社區平安建設方案范文

導語：如何才能寫好一篇社區平安建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

安全社區建設工作堅持以科學發展觀為統領，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分運用政府、社會的力量，整合各類資源，加強源頭管理，形成公眾參與安全社區建設的管理機制，全面提高公眾的安全意識和健康水平，促進科學發展、安全發展、健康發展、和諧發展。

二、工作目標

按照“試點先行、分級創建、逐步推廣”的原則，從2012年開始，在全縣開展以鄉鎮為主體，縣安監局聯合交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文體、勞動等相關部門予以業務指導的創建安全社區專項行動。爭取2013年創建1個省級安全社區，2014年創建2個省級安全社區，2015年創建3個省級安全社區。

三、實施步驟

安全社區建設是一個系統、長期、持續的過程。我縣安全社區創建工作采取創建標準從高要求、從實制定，分動員部署、創建試點、全面推進和考核驗收四個階段。

（一）動員部署階段（即日起至2012年月）。做好推進安全社區創建工作的準備，制定下發《縣開展安全社區創建工作的實施方案》,層層動員部署；學習宣講安全社區理念和創建標準，學習外地安全社區創建經驗，對試點社區各級相關人員進行全面的培訓，促進試點社區盡快進入實質性啟動階段；進行調查摸底，了解社區建設的總體情況，研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區創建工作打好基礎；充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍。

（二）試點創建階段（2012年月至2013年6月）陵工業開發區是縣政府確定的第一批試點單位。對此，陵工業開發區應落實創建工作具體機構、指定分管領導，配備相關人員和經費，動員轄區內相關單位積極參與，開展創建工作。其它各鄉鎮也要根據轄區實際，為安全社區創建工作做好準備?？h安辦應加強協調，做好指導工作，并及時總結，推廣試點中好的做法，研究、解決出現的問題，為我縣安全社區建設的推廣工作積累寶貴的經驗。

（三）全面推進階段（2013年6月-2015年12月）在總結安全社區創建試點的基礎上，在全縣全面推進，每年分批啟動安全社區創建活動，逐步達到總體目標。爭取到2013年創建1個省級安全社區，2014年創建2個省級安全社區，2015年創建3個省級安全社區。

（四）考核驗收階段（2015年5月-2015年8月）邀請省、市有關專家對安全社區創建活動進行考核驗收，并做好申報工作，以達到預期的目標。

四、工作要求

（一）加強領導，扎實推進。安全社區建設是一項系統工程，涉及面廣，加強統一指導和協調，是搞好安全社區建設的組織保證。經研究，決定成立縣安全社區創建工作領導小組，設在縣安辦。

成員由安監、交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文體、勞動等相關部門分管領導組成。

領導小組下設辦公室，設在縣安辦負責安全社區創建綜合指導協調及日常工作。其他各部門結合本部門工作職責，各司其職、各負其責，將相關工作統一安排到安全社區創建之中，積極為安全社區建設工作提供服務和指導。各鄉鎮（開發區）也要成立相應的安全社區建設工作領導小組，制定開展安全社區建設工作實施方案，明確安全社區建設工作的領導機構和人員，保障必要的活動資金，組織學習國家關于《安全社區建設基本要求》（AQ/T9001-2006）、《省安全社區管理辦法》（試行）及相關知識的培訓，掌握安全社區建設標準和程序，切實做好本轄區安全社區建設工作?？h政府將把安全社區建設工作情況納入各鄉鎮（開發區）和各有關部門年度安全生產工作目標責任制考核內容。

（二）因地制宜，制定方案。各鄉鎮（開發區）要圍繞轄區安全生產工作重點，結合各自工作實際，參照國家安監總局《安全社區建設基本要求》，在摸清社區安全管理存在的薄弱環節及重點控制的危險源，掌握社區人群傷害的趨勢與分布特點，明確高危人群、高風險環境、弱勢群體的基礎上，重點考慮交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全等，確定安全社區創建工作目標，并認真制定實施方案，于2012年月30日前將方案報縣安辦。

（三）建立機制，完善措施。安全社區建設具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區域諸多方面，社區與相關部門要采取有力的保證措施，建立起規范高效的安全社區建設管理和運行機制。一是要建立安全社區投入機制。各鄉鎮（開發區）應落實安全社區建設專用資金，加大對安全社區建設的投入；同時，要廣泛發動社區各界，支持對安全社區建設的有效投入，以形成縣、鄉鎮（開發區）、社區各界多元化籌資投入機制，確保安全社區建設工作的順利進行。二是要建立安全社區建設安全促進評估機制。根據安全社區建設的規劃和階段性目標，制定實施針對安全社區建設計劃和干預項目的考核評估機制。三是要建立安全社區建設咨詢服務機制。集合社區內外的人才資源，聘請熱心安全社區建設并具有相關專業背景的專業人士，建立專家型志愿者隊伍，為安全社區建設提供技術支持、咨詢和指導，保障安全社區建設在科學指導下拓寬領域、快速發展。安全社區的創建工作實施時間長，需持續1-2年才能達到評定條件，其中，國家級安全社區的創建時間更長，一般至少要3年時間。經評定認可后，還需要堅持持續改進。推進安全社區建設，在建立管理和運行機制的基礎上，更要注重長效建設，不斷完善改進措施，保障運行持續有效。

篇2

按照“安全、穩定、健康、文明、和諧”的總體要求，堅持校園及周邊治安秩序綜合整治，扎實抓好學校安全穩定工作的體制機制建設、基礎設施建設和思想政治建設、安全文化建設，保護師生身心健康，營造良好育人環境，努力打造安全保障型免費文秘網 鄉統籌示范區，為推進教育全面、協調、科學發展提供強有力的安全保障。

二、工作目標

20__年，按照重慶市平安校園考核評價標準，全區“平安校園”達到20%以上；完成對城區中小學、中等職業學校、一級示范幼兒園視頻監控體系的安裝；完成全區中小學校舍安全90%工程。

20__年，按照重慶市平安校園考核評價標準，全區“平安校園”達到50%以上；完成對農村高完中、農村初中視頻監控體系的安裝；完成全區中小學校舍安全10%工程。

20__年，按照重慶市平安校園考核評價標準，全區“平安校園”達到85%以上；完成對農村小學視頻監控體系的安裝；

2015年，完成全區所有學校視頻監控體系加入重慶市公共安全視頻信息管理系統。全區各級各類學校全面建成校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的“平安校園”。

三、工作任務

（一）加強師生政治思想、心理健康教育

充分發揮中小學德育工作的主渠道作用，努力加強青少年學生思想道德修養。深入開展以愛國主義為核心的民族精神、時代精神教育、社會主義榮辱觀和文明習慣養成教育。

關注學校師生思想動態，全力維護政治穩定。采取有效措施，嚴密防范和抵御有復雜國際背景的境外非政府組織和境外宗教勢力的滲透活動。深入開展反警示教育活動，增強學生自覺抵御各種錯誤思潮、腐朽思想和防范的能力。

加強青少年學生心理健康教育。逐步健全和完善學校心理健康咨詢機構，配備專兼職心理健康教育人員，強化對青少年學生心理健康教育，引導學生正確、理性對待學習、生活、情感等方面的問題。

（二）加強校園安全文化建設

全面加強法制安全教育。積極倡導“以人為本，安全為首”的安全管理新理念，著力構建教育系統安全宣傳教育新機制。大力加強師生法制安全教育，做好安全教育資源開發，全面推進法制和安全教育進教材、進課堂、進頭腦的“三進”工程，實現全覆蓋，課程設置率達到100%，增強師生的法制觀念、自我安全防范意識，在有條件的中職學校開設職場法制安全教育必修課，中小學法制安全教育課每月不少于2課時，做到“計劃、課時、教材、師資、經費”五落實，進一步深化學校法制副校長聘任制度。

