學校法制教育規章制度范文

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關鍵詞:高校法制;依法治校;建設途徑

在高校法制建設過程中，依法治校在一定程度上發揮著統籌高校管理和協調高校管理的作用。因此，在高校的日常管理過程中，應該始終貫徹法治的原則，營造民主、公平、公證和誠信的高校校園氛圍，提升高校法制建設水平。

一、健全學校規章制度，完善民主監督機制

在依法治校，推進高校法制建設的過程中，需要高校管理者應該嚴格遵守國家的法律法規條例，有效結合自身學校發展的實際情況，制定完善的規章制度，為高校依法治校奠定重要的前提條件。其中，高校管理者應該完善高校管理體制，注重從黨群工作管理制度、行政工作管理制度、教學科研管理制度和學生工作管理制度等內容入手，全面提升高校法制建設水平。其次，在高校法制建設過程中，除了制定完善的法制規章制度，還需要強化學校規章制度的執行程序，從而保障學校的規章制度能夠真正落到實處，從根本上避免不利的人為因素對高校法制建設產生的破壞作用。第三，積極構建系統完善的高校民主監督機制，切實維護好高校師生的合法權益。在高校的日常管理過程中，應該充分尊重教師的知情權、參與權和批評權，讓所有教職工積極參與到高校各項制度的制定過程中，有效增強高校教師的歸屬感和責任意識。最后，應結合高校法制建設的基本原則，建立健全高校教育救濟制度。隨著我國高校法制建設不斷推進，在教育法和教師法中都制定了關于教師和學生的申訴制度。因此，高校在依法治校，推進法制建設的過程中，應該積極構建系統完善的法律救濟渠道，為被處罰的對象提供更多解釋和陳述的機會，及時糾正高校日常管理過程中出現的不當管理行為，從根本上避免高校法制建設過程中出現的校內侵權行為的外部化和復雜化。只有這樣才能夠讓廣大師生嚴格按照法律法規辦事，加快高校法制建設速度。

二、明確法制教育目標，優化法制教育內容

在高校法制建設的過程中，還需要充分重視法制教育。因此，需要高校根據自身發展的實際情況設置明確的法制教育目標，優化高校法制教育內容。其中，應該積極立足于高校法制教育的功能，嚴格遵循高校法制教育規律，深化改革法制教育途徑，以便能夠更好的滿足當前高校學生的身心發展規律。盡量避免高校法制教育目標政治化、抽象化和理想化，有效結合現代社會主義民主政治發展要求，以及社會主義市場經濟發展的要求，從而全面保障高校法制建設的科學性和系統性。同時，對于一些復雜的高校法制教育內容，應該堅持科學合理的原則進行法制教育內容的取舍，充分注重培養高校師生的憲法觀，強化權利觀和義務觀。在選擇高校法制教育內容的過程中，還需要與高校不同專業學生的實際情況結合起來，強化法制教育的實效性，為依法治校創造良好的條件。例如我校作為專業性較強的民航專業類高校，不同工種、不同專業、不同學科都具有相應的法律法規、運行手冊，都是工作、學習的標準和依據，讓師生員工能夠通過對法制學習來更好的解決工作中遇到的問題。但是，不管是高校哪個專業的法制教育，都需要緊密結合憲法觀、守法觀和權利義務觀，注重培養高校師生的法律觀念和信仰，從而促使高校德育與法制教育全面結合起來，優化高校法制教育內容，推動高校法制更加穩定健康的發展。

三、強化高校法制宣傳，構建高校和諧校園

在依法治校的背景下，為了推進高校法制建設，便需要營造平安校園的法制環境，積極組織高效師生認真學習各項法律法規，從而有效提升高校師生的法律意識。加大高校法制建設的宣傳力度，為高校教育教學的開展保駕護航。其中，學校應該定期組織教師參與相關教育法律法規的培訓工作，堅持以領導帶頭，全面學校《教師法》《教師職業道德》《民法》等法律法規的條例。同時，還應該充分利用高校校務公示欄、班級黑板報和法制宣傳櫥窗等、現代網絡技術進行法制宣傳，積極組織廣大高校學生參與法律知識競賽、“知法守法”征文比賽活動，有效增強高校師生的法制意識，促進高校法制建設。

總而言之，法治不但是權利的保障，也是制約權利的重要手段，能夠在一定程度上平衡權利與義務、權利與責任的關系。通過加強高校法制建設，堅持依法治校的原則，能夠讓高校在不斷發展過程中的各項制度和管理內容合法化，讓各項法律關系明確化，從而保障高校法制運行更加通暢，有效打造高校和諧校園。

作者:諸葛帥 單位:中國民用航空飛行學院新津分院

［參考文獻］

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一、統一思想，明確目標，深入開展“法制教育宣傳月”活動。

根據全市教育系統法制教育宣傳月的工作目標，我們認真制定了活動月工作計劃，統籌安排，強，化管理，采取多種形式開展法制宣傳教育。對于學校內部，我們重點圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，組織全體師生認真學習，反復研討，不斷提高法制意識和法律水平。通過學習，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動中，我們重點做了以下幾方面的工作：

