街道消防宣傳計劃范文

導語：如何才能寫好一篇街道消防宣傳計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、落實消防工作責任制

1．把消防工作納入街道工作議事日程；街、居二級要建立防火安全領導小組，做到季有計劃、有部署，每周、每月有檢查、有記錄、有臺賬、有整治。

2、建立消防聯席會議制度，聯席會議每季度至少召開一次，對季度發生的火災事故進行研究探討，對存在的消防安全隱患進行指導和監督，及時發現和整治存在的消防安全隱患。

3、建立健全消防工作督查、考評、獎懲機制，督促和落實街道各部門、企事業重點單位、各居委會100％簽訂消防安全工作責任狀和居民防火安全公約，并組織考評，結合街道年終表彰會兌現獎懲。

二．加大社區消防安全宣傳力度

1、落實各社區配備一名義務防火宣傳員，建立一處固定式防火宣傳?？?，每年制作的消防宣傳公益廣告不少于2條，每季至少出一期消防宣傳?？?、警示牌，達到全街道面上宣傳效果。

2、將消防知識普及納入“中小學安全教育日”、“法制宣傳日”、“科普活動周”、“安全生產月”等主題宣傳活動。開展進社區、進家庭、進企業、進學校的宣傳活動。

三、進一步加強消防管理工作

街道每年至少舉辦一期消防業務培訓班，組織各企事業單位負責人，消防安全重點單位、社區居委會，接受消防知識教育、消防和演練，每半年不少于一次。

2、街道主要領導和分管領導矜持每月下基層不少一次，街道安辦經常性深入基層對轄區開展消防安全檢查活動，進行指導、協調、督查、上報等整治工作，及時做好相關的軟件（材料）備案工作。

3、要依托社區群防群治巡邏隊及轄區單位和物業公司保安隊伍結合消防安全檢查開展綜合巡邏工作，各自履行轄區防火監督職責，及時消防火災隱患。

4、配備一定的消防器材，應按規范配備一定數量的滅火器、消防水帶、水槍等基本的消防器材。各社區居委會要配備干粉滅火機、救生繩子、斧頭、應急燈各一件應急救援工具，督促企業是單位，社區消防設施完好率達100%，

5、設立一處消防活動場所。街道應設置消防活動用房，作為存放消防器材或消防活動之用。

四、加大火災隱患整治力度，堅決遏制重特大火災事故的發生

本轄區內“三合一”廠房整治率達100％，各種安全隱患率達到90%以上，難以整改的防范措施要到位，人員密集場所消防率達100%。

五、全力加強多種形式消防隊伍建設

1、街、居必須至少配備一名專職防火員，及時調整義務消防隊伍。

2、有能力和有條件的社區專、兼職或義務（志愿者）消防隊必須要有相對固定的訓練場所集中訓練時間每月不少1個工作日。

篇2

敢闖敢干積極籌建安全社區

為貫徹落實《國家安全監管總局關于深入開展安全社區建設工作的指導意見》，福建省安監總局開展了安全社區的試點工作。廈門市思明區簣笤街道就是福建省首批創建安全社區的三個試點單位之一。2010年10月，簣笤街道正式啟動安全社區的創建計劃，現已進入全面實施階段，參與簣笤街道安全社區創建工作的專兼職人員共有500多人。

安全社區是一個全新的概念，每一步都是新的探索和嘗試。簣笤街道首先做的是邀請專家前來對參與創建工作的人員進行安全社區基本知識的培訓，讓大家對安全社區有個全面的了解；然后，多次組織人員赴湖南、北京、天津、河南和山東等創建國家安全社區較早的地區進行實地考察學習，為具體的創建工作積累經驗；最后才是全體創建工作委員會的班子成員一起開會確定具體的實施計劃。

任何人都享有健康和安全的權力，這是安全社區的宣言。簣笤街道目前已成立“老民警社區服務隊”、“愛心媽媽幫教組”等業余組織來服務社區居民。此外，愛心斑馬線、移動紅綠燈、福樂家園等項目的開展，也為居民生活提供了便利。為了讓社區居民更及時更準確地了解安全信息，安監站人員在每個社區都設立了安全宣傳欄和科普畫廊，其中科普畫廊最長的有22米，最短的也有11米。

安全社區創建計劃開展以來，簣笪街道安監站人員更加注重實地走訪、傾聽民聲、切實為民解憂的工作方法。針對居民反映的經常有人在樓道摔傷的問題，安監站人員經深入了解后發現，街道內共有400多棟多層住宅建于20世紀80年代，如今多存在無物業管理、設備簡陋、管理困難等問題。其中居民反映的早晚出行經常摔傷的原因是樓道未安裝照明燈。本著“城市上水平，百姓得實惠”的工作目標，簣笤街道全面啟動了居民樓“樓道亮燈”工程。自2010年以來，先后分兩期共安裝樓道燈744梯4790盞，投入資金100多萬元。老城區舊樓樓道無照明的問題終于解決了。

簣笤街道安全社區創建工作正有序開展。街道安監站站長方慶忠表示，他們的計劃是爭取在2012年把簣笤街道建設成符合要求的國家安全社區，在2013年建設成符合世界衛生組織安全社區標準的國際安全社區。

常抓常練重視防火滅火工作

簣笤街道靠著狐尾山和仙岳山，一直以來，簣笤街道安監站人員都將森林防火消防作為一個重要的工作來抓。

為做好森林防火宣傳，今年上半年，簣篤街道在上山的路口和山上人流較大的地方增加了20塊固定森林防火宣傳牌，并向上山的游客現場發放了1000多份《森林防火須知》宣傳單。

為加強森林防火物資的儲備工作，簣笤街道安監站共增加滅火水槍及組合工具40套、火鉤13把、消防大斧8把、塑料滅火掃把150把、強光手電35個，合計投入3萬多元。

此外，他們還成立了10人撲火應急小組，隊員們平日堅持演練與值班，一旦有火情，能夠立即趕赴現場。

每逢重大節假日，簣笤街道安監站人員都專門開會重點部署森林防火工作。除了印發相關主題的森林防火宣傳材料，街道安監站人員還特別重視森林防火檢查，為此特別增派護林員。如今每位護林員都新配備了防火物資帶，里面有滅火器、小鏟子和森林防火宣傳材料。

為普及消防安全知識，讓居民掌握自救和及時撲滅火源的方法要領，簣笤街道舉辦了多場消防演練。2010年的消防演練分別在狐尾山和仙岳山山上、金橋社區、武夷工貿商務區和水岸簣磐小區進行。消防演練規模最大的一次，一共有33個隊伍參加。每個社區、工業區及學校都派出了隊伍。今年5月，簣笤街道聯合多部門共同在港廈工業區進行了包含實地油盤、油桶滅火、水帶連接、人員疏散等方面的實戰演練，極大地增強了居民的自救互助能力，同時提升了街道針對突發事故的應急處理能力。

引進街道社區全覆蓋的安全監控系統

自2004年以來，為有效遏制社區入室行竊、路面行竊等案件高發的情況，簣笤街道在領導高度重視下，開始強化科技防控建設。

2007、2008年，廈門思明區、街兩級共投資800多萬元，建成了社區治安報警監控系統，初步形成了覆蓋街道、主要道路、敏感部位和居民居住區的電子防控帶。目前，社區治安監控系統和派出所監控系統共有探頭1133個，其中球形探頭418個、槍擊形探頭588個。在監控室內共配有臺式電腦1臺、工業電腦2臺、數字矩陣2臺、16路硬盤錄像機29臺、21時監視器24臺、50時三星液晶彩電2臺、冠捷顯示器6臺、華3交換機2臺、云臺控制器2臺。此外，街道還面向社會招聘了13名較高素質的大中專協警員，經過專業培訓后，實行24小時全天候三班輪值，確保監控系統的有效運行。

安全監控系統正式運行后，簣笤街道的安全狀況有了明顯的改善，在打擊現行犯罪、整治路面黃丑現象方面都發揮了極大的作用。以2009年1～3月為例，轄區共立刑事案件72起，同比下降15.3％。其中人室搶劫案件14起，同比下降26％：兩槍案件2起，同比下降33.3％：路面案件28起，同比下降28.21％。

“利用安全監控系統，我們成功破獲了一起團伙搶劫案，抓獲3名主要成員，一舉破獲搶劫案件40多起，涉案金額達5萬余元?！狈綉c忠告訴記者。

建立“平改坡”違章出租整改長效機制

“平改坡”是廈門近年來景觀美化的一個重要舉措。通過在樓房平面屋頂加上一個“蓋子”的方式，不僅可有效防止違章搭蓋，還能夠營造一道亮麗的風景線，可謂一舉兩得。但是在“平改坡”項目完成后，卻出現了部分頂樓居民違章出租的問題，這給小區安全帶來了隱患。

