施工安全培訓制度范文

導語：如何才能寫好一篇施工安全培訓制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract：Current the security problem which appears in the municipal engineering construction causes the municipal engineering construction to receive the question, to transform this kind of situation, the project superintendent must take seriously the safety control, is clear about the project construction safety control the characteristic and seeks for the related countermeasure. This article proposed the consummation Security apparatus rules and regulations, determined the safe construction responsibility system, strengthens the scene environment the safety control, establishes the construction safe training mechanism the safety control countermeasure, has to the municipal engineering construction's management substantive helps.

關鍵詞：市政工程 安全管理 特點 對策

key word：Municipal engineering Safety control Characteristic Countermeasure

市政工程建設是城市建設的重點，但是當前在市政工程施工中出現的安全問題使得市政工程建設受到質疑，為了轉變這種情況，工程管理者必須重視對安全問題的管理，明確工程施工安全管理的特點并尋找相關對策。

一、市政工程施工安全管理的特點

1.1 施工環境比較復雜

市政工程施工的環境比較復雜：地下、地表、高空多層次作業，使用不同類型的機械，工作人員較多，這種環境下的施工安全控制是比較復雜的，施工安全的測定難以控制。

1.2復雜的承包關系

市政工程施工建設往往會出現多層的分包，不同行業、不同部門的介入使得施工不能用統一的管理制度進行規范。

1.3施工隊伍比較復雜

市政建筑施工隊伍的施工工人比較復雜，流動性大，技術專業性低，不同技術品質和不同文化習俗造成集體溝通協調發展的障礙，這種障礙會使建筑施工隊伍內人員對現代化安全生產不夠重視，安全觀念單薄。1

1.4施工質量的影響

由于施工質量引發的坍塌、高空落物等問題是安全問題的重要控制內容，因此，在施工過程中的安全控制問題應該與質量控制聯系起來，從安全管理的范圍延伸到對質量的控制，質量控制。

二、市政工程施工安全管理對策

2.1完善安全組織規制

所有工程施工項目必須編制施工安全組織設計，并在完成設計之后制定安全專項施工方案、安全質量計劃目標、安全管理規則，實行安全質量技術交底。此外，還必須關注安全機制的責任制度。規范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。

2.2確定安全施工責任制

確定安全施工責任制應根據每個施工項目的目的性質、規模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，配備規定數量的專職安全管理員。特別要注意對項目經理的安全責任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔的工程安全施工的直接領導責任。另外，還應該建立項目部安監部門，其職責應該包括負責制訂工程項目安全工作與經濟掛鉤的實施細則，直接控制使用安全獎金，嚴肅查處事故和違章違紀行為，對安全工作實行重獎重罰。負責審查工程分包單位的安全資質。貫徹落實對分包單位的安全管理規定。監督承發包項目有關安全文明施工與經濟掛鉤辦法的實施。2

2.3強化現場環境的安全管理

考慮到市政工程施工的現場環境會比較復雜，應該就施工的環境進行控制。控制復雜環境就要多設立管理部門，在施工項目部設立現場安全部門經理，經理以下應該分設安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全、安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等；健康管理應該分設健康檢查部門、環境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內對工人身體情況進行抽樣調查；環境檢測部門要對施工環境的水文、地理、塵土、噪音等環境問題進行監管

2.4建立施工安全培訓機制

施工安全培訓機制建立的首要任務是規范培訓的人員，人員分為必須培訓、適當培訓兩種。必須培訓的人員應該包括：①新進工人必須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，且須經考核合格后才能進入操作崗位。 ②企業待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，其中變換工種者應進行新工種的安全教育。適當培訓的應該包括：①原有工人應每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經理培訓也應該有明確地時間規定。②專職安全員應該進行適當地培訓。必須持證上崗，企業進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。項目部應成立安全管理小組，定期對從業人員進行安全生產教育培訓和新員工上崗前培訓，嚴格執行持證上崗制度。

總之，市政施工的安全管理一定要完善安全組織規制，確定安全施工責任制，強化現場環境的安全管理，建立施工安全培訓機制，全面保證施工安全管理的重要作用。

參考文獻：

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關鍵詞：水利建設；安全控制；控制措施

1.引言

隨著我國經濟和社會的迅速發展，水利建設工程項目數量也在相應增長，水利建設規模也不斷擴大。但是一些水利企業在激烈的競爭中，片面追求施工進度，忽略了工程建設的安全，導致各種安全事故頻發。此外，在實際施工中還存在著諸如天氣、人員等不確定因素，這些都使得水利建設的安全控制工作存在著困難和阻力。因此，為了保證整個工程建設的安全運行，在水利建設中必須對其施工安全進行有效地控制。

2.目前水利建設安全控制工作中存在的主要問題

2.1 安全培訓不到位，安全意識薄弱

目前一些水利企業對于安全管理的重要性認識不足，對于安全培訓也不太重視，把培訓當做是一項浪費時間和增加施工成本的工作，導致在實際建設過程中安全培訓不到位，很多員工甚至根本就沒有安全施工意識，使得整個工程建設單位的安全意識薄弱。還有一些施工單位雖然進行了相關的安全培訓，但是這種培訓重在形式，不僅培訓時間短而且培訓內容的選擇上也脫離了實際，使得員工對于安全知識并沒有完全掌握。此外，很多安全管理者可能會存在著僥幸心理，對安全工作沒有一個全面的認識，引起安全事故的發生。

2.2 安全管理機構的設置不規范，缺乏完善的安全管理制度

目前在很多水利建設企業并沒有設立安全管理機構和專門的安全管理人員，在施工中過分地要求節省人員配置和工期花費，導致在人員設置上缺少必要的施工安全管理人員或者是安全管理人員隊伍不穩定，使得在實際施工時無法有效地進行管理，對于施工安全問題也不能及時地發現。而且一些相關企業對于安全管理工作的疏忽使得他們缺乏完善的安全管理制度，對于各個建設環節的沒有相應的制度進行管理，也無法真正將安全責任落實，獎懲制度的不完善也不能很好地激發員工加強安全建設的積極性。

2.3 水利工程建設施工人員素質較低

隨著水利工程建設項目的不斷增加，需要的施工人員也越來越多。但是由于目前專業技術人員的短缺，使得一些建設企業逐漸放低了對于員工的要求，導致施工人員素質較低，安全技能不達標，安全意識薄弱。還有一些員工的專業技術水平有限，缺乏必要的技術手段，導致施工精度不高，施工過程中難免出現各種質量問題，導致安全事故的發生。

3.加強水利工程建設安全管理工作的有效措施

3.1 提高安全意識，進行安全培訓

“安全第一，預防為主”是水利建設進行安全控制的重要方針。由于高度的安全意識是進行安全生產和安全管理的重要保證，因此水利建設企業的管理者、技術人員、作業人員都要始終保持高度的安全意識，認識到施工安全的重要性和必要性。只有堅持“安全生產、人人有責”的觀念，把項目負責人責任制作為基礎，標準化管理現場施工為重點，提高施工現場安全的形成全方位、全員的安全防范意識，才能從根本上確保施工安全生產。同時，安全培訓是建設人員進行作業之前必須要進行的教育培訓。這項工作可以采用不同的方法進行，例如在水利建設施工現場進行安全知識的講解，運用實際的安全事故案例來強調安全與本人的利害關系等。而且，要特別提出的一點是未經安全培訓的人員一律不得上崗。只有這樣安全意識和知識淡薄、安全行為欠規范、安全措施不到位等問題才能得到真正有效的解決。總之，從項目的開始到結束，水利建設的施工人員都必須保持高度的安全意識和自我防范意識，自覺遵守各項規章制度，切實把安全第一作為作業的準則和方針。

3.2 貫徹安全制度，明確安全責任

要真正從制度上貫徹各項安全管理規定，從管理上明確安全責任。一方面，管理層和管理人員要認真負責安全管理工作，每一項工作都要設立具體的負責人，嚴格按照國家和地方有關水利工程項目建設安全的標準、規則進行管理，自覺加強對施工現場的設備和建筑材料的檢查力度，完善各種安全措施。同時，經常性對施工現場進行安全監督管理也是重中之重。項目管理者可以進行不定期地抽查，及時發現隱患并整改，把安全施工事故消滅在萌芽狀態。對于違規施工操作和冒險作業等要嚴令其停工，以從根本上規范項目現場施工的安全行為問題。另一方面，作業層和作業人員要嚴格按照水利建設施工標準和安全操作規程進行作業，嚴禁違規操作，真正把安全意識付諸行動。從管理層和作業層兩個相互聯系的層面構建起一種由上至下、上行下效的安全保證體系。

