學校的行政管理制度范文

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論文摘要:隨著社會的發國家對中職學校越來越重視，中職教育得到了飛速的發展，在校生人數不斷增加，對學生的管理成為中職學校的難題。特別是當今面襯大部分90后的學生，管理是愈加困難。推行正副班主任管理制度，是對學生管理模式的一種探索。

    一、推行正副班主任的背景

    中等職業教育是在高中教育階段進行的職業教育，也包括一部分高中后職業培訓，其定位是在九年義務教育的基礎上培養數以億計的技能型人才和高素質勞動者。這種職業教育方向決定了我們對中職生生源挑選的寬松性，換句話說，中職學校對學生的基礎文化課要求較低，不考察中考分數，這種寬人口就決定了中職生普遍存在文化課基礎差，學習主動性不強，甚至是不想學的現象。學生的整體綜合素質不高，自我管理能力欠缺，自我約束能力較差，加之年齡普遍偏小，特別是90后的學生，表現得尤為突出。如何管理學生，規范學生行為值得我們每一個職業教育者深思。為了更好的管理好學生，重慶市機械高級技工學校在本學期開始試行正副班主任管理制度。

    二、正副班主任管理制度的優勢

    (一)真正體現齊抓共管。所謂齊抓共管，意即共同參與，共同管理。面對大部分是剛剛初中畢業的學生，要把學生管理工作做得規范，就要做好學生的思想穩定工作，僅僅依靠專職班主任是不夠的。實行正副班主任管理制度，就是齊抓共管的一種方式。

    正班主任一般情況下所帶的班級、人數都比較多，所帶學生的層次也參差不齊，有初中畢業的，有高中畢業的，要把學生管理工作搞好，不僅需要學校各級領導在大政方面對學生管理工作作正確領導，具體的學生工作還是要由班主任來抓，但僅僅依靠正班主任是遠遠不夠的。實行正副班土任管理制度，讓學校專任教學老師或行政管理人員參與學生的管理工作，正好彌補了學生管理工作師資力量不足的欠缺。實行正副班主任制度，副班主任能及時全面地了解學生的動態，更有利于開展自身的本職工作，達到真正的教書育人。副班主任參與學生管理，學校學生管理的師資隊伍得到壯大，使學生感受到管理他們的不僅僅是正班主任，而且還有其他老師的積極參與。

    (二)正副班主任自身價值的提升。實行正副班主任管理制度，使大部分老師參與到學生管理中來，在大家共同管理學生過程中，可以使老師們相互學習，共同進步，取長補短，在學生實際管理中，不斷的總結經驗，讓各自的業務素質不斷增強，不斷的完善自己、發展自己，自身價值得到提升。譬如學校舉行迎新文藝匯演等一系列節目，讓副班主任參與其中來，一方面，彌補正班主任不擅長文藝方面的知識，使正班主任在這方面有一定的經驗收獲;另一方面，拉近了副班主任與學生的距離，無形中增強了班級凝聚力。

   三、正副班主任管理制度的憂慮

    (一)對正副班主任管理制度的優勢過于樂觀。正副班主任體現了齊抓共管，但齊抓共管不能僅僅停留在表面，而是要具體落到實處。一味的強調齊抓共管，可能會出現齊抓但不共管的局面。擁有兩個指揮家的樂隊不會形成競爭力，擁有兩個決策者的軍隊不會形成戰斗力，同樣學生管理如果不根據實際情況，可能出現大家都在管，但門不對路，路難對門；同時過多的強調齊抓共管容易產生推誘扯皮的現象。一件工作無人主導，一件事情無人牽頭，一件任務無人擔當，總是進行分解再分解，攤派再攤派。因此對學生管理首先需要正副班主任形成合力，統一思想，口徑一致。同時需要分清正副班主任的職責，正副班主任的職責各有側重，正班主任發揮經驗豐富之長，宏觀上把握班級工作的思路，對管理進行全程控制，重大活動決策，具體工作操作指導和把關。副班主任思維活躍，容易與學生生打成一片，協助正班主任對學生的管理。

    (二)正班主任過于依賴副班主任。實行正副班主任的管理制度，壯大了學生管理師資隊伍，無疑有利于學生的管理。從某種意義上說，副班主任減輕了正班主任的工作壓力，為正班主任分擔了部分工作。但過于依賴副班主任來加強學生管理是不行的，副班主任畢竟有自己的本職工作，是協助正班主任工作的。

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關鍵詞 高校行政管理工作 有效性 提高 思路

高等學校的行政管理工作是以提高教學質量、實現教育工作為目標。高校的行政管理與高校教育和高?？蒲谢顒邮歉咝Ｈ粘９ぷ鞯娜椫饕ぷ?，其中高校的行政管理工作起到了輔助其它兩項的作用，其重要性不可忽視。

1高校行政管理工作的重要性

行政管理、教育、研究，這三項工作被俄羅斯著名教育家烏申斯基認定為學校的三要素，缺一不可。高校的工作中心也必須符合這三項工作，即培養人才、學術研究以及學科建設等。高校以教育科研為中心，以學校師生為主體，通過行政管理工作實現培養人才、科學研究的工作目標。因此，行政管理水平的高低直接影響著學校是否能培養人才，能否做出對社會有貢獻的學術研究和科研成果。由此可見，行政管理工作是高校各項工作的基礎。因此，提高高校行政管理工作的有效性，利用科學手段，加強高校管理制度的完善對于高校健康、科學發展有著重要的作用。

2我國高校行政管理工作存在的問題

（1）行政管理理念滯后。當今社會已經進入到一個信息化的時代，市場經濟科技發展迅速，在這種背景下，高校教育也應當順應時代，進行改革，將現代科學技術手段運用到高校的行政管理工作中。然而，當今很多高校還是以行政命令為主，在行政管理工作中缺乏必要的人性化，沒有做到以校為本、以人為本，這就很難實現高校各項資源的合理配置與整合。

（2）行政管理制度不健全。很多高校缺乏與自身相適應的行政管理制度，有相當多的一部分高校以政府機關管理體制為模本建立本校管理體制，這就造成很多規模相對較小的學校資源浪費、人才流失的現象發生。傳統的管理體制一般表現為：缺乏統一管理、調配的機制，很多工作脫離高校本身工作中心。往往很多人力、物力的投入沒有起到提高教育水平、實現教育目標的作用，造成相當大的資源浪費等。

（3）機構龐雜，效率不高。我國高校是以政府行政管理機構為模板建立起來的管理機構，通常會出現部門重疊、部門劃分過細、部門之間權責不清、工作人員隊伍臃腫等現象。這也就造成高校資源浪費、辦事效率低下的現象頻出。不僅如此，很多高校還出現了為個人專門設立部門；或者有些高校因為部門劃分夠細，權責不清，人員冗亂造成辦事效率低、互相推脫責任的現象。

3提高高校行政管理工作的策略思考

3.1改善高校行政管理制度

制度作為工作開展的主要依據，必須對制度適時進行優化完善。高校行政管理制度制度是高校行政工作人員開展日常工作的主要依據，是高校行政管理人員必須遵守的規范[3]。健全的行政管理制度必將有效提高高校行政管理工作的執行力和工作效率，促進高校各項行政工作有序展開。因此，要改善高校行政管理制度，從財務、科研、學生管理等多方面著手，對制度進行分析，找出問題，進行優化，切實促進高校行政管理工作的有效性得到提高。

