工程竣工結算方式范文

導語：如何才能寫好一篇工程竣工結算方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 原因分析

（一） 設計不完善

1、有些工程項目前期工作不充分，時間緊，工程倉促上馬，沒有明確的使用要求和功能要求，致使施工圖紙設計得不夠科學合理，做法不具體，標注不清晰，使得編制人員無法詳細、準確地編制施工圖預算，出現少項、漏項、錯項，造成實際造價與預算不符。

2、有些工程項目由于各種原因，形成“三邊”工程，“邊勘察、邊設計、邊施工”，預算簡單，工程隨意性較大，容易失去造價控制，增加不必要的工程費用。

（二）預算不準確

1、建設工程前期準備如果不充分，地質勘探就得不到準確的數值甚至來不及做地質勘探，地質狀況就不能被準確表現出來。實際施工時，情況發生變化，如遇地下障礙物、流砂。土方坍塌等，導致更改基礎設計，增加工程造價。

2、預算沒有特殊施工技術措施，工程項目成本是由項目單位實體性消耗部分和措施性消耗部分所決定的，實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不會有較大差別，措施性消耗部分則是由于環境的建設、過程、手段、方法等不同的差異而造成的。工程施工組織設計方案的不合理，將嚴重影響到工程量計算的準確性。這在按實結算的工程中表現尤其明顯。

3、編制人員編制預算不夠科學合理，工程量沒有準確計算，套用定額不合理，遇到不清楚的問題不去弄明白，隨意改動。

（三）設計修改與變更

1、有些建設單位，尤其是一些使用政府性資金建設的項目單位，往往不顧實際需要，在施工過程中想改就改，增加規模，提高標準，如在建筑工程中把地面貼拋光磚改為貼大理石，天花一般乳膠漆改為高級ICI等等，導致工程造價一超再超。

2、由于如上所述的設計不完善引起大量的現場簽證。

3、工程缺乏有效監督，管理不善。由于工程項目的特殊性，大部分是分段實施，因此工程實施時間長、場面大、工序多是普遍存在的問題，因為各種原因，施工情況不能及時反饋，容易給工程留下質量隱患，施工變更多，造成資金浪費，直接影響工程造價控制。

（四）材料價格變動

1、預算材料價格是按照工程造價管理部門定期公布的信息價及編制預算時材料的市場價進行調整的，隨著工程時間的推移，市場經濟的變化，材料的價格會出現一些相應的改變。在市場經濟條件下，材料價格是由市場決定，按照市場規則，不同的材料在不同的時期，根據其需求量的大小，難免會造成價格混亂，報價不同，沒有統一標準的市場的局面，這將使得設備材料預算價格同結算出現較大的價格出入。這對實行按實結算的工程及實行工程量清單計價但設備材料的規格、型號、品牌變更較多的工程的造價影響較大。

2、政府政策性調整的影響

由于工程項目特別是規模大一些的工程項目實施的周期一般都較長,，每一個階段依循著一定步驟，,因此每一階段的費用都可能會隨著時間的推移發生政策性的改變, 而這些變化帶來的費用支出都將是施工圖預算中無法測量出來的問題。不管在實行何種結算方式的工程中，都可能出現人工政策性調整和市場異常波動時期的材料價格如鋼筋、水泥等的政策性調整。

二、解決方法

1、工程實施前要準備充分，留足充裕的論證、設計時間，做到設計經濟合理，施工圖紙完整、清晰，減少施工階段重大設計變更。

2、要提高施工圖預算編制的準確性，預算人員要熟悉施工圖紙，熟練運用工程量計算規則，做好施工方案研究，合理套用定額，提高自身的工作能力。同時，預算人員還應深入工地，了解新材料、新技術、新工藝，注重市場價格信息，積累各種工程造價資料，及時編制出高質量的預算。

3、要簽訂合法合理的施工合同。合同的內容要慎重考慮，雙方應明確各自的權利與義務，做到平等互利。選擇合理合適的工程結算方式，同時還要列出一旦出現問題，雙方索賠的政策、方法和依據，盡量避免出現結算時會引起雙方爭議的合同條款。

篇2

關鍵詞：工程竣工；結算；編制；審計

工程結算是建筑施工企業依據施工合同關規定，完成工程任務后，向建設單位收取工程價款的一項經濟活動。由于建筑工程周期長、占用資金量大，及時辦理工程結算對于施工企業具有重大意義，從企業經營角度而言，工程結算是反映工程進度和考核企業經濟效益的重要指標，是加速企業資金周轉的重要環節，也是承包方最終實現合同目的的關鍵環節，通常情況下，工程竣工結算完成，就意味著除質量保修條款未執行外，發承包雙方的合同和經濟關系終結。

一、工程峻工結算方式選擇和考慮

在工程施工過程中，由于遇到一些原設計無法預計的情況，如基礎工程施工遇軟弱土、流砂、陰河、古墓、孤石等，必然會引起設計變更、施工變更等原施工圖預算中未包括的內容。因此在工程竣工驗收后，建設單位與施工企業應根據施工過程中的實際變更情況進行竣工結算。竣工結算通常有施工圖預算加簽證結算、預算包干結算、每平方米造價包干結算和招投標結算等幾種方式。

1、施工圖預算加簽證結算方式把經過審定的原施工圖預算作為工程竣工結算的主要依據。后續施工過程中發生的由于設計、進度、施工條件變更所增減的費用需要經設計位、建設、監理等單位簽證后與原施工圖預算一起交付建設單位經審計后辦理竣工結算。這種方式，由于很難估計工程總的費用變化幅度，容易造成追加工程投資的現象。

2.預算包干結算方式是在在編制施工圖預算的同時，另外計取預算外包干費。該結算方式可以有效減少簽證方面的扯皮現象，預先估計總的工程造價。需要注意的是在簽訂合同時，就要明確預算外包干費的范圍。

3.每平方米造價包干結算方式是雙方根據工程資料或概算指標，事先協定每平方米造價，然后按建筑面積匯總計取工程造價，確定應付的工程價款。

4.招、投標結算方式主要由招投標單位，按中標方案簽訂承包合同，按合同規定的工程造價進行結算。但獎懲費用、包干范圍外增加的工程項目另行計算。二、工程竣工結算編制

竣工結算編制是在施工圖預算的基礎上，根據實際施工中出現的變更、簽證等實際情況由施工企業負責編制。編制工程竣工結算是一項細致的、政策性較強的工作，必須堅持實事求是、公正合理的原則，嚴格遵守國家和地區的有關規定，正確地確定工程結算價款，保證竣工結算書的質量，使工程竣工結算順利進行。編制竣工結算的技術資料要全面，包括竣工驗收報告和工程竣工驗收單、經審批的原施工圖預算和施工合同、設計變更通知單、施工現場工程變更洽商記錄、現場收方單和經審批的原施工圖；現行預算定額、地區人工工資標準、材料預算價格、價差調整文件以及各項費用指標等資料；工程竣工圖和隱蔽工程記錄；現場零星用工和借工簽證；其他有關資料及現場記錄等，技術資料要全面滿足工程峻工結算的計算要求。

工程量的量差、材料價差調整、人工工資單位調整和定額費率調整是峻工結算編制中經常出現的問題。

1.造成工程量差的主要原因是由設計變更引起的，包括由設計、施工、建設、監理等單位提出或因某些特殊原因引起的設計變更。需要注意的是，不管是任何一方提出的設計變更，均需由設計單位簽發設計變更通知，方可作為竣工結算工程量調整的依據。

2.材料價差通常是由于非施工單位原因未按時開工、材料供應不及時、工程受阻工而延長工期或主材替換等造成的材料實際價與預算價之間的差異。需要注意的是：一、由建設單位供應并按材料預算價格供給施工單位的材料，在竣工結算時，不予調整；二、施工企業自購材料，施工時段材料實際漲跌幅未超過施工合同中規定的材料漲跌幅范圍的，不予調整。材料價差調整由施工企業采購的材料，只對超出施工合同中規定的材料漲跌幅范圍以外的部份進行調整，必須在簽訂合同時予以明確。

3.人工工資單位調整通常按以下方法進行調整，已發出招標文件或已簽訂合同的工程，仍按原招標文件的規定或合同的約定執行。原招標文件規定或合同約定可調整的工程，人工工資單價調整文件執行之日起完成的工程量按相關單價調整文件規定進行調整；原招標文件規定或合同約定不可調整的工程，若合同雙方協商一致，可參照單價調整文件規定簽訂補充協議并進行調整；單價調整文件頒發之日前，已辦理結算的工程，不得調整。

4.定額費率調整也是根據原招標文件規定或合同約定，對可調整的工程，費率調整文件執行之日起完成的工程量按相關費率文件規定進行調整；原招標文件規定或合同約定不可調整的工程，若合同雙方協商一致，可參照新的費率調整文件規定簽訂補充協議并進行調整；費率調整文件頒發之日前，已辦理結算的工程，不得調整。

需注意的是，工程量的增減變化，會引起的措施費、間接費、利潤和稅金等費用的增減，這些費用應按當地費用定額的規定作相應調整。各種材料價差一般不調整間接費。其它費用，如屬于政策性的調整費、因建設單位原因發生的窩工費用、建設單位向施工企業的清工和借工費用等，應按照當地的規定計算方式在結算時一次清算。

三、工程竣工結算審計常見問題

工程竣工結算審記中普遍存在著多計或重復計取工程量、定額套用或換算錯誤、材料（設備）價格計取錯誤、取費類別錯誤等問題。

1.工程量審計

工程量計算是工程竣工結算的基礎，也是工程峻工結算中最重要、耗時最長的工作，直接影響竣工結算的準確性。為保證工程量計算準確，及時通過審計就需要找到工程量審計的關鍵環節。在實際工程峻工結算審計中我們發現工程量多計、重復計算主要表現在挖土方時超深及超寬、填方工程量中未扣除結構物體積、土方運輸的調配不合理、混凝土的運輸費重復計算、材料二次運輸等環節。所以實際審計過程中要通過科學的方法多重視這一方面的審計工作。一要對不同單位工程的定額子目、主要材料、以及對影響工程造價較大的工程量進行仔細觀察確定審計重點。二是對不同單位工程的相同內容、結算資料與基礎資料、已經結算的內容與新提出的設計變更進行比較，察看是否存在差異。三是通過比例尺和施工現場測量進一步確定實際的工程量。四是要秉持“疑心”，留意可能因某一項工程多計引發的連鎖多計情況，如土石方工程中挖除非適用材料的超挖多計，造成非適用材料的棄方、回填土及運距的多計。

