公司衛生管理總結范文
時間:2024-03-19 10:40:13
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篇1
在對企業進行職業病危害現狀評價的過程中,目前大都采用的主要是以檢查表法為主,結合現場的職業病危害因素的檢測情況進行評價,但這種方法只能對職業病危害因素的情況進行簡單的總結和分類,分為“合格”或“不合格”,無法對目前企業職業病危害風險做出精確的評估。國內的相關研究將美國道化學公司的火災爆炸指數法,英國帝國化學公司蒙德工廠的蒙德評估法,日本的六階段風險評估法等國外的風險評估模型應用到職業衛生評價工作中,雖然這些方法能夠減少評估的主觀性,使評價準確度提高,但職業病危害評價工作和安全評價工作有著明顯的不同,同時這些理論或多或少在實踐中存在著一定的缺陷,可操作性不強。
在職業衛生現狀評價過程中,通過對企業現場職業病危害因素的識別,結合工藝流程、生產情況和勞動定員的調查,評價人員需要綜合考慮職業危害的可能性(接觸時間和接觸強度)、危害的嚴重性(健康效應)以及接觸人數和防護措施的情況。我國相關學者在參考英國職業健康安全管理體系和美國職業接觸的評估和管理策略的基礎上,結合自身的實際特點,建立了工作場所職業健康風險評估公式:風險指數=2健康效應等級×2暴露比值×作業條件等級,其中健康效應等級劃分標準見表1;暴露比值=平均實測值/職業接觸限值;作業條件等級=(暴露時間等級×暴露人數等級×工程防護措施等級×個體防護措施等級)1/4,等式右邊各項劃分標準見表2。職業危害風險指數大小劃分為5級,分別是無危害(~6)、輕度危害(~11)、中毒危害(~23)、高度危害(~80)和極度危害(>80)。企業現場職業危害風險級別以風險指數最高的為準。
職業病危害現狀評價中抵消風險因素
風險抵消因素是通過防護設施、管理手段等減輕危害的因素,即企業的職業衛生管理。
結合國內相關學者在廣州市制定的企業職業衛生管理質量評分體系,對企業職業衛生管理的現狀進行評價。企業職業衛生管理質量評分體系,初步擬定為組織管理、預防措施、監督檢測和健康監護4類共18項,采用的是層次分析法(analytichierarchyprocess)確定因素的權重。通過計算權重對企業的職業衛生管理進行分級,以0.6、0.7、0.8和0.9為界將職業衛生管理質量劃分為不及格、及格、一般、良好、優秀5組,見表3。
職業病危害現狀風險綜合評估
以職業病危害現狀評價中固有風險因素的分級作為橫坐標,分別是無危害(~6)、輕度危害(~11)、中毒危害(~23)、高度危害(~80)和極度危害(>80);職業病危害現狀評價中抵消風險因素的分級作為縱坐標,不及格、及格、一般、良好、優秀5組,建立職業病危害現狀評價分級綜合判斷表,見表4。表中A代表輕微危害;B代表一般危害;C代表較嚴重危害;D代表嚴重危害。
結語
篇2
一、學校衛生:
本次監督檢查工作按照《關于開展20__年秋季學校衛生安全監督檢查工作的通知》文件內容要求,結合本縣實際情況進行。以轄區內各類學校食堂、自備水及二次供水設施、傳染病防治及學校周邊餐飲單位、小賣部為重點,所有學校全部列入檢查范圍。共檢查各類學校21所(中學5所、小學8所、職校1所、托兒機構7所)學校食堂8家,學校周邊小餐館11家,食品銷售店及攤點13家。15所使用集中式供水,6所為自備水或底下水。從檢查情況看,學校衛生整體情況良好。7所學校食堂均推行了食品衛生監督量化分級管理制度,辦理了衛生許可證,建立了食品衛生組織管理機構,配備了專(兼)職衛生管理人員,有健全的食品衛生管理制度,并能夠認真檢查落實,沒有發現小餐桌現象;大部分使用自備水的中、小學校制定了飲用水衛生管理制度,設立了專(兼)職飲用水衛生管理人員,并能給學生提供開水;絕大多數學校高度重視傳染病防控工作,傳染病疫情報告渠道暢通,有傳染病疫情報告制度,有因病缺勤病因追查與登記制度,近年來未發生傳染病爆發與流行。但學校有正式校醫的不多,學校的傳染病防治管理上存在一定的不足。
二、食品、飲用水和公共場所衛生:
為切實保障我縣的食品、公共場所和生活飲用水衛生安全,預防食物和飲用水中毒事件的發生,縣衛生監督所于20__年5月4日至6月5日對轄區內20家賓館(飯店)的食品、公共場所衛生及我縣自來水廠進行了監督檢查。在對賓館(飯店)的食品、公共場所衛生檢查中,重點監督檢查了賓館(飯店)的餐飲和客房的衛生條件是否與衛生許可內容相符,衛生檔案及從業人員健康體檢培訓情況,承辦100人以上大型宴席的備案登記情況,粗加工間、涼菜、水果等專間的設置情況,以及客房清洗消毒制度及記錄等。檢查情況反映,賓館(飯店)都能認真貫徹《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》和有關衛生標準、規范,能夠全面落實各項衛生管理制度。但在檢查中也發現有個別賓館(飯店)使用無衛生部許可批件的消毒藥,沒有設立專門的水果間,冷藏(凍)柜標識不清,客房清潔用具未按用途分開放置且無明顯區分標志等。針對存在問題我所作出了限期整改,否則不得進行與其相關的經營活動等監督意見。生活飲用水衛生監督有針對性地重點抽查了蒙山供水有限公司,檢查的主要內容包括:水源防護帶是否設立標志,水源防護帶內有無生活及工業污染源,水廠衛生管理狀況,水廠環境衛生狀況,水廠供管水人員健康體檢及衛生知識培訓情況,水廠凈水劑、消毒劑的儲存、投加是否規范,水廠檢驗設施及檢驗記錄情況,現場監測水廠出廠水及末梢水二氧化氯含量等。從現場檢查的情況來看,供水公司的水源防護帶狀況良好,對飲用水衛生安全高度重視,各項管理措施到位,設備運行情況良好,出廠水及末梢水二氧化氯含量現場監測合格。通過這次檢查,督促并提高了賓館(飯店)對食品衛生、公共場所衛生安全工作和供水單位對生活飲用水衛生安全重要性的認識,為節日期間的食品衛生、公共場所衛生和生活飲用水衛生安全提供了切實可靠的保障。
三、醫療機構放射衛生防護:
篇3
一、指導思想
以全面貫徹落實科學發展觀為統領,按照“創新城市管理體制,落實城市管理責任,健全完善社會參與機制,形成政府主導、社會組織和公眾共同參與社會管理新格局”的工作要求,大力推進城市管理重心的下移,通過建立區、街、居三級管理體系,實施責權利統一的城市環境衛生長效管理機制,突出街道辦事處組織協調和監督檢查的職責,強化職能部門的日常管理責任,發揮社區居委會的社會監督作用,有效形成區級指導推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協同配合,左右銜接、上下聯動的城市環境衛生長效管理的新格局,努力把我市城市建成為環境優美、功能齊全、社會文明、經濟繁榮的現代化區域中心城市。
二、基本原則
本著有利于健全和完善城市環境衛生長效管理機制,有利于城市環境衛生全方位清掃保潔的工作思路,按照費隨事轉、人財物相隨、責權利統一的原則,通過強化各層級之間的目標任務和工作職責,實行分級分權的屬地綜合管理,實現城市環境衛生的長效管理。
三、具體實施意見
(一)建立長效管理的新機制
通過實施理順城市環境衛生管理體制改革,將全市背街小巷和主干道環境衛生由市里單級管理轉變為三級管理模式,即通過劃分職能部門、街道辦事處、社區居委會的責任區域,明確職能部門、街道辦事處、社區居委會的管理范圍和職責任務,切實構建起區級指導推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協同配合,左右銜接、上下聯動的城市環境衛生長效管理的新格局。
1、認真落實管理職責。按照條塊結合、城市管理重心下移的要求,各街道辦事處要積極開展工作,嚴格監督檢查各基層單位清掃保潔行為,保證各街域范圍內環境衛生管理工作的及時有效落實,對廣大居民反映的熱點、難點問題及時處置,堅持做到日常管理到位、規范整治到位。
2、切實加強組織領導。各街道辦事處要對轄區背街小巷和部分主干道的環境衛生管理工作負總責,切實加強組織領導,成立由主要領導任組長、分管領導任副組長的領導小組,并設立專門的管理機構,切實加強對環境衛生的管理。要履行對社區居委會和環境衛生清掃保潔單位的清掃工作進行組織、協調、監督和檢查的職責。
3、各社區工作站、居委會要擔負起對本轄區環境衛生管理的監管責任。要組織發動廣大人民群眾參與環境衛生管理和服務,監督檢查社區環境衛生的質量,協助街道辦事處做好環境衛生工作。
(二)全面承擔城市環境衛生管理清掃保潔任務
1、關于主干道的清掃保潔工作。主干道的環境衛生清掃保潔工作由所在街道辦事處負責管理,全區清掃保潔面積為300184平方米,其中城南辦負責團結路(人武賓館至新鋼中學)、解放路、人民路、通濟路四條主干的清掃管理,面積為114489平方米;城北辦負責長林路、平安路、茶山路、豐源路四條主干道的清掃管理,面積為100315平方米;袁河辦負責團結路延伸段(新鋼中學至鋼絲廠),面積為85380平方米。
2、關于背街小巷的清掃保潔工作。各街道辦事處要按照各自管理范圍,對轄區內背街小巷的所有面積實施保潔。同時,要確定清掃保潔模式,是由社區負責清掃保潔,還是對外招投標由清掃保潔公司負責,由各街道辦事處根據自身的實際情況確定。全區背街小巷清掃保潔面積為1223280平方米,其中城南街道辦事處清掃面積為513868平方米,城北街道辦事處清掃面積為697674平方米,袁河街道辦事處清掃面積為11738平方米。新增面積以后由市、區及街道辦事處核定后,另行向市政府行文請示,相關清掃保潔經費區政府另行確定,但各辦事處要承擔新增面積的清掃保潔工作,做到任務不變、責任明確,確保責任區清掃保潔工作到位。