3.3 進行技術培訓，提高作業水平

施工人員的作業水平是與施工安全直接相關的。一方面，水利建設企業可以對施工人員進行專業技術培訓，為他們提供提高技術水平和業務能力的機會，以減少在實際施工中由于作業不規范或是技術不到位導致的安全問題。另一方面，要進行安全技術培訓，使施工人員了解并掌握必要的施工安全技術，增強面對安全問題的反應能力和應對解決能力，最大限度的減少安全事故。此外，對于一些處于施工安全管理的關鍵崗位或特殊部門的工作人員，要到專業的機構進行培訓學習，從而可以學習到特定的安全技術。

3.4 建立專業化的安全管理體系和安全預警機制

在水利建設施工中要真正建立完善的施工安全管理和預警體系。首先，要設立專門的安全管理部門，根據水利工程的特點制定相應的、完善的安全管理制度，落實安全責任。還要配備充足的、高素質的安全管理人員，要能夠對施工過程中發生的安全問題做出及時的反應并進行合理有效地整改。其次，要建立明確的獎懲制度，對于引起施工安全的工作人員和忽視安全管理工作的管理人員要加大處罰力度，同時要及時獎勵安全意識高、對安全工作認真負責的人員。第三，必要的安全檢查制度貫徹于整個工程的每一道工序之中，只有經過監理工程師等有關驗收單位的簽字和認可，才可以進行下一道工序的施工。此外，還要建立一個包括作業人員和管理人員在內的由下至上的安全信息反饋系統，以保證施工安全問題可以被及時發現和處理。第四，水利建設安全控制的一個重點就是要建立安全預警機制，以對存在安全隱患的施工部分、工序或者施工環境制定有效的、合理的措施來進行防范。對于容易發生安全事故的一些施工工序或施工部分要進行重點防護，避免安全事故的發生。對于高發性安全事故要提前制定相應的援救措施，進行事故應急演習，以在事故發生時能夠及時地做出反應和進行挽救。

3.5 減少不安定因素

施工現場也存在著許多不安定因素影響著水利建設的安全。監理人員要定期檢測與排查這些非確定的不安定因素，如及時糾正施工人員的不安全操作行為和調整設備的不安全操作狀態，及時監測周圍環境的變化等。

4.結束語

總之，在水利建設中有效地控制施工安全是一項重要的工作。在實際施工中，要切實把安全納入到科學、合理的管理中去。只有這樣，才能保證水利建設的順利進行，才能實現企業經濟效益和社會效益的共贏。

參考文獻：

[1]卜祥福，錢程，鄭慶山，董力強，汪軍浩.基于華山閘站改建工程探討水利建設項目管理控制要點[J].科技與企業，2013，21：26-27.

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關鍵詞：橋梁工程；施工安全；現狀；對策

現如今，現代經濟的發展與汽車工業的進步為我國公路橋梁工程的建設帶來了重要推動力。近年來，隨著橋梁工程項目的增多，施工安全問題也日益凸顯出來，并得到社會的廣泛關注。在橋梁工程施工中，如何實現安全管理成為橋梁建設企業在工程建設中面臨的關鍵問題。本文首先對橋梁工程施工中的安全管理現狀進行了詳細分析，然后從不同角度對橋梁工程施工中的安全管理對策展開了全面探討，希望能有效改善安全管理現狀，提升工程安全管理水平，進而保障橋梁工程的順利施工。

一、橋梁工程施工中的安全管理現狀

(一)人員安全意識薄弱

在橋梁工程施工中，許多管理者缺乏強烈的安全管理意識，為了追求工程進度，往往對安全管理產生忽略，在具體工作中，缺乏切實可行的安全管理辦法，且對施工人員的安全培訓工作力度小，導致整個施工團隊缺乏安全意識。另外，部分施工人員施工技術差、對施工操作規程不熟悉，再加上缺乏安全培訓，在施工中往往忘記佩戴安全護具，未嚴格按照正確流程進行施工作業，導致安全事故的發生。

(二)缺乏規范的安全管理制度

在施工過程中，許多單位并未建立科學規范的安全施工管理制度，導致許多違章操作現象的出現，例如違法分包轉包、無證設計、擅自修改施工設計、設計與施工同時進行、擅自更換施工材料或設備、隨意拓寬路基等等，以上問題的存在原因均歸結于安全管理制度的缺乏，對橋梁工程質量產生嚴重危害，進而威脅人員生命安全。

(三)施工人員素質不高

在安全事故的發生中，有很大的原因在于施工人員自身素質不高，缺乏安全作業意識。其主要體現在以下方面，第一，施工人員多為農村進城務工者，文化水平不高、缺乏安全意識，在施工中往往只顧手頭作業，卻忽略自身安全；第二，因知識能力不高，對施工操作技能與機械操作規程無法全面掌握，導致操作技術不到位，影響施工安全；第三，因施工人員素質不高，容易導致人員隊伍混亂，不服從管理，為安全管理工作帶來一定困難。

(四)設備管理不到位

橋梁工程建設所需機械設備眾多，這在很大程度上增加了施工成本，許多施工單位為了節約成本，往往從施工設備上著手降低成本投入。例如，對于已經超出使用期限的設備，未做報廢處理，仍將其投入施工過程中；對施工設備的日常維修與養護工作不到位，導致設備在運行中出現故障，進而導致安全事故的發生。

二、橋梁工程施工中的安全管理對策

(一)樹立強烈的安全管理意識

在橋梁工程施工安全管理中，管理者的安全管理意識尤為重要。作為安全管理者，應從自身做起，樹立強烈的安全管理意識，明確自身安全管理責任，將安全管理作為第一要務，堅持“預防為主”的工作理念，在管理工作中，加強對安全事故的排查，正確在事故發生前，及時發現安全隱患，進而采取有效措施，阻止事故的發生，堅決不能等到事故發生后，依賴于事故的事后分析。

(二)建立安全管理規章制度

科學有效的管理制度時保障施工安全的重要基礎，可以說，制度是實現管理目標的重要保障。具體而言，應對所有施工人員推廣宣傳安全管理規章制度，對制度中所列規定進行嚴格執行，將管理制度真正落到實處。另外，針對橋梁工程施工的安全現狀，應建立健全施工安全管理機制，對安全管理責任進行落實到位，保證事故發生后責任追究到個人，同時對施工全過程予以全面監督與管理，對于違反安全管理制度者，予以嚴格懲罰，對其他施工人員起到一定的警示作用。

(三)強化人員隊伍安全培訓

針對施工人員素質不高、安全意識不強的問題，施工單位應加強人員隊伍安全培訓，向其講解安全施工作業的重要性，強化其安全意識，并在全員隊伍中形成安全作業氛圍，對其他施工人員產生積極影響。同時，對施工人員進行科學的技能培訓，使其對現場作業所涉及的操作技能、基礎知識及安全施工常識全面了解，提升自身施工作業操作的規范性與正確性。另外，向施工人員講解施工設施及安全工具的正確使用方法，避免因設備使用不當發生安全事故，威脅施工人員的人身安全。

(四)加強施工設備規范管理

在橋梁工程施工安全管理中，除了以上各方面的對策，還應進一步加強施工設備的規范管理。具體應從以下幾方面著手：第一，及時更新施工設備。對于技術落后、安全性能低、超過使用期限的設備，應及時淘汰，積極引進最新設備，在提升施工效率的同時，能有效保證施工安全，同時避免對施工人員人身安全產生威脅。第二，加強設備日常修護。在設備管理中，應定期對設備運行狀態進行檢測，一旦發現有安全隱患的存在，應及時采取有效措施予以解決，將安全隱患消滅在源頭上，以保證施工設備時刻處于安全運行狀態。

三、結語

總而言之，橋梁工程施工中的安全管理涉及了方方面面的內容，管理難度大，要想改進安全管理現狀，提升安全管理水平，必須從管理者自身出發，樹立安全管理意識，提升自身管理能力，強化管理專業學習，以滿足不斷變化的安全管理內容。另外，還應進一步加強對施工人員的安全施工培訓，培養其安全施工意識，在保證自身安全的前提下進行施工作業，降低安全事故的發生率，進而達到安全施工的管理目標。

參考文獻：

[1]張云.探討道路橋梁工程施工管理中的問題與優化對策[J].工程建設與設計,2017,4:186-187.