充分發揮校園文化的育人功能。通過舉辦法制安全教育培訓、加強應急演練、開展“安全宣傳月”活動等多種渠道，使廣大師生受到系統的公共安全和法制教育，切實提高其安全防護意識和自救自護能力。宣傳和新聞部門要大力開展學校安全知識和安全法律法規的宣傳教育，引導大家樹立“安全第一”和“安全無小事”的思想觀念，努力在全社會營造“人人重視學校安全教育、個個維護校園穩定、人人關心學校安全教育”的安全文化氛圍。

加強互聯網和校園網的管理。對網上輿情和敏感信息進行認真分析研判，有效防范和打擊利用網絡進行組織宣傳危害社會安全穩定的活動和有害政治信息在校內傳播。

（三）加強安全管理體制建設

進一步加強安全穩定常規管理制度建設。按照“平安校園”建設標準，以制度健全為根本，形成區教委，區教委與區級相關部門、鄉鎮（街道）和學校（幼兒園）三大管理體系，建立安全檢查防范制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等十二項制度。實施安全質量標準化建設，以法治教，減少隨意性，抓好基礎管理，探索學校安全管理的長效機制，加大制度的落實力度，大力推動全區教育系統安全的規范管理，進一步提高學校安全管理水平。

不斷完善預警機制。堅持以源頭預防為主的原則，加強對安全穩定工作形勢和可能引發安全穩定事件因素的分析和研判，做好預警預防工作，做到早發現、早處置、早化解。

進一步健全應急管理機制。不斷完善應急預案體系、應急管理組織體系和相關工作流程，制訂和完善預防、處置各類突發事件的工作預案，完善信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應急演練，健全應急處置聯動機制，有效應對突發事件，提高學校應急處置能力。

健全安全穩定的信息工作機制。進一步完善安全穩定工作信息網絡建設，落實專人專管。完善信息收集、報送、分析制度，形成渠道暢通、反應靈敏的信息工作機制，及時掌握影響安全穩定情況動態。

落實安全責任追究制和一票否決制。完善集指導、監督、檢查于一體的學校安全穩定工作的監督檢查制度，嚴格執行安全事故責任追究制和“一票否決”制。發生安全責任事故，按照“四不放過”原則（即事

故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過），進行責任追查和追究。（四）加強安全防范體系建設

加強校園安全基礎設施建設。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴格按照“平安校園”建設標準，“統一規劃，統一設計，統一建設，統一管理”的“四統一”管理模式，扎實推進中小學學校標準化建設，使學校安全防范硬件等建設得到全面改善。

大力推行校園監控系統、報警系統建設。切實抓好校園報警點或警務室建設，不斷完善校園安全監控系統、報警系統，校園重要部位應安裝監控與報警設施。

不斷提高防災抗災能力。新建校舍嚴格執行抗震設防和防火建設標準。對全區中小學校舍，按照抗震設防和有關防災要求，對每所學校的每一棟建筑進行抗震設防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中小學校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。

進一步完善學生意外傷害和重大疾病保障體系。從20__年開始，全區所有國辦學校開展校方責任保險。并鼓勵和引導學生家庭為學生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險，切實增強師生的風險意識和抵御風險的能力。

（五）加強維護穩定工作機制建設

建立校園及周邊綜合治理工作長效機制。進一步完善政府統一領導、部門分工監管、學校及社會積極參與的齊抓共管工作機制，通過聯合執法、集中整治、掛牌督辦等靈活多樣的方式。每年重點開展校園周邊交通秩序、經營秩序（網吧、游戲廳、攤點等）、治安秩序等專項整治，努力減少各類矛盾糾紛，有效控制刑事治安案件，堅決防止嚴重危害影響學校穩定事件的發生，最大程度凈化、優化校園文化氛圍和育人環境。

不斷創新和完善工作機制。建立理性、有序、合法的秩序。保障師生合法權利，及時了解師生思想動態，建立健全多元化矛盾糾紛化解體系，努力推進矛盾糾紛及時有效解決，做到小事不出學校、大事不出區。深入開展干部大下訪、大走訪活動，積極開展積案化解工作，做到群眾事項“件件有著落、事事有回音”，群眾滿意度達到90%以上。

（六）加強組織機構隊伍建設

各級各類學校要建立相應的安全穩定管理機構，按照有關規定配齊配強安全管理人員。城區學?？蓪嵭斜０才神v制，推行警校共建工作，進一步抓好校園報警點或警務室建設。

強化安全管理人員和教職工的教育與培訓。以人為本，抓好培訓教育，奠定堅實的監管基礎。把法制安全教育納入學校校長、幼兒園園長和教職工培訓內容，分期分批進行系統培訓，保證必要的課時，逐步提高廣大師生員工的安全防范意識和操作技能。

（七）開展“平安校園”創建工作。

在全區各級各類學校開展“平安校園”和“平安校園示范學?！眲摻üぷ鳌Ｒ越M織領導、安全基礎、安全教育、安全管理、政治穩定和安全環境等為主要內容，分別針對全區各級各類學校的辦學特點，制定中小學校、中職學校以及幼兒園等三個組別的平安校園考核評價標準（見附件1、附件2、附件3），并嚴格按照該標準對全區各級各類學校的創建工作進行考核驗收。按照20__年至20__年“平安校園”創建達標率逐年達到20%、50%、85%，2015年全面達標的規劃，由區“平安校園”建設領導小組組織實施。連續三年考核驗收不合格的學校，應追究相關人員責任。

四、工作要求

（一）提高思想認識

各級各類學校要充分認識建設“平安校園”是構建“平安萬州”、“平安重慶”、實踐科學發展觀、維護人民群眾根本利益的重要舉措，是確保學校穩定和發展的重要基礎性工作。要從“平安萬州”建設大局出發，增強抓好“平安校園”建設，做好學校安全穩定工作的緊迫感和責任感。要認真貫徹區委、區政府“平安萬州”建設的統一部署，堅持“預防為主，整建結合，重在建設”原則，把認識統一到落實區委、區政府“平安萬州”建設戰略思想上來，把力量凝聚到“平安校園”建設的奮斗目標上來，做到思想統一、認識清楚。

（二）加強組織領導

在萬州區“五個校園”建設領導小組的領導下，成立“平安校園”工作組，工作組由區教委、區綜治辦、區公安局、區安監局、區財政局、區工商局、區衛生局、區文廣新局、區市政管理局等部門領導組成。工作組下設辦公室，辦公室設在區教委安全穩定辦公室。

各級各類學校應成立相應的工作領導機構，明確工作目標與工作職責，將“平安校園”建設列入重要議事日程，納入本校教育改革發展總體布局，同規劃、同部署、同落實。

各級各類學校主要領導要認真履行“平安校園”建設的領導責

任，健全“主要領導負總責、分管領導具體抓”和“一崗雙責”制，按照屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”的原則，層層分解，把建設“平安校園”工作落到實處。（三）加強宣傳發動