2.定額套用審計

工程竣工結算的定額套用審計一般是指該工程新增單價的定額套用合不合理、是否就高不就低或重復多次套用定額。如果原合同中標清單單價中對某一項定額進行調整的，要了解為什么進行調整，調整的內容有哪些，按規定進行換算的方法是否合理、正確。如下列一些工程中遇到的問題，如某工程“灌注樁混凝土回旋（沖擊）鉆孔”進行定額調整，鋼管直徑為32mm，但查看施工方案，實際使用的鋼管直徑為20mm；還有在路面工程中采用路面切縫，但結算中套用瀝青瑪蹄脂伸縮縫。還有6噸塔式起重機套用8噸等情況等等。

3.設備及材料的審計

設備、材料價格是工程竣工結算中所占比重最大、變化最大的內容，應當進行重點審查。主要審查設備、材料價格是否符合工程所在地的真實價格水平；設備數量是否與設計文件一致；甲供設備有無計入結算。

4.現場簽證重點審核

簽證是否由甲方駐工地代表或項目經理、現場監理工程師的及施工方三方簽字認可；簽證的工作內容是否已包括在預算定額內；現場簽證內容、項目要齊全、清楚；人工、材料、機械使用量以及單價的確定要甲乙雙方協商確定。結論與總結：

工程竣工結算由于直接涉及企業營收和利潤，關乎著企業的效益和發展，是工程建設的重要經濟環節。在工程峻工結算階段，一方面要注重結算方式中的一些重要問題，做到事先商確和預防；二是竣工結算的編制要全面、正確無誤；三要通過科學的編制審計及時發現問題。

參考文獻：

[1]王秀冊，谷洪雁，薛勇等.淺談如何做好工程竣工結算審計[J].會計之友，2008，（8）：46-47.DOI：10.3969/j.issn.1004-5937.2008.08.023.

[2]王超.淺談工程竣工結算的審核方法[J].價值工程，2012，31（11）：86.DOI：10.3969/j.issn.1006-4311.2012.11.053.

[3]臧愷.如何做好工程竣工結算文件編制[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（16）.

篇3

乙方： （以下簡稱乙方）

為了確保_______工程工程質量及進度，甲方將部分工程委托乙方施工，為了明確甲、乙雙方的權利和義務，依據《中華人民共和國合同法》，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本分項工程施工事項協商一致，訂立本合同。

工程概況

工程名稱：

工程地點：

工程內容：工程數量及單價

（一）

項目名稱

單位

數量

單價

合計（元）

備注

φ1.5m鉆孔樁成孔（不含泥漿外運）

m

450元

說明：

1、此表中所列的工程單價為甲乙雙方協商后共同簽定的，合同期間工程款結算按此單價結算。該單價為綜合單價，一次包死。

2、此表中所列的工程數量與合計的工程款總額為暫定數目，合同期隨工程數量而變化。

3、此單價中包括輔助澆注砼費用。

4、鉆孔所用電源由甲方提供，電費由乙方負擔（若無市電，使用發電機作為電源者，價格上浮20元/m，發電機用柴油費用由乙方承擔）

（二）

項目名稱

單位

數量

單價

合計（元）

備注

φ1.8m鉆孔樁成孔（不含泥漿外運）

m

750

說明：

1、此表中所列的工程單價為甲乙雙方協商后共同簽定的，合同期間工程款結算按此單價結算。該單價為綜合單價，一次包死。

2、此表中所列的工程數量與合計的工程款總額為暫定數目，合同期隨工程數量而變化。

3、此單價中包括輔助澆注砼費用。

4、鉆孔所用電源由甲方提供，電費由乙方負擔；乙方使用發電機作為電源者，所用柴油費用由乙方承擔。

合同工期

本工程合同自簽訂起三日內，乙方所需設備必須進場，且滿足乙方所承擔工程項目的施工任務要求，設備進場即為開工之日。

四、質量標準

1、乙方所承擔的各分項工程應達到《濟南順河高架路北延工程四合同招標文件》中規定的技術標準，達到《公路橋涵施工技術規范》的要求，以及滿足國家、地方有關質量的法律、法規、條例、規定等，確保建成優良工程。

2、乙方必須按照工程設計要求，施工技術標準和合同約定，鉆進過程中應作好鉆孔記錄，并及時對樁位進行復測，不得出現斜孔、坍孔問題及樁位偏移。斜孔、坍孔均由乙方承擔，樁位偏移若超規范造成的損失由乙方承擔。

結算方式1、甲方與乙方的結算依據為同所簽定的工程單價和乙方所完成并經監理簽定認可的工程數量。

2、合同簽定、乙方設備進場后，完成第一棵樁甲方支付乙方 萬元。

3、本工程按監理認可的工程量支付工程進度款，每月結算一次，甲方收到工程款五日內向乙方支付當月進度款的80%.工程竣工，乙方設備撤場30天內付清全部款項的95%，竣工后如有拖欠的工程款，則自工程竣工之日起，按現相應期限的銀行存款利率計算本息，剩余的5%工程款作為工程竣工質量保證金，乙方撤場后兩個月內結算付清。

4、本合同中所有款項結算方式均指以人民幣進行結算。

5、擴孔系數不得超過1.1，若擴孔系數大于1.1，超灌按購買價格，甲方從乙方工程款中扣除。

6、甲方負責進場人員治安、衛生費的交納，產生的費用甲、乙雙方均攤。

7、在施工過程中，乙方向甲方所借用的周轉材料及消耗材料應及時歸還，無法歸還的材料，甲方按照購進價格從結算中扣除。

六、雙方責任

1、甲方責任：

提供分項工程施工圖及其他相關資料壹份。開工前組織有關單位進行圖紙會審和技術交底。委托工地代表負責協調與建設單位、監理工程師及周圍地方的關系并對本工程的實物工程量、隱蔽工程量及時進行現場簽證驗收。組織聯系監理工程師及有關方面并及時進行工序驗收和簽證。線外便道由甲方負責貫通，乙方負責保養。營業稅由甲方繳納，并向乙方提供相應證明。開工前，甲方向乙方就安全生產、文明施工、消防、警衛、綜合治理等方面進行交底。交底材料由乙方書面簽收。甲方負責把護筒運送到樁位附近。2、乙方責任：

服從甲方施工任務的安排，嚴格按照甲方制定的月計劃保質保量地進行施工，如不能保質保量按時完成，甲方有權對乙方承擔的工作內容、工程數量進行調整。嚴格按照設計圖紙、交通部公路工程有關規范和濟南市有關規定進行工程施工。開工前按設計圖紙有關施工要求編制工程組織設計和施工技術措施。每一工序完成后，乙方應及時通知甲方并配合甲方進行工序檢測和驗收。合同期間乙方應接受甲方和監理工程師對施工質量的監督與指導，并承擔所承包各分項工程中的質量問題等責任。開工后乙方應組織召開安全生產會議，嚴格執行甲方安全生產交底內容，確保安全生產。安全傷亡事

故及因文明施工、安全生產等方面被上級有關單位處罰，其善后處理費用及罰款均由乙方承擔。如因乙方原因造成甲方損失的，概由乙方負責賠償。工程竣工驗收合格后15天內，乙方負責向甲方提供竣工資料。乙方負責護筒埋設及泥漿池的設置。本施工區域地下管線較多，開挖及鉆孔過程中損壞管線，責任由乙方負責。其它本合同壹式肆份，正本兩份，副本兩份，雙方各執兩份，具有同等法律效力。本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至工程竣工驗收雙方結清工程余款后自行失效。其它與本分項工程有關的內容經雙方協商后簽定的協議作為本合同的附加條款，具有同等效力。

甲 方： 乙 方：

法定代表人： 法定代表人：

委托人： 委托人：

日 期： 日 期：

分項工程承包合同

甲方： （以下簡稱甲方）

乙方： （以下簡稱乙方）

為了確保_______工程工程質量及進度，甲方將部分工程委托乙方施工，為了明確甲、乙雙方的權利和義務，依據《中華人民共和國合同法》，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本分項工程施工事項協商一致，訂立本合同。

一、 工程概況

工程名稱：

工程地點：

工程內容：工程數量及單價

（一）

項目名稱 單位 數量 單價 合計（元） 備注

φ1.5m鉆孔樁成孔（不含泥漿外運） m 450元

說明：

1、此表中所列的工程單價為甲乙雙方協商后共同簽定的，合同期間工程款結算按此單價結算。該單價為綜合單價，一次包死。

2、此表中所列的工程數量與合計的工程款總額為暫定數目，合同期隨工程數量而變化。

3、此單價中包括輔助澆注砼費用。

4、鉆孔所用電源由甲方提供，電費由乙方負擔（若無市電，使用發電機作為電源者，價格上浮20元/m，發電機用柴油費用由乙方承擔）

（二）

項目名稱 單位 數量 單價 合計（元） 備注

φ1.8m鉆孔樁成孔（不含泥漿外運） m 750

說明：

1、此表中所列的工程單價為甲乙雙方協商后共同簽定的，合同期間工程款結算按此單價結算。該單價為綜合單價，一次包死。

2、此表中所列的工程數量與合計的工程款總額為暫定數目，合同期隨工程數量而變化。

3、此單價中包括輔助澆注砼費用。

4、鉆孔所用電源由甲方提供，電費由乙方負擔；乙方使用發電機作為電源者，所用柴油費用由乙方承擔。

二、 合同工期

本工程合同自簽訂起三日內，乙方所需設備必須進場，且滿足乙方所承擔工程項目的施工任務要求，設備進場即為開工之日。

四、質量標準

1、乙方所承擔的各分項工程應達到《濟南順河高架路北延工程四合同招標文件》中規定的技術標準，達到《公路橋涵施工技術規范》的要求，以及滿足國家、地方有關質量的法律、法規、條例、規定等，確保建成優良工程。

2、乙方必須按照工程設計要求，施工技術標準和合同約定，鉆進過程中應作好鉆孔記錄，并及時對樁位進行復測，不得出現斜孔、坍孔問題及樁位偏移。斜孔、坍孔均由乙方承擔，樁位偏移若超規范造成的損失由乙方承擔。

五、 結算方式

1、甲方與乙方的結算依據為同所簽定的工程單價和乙方所完成并經監理簽定認可的工程數量。

2、合同簽定、乙方設備進場后，完成第一棵樁甲方支付乙方 萬元。

3、本工程按監理認可的工程量支付工程進度款，每月結算一次，甲方收到工程款五日內向乙方支付當月進度款的80%.工程竣工，乙方設備撤場30天內付清全部款項的95%，竣工后如有拖欠的工程款，則自工程竣工之日起，按現相應期限的銀行存款利率計算本息，剩余的5%工程款作為工程竣工質量保證金，乙方撤場后兩個月內結算付清。