3、關于保潔經費的測算及下撥方式。
(1)財政經費測算情況。市環衛處移交到我區清掃保潔面積為1523464平方米,按有關文件精神和政策測算,每平方米街面每年清掃費為1.394元,市財政共下撥給我區清掃保潔經費為212.37萬元。
(2)關于臨街店面衛生費的收取。按照“誰服務,誰收費”的原則,由所在街道辦事處組織人員收取。各街道辦事處要組織人員對所管轄的作業范圍內的臨街店面、個體經營業主、國家機關、企事業單位、社會團體、賓館、酒店等單位的衛生服務費進行統一收取,用于彌補清掃保潔、袋裝垃圾收運作業經費的不足。
四、適應城市環境衛生管理的新要求,建立環境衛生保潔管理的新秩序
全力抓好街道辦事處、社區居委會與市環衛處的城市環境衛生交接工作,健全、完善街道辦事處城市環境衛生管理與環衛清掃保潔服務機制,有效落實街道辦事處、社區居委會城市環境衛生管理職責,組織搞好社區清掃保潔工作,著力抓好社區環境衛生熱線投訴的辦理和反饋工作,及時有效調處解決轄區范圍內存在的各類城市秩序和環境衛生問題,堅決防止各類問題的回潮反復,全力確保環境衛生的干凈、整潔,努力保持環境秩序的井然有序,真正實現分項包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實的共建格局,確保各項工作件件有著落,事事有回音,項項見成效。利用社區報欄、櫥窗等宣傳陣地,采取入戶動員等多種有效形式,廣泛發動社區居民積極參與社區管理和城市環境清整工作,積極組織開展好城市和環境衛生法律法規宣傳教育、愛國衛生運動和城市環境衛生清整活動,消除病媒生物孳生和棲息環境。
按照“培訓有制度、執法有機制、過程有監督、過錯有追究、效能有評估、獎懲有措施”的工作原則,有效建立街道辦事處、社區居委會綜合執法長效管理責任制,努力在“管理全方位、執法全天候、責任全明晰、整治全到位”上創新思路、完善舉措,堅持標本兼治、疏堵結合的原則,逐步消除各街域內違章,對社區內出現的私搭違章、私開門臉、亂擺亂賣、亂圈亂占、占壓綠地等行為,及早發現、及時處理;對社區內的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔垃圾雜物,及時予以清除。
五、實施步驟
第一階段(年3月20日前):按照市委、市政府的部署和要求,圍繞城市環境衛生接管工作進行深入調研,起草形成《關于認真做好城市環境衛生管理接交工作的實施意見》,并廣泛征求各有關單位和部門的意見與建議,制定下發《渝水區城市環境衛生管理考核辦法》。
第二階段(3月21日-30日):按照《意見》的內容要求,全面做好接交工作,完成保潔隊伍交接、任務移交等各項工作,及時協調解決有關問題和矛盾。
第三階段(從4月1日起):按照新的作業管理模式開展工作,力爭在最短的時間內使各街域的城市環境衛生面貌發生明顯的變化,產生顯著的效果,實現和保持街域環境衛生的潔、凈、亮、美、序。
六、措施要求
(一)提高認識,加強領導
各街道辦事處和各有關單位都要從講政治的高度,正確認識城市環境衛生管理體制改革的重要意義,切實將其納入重要議事日程,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、見成效,確保改革工作的順利實施。各有關職能管理部門在協助街道辦事處開展工作的過程中,一定要服從街道辦事處的統一指揮和協調,并按要求抓好各項工作的及時有效落實。
(二)明確責任,嚴明紀律
圍繞城市環境衛生管理體制改革的任務和目標,各辦事處、各有關部門既要明確責任、各負其責,又要密切配合,搞好銜接,要妥善處理改革工作中的有關問題,嚴格遵守組織紀律和財經紀律,保證人、財、物到位,實現區、街、居聯動,堅決防止和避免推諉扯皮現象的發生,逐項逐條抓落實,一項一件抓到位,切實做到管理無空白,責任無疏漏,考核無盲區,努力形成齊抓共管的工作局面。
(三)精心組織,平穩過渡
各街道辦事處、各有關單位在落實環衛體制改革工作中,要妥善處理好改革與日常工作的關系,確保改革和日常工作兩不誤、兩促進,既要保證城市環境衛生管理體制改革工作進度的落實,也要確保全區城市秩序和環境衛生質量不滑坡。
(四)加強宣傳,營造氛圍
各街道辦事處要努力在發動群眾、依靠群眾、動員廣大群眾積極參與上做文章、下功夫,積極采取多種有效宣傳形式,唱響“人民城市人民管,管好城市為人民”的主旋律;要通過在全區范圍內廣泛開展宣傳教育活動,激發全區人民熱愛新余、建設新余、發展新余的責任感和使命感;要通過街道辦事處、職能部門、居委會共同為社區居民搞服務、解難題,贏得廣大群眾的理解、支持和配合,進而形成各方齊上陣、共建美好家園的濃厚氛圍。
(五)強化督查,務求實效
為確保城市環衛管理工作順利實施,區里將成立督查工作組,積極采取明察暗訪等多種督查手段和措施,深入基層、深入社區,實行全天候、全方位的檢查督導,不僅要查問題,還要查單位領導是否真正重視、工作人員是否完全到位、各項工作是否按時完成、工作質量是否符合要求。對履職不力、推諉扯皮、進展緩慢的單位或部門要通報批評,真正通過督查抓落實,通過督查出效果。各街道辦事處也要成立督查工作組,對本轄區內城市環衛管理工作進行督查。
篇4
在當前全市上下認真落實市第——次黨代會精神,奮力推進*又快又好發展,各項事業呈現出勃勃生機的大好形勢下;在市容系統深入學習貫徹孫金龍書記2月24日重要講話,積極開展省級文明城市創建活動,全力推動城市管理工作向更高目標邁進的關鍵時刻,我們在此召開大會,回顧總結20*年工作,表彰獎勵20*年先進,全面部署20*年任務,動員全系統廣大干部職工進一步解放思想、振奮精神、搶抓機遇、扎實工作,確保更快更好地完成全年各項工作任務,努力開創市容環境衛生管理和城管執法工作的新局面。
一、20*年工作回顧
20*年是“十一五”開局之年;是全市人民創新創業、闊步前進,*發展全面提速、爭先進位的一年;也是市容環境衛生管理和城管執法工作實現歷史性跨越,具有里程碑意義的一年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的依法監督和民主監督下,在各區和市直各部門的大力支持下,市市容局以科學發展觀為統領,始終保持著昂揚向上的精神狀態,敢闖新路的膽略氣魄,一往無前的堅強決心,敢抓敢管、求真務實的頑強作風,團結并率領廣大干部職工以高度的責任感和使命感,強力推進各項工作,城市管理體制取得重大突破,行業形象得到全面提升,市容環境衛生管理和城管執法工作實現了歷史最好水平,受到了市委、市政府和建設部的表彰,得到了廣大市民和社會各界的一致肯定,在市容發展史上留下了重要的一頁。
(一)銳意創新,破解難題,環境衛生管理經受了新挑戰
20*年,全市大拆違向縱深推進,大建設全面鋪開,大量的工程渣土和拆違建筑垃圾急需外運,環境衛生管理面臨著前所未有的壓力和考驗。面對挑戰,全系統團結一心、迎難而上、積極應對,有效破解了大建設帶來的管理難題,牢固確立了環境衛生管理水平在“全省第一、中部領先、國內一流”的優勢地位。
始終把渣土管理作為重中之重來抓,實施全天候、全方位、全過程監控,將污染降到最低程度;采取特事特辦、開辟快速審批通道等有力措施,全年清運處置渣土和拆違建筑垃圾51*立方米,既服務和保障了大建設、大拆違,又確保了環境衛生管理的良好水平。
緊緊抓住道路清掃保潔這一中心環節,積極探索與大建設相適應的作業管理模式。進一步擴大了主次干道夜間沖洗、白天保潔的覆蓋面,道路沖洗面積達到了31*平方米,占全市清掃保潔面積的三分之一。進一步提高道路清掃保潔等級,“兩班制”在主次干道全面鋪開,“三班制”清掃保潔面積達到了16*平方米,占全市清掃保潔總面積的14。
加大向薄弱區域和薄弱時段的延伸力度,全面加強夜間環境衛生管理,大力開展城市出入口、鐵路沿線、背街小巷、居民小區環境衛生整治,“兩薄”和“三老”問題得到較好解決。
嚴控垃圾收運過程中的二次污染,推行生活垃圾上門收集,確保生活垃圾不落地;深入開展“安全整潔百日競賽”活動,全面推廣生活垃圾運輸車污水接流裝置,生活垃圾運輸車輛車容車貌管理成為行業管理的一個亮點。
強力推行公廁“五禁”措施,積極推進公廁免費開放試點,大力提升公廁服務水平。龍泉山生活垃圾處理場順利通過國家一類無害化處理場驗收,全年無害化處理生活垃圾5*噸。改革征收方式,各街道(鄉鎮)積極努力,全年征收生活垃圾處理費1*元,達到了前三年的總和。
20*年,在大建設的背景下,我市的環境衛生管理工作經受了挑戰和考驗,省市領導、社會各界和來肥賓客都給予了高度評價和充分肯定,“*真干凈”已經成為城市創業環境中的一張最亮名片。
(二)加強社會互動,大力開展綜合整治,市容市貌展示了新品位
20*年,在全面加大環境衛生管理力度的同時,全系統以提升城市品位、優化城市環境為目標,創新管理機制,大力開展綜合整治,推動了市容管理由封閉向開放互動、由條條管理向社會參與、由治亂向提檔轉變,實現了與環境衛生管理的同步協調發展。
強力推進市容立面整治工作。組織開展了聲勢浩大、規??涨暗牡暾袠伺普喂ぷ鳎瞥觥叭棾兄Z”,堅持“三個在場”,安全高效地完成了全市*多戶店招標牌整治任務,全面清除了主干道兩側櫥窗墻面垃圾廣告;集中力量、全力以赴,依法拆除*立交橋的5處高架廣告、*人行天橋的67塊橋體廣告和一些影響大建設施工的巨型廣告。抓住宿州路拓寬改造機遇,推