[2]蘇文建,李林.城市化進程中的道路橋梁施工安全問題與安全管理對策解讀[J].江西建材,2016,2:143-144.

[3]馬甫兵.市政橋梁工程施工建設中的管理問題及對策[J].建材與裝飾,2016,23:268-269.

[4]黃燕莉.公路橋梁工程建設管理的相關問題與對策探討[J].西部交通科技,2015,1:104-107.

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報告人：安全總監  簡濤

尊敬的各位領導、同志們：

大家下午好！

今天我們鄭阜一分部按公司要求，召開項目職代會。2018年3月我開始擔一分部安全總監，從3月份至今，我主要的工作是完善項目安全生產管理的各種資料，到施工現場開展安全檢查工作，給員工開展安全教育培訓和交底，主要負責項目部安全監管與協調?，F就2018年以來的工作情況及廉潔自律方面情況，給大家匯報一下。

一、安全生產工作開展情況

1、制定安全管理制度，及時進行安全交底 

項目部堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，針對消防、特種設備以及防汛、安全用電等制定了相應的安全管理制度及預案，并設專人管理，責任到人。工程施工前對項目部管理人員、施工隊作業人員進行安全交底，使得施工人員對施工過程中存在的隱患問題及主要的危險因素有了一定的了解。

2、組織召開安全質量例會，進行安全培訓，積極開展各項活動

（1）安全質量例會

項目部每月召開安全質量例會，會上對前一階段安全質量工作總結分析，對檢查中發現的問題制定整改方案及預防措施；對下一階段的工作進行合理安排，布置安全生產工作，集中研究，制訂安全技術方案和措施，做到有問題提前發現、提前預防、提前解決。

（2）安全培訓

制定安全培訓計劃，建立職工安全培訓檔案，定期對項目管理人員、特種作業人員、專職安全員以及一般作業人員進行安全培訓，通過各項培訓，提高大家對安全的認識、增強全員責任心，營造濃郁的安全施工氛圍，提高全體員工的安全施工意識。

（3）安全活動

項目部除了自主開展一系列的安全大檢查、安全培訓活動外，還認真貫徹落實上級單位的各項文件精神,響應集團公司、公司的號召，開展各項活動。如“安全生產月”活動、“質量月”活動、“百日安全生產活動”、“安康杯”競賽活動等。

3、加大檢查力度，做好隱患整改

每月組織項目部進行月度安全質量大檢查，每周通知項目領導班子分別進行領導帶班檢查，每日與安全員對現場進行巡查，并記錄施工安全日志。通過對現場臨時用電、消防、臨邊防護、人員作業等進行全面檢查，發現問題下發整改通知單，對整改情況進行跟蹤管理，確保隱患及時消除。

4、制定應急預案并實施演練

為有效應對各類事故的發生，在事故處理時努力減少各類生產事故造成的人員傷亡和財產損失，結合實際情況制定了各項應急預案，并根據施工現場的危險情況針對性的開展預案應急演練。

6、完善安全生產內業資料

2018年迎接鐵總質量安全紅線管理檢查及鐵總施工安全專項檢查，對項目的安全管理制度、安全保證體系、安全管理體系等資料進行完善，保證了檢查效果良好。

    二、自身工作存在的不足

雖然通過努力，取得了一定的成效，但存在一些問題：

1．有時因工作忙，學習不夠，業務水平還需進一步提高；

2．由于經驗不足，在心理上總是想把工作干得出色，把項目部的安全生產組織得更好。特別是今年生產任務繁重，感覺壓力大、擔子重，尤其是工期緊，造成工作中比較急躁，工作方法有待進一步改進；

3．個別作業隊伍在作業過程中對安全工作重視程度不夠，隱患整改不夠及時。

4．作業人員安全教育頻次不夠，教育培訓面太狹窄，針對性有待提高。

三、廉潔自律情況

2018年，我積極參加項目部組織的各類學習、自主認真學習了公司、項目部的各項規章制度。在廉潔自律方面，做到了以下3點：

1.加強學習理論知識，提高個人修養，進一步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，按照兩學一做的要求，切實做好一名干部，不斷強化自己的思想，時刻告誡自己為人處世工作的紅線、底線，增強了自身防腐意識及能力；

2.嚴于律己，在工作中、生活中做到了自醒、自省、自警，堅持清白做人，清白做事；

3.加強對分管部門的領導，組織生產口的各部門、各部室積極學習中央要求、企業要求，傳達上級精神，防微杜漸，提高現場人員的廉潔意識。

四、2019年安全工作打算

    1、繼續貫徹落實公司安全通知文件精神，做好安全工作安排，落實到現場，及時上報。

2、按照鄭萬公司、監理站、集團公司及公司安全工作要求，做好相關安全工作。

3、繼續做好安全檢查工作，確保無安全事故發生。

4、繼續開展好后續施工作業人員安全教育培訓工作。

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關鍵詞：建筑施工；安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，伴隨著我國國民經濟的不斷發展，建筑業作為經濟建設主要的支柱產業，具有多種特殊性。例如：單品體積巨大、形式多樣，施工人員、技術錯綜復雜，機械化程度偏低。建筑施工安全事故屢見不鮮，給國家和人民帶來巨大的經濟和生命財產損失。建筑行業積極倡導“百年大計，安全第一”，建筑施工單位應加大施工安全的管理，權責明晰，切實維護施工人員的生命和國家財產安全。

1 建筑工程施工安全問題分析

建筑行業作為勞動密集型、機械化程度偏低的行業，在我國職業安全事故中占很大的比重。諸如高處作業工程量大，勞動密集型，立體交叉作業多，施工人員流動量較大等特點，促使建筑施工的安全管理顯得尤為重要；但針對建筑施工生產過程的高危險、突發性強、易發生安全事故的特征，積極開展建筑安全施工管理，勢在必行。

長期以來，人們只重視建筑行業的規模效應，對建筑行業的規模及質量關注較多，而對建筑施工的安全生產管理重視不夠，導致我國的建筑施工行業存在著許多問題：

1.1 安全管理模式脫節

目前，建筑施工市場競爭日趨激烈，許多建筑企業為了得到施工項目，不惜低價中標，嚴重地削減了施工現場應有的安全措施費用，使企業自己降低了安全管理的能力，給企業的安全施工活動造成很大的影響。因此，在這種情況下，施工企業的安全管理模式可以說是非常混亂，施工人員只能得過且過，安全措施無法到位，安全施工沒有保障。

1.2 安全管理水平落后

我國的建筑行業發展較快，規模也越來越大，原有的安全管理措施與方法已明顯不適應現在的大規模施工生產活動，許多安全管理方法已經落后，亟需提高企業的安全管理水平，采用更高水平的安全管理措施來達到控制安全施工活動的目的。

1.3 人們對安全管理工作不夠重視

由于長期以來人們對安全管理工作的不重視導致了惡性循環，許多人干脆就忽視了安全管理工作的存在，這在以前的小規模施工活動中造成的問題不是很大，但到了目前展開大規模建筑施工活動的階段，施工現場總會出現各種千樣的安全問題，一旦發生問題，后果將會非常嚴重。

1.4 施工人員安全意識差

由于建筑施工行業是一個勞動密集行業，它的入門門檻低，因此吸引了許多來自農村的進城務工人員參與。而這一人群由于文化水平較為低下，其對建筑安全生產的意識不足，往往將各種具有安全生產隱患的行為帶入工作中，這也是造成施工活動中發生安全生產事故的一個重要原因。

2 解決建筑工程施工安全管理問題的措施

我國建筑行業得到快速發展，施工安全生產顯得尤為重要，國家應積極建設建筑施工安全生產管理體系，科學制訂建筑、監理、施工單位的三位一體安全生產體系，積極實施國家建筑安全生產的相關規范政策，科學落實國家相關施工全過程質量控制、成本控制，施工合