4、本合同中所有款項結算方式均指以人民幣進行結算。

5、擴孔系數不得超過1.1，若擴孔系數大于1.1，超灌按購買價格，甲方從乙方工程款中扣除。

6、甲方負責進場人員治安、衛生費的交納，產生的費用甲、乙雙方均攤。

7、在施工過程中，乙方向甲方所借用的周轉材料及消耗材料應及時歸還，無法歸還的材料，甲方按照購進價格從結算中扣除。

六、雙方責任

1、甲方責任：

（1） 提供分項工程施工圖及其他相關資料壹份。

（2） 開工前組織有關單位進行圖紙會審和技術交底。

（3） 委托工地代表負責協調與建設單位、監理工程師及周圍地方的關系并對本工程的實物工程量、隱蔽工程量及時進行現場簽證驗收。

（4） 組織聯系監理工程師及有關方面并及時進行工序驗收和簽證。

（5） 線外便道由甲方負責貫通，乙方負責保養。

（6） 營業稅由甲方繳納，并向乙方提供相應證明。

（7） 開工前，甲方向乙方就安全生產、文明施工、消防、警衛、綜合治理等方面進行交底。交底材料由乙方書面簽收。

（8） 甲方負責把護筒運送到樁位附近。

2、乙方責任：

（1） 服從甲方施工任務的安排，嚴格按照甲方制定的月計劃保質保量地進行施工，如不能保質保量按時完成，甲方有權對乙方承擔的工作內容、工程數量進行調整。

（2） 嚴格按照設計圖紙、交通部公路工程有關規范和濟南市有關規定進行工程施工。

（3） 開工前按設計圖紙有關施工要求編制工程組織設計和施工技術措施。

（4） 每一工序完成后，乙方應及時通知甲方并配合甲方進行工序檢測和驗收。

（5） 合同期間乙方應接受甲方和監理工程師對施工質量的監督與指導，并承擔所承包各分項工程中的質量問題等責任。

（6） 開工后乙方應組織召開安全生產會議，嚴格執行甲方安全生產交底內容，確保安全生產。安全傷亡事故及因文明施工、安全生產等方面被上級有關單位處罰，其善后處理費用及罰款均由乙方承擔。如因乙方原因造成甲方損失的，概由乙方負責賠償。

（7） 工程竣工驗收合格后15天內，乙方負責向甲方提供竣工資料。

（8） 乙方負責護筒埋設及泥漿池的設置。本施工區域地下管線較多，開挖及鉆孔過程中損壞管線，責任由乙方負責。

七、 其它

a） 本合同壹式肆份，正本兩份，副本兩份，雙方各執兩份，具有同等法律效力。

b） 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至工程竣工驗收雙方結清工程余款后自行失效。c） 其它與本分項工程有關的內容經雙方協商后簽定的協議作為本合同的附加條款，具有同等效力。

甲 方：

乙 方：

法定代表人：

法定代表人：

委托人：

委托人：

日 期：

篇4

關鍵詞：結算；爭議；形式；審計；程序

引言

當一個項目完成工程合同內的所有工作的時候，就可以按照合同所簽訂的內容進行竣工結算，在竣工結算前要對工程完成的質量進行驗收。當符合發包方要求后就根據工程開始前由施工單位編制的工程預算進行結算，工程在竣工結算前要通過建設單位審核，并要完全履行合同的情況下進行辦理。工程結算是施工單位開繳發票、申報產值的有力依據，也可以完整的體現整個工程項目的價值所在。所以我們說竣工結算有著很深遠的意義，本文作者多年從事項目成本管理工作，下面以佛山某工程竣工結算匯總表為范例和依據，就針對竣工結算前提和結算方式、竣工結算的依據、竣工結算的程序、竣工結算問題點進行探討。

1、竣工結算的前提及結算方式

施工單位完成按照合同中的工程量以及設計變更發生的工程量，并提交完竣工資料后就可以進行竣工結算。例如佛山某工程土建裝飾工程結算匯總表中明確看出竣工結算所包括的項目。如圖紙范圍內標明工程費、材料價差調整、暫估價項目、設計變更項目、現場簽證、工作聯系單及其它增加工程費用等等。目前在建筑安裝工程中最常用的是按施工圖工程量結算的形式。根據施工圖做結算是按照國家有關部門制定的預算定額和施工圖中工程量相互結合編制的整個工程造價結算。這種結算編制形式主要有直接費用、間接費用、利潤和稅金組成。

施工圖結算編制中的注意事項：

1.1　工程量及定額使用

在施工圖結算編制中首先要做到對工程量進行計算，并設立核算制度，以防止遺漏工程量，造成不必要的損失。另外還要求結算管理人員根據：施工承包合同、施工圖紙、設計變更、現場簽證，進行現場核實，并隨時與現場管理人員溝通，以免遺漏工程項目。在定額的使用上要做到精確，并在合同簽訂初就對其進行認證，保證所用定額為合同雙方所承認定額，防止出現結算糾紛，另外要保證定額準確使用，要對定額中的說明、工作內容以及單價進行詳細了解，并結合以往工程結算事例進行對照套價，以保證沒有漏項。如果在工程圖紙審核中發現有缺項項目，就要結合工程施工情況和市場價格進行調查，對材料、機損費、人工費進行一一羅列，并申報甲方，保證甲方認可和符合實際工程單價。

1.2　材料價格確定

在對材料價格定價前要根據所選定額對市場價格進行統計，保證所用定額中材料單價的合理性。同時我們要對定額材料單價和實際市場材料差價進行調整，保證定額中材料單價的合理性。對施工圖紙中所用材料的量進行統計，保證實際所用材料與計算材料的合理性。對上報預算中材料差價進行補償。還要按規定申報保管費和稅金。

1.3　審核取費程序

對于審核取費要保證其準確性，避免重復取費。取費標準要按照國家現行有關經濟政策及本地區管理部門的有關規定進行制定。當審核完成后就可以上交竣工驗收報告。

施工項目交付中要形成文字形式，保留驗收依據。施工中所設計的內業資料要在整理完成后完全交付甲方，并得到甲方技術負責部門的簽字認可。在施工中實際發生的設計變更要做到現場簽證。而且相關的材料代用，額外用工以及各種合同外所發生的費用都要經過監理單位、施工單位和建設單位的三方簽證，以作為追加施工費用依據。如果因建設單位造成的停工待料和因工期延誤照成的索賠要事先得到甲方認可，并根據設計變更和索賠事項對施工圖預算進行調整，以形成完整的竣工結算。(表2)

2、竣工結算的依據

竣工結算的主要依據包括以下幾個方面：

(1)合同雙方所簽訂的具有法律規范的施工合同；

(2)國家規定的定額和工程項目結算標準；

(3)施工圖工程量的預算、材料使用、設備臺班費用等；

(4)現場簽證和設計變更；

(5)相關技術及設計、施工標準等。

其中現場簽證和設計變更以及施工圖紙中，工程量的計算都要上報監理單位和建設單位，且需得到建設單位認可后，才可以作為合同中有效工程量。在合同中使用的定額單價可以在合同簽訂前上報建設單位，當得到其認定后才可以進行使用。

3、竣工結算的程序

(1)先由施工單位根據招標文件和合同約定的結算方式，再根據施工圖預算的形式編制工程結算報告。

(2)將結算報告報給監理單位，監理單位審核后報建設單位。

(3)若建設單位沒有再請結算審核單位，則直接經建設單位確認后，簽字確定造價。

若建設單獨聘請了結算審核單位，則由建設單位將結算報告交給審核單位審核。

(4)審核單位審核后，形成審核報告。

(5)由建設組織審核單位與施工單位核對工程結算，核對確定后，三方簽字，確定結算造價。

4、竣工結算的問題點

4.1　變更及工程量問題

在工作中常出現爭議的問題點在設計變更、簽證和工程量確認方面，對于這些爭議，承包方要及時上報發包方進行解決，并形成書面確認文件，同時將變更項目的單價按照協議進行增加。

在工程范圍、工程量的確認方面產生爭議，可以立即協商，并定補充合同，劃清工程范圍界限，并進行重新測量，爭取對方簽證認可，為竣工結算提供強有力的證據。

如果在施工過程中，變更、簽證、工程范圍及工程量的確認方面沒有得到發包方確認，并及時簽證，竣工結算時將沒有依據，受損失的一定是承包方。

4.2　審核問題

結算審價沒有法定的時間約束。當事人審核或者委托審價沒有法定期限的制約，建設單位對審價或委托審價往往不及時。審價機構接受委托后，也遲遲不予審結。此外，當事人對審結報告提出異議也沒有時間限制，對異議的解決沒有法定程序，由此導致審定工程結算無期限，勢必造成拖欠工程款長期無法確定。

4.3　結算問題的解決辦法

在竣工結算的過程中，對合同條款的誤解經常會使發包方和承包方發生爭議，所以一旦產生竣工糾紛就要及時對問題進行協商，并采取有效的方法補充協議，另外當竣工結算的過程中發生結算糾紛，雙方要主動進行溝通，盡量不進行仲裁和訴訟。

5、增強法律對竣工結算的約束力

對工程竣工結算的審價效力沒有法律約束力，發包方和承包方均簽字認可的竣工結算，按規定常常出現建設單位委托審價，施工單位不接受；施工單位還應報送審計部門進行審查。審計結果一般有兩種，其一委托審價建設單位不認可或者施工單位不認可，到了法院只得再委托審；再由國家認可的注冊的事務所審查，以第三者價。如此多方審價、重復審價，既浪費時間，又耗費人力、財力、物力、致使工程款被長期拖欠。

當事人一方審價，另一方也審計，而且審價、審計概念混淆，導致不必要的重復鑒定，造成的后果還是無期限地拖欠工程款。由于工程竣工結算的方法、時間、程序、效力等沒有具體的法律規定，拖欠工程款糾紛一旦訴到法院，法院判決缺少法律依據，致使不少案件久拖不決。筆者認為對此可有兩種辦法解決：

(1)樹立合同觀念，在合同中規定具體、有操作性的計量和進度款結算程序。我國《建設工程施工合同》對計量和進度款、竣工結算都有比較好的規定。當事人在運用的時候只要針對具體合同進行補充作為參考、如當事人有更符合完善的合同規定也可作為參考。