動“沿街立面景觀示范街”建設。啟動臟破建筑整治出新工作,粉刷清洗建筑物122幢,總面積達2*平方米。拆墻透景,著手開展環城公園景觀帶和實體圍墻改造工作。經過立面整治,市容市貌煥然一新,受到了社會各界和市民群眾的廣泛贊譽,戶外廣告和店招標牌整治被評為“創建文明行業群眾最滿意的十件實事”之一。
規范攤點和西瓜市場管理。堅持“以人為本、疏堵有度”的原則,以宣傳教育為先導,通過優先安排困難戶進點進場經營、低保扶助、安置公益崗位等人性化管理措施,確保攤點管理工作順利進行。充分學習、借鑒兄弟城市成功經驗,堅持“給方便、不給隨便”的原則,推行西瓜銷售“四進”管理模式,較好地實現了服務瓜農、方便市民與確保市容整潔的多贏效應。
繼續加大“牛皮癬”治理力度。不斷總結和繼承行之有效的“牛皮癬”治理模式,認真落實“4050”人員路段責任制,全面提高清理標準,主次干道的“牛皮癬”做到及時發現、及時清理。
(三)強化統籌,加大投入,環衛設施建設取得了新進展
一年來,全系統圍繞“三大推進”和打造現代化濱湖大城市的總體布局,積極適*空間不斷拓展的新形勢,把握大建設帶來的有利機遇,市市容局加大統籌協調力度,各區充分發揮塊塊的主體作用,加速推進環衛設施建設步伐。市、區兩級投資85*元,新建公廁2*、購置2臺拖車式生態洗手間、安裝了*太陽能公廁。積極主動做好大建設中環衛設施拆遷復建工作。經過多方考察、不懈努力,龍泉山生活垃圾處理場填埋氣體發電暨cdm項目正式簽約啟動。投資35*元,集中購置16臺高壓沖洗車,為全面推行道路沖洗提供了保證。各區投入12*萬元,購置了小型垃圾收集車和電動保潔車,推進收集清運設施的更新換代。全年共投入130*萬元,為完善環衛設施綜合服務功能,提高環衛作業科技含量,提升管理水平提供了有力支撐。
(四)發揮體制優勢,加強隊伍建設,*城管執法展示了新風采
一年來,全系統城管執法隊伍牢固樹立“以人為本、執法為民”理念,認真履行城市管理執法職責,市級督察嚴明高效,區級執法文明規范,*城管執法模式顯示了旺盛活力,彰顯了文明、和諧、高效、親民的鮮明特色,全國兄弟城市紛紛來肥學習考察,省政府法制辦在肥召開城管執法現場會,向全省推介*經驗。
認真做好城管執法的各項基礎性工作。嚴明紀律,規范操作,完成了第二批執法人員的錄聘工作;堅持重心下移、充實基層的原則,科學配置一線執法力量;拓展執法覆蓋范圍,全面落實了開發區和政務文化新區的委托執法工作。建立了行政執法網格化管理、過錯責任追究、執法督察、執法文書程序、行政處罰流程等一系列配套制度,加快推進城管執法的規范化、制度化。
加強隊伍建設,推進和諧執法。大力開展“開門”活動,著力解決少數隊員“懶、散、粗、油”現象;深入開展“每月一法”學習活動,提高執法隊員法律素養;積極開展“每天為群眾做一件好事”活動,增強執法隊員的親民、愛民意識;廣泛開展以“講程序、講法律、講技巧、講情感、講證據”為主要內容的“五講”活動,提高執法技能。通過一系列學習、培訓、整頓等措施,全面提高執法隊伍的整體素質,執法投訴明顯下降,人民群眾的滿意率明顯提高,城管執法隊伍的形象進一步改善。
全面履行城管執法職責。各級城管執法隊員克服多種困難,呼應“三大推進”,充分發揮執法主體作用。加大“四亂”的整治力度,全年查處“四亂”違規行為6500*起;全力以赴投入到全市的“大拆違”活動,在大拆違中檢驗了執法隊伍的能力、錘煉了執法隊伍的作風;認真落實查處違法建設長效機制,及時查處和制止新的違法建設。全年全系統共糾正、制止、查處各類違反城管法律法規的行為1*多起,立案調查54*,無一起錯案發生。特別是查處“新洲園林毀綠”、“建川公司偷倒建筑垃圾”等重大案件,為規范行政處罰程序起到很好的示范性、導向性作用,產生了較大影響。
(五)強力推行責任制和責任追究制,城管體制機制實現了新突破
面對市容環境衛生管理和城管執法工作承擔的繁重任務,面對“三大推進”和廣大市民的迫切需要,在市委孫金龍書記的高度重視、親切關懷下,在區、街領導的支持配合下,在全系統廣大干部職工的充分理解和擁護下,市市容局直面種種困難和壓力,以非常的勇氣、非常的氣魄、非常的措施、非常的力度,強力推行責任制和責任追究制,積極探索并初步建立了以責任制和責任追究制為核心的城管長效運行機制,有力地推動了城市管理水平跨越式提升。
積極推進城管重心下移。按照“責權統一”的原則,科學分權、合理分權,下劃了所有市容環衛事權、財權、行政處罰權和多項行政許可權,市市容局是全市唯一徹底下劃事權和財權的部門,也是全國同行業中行政許可項目最少的單位,從而進一步明確了“兩級政府”的職能,理順了“三級管理”關系,完善了“四級責任”網絡,強化了市級的規劃、指導、督察、問責等宏觀管理職能,充分體現了區、街在城市管理中的主體和基礎作用,解決了基層權責不一的問題,使市、區、街、社居委四級職責更加明確,為全面推行網格化管理責任制提供了體制保障。
認真落實網格化管理責任制。全系統各項工作都實行了定人、定崗、定時、定責、定標準措施,明確工作目標、嚴格工作標準、強化督查考核,初步建立了執法、管理、作業“三位一體”的責任體系,做到了人人有責任、事事有人管。
強力推行責任追究制。為了將網格化管理責任制真正落到實處,市市容局制定和完善了以“六個一律”為主要內容的責任追究制度,初步形成了市、區、街三級督查問責鏈條。一年來,僅市市容局就對違反“六個一律”和效能建設有關規定的12*具體責任人進行了責任追究,使全系統干部職工感受到了空前的壓力,也增添了無窮的動力,有力地推動了各項工作高質高效地開展。
通過強力推行責任制和責任追究制,有效破解了制約城市管理水平提升的體制機制障礙,行業的執行力全面增強,工作節奏全面提升,服務水平明顯提高,廣大干部職工的精神面貌和責任意識發生了根本性轉變。市容“問責”產生了廣泛而深遠的影響,在全市效能革命中起到了帶頭示范作用,中央、省、市等重要媒體都作了重點推介,全國兄弟城市300*人次來我局學習考察。
(六)不斷強化自身建設,行業形象得到了新提升
以思想政治工作為先導,全面推進行業自身建設,為市容環境衛生管理和城管執法工作提供了思想組織上的有力保障。堅持黨組中心組學習和機關學習制度,廣泛開展形式多樣的職工培訓活動,學習型機關建設成效顯著。扎實推進黨風廉政建設工作,各級領導干部廉潔自律,率先垂范,“效能市容”、“和諧城管”主題宣傳活動深入開展而富有成效,中央、省、市重要媒體對*市容的關注程度越來越高,對*市容的報道總量大幅提升。
以加強“兩情”、“兩風”建設為主要內容,全面加強機關效能建設。切實轉變機關作風,機關工作人員主動深入一線、深入基層,為群眾和基層排憂解難。開展公開服務承諾活動,實行全員佩證上崗,自覺接受社會監督;開通市容投訴舉報監督熱線,實現與網格化信息管理平臺、市容網站互聯互通,及時快捷的辦理市民投訴。認真落實“四條禁令”和“三項制度”,機關作風明顯改善,辦事效率明顯提高,效能建設成效明顯,市市容局榮獲了“*市20*年機關效能建設年活動先進單位”。
以構建和諧發展環境為目標,繼續加大行業精神文明建設。將宣傳教育疏導貫穿各項工作的全過程,加強社會互動和溝通,化解各種矛盾和阻力。關心職工生活,兩次上調環衛臨時工的最低工資待遇,在市委主要負責同志親自要求下,在全國同行業中率先落實了環衛工人體檢和法定節假日加班工資。營造健康向上的行業文化,組團參加了全市第四屆合唱節,一舉奪得全市第一的佳績;成功舉辦了“新城管新風采”千人合唱比賽,唱出了行業的嶄新形象和風采。深入推進“平安市容”建設,工作扎實有效,安全生產形勢穩定。行業精神文明建設碩果累累,涌現出一批先進集體和先進個人,市市容局、市城管執法局榮獲“全國城市管理先進集體”稱號,受到了市政府的通報表彰。
篇5
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本的科學發展觀,緊緊圍繞建設和諧**的總體目標,以我區開展“城區建設管理年”活動為契機,積極開展“垃圾不落地,文明在手中”活動,全面落實“門前三包”責任制,形成“人人參與、潔凈島城、文明**”的濃厚氛圍;大力開展“奧運連著你我他,愛國衛生靠大家”的第十九個愛國衛生月活動,按照《**市人文奧運運行計劃綱要》要求,結合**年奧帆賽測試賽,動員廣大市民積極行動,共同參與,掀起群眾國衛生運動,廣泛深入地開展城市環境衛生綜合整治活動,以良好的城市形象迎接2008年奧運會的到來。
二、組織領導
為更好的開展此次活動,確保各項任務順利完成,街道成立以趙六國主任為組長,由**區城市管理行政執法局一中隊、**區城維總公司洛陽路分公司、洛陽路工商行政管理所、各社區和駐街單位負責人組成的愛國衛生月活動工作領導小組,辦事處全面負責協調、督查、指導、檢查等工作,愛國衛生月工作辦公室設在辦事處城管科,由吳杰同志兼任辦公室主任(聯系電話:。街道轄區內涉及的相關部門也要成立相應的組織機構,按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持以塊為主,條塊結合,確保此次活動圓滿完成。
三、愛國衛生活動月主題
城區:“奧運連著你我他,愛國衛生靠大家”
郊區:“村容整潔,人人有責”
四、愛國衛生活動月的目標任務和責任分工