一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長，副校長為副組長，教導主任、班主任、少先隊輔導員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領導小組。學校的領導親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置，建立了以校長室為龍頭，以教導處為主體，以法制教育教師、班主任為骨干，以少先隊組織為依托的學法、普法工作隊伍，完善了法制宣傳教育網絡體系。學校加強了與當地公安、交通部門的聯系，在當地專職法制教育工作者的指導下積極開展工作，聘請了兼職法制副校長和法制輔導員，進一步加強了對全體師生的法制教育工作。

二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發揮校紅領巾廣播臺、校報、黑板報及手抄報等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法，依法辦事。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采取“通讀法律、法規原文與專題輔導相結合，集中學習與分散學習相結合”等學習形式，不斷提高學習的效率，我們由法制教育輔導員有計劃的利用活動二的時間，對各班輪流進行輔導；另一方面，有計劃、有針對性地開展有一定規模和影響的法制宣傳教育活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。5月8日，學校進行“法制教育宣傳月”活動動員大會；5月9日，學校進行法制教育主題班報評選活動；5月17日，學校進行了“做守法小公民”手抄報比賽；5月20日，學校開展“做守法小公民”演講比賽；學校還計劃5月26日進行“，做守法小公民”法律知識競賽。

二、團結協作，普法依法治教工作取得顯著成效。

隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學校的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道，為學校事業健康、快速、協調發展發揮了積極的作用。

(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識，提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。

法制教育活動月中，廣大教職員工重新學習了《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環境保護法》等法律法規，認真學習了《刑法》、《職業教育法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規。通過學習，進一步增強了法制觀念和法律意識，遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如，廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》，在明確了自己權利的同時，也進一步明確了自己的義務，認識到加強師德建設的重要性和必要性，擺正了教師與學生之間的法律關系，增強了教書育人的自覺性，教師當中關心學生身心健康發展的多了，體罰和變相體罰的沒有了；熱心幫助困難學生的多了，懶于做學生工作的少了；加強自身修養，自覺做表率的多了，參與賭博等違法活動的杜絕了。

(二)推動了學校管理水平的提高，學校管理逐步走上制度管理的軌道。

制度管理，是指管理者依據國家頒布的有關法律、法規、條例、規則和部門制定的規章制度、行為規范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內部實行制度管理，制度管理以其規范性、威懾性、穩定性、防范性等優點為學校管理者所青睞。我校堅持學用結合、普治并舉的原則，依據國家頒布的有關法律、法令、條例、規則，結合學校的實際情況，建立健全了學校管理各項規章制度，形成了比較規范、系統、完善的管理制度體系。在此基礎上，學校加強規章制度的學習和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣，同時學校領導以身作則、率先垂范，并加強對法規執行情況的檢查、監督、總結和激勵工作，在執行制度過程中，堅持有章可循，違章必糾，對遵章守紀者加以肯定表彰，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規的現象，真正使學校管理制度化和規范化，步入依法治校的健康軌道。

(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。

我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點，緊緊抓住青少年學生的思想脈搏，采取多種形式，努力提高青少年法制教育的實際效果。

1.加強合作，注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育，不僅僅是學校的事情，社會各方面應該形成合力，才能保證教育效果。因此，學校積極協調社會各方面力量，切實加強青少年的法制教育。一是邀請當地政法工作者到學校進行法制講座，請他們結合實際，分析案例，擺事實、講道理，對青少年學生進行法制教育；二是爭取當地執法機關和村委的配合，對學生在社會的守法情況進行監督；三是通過致家長的一封信等形式，與家長建立聯系，提高家長的素質，爭取家庭的支持，加強對學生的教育和管理。在學校內部，則充分利用各種宣傳手段，發揮少先隊等教育陣地的作用，充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地，狠抓普法教育，取得了較好的效果。由于校內外結合的法制教育體系的進一步健全，增強了學生的法制意識，在校學生違法犯罪現象一直保持0記錄。

2.立足課堂，提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入活動課內容，做到大綱、教材、教師、課時“四保證”，普遍開展法制教育。學校除確?；顒诱n完成法制教材規定內容外，還充分利用隊活動時間及每周的晨會時間，對學生進行法制教育。由于思想重視，認識到位，教學效果較好。

3.針對實際，強調法制教育的層次性。針對學生的年齡層次和個性特征，各校在教育內容和方式上注意了層次性和針對性。例如學校學生年齡差異，利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育，使他們進一步了解自己的權利和義務，增強了學生的自信心，提高了學習自覺性。

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關鍵詞：依法治校，法制教育，人文關懷

 

（一）依法治校是社會主義市場經濟發展的需要

隨著社會主義市場經濟的發展和法制化進程不斷加快，人們的法治觀念也在不斷加深。論文格式。加入世界貿易組織，與世界的接軌程度越來越緊密，這使得年輕一代的思想思維模式受到國外思潮的影響越來越大，年輕人的思維也發生了根本性的變化。論文格式。社會主義法治社會進程步伐的加快，社會整體法制意識增強，學生家長和大學生本人法制意識維權意識也不斷提高，傳統意義上定向思維的大學生思維模式已經不再存在，學生管理工作面臨許多挑戰, 傳統的管理思、管理模式和管理方法已越來越不適應新時代、新形勢的要求, 不符當代大學生的現狀, 其中一些原來就存在的問題也更加凸現出來，樹立學生管理新理念, 依法加強高校學生管理。