簣笤街道安監站人員對此十分重視。他們以“平改樓”為目標，經過走訪摸底，發現街道內有5個社區進行過“平改坡”改造，涉及186梯2700多戶。其中違章隔離出租的有17戶，共隔成47間住76人，堆放雜物的有40戶。還有一個社區有屋頂式斜層建筑，涉及12梯144戶，其中違章隔離出租的有6戶，共隔成12間住23人。

篇3

一、今年以來安全生產總體情況

街道現有各類生產經營單位2800余家，其中工礦企業421家，1至10月份，轄區安全生產形勢基本穩定，事故總數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標得到有效控制。全年共發生各類事故3427起，同比下降3.6%。

安全生產工傷事故42起，同比下降6.7%，發生安全生產死亡事故1起，死亡1人；

火災事故8起，直接經濟損失約10萬元；

道路交通事故3377起，同比下降3.6%；死亡7人，與去年持平；受傷540人，同比上升2.5%。

元旦、春節、清明、端午、國慶及春運等重點時段安全形勢穩定。

二、今年以來主要工作

（一）進一步強化責任意識，建立健全安全生產監管體系

1、加強組織領導，落實安全生產責任主體。

街道年初根據人員變動及工作職責及時調整安全生產領導機構，制訂《2011年度安全生產工作思路》和《莊市街道安全生產職責分工》，落實公共安全監管主體，層層簽訂安全生產責任書，共簽訂規模企業安全生產責任書92份，村屬小企業安全生產責任書329家，公共復雜場所安全生產責任書6家。

2、建立街道、村（社區）、企業安全生產上下聯動體系。

所屬村（社區）、企業均落實安全員制度，加強對企業安全工作的日常檢查工作，做到上情下達，下情上報信息及時溝通，修訂完善《莊市街道公共安全應急預案》，明確了安全生產事故、突發公共衛生事件、防臺防汛、特種設備管理應急處置辦法。

3、落實考核體系，夯實基層基礎。街道始終把安全生產工作列入政府重要議事日程，在年度經濟工作會議上專門部署安全生產工作，簽訂安全生產責任書，將公共安全工作納入經濟社會目標綜合管理體系，實行（1+X）管理，制訂涵蓋安全生產、消防安全、道路交通、食品安全、建筑施工等公共安全考核細則及考核辦法。

（二）強化企業主體責任，構建安全生產長效機制

1、深入開展安全生產標準化建設工作。

根據上級要求，我街道43家企業將在三年內完成達標工作，街道制訂了《開展標準化建設實施方案》，對三年達標計劃任務進行了分解，今年計劃完成13家企業達標工作，目前各企業正加緊整改，7家企業已進入申報驗收程序。

2、積極開展安全生產教育培訓及宣傳工作。

一是認真抓好企業負責人、安全管理人員的初訓、復訓工作，做到持證上崗，今年計劃完成400人次的培訓任務，至10月底已完成262名培訓任務。二是抓好特種設備人員持證上崗和職工安全教育培訓工作，上半年共舉辦特種設備初訓、復訓各一期，持證人數130人。舉辦社區保安消防培訓2期，持證人數120人，組織開展企業員工安全培訓3000人。三是積極開展“安全生產月”活動，營造“安全責任，重在落實”的良好氛圍。安全生產月期間共發放宣傳資料3000份，張貼宣傳畫500張，舉辦了職工技能比武競賽1次，文化廣場演出2場，專場電影2場，街道還通過短信平臺向各村（社區）、企業通報安全月相關活動信息2000余條。

3、認真開展隱患排查治理工作，確保安全工作落實。

一是抓好隱患排查網上報送工作，督促企業自主開展網上報送，第一季度隱患排查率99.2%，第二、第三季度排查率100%。企業自報率已達90%以上，二是抓好督查工作，安監所制訂了2011年度執法計劃，今年計劃檢查200家次，到10月底共檢查企業310家，填發檢查記錄306份，責令整改書4份，發現隱患716條，整改716條，杜絕企業瞞報、漏報、隱情不報等突出問題。

（三）突出重點，深入開展重點行業領域安全生產專項整治行動

1、深入開展“一打四整治”專項行動。

結合當前安全工作存在的實際問題明確了嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為重點對象及整治目標，以渣土車管理、煤氣倒灌、夏季用電消防安全、防溺水和特種設備為重點內容開展專項整治，沒收倒灌工具2副，查處非法油料收購點1處，查處渣土車20輛，加大對“三合一”企業和違章搭建占用防火通道等嚴重安全生產行為的查處力度，查處企業非法搭建6家。

2、深入開展“清剿火患”消防安全大檢查工作。

一是街道將生產性“三合一”場所、居住出租房屋、人員密集場所、建筑工地作為重點區塊開展清剿火患整治，做到“排查一家，整治一家，驗收一家，合格一家”；排查工作全覆蓋，做到6個100%（隱患發現率、巡查記錄率、隱患報告率、告知整改率、跟蹤復查率和隱患移交率都達到100%），確保消防安全隱患排查工作取得實效。二是抓好消防平安村建設達標驗收。2011年底街道所有村（社區）均要達到市消防平安村建設標準，目前每個村（社區）均按規定設立了消防宣傳陣地，有公益廣告牌1個，消防宣傳欄2處，建立了一支消防安全隊伍，確定了一名消防安全管理人員，完善了消防安全設施，配備必要的消防滅火器材、水槍、水帶，建立了社區居委會、物業管理單位消防安全檢查制度，實行不定時巡查。三是抓好社會單位消防安全“防火墻”工程的建設，進一步提升消防安全“四個能力”建設(檢查和消除火災隱患能力,撲救初期火災能力,組織引導人員疏散逃生能力,消防安全知識宣傳教育培訓能力)。目前街道派出所已在人員密集場所和消防重點單位全面開展了“四個能力”建設工作。

3、抓好特種設備隱患排查治理長效機制建設創新試點工作。

大力推進特種設備安全監管模式、隱患排查治理運作機制和工作制度的創新，街道從政府和企業兩個層面明確特種設備管理和使用職責。一是典型引路，開展試點，街道確定了華美線業、華通公司、華有液壓、天衡制藥等四家企業作為特種設備隱患排查治理創新工作試點單位，并通過示范引領推動其他企業的特種設備隱患排查全面展開；二是培訓先行，抓持證上崗工作，街道把規范兩證（特種設備使用證、作業人員操作證）作為重點檢查內容，督促企業做到持證上崗、操作規程上墻；三是加強檢查，督促整改，街道對特種設備使用企業每年至少巡查一次，通過特種設備動態監察系統及時發現轄區企業過期未檢驗或檢驗不合格設備信息，督促其整改工作，實現特種設備使用企業“三落實、兩有證、一檢驗、一預案、一治理”目標，為特種設備長效監管提供有益的嘗試。

4、鞏固“十小”行業整規成果。防反彈，防回潮。重點抓好小煤氣、小餐飲等涉及人民群眾生命安全的突出問題，抓好基礎教育園區和高教園區周邊專項整治工作，對嘉盛銀座、清泉花園小區店面極易存在“三合一”現象的餐飲行業從嚴把關，實行安全前置審查，進一步規范經營秩序，落實安全措施，努力消除安全隱患。

5、抓好食品安全工作。繼續開展食品安全示范村創建活動，建立示范點，開展食品加工小作坊調查摸底工作，發揮基層食品安管員的作用，實行監管全覆蓋，加強宣傳提高市民食品安全意識，今年共安排6場食品安全講座，加大對無證經營行為的打擊力度，提升食品安全監管能力；

6、做好建筑施工企業安全監管和拆遷工地現場管理工作，開展安全進工地活動，建立了施工企業每月一次的例會和施工方負責人約談制度，加強對施工現場的安全監管。今年共安排建筑工地安全大檢查2次，填寫檢查記錄58份。

7、抓好煙花爆竹經營戶換證工作。街道目前共有煙花爆竹經營戶34戶，今年底經營許可證到期后將重新組織換證工作，安監所將從嚴把關，加大檢查力度，查處打擊非法貯存，違規經營行為，對檢查中發現問題突出，屢教不改的將不予審批，目前已有29家參加換證，5家不符經營條件不予審批。

8、加大道路交通違法治理力度。對329國道、中官路、寧大周邊、蛟川高速入口等重點路段、重點路口建立聯動管理機制，實現常態化管理模式；街道還招聘了40余名協管員在交通高峰時段協助維護道路交通安全；開展了渣土車、超載車、危化車查處工作，采用錯時上班，蹲點守候等方式嚴厲查處打擊渣土車和過境車輛的違法行為，安全事故明顯下降，交通秩序有效改觀，全年共查處渣土車20輛，挖機2輛，倒灌煤氣車輛2輛。