(一)全面開展單位、居民樓院衛生整治活動。首先,駐街各部門、各單位和各社區要成立組織加強領導、積極動員廣大干部職工、居民群眾開展衛生大掃除活動,以本單位食堂衛生、廁所、垃圾管理為重點,嚴格落實“門前三包”和門內衛生達標責任制,搞好本責任區衛生。按照市容管理的統一要求,認真做好本單位門面、櫥窗、牌匾、霓虹燈等的裝飾美化,進一步提高本單位衛生水平。其次,在實施背街小巷整治工程的同時,要按照“兩無三化”要求徹底清理整治居民小區,進一步完善樓院的公共設施,改善居民的居住環境。再次,各社區在衛生活動月中還要健全衛生管理組織和衛生管理制度,對居民飼養的寵物和鳥類要嚴格遵守有關規定,進行免疫接種,保證糞便不污染環境。要加強對職工、居民和外來暫住人員的宣傳教育,人人做到不亂到垃圾、雜物,創造良好的生產、生活環境。
責任部門、單位:辦事處城管科、宣文教科和衛生科、社區居委會、城管行政執法局城管一中隊、駐街單位、轄區物業管理公司。
(二)規范集貿市場管理。按照《國家衛生城市標準》要求,嚴格城區農貿市場規劃建設和規范經營秩序,商品劃行歸市,設專兼職衛生管理、保潔人員;完善給水、排水設施,環衛設施齊全,公廁和垃圾站處置符合衛生要求;經營食品的攤位嚴格執行食品衛生法的有關規定。嚴禁無證、占道經營。
責任部門、單位:辦事處經發科和城管科、洛陽路工商行政管理所、城管行政執法局城管一中隊。
(三)整治環境衛生。治理城鄉結合部、道路兩側、城中村周邊等積存的各類垃圾、白色污染和“樹掛”,同時要加大對道路保潔、垃圾收集與運輸,提高環境衛生清掃保潔覆蓋率,將環境衛生管理延伸到社區、樓院,建立樓院衛生清掃保潔制度和監督考核制度,切實抓好環衛設施的建設及垃圾中轉站的管理。加大日常巡查督導力度,做到生活垃圾日產日清。對嚴重影響居民群眾生活和市容形象的重大環境衛生臟亂差問題,要落實責任,嚴格措施,徹底解決。
責任部門、單位:辦事處城管科、城管行政執法局城管一中隊、**區城維總公司洛陽路分公司、社區居委會、駐街單位。
(四)加強行業衛生管理,開展愛國衛生月除“四害”活動。各社區和駐街各單位在開展愛國衛生月活動中,要認真開展集中滅鼠活動,全面貫徹、落實《**市預防與控制病媒生物規定》,認真做好以滅鼠為重點的愛國衛生月除害防病工作,科學、合理使用除“四害”藥物,確保“四害”密度不超過國家標準。一是要完善、規范防鼠和滅鼠設施,按標準要求設置滅鼠盒和滅鼠屋,按規定要求科學合理投放鼠藥,確保滅鼠效果;要認真組織群眾整治環境衛生,徹底清理積存的垃圾及雜物,消除老鼠孳生場所,并堅持常年滅鼠工作。二是進一步加大環境衛生整治力度,清除鼠害孳生地,完善防鼠設施,按統一標準和時間投放鼠藥。這次愛國衛生月滅鼠用藥繼續使用第二代抗凝血劑滅鼠藥,嚴禁使用毒鼠強(424)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、甘氟等劇毒急性滅鼠藥。三是要按照統一要求,負責組織開展本轄區內滅鼠屋的規范工作,對未設置滅鼠屋的區域,要因地制宜進行滅鼠屋的規劃建設,按照國家愛衛會推薦的標準在隱蔽處每隔15-20米設置1個進行設置,同時要清除不合理設置的滅鼠屋,特別是設在明處和人員流動頻繁的區域鼠屋應堅決撤掉,嚴禁亂設滅鼠屋,杜絕亂投藥現象。四是滅鼠用藥咨詢及購買藥物等與辦事處城管科聯系(聯系電話:)。五是4月16—20日為統一滅鼠投藥階段,4月23日-4月27日檢查階段。駐街道所有單位和社區都要按要求開展滅鼠活動,鼠藥應足量投放到位,嚴禁搞形式、走過場,區愛衛會將不打招呼進行檢查、督導。居民樓院的滅鼠用藥區愛衛會免費提供。愛國衛生月滅鼠活動結束后,各單位都要認真進行工作總結,并將工作總結和滅鼠情況統計表于4月底以前報辦事處城管科(電話:)。辦事處衛生科和城管科要加大對重點單位、行業除“四害”工作的監督檢查和密度監測的力度,重點加強對“五小”行業的衛生監督。
責任部門、單位:辦事處城管科和衛生科、社區居委會、駐街單位。
(五)加大衛生活動月的宣傳和監督。駐街各單位和社區居委會要加大對愛國衛生活動月的宣傳,張貼和懸掛愛國衛生活動月公益性宣傳口號和橫幅,在全社會形成濃厚的輿論氛圍,使愛國衛生活動月工作家喻戶曉、人人參與;對愛國衛生活動月工作,街道辦事處設立監督舉報電話(電話:),認真辦理和解決衛生月活動期間群眾舉報的有關衛生問題,特別是解決影響城市衛生形象和群眾舉報、反映強烈的衛生難點問題;要加強健康教育工作,普及疾病預防和衛生保健知識,以媒體宣傳、健康講座、健康咨詢等居民喜聞樂見的形式,廣泛開展宣傳活動,引導廣大居民群眾樹立良好的衛生習慣,大力倡導科學、文明、健康的生活方式。
責任部門、單位:辦事處城管科、衛生科、宣文教科、社區居委會、駐街單位。
五、時間安排
(一)宣傳發動(3月26日-3月31日)
街道辦事處籌備召開第十九個愛國衛生活動月動員大會,下達愛國衛生活動月實施方案,全面部署愛國衛生月活動。駐街各單位、各社區要制定愛國衛生月活動計劃,層層分解目標任務,落實責任,確保愛國衛生月活動順利開展。
(二)組織實施(4月1日-25日)
駐街各單位、各社區在組織本部門干部職工、居民群眾和志愿者全面整治單位衛生、環境衛生的同時,搞好家庭、樓院衛生;要進一步落實愛國衛生月除“四害”工作,將“四害”密度控制在國家標準之內,并積極主動參與駐地衛生月活動。
(三)檢查驗收(4月26日-4月30日)
1、駐街各單位、各社區負責檢查驗收本單位、本轄區內衛生活動月開展情況,并將檢查落實情況、衛生活動月總結于4月底前報街道辦事處城管科,街道辦事處將于4月25日前對我轄區進行一次檢查。衛生活動月期間實行每周報告制度,每周五上午將本周開展情況和下周活動安排報辦事處城管科(電話:
2、區檢查驗收(4月27日-4月28日)
區愛衛會按照衛生月活動實施方案要求,組織有關部門對我街道衛生月活動情況進行檢查驗收。
篇6
2013―2015年,國家安全生產監管總局決定在全國開展用人單位職業衛生基礎建設活動,以期通過3年時間,實現“存在職業病危害的用人單位全部達到基礎建設要求”的目標。
如何讓存在職業病危害的用人單位達到基礎建設的要求,是作為責任主體的用人單位需要實踐的重要課題,也是監管者需要思考并落實的重要課題。
大連金州新區結合自身實際,做出了探索。
新區職業衛生狀況不容忽視
據《遼寧日報》2015年1月27日報道,金州新區作為遼寧沿海經濟帶、現代產業聚集核心區,經濟總量在遼寧省56個城區中居于首位,在遼寧省14個市中位居大連、沈陽、鞍山之后列第4位。現有來自 49個國家和地區的3 500個外商投資項目落戶,73 個世界500強企業投資。
從金州新區職業病危害項目申報系統統計的數據來看,轄區內1 530家存在職業病危害的用人單位,涉及21萬1 201名職工,其中5萬9 810名勞動者接觸職業病危害(實際上的數據應當是統計上來數據的3倍以上)?,F在每年新診斷的病例2~3例,這些病人都有多年接觸職業病危害的職業史,以前都未按照規定進行職業健康檢查,是通過安監部門督促用人單位組織檢查發現的。隨著監管執法的不斷深入,可能還會有更多的職業病患者在職業健康檢查中發現。幾年內,職業病病例數還會有緩慢的增長過程。
目前,金州新區職業病危害嚴重的木質家具、水泥、石材行業企業總數較少,從業勞動者人數相對于其他行業占的比重較低,這方面管理的可控性較強。但是,轄區內勞動密集型企業還占有相當的比例,尤其在電子行業中,存在發生群體性急性中毒的風險。同時,機械加工企業占到了全區企業數量的30%以上,噪聲普遍超標,勞動者的防護意識還不到位,容易造成聽力損傷,且不好整改,只能通過佩戴耳塞耳罩來進行防護。石油化工行業也是新區三大主要產業之一,也是職業病防治工作的重中之重。
面對上述的經濟數據以及職業衛生相關數據,金州新區安監局遇到哪些困難,如何解決?是如何監管并服務好轄區內的企業的?本刊記者采訪了大連金州新區安監局局長段世利和監督五處(職業健康處)處長林海。
職業衛生起步晚任務重
初見段世利局長,他就提到,記者在媒體上一宣傳,效果好過安監局的同志們“跑十趟腿”。所以,他們很重視媒體宣傳工作。尤其是如今,老百姓獲取消息的渠道除了報紙雜志等平面媒體,還有網絡。金州新區安監局順應時勢,開設了微信公眾號,定期向系統內部、企業推送信息,這也與段世利“宣傳就是培訓教育”的理念不謀而合。
1984年,段世利從專業院校畢業后就進入大連市的勞動部門,到今天已經從事安全管理工作30余年。談到這30多年來,金州地區的職業衛生監管工作有哪些變化和給他帶來的思考,段世利認為,職業衛生工作的變化與我國經濟體制改革密切相關。監管從最初的由勞動部門負責,到計劃經濟管理部門,再轉到衛生部門,最終劃歸到安監部門。工作方式從政府強力介入企業職業衛生管理工作、強勢約束企業職業衛生管理行為,逐漸轉變到一方面要嚴格監管、堅決打擊職業衛生違法違規行為,另一方面要做好職業衛生各項服務、積極引導企業加強職業衛生管理的階段。
過去,公有制企業、大企業普遍管理較規范,體系完備,對職業衛生工作的認識較高。隨著改革開放,外資企業大量涌入,內資的中小微企業迅猛發展,原有的職業衛生狀態發生巨大改變:一是各類企業重視經濟效益,相對輕視職業衛生工作;二是大企業和外資企業的管理水平總體高于中小微企業和內資企業;三是勞動者的職業病防范意識不高,防范技能總體下滑。
針對這些變化,段世利認為,必須有針對性地開展職業衛生監管工作,一是要進一步提高全社會的職業病防治意識;二是要逐步解決30多年來各類職業衛生歷史欠賬問題;三是要全面提高用人單位的職業衛生管理能力;四是要夯實基礎,提高監管執法與服務能力。