（二）依法治校是建設和諧校園的重要保證

《高等教育法》、《普通高等學校學生管理規定》和《教育部辦公廳關于進一步做好高校學生住宿管理的通知》等法律法規，是我們辦好大學的法律依據，依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進依法治國基本方略的必然要求，是教育事業深化改革、加快發展，推進教育法制建設的重要內容。實行依法治校，就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，嚴格按照教育法律的原則與規定，開展教育教學活動，尊重師生人格，維護他們的合法權益，提高學校依法處理各種關系的能力。實行依法治校，就要不斷完善學校各項民主管理制度，實現學校管理與運行的制度化、規范化、程序化，依法保障各方的合法權益，形成教育行政部門依法行政，學校依法自主辦學、依法接受監督的格局。推進依法治校，有利于運用法律手段調整、規范和解決教育改革與發展中出現的新情況和新問題，化解矛盾，維護穩定，構建法制、文明、和諧的校園。

（三）依法治校是深化高校改革、實現對學生有效管理的內在要求

當前許多校擴大辦學規模, 建立大學城；通過合并實現學科優勢互補, 提升辦學實力, 并且斷探索教育管理改革新思路, 探索“校院二級管理”新模式。這些新并或擴大規模的高校在過渡期間和改革期間, 加強學生規章制度建設、依法加強生管理顯得尤為緊迫, 否則必然影響平穩過渡, 影響進一步深化改革。依照相關法律和規章制度依法治校，是學校自身改革和發展的需要。

改革開放以來教育領域還未完全建立起法制化、規范化、科學化的體制,和具體的學生工作相關的管理規定到去年才得以出臺新規，高校要對學生進行有效管理, 就必不可少地需要制定一系列校規校, 依法加強學生管理, 使管理工作有章可循。

三、新形勢下如何做到依法治校

隨著各級教育的發展與辦學自主權的擴大，教育管理越來越復雜，出現的許多新情況、新問題，都要依靠法律和教育規章制度來理順關系，規范行為，加強管理，只有這樣才能做到依法治校，建設和諧校園。

（一）完善學生管理法律法規，學校規章制度要與國家法規相一致

學校的規章制度體現一個學校的人文精神和校園文化。完善的規章制度是是確保硬件條件和諧有序進行的法寶和靈魂。

首先，學校的規章制度和校規校紀的制定必須在憲法和法律法規的范圍內制定，不能與上位法律相沖突，創新性的內容也必須不違背上位法律的基本精神。4其次，學生規章制度的修改和清理必須及時，對于內容不適當,或過時的規章制度,學校應與時俱進,及時予以修改或撤消、廢止。重點清理那些直接涉及教職工和學生權益的文件以及與上級部門法規不相一致的文件。校紀校規的清理，以保證其與國家法律、法規和規章的一致性。再次，學校在對已有文件清理的同時，還必須制定一整套嚴格規范的管理工作制度，讓“正當程序”滲透到學校管理的全過程，以保證學校各項行政管理工作長期按照依法治校的理念實施，這是法治管理的必然要求。最后，學校制定的規章制度和處理辦法必須公示，做到程序公開、公正，讓學生了解和掌握。并征求意見，反復修改。

（二）依法治校要尊重人權、以人為本，兼顧人文關懷

用尊重和保障人權的憲法精神更新高校的法治管理理念，以尊重和保障人權的憲法原則重新審視高校的管理工作、創新管理機制，是當前時代的要求。論文格式。尊重權利的一個重要要求就是慎用權力。這是判斷對學生處理合理性的一個重要尺度。學生所犯錯誤是否夠得上“勒令退學”或“開除學籍”這種剝奪受教育權性質的處分，必須以法治的精神來判斷。也就是說，對學生行為“錯誤”性質的價值判斷，并不能代替對其所犯“錯誤”程度的事實判斷。毫無疑問，學校依法享有對學生的管理和處分權利，它的確屬于學校合法的自由裁量行為。但是，正因為如此，它也就成為一項管理者必須根據公認的合理性原則來行使并接受監督和評判的權力。所謂合理性，說白了就是要合乎情理。在學校管理工作中的情與理，就是要兼顧學校的教育目的和保護學生的合法權利。探尋二者合理兼顧的制度“臨界點”以實現二者的平衡，是學校管理工作中的一項艱巨任務。學校不能不顧育人和管理的導向問題，但為此而實施的管理措施以及對學生有可能造成的不利影響，應被控制在一個盡可能合理的限度之內，即所采取的措施應與其正當目的之間存在邏輯上的關聯性———必然聯系，從公正的意義上具有必要性以及用社會通常觀念來理解具有適當性。高校學生的人性化管理是法治化管理理的“調節器”和“助推器”。5法治化管理是學生管理下作中一種有效手段。以學生為本，使學生的合法權益受到充分的尊重；在法治理性的寬容信任中，使學生的合法權益得到切實的保護，是校園和諧的基礎。也就是說，通過依法治校、建立法治秩序，才能真正實現校園的和諧。法治文明對管理工作者的要求是“認真地對待權利”。管理工作應充分體現尊重人權的理性精神。