各級各類學校要廣泛宣傳發動，充分利用教育主陣地、主渠道的宣傳引導作用。文廣宣傳部門要在電視臺、新聞廣播、報刊、網站等各種宣傳媒體上開辟“平安校園”專欄，廣泛宣傳建設“平安校園”的指導思想、目標要求、工作步驟和重大意義，宣傳創建活動的有效做法、成功經驗和涌現出來的先進典型。要加大宣傳力度，把集中宣傳與經常性宣傳學習有機結合起來，增強師生的參與意識，得到學生家長和社會的廣泛支持和參與，營造“平安校園”建設人人有責的濃厚氛圍。

（四）加強協調配合

區教委要切實加強對“平安校園”建設的統籌、指導和督促。區級相關部門要認真履行職責，主動參與“平安校園”建設工作，做到上下聯動、相互協調，力爭達到經常性的全面檢查和專項督查相結合，形成強大的執法攻勢，整治校園周邊環境。

（五）加強考核檢查

建立健全“平安校園”建設考核機制，把“平安校園”建設工作納入對各級各類學?？己说闹匾獌热?，作為檢驗各級各類學校領導班子和領導干部執政能力、執政水平的重要標準。

區“平安校園”建設工作組定期對學?！捌桨残@”創建和安全穩定工作進行檢查。區政府教育督導部門要把“平安校園”建設工作納入教育督導內容，加強經常性的督導檢查，對工作扎實、成效顯著的單位和個人，區政府將予以表彰獎勵。

篇3

一、工作目標

緊緊圍繞建設“平安”和創建“法治”的要求，進一步加強社會治安綜合治理工作，全面實現區委區政府《關于開展新一輪平安建設的實施意見》提出的“1個確保”、“7個不發生”、“8個最低水平”、“9個位居前列”的工作目標。

二、工作措施

（一）完善工作機制，全力化解各類社會矛盾糾紛

堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，進一步加強街道大調解組織網絡建設，加強人民調解工作建設，定期排查和化解各類社會矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。

（二）堅持預防為主，著力提升“大防控”能力

設立社區警務室，充分發揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發的地區、路段和時段，加強巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標準配優配強專職保安力量，落實經費保障，確保運轉正常。加強轄區科技防范建設，確保2011年底90%以上機關、學校、醫院、企業、網吧、大型商場、公共娛樂場所建立監控系統，90%以上的社區建成技防社區。

（三）加強社區工作，全力夯實社區創安基礎

加大經費投入。社區綜治辦要按照“六七八九”工程的要求，達到規范化建設標準，做到人員、制度、報酬落實到位，活動正常開展。

（四）強化組織領導，構建長效管理機制

街道將平安建設工作納入經濟社會發展的總體規劃，目標考核分值不少于10分，切實加強組織領導，確保保障到位。黨工委書記親自抓，同時配一名副書記具體抓。街道紀工委、黨政辦、綜治辦要加強對平安建設工作的督促檢查，定期不定期組織開展明查暗防，對發現的問題要及時通報、限期整改，對落實不到位、限期不達標的有關單位責任人堅決采取組織和紀律處理。建立綜治與平安建設責任機制，建立領導責任制，對發生嚴重危害社會穩定重大問題的，要嚴格按規定實行綜治一票否決和領導責任查究。

三、實施步驟

為推進平安建設工作的深入開展，全年工作計劃分四個階段進行。

（一）制定計劃階段（2月底完成）。街道制定新一輪平安建設的工作規劃和年度實施方案，并把社會治安綜合治理與平安建設工作納入街道目標考核，分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創建工作，并將綜治與平安建設專項經費以及維穩、大調解、社區矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經費列入年度財政預算并切實保障到位。

（二）組織實施階段（3月—9月）。各單位對照工作計劃，認真組織實施，街道綜治辦要發揮職能作用，強力推進社區平安建設工作深入開展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。

篇4

各位領導、同志們：

今天我們在這里召開召開“迎冬旅創國優”平安創建暨社區警務建設現場會，這既是區委、區政府為，開展平安創建，構建和諧東區而召開的一次推進會議，又是加強社會治安綜合治理，深化社會治安防控體系建設，維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業的一次動員會，更是表明全區上下抓基層平安建設,營造良好治安環境的態度和決心,展示我們強基層、打基礎，完善社區防控體系，鞏固群防群治隊伍，發揮社區警務作用取得的成效。三年前，區委、區政府提出了全面建設“三個東區”——“平安東區、生活東區、誠信東區”。三年來，東區認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，緊密結合實際，不斷開拓創新，深化“嚴打”整治工作，全力維護社會穩定，轄區治安秩序總體趨于好轉，人民群眾安全感不斷增強，社會保持和諧穩定。這些成績的取得，靠的是市委、市政府的正確領導和市政法委、市綜治委的精心指導，靠的是廣大政法干警、綜治干部、群防群治隊伍和社會治安積極分子的辛勤工作和無私奉獻，也離不開各級各部門、各單位和社會各界的廣泛理解和鼎力支持，離不開轄區人民群眾的積極參與和密切配合。

在平安創建中,我們重點抓了以下幾方面：

一是突出嚴打重點，確保大局平穩。始終保持“嚴打”的高壓態勢，按照“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪”、“哪里治安狀況不好就重點整治哪里”和“露頭就打”的原則，整合政法各家、相關職能部門、企業內保、各街辦（鎮）等單位、部門力量，組織開展了“打擊兩搶一盜”、“打擊盜竊破壞通訊電纜”、“打擊盜竊市政公用設施”、“打擊盜竊工業物質”等一系列專項斗:請記住我站域名爭。在攀鋼周邊、五十四公里、炳草崗、瓜子坪、密地橋北、渡口橋南、荷花池、馬鹿箐、鐵路沿線等地段進行重點整治和專項治理近百次，有效遏制和改善了這些地段治安問題突出的狀況。在整治中，共清理勸返外來“三無”閑散人員1100余人次，凈化了社會治安環境。同時，嚴厲打擊了各類刑事犯罪,社會治安大局保持平穩。20__年1-9月，全區共立刑事案件1538起，偵破778件，其中“兩搶一盜”案件發案與去年同比下降4.5。

二是注重矛盾化解，促進社會和諧。以區委、區政府為主導，各單位各部門、各街道（鎮）、較大的企事業單位均建立了協調聯動的組織領導體系，明確了工作責任，完善了排查調處、信息報送、應急處置、責任追究等工作制度。注重常年性矛盾糾紛排查調處工作，堅持日常排查和重點排查相結合，共排查出涉及企業改制、社會保障、農村穩定、拆遷安置補償、環境污染、拖欠民工工資等不穩定隱患42起，按照“一個問題，一名責任領導，一個責任部門，一個調處方案”的要求，加強領導，明確要求，強化責任意識，增強調處實效，使80以上的不穩定問題得以妥善處置，及時化解。同時，負責任地組織力量，采取積極、穩妥、有力的措施和手段，及時處置各類和突發事件，今年1-9月，全區發生的39起10人以上全部得到化解或緩解，沒有一件因處理不當而導致事態升級。

三是狠抓社區警務，務求工作實效。區委、區政府高度重視社區警務建設，多次專題研究部署社區警務工作，并撥付專門經費用于社區警務建設。明確由街道（鎮）負責無償提供社區警務室辦公用房和基本辦公設施，由公安分局負責標識、標牌的制作，工作職責、考核辦法的制定。分管領導帶隊多次對社區警務室建設情況進行現場檢查、督促、協調和落實。在各社區辦公用房緊張、街道（鎮）財力有限的情況下，全區實有的58個社區全部按照要求落實了社區警務辦公用房，做到了辦公設施齊全，警務標志規范，規章制度上墻。在社區民警指導下，各社區均制定了一套治安防控方案，組建義務巡邏隊，加強了基層治安防控，初步實現了警察形象柔性化、警民關系伙伴化、警務工作社會化、治安對策前置化的目標，在全市率先建立了一個社區一個警務室、一支治保巡邏隊、一套治安防控方案的防控體系。