同制、招投標制和施工監理制度，確保建筑工程施工的安全、有序展開。

2.1 加強施工現場的安全管理

施工現場的管理是建筑安全生產管理的重要環節，它主要是由項目經理領導，由專職安全管理機構及人員負責實施的。施工現場的安全管理就是通過從控制施工現場安全措施的角度來達到控制施工現場安全的一個方法。它包括以下幾個方面：1） 安全警示標語與標志。建筑施工現場的深基坑、高邊坡等危險場所比較多，有時在某些工序進行時，也會產生較大的危險性，而施工現場的各專業人叉作業較多，部分人可能并未意識到施工現場的危險性，因此，在需要進行安全警示的部位張掛警告標識牌和標語是做好施工現場安全管理的預防性措施。2）檢查施工現場的安全問題。建筑施工現場中，經常存在著違規使用機械器具、不按安全規程進行野蠻施工和個人安全防護措施不到位等問題，因此，安全管理人員應及時檢查現場的安全措施實施情況，對違反安全操作規程的行為應及時制止，對經常使用的重要機械應監督相關人員加強安全維護與維修，禁止機械帶病作業，另外，對部分不遵守個人安全防護要求的人應及時提出批評教育，確保安全防護用品真正地起到防護作用，避免出現人身傷亡事故。

2.2 優化施工安全監管體系

建筑施工安全監管是為了保證施工的安全和質量而開展的一項有施工單位上級主管部門組織的監督過程。國家相關部門和施工單位應根據實際情況，積極轉變安全監管體制，優化施工安全監管措施，并按照國家相關法規，逐步加大行政執法的力度。并借鑒國外先進的施工安全管控措施，統籌建筑市場的監督機制，加強“市場和施工現場”雙監管力度。同時，應強化工程招投標制度的實施，嚴格審核參與招投標單位的施工資質，實行安全生產一票否決制，嚴格監管建筑市場的出入門檻。不斷優化、整合、充實施工安全生產監管體系，加快政府職能的轉變，科學建立健全施工安全監管制度，突出重點，嚴控施工現場安全管理體制，強化安全責任制的實施和相關國家安全生產規范和法律的執行，逐步提升單位應對突發安全事件的能力和工程索賠的抗風險能力。

目前，部分地區開展建筑施工分段安全達標政策，不僅能在施工全過程控制施工安全，還能進一步促進我國施工安全體制改革和創新，不斷發展我國現有的施工安全管理制度，積極完善我國安全施工體制和法律規范，更好地服務于施工安全；科學建立施工單位誠信體制，確保施工安全、依法、誠信經營，維護一種“誠信為本、質量至上、安全第一”的建筑施工新風尚。

2.3 建立安全施工長效機制，科學提高生產效率

國家應制訂相關法律規范，將區域的建筑用地進行科學規劃、分類，并依法納入安全生產管理體系中，嚴格審查施工單位的施工資質和安全生產綜合能力。國家相關職能部門應進一步規范施工單位的資質，切實保證施工的安全和質量?？茖W搭建“四位一體”的施工安全管理機制，建立切實可行的施工現場安全管理體系。國家應不斷加大科技投入，加強安全施工的管理和新工藝、新技術、新材料的研發和推廣。并不斷提升施工技術管理水平，努力向技術密集型方向轉變。并逐步實現安全施工機械化，最大程度減少人為因素造成的不安全施工的概率，不斷提升勞動生產率。

2.4 以人為本，加強施工人員的安全培訓

積極開展施工安全生產教育和培訓，普及安全施工知識和技能，有效預防施工安全事故的發生。施工安全培訓包括：①對施工人員開展定期的安全法規、施工安全生產知識和施工安全操作技能培訓，并嚴格考核，持證上崗；②以人為本，制訂科學的獎懲制度，做到權責明晰，賞罰分明；③強化管理層的安全施工培訓，加強安全法規的學習。

施工單位應根據單位實際情況，科學建立施工現場安全培訓機制和以人為本的獎懲制度，開展針對性強的培訓課程，既開展有針對性的安全施工培訓，主要包括入職培訓、上崗培訓、年度培訓，確保人員持證上崗，又結合區域、人員的綜合素質的差異，開展綜合施工安全培訓，并進行嚴格的考核，強化施工技術人員的技能，特別是安全員的安全知識和技能的培訓，并根據施工人員的作用開展獎勵措施，鼓勵員工再接再厲，確保建筑安全施工的有序進行。

3 結束語

總之，隨著我國建筑行業體制改革的不斷深入，國家積極制訂安全生產管理規范，并強化相關法律的頒布和實施。并針對建筑行業的特殊性，積極制訂相關施工安全管理對策，加大施工安全管理的投入；強化施工管理人員的綜合素質和安全管理及應變能力，加強建筑施工的現場安全管理力度；并認真學習和借鑒國外先進的施工安全管理經驗和方法，不斷優化和提升我國安全生產的可操作性，努力實現我國安全生產的可持續發展。

參考文獻

[1] 趙忠.淺談當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策[J].建筑安全，2005.

[2] 唐春凱，楊一偉，崔維軍.淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法[J].建筑安全，2005.

[3] 閆翔.論建筑施工安全問題產生的原因及對策[J].產業與科技論壇，2007.

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【摘要】隨著我國經濟的快速發展，作為國民經濟支柱產業之一的建筑業也獲得了快速的發展，但快速發展的同時安全事故的發生也呈上升的趨勢，建筑施工的管理工作進一步加強。本文就我國建筑施工過程中存在的安全管理相關問題進行了探討，并提出了相應的對策，以期共同借鑒。

【關鍵詞】建筑施工 安全管理 問題與對策

一.引言

建筑施工安全生產管理就是在建筑施工施工過程中，有效的組織和運用人力、物力、財力等資源，發揮人的智慧，通過人們的努力，進行有關計劃、決策、組織和控制等活動，使認得不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷減少到最低程度，實現生產過程中人與設備、物料、環境等的和諧，避免造成人身傷害和財產損失。 建筑工程施工由于其工作過程的復雜性以及高危險性往往存在著一些安全隱患，需要通過安全管理來規范施工現場，防止和減少施工安全問題的出現。建筑工程施工的安全管理工作要以“安全第一，預防為主，綜合治理”為出發點，規范監督建筑施工工程現場的標準化建設，確保施工人員的生命安全和健康。

二、建筑施工安全管理的主要問題

（1）安全生產管理制度不落實

施工現場的安全生產責任不明、獎懲不嚴、規章制度不健全，現有制度流于形式，不能嚴格落實；安全生產措施不到位、落實不力；各部門綜合檢查不能有機結合；施工工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓生產，疏于安全工作，更有隱瞞安全隱患或不能及時對查出的隱患進行整改的現象。

（2）安全教育培訓滯后

對施工人員安全教育不及時、不落實，施工安全管理人員少，綜合素質較低，不能滿足安全施工的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高大部分一線人員特別是農民工缺乏基本的安全知識，期安全防范意識和操作技能低下，對很多一線施工人員的安全教育培訓滯后，導致多數人都是未經培訓就直接上崗。

（3）安全監督不到位

安全監督不到位是不可否認的，一些監督執法人員的業務素質不高，不能很好的履行職責，有的甚至。一些建設行政主管部門和監督機構不積極主動執法，不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責，致使違規行為得不到及時的發現和改正，安全監督不能及時到位。已納入監管的項目，對事故隱患查處不力，措施不堅決、整改不到位，致使各種安全事故隱患無法及時消除。

（4）施工單位沒有正確認識安全與效益的關系

在日常管理工作中，施工單位沒有將建筑施工企業的安全管理工作擺到應有的位置，沒有真正意識到安全責任重大，在市場經濟條件下，一味降低成本來提高經濟效益，借此來提高企業的競爭力，安全管理需要投入相當的人力物力，又不能為企業創造利潤，往往被認為是一種“純消耗”，而導致安全管理水平停滯不前。

三、加強建筑施工安全的措施

（1）提高現場安全健康與環境管理的策劃水平，并進行科學的定量化管理。將各種宣傳、警示標語、安全防護措施、危險源辨識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍，冰妖深入到每個單項工程和施工作業的現場中去。在工程開工前，按照策劃內容根據施工總平面圖及施工現場的實際情況，由有經驗的施工相關人員及相關部門共同制定出切實可行的合理化布局方案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的形象。施工現場是施工企業的門戶，也是施工企業對外宣傳的窗口和企業綜合水平的體現。只有布局合理才能為日后施工現場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎。

