建設工程，四是搞好我縣山洪災害防治非工程措施建設項目。

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根據《關于開展河湖管理執法檢查的通知》（水安監〔〕726號）要求，我局組織轄區內、二市、、、三縣水行政主管部門開展了涉河建設項目管理、河道采砂管理等自查，現將自查情況匯報如下：

一、涉河建設項目管理

（一）市

市涉河項目有巴音河黑石山水庫灌區引水樞紐、柴達木橋、橋、德新橋、橋、、環城路橋、德大高速橋、澀寧蘭天然氣管道（一期及二期）、正和天然氣管道，白水河交通橋，除德大高速橋正在實施外，其他項目均已完工。柴達木橋、黑石山水庫灌區引水樞紐、澀寧蘭天然氣管道（一期及二期）項目由市水利局進行了審批，其他項目未經水利部門審批。市水利局對正和天然氣管道穿河工程進行了查處，責令修建了防洪堤。

（二）市

經市水利局審批的涉河建設項目為年始建的河（察河高速公路K646+755處）架設大橋一座，河（察格高速公路K62+079.3處）修建西干渠大橋，目前該項目已完成工程建設。市水利局于年10月12日，組織人員分別對察格高速涉河建設項目及工程各標段位于河道管理范圍內的專用料場的棄料復坑及開采區域恢復情況開展了專項檢查，針對部分標段專用料場棄料未復坑、采砂區未平整等狀況下發了整改通知，要求察格高速項目辦在工程竣工通車前完成采砂作業區域的復坑，做好各涉河項目的收尾工作。

（三）縣

縣為加強河道管理，由縣政府批準轉發了《縣河道管理辦法》，境內涉河項目主要為交通部門實施的跨河橋梁，均未經水行政主管部門審批。

（四）其他

縣、縣無涉河建設項目。

二、河道采砂管理

根據《關于組織實施砂石資源開采秩序專項整治行動方案的通知》（水水管技〔〕21號）要求，結合州整頓和規范礦產資源開發秩序領導小組《關于在全州范圍內開展嚴厲打擊偷采砂金違法行為和砂石資源開采秩序專項整治活動的緊急通知》（西整規〔〕1號），我局于近期組織轄區內、二市，、、三縣水行政主管部門開展了砂石資源開采秩序專項整治行動，進一步規范了河道采砂管理。

（一）市

市水利局按照水利部《河道采砂規劃編制規程》，明確了采砂范圍，尤其對采砂總量控制、采砂場點（河段）、禁采區、禁采期及作業方式作了嚴格的規定。市河道管理范圍內6家砂場為市國土資源局砂石管理辦公室批準，經市水利局與國土資源局聯合執法檢查，均為無證經營，市國土資源局及水利局已要求整改。

市人民政府于年4月12日印發了《關于印發市砂石開采經營管理若干規定的通知》（德政〔〕27號），規定市國土資源局統一負責全市砂石開采經營的監督管理工作，市存在河道采砂管理體制不順的問題。根據年8月省水利廳安監處檢查組的要求，州水利局已要求市水利局盡快理順河道采砂管理體制。

在能力建設方面，市于年成立了河道管理辦公室，與灌區管理所、水土保持預防監督站合署辦公，三塊牌子一套人。

（二）市

市水利局會同國土、環保、林業、建設等相關部門在唐鎮移民村以南，沿109國道2.7公里處，河南郊規劃了采砂區，科學合理的制定了采砂區域、范圍、備采區、禁采區，明確了開采期限及開采總量，規范了采砂作業方式。制定出臺了《市砂石開采管理暫行辦法》

成立了以市水利局副局長為組長，河道管理辦公室副主任為副組長及各部門工作人員組成的砂石資源開采秩序專項整治行動領導小組，負責專項整治行動各項工作，制訂了《市砂石開采秩序專項整治行動實施方案》。9月22日至27日，市水利局河道管理辦公室對河道內采砂場進行了專項清查，通過對已審批的采砂企業檢查，無非法轉讓河道采砂權行為，各采砂企業采砂現場安全生產防護設施齊全，安全生產狀況持續穩定。專項整治行動期間日夜巡查18次，累計出動人員126人次，制止亂采濫挖2起、勸阻挖、運機械車輛5臺。

能力建設方面，1998年成立市河道管理辦公室、市砂石土管理辦公室，兩機構合署辦公，兩塊牌子一套人。

（三）縣

出臺了《縣河道采砂管理辦法》，河道管理范圍內有采砂場16家，均辦理了河道采砂許可證。河道采砂管理由水利部門牽頭，相關部門協作，各部門職責明確，采砂監管實行日巡夜查制度，對河道采砂許可證實行年檢制。對河道內偷采砂石的行為采取高壓打擊態勢，通過不定期巡查、設立舉報電話等方式，對非法采砂行為嚴厲查處，對影響行洪和防汛搶險的行為堅決予以清理。河道采砂管理未編制規劃?？h河道采砂由縣水政監察大隊管理，無河道采砂管理專職機構，。

（四）縣

認真貫徹《省河道管理條例》、《省河道巡查報告制度》，嚴格劃定了河道采砂禁采區、禁采期和開采量，組織執法人員定期或不定期地對全縣各河道重點河段、河道采砂場點特別是國道315線茶-德高速公路建設工程河道采砂用料活動進行連續巡查，及時掌握各河道及重點河段安全運行中存在的問題，及早采取措施加以糾正和解決，努力發揮水行政執法管理的職能和作用，做到經常性的執法管理和監督檢查，河道采砂管理體制規范，工作職責明確。河道采砂由縣水政監察大隊管理，無河道采砂管理專職機構，現有兼職執法人員5人。辦公設備有電腦、打印機、執法車輛等。至目前，未有河道采砂管理專項經費。

（五）縣

現有河道采砂戶1個，對管轄河段開展了定期檢查和巡查，對違規、違法采砂行為進行依法查處。河道采砂管理機構未設立，由縣水利管理中心兼管，執法人員均為兼職，無裝備配置，經費未落實。

三、存在的問題