四是強化隊伍建設，立足鞏固提高。結合轄區基層治安防控的需要，我們將治保巡邏隊建設作為“迎冬旅，創國優”、推進平安創建的一項亮點來抓，作為一項民心工程、再就業工程和社會公益事業來予以落實，切實加大投入，在今年經濟結構調整、冬旅會項目建設使財政資金極為緊張的情況下，仍然投入100余萬元用于全區專職治保巡邏隊建設，使這支群防群治骨干、專職力量得以穩定和鞏固。這次又安排10萬元對治保巡邏隊進行集中培訓、教育、操練，促使這支隊伍整體素質進一步提高，并再次購置服裝，配備必要的用品、用具，使其成為中心城區各社區協助公安機關、基層組織搞好治安防范、承擔急、難、險、重任務的重要力量。今年，各街道、鎮與派出所一起完成了專職治保巡邏隊的招聘，組建了10支專職治保巡邏隊，各社區均成立了不少于10人的治保巡邏志愿者隊伍，部分社區還成立了黨員義務巡邏隊 、老年義務巡邏隊、青年義務巡邏隊。進一步加強了治保巡邏隊隊伍的規章制度建設、業務培訓和獎懲考核，推進了治保巡邏隊的規范化管理，提高了治保巡邏隊隊員的工作水平和協同作戰的治安防控能力。治保巡邏隊在公安民警的帶領下對重點地段開展晝夜巡邏，在社區開展日常巡邏，積極參與處置應急突發事件，清理勸返外來“三無”閑散人員行動，參與重大節日、重要慶典、重大會議的安全保衛工作等方面發揮作用良好，受到了社會好評。

五是整合社會力量，推進群防群治。我們通過安全感測評、社情民意調查、交流懇談會、法律咨詢等一系列活動，廣泛收集市民的意見和建議，引導廣大群眾參與社會綜合治理。注重充分發揮社區治保會、調委會的組織協調作用，對于單元型社區，協調物業管理機構雇聘保安服務人員搞好；對于單位型社區，同單位協商，出資或出人，組成巡邏、防范、守護力量；對于地緣型社區，發揮地緣優勢、鄰里熟悉的特點，積極推行鄰里守望、聯戶聯勤等工作，挖掘社區現有人力資源，發動公眾共同參與；對于商業型社區，組織商業店鋪從業人員參與治安防范；我們還認真落實“三車三員”參與治安防范制度，廣泛開展安全文明單位、平安街道（鎮）、平安社區、平安樓棟等創建工作，為人民群眾提供豐富的參與載體。轄區共組建治保會93個，調委會85個，幫教小組73個，民兵應急分隊1支，護廠護校隊76支，守樓護院人員2200余人。

我區的平安創建工作和社區警務建設雖然取得了一些成績，但仍然存在一些問題和薄弱環節：一是發展不平衡，個別街辦（鎮）、社區重視不夠，平安創建措施針對性不強，工作創新不夠，實效較差；二是一些治安突出問題未能從根本上解決，重特大刑事案件時有發生，離轄區群眾的安全要求還有較大差距；三是企業改制、拆遷安置、環境污染、拖欠民工工資、生活貧困等熱點、難點問題引發的不穩定隱患依然存在，維穩工作任重道遠。

篇5

一、分解控制指標，強化社會治安綜合治理領導責任制。從強化考核機制入手，將全年兇殺案件控制指標（今年省“摘帽”必須達到的指標數），按照地區人口比例分解到各鎮街。年底發案數超指標的鎮街，除按標準扣除政治文明考核相應分數外，黨政主要領導還要向區委、區政府做出說明。

二、職能部門工作下沉，切實強化“第一道防線”。公安部門要保證社區民警人員、工作責任、時間精力、考核獎懲“四落實”，企事業單位、餐飲文化娛樂場所全覆蓋管理到位。檢察院、法院和司法、民政、宣傳、教育、文化、衛生、勞動和社會保障等有關部門以及群團組織，要各司其職，形成合力，把工作的觸角向社區、家庭延伸，向社會特殊人群、青少年、流動人口、弱勢群體傾斜，減少誘發兇殺案件的消極因素。

三、面向樓院、家庭，強化群防群治隊伍建設。根據鎮街實際，建立健全義務和有償相結合（半有償）的城市樓院、農村居民組防范人員隊伍，作為社區（村）社會治安綜合治理服務站的工作末端，強化責任機制，創新工作模式，在社區民警和治保會的指導下，與專業巡防隊伍相結合，解決治安管理、宣傳教育工作未能全面進家入戶，防范工作存在死角的問題。

四、多方面動員，提高物防、技防水平。根據中央、省、市、區《社會治安綜合治理領導責任制》，依據國務院《企事業單位內保條例》，采取各級財政、集體投入，社會籌資協助，產權單位出資等辦法，使居民樓洞電子對講門的安裝普及率在兩年內達到90%以上；娛樂場所的電子監控覆蓋面100%;重點保衛單位和各單位重點保衛部位達到技防標準；摸黑路、摸黑門洞改造達到群眾基本要求。

篇6

【學校提升公眾安全感方案一】

為進一步深化平安建設，夯實基層基礎，全面提升公眾安全感指數，積極加強和創新社會管理，全面落實綜合各項工作措施，切實維護社會大局穩定，特制定活動實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持統籌兼顧，強化為民意識，狠抓措施落實，努力實現治安狀況進一步好轉、各類矛盾糾紛及時有效化解、群眾安全感穩中有升、平安創建再上新臺階。

二、領導組織

本次活動成立領導小組，組長由校長萬仁忠擔任，副組長由副校長萬淑平擔任。組員分別是校領導班子成員及各班班主任。

三、工作措施

從即日起，針對公眾安全感測評中的重點，細化措施、各司其職、各負其責，確保公眾安全感測評各項工作落到實處。校園安全以內為主、以外促內、內外并舉。

(一)動員發動

學校組織一次本單位教職員工參加平安建設宣傳教育會，要加大平安建設、提升安全感方面的宣傳教育，相互影響 。

(二)加大宣傳

1、橫幅標語宣傳。 至少要在校大門口懸掛一條平安建設宣傳標語，在學校家屬院懸掛一條標語。

2、專欄宣傳

利用學校宣傳欄，開辟平安建設黑板報，刊登學校平安建設工作成績、治安防范常識、技防措施等內容，每月更新。 3、宣傳教育

學校以設立板報、開設法制課等形式，讓每一個學生都了解、參與平安創建活動;向學生、家長發放平安宣傳頁、平安問卷，通過小手拉大手的形式，讓每位家長知道平安建設，參與平安建設。 (三)加強治安巡邏

學校自行組成巡邏組，對本校及所屬居民樓院開展治安巡邏。 (四)通力合作，加強校園周邊環境治理

學校積極配合公安、城管、工商等部門，繼續凈化校園及周邊環境，取締和清理整頓校園及周邊地區音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經營的商業攤點;整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡;加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強 學校內的食堂治理，嚴防食品飲料等中毒事件的發生，為學校教育教學創設良好的環境,全力打造和諧平安校園。