（三）加強對大學生的法治教育，提高大學生法律素養

法律素養是大學生全面素質的重要內容之一，法制教育是培育大學生良好的法律品質、提高法律意識、增強法制觀念的有效途徑，關注大學生法制教育對依法治國的進程具有重要的現實意義。信息社會、知識經濟時代的到來以及國際社會思潮的影響，對高校人才培養提出了新的要求，法治社會要求高校的法制教育在主體、客體、內容以及方法上有所創新。當前，高校招生規模不斷擴大，學生類型增多，教育的形式不斷多樣化，以上種種新變化都對高校的法制教育提出了新要求。加強大學生法制課程教育，開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動，鍛煉學生運用法律知識、分析實際問題的能力，提高大學生法律素養。

依法治校，是一個漫長的過程，不可急功近利，它不僅和社會的法制水平有關系還和社會的經濟發展水平、教育的發達程度都息息相關；加強依法治校，提高學生管理工作水平，使學生管理工作干部依法行使自己的行政管理權；賦予學生平等的民事權利，做到學生的合法權利受到法律保護，只有這樣學生工作才能得以健康發展，學校管理水平才能得以提高，享得更多的社會聲譽。

參考文獻：

1．《高校學生管理工作的法制化構建淺探》 楊 科 唐百峰《滄桑》 2006年第1期

2．《論高校學生法制化管理與人性化管理的關系》 張鳴鳳，李璞 《中國高等醫學教育》2006年第1期

3．《高校學生法制化管理探討》 李建軍 《重慶行政》2006.4

4．《父母地位說:美國高校與學生法律關系的主導理論》李 奇 洪成文 《比較教育研究》2004年第四期

5．《論我國普通高校與學生的法律關系》 翟新明 《陜西理工學院學報(社會科學版)》2005年2月第23卷第1期

6.《試論高等學校與學生的法律關系》 蔡國春 《高等教育研究》2002年9月第23卷第5期

7. 《我國高校與大學生法律關系研究述評》朱孟強《武漢理工大學學報》2007年第2期

[1] 董丙劍 （1981—） 男 山東菏澤人 碩士 西安石油大學繼續教育學院助教 訴訟法學方向

2 李世福（1957— ） 男 寧夏人 西安石油大學繼續教育學院高級工程師

3 《高校學生管理工作的法制化構建淺探》 楊 科 唐百峰 《滄?！?2006年第1期

4 《高校學生法制化管理探討》 李建軍《重慶行政》 2006.4

5 《論高校學生法制化管理與人性化管理的關系》 張鳴鳳，李璞 《中國高等醫學教育》2006年第1期

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關鍵詞：大學生；法制教育；缺失；高效教學模式

我國法制制度的逐步完善，現在法律已經和生活各個領域相互聯系，大學生是未來發展的希望，所以提升大學生法律意識尤為重要，大學生法律意識的提升，只要依靠科學合理的發展教育。改革開發，讓經濟飛速發展，但是也沖擊人們的思想觀念，當前大學生主流思想依舊趨向于積極健康，但是受到家庭、社會各方因素的影響，大學生中間依舊會產生違法亂紀的情況，這些都將影響到高等教育的和諧發展。

一、大學生法制理念缺失的主要原因

（一）教育觀念落后

現在我國各大高校對大學生法制教育的培養都局限在教學計劃中的基礎課程培養，法律對于學生來說只是一門課程，部分院校把法制教育也法制教學混為一談，法制教育德育功能也受到淡化，沒有將法制教育看成培養學生個人素養的一門學科，因而忽略學生法制能力以及法律精神。很多大學在開課初期就將思想道德修養與法律修養結合一起講授，法制教育被歸類為德育教育，授課教師也不是專業的法制教師擔任，大部分是德育教師兼任，所以減低法律的層次，學生從主觀上就沒有重視法律，因而部分高校忽略法制教育的重要性。比如，大學生已經是成年人，因而要承擔相應的法律責任，但是部分大學生還依舊把自己當成未成年人，很多入學的大一新生，由于一言不合聚眾打架，更甚者是本市學生欺負外地學生。引發很多不良反響，公安機關的介入，導致該名學生失去獲得學位證書的機會，學生在大家事件開展之處只是把該事件定位為同學之間的矛盾升級，但是從法律層面是惡性斗毆，即使沒有造成人身傷害，還是構成刑事犯罪，出現這類情況的根本原因就是教育觀念的落后，如果學生在打架之處就了解相關危害在組織打架過程中必然會有所顧忌，不會如此草率和魯莽，當造成惡性事件后悔不當初。因而對大學生進行法制教育的過程讓學生了解自己超過18歲后，要承擔的法律責任，這是規范學生行為的準則，一旦跨出這個準則那么就要受到法律的嚴懲。