(2)對建筑工程結算進行完善的立法是解決建筑合同結算難的另一個出路。建設工程竣工結算是一項政策性、專業性強，且又復雜、細致的建筑技術經濟工作。它涉及到建設單位與施工單位的經濟利益。然而在建筑市場不斷活躍、建筑經濟不斷發展的今天，在工程竣工結算環節，即結算方法、效率、期限、效率等方面卻沒有一部完整的法律、法規，以致目前的建筑市場，特別是工程竣工結算這一重要環節缺乏規范化、法制化的管理，從而造成竣工工程難結算、最終造價難確定的立法滯后、造成結算困難的局面。所以必須對建筑工程結算進行完善的立法。

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關鍵詞: 工程量清單;計價工程;造價控制;計價模式

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

1 工程量清單計價模式的特點

(1)工程量清單計價模式的采用,實現了投標方的統一。工程量清單計價模式對所有投標責任方的工程量進行了統一,同時將計算口徑予以統一,把價格競爭空間留給投標方。在招標文件內部包含工程量清單,要求招標單位編寫并下發統一工程量清單,將其作為投標報價重要的參考文件給予投標方,這樣投標方就無需自行計算工程量。

(2)工程量清單計價模式促使施工企業加強自身管理,有助于增強其競爭意識。工程量清單計價方法,依據“規定量、市場價、競爭價”這一原則進行,將工程整體造價的決定權賦予投標單位,這樣一來,企業獲得更加靈活自主的空間,能夠在報價中充分展現自身技術水平與管理水準等實力。

(3)工程量清單計價模式的采用,有利于各責任方對風險合理分擔的實現。工程量清單計價,是在改革要求的背景下產生的,這一模式將企業定額中的人員、材料、機械消耗量與相應的單價進行分離,使工程造價的管理控制模式由靜態轉變為動態。在此種模式下,投標方只需對自己報出的成本與單價等負責,只需承擔價格風險。而對工程進行設計變更的風險則由業主承擔,這種風險的分擔促使雙方都加強對自身風險的估計與管理,從而實現風險的合理分擔。

2 工程量清單計價模式下的工程造價控制

2 . 1 投招標階段的工程造價控制

(1)嚴格執行施工圖紙的審查,加深設計深度并提高設計質量。施工圖紙是進行工程量清單編制的依據,對造價控制工作有著基礎性的作用。施工圖紙設計如果出現錯項、缺項、前后不一致或者深度不夠等都會嚴重影響到編制出的工程量清單的準確度,如果增加暫定項目,會加大將來工程的索賠額度,給造價控制造成相當大的障礙。在進行工程量清單的編制前,業主需要召集圖紙的設計人員、清單的編制人員共同對圖紙進行會審,以便確保圖紙的全面、細致、深入與準確。

(2)認真執行工程量清單的編制,增強準確性。工程量清單是進行招標工程標底的編制與投標報價的文件依據,是簽訂施工合同、變更工程量以及進行竣工結算工作的基礎。工程量清單應做到公正、客觀、科學、合理,盡量避免多算、少算、漏算,盡量減少暫定項目的出現;工程量清單項目特征應根據施工圖紙及現場實際情況正確、客觀地描述,防止出現工程索賠,降低造價控制風險。對于不具備清單編制能力的建設業主,可以委托資質較高、信譽良好、經驗豐富的中介機構進行工程量清單的編制,以提升編制的準確性,減弱工程量清單質量險。另外,業主也可在招標文件中說明,投標人如果對工程量清單有疑義,可提出書面疑問,促使招標人對工程量清單進行更正。一旦中標,工程量清單除非遇到設計變更,否則不可調整,這樣便提高工程量清單的準確性,也方便工程竣工結算的進行。

(3)簽訂完善合理的施工合同。工程的施工合同是在施工階段進行造價控制的文件依據。簽訂嚴密、完善的施工合同,并在施工階段加強合同管理工作,才能保障工程造價的合理,才能減少合同中甲乙兩方的糾紛,有效控制工程造價。工程量清單計價模式下,施工合同類型一般有兩種,固定單價合同與固定總價合同。合理選擇合同類型有助于獲得競爭性報價,同時能夠分擔履行合同時的風險。一般大中型的工程適合簽訂固定單價合同,規模小、技術簡單同時工期短的工程則適于簽訂固定總價合同。除此之外,招投標過程中出現的補遺、修改、答疑、補充協議、詢標紀要等都要作為合同的組成部分。尤其應該關注合同約定的結算方式,按照合同簽訂雙方的承諾言明哪些部分要按照實際工程量結算,哪些部分必須按照總價值進行結算。對于一些施工期比較長的項目還要預計材料漲價或降價的因素,在合同中約定材料價格的調整范圍及幅度等,減少結算時因約定不明而產生的索賠與糾紛。

2 . 2 工程竣工結算階段的造價控制。

(1)依照合同條款規定的結算方法進行工程竣工核算。在工程竣工結算的審核過程中,要注重分析在工程量清單計價模式下所簽訂合同中結算方式,隨后確定結算審核方案。若簽訂固定總價合同,審核人員一定要對投標總價實施符合性審核,無需考慮承包方的量價風險。舉例來說,在投標中,承包方低估水泥市場價的升幅,導致工程混凝土項目的中標單價過低,造成固定總價過低,致使預期利潤減少,此類風險應由承包方承擔。若簽訂了固定單價合同,審

核人員首先應依據工程竣工圖紙對實際完成的工程量進行核算,其次應探查承包方是否照著工程量清單的規定進行施工,對于個別單價可按實際施工情況進行調整。例如某工程量清單項目特征描述是:水磨石地面選用銅嵌條,而實際施工時使用了塑料嵌條,則結算時綜合單價要按實際施工的塑料嵌條的價格進行調整。

(2)復核工程施工階段的簽證單。工程審核人員應該重點審核變更簽證單和工程量清單以及合同內容間的關系。核定哪些內容屬于合同內,哪些在合同外;哪些部分應計價,哪些部分不應計價。比如,某工程簽證單說:“ 由于施工工期處于雨季,基礎施工階段,施工方利用單級清水泵開展了集水井排水工作,歷時30個臺日”。則這份簽證單僅是對這一施工工藝的認可,施工費用已經包含在工程量清單所列的措施項目報價目錄下,屬合同內費用,因此,承包方想要追加此項施工費用的要求,不能被認可。

3 結語

工程量清單計價模式是一個復雜的系統,計價方法更加科學合理,是一種真正適應市場經濟體制要求的投標與報價模式,也代表著未來發展的趨勢。造價人員在日常的工作中,一定要提升對于工程造價控制的重視,遇到疑難,務必抓住問題實質,予以及時解決,促進工程造價控制工作的規范化。本文研究工程量清單計價模式下的工程造價控制,著重探討工程投招標階段與竣工結算階段的造價控制措施。

參考文獻

[1] 張進.工程量清單計價模式下政府項目投資管理探討[J].安徽建筑,2007(6).

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關鍵詞：施工項目成本控制

作為一名建筑施工企業的管理者，就幾年來在工程管理過程中積累的一些心得和體會，在此對項目成本控制做淺要分析。建筑施工企業在施工過程中實施項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心，是企業提高經濟效益的重要環節。下面就以下幾個方面對施工項目成本控制作論述。

1、合同管理方面：企業在工程中標后，要與建設單位簽訂合同，合同中很多條款是針對工程造價，以及工程承包中的權利與義務進行明確。在這里，想著重闡述一下合同的重要性?，F在好多施工單位對合同的內容簡單看一下就簽字，工程施工完畢，進行竣工結算不能得到預期的收益，又找到甲方理辯，試圖更改合同，這樣是不可取的，甲方有權按照合同約定的內容辦事。所以作為施工企業在簽訂合同時，首先，我們要認真閱讀一遍合同，了解合同包括哪些內容。譬如，工期、質量標準、承包范圍，首先對這些做一個初步了解。其次，針對合同中的重點內容進行分析理解，譬如，付款方式、結算方式、風險承擔、工程價款調整原則以及乙方承擔的責任，這些內容應做到字斟句酌。其中付款方式，將直接影響到材料的采購、工程的施工進度。結算方式和風險承擔直接關系到整個工程最后的成本。工程款撥付方式，索賠方式，竣工結算方式等在合同中有明確合理的規定，對于后期組織施工，項目經營成本方面有較大幫助，所以就要求我們施工企業在成本控制方面先從合同管理入手，不論是企業的決策層、執行層，還是合同的具體管理者，都要在制定施工合同時認真負責，在現場管理者更要認真學習合同，知道合同中施工范圍及雙方的責、權、利。

2、現場管理方面：我個人認為現場管理是成本控制的一個重要環節，通過人、材、機，變更簽證四大方面的施工管理，加之有效堵塞“跑、冒、滴、漏”的黑洞現象，就可以使企業最大限度的降本增效。

1)、人工費控制方面：就模板、鋼筋、砼、腳手架等幾個方面，分別以其計量單位進行單項包干。這樣既可以提高工人的生產積極性，讓他們能更多賺取勞動所得，也同時降低一些不必要的無效勞動，減少在管理過程中不必要的麻煩，提高勞動效率。

另一方面，將安全文明施工措施費及零星用工以一定比例包給某個領工者或班組，進行包干控制。還有，應該合理有序的安排工期，避免出現停窩工的現象，造成不必要的人工費損失。

2）材料費控制：主要體現在材料采購價格控制和用料控制兩方面

材料采購方面：首先要嚴把材料質量關，無論是甲方還是乙方采購的材料，都要符合國家規范標準和設計要求，嚴格執行材料進場檢查驗收制度，作為施工方所需材料的采購首先要進行市場行情調查研究，要做到貨比三家，在同等質量的前提下，要選購價位最低的，無論采購何種材料，既要考慮到滿足施工現場一定時間段內的工程用量，不要存在過多的積壓，造成資金周轉困難，又要考慮運費，如一種材料不夠車的情況下，盡量將幾種能同時運輸的材料湊成一車運至施工現場，將最大化的降低運輸成本。

材料用料方面：堅持使用定額領料制度，每一項工程所需材料應由技經人員按照圖紙算出材料需用量，嚴格認真的做好采購計劃，由材料庫管按照提供的下料單對施工班組進行材料發放，限額領料，杜絕浪費現象發生。材料員應定期核實現場用量與圖紙預算的偏差，如產生浪費，應及時查清原因，及時糾偏，現場管理人員應及時檢查現場，進行余料、廢料回收，減少損耗，并且施工現場材料應合理堆放，避免因二次倒運產生的人工、機械設備費用及材料的損耗。

3）、機械費用控制：

在施工準備階段，應充分考慮工程要求，合理布置機械設備，使其能夠充分合理使用，且盡量一機多用，并且綜合考慮機械設備是購買還是租賃，應反復比較核算拿出最佳方案，避免浪費。機械設備應安排專業技術人員定期檢查維護，減少機械設備配件的損耗和大修產生大量的維修費。提高機械設備的完好率，利用率和使用效率，從而加快施工進度。