(五)狠抓矛盾糾紛，排查調處

學校組織拉網式排查矛盾糾紛活動，落實領導包掛工作職責，走訪師生、群眾，集中化解一批矛盾，切實幫助群眾解決實際問題。同時，認真結合萬名教師訪萬家、家校合力促行評及萬名家長進校園、評師評校促發展活動，了解學生家長對我校教育的意見和建議，掌握全校學生家庭成員職業狀況、文化素養、家教方式、家庭經濟狀況等，探索學校、家庭、社區教育有機結合的途徑和方法，切實加強未成年人思想道德建設。

(六)認真做好自查和督查

各班認真做好自查，學校將抽調專門人員對此項活動進行督促檢查。

四、工作要求

(一)周密部署

學校把提升公眾安全感工作作為平安建設工作的重要內容，高度重視，制定工作方案、強化人力、財力、物力保障，明確工作時間，細化工作措施，落實到部門、落實到人，確保各項工作落實到位。

(二)加強督導

為督促各項工作措施的有效落實，學校將組織有關人 員，走訪到戶，調查工作落實情況。

(三)落實責任

校長作為平安建設工作的第一責任人，對提高公眾安全感負總責，要嚴格按照方案要求，組織好、安排好、落實好各項工作措施，確保公眾安全感穩中有升。

【學校提升公眾安全感方案二】

為進一步深化平安建設，夯實基層基礎，全面提升公眾安全感指數，圍繞我縣創建全省社會管理綜合治理安全縣和蘇魯豫皖接壤地區最具安全感的縣目標要求，確保全縣公眾安全感在93%以上。特制定活動實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設平安X縣、構建和諧社會的總目標，堅持統籌兼顧，強化為民意識，狠抓措施落實，努力實現治安狀況進一步好轉、各類矛盾糾紛及時有效化解、群眾安全感穩中有升、平安創建再上新臺階。

二、領導組織

本次活動成立領導小組，組長由校長XXX擔任，副組長由副校長XXX擔任。組員分別是校領導班子成員及各班班主任。

三、工作措施

從即日起到12月31日，針對公眾安全感測評中的重點，細化措施、各司其職、各負其責，確保省、市、縣公眾安全感測評各項工作落到實處。

(一)動員發動(X月X日前落實到位)

學校組織一次本單位教職員工參加的平安建設宣傳教育會，要加大平安建設、提升安全感方面的宣傳教育，相互影響。

(二)加大宣傳

1、橫幅標語宣傳。(X月X日前懸掛完畢)

至少要在校大門口懸掛一條平安建設宣傳標語，在學校家屬院懸掛一條標語。

2、專欄宣傳

利用學校宣傳欄，開辟平安建設黑板報，刊登學校平安建設工作成績、治安防范常識、技防措施等內容，每月更新2次，并收集保留底稿歸檔。

3、宣傳教育(X月X日落實到位)

學校以設立板報、開設法制課等形式，讓每一個學生都了解、參與平安創建活動;向學生、家長發放平安宣傳頁、平安問卷，通過小手拉大手的形式，讓每位家長知道平安建設，參與平安建設。

(三)加強治安巡邏

學校自行組成巡邏組，對本校及所屬居民樓院開展治安巡邏。

(四)通力合作，加強校園周邊環境治理

學校積極配合公安、城管、文廣體、藥監、建設、工商等部門，繼續凈化校園及周邊環境，取締和清理整頓校園及周邊地區音像書刊點、不潔飲食攤點和其他各類非法經營的商業攤點;整治校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡;加大防火、防中毒、防意外事故等工作力度，加強學校內的小商店治理，嚴防食品飲料等中毒事件的發生，為學校教育教學創設良好的環境,全力打造和諧平安校園。

(五)狠抓矛盾糾紛，排查調處

學校組織拉網式排查矛盾糾紛活動，落實領導包掛工作職責，走訪師生、群眾，集中化解一批矛盾，切實幫助群眾解決實際問題。同時，認真結合萬名教師訪萬家、家校合力促行評及萬名家長進校園、評師評校促發展活動，了解學生家長對我校教育的意見和建議，掌握全校350名學生家庭成員職業狀況、文化素養、家教方式、家庭經濟狀況等，探索學校、家庭、社區教育有機結合的途徑和方法，切實加強未成年人思想道德建設。

(六)認真做好自查和督查

各班認真做好自查，學校將抽調專門人員對此項活動進行督促檢查。

四、工作要求

(一)周密部署

學校把提升公眾安全感工作作為平安建設工作的重要內容，高度重視，制定工作方案、強化人力、財力、物力保障，明確工作時間，細化工作措施，落實到部門、落實到人，確保各項工作落實到位。

(二)加強督導

為督促各項工作措施的有效落實，學校將組織有關人員，走訪到戶，調查工作落實情況。

篇7

今年以來，**辦堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、區關于平安建設的一系列指示精神，堅持穩定壓倒一切不動搖，狠抓平安建設各項工作的落實，實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標，保持了**地區社會政治穩定的良好局面

一、基本情況

**區**路街道辦事處下轄3個社區，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點人10人。

二、轄區治安狀況

04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。

三、主要工作

一、高度重視，上下聯動，努力把建設“平安街道”工作納入重要日程

1、健全平安創建的組織網絡。**路街道黨工委高度重視“平安建設”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領導辦公會上，多次討論研究建設“平安街道”的有關工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領導及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領導小組，各社區有專職聯絡員，形成了上下和諧統一抓創建的工作格局。制定了創建平安街道工作實施規劃，努力實現“五個確保”，即：確保社會政治穩定、確保經濟運行穩健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業。

2、舍得投入資金。為進一步體現對建設“平安街道”工作的重視，辦事處在財力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區內外不安全隱患，營造了平安建設的良好氛圍，

3、重視綜治干部的業務培訓指導。辦事處綜治委從加強隊伍的規范化、制度化建設入手，定期請區委、區綜治辦領導到辦事處對工作人員進行培訓，辦事處班子定期深入到社區、深入到群眾中檢查工作落實情況，針對發現的具體問題進行現場指導，既進行綜治理論的培訓，又注重實際操作的指導，有效地提高了隊伍的整體素質，增強了專兼職人員的工作本領，有力地推動了工作開展。

4、認真開展平安建設的宣傳工作。及時制定平安建設宣傳工作實施方案，利用社區黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創建“平安街道”、“平安社區”的宣傳內容，把創建平安工作的目的、意義、創建的內容等宣傳給廣大社區的群眾，先后張貼宣傳標語48幅，懸掛條幅5幅，散發宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標語20條，形成了創建平安街道人人有責、轄區居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權交給群眾，不斷增強服務意識，熱情為群眾辦好事、實事，營造了良好的社會環境。在“平安街道”創建活動中，經測評，群眾滿意率達98%以上。

二、提高認識，明確責任，努力把建設“平安街道”工作落到實處

1、健全基層平安管理機制。為把建設“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區建設“平安街道”領導小組，由黨工委書記任組長，派出所教導員及學校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導檢查制度等，及時交流和掌握單位創建平安工作開展情況。

2、強化治安防范機制。在建設“平安街道”工作中，堅持“黨委統一領導，綜治機構組織協調，各方面共同參與”的原則，進一步完善專群結合、整體聯動、高效運轉的打防控管一體化工作機制，強化各項防范措施的落實，針對轄區群眾反映的居民區丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發現流動人口及時登記，并按流動時間長短和年齡對他們進行分類，把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進行巡視，通過連續幾天的觀察，發現一個剛剛居住此轄區的流動人員可疑，及時向派出所進行報告，干警布控三天，在該人勾結外來人員實施入室盜竊時，將該團伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發生；二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區累計兩勞釋放人員15名，辦事處社區組織專人與他們結成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業，有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經營；三是搞好轄區群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導員為居民講法律、法規，在講授法律常識的同時，深入社區向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時間內報警等，假期請轄區共駐共建單位的學校品德教師對青少年進行道德養成教育，全年共培訓12次，受教育人數達1800人次。