9、抓好基層基礎建設。根據《關于進一步加強區安全生產基層基礎建設的通知》要求，制定安監所和其它職能部門職責，強化安全生產責任落實，解決因職責界定不清所產生的職能交叉或管理缺位問題，加強安監力量配備，有效履行監管職能。

10、依托科技手段，提高安全監管能力。努力學習借鑒望春街道基層安全監管信息建設經驗，按照區安監局要求，建立街道安全生產監管信息系統，利用各類基礎數據和隱患排查資料，建立街道安監工作數字化平臺，各村（社區）信息平臺在安監所指導下已開通運行，通過信息平臺，實現街道、村（社區）安全生產工作有效溝通，建立實時更新，高度共享的安全生產監管信息系統。

11、抓好其它領域安全隱患整改工作。

一是抓好河塘、水道安全防范，督促各村（社區）加強對河塘巡查力度，加固圍欄，豎立警示標志等提醒市民做好防淹亡、溺水工作；二是抓好夏季消防安全工作，加強對居民、企業用電安全檢查，重點檢查私拉亂接電線和使用大功率電器行為，加大對危險品使用企業及倉儲場所的安全檢查力度，督促做好高溫季節防范工作；三是做好應對臺風、汛期等自然災害的防范工作。

三、2014年安全工作思路

認真貫徹執行上級關于安全生產工作的指示精神，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、安全發展理念，深化安全生產“三項行動、三項建設”，以深化企業安全生產主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，以規范生產經營行為為主要保障，加強基層基礎建設，努力降低各類安全事故，促進安全生產形勢穩定。

（一）認真編制2012年度安全生產執法計劃，謀劃全年安全工作思路，落實政府及部門監管職責，制定出臺《莊市街道各類各級人員安全生產職責分工及責任落實規定》。

（二）抓好企業主體責任落實，全面開展安全生產達標工作，促進企業本質安全。全年計劃安排年銷售2000萬以上達標企業20家；簽訂安全生產責任狀；繼續開展企業負責人、安全管理人員培訓工作；抓好特種作業人員持證上崗和特種設備年檢年審檢查工作；加強安全工作基礎建設。

（三）開展“十小”行業省級示范街道創建工作，繼續鞏固整規成果，加大對無證經營整治力度，通過規范、打擊、取締等手段進一步提升城市形象，提高“十小”行業檔次。

（四）認真開展隱患排查治理工作，嚴厲打擊查處安全生產領域違法行為，將消防安全、“三合一”場所、道路交通、建筑施工整治作為重點，通過不間斷的整治，努力消除各類不安全隱患，確保安全工作落實。

篇4

1、推動全面落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度。推動安全生產“一崗雙責”制度落實，按照第一書記帶領黨員干部駐掛社區要求，加強對基層社區在生產、消防、食品、藥品、交通、社會等存在安全隱患進行排查整治、研解安全突出問題；結合安全“網格化”工作要求，夯實基礎，開展每季社區安全生產“一崗雙責”考核，強化末梢管理，接受上級季度考評，及時總結、部署每季度防范重特大安全事故及安全形勢分析工作會議，狠抓工作落實，確保轄區安全形勢穩中好轉。

2、安全生產監察工作。積極踐行安監移動執法工作，熟練掌握安監移動執法系統的業務實操，不斷提高適用法律法規及行業標準規范的執法監察能力，完成區年度安全生產執法監察工作計劃，確保街道安全管理工作目標責任落實。通過開展對珠寶首飾、汽車修配、在建工地、專業市場等生產安全執法檢查，進一步降低事故總量，減少一般安全生產事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故的發生。

3、安全生產網格化管理工作。按照區安監局的統一部署，不斷完善安全安全生產“網格化”管理系統，實現安全生產監管“網格化”，通過移動終端等信息化手段，提高街道安全生產監管水平和監管效率，更好落實生產經營單位安全生產主體責任，不斷建立健全區、街道安全隱患排查治理工作體系。

4、“清雷”行動。按照《__街道關于開展今冬明春安全隱患“清雷”行動方案》部署，以信息簡報形式，動態跟蹤8項整治行動，督促相關責任單位及責任人按照“一崗雙責、條塊結合、各司其職、失職追責”的要求，齊抓共管，確保今冬明春安全隱患“清雷”行動取得實效。

5、工貿企業安全生產標準化創建工作。認真總結安全生產“三化”建設的基礎上，繼續推進“監察執法專業化”、“主體責任制度化”以及“安全生產標準化”等工作實施，提練經驗做法，固化提高，形成長效工作機制；重點對2014、2015年已評審通過安全生產標準化創建企業開展“回頭看”督導檢查，消除達標企業在評審過程中仍遺留的安全問題，確保企業生產安全符合“三化”要求。

6、消防安全工作。按照__區安全管理委員會的工作部署，落實消防安全管理責任制，協調街道消安委會開展消防安全隱患排查及火災防控工作，重點對勞動密集型企業、人員密集場所、存在“三合一”現象的“三小”場所等區域開展消防安全宣傳教育和隱患整治，有效避免消防火災的發生；同時，強化對城中村、插花地等7支兼職消防隊的規范化建設的基礎上，加強轄區各物業義務消防隊的組建及技能培訓、應急拉動等綜合能力的培育工作，不斷提升消防安全監督和管理水平，有效消除消防安全隱患，避免轄區出現消防火災事故，提高社會全員自救逃生技能和應急處置的綜合素質。

7、交通安全工作。按照市、區交管部門的工作部署，結合日常巡查工作，配合交警部門排查交通事故隱患黑點路段，適時開展道路交通安全宣傳教育，非法營運、查扣摩的等聯合整治等行動；配合相關部門，對轄區客運站開展“春運”交通安全督導、校區周邊及重點路段、路口的交通秩序疏導等工作，努力提升道路交通事故預防水平；同時，參照《深圳市人民政府辦公廳關于進一步理順安全管理委員會、消防安全委員會和預防道路交通事故聯席會議職能及運行機制的通知》（深府辦函〔2014〕63 號）文件的精神，厘清權責，將預防道路交通事故聯席會議移交回__交警大隊__中隊。

8、藥品安全

工作。按照區藥監部門的工作部署，協助開展藥品安全工作，配合加強藥品安全宣傳和監管力度，提高轄區藥品安全保障水平。進一步鞏固和提升藥品安全創建工作的基礎上，配合區藥監部門加強藥品安全宣傳教育，提高居民安全用藥和消費維權意識；加強協助對涉藥單位的日常巡查，提高對社區違法行為的舉報和協助查處工作。配合藥監部門開展多部門聯合執法協作機制主導下的藥品市場檢查和查處涉藥違法行為；配合區藥監部門開展社區藥品安全服務網建設工作。9、食品安全工作。根據區食品安全管理委員會的工作部署，結合日常監管任務，配合職能部門對轄區食品生產、流通、餐飲服務環節食品等生產經營單位進行監督檢查工作。繼續開展“文明餐桌”、“安全入廚”、“‘平安市場’創建”等正能量活動。加強協助對轄區食品、餐飲經營單位宣傳教育、培訓檢查，排查上報無證經營食品加工、銷售等違法行為。努力提高轄區食品安全質量水平。

10、特種設備專項整治工作。聯合市監__所等職能部門打擊非法違法使用電梯、壓力容器、起重設施等特種設備行為；重點責成物管單位與維保單位動態開展維修保養，確保轄區電梯安全運行，加強對企業鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設備、在用叉車等特種設備操作規操、從業人員培訓教育、作業人員持證上崗等情況進行執法檢查，杜絕違章作業行為。

11、股份公司發展工作。落實市、區《關于推進股份合作公司試點改革的指導意見》，指導各股份公司加強財務公開和資產監管，強化“城中村”綜合治理工作，為股份合作公司營造良好的發展環境。

12、經濟促進工作。協助區經促局、區投資推廣局完善項目規劃與產業規劃、招商引資機制，致力改善轄區營商環境，提升轄區物業利用率和收益水平，推進更新改造項目和招商引資以及電子商務等工作，促進珠寶產業聚集發展，為轄區經濟穩定增長提供服務。實現產業規劃引領項目規劃。

篇5

北京市朝陽區建外街道（以下簡稱“建外街道”），位置特殊、經濟發達、政治敏感。地處長安街延長線，東起東二環路、西至大望路，南起通惠河北路、北至光華路，轄區面積4.4 km2。其不僅是市人大、高法、北京市電視臺等重要單位駐地，還駐有外國使領館29處、外交公寓33棟，CNN、BBC、路透社等國際媒體數十家。全球500強企業130余家，國際金融機構230余家，涉外酒店12家，日從業人員達50余萬人，人流、車流量數以百萬計。這些情況，給消防安全管理形成較大壓力。