3.2深化高校行政管理的人力資源改革，提升行政管理人員整體素養

高校作為教書育人的地方，是為國家社會培養人才的搖籃。行政管理人員素養的高低對高校日常工作產生直接影響，特別是在處理學生問題、教師問題的時候，一旦問題處理不當，極易對高校形成不利影響。因此，作為高校必須對行政高理人員的自身素養，進行嚴格要求。一方面，在招聘行政管理人T時，要嚴格把關，設定嚴格的考核制度，公開、公正、公平，擇優錄取，對于不符合要求的應聘者，及時阻擋在高校門外。另一方面，對在職的高校行政管理人員，定期進行考核，對于考核不合格者，及時淘汰；設定完善嚴格的績效考核制度，實施優勝劣汰，切實提升高校行政管理人員隊伍的整體素養，實現人力資源的優化配置。

3.3建立健全高校行政管理工作的監管機制

作為負責高校日常工作的行政管理部門，對高校的發展具有重要作用。因此，必須對行政管理工作設定必備的監管機制，保障高校行政管理切實為高校服務[4]。建立和健全監管機制，一方面，對高校日常的行政管理工作進行監管，保障高效行政管理工作的有效開展；另一方面，對于行政管理職權進行嚴格監管，嚴防出現、違法亂紀的事件，對于已有的作風嚴肅懲處。此外，監管人員要深入群眾，對行政管理工作進行實施調查，對于可能出現或已出現的有損學校的行政管理工作及時糾正和制止，促使行政管理工作有效運行，行政管理工作的有效性獲得提高。

3.4借助互聯網絡改善高校行政管理工作的有效性

現代社會是網絡時代，網絡遍布各地，對生活和工作產生極大的影響。作為高校的行政管理工作，要積極借助互聯網平臺，推行電子政務，實現高校行政管理工作的網絡化和信息化，切實提高高校行政管理工作的有效性。一方面，借助網絡技術，高校自主研發專門的行政管理工作系統，打破時間和地域的限制，實現學生、教師及高校相關的工作人員能夠實時辦公，切實提升行政管理工作的效率。另一方面，通過對網絡系統的設計，對行政管理工作中存在的違法亂紀現象進行控制，通過系統分析，及時發現問題，及時處理。網絡化的行政管理，不但可以實現行政管理工作效率的提高，改善行政管理工作的有效性，而且減輕了行政人員的工作負擔，一定程度上節約了人力成本。

4結論

高校行政管理工作對高校的持續發展具有重要的作用，對改善校園環境，提升高校社會形象有著重要意義。在新時期必須樹立正確的高校行政管理工作理念，切實提升高校行政管理工作的有效性，促使行政管理真正成為高校發展的有效推動力，推動我國高等教育事業的蓬勃發展。

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關鍵詞：以人文本；學校；教育行政管理；內涵；價值；具體措施

1以人為本的學校教育行政管理內涵

最初的以人為本管理理念源自于20世紀30年代的行為管理學派，他們所提出的以人為本的管理理念注重尊重人格、強調人性、重視民主參與以及人情關切。同時重視組織當中的非正式團體的角色發揮和其在組織當中的作用，注重人性化以及人性化管理，重視組織內部士氣的培養以及提升。以人為本的管理理念的主旨是在進行管理活動的過程中，應將組織內部的人以及內部人際關系放在首要位置，要注重維護人的尊嚴，滿足人的發展需求，從而激發人的潛能，達成預期的管理目標[1]。將其引申到學校教育行政管理當中就是要以教職工為教育行政管理的中心點，強調教職工的主體地位，要深刻理解教育行政管理的本質就是在于充分調動教職工的積極性、主動性以及創造性，從而使其在教育行政管理中發揮出更大的作用。以人為本的學校教育行政管理內涵主要可以從以下兩個方面進行闡述。

1.1以人作為學校教育行政管理的中心

以人作為學校教育行政管理的中心主要相對于傳統的以事為中心而言，以事為中心的管理，注重工作的效率，其管理措施的主要目的在于不斷提升人的工作效率，忽視了人的健康、心理、價值需求。而以人為本的管理理念注重人以及人際關系，充分尊重人的人格尊嚴以及各方面的需求，注重調動人的主動性和積極性，促使其自愿的、主動地完成工作，從而確保工作效率的提升。以人為本的管理理念注重學校教職工的民主參與，通過增強教職工的責任心、集體榮譽感以及對學校文化氛圍的認同感，并給予其合適的平臺，使其充分發揮自身所長，在完成工作的同時也能過實現自我價值，獲得一定的成長，從而使其需求得到有效滿足。

1.2充分尊重人的需求

在傳統的管理理念當中，僅僅只講人當作經濟人，認為只要滿足人的經濟需求即可，主要從薪酬方面來促使人在工作中盡自身最大努力。但是隨著社會的發展，人們的物質生活水平不斷提升，其自身的需求也逐漸呈多元化發展，因此，在進行管理活動中要充分滿足人的各方面需求。當前，在學校教育行政管理過程中，要注意教職工的各方面需求，首先教職工是作為生物人的存在，也就是說學校教育行政管理首先要滿足教職工的生物屬性，確保其收入可以滿足其生存需要。其次教職工是作為經濟人的存在，學校教育行政管理活動要滿足其經濟屬性，保證經濟收益可以達到教職工的心理預期。第三教職工是作為社會人的存在，學校教育行政管理要滿足其社會屬性，建立良好的人際關系，同時給予其相應的平臺，使其實現自我價值和社會價值[2]。第四教職工是作為政治人的存在，學校教育行政管理活動要滿足其政治屬性，注重教職工的政治參與，充分滿足其參與感。

2學校教育行政管理中融入以人為本理念的價值

首先，在學校教育管理中采用“以人為本”的理念，能夠優化傳統的管理模式。受到傳統觀念等因素的影響，很多學校在教育行政管理上重視成績，以培養考試型人才為主，忽視教育的實質，而這種管理理念和模式存在弊端，不利于教師和學生的成長與發展。將“以人為本”引入學校教育行政管理中，能夠改變傳統教育行政管理模式的限制，更加重視管理與教師之間的互動，促使學校教育行政管理的各項制度更加開放，并實現人性化的行政管理[3]。其次，提高學校教育行政管理工作的民主性。具有中國特色的學校教育行政管理應突出民主性特點，而“以人為本”的理念能夠以最直接的方式體現出民主性，并促使教師親自參與到學校教育行政管理中。例如，學校在做出教育教學和發展決策時，可以召開全體教職員工大會的方式，通過投票的方式來決定教育教學改革的方向和措施。