（2）企業領導對安全工作有高度的認識，對搞好安全生產至關重要，要加強建筑施工的安全管理，必須要提高企業領導對建筑安全的認識，可以做到以下幾點：1.強化對企業法人和主管安全生產領導的安全培訓，使之深入了解和認識安全生產的方針政策和法律法規。樹立起只有做到安全的施工生產，才能給企業帶來長久利益的思想，使安全工作落到實處。2.切實行使安全生產“一票否決制”，安全生產與企業資質、安全資質、項目經理資質、工程項目投標以及企業領導者的業績掛鉤。3.加大對安全事故責任人的懲處力度，建立健全相關的規章制度，切實樹立起“安全第一，以人為本”的觀念，做到行動上時時處處重視安全生產。

（3）要加強施工隊伍的安全教育與培訓。安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高安全業務素質，增強人的安全防范意識，同時采取采取有效措施規范人的行為，實行規范作業，杜絕憑感覺、靠經驗工作，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。1.要重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點，抓好骨干的安全培訓工作，重點對班組長、安全管理員、項目負責人進行培訓。強化施工工作人員的所在崗位的技術安全培。開展群眾性的安全技術練兵和技術比武活動，逐步提高運功的技術操作水平

（4）做好施工工程的安全管理工作還要保證安全資金的投入。由于目前的建筑市場競爭無序，有一些工程項目的中標價格比較低，安全生產管理投入的資金不足；有些安全設備已經是比較陳舊，或者是有故障，但因為資金的無法落到實處得不到更換，也增加了施工的危險性。穩定可靠的安全生產環境是保證企業實現經濟效益的有效途徑，必須確保建設工程安全管理費用足額、及時的到位。

（5）建立完善的安全生產責任制度，逐級抓落實，確保安全管理職責的落實。加強安全監督檢查，及時發現隱患，消除隱患。制定多重應急救援預案，減少降低事故的損失。

4、結語

總之，建筑施工安全管理是一項十分復雜的工作，要保證施工安全，施工主題單位要深入落實科學發展觀，堅持安全發展理念，建立健全安全生產責任制，完善各項規章制度；還要努力改進、創新施工管理技術；思想上要將安全管理工作放在重要位置，齊心協力，盡職盡責。

參考文獻：[1]馬華琴.建筑施工安全管理存在的問題及對策[J].才智.2010（11）

[2]李霄紅.我國建筑施工安全管理存在的問題及其對策研究[J].經營管理者.2012（17）

篇7

關鍵詞：建筑工程施工安全管理原因分析

隨著建筑行業的持續發展，建筑施工安全的隱患體現的越來越明顯，建筑施工事故也不斷出現，在相關政府部門的重視與干預下，建筑施工安全體制改革不斷得到深化，大大緩解了施工事故頻發的局面，使施工事故出現率不斷下降，但是，我們應看到，還有一些企業和施工現場，存在這樣或那樣的問題，安全事故時有發生，抓好安全管理還是一項長期艱巨的任務。

從客觀上講，由于建筑產品的整體性、單一性和不可移動的特點，使得建筑施工具有：露天作業和高空作業多，施工環境復雜，而且多工種交叉作業，施工人員作業人員流動性大等特點，決定了其生產危險系數較大，從主觀上講，管理不到位是建筑施工現場為安全生產事故的多發區，現通過對安全生產事故及其原因的分析，試圖摸索安全管理的一些規律和經驗。

1 施工安全的概念與意義

建筑施工安全在建設工程過程中以及維護工程過程中的安全問題，不僅包括基本的建筑人員的人身安全，還包括建筑本身的安全、財產的安全以及對施工環境安全的建設，以“安全第一，預防為主”為方針，其目標是保證安全生產、確保重大傷亡事故出現幾率為零，將輕傷出現幾率控制在百分之二以下或者更低，在保證工程結構完整與財產安全下確保工程的質量。

確保施工安全具有很重要的意義，主要表現在施工人員和社會發展兩個方面:

（一）保證施工安全，有利于提高施工人員積極性并提高建筑效率。目前我國正處于城市化的初步階段，對施工安全的重視以及施工安全的意識普及力度欠缺，導致很多重大事故，這些原本可以避免的傷亡事件給施工人員的家庭造成毀滅性的打擊。保證施工安全，讓施工人員體會到對自身生命的重視與保護，在很大程度上可以激發施工人員的勞動積極性，從而加強對施工技術、安全技術知識的學習與掌握，對施工效率的提高具有重要意義。

（二）保證施工安全，有利于社會主義現代化建設的和諧發展。重大安全事故的發生對建筑工程的順利開展有消極的作用，同時給社會帶來不好的影響，阻滯社會主義現代化建設的步伐。積極進行建筑安全管理方面的改革，保證所有建筑資源的安全，同時維護了工程的完整性與優質的質量，不僅對社會建設起到推動作用，同時符合和諧社會的發展要求，對我國經濟的健康發展具有重要意義。

2 我國建筑安全生產現狀及問題

建筑施工中的主要安全事故：施工坍塌、墜物傷人、機械傷害、塔吊倒塌、觸電、中毒、爆炸等。人們對安全生產的重視程度仍然不夠，安全管理狀況不盡如人意，安全生產的形勢令人堪憂，主要表現在：

2.1 施工管理人員安全生產意識薄弱、麻痹大意、違章作業、自我保護能力差。如塘沽某工地人觸電身亡事故，電焊機用電直接接在上火線上，沒有按規定進行“三級漏電兩級保護”。

2.2 目前很多施工單位都是實行掛靠制，導致施工單位的安全管理制度、安全管理體系得不到落實，安全管理形同虛設。

2.3 施工人操作人員流動性較大，安全教育培訓工作薄弱，致使施工現場管理人員和施工人員安全管理、安全操作技能低，安全意識淡薄。

2.4 施工現場安全管理混亂，安全檢查制度不健全，致使施工現場安全隱患不能及時發現和排除。

3 建筑施工安全事故原因分析

3.1建筑單位的社會責任感不足以及自省自律的意識欠缺。

建筑行業競爭激烈，但是同時也能夠帶來巨大的利潤，這一特點使建筑單位過于重視縮小建筑成本而忽略了對建筑安全方面的重視。也有一部分建筑單位或個人被眼前的利益所誘導，對建筑材料和其他一些建筑資源的采購方面不負責任，同時在建筑行業中，存在“掛靠”建筑隊伍，讓欠缺施工管理水平和技術水平的建筑隊伍進行直接的施工，給工程的施工過程以及后期質量安全都埋下了很大的隱患。建筑單位缺乏安全管理結構，對安全技術的投入過少，重視工程效益，忽略安全防護，違背“安全第一，預防為主”的方針，是社會責任感不足的表現，也是建設單位和負責人個人缺乏自省自律意識的表現。

3.2施工現場缺乏有效的管理和安全措施經費投入不足原因導致。

事實證明，大部分安全事故的發生或多或少的都存在管理責任，缺乏有效的管理是事故發生的根源，這就要求施工單位加強現場的安全管理，加強現場作業人員的安全教育和技術交底，避免違章和違規作業，加強工人自身的安全意識，從“為我安全”到“我要安全”意識的轉變。建立有效的安全檢查制度，采取三定措施，一旦發現現場存在安全隱患，立即整改。加強安全措施經費的投入，確保施工現場各項安全防護用品和設備都處于良好的工作狀態，并做到專款專用，只有這樣才能保證現場施工安全。

4 解決安全管理問題應處理好幾個關系

充分認識安全生產的重要性，真正把安全生產放在第一位，必須正確認識安全與生產、安全與人情、生命與利益、事故的偶然性與必然性等幾個方面的關系問題。

4.1 在安全與生存的關系問題上，我們要堅持安全與生產的統一。生產是企業創造經濟效益、獲取利潤的重要手段。如果在施工中人、財、物處于危險之中，生存就無法進行，因此生產需要安全，沒有安全，生產就無法順利地正常進行。當生產與安全發生矛盾時，應當停產整頓、消除隱患。從這個意義上說“安全第一”，安全是生產的保證，沒有安全就不能生產。同時，安全生產也需要資金投入，其資金來源于企業的生產利潤。因此，安全與生產不是根本對立的而是互相促進、相輔相成的。正確的作法應該是：在安全生產的前提下追求企業的經濟效益，在企業發展中不斷提高安全管理水平，達到安全與生產相互促進，實現良性循環。