火災事故基于本身的突發性、可見性、破壞性及當前媒體的高關注度，已成為政府公共安全管理工作的重中之重。建外街道充分利用社會力量的服務功能和技術專業，通過購買社會消防技術專業機構科學化、系統化的服務，推進了地區消防安全管理工作。

消防工作任務重

建外街道消防安全管理工作任務重，壓力大。集中表現在如下三個方面。

轄區城市體量大，消防力量弱

建外街道聚集著2萬余家企業，200余棟現代化的商務樓宇、公寓、寫字樓，形成了典型的樓宇社會。以國貿三期為代表的139棟高層、超高層建筑林立，另有18處高層、17處超高層建筑正等待建設，總建筑面積達500余萬m2。3.4萬戶常住居民和1.7萬流動人口分布在轄區各個不同層次的居民小區。

與巨大的城市體量相比，消防工作人力資源有限、專業技術能力匱乏。消防安全管理形成了“消防力量基本不變”與“消防任務成倍遞增”的失調局面。

消防安全管理手段單一

消防安全管理基礎薄弱，管理手段簡單陳舊，主要表現在消防信息化建設進展緩慢，基礎信息采集不及時、不全面，研判水平不足，利用率不高，消防安全管理“高成本低效益”的現象較為突出。

消防安全評價體系僵化

當前政府消防工作主要以火災指標作為評判成效標準，火情數量和火災情況成為消防工作的主要評價標準，并未將各地區區位特點、風險源、消防安全布局、公共消防設施配置和經費保障等因素納入評價內容。

消防安全評價辦法缺乏常態化、科學化和系統性，不能完全體現出消防基礎的真實情況。

專業介入 消防工作專業化

為克服上述問題，經多方對比、篩選，建外街道辦事處與一家專業消防技術支持單位（其技術服務人員多為消防武警退役人員或具有大型樓宇、企業消防安全技術工作從業經歷）建立合作，對地區進行消防系統化指導及技術服務。

具體服務內容包括：

消防安全檢查

對地區基本情況進行了解，制定完善的消防安全檢查計劃：

每日對各社區5個以上的經營性單位進行日常防火巡查。每周對地區重點餐飲經營類單位進行1次防火巡查。每月對消防重點單位進行1次針對消防中控室、設備運行情況、消防組織情況等內容的消防安全專項檢查；對消防重點單位進行1次針對施工現場、內部安全隱患情況及人員消防技能常識掌握情況等內容的消防安全專項檢查；對社區內經營性單位進行1次聯合消防檢查，主要內容為消防電氣設施、設備運行及安全隱患情況；對各社區居民住宅進行1次針對電氣線路、燃氣線路、消防設施及火災隱患的消防聯合專項檢查。

每年對消防重點單位進行1次針對消防基礎設施情況、設備設施運行情況、消防管理體系建設、防火重點部位、消防培訓體系、消防宣傳體系、消防疏散演練等內容的消防安全全面檢查。

在各類檢查過程中，填寫《現場檢查記錄單》《消防檢查記錄單》《消防隱患整改通知單》，妥善存檔并定期向辦事處提交。

消防安全培訓

結合本地區實際情況，每月對辦事處相關職能科室、社區、社區民警進行1次消防基礎培訓、1次消防實操培訓；對地區消防重點單位進行1次高層建筑火災防控與處置、商業單位火災防控與處置及消防法律法規培訓；對社會一般單位進行1次消防基礎知識培訓、消防體系建設及消防法律法規培訓；組織社區居民進行1次消防基礎、消防體系建設、逃生疏散常識、消防法律法規培訓。

每年對辦事處相關職能科室、社區、社區民警，進行1次消防疏散演練組織流程的演練。

在各類消防安全培訓過程中，制成《消防培訓記錄》，妥善留存并定期向辦事處提交。

消防安全宣傳

配合消防工作站及消防中隊，每月在轄區內住宅社區、重點區域及人員密集單位開展1次宣傳活動，以安全講座、入戶宣講、懸掛橫幅、發放材料、張貼海報等方式大力進行宣傳教育，并在每季度組織社會單位人員進行消防疏散、逃生自救等演練宣傳活動，同時協助各社區建立完善消防安全日常宣傳發動機制。

在各類消防安全宣傳過程中，制成《消防宣傳記錄》，妥善留存并定期向辦事處提交。

基礎數據收集

完成消防安全指數評定工作的基礎數據收集工作，建立完善地區消防安全數據庫，實時更新數據內容。

組織及網絡化建設

按照地區實際情況劃分責任片區，協助辦事處、消防部門建立各片區社會單位消防安全管理互助小組，形成片組化管理模式，并通過微信等新型網絡平臺，建立消防重點單位移動服務系統，加強消防安全管理的實效性和互動性，隨時下發各類通知通告等文件材料，并對各單位提出的消防問題進行在線解答服務。

創新模式 破解難題

從2014年4月開始，建外街道通過購買服務，逐步推進工作，消防安全管理取得了初步的成效。

在消防安全檢查方面，摸清了地區整體消防工作情況。對消防重點單位、一般單位、重點餐飲經營性單位、“六小”門店（小餐館、小理發館、小洗浴店、小店鋪、小娛樂場所、小網吧，簡稱“六小”門店）、居民小區等服務對象的消防設施建設、管理體系建設等基本情況進行實地了解、仔細檢查和科學分析。

根據實際情況劃分各單位防火等級，逐一制定服務方案和檢查評定標準，并為各單位提供切實可行的消防安全隱患整改方案。指導并協助存在消防安全隱患的單位進行整改。每周向辦事處提交工作進展報告、基礎臺賬和《消防安全檢查報告》等相關材料。每月與辦事處相關科室和職能部門召開工作例會，匯報上月階段工作情況，明確下月工作任務。上報在實際工作中遇到的突出問題和重大事項，由辦事處統一協調解決。

同時，制定消防安全管理工作評價辦法和績效考核體系，每季度對辦事處及各重點單位消防安全管理工作作出評價，形成評估報告。

在消防安全培訓方面，通過初期消防安全基礎知識培訓，初步提高了各單位消防安全管理意識和防控技能。

在消防宣傳方面，通過開展各類宣傳活動，在地區普及防火防災和應急搶險知識，提高廣大居民群眾和社會單位的公共消防安全意識。

在基礎數據收集方面，掌握了地區消防安全管理各類基礎信息，并按照辦事處要求，形成完整臺賬，初步建立地區消防安全管理基礎數據庫。

篇6

以完善消防工作機制、推進消防基礎設施建設、普及消防安全知識教育、提高抗御火災的整體能力、促進公共消防安全水平為目標，進一步落實消防安全責任，提高居民群眾的消防安全意識、消防法制觀念以及火災自防自救能力，為人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為切實加強消防安全工作的領導，保證各項消防安全工作落實到位，區政府成立專項整治工作領導小組,由陳信英副區長任組長,區安監局陳傳仁局長、區公安分局陳革副局長、區消防大隊張祖森大隊長任副組長，成員由區工商、文體、建設、城市管理執法局、各鄉鎮街道辦等部門組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在消防大隊,具體負責專項整治工作的指導和資料的整理上報。

三、工作重點

（一）加強消防基礎設施建設。進一步明確消防責任人和管理人，建立健全防火組織和義務（志愿）消防隊伍，組織開展經常性消防安全檢查、巡查。有條件的村（居）委要購置一定數量的消防摩托車和滅火器材，定期開展滅火演練，提高其防滅火能力。

（二）加強消防安全宣傳教育。要組織制定村（居）民防火公約，設置固定消防宣傳版面，開展形式多樣的消防宣傳教育，普及安全用火、用電、用氣、用油知識和火災報警、滅火器材的使用及疏散逃生技能，組織開展有針對性的消防安全宣傳教育和消防疏散演練，努力增強村（居）民特別是外來務工人員及其子女的消防安全意識，提高其自防自救能力。

（三）加強出租房屋消防安全管理。要建立并落實消防安全責任制度和居住出租房屋登記統計制度。出租方和承租方必須簽訂租賃合同，并在租賃合同中明確消防安全責任，否則，由出租方負責消防安全責任。

（四）規范用火、用電、用氣管理。各鄉鎮街道要指導和督促村（居）民拆除影響消防安全的各類違章臨建，留出防火間距和消防車通道，并對老化的電氣線路重新穿管敷設，對使用燃氣鍋爐的單位和個人加強教育，及時清除可能引發火災的易燃可燃物品和生活垃圾等，對的家庭式作坊要堅決予以取締。同時，嚴禁在人員聚集、建筑物密集的場所放飛孔明燈或燃放煙花爆竹等。