3實施以人為本的學校教育行政管理的具體措施

3.1建立以人為本的管理制度

實施以人為本的學校教育行政管理首席需要建立以人為本的管理制度，將人作為管理的中心，轉變管理理念，從以事為管理中心轉變為以人為管理中心。管理制度的制定一方面要符合當前學校管理的需求，一方面管理制度也要注重融入以人為本的理念，建立人性化的管理制度。學校教育行政管理部門所服務的對象是學校的教師以及學生，為學校的教學工作和科研工作提供強有力的保障。教師群體往往知識層次較高，民主意識較強，而當前的學生個性化特征比較明顯，主體意識較強，因此在建立相關管理制度時要綜合考量這些因素，充分尊重教師和學生去群體的需要，避免制度過于生硬。管理制度的制定要注重教師的民主參與，使其充分表達的自己的意見，同時也要注重學生的個性化需要，避免由于制度的原因抹殺學生的個性化特征。

3.2精簡學校教育行政管理機構

實施以人為本的學校教育行政管理最終的目的在于充分調動工人員的主動性、積極性以及創造性，激發工作人員的潛能，從而使其在工作中發揮更大的作用，提升工作效率，也就是說要以最小的人力資源投入創造出更高的效益[4]。學校管理人員要針對學校的各個行政管理機構深入考核，明確各個機構的職責以及需要的人力標準，撤銷閑置、智能重復的機構，重新厘定職責，只保留必要的行政管理機構。通過精簡機構來降低人力資源成本，提升行政機構管理人員的各方面待遇，從而促使管理水平得到有效的提升。要充分發揮以人為本管理理念的作用，促使各個行政管理機構的人員在工作中發揮更大的作用，人在潛能得到激發的狀態下往往可以進行超長的發揮。

3.3合理運用人力資源

要保證學校行政管理工作的有效性，為學校的教學工作和科研工作提供更有力的保障，就需要明確用人制度，知人善任，使各個工作人員都能發揮自身最大的價值[5]。學校管理人員要合理調配人力資源，將合適的人調配至合適的崗位這本身就是對人最大的尊重，工作人員在自身所擅長的工作崗位上不僅可以發揮出更大的作用，創造更高的價值，同時其在開展工作的過程中也能實現自我價值，獲得一定的成就感，滿足其實現自我價值的需求。學校管理人員在用人方面要本著量才使用、各盡其能以及公平公正的原則，避免出現大材小用或者小材大用的現象。管理人員要重視人的價值，給予工作人員適當的表現機會，使其在自身擅長的領域發揮出自身的價值，這樣不僅可以獲得外界對自身的肯定，其內心也能獲得極大的滿足，從而使其工作的意志更加堅定，為學校行政管理工作作出更大的貢獻[6]。此外，管理人員要重視對工作人員的激勵，要將激勵寓于管理活動之中，從物質和精神兩方面對工作人員進行激勵，在學校的環境中，由于大部分工作人員知識層次相對較高，因此在滿足其物質需求的基礎上要更多的進行精神方面的激勵，從而激發其工作的積極性。

3.4構建以人為本的校園文化氛圍

環境在潛移默化之中對人所產生的影響極為重大，因此學校管理人員要注重構建以人為本的校園文化氛圍，注重學校工作人員生活和工作環境的改善，營造出良好的文化氛圍，從而使工作人員在環境的影響下增強對于學校的認同感[7]。校園文化氛圍的營造要注重融入工作人員的價值觀念、道德觀念人際關系以及學校行政管理機構的團隊精神、文化內涵，從而促使工作人員在這種環境中高效率地完成工作。構建以人為本的校園文化氛圍有助于增強學校工作人員的凝聚力，形成一種極強的向心力，從而有效提升學校教育行政管理水平，更好地為學校的教學和教研工作提供保障。此外，構建以人為本的校園文化氛圍，可以不斷地對學校師生產生積極的影響，從而提升學校的外在形象。

4結語

綜上所述，以人為本的學校教育行政管理就是將人作為學校最為寶貴的資源，學校管理人員要充分地認識到人在學校教育行政管理中的作用和重要性，將以人為本的理念有效融入學校的教育行政管理當中。在以人為本的管理理念下構建一支優秀的學校教育行政管理隊伍，從而更好地服務與學校的教學工作，促使學校培養出更多、更優秀的人才。

參考文獻

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關鍵詞：高校行政崗位；青年教師；可持續成長；專業化

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2011）05-0122-01

一、高校行政管理崗位人員在高校中的角色定位

由于歷史和文化傳統的原因，我國高校行政管理體制存在著集權化傾向和行政權力泛化傾向，管理職能擴大化、高校行政管理人員過多干涉學術事務、行政權力濫用等現象比較突出，較多學者認為，高校行政管理活動是高校學術活動的輔助活動，高校行政權力是為了保障學術活動的有效實施，行政權力應表現為對學術權力的執行功能和服務功能，以教學科研為中心開展工作。因此，高校行政管理人員應當樹立服務意識，強調管理的服務功能。

我們也要認識到高校行政權力的相對獨立性和對學術權力的監督制約作用，不能一味地強調學術權力，從而導致行政權力完全從屬于學術權力。因此，高校行政管理人員應當是掌握高等教育理論和完備的管理學知識技能，了解高等教育發展規律，圍繞為高校教學、科研和社會服務三項功能提供科學、高效的管理和服務，同時維護學術公平與學術秩序的專業化管理人員。從事高校行政崗位管理的人員必須明確自身在高校組織中的角色與定位，才能發揮好應有的功能與作用。

二、高校行政崗位青年教師可持續成長的專業化建設概述

高校行政管理的專業化，即要使高校行政管理成為一種專門的職業。要使高校行政管理成為一種專門職業，其基礎和前提是管理工作的主體――高校管理者隊伍要要專業化。

具體說來，青年教師在整個行政管理專業化的生涯中，依托高校管理，通過終身管理訓練，習得高校行政管理的專業知識技能，實施專業自主，表現專業道德，逐步提高自身的管理素質，成為一個良好的高校管理的專業工作者的專業成長過程。

三、推進高校行政崗位青年教師可持續

成長的專業化建設策略

（一）學校重視行政崗位管理工作專業化建設

學校高度重視行政崗位管理的專業化，應體現主要在：一是要求高校行政人員專職從事行政管理工作。二是按照職一能相配的原則配備行政管理人員，從事行政管理工作者要求具有相應的管理能力。三是崗位設置體現了管理的專業性。崗位按照決策層、管理層、事務層柬設置。崗位設置合理，管理機構精簡，人員分工細致、明確。四是有一支高水平的高校管理研究學術隊伍支撐，并在提高高校行政管理的專業化水平中能起到指導作用。

（二）建立一套適應高校行政崗位人員專業化建設特點的管理制度

1.以聘任制為主的用人制度。事業單位崗位聘任制為主的用人制度，激發了高校管理者的職業熱情、責任感和使命感，激活了用人機制，為建設一支相對穩定、合理流動的高校專業化行政隊伍提供了保證。

2.精簡機構、科學設崗。良好的組織機構是科學設崗的前提，而科學設崗是實施聘任制的關鍵。機構少，管理人員視高校行政管理為專業，盡職盡責且安心于行政管理工作。

3.以人為本的考核制度。幫助管理者發展自己的專業能力是高?？己斯芾碚叩闹匾康摹Ｍㄟ^對管理者的考核，幫助高校行政崗位青年教師認識自己的優點與不足，及時調整自己的專業理念及專業行為，明確專業發展目標，以不斷提升自己的專業水準，促進自身的專業發展，最終為提高學校的管理水平服務。