2012年,金州新區職業衛生分級監管力量初步形成,為實踐段世利的工作思路提供了組織保障。2012年4月底,金州新區安監局增設了職業健康處,編制4人,同時局直屬的安全生產監察大隊承擔職業衛生日常監察工作,各產業園區、街道的安全生產監管部門也將職業衛生監管納入了日常檢查范圍。
“宣傳就是培訓教育”
段世利介紹,從2012年4月增設專門的監管機構至今,通過不斷地宣傳教育,結合日常監察,金州新區的企業都已經建立了職業衛生管理制度,大部分企業已經開展了職業健康檢查工作,職業病危害檢測也逐漸步入正軌,不少企業自覺開展了職業病危害現狀評價工作,建設項目也從源頭上管控住了,嚴格履行職業衛生“三同時”許可。轄區內的職業衛生狀況總體較為平穩。
通過哪幾項工作實現了上述目標,段世利總結為5項:一是開展《職業病防治法》知識競賽,通過宣傳提高意識;二是將職業衛生“三同時”納入辦理《施工許可證》的前置條件,實現源頭管控;三是開展職業病危害嚴重的行業專項整治工作,從石英砂、木質家具、水泥到耐火材料、鑄造、電鍍、危險化學品生產經營;四是開展職業衛生基礎建設活動,典型引路;五是不定期召開外資企業法律法規說明會,增強外國管理人員的法律意識;六是基礎統計工作――危害申報、統計、調查摸底,作為監管依據。
職業健康處的林海處長介紹說,2012年增設職業健康處后的第一件大事就是學習《職業病防治法》并開展知識競賽。
新的業務處室,新的人員組成,但沒有一人是職業衛生“科班”出身,怎么辦?林海就和同事們一起,用近3個月的時間,只做一件事――學習《職業病防治法》以及相關法律法規。接著,在轄區范圍內,開展《職業病防治法》知識競賽。據林?;貞?,當時,轄區內超過千人以上企業30多家、20個街道共計50多家單位,從預賽、復賽到決賽,貫穿整個2012年的下半年,聲勢浩大。不管是企業的管理者,還是勞動者都從競賽活動中學到了職業病相關知識,實現了用知識競賽宣傳《職業病防治法》的目的。
此外,金州新區安監局還借助“職業病防治法宣傳周”“政府信息公開日”“安全生產月”等設置展臺、發放傳單、張貼宣傳畫等強化職業衛生宣傳教育;組織轄區內1 895家用人單位、10余萬人次參加全國職業病防治知識競賽,獲得了國家安全監管總局頒發的“優勝單位”的稱號。
深入溝通打基礎
要想在金州新區做好職業衛生監管工作,離不開監管和服務好企業。段世利介紹,轄區內的外資企業有位居世界500強之列的,也有發展水平一般的,良莠不齊。但這些企業的管理者都有極強的從眾心理,可以典型引領、以理服人等方式,做好他們的工作。
說到這里,林海就講起與他們國際著名外資企業“不打不相識”故事。
他說,例如,與利勃海爾機械(大連)有限公司(以下簡稱利勃海爾)打交道的經歷就足以證明。利勃海爾是德國利勃海爾集團的子公司,世界建筑機械的領先制造商之一。當職業健康處的同志們找到這家企業,要求做職業衛生“三同時”時,廠方提出疑問,為什么早期建廠時沒有要求,而現在新建擴建項目又要求;另外,在德國,職業衛生、安全、環保等只做一次許可就可以,為什么在中國要做幾次?
林海詳細說明了原因。第一,早期建廠時,職業衛生“三同時”工作由市以上的衛生部門負責,當時由于監管力量不足,難以顧及區縣的企業。2012年,職業衛生監管職能劃歸到安監部門,職業衛生“三同時”監管也由區縣級安監部門負責。作為金州新區安監局的監管者,他們有責任要求轄區內的企業做好職業衛生“三同時”。第二,在德國,一部《社會法》涵蓋職業健康與安全生產,而中國是2部法律。經過幾番溝通,利勃海爾接受了林海的建議,順利完成了職業衛生“三同時”工作。
除了像利勃海爾這樣自身管理水平較高的外資企業,轄區內還有諸多外資企業的配套企業,規模相對小,行業門類全,職業危害種類多。面對這樣的企業,林海說,監管分兩步走。一步是直接與配套企業溝通,講清楚《職業病防治法》的要求,企業應該達到的水平等;第二步,與外資企業溝通,明確外資企業的配套企業應該具備的條件。希望通過外資企業之手,利用2~3年的時間,督促所有配套企業達到法定要求。
林海說,“關于怎么做好職業衛生工作,我經常和企業談我的觀點,職業衛生檢測與評價就像日常感冒中量體溫和全身檢查,‘量體溫’僅能了解到企業職業病危害因素是否超標,而評價就像做全身檢查,理論上可以體現企業90%的現實情況。評價報告反映出的問題以及整改措施,不僅可以作為了解企業職業衛生現狀的數據,也可以為以后整改提供思路。”“如果企業今天不愿意花錢做職業衛生評價,明天有員工患上職業病,企業的損失會遠遠大于花費在評價上的費用?!薄案嬖V企業其中的利害,很多企業都能夠接受,并依法依規做‘三同時’或開展職業病危害現狀評價”。
用林海的話說,就是這樣反復的溝通,轄區內的很多企業管理者都與他們成為了朋友。
2015年6月25日,金州新區第一批8家職業衛生基礎建設示范單位評選產生,其中7家為外資企業,1家為石化行業內資企業。根據段世利和林海的介紹,之所以這8家企業當選,一是他們代表了金州新區職業衛生管理的水平,不僅達到了基礎建設示范單位的標準,而且在某些方面也代表了國際先進水平。二是這些企業分布于不同行業,涉及職業病危害嚴重、較重等級,對于不同的企業,都能起到示范引領作用。三是這些企業無論其投資方是中資還是外資,在日常工作中,與安監局長期保持良好的溝通聯系,經常參加安監局組織的各類交流活動。同時,還熱衷于回報社會。
心思用在本質安全上
段世利在總結職業衛生的5項工作中提到,要開展職業病危害嚴重的行業專項治理工作,這是解決本質安全問題的重要舉措。2012年,職業健康處的同志們“先下毛毛雨”,通過多種方式告訴企業管理者,職業衛生職能已經劃轉到安監部門,下一步,將要搞專項治理。
2013年,金州新區安監局就要求有實力的生產企業開展職業病危害因素評價;沒有能力的,盡可能做職業衛生檢測;效益不好的,2014年務必完成職業病危害因素評價。規模較大、人員較多的企業,職業病危害相對嚴重的行業企業,有職業病病例的企業,有投訴舉報案件的必須進行職業病危害因素評價。
林海說,前期推動難度很大。就像與利勃海爾溝通一樣,答疑解惑,宣傳法規,到2013年秋天,轄區內規模較大的企業都已經動起來,初步形成了職業衛生管理的良好氛圍,為接下來的專項治理打下了基礎。2014年,金州新區打響了整治耐火材料行業職業病危害之戰,之后,又進行了危險化學品、木制家具等行業的專項治理,確實幫助企業查找并排除職業衛生隱患,得到了企業管理者和員工的認可。
職業衛生與安全管理緊密結合
職業衛生工作起步晚,監管量大面廣,僅憑職業健康處的4個人是如何完成的?段世利介紹,相對我們的監管力量而言,金州新區的企業總體數量太大,不可能監管到每個單位。我們的思路是不能孤立地進行職業衛生的監督管理,必須將職業衛生與安全生產緊密結合起來,將職業衛生與安全標準化、職業健康安全管理體系建設、安全文化建設結合起來。從抓源頭、抓基礎著手,將宣傳教育服務與日常檢查有機結合,職業病危害嚴重行業專項整治與職業衛生基礎建設示范有機結合,職業病危害項目申報與摸底調查統計有機結合。重點做好職業病危害申報、調查摸底和統計工作,先對超標嚴重的企業、員工上訪投訴的企業、發生職業病事件的企業開展檢查治理工作,以點帶面,謀求職業衛生管理工作的深入推進,讓企業做到自覺投入、自覺管理。
篇7
1、提高辦公室行政服務意識,優化辦公室人力組織結構提升服務能力。
(1)總務后勤工作事無巨細,擺正心態服務為先。后勤無小事,做好后勤服務保障是綜合辦公室的工作職能。切實做好會務安排及訪客接待招待工作,提升集團企業形象。做好辦公樓辦公環境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產車間現場的環境衛生管理:20xx年春節前完成起草制定衛生檢查和督導相關管理規定流程,將辦公區域的安全環境衛生工作落實到部門,安全衛生3月份起依據衛生督察規定流程。將辦公樓工作區域的安全環境衛生落實到部門。4月至6月上旬創建評優處罰考評管理機制(列入職業安全衛生考評項目)并試運行。7月份起將安全職業管理納入綜合辦公室工作常態化管理。12月中旬開始,對后勤、集團職業安全衛生管理等綜合辦公室工作績效評估總結,找出差距并在20xx年工作中進行改進。不斷相互學習取長補短與時俱進,提高綜合辦公室人員自身的職業素養和業務能力,與集團同舟共濟,同命運共呼吸實現自身價值。
(2)加強后勤總務人力配置,提高服務能力。根據今年后勤工作狀況,后勤亟待增加1名水電維護崗位人力編制。20xx年1月份向集團提請增加人力資源編制,爭取在20xx年春節(1月底)前到崗。具體崗位職責工作和要求在招聘前,報人力資源部。
(3)20xx年元月份(春節前)明確綜合辦公室人員工作分工,做到職責清晰工作目標任務明確。根據集團要求實現工作績效考核。
(4)積極做好各部門及項目工地相關工作的溝通協調,做好上傳下達工作。
2、率先垂范樹立節約意識,做好日常行政事務成本控制。
(1)按照集團公車管理、私車公用等車輛管理制度和規定,切實做好公車使用管理和私車公用用車管控,做好集團機動車輛管理。提高各部門工作效率,進一步降低用車費用支出。3月份將出臺相關車輛管理辦法。根據集團用車規定出臺具體實施時間節點,將車管工作做實做細。切實履行自己的監督管理職責。
(2)加強辦公固定資產的管理,做好辦公用品的發放及管控。嚴格執行《職工手冊》有關辦公用品的驗收、保管發放制度流程。