3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發性事件的發生，辦事處成立了調防一體化組織機構，把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區進行調節。難度較大的由辦事處與社區共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負責解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩定了人心。同時，我們積極為下崗失業人員再就業創造條件，建立了再就業培訓基地和再就業安置基地，舉辦就業信息會、招聘現場會等形式共培訓120余人，使400余人實現了就業、再就業。今年，共調處各類矛盾糾紛27起，調處率達100%，其中，通過及時調節，制止了4起可能發生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區內未發生和越級上訪事件。

5、強化安全生產工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務納入安全工作計劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時機，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災如何逃生等知識。對轄區重點地段進行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。

三、用活載體，創新機制，促進建設“平安街道”工作向縱深發展

機制創新是做好平安建設工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個方面的創新。

1、創新治安管理網絡。為充分調動駐轄區單位參與平安建設的積極性，落實平安建設屬地化管理要求，在各個社區成立“社區社會治安綜合治理協調委員會”，制訂社區社會治安綜合治理“三項制度，八項職責”，即《矛盾糾紛調處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區巡邏組織工作職責》、《社區安置幫教工作職責》、《社區法律服務工作職責》、《社區人民調解工作職責》、《社區普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》，將駐地單位、人大代表、政協委員全部納入到管理網絡中來。

黨工委組織開展了“平安在社區”活動，各社區也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛、調解、幫教、普法為一體的巡邏隊，設立了7處報警點。形成了全方位社區治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發揮社區矛盾糾紛調處和民事調解的作用，做到了居民糾紛不出社區、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協調處理各類糾紛案件27件，調處率達100%。

2、創新工作機制。工作無小事。對社區內的重點人物采取辦事處、派出所、社區居委會三級信息管理，利用社區穩定工作信息員，及時掌握重點人物的信息，做好社區穩定工作。對轄區老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關懷，安心生活。

3、創新安全生產工作機制。認真落實安全生產責任制和領導干部“一崗雙責”，突出抓好安全生產工作。制定了安全生產工作意見。充分認識安全生產工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產工作；把安全生產工作落到實處。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做好當前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準隱患的“源頭”；對安全生產事故和火災、火情必須按規定及時上報，并認真調查處理。

4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設工作的深入開展，我們堅持“群眾安全了，社區就穩定，社區穩定拉，社會就安定?！钡乃枷胝J識，按照區委的要求，充分發揮社區的優勢，開展創建特色社區活動。如11社區，失業、無業人員較多，就制定創建“以就業促穩定特色社區”，先后安置就業200多人，此做法得到市領導的充分認可，市政法委編發了簡報向全市推廣。其中，一個叫劉善芳的群眾通過社區的幫助開蔬菜店生活穩定后，今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區，貧困戶多，就選擇創建“服務群眾保穩定特色社區”，社區主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區的穩定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創建平安社區街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫的優勢，為全社區1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進行義診等。開展特色社區以來，轄區未發生一起群眾進京、進省、進市上訪事件，轄區始終保持了穩定。

一年來，**路街道辦事處按照“高標準、高效率、創一流”的要求，堅持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項平安建設任務，有力地維護了轄區的社會穩定。呈現了發案少，秩序好，社會穩定，群眾滿意的良好局面。

篇8

力爭通過三年努力，使消防工作責任有效落實，農村社區火災防控基礎更加牢固，社會單位自防自救能力全面提高，消防監督管理服務水平明顯增強，重特大尤其是群死群傷火災事故有效遏制，力保全市連續26年不發生重特大火災事故，確保全市火災形勢穩定。

二、工作任務

（一）提高社會單位消防平安“四個能力”

1．提高檢查消除火災隱患能力，切實做到消防平安自查、火災隱患自除”一是要確定消防平安管理人，具體負責本單位的消防平安管理，進一步加強對消防平安管理人的教育培訓。二是要堅持每日開展防火巡查，定期開展全面細致的消防平安檢查，完善巡查、檢查記錄，對發現的問題要有周密的順序督促整改并復查。三是要落實員工崗位消防責任，特別是重點要害崗位，要層層簽訂消防平安責任書，將防范火災的任務層層分解到每一個崗位、每一名員工。四是對檢查發現的火災隱患要立即消除，不能立即消除的應當制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2．提高組織撲救初起火災能力，切實做到火情發現早、小火滅得了一是依法應當建立專職消防隊的企事業單位要建立專職消防隊，依照專職消防隊建設規范配齊裝備和隊員，并報市、縣（區）兩級公安機關消防部門備案。二是有保安隊的單位要建立“保消合一”消防隊，對保安隊員要經常進行培訓。三是其他單位要建立志愿消防隊。四是要制定滅火和應急疏散預案并定期演練，確保一旦發生火情，能有效處置；要保證預案切合實際、操作可行，每次演練要有詳細記錄，并認真講評。五是消防控制室值班操作人員要持消防行業特有工種執業資格證書上崗，能熟練掌握火警處置技能。

3．提高組織人員疏散逃生能力，切實做到能火場逃生自救、會引導人員疏散”

4．提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到消防設施標識化、消防知識普及化”

消防平安重點單位要全面落實“四個能力”建設內容;一般單位可結合實際，有重點地落實“四個能力”建設要求。 年，屬于人員密集場所的消防平安重點單位達標； 年，所有消防平安重點單位全部達標； 年，屬于人員密集場所的一般單位全部達標。 年， 區要選定2至3個社會單位高標準、高質量地抓好“四個能力”建設試點工作。

（二）落實政府部門消防工作“四項責任”

1．落實組織領導責任。一是各級人民政府要將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府任期工作目標，制定實施“十二五”消防發展規劃，保證消防工作與經濟社會發展相適應。二是各級人民政府要建立政府分管領導牽頭、財政、公安、安監、工商、文廣新、建設、質監等有關部門領導參與的消防工作聯席會議制度，研究解決消防工作重大問題。三是各級人民政府要針對消防平安突出問題，每年開展消防平安專項治理；每年在重大節假日期間以及火災多發季節，組織開展消防平安檢查及消防平安知識的宣傳提示和教育培訓，政府主要領導或主管領導親自帶隊組織開展的消防平安大檢查；市、縣兩級政府對影響公共平安的重大火災隱患實施掛牌督辦。

2．落實監管責任。一是各級人民政府要與所屬的部門、行業、系統簽訂消防平安責任書，并定期進行檢查考評，獎優罰劣。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，財政、公安、安監、工商、文廣新、建設、質監、教育、人社等相關部門，要齊抓共管，聯合執法，共同解決。三是行業、系統主管部門要將消防工作納入本行業系統管理內容，落實消防工作責任，開展消防平安檢查和教育培訓；四是具有平安監管職能的部門結合各自職責，對發現的火災隱患依法查處或者移送相關部門處置。

3．落實設施建設責任。一是各級人民政府要編制、實施城鄉消防規劃，加強公共消防設施建設。確定 年為公共消防基礎設施建設年，全市100%完成消防專業規劃編制、修訂工作。確定 年為城鄉消防環境改造年，結合城鎮改造，集中整治城鄉結合部、城中村”及出租屋、三合一”場所、務工人員聚集地等存在消防平安突出問題，全面改善城鄉消防平安環境。二是建立政府統一指揮，公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應系統， 年底前， 市要完成應急救援支隊組建工作； 市、 縣要完成應急救援大隊組建工作。四是推進遠程監督系統的聯網。對社會單位的消防重點部位實行遠程視頻監控， 年、 年、 年全市設有火災自動報警系統的人員密集場所、易燃易爆場所聯網率分別達到50%80%100%實現公共消防平安管理信息化。