4.因校制宜的薪酬管理制度。所謂因校制宜的薪酬管理制度，就是指人員的工資水平受到學校規模、類型、高校所在地的經濟發展狀況以及行政管理崗位在學校發展戰略中重要程度等因素的影響，合理的薪酬管理制度激勵了教工不斷追求專業發展與職業的自我實現。

5.完善的培訓制度。進修與培訓是推進高校行政管理人員專業化的有效手段，主要包括入職培訓和在職培訓兩種形式。工作即學習，學習即工作。實現培訓的制度化、專業化、常規化。除了各管理人員的主管領導經常關心、教育他們外，在校內還經常有各種專題講座，在各種專業組織的網頁上有各種專題討論，管理人員可隨時參與學習。高校行政管理人員的培訓應實行學分制與證書制，并且若不具備與崗位要求相符合的職業資格證書，是不能申請相應的行政管理職位的，即使擔任行政領導，也要先參加培訓。

（三）實施高校行政管理人員職業生涯管理

實施高校管理人員職業生涯管理，為高校行政管理隊伍專業化、職業化發展提供了人才保障。職業生涯是一個人一生連續從事的職業及承擔的職業角色的發展道路，它是由個體的自我概念、職業興趣和愛好、職業意向、職業角色、職業行為、專業和工作的匹配等組成的有機整體。職業生涯是長期的、動態的、多層面的，擁有一份有成就感和自我實現感的職業是生活幸福、個人充分發展的重要基礎，對于組織而言，通過對管理人員職業生涯發展進行規劃與職工個人職業發展理想相合，在組織目標與個人職業理想不斷匹配過程中，將工作與個人特長有機協調，達到工作組織工作效率提高與職工實現職業理想的滿足感，實現個人和組織的雙贏。

參考文獻

[1]陳超.關于高校行政管理隊伍建設的幾點思考[J].黨史文苑，2005,(12):75．

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學校的行政管理也應當做出相應的轉變，向民主、科學、現代的方向發展。其實質就是為了服務教育教學，學校行政管理人員的思想意識應當是服務，其管理工作應當圍繞著培養高素質學生為目的，明確自己的工作目的，強化服務意識，建立完善良好的服務體系。

完善學校的規章制度

學校在實行行政管理的同時，要建立完善的學校規章制度，要讓相關管理人員意識到其管理的依據來源于規章制度，積極配合管理制度相關規定，促進管理人員認真履行自己職責。凡事都要有章可循，對于違反規章制度的要追究其責任，不斷提高管理人員依章管理的水平，樹立行政管理工作的良好形象。規章制度的建設要立足于實際，貼近現實，對于出現的新問題要有解決能力，同時要明確具體的操作方案。行政管理人員要樹立服務的觀念，老師和學生要樹立監督檢測的觀念，這樣學校的規章制度才能夠發揮其最大的作用，得到事半功倍的效果。同時在進行規章制度的建設工作時我們要明確，制度是用來防止工作中的不良行為和提高效率的，不是為了束縛人們思想的，只要是對學校的管理工作有積極作用的都應當得以實施和貫徹。

富含創新精神，提高行政人員素質

學校在管理工作上要樹立創新的理念，學校行政管理理念的創新源于其自身主體的綜合創新。加強對行政管理部門人員的建設是保證中職學校進行管理工作的首要條件，學校的行政管理人員要適應學校的發展，就必須具備較高的政治思想文化素質，利用其高素質來進行行政管理工作，在工作中始終堅持四個基本原則，在工作中落實和貫徹黨的教育思想路線方針政策的同時還要認真學習先進的實現道德知識，提升自身的素質，在工作中積極發揮出所有的知識技能，以提高行政管理工作的效率。行政人員還要有一定的自學能力，根據所在的不同崗位進行不同專業的系統學習，不斷完善自我，調整自身的知識結構，擴大自身的知識覆蓋面，以期在行政管理工作中能夠迅速發現和解決問題，提高工作效率。行政管理人員還應當具備組織協調能力，對于沖突能夠進行及時有效地解決，協調好各個部門之間的關系，以發揮整體的作用。

實現技術現代化的管理

提高行政效率的物質技術保證就是管理技術和工具，管理技術和工具的現代化程度越高，其產生的行政效率也就越高。行政管理工作是一項復雜的工程，它設計到的方面很廣，能夠對其產生作用的因素也比較多，因此其必須借助較高的技術工具來完成?，F如今社會高速發展，生活中的方方面面都已經離不開現代化的技術管理了，中職學校里的行政管理同樣如此。學校必須意識到行政管理如果單靠經驗和文書很難適應現如今信息化發展的需要，其必須要緊跟時展的步伐，在行政管理方面加強現代的科學技術的運用，利用電子計算機技術來處理學校的相關事務信息管理，實現辦公的自動化，提高行政管理工作的速度和質量。

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高校是一個需要一直改革和發展的社會組織，整個高校的行政管理在日常管理中起到不可忽視的作用。高校應與社會的發展齊頭并進，這就對高校的行政管理提出了更高的要求。高校的辦學規模、招生情況、辦學經費以及整體的教學質量是否得到全社會的肯定，這一切都需要高校的行政管理統一協調。如果協調得當，各方面的工作就會朝著一個好的方向發展;如果協調不好，就會起到反作用。高校的行政管理質量也十分重要的，要根據我國的政治、經濟和文化，制定一套合理的行政管理制度,設立專門部門來執行高校行政管理，從而確保高校的順利發展。

二、高校行政管理效率的內涵

行政管理效率是指根據設定的總體目標要求，通過以盡可能少的資源消耗，獲取盡可能好的產出。高校行政管理的使命，是服務于教學和科研,它的效率同樣需要用“投人一產出”的標準來衡量研究。髙校的行政管理所追求的目標是效率與效益的綜合收益。管理效率的高低不僅是管理中諸多手段的綜合反映，也是檢查管理是否科學、是否切合實際的重要標準。因此，探索研究效率具有深遠意義。管理效率是管理制度榮衰的重要標志。制度的發展表現為管理效率提高?？v觀人類社會發展史，無論是企業還是社會制度，都與管理效率保持正相關的一致性，都可以通過管理的效率高低反映出管理制度的興衰。較高的管理效率必然具有較先進管理制度，較低的效率必然伴隨著落后、不合時宜的管理制度。

三、提高離校行政管理效率的途徑與對策

1. 樹立效率觀念

提高行政人員隊伍的素質是提高行政效率的基礎。無論是從質的方面，還是從量的方面,行政效率的高低都與行政領導者及工作人員的素質優劣直接相關。因此，深化人事制度改革，引人競爭激勵機制，完善高校行政制度，建設一支髙素質的.專業化行政管理干部隊伍,是提高行政效率的關鍵。主要途徑是加強教育培訓，加強思想政治教育和職業道德教育，樹立服務意識和忠于職守的道德準則,加強行工作人員業務知識和專業技能的訓練,合理使用人才,做到人盡其才，揚長避短。