（五）公安派出所和村居委會要切實加強對內出租房屋的監管力度，出租屋必須符合下列消防安全要求：

1、疏散樓梯、安全通道及出口處應當設置疏散指示標志和應急照明燈具；2、出租房屋每層（含地下室）應在明顯位置至少配備2具4公斤ABC干粉滅火器；3、三層以上（含三層）房間的窗戶不得設置鐵柵欄或者防盜窗；4、必須設置首層直通屋面的樓梯，安全出口和疏散通道應當保持暢通，嚴禁在通道、出口處堆放物品影響疏散；5、室內電氣線路敷設應當采用PVC阻燃套管保護，嚴禁私拉亂接電氣線路和燃氣管線；6、廚房必須單獨設置，并且不能設置在通道上；7、不得存放易燃易爆物品。

四、整治步驟

（一）調查摸底。各鄉鎮、街道要組織相關人員全面進行摸底調查，全面摸清的數量、占地面積、建筑情況、是否改變功能用做生產經營場所、常住人員和外口情況以及消防車道、消防水源、居民用火用電等方面存在的消防安全問題，逐一登記建檔，準確掌握本區“”的底數，研究制訂“”專項治理的制度措施，召開“”消防安全專項治理工作動員大會，部署開展“”消防安全專項治理工作。

（二）全面整治。整治以各鄉鎮、街道、公安派出所為主,區直有關部門予以配合，各鄉鎮、街道、公安派出所在調查摸底的基礎上，認真督促按照消防法律法規、現行國家消防技術標準和本工作方案的要求開展自查自改，主動整改違法行為和火災隱患。區城管部門要針對“”的違規搭建臨時建筑現象采取堅決措施，確保消防車通道通暢；區工商、文體部門要依法取締無證經營場所；安監、公安、消防部門對各種違反消防法律法規及技術標準的行進行依法督促整改，對可能造成群死群傷的重大隱患，要堅決鏟除。通過整治，確保滅火有設施、逃生有出口、車輛能靠近、安全有保障。區政府組織督察組將適時對各地開展消防安全專項整治工作進行督查。這一階段各各鄉鎮、街道都要制定“”專項治理計劃和進程表，并報區消防專項治理辦公室備案。

(三）驗收總結

各鄉鎮、街道、公安派出所要對轄區開展消防安全專項整治情況進行檢查驗收，總結經驗，并將有關情況及時報專項治理辦公室。區政府專項整治領導小組對“”消防安全專項治理工作進行全面總結驗收，按照專項治理的內容和要求逐項對各“”進行排查，對達不到治理要求的，及時落實整改，確保各“”按質按量完成專項治理任務，以迎接市里的檢查考評，并適時召開專項治理工作會議，全面總結交流工作經驗，探索建立“”消防安全專項治理的長效機制。

五、工作要求

（一）加強領導。各單位和部門要深刻理解這次專項整治工作的重要性和必要性，切實把這項工作納入重要議事日程。要從實現好、維護好、發展好廣大群眾根本利益的角度出發，從保護和維護經濟健康、有序發展的角度出發，通過宣傳教育和示范引導等方式，推動消防安全專項整治工作的順利開展。

（二）加強指導。各單位和部門要加強對專項治理工作的檢查、指導。要指導幫助“”所屬的街道、社區居委會建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練；要指導督促各專項治理單位制定并落實各項消防安全措施。要按專項治理的總體部署和要求，夯實基礎、扎實推進，確保各階段專項治理任務的完成。

（三）加強宣傳。各單位和部門要密切聯系廣播、電視、報刊等宣傳媒體，大力宣傳消防安全專項整治工作的重要性和必要性，對工作中的重點、難點、熱點問題進行及時跟蹤報道，并充分發揮輿論監督作用，對存在違法行為又拒不整改的單位，適時予以曝光。要廣泛宣傳防火滅火常識和逃生自救知識，不斷增強單位從業人員和社會群眾的消防安全意識。

篇7

一、戰役時間和目標

戰役時間：年9月26日至年2月29日。

戰役目標：社會單位（包括個體工商戶、私營企業）、社區、鄉村排查率100%；火災隱患查清率100%；一般火災隱患整改率100%；重大火災隱患單位政府掛牌督辦率100%；不發生較大以上和有影響的火災事故。

二、清剿范圍和重點

（一）未排查整治的區域和單位場所。近兩年來未進行消防監督檢查和排查整治的區域（包括社區）、單位場所（包括各類勞動密集型生產企業、各類物流倉儲企業）。重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，未經投入使用、營業前消防安全檢查的公眾聚集場所。

（二）小單位及“三合一”場所。小旅館、小商店、小餐館、小網吧、小歌廳、小洗浴、小幼兒園、小養老院、小加工作坊和生產性、經營性“三合一”場所等。重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規范，以及違章存放易燃易爆化學物品、非法設置可燃物堆場和倉庫、違章用火用電用油用氣、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等火災隱患。

（三）人員密集場所及高層、地下建筑。前期“打違除患”尚未整改合格的高層公共建筑、人員密集場所、地下建筑、高層住宅以及全區火災隱患集中“排雷”行動中未整改結束的單位。重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動消防設施操作人員未經培訓或無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。

（四）本地區消防安全問題突出的區域、行業和單位。本地火災隱患和消防違法行為突出的區域和行業，重點整治城中村、小化工、小商品批發市場以及政府掛牌督辦的重大火災隱患等。

三、工作方法和步驟

（一）動員部署階段（年9月26日至9月30日）

各街道、部門要按照全區總體方案要求，結合實際，迅速制定具體實施方案，細化量化各階段具體工作任務，列出推進時間表，明確每一項任務的完成時限、責任人和工作要求。要召開動員部署會議，全面動員居民委員會投入“清剿火患”戰役。區政府成立“清剿火患”戰役指揮部，由副區長任指揮長，公安分局副局長、消防大隊大隊長任副指揮長，有關行業部門分管領導任指揮部成員。指揮部辦公室設在消防大隊，兼任辦公室主任，具體負責戰役部署、推進、總結以及各項協調工作，同時負責每天收集、每周通報“清剿火患”戰役工作情況，各街道也應相應成立“清剿火患”戰役指揮機構，加強統一指揮領導和統籌調度。

（二）清剿火患階段（年10月1日至年2月6日）

1．全面實施排查。各街道要以社區為基本單元劃分火災隱患排查整治網格，明確每個網格排查整治的掛鉤指導人和排查負責人。掛鉤指導人按照片區分工統一由消防監督人員擔任，排查工作按照二級重點單位由消防大隊消防監督人員，三級重點單位由派出所專（兼）職民警，網格內的其它單位由轄區社區民警，消防文職雇員協助的原則落實到具體人頭。各有關部門要認真履行監管職責，部署開展行業系統“清剿火患”戰役，指導本行業、本系統單位開展全面清查，確保隱患見底。工商部門重點對轄區所有領取營業執照的單位消防行政許可情況進行核查；教育部門重點對學校、幼兒園、托兒所等單位進行全面排查；衛生、文化部門重點普查醫院和文化娛樂場所；安監部門加強易燃易爆單位和場所排查整治，及時消除火災隱患。各個網格要建立排查工作計劃，按時序推進隱患排查整治工作。要認真梳理沒有納入監管視線的區域、單位和場所，以及各類勞動密集型生產企業、物流倉儲企業，確保全部排查到位。要對前段時間已實施過排查的人員密集場、高層地下建筑和火災隱患“排雷”對象進行“回頭看”，及時排查遺留火災隱患。對火災隱患突出、火災事故多發的行業和區域，各部門要組織開展聯合排查，制定整改方案并督促整改到位。要及時匯總排查進展情況，對排查過的社區、單位場所建立工作檔案，詳細注明排查的單位名稱、排查人員、排查時間等，并及時錄入消防監督數字化系統。消防大隊要明確一名干部和一名消防文職雇員具體負責各類文書檔案的錄入及管理工作。

2．強力清剿隱患。對排查出的火災隱患要分類處理。能夠當場整改的，要責令單位立即整改，不能當場整改的，要督促單位落實整改措施，限期整改到位；對構成重大火災隱患的，要及時下發重大火災隱患整改通知書，對在火災隱患“排雷”行動中列為整治對象的單位要全部列為重大火災隱患，并同時予以掛牌督辦。對排查發現的消防違法行為，要嚴格依法查處。對單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執行；對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的，要依法對直接責任人和負責人實施行政拘留；對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，要依法從重處罰；對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業，并跟蹤落實執行情況，對逾期拒不履行處罰決定的，要一律采取查封手段予以強制執行。對由于未辦理《建設工程規劃許可證》而無法申報消防審核手續的，可由建設單位提供臨時規劃許可或者規劃部門出具的證明文件予以受理，對于無法提供相關規劃許可證明文件的，由消防大隊統一梳理匯總后報區政府協調解決。