（二）法制教學內容設置不合理

法制教育開展的核心主要讓學生掌握現行部分的基本法律和法規，讓學生從整體上認識相關法律制度和法律知識，有些知識學生認為是道德范疇其實隸屬于法律范疇，當前我國法律教育與道德教育聯系較大，很多時候教師講解的專業知識與法律脫節。學生學習的知識更多是背誦法律條文和知識點，目的是應付考試，所以學生的法律精神以及法律能力不能得到有效培養。比如，在給學生講解犯罪中止學的過程教師更多的給學生講解理論知識，法律的理論知識自身就帶有一定的枯燥，學生對于生澀難懂的字眼更是感覺無力適從，因而在教學過程中可以融入專業事例教學調動學生的學習興趣。

二、提升大學生法制教學的措施

（一）依法治校與高校辦學的結合

1.建立和完善依法辦學的法律體系：依法辦學，從宏觀角度是事項法治化的管理方案，主要的前提是建立一套與大學制度相適應的法律體系。以法律的角度考慮問題，理清大學中政府、社會之間的關系，并且完善大學內部的治理結構。教育行政部位為讓兩者結合，要求加快“立、改、廢、釋”，通過法治的思維和方式保障教育進行綜合性的改革，妥善解決教育管理中的各項難點。

2.建立依法治校的內部治理結構：從微觀角度考慮問題，依法治校主要是大學生自我管理過程的法制化，我國很多大學生制度的整體制度核心主要是建立科學、完善、合理的內部管理機構。各個高校推行的管理章程都是要推薦依法治校和依法治國的結合。目前高校為推進高等教育的法制化以及規范化，需要根據法律賦予的大學自，改善內部的結構。要求運用“立法”的方式，將制定的章程在校園范圍內推廣，主要是確立其地位。在章程中明確行政、學生、教師、教職員工的各項責任和義務，構建一個統一和完善的整體。另外要在章程中體現出各個方面的權利，明確內外部關系的界定，正常處理好各方關系，內外關系的協調發展主要是以實現章程運行為依據。

3.法制教育與校園文化體系相結合：學校的主要任務是為社會主義事業培養接班人，所以需要以德樹人，弘揚法治精神和法治文化。高校的法制教育能較好的體現社會化的主要發展程度，對我國的國民素質提升有很大的幫助，并且也與依法治國方略實施有著密切的連續。因而高校教學中要求法制課程與思想政治課程擺放到同等重要的地位，學生在學習的過程中增強法制理念，加大規律性的意識培養，帶動學生的責任意識和誠信意識。教學中可以運用多媒體教學方式，結合法律知識以及法治理念，讓專業教育結合品德教育，結合課題與實踐教學，最終讓法治教育與教育和教學的全過程統一。

（二）構建高水平的師資隊伍

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本，所以在教育中教師占有重要地位。因而高校需要建設一支堅定理想、信念、有德和掌握扎實知識的師資隊伍。第一，優化法學教師對位，要先讓法學教師具有堅定地理想和信念，傳播；第二，優化教師對位結構，根據學科以及課程體系的需求，學科建設要以教學中心為主要的出發點，培養高層次人才；第三，聘請法學經驗豐富的人才來到高校任教，也可以鼓勵高校教師多參加校外法學講座，形成校園內外的雙向互動，讓法學實踐以及法學教育之間的協同配合，加大師資隊伍的水平和素質建設。

（三）提升管理者的法律意識

法制教育不是單純的簡章建造，是其實要運用法律的思維模式管理學校內外的各項事物，實質是完善法律要求的公平和正義。所以在法制教育的進程中，規章制度的完善是一方面，更為關鍵的是制度的執行人需要具備法制的精神，這樣才能達到人和制度的高度統一，所以為了真正的完成依法治校，關鍵要依靠法律的意識以及素質。

1.法律意識強化，能完善規章制度：管理者也是有自己切身的利益，因而在制定規章制度的進程中不但需要保護自己的既得利益，所以要求管理者具有法律意識，主要是希望管理者在制定規章時，從大我方面出發，形成公正、公平的管理理念，要求各項規章制度都要冷靜和全面的權衡各方的利益，這樣制定出的規章才能更具有公平性以及合理性。

2.法律意識能夠正確靈活的執行規章制度：規章制度是死規定，但是執行過程中會遇到各類情況，如果規章制度的執行過于程序化和死板，也會引發不公的情況。就像秦朝立法之處以商君之法為治國國策，可以讓秦朝的軍隊成為稱霸六國的“虎狼之師”，但是嚴苛的法令最終造成秦不過三代的局面，而校園管理中的管理對象多為教師和學生，規則是制約他們行為，劃分他們義務和權利的一種方式，但是不能過于嚴苛，這樣就會有失公允，也不符合依法治國的初衷，更不能完善法律的公平和正義。

3.結合法律與教育規律：教育的開展有其特殊性，依法治校不是要把法律簡單的運用與學校管理，是要讓法治精神與學校的教學規律相結合。所以這項工作的開展要在具有法律意識的人的支配下才能進行。教學的特色性決定教育有其自身的規律和模式，如果不不尊重客觀規律那么很多行為將無法得到應有的功效，如果法律模式的應用只是運用套用模式，將會違反教育教學規律，對教育事業的發展形成硬傷。因而管理過程中要把依法治校的核心轉移到學校自由的理念上，以學校的客觀規律為依據，最大限度的與法律的公正和公平性相一致。