2. 提高行政管理的技術水平

隨著我國社會水平的不斷提高,要不斷提高高校的行政管理技術水平,從而適應社會發展的需要，提高高校的行政管理效率。首先，學校應該加大校園網絡的建設,建立安全的校園網絡環境。網絡環境方面,能夠實現校內資源的共享,最大化地實現信息資源的管理和分析，保證行政管理人員之間的信息交流，提高他們的信息處理能力。網絡信息系統管理方面，能夠節省大量的人力、物力’降低高校行政管理的成本費用，實現管理的髙效化。信息管理模式方面，可以及時了解人員的信息變化,提高管理的科學性，最終實現高校行政管理的作用和目的。其次,高校管理人員應該積極引進先進的信息化技術，實現高校行政管理的信息化。高校利用信息化管理能夠保證管理的科學性，以提高學校行政管理效率。管理人員在管理時可以借助計算機設備滿足遠程辦公的需要，加快對管理信息的處理速度，從而實現管理的快速化與便捷化，實現髙效管理又快又好的發展。

3. 保障行政管理人員權益,提高管理效率

行政管理人員權益既包括物質方面，也包括精神方面。物質權益包括待遇、福利、人身保險、保健等方面;精神方面包括社會地位、人格尊嚴、安全感、更多的自主權以及參與上層的決策權等。無論哪一個組織,哪一個部門，任何一名職工都是與這些權益分不開的。此外’學校每年要定期進行職稱評聘，各級各類獎項的評選、表彰,從而滿足教職工的物質和精神需求。

4. 優化設施,推行電子校務

信息技術的發展和高校內校園網絡的不斷建設和完善，為高校推行電子校務提供了十分便利的條件。利用電子校務系統，可以實現實時信息、服務、交流等多方面的功能,實現了信息資源的管理和共享,節省大量的人力、物力、財力，將高校行政管理效率發揮到最大化。因此,要考慮在高校信息化建設的現狀與需求的基礎上進行電子校務建設，系統化、科學化地對電子校務進行規劃和實施,全面考慮硬件環境建設、應用系統建設、管理規范建設和支持機制的建設，按照規劃協同有序推進。

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基于學生常規行政管理起著優化育人環境，穩定正常的教學秩序等重要作用，各高校都設立了管理學生的機構，建立了管理學生的隊伍，制訂了管理學生的制度。高校學生常規行政管理對穩定教學秩序、生活秩序，對培養人才確實起了重要的作用。然而，學生常規行政管理作為整體管理中的一個部分，也存在著不少問題，歸納起來主要有如下幾點;并有待于探討。

(一)與其它管理工作配合不夠。在大學生系統管理中，如果各子系統或單位性能都是好的，其整體性能也會是好;“如果各子系統或單位不顧整體目的實現，僅僅只力爭自身的最佳效益，卻不一定能保證系統整體的效益”。①目前高校學生常規行政管理與其它管理一樣，尚存各自為政傾向，這是由于各個管理層次的目的、職能和權限的不同以及管理對象的特點、方法和措施的差異等因素造成的。大學生常規行政管理要重視與其他管理的橫向聯系與協調，重視與德育、智育和體育的管理配合、滲透，以提高自身的管理效益，同時也起到提高整體管理效益的作用。

(二)與思想政治教育結合不緊。大學生常規行政管理主要是通過制訂和實施一系列合理的規章制度制約引導學生的行為，而思想政治教育則更多地由教育者將教育內容“有目的、有計劃、有步驟、有組織地通過各種教育活動探化到大學生的頭腦中，內化為他們自身的品行和習慣”。②從理論上說，管理能促進教育，教育能保證管理，管理必須與教育相結合。因此，應克服只講管理不講教育，或者只重教育不重管理的傾向。但在具體工作實踐中，學生的常規行政管理與思想教育存在著脫節現象。我們知道，作為管理對象的大學生，是有思想、有理智的人，他們的行為雖受制于規章制度，但主體行為還是由思想意識和價值觀直接控制的。因此，常規行政管理工作只有與思想政治教育工作配合才會產生積極的作用。

(三)缺乏系統的管理知識，管理效率不商。由于高校學生常規行政管理沒有統一固定的被所有管理者接受的模式，也由于這種管理還處于不斷的摸索之中，因此缺乏理論的指導，靠經駿管理者居多。若是這種狀況不改變，要想提高管理效益是有難度的。

(四)管理學生的制度不夠完善。在大學生常規行政管理中，逐步確立一系列科學的管理制度，有著不容忽視的極其重要的作用。從制度管理上來說，有三個環節:一是管理制度的制訂;二是管理制度的實施;三是管理制度的補充修改。在高校管理過程中，對有些不完善、不成熟的管理制度，沒有及時加以修正補充，這影響管理效率。

另外，在常規行政管理過程中不同程度地存在著某些方面管得過細，而某些方面缺乏嚴格要求，有時視學生為被管理對象，有時管理的民主度放得過寬等現象，所有這些已不適應時代的要求和當代大學生管理的實際，需要對常規行政管理進行再認識，慎重積極地進行常規行政管理理論新建構的探討，以便進一步發揮“管理育人”的積極作用。

二、大學生常規行政管理的特點

大學生常規行政管理具有以下幾個特點:

(一)統一性。它是指常規管理政策、法規、制度的統一。如《普通高等學校學生管理規定》、《高等學校學生行為準則》以及其他行為管理的法規，是全國高校都要貫徹執行的。這種政策的統一性，對管理好學生起著重要的作用，從某種程度上說，它是學生常規行政管理的關鍵。學校其他規章制度的制訂和執行都不能與此相背，否則，學生管理就會亂套，管理工作也就會因此而變得雜亂無章。

(二)強制性。它是指對學生具有非常嚴肅的約束力。大學生常規行政管理既靠教育又靠制度，而更多的是靠采取強制性的行政管理措施。學校行政管理的規章制度不象思想教育工作那樣具有靈活性和彈性。思想教育往往表現為通過知識傳授、人格感染以及啟發、誘導、說理等方式，影響教育者成長和發展。而常規管理總是同規章制度、法制紀律相聯系，是通過一定的規章制度、法制條文和紀律措施以約束、控制等方式影響被管理者成長和發展。它一般有“法”的約束功能，不允許違反，否則就會受到紀律處分。如《學生違紀處分條例》中的有關規定，就是針對那些不守紀律的學生而制訂的，只要觸及到就要受到紀律處分，以此來促進他們改正錯誤，做遵紀守法的學生。

(三)程序性。它是依據一定的制度，在一定的時間內，按一定的流程，完成常規行政管理任務。這種管理任務往往是基本不變的。如從學生人學至畢業，整個過程可分為人學階段:招生、新生報到、注冊等;學習階段:學習管理、生活管理、獎學金與助學金評比、三好學生等獎勵和學生處分等;畢業階段:畢業鑒定、頒發畢業證明、調配、派遣等。在不同的階段、不同的層次，有不同的任務和要求，但這都是常規性的任務，具有周期性流程的特點。

(四)動態性。它是指常規行政管理要適應學生的變化和發展。每所學校的學生數雖處于相對穩定，但亦有變化，每屆學生或多或少有些差異;往往同一屆學生人學時與畢業時相比，思想觀念、價值觀、人生觀和興趣愛好都會出現新的變化。更何況，作為被管理者的學生具有能動性，“在管理對象運動變化的情況下，如何注意調節，適應各種變化，以達到整體的、長遠的目標，這就是動態原理的實質。”③因此，常規行政管理工作必須重視搜集信息，隨時進行一些調節，適應不斷變化和發展的客觀現實需要，要在動態中實現管理目標。