4）、工程變更簽證管理：

在工程項目的施工過程中，由于設計變更、施工條件變化，建設單位供應的材料、設備、成品及半成品不能滿足設計要求，這就要求我們施工單位經濟技術人員提出，經設計人員或建設單位駐工地代表認定的，超出或低于各類定額或中標價格的費用。施工人員應隨時做好現場變更記錄，及時辦理變更簽證單，由設計單位、建設單位、監理單位、施工單位幾方以書面形式確認，避免在竣工結算時補簽，從而造成結算困難。

3、竣工結算階段的成本控制：

建設工程竣工結算是施工企業所承包的工程按照建設工程施工合同所規定的施工內容全部完工，且竣工驗收交付使用后，施工單位就應及時完整的編好竣工結算，提交給發包單位，在此我想說竣工結算是整個工程造價控制至關重要的一個環節。建設工程在施工過程中就應及時收集和保管好各項資料，其中包括工程技術資料、安全文明施工資料、圖紙會審紀要、簽證變更單、施工組織設計方案等，在各項資料收集齊全的情況下，實事求是地進行工程決算，以便能保證不漏項、不漏算。

在和業主方結算時，既要杜絕弄虛作假，又要據理力爭，堅持原則，對于不合理的降價、不合理的套價要拿出相應的依據，保證我們項目的合理收入、合法權益。尤其是要處理好甲供材問題，在工程承包過程中，好多重要材料都是甲供的，比如：地板磚、管材等。這就要求預算人員和甲方協商明確甲供材的結算方式。即甲供材如何進決算，如何再扣除，是以預算價進還是市場信息價或者是甲方實際購買價，避免“低進高出”的現象發生，就是說以預算價（低價）進到決算件，又以市場價（高價）扣除，造成施工單位材料成本的虧算。在竣工結算完成后，作為施工企業，應及時按合同規定索要工程款，確保企業的正常資金周轉。

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關鍵詞：工程造價；結算審核；管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

目前建筑施工項目中造價的控制管理越來越受到了人們的重視，其中結算審核也是工程造價控制的重要組成部分。建設工程結算的管理和控制一般來說主要從以下三個方面來進行把握：首先是要重視的是施工過程中的合同問題，其次要逐一審核工程中的各種資金問題，最后還要注意提高員工的素質。

1施工合同的審核

對于承包方與發包方來說，為了確保工程順利竣工，實現雙方利益，簽訂施工合同，以此明確各自的權利與義務，由于施工合同具備法律效力，因此可作為工程竣工結算的重要依據。以工程實際情況為出發點，合理確定與項目相符的合同格式、合同內容、合同條件等。在簽訂合同過程中，應加強對專項條款的重視，如工程量計算、工程變更、結算方式等不容忽視。只有這樣，才能有效規避工程結算中的合同糾紛與風險，提高審計效率與審計質量。作為結算審核人員，應全面了解施工圖紙，掌握設計變更、現場簽證等重要資料，有針對性地了解合同條款及招投標文件，根據工程的承包方式、結算編制、計價方法及結算方式等，科學判斷資料的真實性、有效性，把握合同條款的真實含義，嚴格遵循合同規定，依法核查竣工結算資料。只有這樣，才能真正提高結算管理的客觀性、公正性，有效控制工程造價。因此，針對施工合同的審核是我們首先要做好的。

2審核各種施工資金資料

對于所有建設工程項目來說，在進行結算管理和控制過程中，應加強對相關資料的重視。在結算審核時，應全面了解相關資料，包括招標文件、施工圖紙、送審決算以及施工全過程的動態資料、隱蔽工程簽證、設計變更簽證、施工記錄等，均要做好核對工作，確保資料的完整性、真實性，為審核工作提供支持。注重發揮招標文件、竣工圖紙和承包合同的作用，尤其對與施工過程中的隱蔽工程、設計變更等，必須經過相關人員的簽證蓋章方能認可，進入結算環節。

2.1現場簽證的審核

在建設工程施工過程中，由于種種主觀原因或客觀原因，可能帶來工程量或材料價格的調整，涉及到現場簽證問題。一般情況下，施工單位編制的竣工結算中，往往增加了項目內容，這就需要通過現場簽證反映工程現場的實際情況。在施工過程中，變更記錄需要經過甲乙雙方的認可，包括施工圖紙、預算、工程合同中沒有涉及的內容，編制成套預算定額或者補充定額，如實反映施工方的施工活動，與施工企業的成本、費用支出和控制非常重要。因此，在建設工程結算管理過程中，審核人員針對現場簽證問題，應主要注意以下幾方面：其一，由于個別建設單位的項目經理缺乏對工程結算管理的基本意識；有些施工單位刻意回避預算定額或者打球，造成項目的隨意簽證；因此，認真核實建設工程的現場簽證內容是否已經包括在預算定額中，如果已經在定額中明確規定，則不得再次計入現場簽證中；其二，要求現場簽證的項目、內容清楚、完整，對于手續不完備、內容不完整的簽字，一律不得作為工程結算憑證；其三，人工、材料、設備等使用單價的確定，需要甲乙雙方協商決定，不得由任意一方擅自做主；其四，所有現場簽證需要通過甲方代表及施工負責人簽字或者蓋章，口頭承諾一概不予認可。

2.2材料價格的審核

在建設工程施工過程中，材料費用已成為造價控制的關鍵環節，也是造價管理中較為活躍的一部分。如何客觀確定材料價格，確保價格處于合理水平，將對整體造價控制具有重要意義。材料價格的確定與調整，需要嚴格遵循合同要求，這是審核材料價格的根本依據；對于簽價的材料價格，應注意甄別合法性、合理性、有效性，查看相關手續是否完整；同時關注價格組成，是否已經包含運輸費、雜費等，避免出現重復計算現象。另外，材料價格的確定還應參考工程所處地區的管理部分發出的相關造價信息，由于建設工程的生產周期長，而材料價格可能隨著市場的變化而有所區別，因此在審核材料價格時，應注意參考工程施工時間，確保價格信息與其相吻合；材料價格的確定還應與合同規定相符，按照合同中事先規定的計算方法核實材料，如果出現疑問，應積極做好市場調研，確保核實結果的真實性、客觀性。

2.3計價表的審核

一方面，確保審核計價表的合理性、精確性；另一方面，嚴謹使用審核計價表，避免出現錯套問題。計價表的套用可以分為直接套用和換算套用兩種形式。審核直接套用，主要核實計價表的套用是否存在多套、錯套、就高不就低等問題；審核換算套用，主要核實是否按照規定進行科學換算，選擇的換算方法是否正確；同時，還應加強對計價表綜合解釋的重視，嚴格按照換算系數進行計算。

2.4其他資金狀況的審核

對于建設工程中涉及的其他費用，由于計算方法與定額單價套用或工程量計算有所不同，因此在審核時需加強注意。以建設工程的實際情況來看，一般其他費用可包括三方面內容：①政策規定性的費用；②由于激勵制度而額外產生的費用；③由于市場波動而產生的材料價格差。有關政策規定性的費用，在審核時應結合相關文件。有些工程施工過程中可能涉及到若干文件，因此在進行計費審核時，就需要明確時間界線，采取分段計算方法，提高審核客觀性；有關激勵制度而產生的費用，如超工費、優質優價等，主要以合同規定為主；有關材料價格差問題，一般采取三種補差方法：其一，按照合同規定的單價進行補差；其二，按照工程所處地區的市場價格進行補差；其三，按照施工單位提供的發票，采取加權平均價補差方法。

3提高結算管理人員的素質

對于建設工程的結算管理與控制人員，必須全面了解審核資料和相關數據，具備基本的施工規范知識、建設工程建構知識等，同時具備先進的結算能力，熟練掌握專業知識，可做好定額換算、定額計算、增補計算等工作。另外，由于結算工作的重要性，因此要求結算審核人員具備良好的職業道德，開展科學、嚴謹的審核工作，不得以公徇私。對于建設工程結算管理與控制工作來說，是一項集經濟、技術、管理為一體的系統性工作，同時對職業道德、職業觀提出較高要求。在結算審核過程中，工作人員憑借過硬的專業知識，細致、認真地開展審核，做到不高估冒算、不少算；否則，如果工作人員不能嚴格把關，在工作中帶有個人感彩，可能對建設單位產生不必要的損失。這就要求不斷提高結算管理與控制人員的專業水平和綜合素質，在工作中堅持誠實守信、堅持公正原則，樹立服務理念，嚴格按照規章制度開展工作，提高審核的科學性、客觀性。

4建設工程結算管理與控制的意義

在市場經濟發展的大背景下，建設工程的結算管理已成為企業資金運營的重要組成部分，是確保工程效益順利實現的基本前提。因此，如何開展科學、合理的竣工結算管理與控制工作，已成為當前建設工程項目中必須思考的問題，對推動企業深化改革與發展具有重要意義。通過實行全面預算、系統復核，可及時發現工程造價管理中存在的問題與失誤，以合理確定工程造價，順利實現工程造價目標。因此，增強預算編制的水平，強化有效審核，可合理控制工程投資，對實現經濟效益與社會效益具有重要意義。

結語

綜上所述，建設工程的結算管理與控制是一項經濟性、技術性、政策性較強的工作，除了控制工程造價之外，也是工程竣工、編制竣工結算的重要依據。因此，奠定在“實事求是”原則基礎上，根據結算審核的程序和要求，合理運用審核方法，全方面落實審核工作，確保工程順利竣工，發揮效益。

參考文獻

［1］劉長銀．怎樣做好建設工程竣工結算的編制［J］．黑龍江科技信息，2008（33）

［2］張杰．淺談建設工程價款結算工作應注意的幾個事項［J］．中國經貿，2009（4）

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關鍵詞:竣工結算;合同條款;結算編制;項目驗收

中圖分類號:F830文獻標識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)13-0162-02

竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程并交工驗收之后,根據工程實施過程中所發生的實際情況及合同的有關規定而編制的經建設單位和工程質量監督部門驗收合格的反映該項工程最終造價的經濟文件?？⒐そY算是施工單位考核工程成本進行經濟核算的重要依據,也是業主確定資產金額的主要基礎。搞好竣工結算審核對于業主來說是節約投資成本,提高投資效益的關鍵一環,對于承包商來說是實現的自己的預期利潤,避免損失的重要步驟。