4.2 正確認識事故發生的偶然性與必然性之間的辯證關系，充分重視安全生產的重要意義，克服麻痹大意的不良習慣。安全事故是由安全隱患造成的。但不是所有安全隱患都會釀成安全事故，在存在安全隱患的地方安全事故可能此時發生也可能彼時發生，可能發生在你的身上也可能發生在他的身上。正是安全事故發生的這種不確定性，才使人們產生發生的時間早晚雖然是偶然的，這要看其他條件是否成熟。但安全隱患存在著發生事故的必然性，安全隱患不除，終于釀成事故，這是必然的。只有消除安全隱患，才能從根本上消滅安全事故。

4.3 “以人為本”，安全生產人命關天，與生命相比人情、利益、成績等等都是微不足道的。安全隱患會帶來事故，會使生活的生命消失。從尊重生命的角度出發，任何影響安全生產的理由都是站不住腳的。作為企業領導及安全生產管理工作者，當個人利益與安全生產發生矛盾時，當企業的資金、效益甚至某些人的個人意志與安全生產發生矛盾時，我們都應該首先選擇“安全第一”，因為它關乎生命。作為現場施工人員也要善待自己的生命，不能因為圖一時的方便、一會兒的舒適甚至是逞一時之強去冒生命危險，盡管其危險系數不大、發生事故的可能性很小，因為生命之于我們個人都只有一次。例如，戴安全帽不系緊下顎帶事小，但由此造成的安全事故卻時有發生，省了事卻丟了命，切不可忽視小事的安全作用。

5 建筑施工安全管理措施

建筑施工安全管理措施的完善必須從實際出發，根據現狀以及產生的原因有針對性的采取策略:

5.1 健全完善安全生產監督管理制度

監督部門應該依照有關法律法規，針對有關責任主體和工程項目，健全完善建筑施工企業安全生產許可證制度、建筑施工企業“三類人員”安全生產任職制度、建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程施工安全條件審查制度、施工現在特種作業人員持證上崗制度、施工起重機械使用登記制度、建筑工程生產安全事故應急救援制度、平安卡制度等安全生產監督管理制度。

5.2 施工單位切實履行職責，加強對施工各方面的建設

施工單位是解決施工安全問題的主要方面。作為施工單位，首先要樹立強烈的社會責任感，在建筑資源的采購方面，要依法自律，本著對工程以及施工人員安全的態度進行工程的開展。建立安全監督機構，在施工現場設置安全員的職位，對建筑施工的安全開展給予指導。完善安全設施，對建筑容易引發事故的環節要進行安全預測并重視安全保護設施的建設，切實做到“安全第一，預防為主”。

5.3 加強建設單位安全行為的監督

對建設單位安全行為的監督重點主要有：建設單位申領施工許可證時，是否提供了與建筑工程有關的安全施工措施資料；是否按規定辦理工程質量和安全監督手續；是否按照國家有關規定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用；是否向施工單位提供了施工現場及毗鄰區域內地下管、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況；有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材等行為。發現有違規行為應下發整改通知，限期改正，同時跟蹤檢查，并及時上報建設行政主管部門。

5.4 提高施工人員素質

加強安全培訓、安全培訓、安全交底要有可操作性，通過培訓使施工人員和管理人員真正認識到安全生產的重要意義，掌握安全生產的知識，并認真執行才能減少和消除安全事故。同時，安全培訓要增強針對性，對不同水平不同工種的人員要進行相關的教育。警鐘長鳴，不斷提高施工人員的安全意識及安全知識，才能達到安全培訓的目的。

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關鍵詞：公路施工；安全管理；方法；

中圖分類號：U412.36+6

我國高速公路的里程數在過去的十年里面，取得了重大的發展，如今的高速公路里程數，達到了世界第二的水平，離高速公路里程美國的差距也越來越小。在我國高速公路取得快速發展的背后，存在了很多施工的安全管理問題。

一、施工安全管理問題

（一）高速公路施工安全管理薄弱

不少高速公路施工單位責任主體思想認識不能夠與時俱進，責任主體不明確，忽視安全工作非常明顯。重視經濟效益，忽視安全生產成為常態。雖然很多施工單位都建立了明確的安全規章制度，但是執行起來卻是漏洞百出。安全投入少，安全培訓力度差是主要問題。

（二）高速公路安全章程不夠全面

當前國家公路管理標準僅僅全面制定了普通公路安全法則，高速公路的安全章程目前幾乎和幾十年前制定的章程如出一轍，所以根本不能夠滿足高速公路的安全管理需要。特別是通過兩側拼接施工工藝，施工現場和運行車輛同時并行，現有的安全施工章程根本就沒有這方面的規定，各個施工單位往往會隨意制定，同時又不進行有效監管，自然導致安全問題顯現。

（三）高速公路安全實施不夠完備

目前在高速公路的安全設施上，存在著各種嚴重的問題，其中包括，動態安全的設施，電子安全的設施，聲響警示方面的安全設施以及專業高速公路需要的安全設施等一系列的高新技術類型的安全設施存在著明顯偏少的問題。與之相對應的，靜態安全設施，普通圖形顯示安全設施等偏多的不協調問題。不能夠很好的起到提醒，誘導，規避風險的作用。更不能夠合適當前高速公路快速發展的需要。

（四）施工過程中安全隱患較多

很多施工單位為了搶進度，大干狠干一百天等多種活動，往往會讓很多司機疲勞駕駛，工人疲勞工作，甚至是帶病工作，再加上平時安全培訓不到位，遵守交通規則意識淡薄，以及現場的安全施工章程不完善，參與施工人員自我保護意識不強，導致經常出現施工人員傷亡，機械設備損壞以及交通事故的產生。

二、解決方案

面對高速公路安全管理中如此多的問題，作為施工單位如何規避并且切實解決這些問題呢？重視下面六個方面，將有助于解決高速公路施工過程中的安全問題，提升高速公路施工中的安全管理水平。

（一）健全安全管理機構以及明確責任主體

嚴格執行《安全生產法》第十九條規定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位，從業人員超過300 人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在300 人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務等。[1]所以施工單位在開始建設高速公路項目之前，就應該根據《安全生產法》制定相應完備的安全管理機構以及責任主體。以此為基礎提升高速公路施工安全管理等級。

（二）加強安全培訓教育和考核工作

高速公路施工教育培訓工作應該常抓不懈，而且高速公路施工人員存在流動性大，不穩定等問題，如果忽略安全教育培訓和考核工作，就會帶來非常嚴重的隱患。加強安全教育工作，一定要讓操作人員做到“三不傷害”；指的是不傷害自己，不傷害他人，不傷害安全設施。

（1）做好安全教育可以從五個方面著手，其一是針對責任主體進行安全培訓教育工作；其二抓好安全機構專職人員以及生產管理人員的安全培訓教育；其三對施工人員進行安全培訓，具體內容包括：讓施工人員了解現場存在的危險因素，熟悉安全生產管理章程，常用應急措施和避險方法。并且通過具體的案例，來對這些施工人員進行針對性培訓，讓他們掌握現場急救方法，充分熟練本崗位的安全操作技能；其四就是對特種作業人員的安全培訓教育工作，因為在高速公路上，有些工作會存在較大的危險性，比如在假設高速公路橋梁等特殊作業群體上，就要進行該特殊作業的具體安全培訓工作；其五對應急救援預案的教育培訓工作。

（2）在安全教育的方式上，可以總結為下面四個方式，其一是入場教育，新工人進入工地之前，需要經過施工單位，項目組以及班組的三級教育。讓作業人員充分了解自己的職責，工作內容和特點，以及存在的危險因素和防范措施。掌握基本的勞保用品使用技巧，以及各種應急救援措施。其二就是日常教育，因為很多工人在工作一段時間后，就會出現精神松懈，忽視安全操作，通過日常教育，來時刻給這些作業人員敲警鐘，幫助他們建立安全習慣。其三是特殊教育，根據工程項目的進展，以及高速功能不斷開發的新技術新環境，以及新安全設施等，這時就要推進特殊教育，讓作業人員結合自己的工種特點，掌握新技術，新設備的使用以及新材料的應用。其四就是繼續教育，所有施工單位職工都應該遵照國家有關規定，進行定時安全管理教育。