三、大學生常規行政管理的作用

根據現代管理科學的原理和已有的實踐經驗，學生常規行政管理的基本作用主要有:

(一)約束作用。大學生行政管理既靠教育，又靠制度。管理制度中明確規定什么是應該做的，什么是不應該做的，應該做而沒有做或不應該做而做了就要受到處罰。制度為大學生提供有約束力的行為準則，許多規定具有“法”的作用，如學籍管理辦法、考場規則等.都是不允許違反的。正是這種管理的約束力，保證了學校教學工作的正常開展和學生學習秩序的正?；?。

(二)教育和激勵作用。學校的一切措施包括行政管理制度，都是基于培養合格的人才這一基點制訂的。約束學生的某些行為規范只是其中的一部分，更多的是指導學生明確學習目的，掌握學習方法，提高學習效率。所以說常規行政管理政策和制度，既是學生的行為規范，又是一種教育的手段，起著教育學生、激勵學生的作用。對大學生的教育激勵作用，在執行獎勵條例時，表現得尤為明顯。

(三)評估作用?！皩W校對學生的評價，是通過貫徹執行各種規章制度而進行的?！雹軐W校評價學生，是根據培養目標以及各階段的培養要求，制定出一套對學生的獎懲辦法和條例，依據這些辦法和條例，衡量學生的表現，確定獎懲。大學生常規行政管理重要的一點，就是對學生在思想、學習、行為、品德及遵守規章制度等方面有關情況或資料進行收集、登記和整理綜合，從而作出合乎學生本來面貌的客觀評價。

(四)反饋作用。常規行政管理過程，從某種意義上說，是對管理制度的一種檢驗過程。常規行政管理的指導思想、組織協調和所訂的規章制度是否合理，管理過程是否得體，管理的手段和方法是否科學，管理的效率是否高，管理是否符合學生的實際，諸如此類的問題，只有通過反饋才有可能作出正確的回答。

四、樹立大學生常規行政管理的新觀念

觀念雖然是客觀的反映，但它同時又支配和影響著人們的行動。要突破常規行政管理中的某些框框，首先得從觀念轉變人手，只有常規行政管理觀念的更新，才會有常規行政管理行為的轉變。

(一)樹立創新觀念。隨著時代的發展、教育改革的深人、市場經濟的沖擊，各種文化的沖突和整合以及大學生群體的變化，原有的一些程式化的常規行政管理已變得不再完全適用，因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。應從實際出發，用發展的眼光，借鑒國內外的一些先進的管理經驗，大膽地進行創新，從常規行政管理思想、管理制度、管理體系和管理方法上進行新的摸索，走前人和別人沒有走過的管理之路，逐步形成新的管理理論。

(二)樹立信息觀念。當今的時代信息瞬息萬變，大學生正處在接受知識、獲取信息的最佳年齡段，他們思想活躍，接受信息快，容易與時展的脈搏產生共振。因此，在大學生的管理過程中，要想隨時把握他們的發展趨勢，了解和研究他們的新情況，不斷解決新問題，就必須建立起信息觀念。比如，學生中橫向聯系的社團組織，由少數發展到多數，由單學科發展到多學科，由學校發展到社會，向著縱橫交叉的網絡化組織發展。如果管理者還是墨守成規，閉目塞聽，不樹立起信息觀念，要想對此進行管理，是很難的。

(三)樹立服務觀念。常規行政管理者必須正確對待大學生在教育和管理活動中的地位和作用，學生不僅是教育、管理的對象，也是管理的主體，所以管理者在把學生作為管理對象的同時，也要把學生作為服務的對象，從政治思想、道德品質和學習生括等方面全面關心學生，服務學生。因為“要搞好人的管理，有效地調動人的積極性，就必須從人的心理規律及其在各種因素影響下形成的心理特征出發”，⑤關心學生，服務學生，正是考慮及滿足學生某些心理需要的表現，在常規行政管理中取得學生的理解與支持，使學生能自覺糾正某些片面的認識和過激行為，真正起到管理育人、服務育人的作用。

(四)樹立整體觀念。學生常規行政管理工作，從橫的結構關系看，有學習和生活等各個斷面，它們之間既有聯系又有區別;從縱的層次關系看，從校、系到班級，有行政管理部門又有學生各級組織，他們之間既有上下的關聯性，又有各自的獨立性;從常規行政管理活動看，既有管理的連續性，又有其階段性，同時常規行政管理與其他管理工作、思想政治工作等還有一個整體協調的問題。因此大學生常規行政管理工作，必須有全局觀點，有一個系統的運籌規劃。堅持管理工作與教育工作相結合，與思想工作相結合，堅持常規行政管理與其他工作相結合，只有這樣，才會發揮其管理的整體作用，克服與教學管理、后勤管理等彼此脫節的狀況。

總之，大學生常規行政管理工作有其相對的獨立地位和作用，它在大學生的成長和發展過程中有著思想政治工作等不可取代的特殊影響力。目前大學生管理工作存在著層出不窮的新問題和新情況，原先那套學生管理辦法不可能完全適用，因此作為管理者應聯系實際，進行理論上的探討，以提高大學生管理的實際效率與水平。

注:

①顧翔主編:《大學生管理》，華東師范大學出版社1988年11月版，第70頁。

②④李錦坤主編:《大學生思想政治工作系統工程》，天津人民出版社l988年7月版，第120、242頁。

③何鐘秀等著:(領導與管理》，山東人民出版社1986年12月版，第224頁。

⑤樂笑聲:《管理學》，科學技術文獻出版社l988年10月版，第l94頁。

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    部分領導將專業不對口、崗位素質不達標的人員安排在了重要工作崗位上,使得很多行政管理人員,沒有足夠的能力勝任自己的工作,影響了學校行政管理水平。

    提高高校行政管理體制改革和創新的對策

    (一)增強高校行政管理人員的能力

    高校行政管理人員的能力直接影響了行政管理的效果。管理人員應該主動掌握現代管理學知識,用先進的行政管理方法,對學校工作進行管理。必須強化管理者的服務精神,履行自身使命和任務。同時,學校應該積極吸引高素質管理人才,并對現有管理人員進行切實有效的崗位技能培訓。此外,高校管理者必須具備較強的政治素質和專業素質,在實際工作中,不斷鍛煉自身的工作協調能力和創新意識,從而提高行政管理效果。

    (二)樹立良好的服務意識

    高校一切行政管理工作都是以學生為重點而開展的,管理者必須樹立主動為學生服務的意識,把滿足學生的學習、生活需求,為學生創造良好的環境放在首位,從而激發學生的學習熱情。同時,管理者還應采取有效措施,為廣大教職員工辦實事、解難題,激發教師教學的主動性和積極性。此外,學校也應該主動作為,滿足管理者的各種合理需求,為管理者創造良好的個人進步環境,樹立工作好壞決定自身前途的用人機制,激發管理者的工作熱情。