3、規范綜合辦公室辦公流程。
(1)20xx年元月份建立集團收文登記閱辦存檔(包括電子文檔)制度。相關政府部門、業務單位
下發集團綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等,辦公室造冊編號登記,根據具體要求由辦公室主任簽署意見流轉至總經理、董事長簽署閱辦意見,交相關部門或承辦人完成。辦公室負責跟催并將落實情況及時反饋給總經理或董事長。工作事項完成后,將相關圖表等材料作為附件存檔,收文存檔期限暫定三年,到期后造冊經總經理批準后銷毀或送有資質的單位處理。
(3)集團辦公室辦公行文。集團辦公室主責承辦對外申請、報告、請示等,集團各業務部門草擬的對外報告、申請、函件等上行文由辦公室登記分發文號,成文后留存原件存檔。集團內部各部門申請、報告、通知等上下行文,向辦公室申領文號并登記編號,成文并留存存檔。
(4)加強文檔資料管理。在做好收發文存檔管理的同時,外聯申報項目做到一個項目一份檔案。按申辦流程從集團批準確定立項到申辦成功。辦公室相關資料(含電子檔)編號按建檔。
二、產業政策經營外聯工作方面
1、產業政策經營。
(1)20xx年3月底前完成省高新企業認定上報,協調財務部、咨詢公司做好評估審核等相關事項,爭取20xx年9月份申報工作完成。
(2)根據集團20xx年總體生產發展規劃,20xx年5月底前完成《投資500萬元塑木產能擴大項目》工信局立項,6月份完成項目節能評估及環境評估。并持續跟進工信局該項目后續工作進展。
(3)20xx年度完善政策經營作業流程,使該項工作程序化、規范化,逐步達成產業政策經營產業化經營模式目標。
(4)多渠道收集獲取國家相關產業政策扶持項目信息。主動加強與省市區工信局、科技局、發改委、住建局、中小企業局及街道的溝通。綜合辦公室負責人、外聯負責人、行政專員(該工作項目將列為每月主要績效考核項目)每天半小時上網瀏覽相關政府門戶網站,了解政府產業政策導向及項目信息,由行政專員每周匯總項目信息。有價值的政策信息提請建集團申請內部立項啟動申報程序。
(5)12月中旬起編制20xx年工作總結及20xx年工作目標計劃及外聯年度經費預算。
3、外聯工作。
(1)積極完成董事長、總經理日常交辦接待任務及綜合辦公室日常對外接待工作。
(2)構建與政府相關業務部門和諧的工作關系和友誼。日常多溝通多交流,并采取靈活多樣的公關形式,培育暢通的工作渠道。為集團業務多元化發展打下基礎。
(3)外聯工作延伸,協調協助銷售部門提升集團知名度,拓展產品銷售市場及業務。
三、集團環境安全衛生管理方面
1、建立健全安全保衛工作責任制度,完善公司安全管理制度
(1)3月底前完成安全保衛制度的制定,包括塑木公司、施工現場安保管理、施工安全審查相關制度起草工作于4月起開始實施。
(2)6月份起逐步將安保、生產安全管理工作納入常態化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強化綜合辦公室在安保、生產安全工作中的監督、檢查和指導職能,減少和杜絕生產安全事故、盜竊案件等安全事故的發生,避免員工人身傷害、集團財產損失。
2、做好安全生產培訓工作,提高職工的安全意識掌握基本的安全消防技能及職業安全健康常識,保護職工身心健康,保障集團公司生產施工工作的正常進行。
(1)20xx年12月25日前完成制定20xx年度集團職工生產安全培訓計劃,3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛、施工安全初步培訓。6月份至12月份按培訓計劃適時進行培訓并做好培訓記錄和材料存檔備查工作。安全培訓工作計劃,完成月度季度年度培訓工作。不走形式、不走過場,杜絕形式主義。培訓后對培訓效果進行考評,采取考試、問卷等不同形式評估,成績交人力資源部納入員工績效考核。
(2)指導集團各項目工地制定安全培訓工作計劃并按計劃落實實施。
(3)做好特種作業人員的培訓管理。建立臺賬,證照到期提前一個月,提醒相關人員參加審驗換證。
3、強化集團安全工作的常態化管理。
(1)加強日常檢查力度,做到每周每月及節日放假前安全保衛檢查,督導集團各項目工地遵照執行。
(2)做好安全生產管理臺賬、安全管理相關作業表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項目工地及門衛值班日志等。
4、編制事故救援預案,每年至少進行2次應急演練。
篇8
一、開展城鄉環境綜合整治行動
自今年3月份以來,全區上下在區委、區政府的號召下開展城鄉環境綜合整治行動,共歷經“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區委、區政府的安排部署,結合轄區實際情況,制定相應的工作計劃,引領全區開展環境衛生綜合整治行動,并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績,得到了區委、區政府的肯定及表彰。城管辦在街道領導小組的指揮和領導下承擔了環境衛生綜合整治活動的具體工作。
1、積極開展示范道路建設。按照區城管委創建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯系轄區贊助商投資,相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升,對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進行更新維護,提高了道路環境檔次,得到了居民群眾的贊揚。
2、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯合整治相結合的辦法,街道聯合綜合執法、公安、工商、衛生等職能部門,加大力量對轄區主次干道進行規范整治,清理清除亂擺亂放、占道經營、亂搭亂建和違規建筑,并對占道經營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規范整治,發放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區“門前三包”責任書》,共簽訂XX余份,并嚴格落實門前三包責任制,加大監管力度。
3、整治居民小區生活環境,完善環境衛生管理機制。按照區城管委的要求,各社區劃分責任區,制定整治方案,按照時間節點對轄區內的居民小區逐一進行徹底整治,重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛生死角,環境得到明顯改善。按照物業化管理、市場化運作的模式,在各社區積極推行物業化管理,引進物業公司。指導各社區成立業主委員會,形成社區黨支部、社區居委會、業主委員會、物業公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度,逐一對各社區檢查督導并進行月點評,實行獎懲制度,通過城管辦、各社區及物業公司的共同努力,轄區環境得到明顯提高。
針對轄區居民小區內井蓋丟失、損壞嚴重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯系施工維修隊,按照自南向北的順序,出資為轄區所有自管居民小區修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區內缺失的14塊井蓋修補完畢,剩余工程需一個月左右的時間完成。
4、開展創建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應市委、市政府提出的創建國家園林城市的號召,按照區委、區政府印發的《市市中區關于創建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求,結合全區城鄉環境百日提升行動,積極探索市容環境衛生實行責任區管理制度的模式。街道統一印制《社區環境衛生責任區管理情況一覽表》,按照各社區劃分的責任區進行摸底,由社區兩委成員實行包保。以社區為單位,召開創建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會,印發《實施方案》,與轄區所有單位簽訂創城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環境衛生整治以來,不斷加大考核獎懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強化考核標準,目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
二、開展愛國衛生運動工作
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關鍵詞:大數據;醫療衛生;醫患關系;醫藥研發
中圖分類號:G434 文獻標識碼:A 文章編號:1009 ― 2234(2017)05 ― 0067 ― 03