3．建立長效機制。各街道、部門要牢固樹立“標本兼治、重在治本”的指導思想，進一步建立完善火災預防的長效機制。要嚴把建設工程消防審驗關，依法落實有關部門和建設、設計、施工、監理等單位的消防安全責任，防止產生“先天性”火災隱患。要落實《建筑消防設施維護管理規定》，切實提高消防設施完好率，凡設有消防控制室的單位要一律接入城市消防遠程監控系統，凡未接入城市消防遠程監控系統的單位要與有資質的單位簽訂消防設施維護保養合同，并報消防大隊備案。要強化對建筑物的消防安全管理，明確建筑產權方、使用方、管理方的消防安全責任，特別是物業管理單位的消防管理責任。要指導社會單位切實開展火災隱患自查自糾工作，強化消防安全“四個能力”建設，不斷提升消防安全管理水平。要深入開展社區消防安全達標創建活動，努力實現街道“零亡人”、社區“零火災”的目標。各消防安全重點單位應當每月向消防大隊按時上報《消防工作情況月報表》予以備案。

（三）考評驗收階段（年2月7日至2月29日）

各街道、部門要強化分析研判，定期評估“清剿火患”戰役進展情況，找準薄弱環節，制定整改措施，推進工作向縱深發展。指揮部將每周進行專題研判并通報“清剿火患”戰役進展情況；每月召開一次調度會，研判并通報全區“清剿火患”戰役階段進展情況。另外，指揮部將每月對各街道進行一次戰役專項考評，明年戰役結束時，將制定具體考核標準，對各街道“清剿火患”戰役開展情況進行檢查考評。

四、工作要求

一是嚴格落實責任。各街道要成立工作組，深入排查整治隱患，對排查出的重大火災隱患，要下發《重大火災隱患掛牌督辦單》。消防大隊要嚴格依法監管，從嚴查處消防違法行為，充分發揮“清剿火患”主力軍的作用；要積極發揮專業優勢，加強技術指導，并充分調動消防技術服務機構、消防文職雇員隊伍在隱患排查整治中的積極作用；各現役消防隊和專職消防隊要結合“巡防”工作，積極開展火災隱患排查和消防知識宣傳，對建筑高度超過50米的高層公共建筑，逐一進行消防管網水壓測試，確保管網暢通。公安派出所要加強對未經消防設計審核、消防驗收和備案抽查的建筑以及轄區“三合一”和“九小”場所的排查。各街道、部門要將“清剿火患”分別納入本單位、本部門日常監督管理以及督察等內容，有效形成隱患整治的合力。

二是加強宣傳發動。各街道、有關部門要加強社會面的消防宣傳和發動，努力營造全社會“清剿火患”的良好氛圍。要加大媒體宣傳報道力度，借助報紙、廣播、電視、網絡以及手機短信等媒體，宣傳消防安全常識，刊播消防公益廣告。要結合貫徹實施《全民消防宣傳教育綱要》工作，認真組織開展“119”消防宣傳月系列活動和“入戶宣傳”工程，確保戰役期間全區每個單位和家庭都能收到一份消防宣傳資料，受到一次消防安全教育。

篇8

一、領導重視，安全生產主體責任落實

根據上級對安全生產的要求，結合七更點轄區安全生產工作實際，制定了安全生產監督檢查工作計劃，成立安全生產監督檢查領導小組，進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度，并與轄區企事業單位簽訂安全生產、消防防火責任書、消防安全承諾等。

二、加強安全生產監管，開展安全生產檢查

今年以來，由于各地安全事故頻發，為了吸取教訓，按照上級及街道安全科的部署，結合實際，七更點社區全面排查安全隱患和薄弱環節，加大安全大檢查，建立健全防范措施和管理制度，進一步提高轄區單位從業人員和小區居民的安全意識和安全素質，有效遏制重特大事故的發生，減少一般事故的發生。為了及時掌握轄區單位、門面房安全生產隱患排查治理工作情況，進一步推動各項工作的落實，七更點社區采取不定期對轄區單位、門面房進行安全監督檢查，積極督促單位和門面房經營店時刻要將安全生產放在第一位。

三、加強安全宣傳教育培訓，提高安全意識

社區組織轄區單位法人、安全員，參加街道集中進行的安全員培訓，通過教育和宣傳，提高了責任人安全意識。社區通過張貼宣傳畫報、發放安全消防防火宣傳單頁、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳安全生產和消防防火的重要性，全面提高轄區單位和小區居民的安全防范意識，增強安全生產責任感和緊迫感。

四、對轄區重點單位明確責任落實到人

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街道安全生產監督管理工作是促進安全生產各項管理工作重心下移和安全監管前移的重要措施，是國家有關安全生產政策落實到基層的重要保證，也是區政府實現安全生產工作目標的重要抓手。各街道要進一步明確抓好安全生產工作的緊迫性和重要性，將安全生產工作列入重要議事日程，實行行政領導（街道辦事處主任）負責制，加強對安全生產工作的組織領導。

1.健全完善街道、社區安全生產監督管理網絡。各街道成立安全生產委員會，由街道辦事處主任擔任安委會主任。街道安監站設1～2名專職安監工作人員，并為其工作提供經費、裝備、培訓等方面的保證。社區工作站明確1名安全生產工作聯絡員，負責開展轄區內的安全生產監督管理工作，接受街道安監站的業務指導。

2.加強街道安全生產依法監管工作。街道安委會負責協助檢查街道范圍內生產經營單位的安全生產狀況，制止安全生產違法行為，報告和協助處理安全生產事故，并指導本行政區域內社區居民委員會開展安全生產活動、落實安全生產措施。同時負責對安監人員行政執法進行指導，促進規范、公正、嚴格執法。

3.履行社區消防職能。根據區政府下發的《社區消防工作實施意見》，完善社區消防工作臺帳，開展社區消防安全檢查，與物業管理單位、駐社區單位和個體工商戶簽訂年度《消防安全責任書》，布置消防工作任務，開展多種形式的消防宣傳教育，為孤寡老人、外來居住人員提供消防安全服務。

二、加強依法監管，明確監管職責

街道安委會要認真履行職責，切實加強督促檢查，從嚴、從細、從實做好安全監管工作。

1.督促轄區內各生產經營單位建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必需的安全投入，加強安全生產管理，扎實做好安全基礎工作，使其依法生產經營、健康發展。

2.根據區政府《安全生產目標責任書》的要求以及區安全生產監督管理部門的工作部署，加大安全事故隱患排查力度。開展對轄區重大危險源、商場、市場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、集體宿舍、“老虎灶”、廢品收購站、出租房、“三合一”場所、勞動密集型企業等人員密集場所事故隱患特別是火災隱患的排查督查治理工作，加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設備隱患排查督查治理工作，各街道每月督查不少于30家，簽字確認的檢查意見書不少于20份，檢查情況匯總后送區安委會辦公室備案。督促企業落實整改措施。按照“誰檢查、誰負責”的原則，及時上報隱患整改進度至整改結束，做好有關臺帳。凡新檢查的單位，一律發放安全生產告知書，簽定安全生產承諾書。發生拒不整改事故隱患或整改逾期等情況，應立即報區安委會辦公室。

3.對事故隱患實行分類監管。通過開展事故隱患大排查，建立本地區的安全生產監管臺帳，真實、準確、及時地反映出本轄區內的安全生產基本情況，包括生產經營地點、法人（主要負責人）、通訊方式、安全管理人員、員工人數、安全生產制度建立和落實情況、安全隱患自查自糾情況、安全三級教育情況、當前存在的安全隱患及整改措施等。對存在“三合一”場所、廢品收購站、“老虎灶”、逃生通道不暢、集體宿舍管理混亂等容易引發群死群傷事故的單位，應列入街道重大安全隱患掛牌督辦單位，加大督查頻次。對“掛牌督辦”的重大隱患建立“一案一檔”，實行規范化管理。認真落實隱患跟蹤督辦制度，對排查出的各類隱患，依法送達責令整改通知，限期整改。對被市、區政府列入年度重大隱患“掛牌督辦”的企業，要明確專人負責跟蹤指導，按整改計劃方案確定的期限，按時完成。

4.認真開展各類專項整治工作。根據區安委會的統一部署，深入開展安全專項整治工作。一是在?；窂臉I單位的專項整治上，重點做好轄區范圍內?；窂臉I單位的監督管理工作。二是在消防領域的安全專項整治上，進一步落實各類工商企業和娛樂休閑場所等單位的消防安全主體責任，重點做好對各類市場和娛樂休閑場所、人員密集場所的監管工作。此外，認真開展建筑施工（包括拆遷施工）安全、職業衛生等專項整治工作。