    (三)完善行政管理制度

    高校領導者應該以現代管理學為抓手,實現學校管理的正規化、科學化和決策的民主化、法制化。這就要求,在行政管理人員具體工作中,必須樹立管理的服務意識,堅持法律規章對學校管理工作的指導作用,建立健全學校的各種規章制度,促進學校行政管理效率的不斷提高。

    (四)加強行政管理部門權責對接

    隨著我國高等教學規模的不斷擴大,學校行政管理機構日漸龐大。人員臃腫、權責不清的問題日益突出。行政管理相關部門所擔負的職責發生交叉,造成相互間發生推諉的現象比較明顯。同時,部門與部門間沒有做好工作的有序對接,也影響了高校行政管理的效率。因此,必須加強高校行政管理部門之間的溝通和聯系,做好工作間的良好對接,從而保證行政管理工作運行在正確的秩序下。

    (五)創造性的開展行政管理工作

    高校教育的核心是培養學生的創新意識,這對于學校行政管理工作而言,同樣也是非常重要的。因此,必須提倡創造性的開展高校行政管理工作,創新管理模式和管理方法,采用諸如自動化辦公、網絡辦公等現代化管理方式,提高行政管理工作的時效性。

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［關鍵詞］高校；行政管理；規范化

1當前我國高校行政管理的現狀

近些年，我國高等教育事業取得了高速的發展，隨著高校的擴招，學生和教師數量的不斷增加，對高校的行政管理形成了一個不小的挑戰。如何在高校轉型的關鍵時期，順利地進行行政管理工作是當前急需解決的問題之一。當前，在高校行政管理的過程中，主要存在以下不足：第一，行政管理的專業性不強。許多高校對行政管理的重視性不高，從事行政管理的工作人員有很多都是從其他崗位上調過來的，更有甚者，一些高校的行政管理工作人員是從事教學崗位的教師親屬，學校為了吸引師資力量，往往會以為教師家屬提供工作機會作為條件之一，這往往導致行政管理的工作人員缺乏良好的專業水平。除此之外，高校對于行政管理人員的后期培訓力度不強，導致管理工作者缺乏專業的管理技能，不能夠完全滿足工作崗位的要求。第二，管理機構設置不科學。許多高校的行政管理采用的是與政府機構相似的職能制或者科層制，導致管理機構龐大渙散，管理部門多而雜，既浪費了公共資源，又不利于工作效率的提高。在不同的管理部門之間，缺乏明確的責任和權力界定，導致部門的職能出現交叉重疊的現象，部門之間推諉扯皮也十分嚴重。第三，管理理念落后。當前的社會是知識經濟和信息技術迅速發展的時代，新的管理理論和管理方法層出不窮，但是許多高校行政管理的工作人員卻并沒有形成新的管理理念，在工作中仍然是憑借過去的經驗和方式進行管理。更有一些行政管理的工作人員缺乏服務意識，缺乏主動性和積極性，出現了管理工作不落實或者敷衍落實的不良現象。例如，高?？蒲薪涃M的財務報銷流程煩瑣，加之一些財務工作人員態度和服務問題，使報銷一事飽受師生詬病。第四，管理框架不合理。高校管理的去行政化口號一直久唱不衰，但在真正的管理過程中，行政化色彩始終非常濃厚。在行政管理模式上也存在路徑依賴的情況，長期的集中管理模式使各級管理機構和工作人員都被限制在自己的崗位范圍之內，由上到下形成層層壓制的現象，權力不斷向上集中，從而形成金字塔式的管理框架。這種模式盡管保障了行政管理工作的平穩運行，但也滋生了“官本位”的管理思想，在這種框架之下，缺乏民主氛圍，領導權威極大，管理人員唯上不唯下，削弱了科研和教學的核心地位。

2高校行政管理規范化的特征

解決高校行政管理中存在的上述問題，首先必須形成規范化的管理模式，也就是說，在一定的制度和規范的前提下，形成良好的管理秩序，使各級別的管理者以及被管理者都能夠在工作中遵循制度的要求。高校行政管理的規范化有如下四點要求：第一，明確性。高校的行政管理體制和結構首先必須有明確的服務目標、服務群體、服務方式以及服務程序。不同的部門之間要形成明確的工作職責，避免出現職能交叉的現象。上下級部門之間也要優化管理，上級部門合理放權、下級部門提高責任意識。第二，專業性。高校的行政管理不是“過家家”，也不同于企業或者政府管理。因為其面向的是廣大的學生和老師，不僅人員多而且事務繁雜。行政管理的規范化，必須要由專業的行政管理人員制定專業的規范化管理標準，并嚴格按照標準執行，才有可能在面對人數眾多的管理對象和服務對象時做好本職工作。第三，科學性。規范化是以科學為前提，任何管理都離不開高校的實際情況。實事求是是一切管理活動的基礎。在高校行政管理的過程中，既要堅持普遍的管理規律，又要結合本校的實際情況，在具體的管理實踐過程中，摸索出一套行之有效的規范化標準和管理方法。第四，創新性。創新性與規范化并不沖突，在高校行政管理的體系中，要求在堅持規范化的同時要注重不斷追求創新，而不應該一旦制定了規范和制度，就一味地拘泥于制度本身。沒有創新，制度就不會進步，規范化就會成為束縛管理效率提高的“枷鎖”。

3提升高校行政管理規范化的途徑

高校行政管理水平的提高離不開行政管理的規范化，只有在規范化和標準化的基礎之上，管理工作才能有章可循，不斷提高服務質量和管理效率。

3.1加強行政管理規章制度的建設

任何管理都離不開規章制度，高校的行政管理也不例外。完善的行政管理規章制度不僅包括管理人員內部分工制度、工作人員管理制度，還應當包括針對全校師生的服務制度、就業分配制度、后勤保障制度和財務管理制度等。高校行政管理水平的提高離不開行政管理制度的規范化，只有在規范化和標準化的基礎之上，管理工作才能有章可循，不斷提高服務質量和管理效率。只有建立健全規范制度，才能夠保障各項管理活動的正常進行。當然，任何制度都是一個不斷完善的過程，高效的行政管理制度也是如此，它對于行政管理工作起到了整體的控制作用，并且在管理的過程中不斷地調整和發展，以更好地適應社會和市場的要求。為了建立良好的行政管理制度規范，學校應當充分地聽取全校師生的意見，在制定規章制度時適當地做到民主。

3.2做好分工，完善責任制

當前，高校各行政管理部門分工不明確，造成各部門之間推諉扯皮現象嚴重，極大地影響了高校行政管理的效率。在以后的高校行政管理體制改革中，必須首先明晰各部門不同的職能范圍，確立目標責任制。不同的行政管理部門，應該有自己的工作內容和具體的任務分工，根據目標任務制定出符合自己部門實際發展的工作制度。具體說來，首先，學校要明晰各部門之間的職能和權限；其次，各個部門應該針對學校分配的職權確立任務目標，利用分級管理的理論和原則，將工作進行分解細化，使每一個部門、每一層級別，甚至每一個管理人員都能夠清楚自己的工作內容和職權范圍，防止一件事情出現多頭管理的情況，從而實現工作與責任全面落實的目標。