（四）結合發展教育與專業教育

比如在講解多人犯罪未遂事件中，單個犯罪行為的中止能清晰的判斷是否從屬于犯罪中止，但對于共同犯罪中認定的犯罪中止認定爭議較大。中止犯罪的行為已經先融入共同犯罪之中，所以對犯罪中止成立標準的認定，有很多不同之處。

1．及時性的判定，在犯罪預備階段實行犯罪中止活動，也可以在犯罪行為實施終了犯罪結果沒有發生之前。但如果犯罪結果一旦發生，無論其結果是有全體犯罪人共同行為還是有部分犯罪人行為形成的，共同犯罪的行為已經出現，就不能存在犯罪中止的判斷。案例一，甲和乙約定第二天謀殺丙，但是第二日甲因為腹瀉沒有赴約，但是兩人都要承擔殺人既遂的刑事責任。案例二，甲和乙為了殺死丙，共同買毒藥，但是乙在三天會放棄謀殺丙的行為，把毒藥扔掉。在這個案件中乙中止犯罪行為，形成犯罪中止，但甲還有中止犯罪行為，屬于犯罪未遂。

2．自愿性原則犯罪人在犯罪過程中，根據自己的意愿，停止呀進行下去的并且能夠產生犯罪結果的行為，可以形成犯罪中止。部分犯罪人在犯罪中止以后，并勸說另外一部分人放棄犯罪行為，另外一部分人放棄勸說，在能夠繼續實行犯罪的情況下，放棄犯罪行為，那么這樣情況可以判定為犯罪中止行為。

3．有效性原則，犯罪行為自動停止，有效的防止并且阻礙犯罪結果的產生。有兩個條件限制，客觀上，犯罪中止中的共同犯罪必須切斷自己和之前的行為，也就說斷絕和共同犯罪整體的有機聯系。主觀上中止犯罪的犯罪人自動切斷和共同犯罪人之間的聯系，并且把自己中止犯罪的意圖傳達給其他犯罪人的行為。通過給學生講解這些內容，讓學生了解法律的明文規定，那么無論是自己還是他人在遇到類似事件時，都能夠妥善應對。避免學生在不了解法律規定的過程中為了自保做一些過激事件，或者被人冤枉不能馬上洗脫嫌疑等，學生在校園內面對這類突發事件學校可以出面解決，但是學生一旦走向社會，面對險惡的環境就要學會自保。所以專業教學過程中要通過案例讓學生印象深刻，在碰見類似情況時，能夠沉著應對。綜上所述，法制教學模式與高校教學模式的結合關鍵是培養學生的法制觀念，并且通過依法治校完善法制教學，這才是建立法制模式的關鍵，也從客觀上推動我國教育事業的良性發展。

作者:李洋笑 單位:遵義醫學院

參考文獻：

[1]黃進．全面推進依法治國與高校辦學治校．中國高等教育．2014(22)．

篇5

一、我校實施《預防未成年人犯法法》基本情況

(一)帶領有力

強有力的帶領辦理是落實法制教育效果的首要前提。我們的做法是堅持"四抓"：一抓步隊配置裝備擺設。即落實：一是帶領機構。學校成立了法制帶領小組，還聘請市公安局宣教科科長為校外法制副校長，負責對法制教育的帶領辦理工作；二是施教步隊。學校思品課西席、班主任、團隊干部擔任法制教育任務，按期開展各類專題教育活動。二抓建章立制。在全面落實依法治教工作責任制的歷程中，我們完善了各類規章制度的配置裝備擺設：一類是崗位目標責任制度；二類是各項工作通例要求；三類是檢查評估與獎懲制度，使各項教育法律法例都有了具體的實施細則，使教育歷程有章可循，有據可依。三抓檢查監督催促。校級帶領和中層干部全部蹲點到班級、教研組，強化對教育歷程的監控和指導，并采取按期普查與不按期抽查相結合，專題檢查與全面考核相結合，階段性檢查與綜合評價相結合的辦法，對法制教育及依法執教工作進行監視檢查。四抓經驗推廣。學校設立激勵機制，不按期地展示和宣傳廣播優秀師生的先進，樂成經驗和工作，學習成果，激勵全校師生遵規守法，勇超先進較重要的事；堅持每一學年召開一次法制教育經驗交流會或研討會，及時推廣先進經驗。"四抓"的落實，規范了學校法制教育，克服了形式主義偏向。

(二)教育有據

落實教育資料，豐富教育內容是落實法制教育效果的基本條件。我校為學生編發了《高密市第二實驗小學學生家長須知》，收入了涉及法律條文和學校紀律規定，作為學生法制教育教材。啟動以家庭為紐帶的社會工程。學校按期召集學生家長走進校園，讓他們了解學校法制教育的進程，為學校的法制教育工作獻計獻策，并通過他們把法制教育工作從學校延伸到家庭，讓他們與西席一起時時刻刻教育孩子做遵紀守法的模范。并且以家庭為紐帶，發動全社會都來關心學校的法制教育進程，為學校的法制教育出謀出力，給學校的法制教育工作創造有利的環境，為小學生的健康成長盡一點義務和責任。