（三）加強安全施工管理

在高速公路安全施工管理方面，應該貫徹執行“以人為本，安全第一，預防為主”的安全方針。施工作業單位應該根據國家規定建立安全管理部門，設置專業安全管理全職人員來重點解決實施路段的安全施工問題。進一步健全高速公路夜間安全管理制度，加強安全巡查，以及現場安全督導，規避安全潛在風險。同時建立獎懲制度，以保證高速公路的順利施工和安全施工。

（四）安全施工的措施

針對當前高速公路施工過程中安全意識淡薄，就應該加以硬性規定，堅持三不準原則，安全施工沒有批準，不施工，施工作業許可證不準，不施工，作業人員安全培訓不到位不準到現場施工；同時還要做好三個落實工作，即是按照安全章程規定，將道路施工標志標燈落實到位，作業人員安全標志，工裝落實到位，安全獎懲制度落實到位。

（五）機械化設備以及信息安全管理

高速公路的已經進入機械化作業階段，掌握機械安全操作已經成為現代高速公路安全管理方面非常重要的內容，在作業人員上崗之前，務必做好機械設備的配需工作，以及相關安全隱患的預防也應急預案的培訓，同時隨著電腦技術在高速公路建設上的普及，通過信息技術，能夠有效的幫助施工人員增強安全觀念，及時安全隱患，通過聲響設備，以及電腦科技，讓施工人員提前掌握天氣異常以及各種安全隱患，從而做到提前準備。

三、總結

高速公路危險性大，重視安全管理已經成了全社會的共識，忽視安全管理工作，結果非?？膳?，以上的安全管理措施，有助于提升高速公路施工單位的安全水平和質量。

參考文獻：

[1] .安全生產法[M].中華人民共和國主席令,2002.

[2] 王煒.公路工程施工安全生產[M].北京人民交通出版社，2003.

[3] 徐吉謙.交通工程總論[M].北京人民交通出版社，2003.

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【關鍵詞】 安全培訓教育 問題原因分析 措施

縱觀施工安全事故的發生，主要原因是人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素等原因造成的。其中人是最活躍、最有效、最主要的因素，又是最不穩定的因素，是可控又是難控的，其不安全行為是誘發事故的主要原因，人為的因素導致事故占90%以上。因此，只有通過對從業人員安全教育培訓，提高從業人員安全素質和自我保護能力，有效控制人的不安全行為，從而減少安全事故發生。筆者結合長期在施工一線從事安全管理工作經驗，現將有關安全教育培訓存在的問題進行分析探討，供大家參考。

一、施工安全教育培訓的問題

安全教育培訓是指對從業人員進行安全思想、安全知識及安全技能的教育和培訓，起到幫助從業人員端正安全態度、樹立安全生產觀、養成安全習慣、增長安全知識技術的作用，也是企業實現安全生產的關鍵環節。但是在工程施工項目上，不論是項目管理者，還是現場作業人員不重視安全安全教育培訓的重要性，不愿意在培訓教育上下力氣，致使安全教育培訓質量不高、收效不佳，主要存在以下幾個方面的問題。

1、教育培訓形式化

施工項目部不重視安全教育培訓，認為在現場干久了，啥都會了，不需要培訓。即使培訓，也是應付差事，直接每人發一份試卷，甚至連答案也一塊發，讓人抄寫，草草了事。對施工協作隊伍的作業人員培訓，該問題更為突出，更談不上新進人員的三級教育了。

2、教育培訓針對性不強

工程項目由于施工專業不同，包含鋼筋工、木工、架子工、混凝土等多種工種，培訓人員往往把所有人員叫到一起培訓，沒有區分不同工種和崗位層次以及實際崗位技能進行安全操作培訓，很多人員不知道本工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施等。

3、教育培訓教學形式單一

施工項目部培訓就是把所有人集中起來一起學習，培訓者在上面講，作業人員在下面聽，時間就久了，作業人員感到枯燥無味，就聽不進去了，有玩手機游戲的，有小聲說話的等現象。結果上面講的滿頭大汗，下面卻一無所知，起不到培訓效果。

4、教育培訓時間無計劃

施工項目部培訓教育隨心所欲，上級來檢查，搞幾張試卷來應付，沒有編制安全教育培訓年度、月度計劃。日常安全培訓教育更是缺乏經?；?，既無計劃，也無安排;有的斷斷續續，頻率較低;有的甚至長期不開展，安全培訓教育處于空白狀態。

5、教育培訓不規范

施工項目部一是沒有建立培訓教育臺賬，安全培訓教育記錄不全面，沒有安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況;二是有的以操作技能培訓代替安全培訓教育、以項目部培訓代替三級教育培訓等。

二、安全教育培訓問題原因分析

施工現場作業人員安全意識不強、技術能力低下、安全應急處理不當，甚至在經濟利益驅動下違章蠻干，造成安全事故不斷發生，其原因歸根結底，就是安全教育培訓不到位，重視不夠造成的。

1、對安全教育培訓的重要性認識不足。

一是管理人員“重生產、輕安全”思想作怪，在潛意識中存在憑經驗、憑感覺的僥幸心理，對教育培訓工作重要性認識不足，重視不夠。認為現在工期緊，任務重，不肯為安全教育培訓工作花時、花錢，開展教育培訓形式化、敷衍了事;二是現場作業人員多數來自鄉村的勞務人員，文化程度不高，對教育培訓不感興趣，甚至說干了一天的工作，精疲力盡的，哪有時間學習，我在工作的時候注意點就行了，致使安全管理人員不能有效、規范開展教育培訓工作。

2、培訓制度落實存在誤區。

施工項目部領導認為安全教育培訓的對象就是安全管理人員和特殊工種操作人員，忽略了對其他人員的安全教育培訓。殊不知，施工現場每個工作環節存在安全隱患，比如一般都要從事2m多高的高空作業，所以從特定意義上來講，凡是進入施工現場的人員都可稱之為登高作業的“特殊工種人員”，因此不無論什么人，只要直接或間接地參與生產活動，就必須受到安全教育培訓，進行全員、全方位、全覆蓋培訓。

三、安全教育培訓問題整改措施

安全生產教育和培訓，是提高員工安全意識和安全素質、防止產生不安全行為、減少人為失誤的有效途徑，是安全生產管理一項十分重要的基礎性工作。也是落實“安全第一、預防為主”方針、實現安全生產的重要措施，

1、提高教育培訓的重要性認識。

根據國家2014年修訂的《安全法》二十五條規定“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業”。對培訓教育搞形式主義，造成作業人員不具備法律所規定的條件，小處講對施工安全生產不重視，嚴格來說是一種違法行為，如果發生安全事故，要追究法律責任。

2、結合實際、統籌安排、全面培訓。

根據工程進度和施工方法，認真制定學習培訓計劃，深入現場了解進場人員的狀況，按照工種進行登記造冊，針對性地對不同工種，不同人員及不同專業編制教學大綱并組織安全生產培訓，重點應區分不同類別和崗位層次以及實際崗位技能進行安全操作培訓，使參培者真正掌握自身的專業安全知識，克服只懂理論，不懂操作規程，違章蠻干，事故頻發的弊端。對專業型比較強的、特種作業人員可以聘請專業老師和有培訓資格的國家培訓機構進行技術技能培訓。

3、堅持教育培訓方式多樣化。

要善于采取多種多樣的培訓方式，提高員工參與熱情和教育效果。如采取案例演示、現場觀摩交流會、安全知識講座、安全手冊、安全胸牌等方法，強化安全認識。還可以通過開展條幅展板、安全宣誓和安全生產無事故簽名、事故漫畫宣傳、圖文并茂的安全標語等，有效地開展全員性安全生產宣傳教育和培訓，創造安全氛圍，進而全面促進員工安全素質的提高，保障安全生產。

4、堅持教育培訓經?；９こ淌┕ぶ芷诒容^長，隨著季節、氣候、施工時段、施工任務等不同，安全要求也不同。因此，安全教育培訓是一項長期化、持續不斷的工作。開展日常安全教育培訓是強化員工安全意識、形成安全習慣、更新安全理念的重要手段，是不斷鞏固教育成果的有效措施，也是一項基本要求。