1997年,美國NASA阿姆斯研究中心首次提出了“大數據”這一名詞。2008 年 9 月4日,《Nature》出版了“Big Data”專刊,闡述了海量數據帶來的挑戰〔1〕。大數據受到科學界的廣泛重視,2012年美國“聯邦大數據研發戰略計劃”計劃分為七個部分,計劃每年投入2億美元在大數據的研發中。目的是通過大規模數據的管理、研發為聯邦各個機構提供一套相關聯的大數據發展戰略。我國也在“十二五”期間,將大數據的發展放在首要的戰略地位。在醫療領域每天都有海量的數據產生,針對這些數據進行分析處理,可以對目前的醫療決策、診斷,患者治療方案等設定都有積極的作用〔2〕。
1.大數據的定義
不同的科學家對于大數據的定義也是不同的,科學家維克托主要從“價值大”的角度給了大數據的含義: 大數據是當今社會所獨有的一種新型的能力,它以一種前所未有的方式,通過對海量數據進行分析,可獲得有巨大價值的產品和服務。大數據有四大特點:規模龐大,處理速度快,數據類型和來源多樣化,數據的真實性〔3〕。
2.研究大數據在醫療領域應用的必要性
醫療大數據成為大數據行業發展的一個重要組成部分,醫療大數據以驚人的速度發展著。每個患者的基礎信息,病程的發展,用藥情況,各種直接、間接的數據在不斷更新變化著。針對這些隨時更新的大數據,進行及時的歸納、處理、分析對于醫療衛生領域的發展有積極的作用。
2.1大數據創造巨大的經濟和社會效益〔4〕
隨著時代的進步,人們的健康意識不斷增強,健康的意義不再是單純的祛除疾病而是身心健康愉悅,更加重視保健、理療等。人們的知識水平也不斷提高,對于醫療診斷的方法,策略,心態上也在悄然發生著變化。患者不但是知其然而且要知其所以然。讓疾病及早發現,防止疾病進一步發展為慢性疾病,甚至發展為慢性的并發癥。減輕人們來自健康方面的經濟負擔,也帶來了社會效益。
2.2 維護社會穩定,保護國家安全
進入是十一世紀以來,可以說誰掌握了大數據的研發,利用主動權,誰就擁有了國家發展的優先權。我國政府也十分重視大數據的研究,科技部“十二五期間國家科技計劃信息技術領域備選項目征集指南”把大數據研究列在首位。
隨著大數據的發展,國家本著大數據的普惠原則,秉承技術優先的原則,著力開發包括數據存儲技術、數據分析處理技術、數據可視化技術在內的大數據技術,三位一體的新大數據技術平臺;秉承共享原則,法制保障原則,在數據采集過程中要尊重患者的隱私,嚴防一些個人和集體為一己私利濫用醫療數據,一旦一些重要的數據被濫用,可能會影響國家的利益,必須建立健全法律法規,為醫療大數據的健康發展奠定堅實的法律基礎;秉承國內外結合原則,大數據的發展,無論從技術層面上還是在數據的采集層面都需要人們不斷的努力,更需要借鑒國外先進經驗,突破技術難關,建立符合國情的大數據發展策略。
3.大數據在醫療領域應用
3.1醫藥研發
通過大量數據的統計、分析,可以對患者身體狀況、情緒、潛在的病癥等一些細節的信息進行歸納總結,從而為患者提供更加適合的藥物,使得醫療衛生的相關醫藥服務得到更加有效的調整和優化。利用大數據針對互聯網提供的社會對藥物的供求信息進行判斷,并結合患者臨床藥物需求以及療效,根據藥物生產的成本等,使得研發人力、物力、財力等得到更加有效的投入。同時根據患者用藥的藥量,藥效等數據分析、優化藥物的成分和比例,大數據醫藥研發的效益和r間周期提供有效的保障。
藥物副作用分析是大數據的另外一個重要應用。在臨床用藥過程中,藥物錯用、濫用可能導致患者藥效不夠,或是產生不良反應,可能會導致治療作用減弱或是失敗,甚至死亡。同時也會給患者帶來沒有必要的經濟負擔。目前的臨床藥物副作用主要來源與臨床試驗,藥物副作用信息信息量少。利用臨床大數據,可以從數以萬計的臨床患者數據中挖掘與某種藥物的不良反應信息,綜合分析,更加科學的獲得藥物不良反應信息。
3.2疾病診療
目前醫患關系激化的一個主要問題就是信息的不暢通,醫生沒有有效的了解患者的個人需求。患者沒有更好的了解病情的發展,導致患者對醫生的醫療方案或是醫療結果不滿意。致使醫患官司不斷〔5〕。通過大數據的分析,整理。醫生能夠更加理性的作出判斷,診斷更有說服力?;颊邔ψ陨淼慕】禒顩r有更加準確全面的動態認識,從而維護了社會的穩定。同時患者也將疾病盡早發現,防患高危疾病轉換為慢性病,慢性病進一步惡化,減少了患者的經濟和心理負擔,同時也節約了資源,維護了社會穩定。
3.3傳染病的預測
目前衛生保健工作者能確定的健康影響因素只有10%~15%,剩下85%~90% (包括健康行為、遺傳、自然和社會經濟環境因素等) 尚未知曉〔10〕。利用龐大的數據的來分析、整合已有的疾病信息,并將未知的健康因素考慮到大數據的分析中,可以更加準確評估疾病的發生原因,發展趨勢,發病病程等。最大程度減少疾病的發生可能和治療成本,從而促進健康。
自從2003年SARS在全球大范圍傳播以來,常常有一些傳染病流行的報道。人們對疾病的防控,預報措施也尤重視。大數據的監控無疑是防控傳染病流行的一個有力手段,可以及時有效的預防,控制傳染病的發生發展。目前急需建立健全更加有效的大數據共享平臺。將廣泛的大數據資源為科學研究工作者所用。
3.4公共衛生管理〔6〕
大數據在公共衛生管理中的應用主要體現在詢證公共衛生決策和健康管理、健康監測兩個方面。
3.4.1詢證公共l生決策
詢證公共衛生決策已經逐步深入人心,但是目前國內沒有完備的詢證醫學數據庫,極大的阻滯了詢證醫學的發展。詢證醫學是以有價值的、可信的科學研究結果為證據,提出問題,尋找實證,運用實證,對病人實施最佳的醫療服務。運用詢證醫學技術,對公共衛生決策問題進行評估決策。將個人數據集加入大數據能為循證醫學提供最堅實的證據,能發現小樣本無法發現的細微差別,尋求公共衛生事業有效發展的最佳途徑。可以最大程度的整合,分析目前的公共衛生監管狀況,為下一步的整改,調整提出指導性的建議。通過對患者的病情,基本病理信息的處理,有效的提升傳染病的檢測水平。居民的疾病感染率明顯減少。
3.4.2健康管理、健康監測
大數據在醫療公共衛生管理中的應用,主要包括對個人和社區等群體健康水平進行全年的評估,對于健康隱患進行干預去除,建立個人的健康檔案,將健康檔案中涵蓋的大數據信息進行分析整理,從而實現對人群實現個性化的服務。
目前健康大數據的重要來源有:電子健康檔案、電子病歷,還包括飲食、睡眠、鍛煉習慣、文化程度、生活方式、工作強度、生活壓力、收入、心理壓力等聯系起來進行健康管理和監測〔10〕。將收集的信息進行監測、評估構成大數據并上傳,逐步建立完備的數據庫。通過分析、整理、挖掘個人健康信息,確定個人健康狀態與疾病預警信息,再結合病人的病史,家族發病史。將健康危險因素進行分析,判斷短期風險和長期預后,可以進行更加有效的臨床干預和個性化的醫療就診指導。
3.5個性化醫療
個性化醫療的代表人物蘋果公司的總裁喬布斯,2003年被查出患有發病時間最短,死亡率最低的胰腺癌,在他長達8年多的抗癌歷程中,運用了最先進的基因療法,針對喬布斯本人的基因數據,有針對性的治療。開大數據時代的先河,是大數據進行個性化治療標志性案例〔7〕。
當今影響人類健康因素很多:土壤、空氣質量等環境因素,細菌、病毒等生物因素,城市化、人們的思想意識等社會化因素,性格、職業、愛好、心理等個人因素〔6〕,社區衛生組織、醫院等醫療結構因素〔8〕。將所有這些因素相關的數據統計,并進行分析整理,可以得到不同的地區,不同職業下,人們的身體健康指標。并分析影響健康的主要因素,有針對性的進行健康水平的提高。甚至可以針對每個人,根據健康測量,生活指標等產生的大數據進行分析特體的健康隱患,存在的健康問題,做出有針對性的預防預報,從而可以大大的提升人們的健康指數。
我國目前醫療領域應用大數據的現狀是:大部分的城市醫療衛生領域的醫療沒有形成網絡系統,即使聯網了,數據也沒有形成共享,更沒有標準化的數據傳輸功能,導致大數據的應用成為困難。數據本身的結果不同,存在隱私,為數據的批量處理和安全維護造成很大的難度〔9〕。獲得大數據其中有價值的信息對于醫療衛生領域發展具有重要作用,是未來科學發展的重要方向。國內醫療大數據系統目前正處在建設和發展當中,其中首要的任務是醫療大數據的采集與獲取。
4.總結
大數據在醫療衛生領域的應用是十分必要的,它帶來巨大的經濟和社會效益的同時,也維護了社會穩定,保障了國家安全。在醫藥研發,疾病診療,傳染病的預測,公共衛生管理,個性化醫療等方面都能夠體現大數據的巨大效應。大數據在醫療領域的應用正處在起步階段,進一步發展需要科學工作者付出更多艱辛的努力。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕周光華,辛英,張雅潔,胡婷,李岳峰.醫療衛生領域大數據應用探討特征及其應用〔J〕.中國衛生信息管理,2013,(04):296-304.
〔2〕王瀟,張愛迪,嚴謹.大數據在醫療衛生中的應用前景.中國全科醫學,2015,(01):113-115.
〔3〕許德泉,楊慧清.大數據在醫療個性化服務中的應用〔J〕.中國衛生信息管理雜志,2013,(04):2013-304.
〔4〕陳惠芳,徐衛國.大數據視角下醫療行業發展的新思維〔J〕.現代管理科學,2014,(04):70-72.
〔5〕張引,陳敏,廖曉飛.大數據應用的現狀與展望〔J〕.計算機研究與發展,2013:216-233.
〔6〕伍毅強.大數據在醫療衛生領域的應用研究〔J〕.無線互聯科技,2016,(04):116-117.
〔7〕方培元,劉燕.基于大數據的醫療服務模式轉型〔J〕.醫院管理雜志,2016,(02):154-157.
〔8〕袁琛.淺談大數據技術在醫療信息化中的應用〔J〕.醫療設備,2016,(01):12-13.