為提高廣大教職工依法執教程度，利用家長座談會向學生家長介紹《義務教育法》，《未成年人保護法》《預防未成年人犯法法》。使學生家長對涉及教育的法律法例有了熟悉，提高教育孩子的程度。堅持每一年寒暑假，向學生家長印發《致學生家長的一封公開信》，向家長提出假期中如何引導孩子遵紀守法，到場社會實踐活動等各項要求，促進家庭教育與學校教育協調一致。

(三)活動有序

形式多樣，內容豐富的各項活動是實施法制教育的重要載體。我校法制教育活動主要通過四個序列展開：

篇6

 

關鍵詞： 學校法制教育 缺失 對策 

 

自1985年全國范圍內開展全民普法教育以來,我國就貫徹“提高全民法制觀念和法律教育要‘從娃娃抓起’”的戰略思想,始終把青少年作為法制教育的重點,這在客觀上促進了青少年一代的健康成長。但與此同時,我們又不得不看到目前的學校法制教育確實還存在諸多缺失,在很大程度上制約了學校法制教育的成效,阻礙了素質教育發展的進程。全民“普法”已進入“四五”時期,學校法制教育當然應該與時俱進,既要在原有的基礎上有所突破,更要為全面提高學生素質做出貢獻。當前學校教育在培養學生的法制觀念上存在著不少問題。至少表現在: 

1當前學校法制教育現狀 

1.1法制教育先天不足,實施中缺乏“彌補”意識。一般意義上的學?！梆B成”教育與其他學科教育相比,無論是師資力量還是資源上都顯得較為薄弱;再從學校的管理工作和對學生進行思想工作的經驗來看,“依法辦事”實際上經常遭到忽視。很少有學校能夠拿得出像樣的、系統的規章制度,在為數不少的學校里實行“校長負責制”換來的是變相的學校“人治”格局。 

1.2突出預防犯罪教育而淡化學生權利意識的培養。學校法制教育對預防和治理青少年違法犯罪是非常有必要的。但學校法制教育并不僅僅是為了預防青少年違法犯罪,更不應該認為只有那些“雙差生”才需要進行法制教育。因為任何社會制度下違法犯罪的畢竟是少數人,如果只是將“普法”的意義歸結為預防違法犯罪,那到頭來法制教育的影響面就會微不足道。事實上,法制社會的發展要求包括青少年在內的全體公民都必須具備基本的法律素養。在綜合國力競爭日益加劇的今天,全面提高學生的法律素質才是我們學校法制教育真正面臨的緊迫而重大的課題。 

1.3偏重“四落實”進展,輕視相關的課程建設。所謂“四落實”,即教育主管部門和法制宣傳部門對學校法制教育提出的落實“計劃、教材、師資、課時”的工作要求。然而,實際的狀況是實缺少一個關于中小學法制教育的綱領性文件作為評估學校相關工作的依據,以至我們很難對中小學學校法制教育做出一個權威性的評價。真正的課程建設必須表現為相關教育資源的有機整合并形成序列規模,它既是學校素質教育的自然延伸,又是“四落實”工作的具體和深化,更是社會“法制宣傳”上升為“學校法制教育”的本質要求。 

1.4學校法制教育普遍表現為“失真”、“失范”和“失效”。素質教育取決于“教育素質”,中小學法制教育理應表現為“法治”學校中對學生進行關于法律知識的教學和法治實踐的指導,以切實造就中小學生的法律素質。目前大多數教師現有的業務素質(法律知識、法律意識、用法能力)絕大部分都難以勝任法制教育,正在從事法制教育工作的教師普遍都感到勉為其難,以致學校法制教育的公信度大打折扣。事實上,當學生對學校不再信賴、對教師不再信任時,學生接受教育就失去了應有的,合理基礎,學校法制教育也就失去了它應有的教育意義。教師的教育權威是因為教師的人格具有潛在的教育力量,如果學生服從老師是介于教師享有特權,學生聽話僅僅是因為無法抵擋這種強勢而表現出的無奈,那教師所擁有的就不再是教育權威,而是教育授權。 

2相關改進措施 

如何才能讓學校在對學生法制教育上有所作為呢?我們提出的對策是: 

2.1思想認識上要到位。做任何事情都一樣,態度決定行為,行為導致結果。思想認識到位了,工作就成功了一半。學校要為學生的終身發展服務,不要讓他們成為應試教育的犧牲品。某種意義上說,只要處理得好,“魚”(學業成績、分數)和“熊掌”(法制教育)是可以兼得的。因而學校要有一個具體的意見和規劃,把法制教育列入學校法制化管理軌道,爭取家庭、社會的支持配合,在工作機制上有所創新和突破,做到有東西做,有人管,有人具體抓,同時還要加大檢查考核力度。

2.2內容形式上要豐富。 

2.2.1多途徑。一是與課堂教育相結合。落實中小學的法制教育課,做到有教學計劃、有教材、有任課教師、有課時保證。二是與道德教育相結合。將法制教育融入德育課程,融入學生的日常行為規范教育。三是與校園文化活動相結合。學校定期設置法制教育展覽板,舉辦法律法規圖片展,發放法律、法規宣傳資料,開展普法教育。四是與師風師德教育和提高教師素質相結合。開展師德建設年活動,組織教師學