一、工程竣工結算的內容及問題

工程竣工結算的內容發包人、承包人通常應在合同條款中對涉及工程價款結算的下列事項進行約定:(1)工程竣工價款的結算與數額;(2)工程進度款的數額及時限;(3)預付工程款的數額、支付時限及抵扣方式;(4)發生工程價款糾紛的解決方法;(5)工程質量保證(保修)金的數額及時限;(6)工程施工中發生變更時,工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;(7)約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法;(8)安全措施和意外傷害保險費用;(9)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;(10)與履行合同、支付價款相關的擔保事項。

工程竣工結算主要存在以下問題:(1)違反定額規定,高套定額單價,多計工程直接費。違反取費規定和標準,亂計取費。不允許計算直接費的材料價格也計算在內,加大取費基數提高工程造價;(2)違反工程量計算規則、重算、多算或少算工程量。違反規定,混淆各分項工程的尺寸界限,重算工程量,應扣除的工程量不扣除,按規定應合并計算的工程量分開計算。(3)建筑市場的無序競爭,制約工程結算工作。在合同談判過程中,施工合同存在單方面的約束性,不平等的責權利條款,勢必對工程竣工結算造成困難,制約著工程竣工結算工作的順利開展。(4)工程竣工結算資料缺乏系統性、規范性管理,制約工程結算工作。工程竣工資料的缺失使工程竣工結算書所需編制資料不夠全面準確,結果給工程竣工結算工作造成諸多困難。

二、工程竣工結算編制的基礎和方法

(一)企業領導重視是搞好竣工結算的前提

要求企業領導能盡力保證各方面的有機結合,在重視投標工作的同時結算編制方面也應配備足夠的高水平人員,讓其參與投標決策分析。另外,為調動結算編制人員的積極性,應制定相應的規章制度和獎懲條件,對相關工程的結算成果進行檢查考核,同時還可建立以公司、項目部、現場核算相結合的一整套的成本管理體系,為結算工作的順利進行提供很好的組織保證。

(二)編制人員具備較高的業務水平是編好結算的基礎

要編好工程結算,編制者應具有較高的業務素質。具體表現在:(1)能正確理解定額內容,準確套用定額項目,能對定額項目單價進行必要換算;能準確理解和運用合同條款對該調費用進行調整;(2)要及時掌握計價信息如各地的補充定額、規定調整的計價文件等,并能領會精神,準確運用;(3)能深入了解和掌握工程現場情況,掌握各分部工程的構造做法及施工工藝,進行必要的簽證和費用計算;(4)應懂得必要的法律知識,能主動把握索賠起因,根據索賠程序,利用索賠技巧進行索賠;(5)針對新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價等。

(三)商簽公平合同條款為結算編制提供必要條件

結算編制在合同基礎上進行,并以合同條文作為理由和根據,所以結算的結果常常取決于合同的完善程度和表達方式。由于建筑市場是買方市場,業主占主導地位,業主在起草招標文件時,經常提出一些苛刻的不公平的條款,使業力大,責任小,風險分配不合理,但從一方面講,承包商自由報價,可以按風險程度調整價格,雙方自由商簽合同,這又是公平的。所以承包商必須在合同中明確當事人各方的權利和義務,以便為最后的結算提供合法的依據和基礎。另一方面,應注意在項目實施過程中所簽各種資料的合理性,以防利益損失。

(四)全面收集相關資料為結算編制提供充分依據

(1)工程承發包合同,它是結算編制的最根本最直接的依據,因為工程項目的承發包范圍、雙方的權利義務、價款結算方式、風險分攤等都由此決定,另外結算中哪些費用項目可以計入或調整、如何計算也都以此為依據;(2)圖紙及圖紙會審記錄,它是確定標底及合同價的依據之一;(3)投標報價、合同價或原預算,它是實際做法發生變化或進行增減刪項后調整有關費用的依據;(4)變更通知單、工程停工報告、監理工程師指令等;(5)施工組織設計、施工記錄、原始票據、形象進度及現場照片等;(6)有關定額、費用調整的文件規定;

(7)經審查批準的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。以上這些資料在施工項目管理中,分屬于不同的管理部門和人員,從整個施工項目管理而言,項目部應統籌安排,合理分工,確保資料的完整,同時應及時提供給結算編制部門或人員,確保這些資料在結算中能發揮其應有的作用。

三、工程竣工結算審核的方法及注意事項

(一)核對發包合同條款

首先應核對竣工工程內容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算;其次,應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等,對工程竣工結算進行審核,若發現合同開口或有漏洞,應及時提出,請業主與施工單位任職研究明確結算要求。

(二)嚴格執行定額單價

除投資包干部分外,結算單價應按合同約定或招投標規定的計價定額與計價原則執行,一般以當地(或行業)當時執行的建安工程預算定額單價,當地(或行業)、建設行政主管部門和工程造價管理部門的報告期價格指數及有關規定為準,或提出人工、機械、材料計價依據,報送定額站編制補充單價,不得高套、拆算、不得隨意毛估或重復計算。

(三)注意各項費用計取

建安工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關規定執行,先審核各項費率、價格指數或換算系數是否正確,價差調整計算是否符合要求,后核實特殊費用和計算程序。

(四)嚴格執行工程量清單綜合單價的涵蓋內容

合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定,合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定,合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經發包人確認后執行。

(五)工程決算審核人員應加強專業知識學習,提高能力和素質

工程結算審核時集技術、經濟與一體的業務工作,它要求審核人員既有良好的職業道德修養,又具有較高的專業技術技能,懂得相應的經濟法律、法規、政策,采用適當的方法,抓住關鍵點,把握重要環節。在專業基恩能夠方面熟悉變更單價的基本定價方法,準確確定變更類別,熟悉施工合同,投招標文件,了解材料市場價格,正確套用本地定額等。建設單位還可以聘請工程造價咨詢單位對工程造價進行全過程監控,聽取多方的造價建議。

(六)項目主管部門加強驗收工作

項目主管部門應加強竣工驗收工作,并按要求規范驗收程序、質量、財務、竣工決算、資料檔案等幾個主要環節,一個也不能少,并要有規定的時間要求。有關職能部門要加強檢查,凡未經竣工驗收的項目,不能交付使用,以此來促進及時決算,減少損失浪費。

四、結語

工程竣工結算審核時合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對竣工結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,達到有效控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現。

參考文獻

[1]林穎.論工程項目預結算管理方法[J].山西建筑,2007,33(7).

[2]李志雄.如何作好建設工程竣工結算審核工作[J].四川建材,2008,(2).

篇9

工程名稱：_________

工程編號：_________

工程類別：_________

發包方（甲方）：_________

承包方（乙方）：_________

根據《中華人民共和國合同法》和煤炭部有關規定，結合本工程具體情況，經雙方協商同意簽訂本合同。

第一條　工程項目

一、工程名稱：_________。

二、工程地點：_________。

三、資金來源：_________。

四、承包范圍、工程內容：_________。

1．承包范圍：_________。

2．工程內容：_________。

3．其它：_________。

五、合同價款

1．合同總價款：_________元。

2．合同價款的計價依據：

（1）_________年以_________文頒發的預算定額（統一基價）；

（2）_________年以_________文頒發的費用標準；

（3）_________年以_________文批復的人工費單價；

（4）_________年以_________地區預算價格；

（5）其它：_________。

第二條　雙方責任

一、甲方責任

1．辦理工程永久用地的征用和施工組織設計內規定的臨時用地的租用、青苗樹木的賠償、工程現場障礙物的拆除（包括架空及隱蔽的），并提供有關隱蔽障礙物資料。

2．辦理建筑許可證及應由甲方辦理的其它證件。

3．_________年_________月_________日前完成“四通一平”，即通往施工現場的水源、電源、通訊線路、運輸道路、平整場地；滿足施工用水、用電量的需要。負責場外運輸道路的維修，安排好現場排水溝流向。（“四通一平”工作如甲方無力承擔時，可委托乙方承擔。）

4．協調地方工農關系，改善施工環境，保證水、電、路、通訊工程的正常使用。

5．合同簽訂后_________天內提供完整的建筑安裝設計說明書及施工圖一式_________份；施工技術資料（包括工程水文地質資料、水準點和坐標控制點等）_________份；_________天內提交水準點和坐標控制點，并進行現場校驗。

6．組織乙方、設計單位及有關部門參加施工圖交底會審，做好交底會審紀要，在會審后_________天內分送有關單位。

7．向經辦銀行提交撥款依據，按時辦理撥款和結算。

8．按時參加工程的月末驗收、中間驗收（如雙方約定也可由甲方負責組織月末和中間驗收）、隱蔽工程驗收，負責組織工程的竣工驗收，按照國家和行業有關規定，及時撥付工程價款、辦理簽證和竣工結算。

9．指派_________同志為甲方駐工地代表，對工程進度、質量、合同履行情況進行監督檢查，負責簽證和受理各項報表及協商其它有關事宜，及時解決應由甲方解決的問題。實行監理的工程，甲方委托總監理工程師代行甲方的職責。甲方代表和總監理工程師易人，甲方應提前7天通知乙方，后任繼續前任在合同中約定的權利義務。

二、乙方責任

1．負責施工區域內的臨時道路、臨時設施、鑿井設施、水電管路的敷設、管理、使用和維修工作。

2．編制施工組織設計（或施工方案），做好各項施工準備工作。

3．嚴格按照施工圖說明進行文明施工，符合“環保”要求，確保工程質量，按合同規定的時間如期完工和交付。

4．及時向甲方提出隱蔽工程驗收通知、竣工驗收報告，以及向甲方提出月末驗收和中間驗收計劃；提供月份施工作業計劃，材料設備、成品半成品等進場計劃（包括月計劃、用水、用電計劃），月份施工統計報表，工程事故報告等。

5．工程竣工后，及時清理現場，做到工完場清。在規定的時間內提出完整的竣工驗收資料，辦理竣工驗收手續和提出工程竣工決算。

6．已完工的房屋、構筑物和安裝的設備，在雙方約定的移交日期應負責保管。

7．利用永久建筑和設備建井時，負責建筑物和設備的維修和保養，保證礦井移交時的建筑安裝工程質量。凡利用永久建筑和設備所發生的維護和修理費用由乙方承擔。

8．指派_________同志為乙方代表，負責施工現場的管理及與甲方的聯系工作。

第三條　工程期限

一、總工期為_________天（公歷天），自_________年_________月_________日開工，至_________年_________月_________日竣工驗收。

二、甲方未能按約定完成“四通一平”、圖紙供應不齊全不及時，供應的材料、設備和工程撥付不及時，以及不可抗力、外部關系等非乙方原因引起的延期開工、中途停工和窩工，經甲方簽證后，工期順延。