5、堅持教育培訓制度化。工程項目開工前，施工項目部就要建立健全安全教育培訓組織機構體系、制定并不斷完善安全生產教育培訓制度，明確時間、內容及責任部門、責任人員等，加強對班組執行情況的監督檢查，確保教育培訓工作規范組織、實施。如班前安全講話、安全技術交底、應急預案演練、安全技術大比武等形式就是進行現場安全教育培訓、落實安全措施的有效方法，就是制度化的有力體現。

結束語：安全教育培訓是施工安全管理的一項最基本的工作，也是確保施工安全的前提條件。只有加強安全教育培訓，不斷提高員工的安全生產素質和自我保護能力、不斷強化全員安全意識，增強全員防范意識，才能保證施工安全有序可控。

參考文獻

[1] 羅麗.淺談建筑施工安全生產現狀及管理對策[J].價值工程，2011（7）

篇10

關鍵詞：鐵路；既有線施工；安全管理

長久以來，鐵路一直是我國重要的運輸方式之一，在加強各地的交通聯系，促進經濟和社會的發展方面起著重要的作用。然而，近期在臨近鐵路既有線施工建設中出現了一系列安全問題，包括安全管理檢查制度的不健全、施工人員的專業知識缺乏、安全意識淡薄、對施工中的安全問題處理力度不夠等等問題，這給臨近鐵路施工建設敲響了警鐘，因此加強臨近既有線鐵路施工安全管理勢在必行。鐵路建設的施工單位只有及時建立有效的施工安全管理機制，才能確保施工過程中行車安全、設備安全、人員安全。在現場施工過程中，要堅持“預防為主、安全第一”，逐步健立安全施工管理制度，采取必要的安全措施，以安全施工為前提，同時兼顧工程的質量、工期以及預計的經濟效益。為了更好地搞好鐵路臨近既有線施工安全管理工作，減少施工中的事故和損失，保障鐵路施工安全和工程質量，下文對臨近既有線鐵路施工安全管理的內容及加強臨近既有線鐵路施工安全管理的措施進行闡述。

一、臨近既有線鐵路施工安全管理的主要內容

（一）安全會議管理

臨近既有線鐵路施工的安全會議主要包括施工前的培訓會、施工單位的技術交底會、動員會及點前準備會、施工中出現施工事故后有事故分析會、施工后的總結會等等。比較重要的有施工培訓會、技術交底會、點前準備會和施工總結會。預備會是預防臨近既有線鐵路施工中事故的前提, 會上應做好各種安全預案，制定必要地安全防御措施，施工總結會上應該對臨近既有線鐵路施工中存在的問題做分析、研究，積累經驗，在以后的工程中防止此類事故的發生。在技術交底會上有以下四個方面需要注意：1、對施工現場的平面布置要清楚。2、要弄清楚臨近既有線鐵路施工等級及對列車通過施工地點的時間。3、掌握總的施工方案以及具體施工部位。4、要了解臨近既有線鐵路施工中各項工藝標準及作業先后程序。

（二）安全防護管理

安全防護是臨近既有線鐵路施工安全管理的重要內容，是避免施工現場出現安全事故的重要前提，對臨近既有線鐵路施工現場的安全防護應該引起施工人員的足夠重視。如果不重視安全防護工作就會給既有鐵路線及施工帶來重大的安全隱患。臨近既有線鐵路的安全防護對技術性和專業性有較高的要求，臨近既有線鐵路施工安全防護主要包括：1、行車及施工人員的安全防護。施工現場應由鐵路設備管理單位即工務、電務、供電、車務、鐵通等單位派專人進行防護，另外，施工單位還應當在施工路段的兩端派安全防護人員進行防護，以保障行車及施工人員的安全。2、對接觸網的安全防護。在對臨近既有線進行施工時，為避免碰撞接觸網造成接觸網損壞以及電弧誤傷人，施工時應保證大型機械與接觸網保持足夠的安全距離。3、對基坑進行防護。在臨近既有線施工時基坑均在臨近鐵路兩側，為保證既有線路基穩定及基坑塌方傷到工作人員，對基坑壁和基坑坡要進行適當的防護。同時基坑周圍要做基坑防護網，以防施工人員或者周圍群眾意外落入基坑。 4、消防設施的防護。在臨近既有線施工現場存放易燃易爆物品或材料的地方要配備必要的消防設施，一旦發生火災，便于及時進行處理。5、用電防護。施工現場用電或者架設高壓線時有可能會引起觸電事故，因而需要對現場電路、電壓和電線進行防護。6、設備防護。要注意機械設備的安全使用，防止不當操作損壞設備或者發生操作不當傷人事故。另外，對于安全帽、安全網、漏電開關等防護用具也要注意其安全使用和放置。

(三) 臨近既有線鐵路施工人員管理

人員管理要以人為本，不斷增強施工人員的專業素質和安全意識，確保施工安全。定期進行施工安全培訓，盡量將理論與實際情況相結合，增加培訓的有效性，切實增加施工人員的安全意識，減少安全事故。同時，強化并落實安全責任,建立相應的安全監督機制，確保落實各項安全措施。采取標語、橫幅、警示等措施切實提高全體職工的安全意識，確保安全施工。

二、加強臨近既有線鐵路施工安全管理的措施

（一）做好各項預防工作

雖然我們現在不斷強調安全施工，但是在具體施工中還是有很多單位存在僥幸心理，為了追求效益和施工進度而對安全問題掉以輕心。這樣，一旦出了事故就會害民傷財，造成無法挽回的損失。因此，想要安全施工必須預防為主，落實各種預防措施，盡量消除各種安全隱患，把事故發生的幾率降到最小。一旦發生事故，要把事故造成的損失降到最小。因此，在安全管理中我們應該做到：1、快速準確的辨別出危險源，采取必要的防御措施。2、經常對隱患進行排查。3、確保應急預案的完善，應急物資的充足與有效性。

（二）加強細節的安全措施

臨近既有線鐵路施工因涉及既有線行車安全，安全施工尤為重要。安全施工既要注重宏觀的把握，同時也要注意微觀的細節問題，如果細節處理不好，很有可能會影響既有線鐵路行車安全及整個工程的質量和進度，甚至會給將來的使用埋下隱患。因此施工的安全管理不能回避細節等小問題，要有實事求是的精神，著手于細微處，確保整項施工過程萬無一失。所以作為安全管理人員，特別是基層或者一線的施工安全人員，必須不能怕瑣碎和麻煩，把每一個細節工序都說清楚做到位，以保證工程的細致入微，確保整個工程順利、安全完工。

（三）加強新技術的培訓

隨著科技和社會發展日新月異，各項技術、工藝、材料、設備不斷更新，對安全管理人員也提出了更高的要求。因此，我們要加大培訓工作的力度，不僅要對員工進行安全培訓，也要高度重視新技術的培訓，包括新材料、新設備的使用培訓。同時還要加強培訓與實際的結合，提高培訓的實踐性和有效性。要使培訓真正落到實處。要求安全施工培訓人員就要做充分的準備，首先要搜集關于安全施工的最新理論、法律法規和新的章程。其次要篩選出適合當前施工環境、工程進展、施工特點的內容并進行整理。最后，要將整理好的內容用通俗易懂、普通員工易接受的方式進行講解、宣傳，使培訓起到實際的效果。

（四）完善臨近既有線鐵路施工的各項施工安全管理制度

隨著鐵路設備不斷地變化以及施工技術的不斷進步，原來的一些舊的標準和規范已經不適合新的施工建設。施工安全管理的規章應當依據臨近既有線施工具體的情況及施工工藝進行必要的修改，以保證施工安全。此外，近年來我國鐵路建設的規模和速度越來越快，特別是高速客車、城鐵等項目的全面建設，很多企業在施工時面臨任務重、工期緊、技術人員與管理人員緊張等各項問題，從而忽視了對臨近既有線安全施工管理制度的制定與實施。這樣，勢必會造成很大的施工隱患。因此，不管在何種情況下，臨近既有線施工我們都必須針對工程的不同施工階段制定科學、合理、實用性強的安全管理制度，包括日志制度、班前安全培訓制度等等，這些都能有效地指導當前的施工進度，及時地排除安全隱患，保障工程的工期和質量。