3.3加強校風、學風、教風和作風建設

風氣對個人的影響是潛移默化的，而良好風氣的形成需要管理者與被管理者、服務者與被服務者的共同努力。良好的校風是指學校的整體氛圍，它體現在學校全體師生的精神面貌上，是高校精神的一種表現，加強校風的建設，不僅是教育和管理的成果，同時也能夠促進教育和管理的提升；學風則是指全體師生員工的治學理念、治學態度和治學方法，也是全體師生在學習、科研上的綜合表現。而教風則是對教師在教學過程中行為的約束，教師不僅是學生知識的傳授者，其行為同時也影響著學生的品德；作風則是人一個人在工作和生活中表現出來的做派與風格。加強的建設，能夠促進全校形成良好的學習、工作和生活氛圍，提高行政管理的效率，為全體師生創造一個良好的校園環境。

4結語

任何一個行之有效的管理體系都離不開統一的制度規范，高效行政管理體系也不例外，規范化程度越高，管理效果越明顯。在當前全國高校改革的轉型關鍵期，通過集體討論民主決策的方式，總結出具有科學性、創新性、民主性的行政管理方法，不斷實現行政管理的高效性和完善性，進而為高校的轉型成功創造良好的條件。

[參考文獻]

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[2]王乾宇.以人為本理念下的高校服務型行政管理體系建構[J].經營管理者,2016(08).

篇10

【關鍵詞】高職院校；行政管理專業；實踐能力；實踐教學；教學改革

伴隨社會競爭的日趨激烈，用人單位對于應聘者的能力要求也在不斷提升，特別是大學生的實踐能力已經逐漸成為用人單位的考核重點。其中主要的實踐能力有：大學生對于自身專業知識的掌握程度、大學生個人的表達能力、調查研究能力和自身創新能力等。而在實際應聘中，用人單位只是將以上能力作為基本考核標準，被錄用的行政管理專業人才還需掌握計算機運用能力、社會服務能力等。本文將主要基于實踐能力培養的目標探索高職院校行政管理專業實踐教學的路徑與策略。

1、豐富實踐教學內容，深化實踐教學改革

豐富和完善實踐教學內容是高職院校行政管理專業教學改革第一步，也是最關鍵的一步。具體而言，可從如下幾個方面入手：

1.1基于案例教學理念建設豐富案例教學資源

案例教學理念對行政管理專業實踐教學改革具有重要的指導意義。具體而言，應從如下方面予以努力：一是，建立并逐步健全行政管理案例庫。通過信息共享的方式豐富案例庫數據資源，充分利用各信息來源途徑完善案例庫。創造一個信息共享的大環境為各高職院校行政管理專業的教學提供便利。二是，完善高職院校行政管理案例庫基礎設施建設。擴大對案例教學方面的資金投入，健全案例庫配套設施，如建設專用的案例課教室、行政管理案例庫和案例教學實驗室等。三是，推動行政管理專業案例教學法的推廣與應用。案例教學法以案例為引導，激發學生行政管理相關課程的學習主動性，帶動起學習方式的轉變以及學習興趣的提升，最終實現學習質量的有效提升。

1.2基于實踐能力培養強化實驗教學改革

高職院校行政管理專業教學，應以培養學生的實踐能力為目標，對實驗教學予以強化。具體而言，應從如下幾個方面努力：一是，基于實踐能力培養需求加強實驗室建設。在建立實驗室時要依據行政管理的相關教學需求建設與行政管理課程對應的實驗室。例如，檔案管理實驗室、多媒體實驗室、辦公自動化實驗室等等。此外，也可以根據課程中的一些專題安排創建例如決策實驗室等專題實驗室。二是，加強行政管理專業實驗軟件建設。實驗教學很多是在軟件的基礎上進行的，所以，為了達到更好的實驗效果，需要學校進一步強化實驗軟件的基礎建設，引入更加完善的電子政務系統、稅收管理信息系統等，使得教學過程更加接近實際，只有這樣才能更好的提升教學質量，鍛煉學生自身能力，達成教學目的。三是，鼓勵教師參與實驗教學，帶動學生的學習熱情。學校應提倡教師參與到實驗教學的研究中來，并且可以通過采取適度獎勵的方式來調動起教師的積極性，使教師能夠自主、自覺的參與到行政管理專業實驗軟件實驗項目和編寫實驗教材等工作中去，進一步提高教學質量。

1.3基于實踐能力培養促進行政管理專業實習教學改革

一是，創新行政管理專業實習教學模式。在實踐能力培養目標下，可以采取強制性集中實習與分散自由式實者有機結合的實習教學模式。其中，前者是讓同一院系的學生都在學校的安排下，進入同一個單位實習。該模式能夠縮小經費，便于管理，但不能滿足所有學生的實習需求，且實習場地難找。分散自由式則與其相反，在這一模式中，行政管理專業學生可根據興趣及職業規劃自由選擇實習單位，但是該模式不利于管理、很難保證學生的實習質量。二是，對實習教學進行合理的配置和安排。在滿足實習教學要求基礎上合理配置實習教學時間，學校可以利用寒暑假安排適當的實習教學，也可以利用正常的教學時間為學生提供實踐時間，以此，達到豐富教學內容的目的。三是，深化與周邊企業的合作，建立長期穩定的實習基地。通過實習基地的不斷完善，為行政管理專業學生實踐教學提供保障，為行政管理專業實習模式的開展提供基礎。

2、完善實踐教學管理制度，為實踐教學改革提供保障

良好的制度是教學質量的保障。因此，完善教學管理制度十分必要。我們可以從以下幾點入手對現有制度進行完善:一是，完善實踐教學組織制度。建立以院系主要領導為核心的實踐教學組織領導機構，將實踐教學作為機構核點。機構應分工明確，落實責任，提升實踐教學規劃、組織、監督的效率。二是，健全和完善實踐教學考核制度。為了進一步保障教學質量，學校應該依據實踐教學過程和特性建立考核指標。如：學生的綜合表現指標，可以根據學生的在崗情況、教學參與度、實習單位教師的點評等情況進行考核；學生能力成長指標，可以依據學生自身的實踐能力、管理與組織能力等方面進行考核；或者依據學生自身德、能、勤、績各方面成績對實踐教學質量進行考核。

3、培育實踐教學師資隊伍，提升行政管理專業教學水平

師資隊伍是影響教學水平的重要因素。因此，基于實踐能力培養，我們可以從以下幾點加強師資隊伍的建設：一是，從實際出發，將社會上需求最大的應用型人才作為教學重點，選取實踐能力強、實踐經歷豐富的教師組成實踐教學教師團隊。二是，在原有的教師隊伍中，提倡教師擁有自我完善意識，鼓勵教師對相關專業進行進一步鉆研，并為他們提供相關進修渠道，進一步提高教師的理論學識。此外，學校還應該注重教師實踐經驗的積累，鼓勵老師對外掛職或實習，并真正參與到相關行政管理崗位中去，讓教師能夠切身體會行政管理流程，積累經驗，進而提高教學水平。

4、結語

總之，新形勢下基于實踐能力培養的行政管理專業實踐教學改革勢在必行。因此，高職院校必須充分結合當下行政管理專業實踐教學現狀，從教學內容、教學管理制度以及教師隊伍建設等方面著力，不斷地推動行政管理專業教學改革的深入。

【參考文獻】

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