三、因乙方施工管理不善或者由乙方責任造成的工程質量返工、事故處理等導致延誤工期時，工期不予順延。

四、提前或延誤交工，每天按工程造價的萬分之　支付提前竣工費或承擔違約金。

第四條　工程質量與驗收

一、乙方必須按照施工圖紙、說明書和國家頒發的有關規范、規程和標準進行施工，并接受甲方代表和工程監理人員的監督。

二、甲方提出井巷、土建、安裝等單位工程要求達到的質量等級（見附表3）。工程質量標準按照國家或行業的工程質量標準檢驗。

三、甲方要求的“創優”工程，工程竣工后，經質量驗收達到優質工程，甲方應按工程造價的_________％支付優質工程增加費（最高不超過該工程原預算造價的2％）。

四、乙方在施工中必須遵守下列規定

1．主要材料、設備、成品、半成品（包括由甲方供應的）必須按有關規定進行抽驗復驗，對材料改變或代用，必須經原設計單位和甲方同意。

2．乙方在施工中發生質量事故，應及時報告甲方及監理工程師和工程質量監督站。重大質量事故處理方案，應經上級主管部門、設計單位、質量監督站、甲方等單位共同研究，并經甲方和設計單位簽證后實施。由此而發生的費用支出，由乙方承擔，工期不予順延。

五、工程驗收

1．月末驗收和中間驗收。由甲乙方組織有關單位進行月度驗收和中間驗收，驗收合格后各方在驗收證書上簽字。

2．隱蔽工程驗收。乙方必須保證隱蔽工程的質量。乙方應在工程隱蔽前_________天書面通知甲方或監理單位參加檢驗，雙方確認工程合格后在工程驗收證書上簽字，如甲方不能如期派人參加檢驗，乙方可自行檢查驗收，做好隱蔽工程驗收記錄，甲方應予承認。工程隱蔽后若甲方提出復驗，乙方應予同意，復驗合格，工期相應順延，其費用應由甲方負擔；復驗不合格，費用應由乙方負擔，工期不予順延。如乙方未通知甲方而對隱蔽工程自行驗收，甲方提出復驗，不論合格與否，費用由乙方負擔，工期不予順延。

3．竣工驗收。乙方在單位工程預計竣工前_________天向甲方提出竣工報告及相關圖紙、資料，由甲方組織有關單位在_________天內驗收完畢。驗收合格，在驗收證書上簽字，進行單位工程質量評級并認證。如驗收不合格，應分清責任，限期整改，直至達到合格標準，所發生費用及工期由責任方負責。

4．竣工驗收后，乙方應根據有關規定備齊全部竣工資料一式_________份，移交甲方。

六、工程保險。乙方按國家及行業有關規定的保修辦法，負責保修。保修期為：土建工程_________年；安裝工程_________年（暖氣工程按一個取暖期）；井巷工程不實行保修。

第五條　建筑材料、設備的供應、驗收和價差處理

一、由甲方供應以下材料、設備的實物數量（詳見附表）。

二、除甲方供應以外的其他材料、設備由乙方采購。

三、任何一方供應的材料、設備應按合同規定按時、按質、按量供應，必須附有產品合格證或質量檢驗證書才能用于工程，任何一方認為對方提供的材料需要復驗的，應允許復驗。經復驗符合質量要求的，方可用于工程，其復驗費由要求復驗方承擔；不符合質量要求的，不得應用于工程建設中，且應按指定時間遠離施工現場，其復驗費用由材料、設備供應方承擔。

四、因材料質量不合格所造成的損失（包括倉庫保管費）由材料供應方負責。

五、根據工程需要，經甲方代表簽證，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用時，由甲方承擔發生的經濟支出，因乙方原因使用時，由乙方承擔費用。

六、因材料設備供應不及時造成停工待料時，其停、窩工損失由供貨責任方承擔。

七、本工程材料價差按《煤炭建設建筑安裝工程造價價差調整辦法》中有關規定計算。

第六條　工程價款的支付與結算

工程價款的支付和結算，應根據國家制定的基本建設工程價款結算有關規定執行。

一、本合同簽訂后_________日內，甲方按合同總價款（或當年計劃建安工作量）的_________％支付乙方備料款計人民幣_________元。支付臨時設施費_________元；鑿井措施費_________元。

二、甲方收到乙方的工程進度月報后必須在_________日內按核實的工程進度支付進度款，工程進度款支付達到合同總價款的_________％時，按規定比例逐步扣回備料款。

三、工程價款支付達到調整后合同總價的95％時，不再按進度付款，辦完交工驗收后，等保修期滿工程質量仍然合格，欠付的工程款連同利息一次支付給乙方。井巷工程辦完交工驗收即一次結清。

四、工程價款的結算依據，除工程計價依據外，還應有：

1．施工組織設計或方案；

2．設計變更文件；

3．隱蔽工程、工程變更、巖石硬度變化、材料代用等簽證；

4．井巷涌水量實測資料及地質條件變化的實測資料；

5．價差調整資料；

6．其它有關工程造價增（減）的合同文書往來函件或簽證。

五、凡雙方議定在本工程中采用的國家有關主管部門?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府或授權部門規定的定額（或基價）、費用標準、人工、材料、設備價格等調整時，應相應對合同價款進行調整。

六、因甲方延期支付工程進度款或尾款，應向乙方支付延期付款金額每日萬分之_________的滯納金。

七、確因甲方延期支付工程款、代購材料價差款而影響工程進度，造成乙方停工窩工及其它損失的應由甲方承擔。

八、本合同價款的結算方式為：_________。

九、乙方在全部工程竣工后_________日內，將竣工結算文件送交甲方和經辦銀行審查，乙方應負責對審查中的疑問進行解釋。甲方在收到文件_________日內審查完畢，如到期未提出書面異議，乙方可請求經辦銀行審定后撥款。

第七條　施工與設計變更

一、甲方提供的設計圖約、說明書和有關技術資料，作為施工的有效依據，開工前由甲方組織設計交底和三方會審，作出會議紀要，作為施工的補充依據，甲乙雙方均不得擅自修改。

二、施工中如發現設計有錯誤或不合理之處，雙方應及時以書面形式通知對方，由甲方及時會同設計等有關單位研究確定修改意見或變更設計，乙方按修改或變更的設計進行施工。由于設計修改或變更而發生增減費用（包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設備調遷，材料構件積壓的實際損失、工程量增減變化等）由甲方承擔，并調整合同價款，工期也做相應調整。

三、乙方在保證工程質量和不降低設計標準的前提下，提出修改設計、修改工藝的合理化建議，經設計或有關技術部門審查，甲方同意后采用并實施，其節約的價值按國家規定分配。

四、甲方如需修改或變更設計，必須由原設計單位作出正式變更通知書或修改圖紙，乙方才予實施。重大修改或增加造價時，必須另行協商，在取得投資落實證明、技術資料設計圖紙齊全時，乙方才予實施。

五、施工中如發現地下埋藏的古跡、文物等障礙物，乙方應立即通知甲方，由甲方報告文物管理機關處理并立即采取補救措施。由此增減的工程量及費用由甲方負責，并相應調整工期。

第八條　工程監理

在實行工程監理的建設項目中，要認真執行煤炭部以煤基字［1996］第254號文的《煤炭工程建設監理規定》，甲方應向乙方正式通告監理單位及總監名單、監理職責、監理范圍。監理單位要向乙方通告監理工程師名單及從事專業。乙方要配合監理單位對建設項目進行監督管理。甲方、乙方及監理單位應建立有效的溝通渠道，按照規定的方式交換信息。

第九條　違約責任

乙方違約責任

一、工程質量不符合合同規定的，負責修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，償付逾期違約金。

二、由于乙方責任造成工程不能按合同規定時間交付使用的，乙方償付逾期違約金。

三、保修期如發生質量問題，乙方接到甲方通知后_________日內進行修理，否則，甲方有權另請施工單位進行修理，因此而發生的修理費用由乙方承擔。

甲方違約責任

一、未能按合同的規定履行自己應負的責任，除竣工日期得以順延外，還應賠償承包方由此造成的實際損失。

二、工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的返工，應采取措施彌補或減少損失，并應賠償乙方由此造成的實際損失。

三、工程未驗收，甲方提前使用或擅自動用，由此而發生的質量或其他問題，由甲方承擔責任。

第十條　糾紛解決辦法

本合同履行中發生爭議，雙方當事人應及時協商解決，協商不成可申請煤炭部主管部門進行調解。協調不成或調解未達成協議，雙方當事人同意由_________仲裁委員會仲裁（雙方當事人未在本合同中約定仲裁機構，事后未達成書面仲裁協議的，可向人民法院起訴）。

第十一條　施工安全

乙方應按煤礦安全法規及有關規定做到安全施工，承擔由于自身安全措施不力造成的責任和因此發生的費用，發生重大傷亡事故應按規定立即上報有關部門并通知甲方代表。非乙方責任造成的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關費用。

第十二條　附則

一、本合同一式_________份（包括附件），甲乙方雙方各執正本一份，副本由甲方報送經辦銀行、當地工商行政管理機關、煤炭部地區工程造價管理站、質量監督站、監理單位和建設主管部門備案。按規定必須辦理監（公）證的合同，送工程所在地工商、公證部門辦理監（公）證手續。

二、本合同自雙方代表簽字，加蓋公章或合同專用章即生效。需要辦理鑒（公）證的，自鑒（公）證之日起生效；工程竣工驗收符合要求，結清工程款后終止。

三、本合同簽訂后，如需修改補充的，雙方協商一致后，可以簽訂補充協議，作為本合同的組成部分。

第十三條　補充條款_________。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

單位地址：_________單位地址：_________

法定代表人（簽字）：_________　法定代表人（簽字）：_________

人（簽字）：_________　人（簽字）：_________

開戶銀行：_________開戶銀行：_________

帳號：_________帳號：_________

電話：_________電話：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點：_________簽訂地點：_________

附件

1．煤炭井巷工程項目一覽表（略）

2．煤炭建筑安裝工程項目一覽表（略）

3．由甲方負責供應設備和材料表（略）

4．甲方要求單位工程達到質量等級：

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│序號│ 工程編號 │ 工程名稱 │簡要特征　│ 要求達到質量等級 │備注　│

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├──┼─────┼─────┼─────┼─────────┼───┤