5.加強社區居民消防工作。嚴格按照《區社區消防工作實施意見》的要求，打造群防群治、運轉高效的社區火災防控體系。各街道要成立義務消防隊伍，社區要設立義務安全員，進行必要的消防知識培訓和消防演練；加強對已發放到各社區的消防器材的巡查；對耐火等級差、電線老化、磚木結構的居民大院開展火災隱患排查，建立臺帳；發動居民開展針對住宅內部私拉亂接電線、電線老化、通道不暢和超負荷使用電器等火災隱患的自查自糾；結合老住宅小區和街巷綜合整治工作，更新陳舊電線；各社區消防栓和水井、河流等水源的分布情況、各類應急電話、投訴舉報電話要置于社區辦公場所的顯著位置。

6.加強汛期、臺風、冰雪等災害性天氣的預警防范工作。督促轄區生產經營單位落實抵御自然災害的各項措施，切實提高市民防范自然災害的意識。

7.提升安全防范意識。以“治理隱患、防范事故”為主題，認真制定當年“安全生產月”活動方案，重點宣傳安全發展的理念、“安全生產法律法規和應急科普知識，使“以人為本”和“安全發展”理念深入人心。深入開展安全知識進社區、進校園、進家庭的“三進”活動以及道路交通和消防知識“四進”等活動，大力傳播安全生產知識，使安全知識和安全文化走進千家萬戶。

8.制定本地區重大事故應急救援預案并定期組織演練。組織各社區開展突發事故應急救援演練，切實提高居民防范各類事故、遇險自救互救和逃生技能。完善安全生產違法行為的舉報與處置工作機制，鼓勵市民舉報各類安全生產違法行為和安全隱患。

9.加強服務指導工作。做好轄區企業和基層做好政策咨詢等服務工作，及時把黨和國家安全生產方針政策、法律法規和重大舉措傳達到基層生產經營單位，將基層的安全生產情況及時向上級安監部門反饋。

三、加強統籌協調，形成工作合力

1.建立綜合協調機制。強化街道屬地管理職能，充分調動街道城管、派出所、工商等條線工作資源，開展聯合整治，最大限度發揮街道查處安全生產違法違規行為的效能。

篇10

切實提高城鄉消防工作水平，為認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》全面落實“預防為主、防消結合”方針。全力保證人民生命財富平安，依照公安部和遼寧省、消防平安委員會的統一部署，經市政府同意，決定從2010年至2012年，全市范圍內實施構筑社會消防平安“防火墻”工程，特制定本方案。

一、指導思想

以增強人民群眾滿意度和平安感為標準，以科學發展觀為指導。以落實政府部門消防工作“四項責任”提高社會單位消防平安“四個能力”夯實農村社區火災防控“四個基礎”提高公安機關消防監督管理“四個水平”為著力點，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”消防工作格局，全面加強城鄉消防工作，不時提升社會防控火災的能力，有效預防和減少重特大火災事故發生，為全市經濟和社會健康和諧發展發明良好的消防平安環境。

二、組織機構

市政府成立構筑社會消防平安“防火墻”工程領導小組，為更好地實施構筑社會消防平安“防火墻”工程。組長由副市長孫強擔任，副組長由市公安局副局長毛加文、消防大隊大隊長付久成擔任，成員為市消防平安委員會成員單位。領導小組下設辦公室在市消防大隊，辦公室主任由付久成兼任，電話、傳真：

三、工作目標

2012年，通過三年努力。消防工作實現與經濟社會同步協調發展，消防平安責任網絡進一步完善，公共消防設施建設基礎不時夯實，覆蓋城鄉的多元化消防力量體系基本形成，公民消防平安素質普遍提升，全社會消防平安環境明顯改善，抗御火災的整體能力顯著提高，重大、特別重大火災尤其是群死群傷惡性火災事故得到有效遏制。

四、工作任務

（一）落實政府部門消防工作“四項責任”

將其作為履行社會管理和公共服務職能的重要內容，1落實組織領導責任。各鄉鎮、街道、園區要全面負責本行政區域內的消防工作。納入國民經濟和社會發展規劃，制定實施“十二五”消防發展規劃，落實消防經費保證、公共消防設施建設、應急救援隊伍建設、火災隱患排查整治等工作任務，保證與經濟和社會建設同步推進、同步發展；明確政府分管領導和消防平安委員會各成員單位的消防工作職責，定期召開消防聯席會議，研究消防工作中存在重大、突出問題；依照屬地管理原則，適時組織開展消防平安專項治理，確保如期消除隱患；重大節假日、重大活動以及火災多發季節，有針對性地安排布置本行政區域內的消防工作。

細化工作職責，2落實部門監管責任。各部門要按照《人民政府關于進一步加強消防工作的意見》大政發[2007]10號）中明確的各級政府及其相關部門消防工作責任及任務”要求。量化工作指標，將消防工作納入本行業系統管理內容。依照各自職責加強監督管理，嚴格依法審核涉及消防平安的審批項目，加強消防平安源頭控制。并組織開展本部門消防平安檢查，積極整治火災隱患，強化消防宣傳教育培訓，落實各項消防平安措施，確保消防平安。

為公共消防設施建設提供可靠依據。要認真貫徹執行鄉村公共消防設施建設維護管理的有關規定，3落實設施建設責任。各鄉鎮、街道、園區要做好2011-2015年消防建設規劃編制工作。確保公共消防設施與城鄉水、電、路等基礎建設、維護等同步實施，對不能滿足滅火應急救援需要的及時增建、改建、配置或者進行技術改造。要根據全市消防站、消防裝備建設規劃有關規定，制定外地區2010年至2012年每年度消防站和消防裝備建設詳細計劃，有計劃、有方法地逐年加以落實。完全解決城鄉結合部、棚戶區、城中村”三合一”場所、務工人員聚集地等存在消防平安突出問題。

突出位置，4落實檢查考評責任。各鄉鎮、街道要將消防工作納入社會治安綜合治理、創建文明鄉鎮（村屯、社區）政府目標責任、領導干部政績等管理體系總體目標和政務督查內容。做到同計劃、同部署、同實施、同考評、同獎懲。每年年初，市政府與各鄉鎮、街道及有關單位簽訂或下發消防工作目標責任書，確定年度工作目標。每年年底，組織有關部門成立考評領導小組，對各鄉鎮、街道或有關行業系統的年度消防工作進行考評，對外地區消防平安總體狀況進行評價，并落實獎懲制度。

（二）開展社會單位消防平安“四個能力”建設

認真開展單位組建消防組織、落實逐級和崗位消防平安職責、遵守各項消防平安管理制度和操作規程、維護頤養消防設施、記錄消防檔案簿冊、防火巡查和防火檢查等各項工作。對發現的火災隱患和不安全因素，1提高檢查消除火災隱患能力。要依照社會單位消防平安規范化管理工作的有關規定。及時采取有力措施，確保按期消除，切實做到消防平安自查、火災隱患自除，主體責任自負”

建立專職消防隊，2提高組織撲救初起火災能力。要督促符合《中華人民共和國消防法》第三十九條規定的單位。承擔本單位的火災撲救工作；其他單位要建立義務、志愿、保消合一”多種形式消防隊伍，確定組織機構、職責分工等要點，落實經費、裝備、通訊器材等保障措施，組建滅火行動組、通訊聯絡組，承擔撲救初起火災任務。要制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練，其中人員密集場所至少每半年組織一次，其他場所至少每年組織一次，確保發生火災時員工能按職責分工及時到位、有效處置。要力爭在2012年前完成消防控制室值班人員由上崗培訓證到消防行業特有工種職業資格證書的過渡工作，解決人員更換頻繁、操作順序及設備性能不熟悉、日常管理制度不落實和建筑消防設施不完整好用等問題。

特別是要抽調一定數量的部門主管人員、保安人員、員工，3提高組織人員疏散逃生能力。要使單位的每名員工熟練掌握火場逃生的方法、順序、路線、突況處置及注意事項等基本自救技能。組建疏散引導組和平安防護救護組，承擔維護火場秩序、引導人員疏散、救護受傷人員等任務，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員平安疏散，切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”

設置消防設施布局標識、認知標識、操作使用標識和警示標語，4提高消防宣傳教育培訓能力。要按照“設施器材標識化、重點部位警示化”要求。規范其內容、式樣和懸掛張貼位置，使其圖文并茂，一目了然，方便易懂。要每半年至少組織一次對員工的集中消防培訓，新上崗員工或有關從業人員必需進行上崗前的消防培訓，達到懂基本消防知識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”

消防平安重點單位要全面落實消防平安“四個能力”建設規范，單位消防平安規范化管理工程的基礎上。一般單位可結合實際，有重點地落實消防平安“四個能力”建設要求。2010年，屬于人員密集場所的消防平安重點單位全部達標；2011年，所有消防平安重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。

（三）夯實農村、社區火災防控“四個基礎”