4．落實檢查考評責任。各級人民政府逐級簽訂消防工作目標責任書，定期對下級政府和有關部門履行消防平安職責情況進行監督檢查，對下級政府落實消防工作年度目標任務進行督辦，有關單位、行業、系統主管部門每年要對本行業系統消防工作進行考評，對完成消防工作任務、效果顯著的予以懲辦獎勵。

（三）夯實農村、社區火災防控“四個基礎”

1．夯實組織建設基礎。農村、社區要建立健全消防工作組織領導機構，確保基層消防工作有人抓、有人管。 年，各鄉鎮要依托綜治辦、安監辦等機構，設立消防平安專（兼）職管理人員，組織開展消防宣傳和消防平安檢查； 年，各行政村、鄉村社區落實消防平安專（兼）職管理人員，負責日常消防平安工作。 年， 縣錦江鎮、 區百佳城社區要抓好“三無五有”平安鄉鎮、平安社區創建活動試點工作。

2．夯實設施建設基礎。鄉村社區要完善公共消防設施建設并加強維護頤養；每個社區要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材。農村公共消防設施建設要納入新農村建設總體規劃，與農村公共消防設施同步建設、同步發展。對木結構建筑集中、連片的村莊，要結合村莊整治和人居環境改造進行治理，增強火災抗御能力。

3．夯實群防群治工作基礎。村民委員會、居民委員會要確定消防平安管理人，制定防火平安公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。社區內的小場所要實行消防平安區域聯防，開展消防平安互查互督，一旦發生火災能夠聯合組織撲救；村莊實行消防平安多戶聯防制度，輪流值班開展消防平安提示和檢查。

4．夯實隊伍建設基礎。鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊，承擔火災撲救任務。設有治安巡防隊的村莊、社區，要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊，加強保安人員消防平安培訓，配備必要的消防器材，治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔撲救初起火災職能。其他村莊、社區要建立群眾參與的志愿消防隊。 年前，所有鄉鎮、村莊、社區都要依照有關規定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）提高公安機關消防監督管理“四個水平”

1．提高火災隱患排查整治水平。一是各級公安機關要建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯動”消防執法機制，形成整治火災隱患的合力。二是消防部門要嚴格履行消防監督職責，分析研判外地區消防平安形勢，針對外地消防平安突出問題，繼續開展火災隱患排查整治。 年，各級人民政府要組織公安、建設、安監等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設施為主要內容的消防平安專項整治。

2．提高消防監督執法規范化水平。一是健全消防監督機構，配齊消防監督人員，積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度，允許經消防培訓考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓工作。二是要大力加強消防監督執法信息化建設和應用，實行執法信息網上錄入、執法流程網上運行、執法裁量網上裁定、執法活動網上監督、執法質量網上考核的全流程在線管理模式。三是要深化警務公開，向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據、順序、進度、結果，增強執法透明度。六是要加強廉政建設，制定廉潔執法自律規范，各級公安消防部門主官和全體監督干部都要簽訂廉潔執法許諾書，公開許諾，接受社會各界的監督，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強烈的執法問題，提高消防監督執法的公信力和滿意度。 年， 市要高水平、高標準地抓好執法規范化試點建設工作。

3．提高消防宣傳教育水平。一是各級公安消防部門要建立健全消防宣傳教育常態化工作機制，不時創新方式方法，豐富宣傳內容，加大宣傳投入，全面提高公民消防平安意識，繼續深入開展消防宣傳“六進” 年，要完成消防宣傳流動站建設。二是要著力加強消防志愿者隊伍建設。 年，各縣（市、區）消防志愿者注冊人數分別達到外地區常住適齡人口數量的2%和3%三是全面落實《社會消防平安教育培訓規定》各級各類學校大力開展消防平安教育。

4．提高社會管理創新水平。一是要試行消防平安檢查制度，為社會單位提供消防技術服務。二是要積極培育和規范消防設施檢測、消防平安監測等社會消防中介組織。三是要充分發揮市場機制和經濟杠桿作用，將單位消防平安狀況納入信用等級評定、火災公眾責任平安費率調整的內容。四是要全面推行消防行業特有職業技能鑒定工作，落實職業資格證制度。五是要建立全市消防職業人才管理中心，培育和建立消防專業人才市場。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級各部門要將構筑社會消防平安“防火墻”工程其作為今后一個時期消防工作的中心任務，與“新農村建設”平安社區創立”等重點工作緊密結合，整體推進；各級政府要成立組織領導和專門工作機構，出臺實施方案，制訂具體建設規范和考核驗收規范，建立和完善聯動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯動、單位落實、群眾參與”工作格局。

（二）廣泛宣傳，加強培訓。增強社會各界做好消防平安的自覺性和主動性。加強培訓工作，公安機關培訓“四個能力”建設輔導員，社會單位培訓“四個能力”建設明白人。

（三）典型引路，整體推進。針對四項工作重點，分別培育樹立典型，打造構筑社會消防平安“防火墻”工程建設的樣板，做到學有榜樣、趕有目標。要發揮典型的示范帶動作用，不時總結推廣好經驗好做法，指導和推動構筑社會消防平安“防火墻”工程扎實開展。

篇9

××街道××第三社區地處××地區中心地段，管轄面積3平方公里。轄區內有住宅樓59棟，居民3054戶8712人；租房戶225戶649人；企事業單位5個；集貿市場1個；娛樂休閑場所6個；商業街1條；商業門面208個；特種行業5個；重點防范單位4個。近年來，針對轄區出租戶集中，商業網點、流動人口多，發案率較高的特點，我們堅持以平安建設為核心，以做好維穩工作為出發點、以加強防范為重點、以宣傳教育為載體，以民事調解為途徑、以愛心幫教為手段，全力打造“平安社區”。先后被評為區司法行政工作“先進集體”、區平安創建工作“先進社區”。我們的主要做法是：

一、強化宣傳教育，提高居民參與意識

在平安創建活動中，我們開展了以“打造平安社區，共建和諧家園”為主題的平安社區創建宣傳活動，原創：通過各種形式和途徑，讓平安創建的意義、內容、目標、措施等家喻戶曉、人人皆知，努力提高轄區群眾主動參與平安建設意識。我們通過發放宣傳單、設置宣傳欄、懸掛橫幅，利用普法宣傳、禁毒日宣傳，舉辦“法律進社區”、“以案說法”、法制講座、圖片展覽、“送法到戶”等活動，廣泛宣傳安全防范和依法保護自身權益知識，有效增強了社區居民守法用法和維護社會治安的自覺性。通過舉辦社區廣場文藝演出、社區“鄰里節”等文化活動，引導社區群眾崇尚科學，掌握科學、健康的生活方式，營造起濃厚的創建氛圍，為創造和諧、安定的社區環境打下堅實的群眾基礎。

二、強化群防群治，構建治安防范網絡

為了把創建“平安社區”的工作做好做實，我們成立了由社區、公安、物業等部門領導參加，共17人的社區社會治安綜合治理工作領導小組。組建了由社區綜治小組、共青團、婦代會、治保會、人民調解委員會、刑釋解教安置幫教小組、議事協商委員會、警務室組成的治安聯動工作機構，形成了社區民警、經警、保安、流動人口協管員、義務巡邏隊員、物業保潔員六位一體的打、防、控治安聯防體系，并制定了相應的制度、措施，做到組織領導有力，制度機制健全，各負其職，各盡其能，形成了工作合力。