篇10
*年,我局在市委、市政府的正確領導下,以科學發展觀為統攬,按照《*市愛國衛生運動委員會辦公室辦公室下達*年愛國衛生工作目標的通知》(瀘市愛衛辦〔*〕8號),以科學的組織管理為龍頭,以建設精品國家衛生城市為方向,以建設社會主義新農村為重點,以改善生產、生活環境,提高人民群眾文明素質和健康水平為目標,“科學、精細、扎實、高效”實施“富民惠民、改善民生”舉措,切實改變城鄉環境衛生狀況,全面提升城鄉愛衛工作水平,推進了我市經濟和社會事業又好又快發展。我局獲得了*年全省愛國衛生工作目標考核一等獎、市政府愛衛目標考核一等獎。本著時間過半、任務過半的精神,我局認真開展了半年自查,有效跟蹤了解各科室、各直屬單位目標任務執行情況,以促進下半年目標任務的圓滿完成?,F將愛衛目標半年自查情況報告如下:
一、職能目標完成情況
1、組織開展對三區四縣市容環境衛生管理季度考核,并公布考核結果。認真修訂了三區四縣環境衛生管理工作檢查考核實施細則,堅持按照考核辦法對三區四縣責任范圍內的市容環境衛生管理工作進行檢查考核,做到每月1次檢查,每季度1次通報,督促責任單位對檢查中存在的問題及時進行整改,三區四縣環境衛生管理水平進一步提高。
2、加強對城市道路、人行道、下水道、市政設施的維護管理,達到國衛標準要求,建設節能型精品夜景工程,推進小街小巷整治和改造。一是加強城區道路、市政設施的檢查、日常維護和管理,共人工清理水窗板縫12,533個(次)、水窗板淤泥7,486個(次)、檢查井淤泥7,456個(次),翻安、更換人行道板24,353m2,更換各類水窗板、墊板、溝蓋板104塊(套)、各類井座井蓋98個(套),修補瀝青砼路面158m2,增強了城區道路的服務功能。城區道路完好率達98.2%,下水道暢通率達98.6%,市政設施完好率達97.45%。二是全面做好路燈設施的維護工作,維修路燈6,230盞次,維修線路4,550米、觸發器365個、鎮流器285個,城區道路照明設施完好率達90%以上、亮燈率達99%以上。同時投資4.7萬元,安裝了市委大院路燈6盞,敷設、架設線路428米。三是繼續推進百條街巷改造,已完成18條“百條街巷”改造項目和26條街道路燈安裝項目的設計、預算編制工作。
3、加強市容管理,劃片、分區、限時規范管理占道經營;主次干道做到座商歸店。堅持市容長效管理,將大北街片區占道經營等重點、難點問題的解決納入目標管理狠抓落實,通過劃片、劃線、限時管理等措施,城區特別是大北街片區、迎賓大道、龍馬大道等區域汽配店占道管理基本做到限時、劃線經營,城區主次干道做到了座商歸店。
4、強化市容環境衛生的行政監督執法,做到嚴格執法和文明執法。牢牢樹立執法為民理念,將嚴格執法、文明執法與富民惠民有機結合,科學、理性地實施城市執法管理。認真開展重點地段、重點區域清理整治,糾正違章行為989次,教育違章行為人1700余人,查處無證布幅和廣告164幅、裝飾裝修27處、違章案件28起;精心組織,5月上旬完成石馬溝農貿市場的清理整治,并納入長效管理。
5、清理規范戶外廣告,戶外廣告設置合理,圖案規范、完整,堅持清理整治責任區域范圍的城市牛皮癬。嚴格戶外廣告管理,規范設置審核,共審批戶外廣告(招牌)178件、臨時廣告36件,做到了設置合理、圖案規范、完整。狠抓戶外廣告安全監管,上半年與各大廣告公司簽訂了《戶外廣告安全責任書》29份,開展大型戶外廣告集中排查整治3次,排查大型戶外廣告安全隱患3處、小隱患7處,已督促相關責任單位進行整治。清理“牛皮癬”1300余處,市民通過“12345”熱線給予了表揚。
6、加強環境衛生管理,城區街道的清掃保潔做到“五無一凈”,保潔率達98%以上;道清掃機制化率達40%以上;垃圾日產日清,清運率達100%;定期清掏化糞池,垃圾、糞便處理場專人管理,正常運行,運行資料完整;公廁、垃圾庫標志醒目、衛生達標,洗車場點管理規范,衛生狀況良好。堅持按照《*市城市市政環衛檢查考核辦法》,狠抓市政環衛質量考核,切實提升我市市政環衛管理水平。半年來,對我局市政環衛作業單位抽查、檢查72次,通報6次,考核成績每月均在98分以上,使城區清掃保潔“五無一凈”率達98%以上,清掃保潔率100%;城區160座垃圾收集點、每日520余噸垃圾做到了日產日清,共清運垃圾9.36萬噸,清運率100%;75座公廁、160座垃圾庫和垃圾處理場堅持規范管理、專人服務、標志醒目、衛生達標,運行資料完整,完好使用率98%以上。加大城區社會化糞池監管力度。扎實開展社會化糞池清理建檔工作,完成了江陽區、龍馬潭區4150個化糞池的實地查勘,實施建檔管理3320個,建檔率80%;有償清掏化糞池465座次,義務清掏25座次,確保了城區社會化糞池的安全使用。環衛設施完好使用率90%以上。加大城區洗車站(點)規范化建設力度,制度了《*市城區洗車站檢查考核辦法》(試行),每月不定期檢查考核城區所有洗車站,發現問題及時向業主提出整改意見,并通報檢查情況,有效促進了洗車站點的規范管理。
7、城區街道果皮箱布局合理,數量足夠;保持完好,無垃圾暴滿;人行護欄全年至少油漆1次;城市人行道完好;下水道通暢,做好路燈維護,燃燈率達98%以上。堅持因地制宜原則,城區街道920余個果皮箱布局合理,數量足夠,堅持垃圾袋裝,每天清掏、擦洗,保持外觀整潔,無垃圾暴滿。狠抓市政維護管理。今年已確定新安裝果皮箱200個,待財政資金到位后即可實施。加強城區道路、市政設施的檢查、日常維護和管理,翻安、更換人行道板24,353m2,人工清理水窗板縫12,533個(次)、水窗板淤泥7,486個(次)、檢查井淤泥7,456個(次),城區道路完好率達98.2%,下水道暢通率達98.6%,市政設施完好率達97.45%。全面做好路燈設施的維護工作,維修路燈6,230盞次,維修線路4,550米,城區道路照明設施完好率達90%以上、亮燈率達99%以上。
8、搞好建筑渣土管理,做到不沿途撒漏,不亂傾倒。加強建設棄土管理,辦理建筑垃圾處置證60個,調配棄土40余萬m3,綠化建筑處置場2000m2;加大城區建筑棄土及散裝貨運的運輸管理,使車輛加蓋運輸達80%以上,盡量減少沿途撒漏,不亂傾倒,減少了城區道路污染現象。
9、開展春秋兩季統一滅鼠,投放滅鼠毒餌10噸,并適時開展蚊、蠅、蟑螂消殺工作,抓好城市下水道、垃圾場、垃圾庫、公廁的除四害。堅持“預防為主”的方針,扎實開展除害隊病工作,從源頭上減少“四害”孳生繁殖環節。各基層單位健全了除四害領導機構,落實人員、經費,認真完成春秋兩季除四害工作任務。特別是今年汛期,我局切實搞好公共環境的消殺整治,重點消殺整治了下水道、泰安垃圾處理場、160個垃圾收集點、75座公廁、920個果皮箱、白塔廣場音樂噴泉,共用滅鼠除害藥物6噸,有效維護了公共安全。
10、認真為民辦實事,切實解決市民反映的市政環衛熱點、難點問題。我局以“服務爭第一,滿意在城管”為目標,將行政效能建設和軟環境整治轉化為多渠道、多角度主動為民服務。認真辦理人大代表建議、政協委員提案、“12345”市長熱線以及群眾來電、來訪,舉一反三,深入、扎實地解決群眾關注的問題。接辦代表建議、委員提案23件,正在辦理,接辦“12345”市長熱線180件、42件,辦結率100%。同時,堅持深入街道、社區傾聽群眾呼聲、解決群眾實際困難,面對面收集群眾需要解決的問題67項,已解決42項,與相關部門溝通15項,正在解決10項。通過主動服務,實現了領導、社會(單位、企業)、群眾三滿意,優化了城市管理和經濟發展軟環境。
11、作為城管建設環??诘臓款^單位,開展對本口本組成單位愛衛工作的協調、督促檢查以及開展評比活動各不少于4次。加強部門間的協調、合作,推動愛衛工作全面發展。特別就市容管理與市規建局、就城區環保保護方面的工作與市環保局建立了密切協作關系,推動了城管建設環??趷坌l工作的協調發展。
12、開展形式多樣的健康教育活動,機關及直屬單位達到衛生先進單位標準要求。堅持實施“六大健康教育規范”,認真開展健康教育,通過市民學校、專題講座及參加全國戒煙大賽、訂閱《健康人報》、《家庭生活報》等健教報刊、雜志和設置健康教育專欄等形式,進一步提高了系統職工衛生素質和自我防病保健能力。半年來,系統辦健康教育、愛國衛生板報、專欄等20余期,印發宣傳資料1000余份;局系統建立了職工體檢檔案,職工健康知曉率、健康形成率均達98%以上。
13、積極參加全國第二十個愛國衛生月活動。積極參加市愛衛辦、街道組織的第二十個愛衛月活動,以“清潔環境、促進健康、共迎奧運”為主題,大力宣傳愛國衛生工作,切實開展城市環境綜合整治,特別是6月份的市容環境衛生專項整治,進一步鞏固了愛衛月活動的成果。
14、創新工作:創新城市執法管理,實施“城管三進”(進企業、進學校、進社區)12家。認真開展“城管三進”活動,已進駐皂角巷等5個社區、摩爾等6家企業、梓小等3個學校,實施商家建檔管理30家,促進了城市管理與市民、企業、學校的互動,推進了城市規范管理的進程。
二、共同工作目標完成情況
一、工作“三落實”局領導高度重視愛衛工作,在局領導班子配齊后及時調整了愛衛組織機構,由局辦公室負責局系統愛衛工作的組織協調和日常工作,由辦公室主任具體抓。愛衛工作做到了機構、人員、經費三落實。
二、目標管理為確保愛衛工作落到實處,收到實效,我局將愛衛工作納入了黨政綜合目標和重點督辦事項,對《*市目標管理領導小組辦公室關于下達市重點督辦事項的通知》(瀘市目〔*〕2號)、《*市愛國衛生運動委員會辦公室辦公室下達*年愛國衛生工作目標的通知》(瀘市愛衛辦〔*〕8號)所下達的目標任務結合我系統實際進行了分解細化,做到了責任明確,任務落實。為保證目標管理的效果,我局堅持將愛衛工作與城管工作有機結合,融入城市管理質量考核,加強日常監管抽查、半年檢查和年終考核,獎懲兌現。
三、業務培訓加強業務培訓,不斷提高愛衛工作業務能力。半年來,結合市愛衛辦主任會議,開展愛衛工作業務培訓1次并狠抓貫徹落實,局系統愛衛工作取得新進展。