依照“十有”規范，1夯實組織建設基礎。依托社會主義新農村建設和各級綜治網絡。建立健全農村、社區消防平安指導委員會、消防工作組等消防平安自治組織，健全工作制度，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。2010年，全市所有鄉鎮、街道要成立消防平安領導組織，2011年，全市所有行政村、社區要落實消防平安專（兼）職管理人員，負責日常消防平安工作。

確保完整好用;全市鄉村社區要采取依托治安崗亭或物業用房等辦法,2夯實設施建設基礎。各社區要督促物業管理單位加強公共消防設施的維護頤養。設置公共消防器材配置點，配齊滅火器材，滿足撲救初起火災需要。農村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃，與道路、人畜飲水、電網、沼氣、信息工程等農村公共基礎設施同步建設、同步發展。對設有自來水管網的要按規范裝置消火栓；對使用天然水源的要建設消防取水設施；對農村散居住戶及缺水地區,要因地制宜解決消防用水。要結合“房改、電改、水改、灶改、路改”工程，組織村民合理堆放柴草垛，撤除違章建筑，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災抗御能力。

實行消防平安聯防制度，3夯實群防群治工作基礎。村（居）民委員會要制定消防平安村規民約。定期開展消防平安宣傳和消防平安檢查、巡查，及時消除火災隱患，加強農村老、弱、病、殘等特殊人群的消防平安監護。社區內的小場所要采取區域聯防方法，開展消防平安互查互督；村屯要推行“七戶”聯防或劃分成若干個責任區的方法，實施消防平安檢查和提示。

整合資源、一隊多能、覆蓋城鄉”原則，4夯實隊伍建設基礎。各鄉鎮、街道要按照“專群結合。建立專職、志愿消防隊，承擔火災撲救任務。村、社區要依托現有治安巡邏隊、民兵預備役、青年志愿者，組建義務或志愿消防隊伍，并賦予保安人員消防保安職能，配備必要裝備器材，開展火災預防和撲救工作。2010年完成政府專職消防隊員的征招和派駐工作；2011年，80%鄉鎮、街道、村、社區要依照有關規定建成專職、志愿消防隊伍；2012年，所有鄉鎮、街道、村、社區要依照有關規定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）提高公安機關消防監督管理“四個水平”

明確各警種職責，1提高火災隱患排查整治水平。要進一步深化消防、治安、巡防、刑偵、內保、保安、警務督察、政治部、紀委“多警聯勤”抓消防的工作機制。用足用好督導檢查權力，形成工作合力。公安消防部門要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判消防平安形勢，針對突出問題繼續開展火災隱患排查整治，把火災隱患消除在火災發生之前。公安派出所要按照“強化主動作為、狠抓主責履行、確保主業開展、彰顯主力作用”要求，不時推進第三級消防監督工作深入開展。巡防民警要負責參與包括火災、各類災害事故和其他以搶救人員生命為主的滅火和應急救援的先期處置工作，協助消防部門和派出所開展消防監督檢查和消防宣傳工作。

以平安疏散通道、建筑消防設施、消防控制室為主要內容的消防平安專項整治，要協調組織有關部門開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層、地下建筑和城中村、城鄉結合部等為重點。加大對火災隱患分類指導整改力度。加強建設工程消防監督管理，嚴防未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用，對于超技術規范要求的新異特建筑，從嚴審核，慎重開展性能化評估，堅決預防發生“先天性”火災隱患。

允許經消防培訓考試合格的消防文職人員從事消防輔助檢查和宣傳教育培訓工作；全面推行執法信息網上錄入、執法流程網上運行、執法活動網上監督、執法質量網上考核，2提高消防監督執法規范化水平。積極探索解決消防監督警力缺乏的有效途徑。強化監督執法信息化應用能力；主動公開消防行政許可及行政處罰的依據、順序、進度、結果和火災隱患舉報電話、信箱或電子郵件，維護公民的知情、監督、投訴、舉報等合法權益；實行陽光執法，細化各類執法規范，嚴密執法順序，提高監督執法的透明度和公信力；依照相關規范配齊消防監督檢查設備，發揮科技效能，提高監督檢查的深度、廣度；全面落實上級有關消防監督執法技能競賽和創建消防監督執法示范單位、標兵的布置要求，開展執法示范單位創建和執法大比武競賽活動，分級、分批對消防監督人員和派出所民警進行業務培訓。

立足貼近生活、貼近實際，3提高消防宣傳教育水平。要以提高公眾消防平安意識和素質為目標。不時創新工作模式，開展大眾化、常態化的消防宣傳教育。要大力推動消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”活動，充分利用電視、廣播、報紙、戶外視頻等各種新聞媒體和新興媒介，普及消防法律法規，教育廣大人民群眾增強防范意識，掌握防滅火和逃生自救知識。要以開放消防隊站、消防科普教育基地為載體，舉行消防夏令營、體驗火場逃生、消防競賽等主題活動，提高全社會對消防安全的關注度、參與度。充分利用主流媒體設立的固定消防宣傳欄目，通過手機短信、樓宇電視、宣傳標牌等多種形式消防法律法規、消防科普知識和火災預警信息，開展在線咨詢，實現消防宣傳教育信息的資源共享。要認真落實《社會消防平安教育培訓規定》公安部令第109號）將消防知識納入學歷教育、義務教育、職業教育，著力抓好本行業、特種行業從業人員的多元化消防培訓。

不時探索、解決新時期消防工作中出現的體制性、機制性新問題、新情況；推行警務公開，4提高社會管理創新水平。要大膽解放思想、開拓思路。實行一站式窗口服務，推行消防行政審批廉政告知函制度，開展文明高效執法，縮短審批時限，做好指導服務，對符合有關要求工程的消防設計與竣工驗收備案抽查實行簡易順序，加強施工期間技術保證服務，指導單位使用符合消防產品準入制度的消防產品，對社會單位和群眾免費進行消防平安培訓和免費自動消防設施檢測。

五、工作方法

全市構筑社會消防平安“防火墻”工程要依照組織部署、樹立典型、全面推進、階段檢查、總體驗收五個步驟進行。

（一）組織部署。各鄉鎮、街道及有關單位要參照市政府構筑社會消防“防火墻”工程領導小組和辦公室的模式。建立本單位的構筑社會消防平安“防火墻”組織機構，下發指導意見或實施方案，明確工作目標、職責和要求，層層分解工作任務和細化工作規范，召開專題會議，廣泛動員部署，全面啟動此項工作。

（二）樹立典型。各鄉鎮、街道要積極指導培育樹立典型。至少建立1個鄉鎮、街道、村（居）民委員會、部門典型及各類型社會單位的典型代表。

（三）全面推進。各鄉鎮、街道要在發揮典型的示范作用。結合外鄉鎮實際，依照“突出重點、全面推進、逐步完善、整體提高”工作思路，強化各項工作措施，指導和推動構筑社會消防平安“防火墻”工程扎實深入開展。

（四）階段檢查。市消防平安委員會將組織有關部門組成工作組。對各鄉鎮、街道、各部門、各單位構筑消防平安“防火墻”工程總體進展情況進行督導檢查，發現、指出工作中存在問題和薄弱環節，指導各地及時改正。其中2010年11月中旬前完成屬于人員密集場所的重點單位“四個能力”建設達標驗收工作。

（五）總體驗收。社會單位消防平安“四個能力”建設由單位對照規范自我評價合格后。由市政府組織考核驗收；消防監督管理工作由市公安局組織逐級考核。2012年底，市政府要對構筑社會消防平安“防火墻”工程進行驗收，并做好迎接國家相關部門及省政府、政府的考核驗收準備工作。

六、工作要求

（一）提高認識。從講政治、促發展、保穩定的高度，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感，把此項工作作為“民生”工程擺上重要議事日程，精心謀劃，全面安排，統一指揮，周密組織，狠抓落實。要堅決克服畏難和厭戰情緒，切實加強組織領導，強化監督，認真研究解決工作中出現的重大、疑難問題，力爭在國家有關部門及省政府的考核中取得好成績。

（二）強化指導。加大對工作重點單位、重點內容的指導力度。對工作薄弱、進展緩慢的單位要深入基層，加強調研，蹲點幫扶，實行“定人定崗定點”式的指導和專門培訓，確保每個行業、系統都能認真履行消防工作職責，每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設的明白人”和責任人。

（三）廣泛宣傳。大力借助消防宣傳“五進”等載體，全力宣傳構筑社會消防平安“防火墻”工程的重要意義、工作內容、工作規范和時間要求，形成強大聲勢，努力營造全社會關心、支持、參與構筑社會平安“防火墻”工程的良好氛圍。要發揮新聞媒體輿論監督作用，既要宣傳構建“防火墻”工程中出現的工作典型，又要加大對各種消防平安違法行為的曝光力度。