││　│　│　│　│　│

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第一條　工程項目

1．工程名稱：指合同雙方要進行建設的工程之稱號。一般按總概算生產環節填寫，如主副井井筒及相關硐室；井底車場巷道及硐室；地面生產系統等。

2．工程地點：指工程的建設地點，應詳細的將建設項目所在的省、市、縣的具體地點標清。

3．資金來源，填寫建設資金的籌措渠道，如開發銀行貸款；集資；合資；自籌等。

4．承包范圍、工程內容，應按附表要求按單位工程填寫工程技術特征；工程數量；承包造價，開竣工時間等。

5．合同價款

（1）合同總價款，是指雙方達成協議的工程內容和承包范圍的工程價款。工程價款：招標工程的，則以中標時確定的中標價為準；施工圖預算加現場簽證承包的，以批準的施工圖預算價為準，現場簽證部分在結算時調整；施工圖預算加包干系數承包的，以施工圖預算加包干系數的造價為準，合同約定的甲方簽證（包干范圍以外的）部分在結算時調整；施工圖預算（或合同價、中標價）加風險系數一次包死承包的，以施工圖預算加風險系數以后的造價為準，風險系數的內容應包括基本預備費和工程造價調整預備費兩部分。

（2）合同價款的計價依據，必須將合同價的計算依據填寫清楚，如定額、指標、費用標準的頒發年度、文號；人工、材料價格的編制時間和地區價格等。

第三條　工程期限

工程期限是指施工的工程從開工起到完成施工合同約定的全部工程內容，達到竣工驗收標準所經歷的時間。

甲乙雙方協商約定施工工期時，應按乙方投標標書所定工期或者按有關工期定額協商確定。

第四條　工程質量與驗收

中間驗收（含月末驗收）。指工程施工過程中因中間結算的需要對分部分項工程質量和數量的驗收，跨年度施工的單位工程還包括竣工前的年度驗收。

第六條　工程價款的支付和結算

工程價款的結算方式，一般有以下五種方式可供選擇：

1．中標價加現場簽證結算，采用這種結算方式時，合同中應明確現場簽證的范圍；

2．施工圖預算（或合同價）加甲方全部簽證結算；

3．施工圖預算（或合同價）加包干系數結算，采用這種方式時，雙方共同商定包干系數和包干范圍；

4．施工圖預算（或合同價）加風險系數一次包死，不作調整。這種方式僅適用于合同價所依據的價格年度至工程竣工的時間跨度在二年以內或工期在一年以內的工程。

5．按投標中標價一次包死，不作調整，采用這種結算方式的條件同施工圖預算加風險系數的結算方式。

第十三條　補充條款內容包括：

一、因工程性質不同需補充的專業條款有：

1．井巷工程

（1）涌水量：甲乙雙方必須按規定實測井巷涌水量，根據雙方商定的時間，做好實測記錄，雙方簽證認可，據此調整排水費用，結算工程價款。如一方不能按時參加，乙方可自行實測，作好記錄，缺席方應承認實測結果。

（2）巖石硬度變化：施工中遇巖石硬度發生變化，雙方應按約定的時間取樣，做對比分析，及時調整巖石硬度變化而發生的工程造價變化。

（3）施工遇地質構造：施工中遇較大地質構造時，雙方應根據約定的構造變化程度，及時觀測并記錄，共同擬定處理方案（包括費用計算）。乙方作好完整施工記錄，甲方核實撥付價款。

（4）井巷驗收合格后發生較嚴重變形或破壞時，經質量監督部門和上級主管部門檢查認定由于施工質量原因造成的，由乙方無條件負責返工處理，一切費用由乙方自負；變形、破壞是由于地層壓力或其它地質因素造成的，處理工程的費用由甲方承擔。乙方由于技術原因不能承擔該工作時，甲方可另請施工隊伍處理。

2．安裝工程

（1）任何一方供應的設備，在交付安裝前，由甲乙雙方進行現場驗收做好難以記錄。遇有設備缺件、損壞時，由供應方負責解決并承擔費用。設備的隨機配件、專用工具與技術資料等由甲方保管，乙方需用時向甲方借用。金屬容器、非標設備、金屬結構件等，甲方委托乙方加工時，另簽加工協議。

（2）對土建和礦建施工的設備基礎驗收和預埋預留部件的檢查，由甲方負責組織。乙方在安裝工程開工前派專人配合，參加基礎驗收和預埋預留部件的檢查。

（3）試車，管道工程的單體和局部試運，設備安裝工程的單機無負荷試車由乙方組織。管道工程的負荷試運、電力和通信工程的試送電、試通、設備安裝工程的聯動無負荷試車由甲方組織。試車在48小時以前通知對方，按照約定的分工各自做好準備。乙方做好試車記錄，試車通過，雙方在試車記錄上簽字，方可進行竣工驗收。因設備制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置或修理，由此而發生的重新購置、修理、拆除、重新安裝等費用由責任方承擔。因施工原因試車達不到驗收要求，甲方代表在試車后24小時內提出修改意見，乙方修改后重新試車，由此而發生的費用由乙方承擔，工期不予順延。

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關鍵詞 工程造價 竣工結算 編制內容 真實完整 經濟效益

工程竣工結算的準確程度，不僅直接影響到企業的經濟效益，而且也反映了企業的技術力量。因此，在認真做好結算工作的同時，企業更應該把這項工作作為項目實施的組成部分，在施工的過程中更加重視，力求最佳的效益和整體目標的實現，這才是完成一份工程竣工結算工作的意義所在。

業內人士很清楚，竣工結算是施工企業完成合同規定的全部工程內容，經交工驗收質量合格后，按照合同約定的方式、內容及索賠事項向業主單位提出的最終工程款的結算?？⒐そY算由施工單位編制，依照工程實施過程中所發生的實際情況及合同的有關規定報業主后，業主將自行或委托造價咨詢部門審核。如何把已實施的工程內容通過竣工結算真實反映出來，使自身利益不受損失，是每個施工企業應該重視的問題。

一、收集資料可保證竣工結算編制內容的真實性和完整性

資料是結算的重要依據，施工過程中的進度支付與竣工結算還是有區別的，這就要求我們在工作中對相關的資料進行收集、整理，以保證竣工結算編制內容的真實和完整。主要的資料有：

1.工程施工合同。它是竣工結算編制的最根本最直接的依據，工程項目的承發包范圍、雙方的權利義務、價款結算方式、風險分攤等都由此決定。另外，結算中哪些費用項目可以計入或調整、如何計算也都以此為據。

2.招標文件及投標文件。招標文件是依據，是總括，是投標文件的前提，具有指導性、綱領性的意義。投標文件是施工企業為保證工程中標，根據企業實力自主報價的經濟文件。招標文件和投標文件為竣工結算提供價格依據、報價范圍、報價時所采用的設備信息、使用的材料型號、工期安排等等，當工程采用的施工方案、使用的主材、總工期等與投標不一致時，可以根據合同約定調整。

3.施工圖紙及圖紙會審記錄。施工圖紙是投標報價的主要依據，圖紙會審記錄是對施工圖紙中不明確或不完善之處的答疑，經各方簽字確認后作為施工圖紙的補充資料。

4.施工組織設計、施工記錄等。施工組織設計提供了施工的方案、工期的安排、臨時設施的建設、場地、三通一平的信息等，這些資料也作為施工過程的記錄，必須真實有效，需要經甲方、監理等多方簽字確認。

5.有關定額、費用調整的文件規定。按照合同約定，包括政策性調差文件等等。

6.現場簽證。市政工程不可預見的因素較多，現場簽證在市政工程中是經常出現的一種現象，它是在施工現場由建設單位管理人員、監理工程師、施工單位負責人共同簽署的，用以證實施工活動中某些特殊情況下發生的工作內容的一種書面手續。它不包含在施工合同和圖紙中，也不像設計變更文件有一定的程序和正式手續。它的特點是臨時發生，具體內容不確定，沒有規律性，是影響工程竣工結算的因素之一。

7.經審查批準的竣工圖、竣工驗收單、竣工報告等?？⒐D紙是工程交付使用時的實樣圖，如果沒有變更，則應與施工圖紙一致。發生工程變更的要重新繪制竣工圖，并加蓋竣工圖章。

以上這些資料在施工項目管理中分屬于不同的管理部門和人員，從整個施工項目管理而言，項目部應統籌安排，合理分工，確保資料的完整。與此同時，還應及時提供給結算編制部門，確保這些資料在結算中能發揮其應有的作用。

二、仔細分析，認真編制竣工結算

編制竣工結算是一項細致具體的工作，計算時要認真、仔細、不少算、不漏算。同時要尊重事實，不多算，不高估冒算。編制結算時應從以下方面著重控制：

1.竣工工程量的計算要仔細，不得漏算。可以與過程中的進度支付進行對比，檢查是否漏算、重復計算等。

2.各項費用的計取。檢查合同要求項目建設期間與計價定額配套使用的工程費用定額及有關規定是否使用正確，各項費率、價格指數、換算系數是否使用正確，調差文件的使用是否符合要求，特殊費用的計算是否準確，政策性變化而引起的費用調整是否及時。同時要注意各項費用的計取基數，如安裝工程以人工費為基數；建筑工程按工程類別取費；計取基數不同的應分別計算；間接費率的變化、材差系數的變化、人工工資標準、機械臺班單價的變化等。

3.投標時按常規計算，結算時需如實調整的費用。如大型機械進出場費、材料二次搬運費、夜間施工費等。

4.設計變更、簽證、監理指令等增加的費用。這部分費用一般都不在合同范圍內，一定要按照合同約定，計取費用。如零星用工、定額費用以外的搬運、臨時設施增補項目、非施工單位原因造成的施工單位人員和機械窩工、設計圖紙修改等。

5.合同規定的有關獎勵費用，如提前工期獎、質量獎等。這些都需要在施工過程中加強管理，同時做好記錄。

三、預算人員需掌握專業知識，講究職業道德，從而提高自身業務素質

首先，預算人員要全面熟悉清單、定額的工程量計算規則、組價原則，同時還要掌握一定的施工知識，針對新材料、新工藝，能利用定額自行組價。第二，要及時掌握權威機構的各種費用文件、計價信息、調差文件等，能吃透精神，準確運用。第三，要深入施工現場，掌握各分部分項工程的做法及施工工藝，進行必要的簽證和費用計算。第四，應懂得必要的法律知識，能主動把握索賠因素，按照索賠程序，利用索賠技巧進行索賠；

四、正確處理好公共關系，為做好工程竣工結算創造一個良好的外部環境

工程竣工結算是多種因素共同作用的結果。要做好竣工結算，承包商除充分考慮自身因素外，還應正確處理與其他相關單位及人員的關系，包括業主、監理、設計、造價咨詢等單位。承包商應根據項目實施中所確定的組織結構關系，同他們在工作中建立友好的協作關系，在各方面能相互配合、相互支持，在合同履行上誠實守信，樹立良好的自身形象，從而來結算各環節，為做好工程竣工結算創造一個良好的外部環境。