在群防群治隊伍建設上，我們加強了義務巡邏隊建設，組織、動員轄區離退休老干部、老黨員、有償解除勞動合同人員參加義務巡邏隊。巡邏隊每天堅持巡防8小時，每月不定期集中巡邏達8次以上。巡邏隊還主動承擔起居民取款的護送任務，在離退休職工每月集中取工資的25、26、27日這三天分組到銀行周邊進行巡邏、護送，有效杜絕了盜搶案件的發生，社區居民的安全感普遍增強。社區治安巡邏隊成立至今，共組織集中巡邏1500余人次，盤查人數257人，制止違法犯罪16起，抓獲違法犯罪人員5人，追繳贓物21件，排除安全隱患60次，調解糾紛31次，協破案件5起，為群眾挽回經濟損失2000余元，社區發案率與三年前相比下降50%。

三、做好矛盾調處，維護社區穩定局面

近年來，我們從維護廣大居民群眾的根本利益出發，加大了民事糾紛的調解力度，堅持“調防結合、以防為主、多種手段、協同作戰”的方針，采取用親情感化人、用政策幫助人、用法律援助人的工作形式全面開展民調工作，做到了耐心、細心、知心、貼心。我們依靠社區威信較高的老同志、老領導組成民事調解志愿者服務隊，經常到居民家中進行走訪，與居民談心，及時發現并解決婚姻、鄰里關系、民事糾紛等方面的矛盾問題，將問題解決在萌芽狀態，矛盾化解在基層，社區到處呈現出家庭和睦、鄰里團結、居民安居的良好局面。2005年，成功調解居民糾紛13起；今年以來，成功調解3起，調解成功率達100%，無民轉刑案件發生。

為了化解矛盾，預防糾紛，減少上訪、訴訟案件的發生，今年3月以來，我們配合區司法局開展了法律進社區試點活動，與法官、律師、公安干警、司法助理員、人民調解員、干部聯合組成了矛盾糾紛調解工作組，面向轄區居民，免費解答法律問題，普及法律知識，指導群眾如何在糾紛和訴訟過程中維護自身合法權益，調解居民間的各種矛盾和糾紛，向居民免費發放了法律服務手冊，解決了一批群眾關心的熱點、難點問題。活動開展以來，先后接待居民59人次，解答包括婚姻、繼承、勞動爭議、房屋買賣、贍養、借款、交通肇事賠償等8個大項55個問題，取得了良好的社會效果。

四、做好幫教服務，減少不穩定因素

我們社區現有兩放人員8人，劣跡青年2人。為解決勞改、勞教與社區幫教脫節和釋解、釋放與社區接茬教育脫節等問題，我們主動與大慶監獄聯系，帶領社區工作人員到監獄進行工作對接，掌握在押人員情況，對轄區即將刑滿出獄的服刑人員提前介入，建立幫教合同，避免了刑釋解教人員失去監控，流散于社會的現象。同時與監獄部門共同制定了長期教育感化實施方案，使社區司法監管工作脫節現象得到根本轉變。在幫教工作上，我們充分發揮社區老黨員、老干部的作用，主動與解教人員結成對子，與刑釋解教人員簽訂三年的幫教合同，每月不定期地上門了解他們的思想和工作生活情況。每逢節日，我們都對轄區內生活困難的刑釋解教人員走訪慰問，針對具體情況進行幫教。在政策允許的范圍內，我們還積極對刑釋人員進行扶助。幾年來，我們先后走訪刑釋解教人員、在押人員家屬30余次，送去米、面、油等生活用品，價值累計2000多元；還與民政、教育、勞動等部門協調，為1名刑滿釋放人員辦理了城市居民最低生活保障，為刑釋解教人員子女就學提供1000元的就學援助，為4名刑滿釋放人員在原單位重新找到了工作。

為了挽救劣跡青少年，使廣大青少年能夠知法、懂法、守法，我們充分利用展示板、黑板報等多種載體，以圖文并茂的形式，在轄區內大力宣傳公民道德規范、遠離、反對、崇尚科學等思想、科學、法律知識。有效利用寒暑假時間，通過組織廣大青少年開展知識競賽、征文大賽、邀請政法部門退休干部上法制課、以案說法等形式，不斷豐富青少年法律知識，提高他們的法律意識。對社區原有“×××”人員，我們與他們建立了教育轉化幫教對子，通過耐心細致的工作，使原有的3名“×××”人員全部脫離了“×××”組織。

篇10

1、環滬護城河維穩安保工作：街道重點人員21名，全區最多，我們嚴格落實一對一的管控方案，在世博會關鍵節點保證對重點人行蹤的監控。

2、市政法委書記到街道政法中心調研時指出：打造了一支高素質的綜治干部隊伍和一個嶄新的公共服務平臺確實不容易，是全市的一個亮點，解決矛盾糾紛，做好維穩工作就要靠軟硬件設施建設，街道黨工委重視程度很高，希望街道綜治干部再接再厲，以高度的事業心和責任感抓好當前上海世博安全維穩工作，為實現南通市的經濟社會又好又快發展保駕護航。

3、創新外口管理工作：和街道關工委、團委、計生共同成立了流動兒童之家，為流動的花朵健康成長營造一個溫馨的港灣；在全區率先成立了外來務工人員骨干組成的平安護衛隊，協助對外來人口的管理。

4、我們對街道現有可能引起群眾性事件的5起糾紛長期進行不予余力地調解，經過多方的協調努力，城市名人花園工程、國司辦公大樓工程這兩起糾紛已解決。

5、月以來我們協助基層政府調處社會矛盾糾紛8件；阻止群眾急訪事件1起，成功調處糾紛67件。

6、在轄區十個社區內以和諧社區建設為中軸，大力開展了無毒社區、零犯罪社區等主題平安建設；加強了社區綜合治理十位一體建設；充實了社區義務巡防隊伍，規范了社區的治安巡防制度,完善了物防技防設施。

7、政法中心上半年接受各類參觀團18批次，其中專程學習司法所和街道調解中心建設10批次。

8、與派出所互相配合將區里掛牌的濠北路沿線整治作為今年平安建設的中心工作，加大破案的獎懲力度，不斷提高破案率，使存在的治安問題得到有效遏制，治安情況明顯改善。

9、司法所上半年舉辦法律宣講54次，受教育人數達到4672人，開展了法律進校園、法律進工地、法律進商戶等法律宣傳活動，以優異的表現迎接上級領導的五.五普法檢查。

10、社工中心對街道現有刑釋解教人員75人均實現了幫扶對接，矯正對象46人加強管理教育，促使其積極改造，平安地度過矯正考驗期。社工中心在新橋中學創新性地成立了青春導航工作室，為在校學生提供心理咨詢、法制宣傳、個案幫教等社工專業化的服務。

11、組織各社區開展了建平安校園的主題活動，向學生傳授保護自身安全的技能，配合了學校的安全建設；針對泛濫問題，綜治辦開展了參與禁毒斗爭，共建和諧社會禁毒宣誓及法律宣傳活動，教育青少年遠離。610辦以迎世博、反、促和諧反邪宣傳為契機，從現實生活個案中剖析了的本質特征和危害，并以鮮明的對比手法闡明了崇尚科學的積極作用，給前來接收教育群眾留下了深刻印象。