習新頒布的《義務教育法》,規范教師行為,增強教師的法制意識,發揮教師的榜樣作用。五是與第二課堂和社會實踐活動結合,通過多種途徑進行生動的法制教育。 

2.2.2 直觀化。根據學生的年齡特點,要求學校進行法制教育切忌以簡單灌輸說教了事,而應追求直觀化。如多播放一些法制教育電視片,電影和專題廣播;模仿中央臺《今日說法》等形式,對一個案例進行場景再現,并組織模擬法庭,加深對法制知識的理解,提高應用能力;組織中小學生到勞教所上警示教育課,達到未雨綢繆的效果。 

2.2.3 生活化。學生生活是有效教學之源。對學生進行法制教育想取得好的效果,離開了學生的生活是不可能的。因此要特別注意法制教育課堂的開放延伸。讓學生在生活實踐中接受法制教育,在生活實踐中增強法制觀念。 

2.2.4 規范化。要根據相關普法規劃的要求,加強學校法制課程建設,進一步改革和完善法制教育教學內容。學?？上冗M行這方面的研究探索,比如嘗試把法制教育課納入教學計劃,規定具體的課時安排,平時及時檢查考核學生對法制知識的掌握運用情況;加強法制教育校本課程建設,根據學生的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結構編寫出統一標準、通俗易懂的法制課教材等。 

3 教學管理上要強化 

3.1 明確職責。如果在教學上把法制教育與其它主科同等對待,把這作為一項硬性任務、指標,將教育教學效果與考評學校、教師工作實績掛起鉤來,建立相應的規章制度,必定能引起思想認識上的高度重視。 

3.2 發揮作用。積極引導學生家庭及全社會都來共同關心學生的健康成長,發揮各自的優勢,努力營造一個學法、守法、護法的社會環境。具體方式上如與學生家長建立聯系卡、定期家訪;向社會發放倡議書;通過采取與政法、派出所等有關部門建立共建單位,聘請法制校長、校外輔導員,舉辦定期和不定期的法制講座活動等。 

3.3 加強治理。學校要加強社會治安綜合治理,對校園周邊治安進行集中整治,保證學生有一個安靜、健康的學習環境,形成教育的良好氛圍。 

3.4 提高師資建設。學校加強對法制教育師資力量的建設提高。比如采取“派出去”和“請進來”等方法,對任課教師、班主任、法制校長進行法律知識系統培訓,并逐步配備專職法律教師,壯大法制教育隊伍,提高法制教育質量。 

參考文獻 

1 吳建明.淺談青少年法制教育.陜西青年管理干部學院學報,2001-2 

2 徐文后等.校園不安全因素分析[j].職業圈,2007(12) 

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一、指導思想

我校2008、2009年教育法治和普法工作堅持規范、依法、和諧管理，進一步加強和完善我校的法治建設，提高我校師生的法律素質，提高我校的教育法治和普法工作水平，確保全年度教育法治和五五普法工作順利完成。

二、加強隊伍建設、提高師資素質加強學校班子隊伍建設

學校領導班子帶頭學習法律法規，帶頭依法辦事，在學校管理各個環節上都堅持嚴格要求依法治校，堅持理論聯系實際。學校要求每位班子成員不僅要具有較高的政治和業務素養，更應具備正確理解和執行政策法規素養和較強的法律意識，煉就一支帶頭學法、用法、守法，勇挑重擔，作風過硬的優秀管理隊伍，為學校依法治校的推進起到領頭雁的作用。同時，學校繼續聘請華頭派出所李計擔任我校法制工作副校長，從而更加充實了學校法治管理工作的領導力量。

三、實行校務公開推行依法治校

加強和推進依法治校，一要建立健全的規章制度，二要大力實行校務公開，這是學校管理走上法治化軌道的條件，也是積極推進依法治校的切入點。

1、規范管理，完善制度。近年來，在依法治校領導小組的正確領導下，充分發揮全校師生民主管理的積極性和主動性的基礎上，我校陸續制定或修訂了一系列的管理條例和規章制度。如《校園教室衛生一日常規》、《政治學習制度》、《班主任工作條例》、《家長學校工作制度》、《財務管理制度》等，這些規章制度的建立和不斷完善，從而為我校法治管理制度科學化、制度化、規范化奠定了基石，使學校各項工作有章可循，有規可依，工作頭緒井然有序，學校事業蒸蒸日上。

2、實行校務公開，增強學校透明度。學校以教代會為基本載體，把全面推行校務公開與加強教代會制度建設結合起來，不斷補充和豐富教代會的內容，拓寬教代會工作的領域，學校在發揮教代會功能的原有的基礎上進一步建立規章制度，凡學校的重大決策、發展規劃、規章制度、獎懲方法、財務收支等情況都通過教代會向教師公示，通過校務公開真正實現學校的科學決策和民主監督。

四、實施普法宣傳、提高法律素質

我校認真按照“五五”普法規劃的要求，進一步深入開展師生的法制宣傳教育，通過學習，全面提高全體師生的法律素質、全面提高依法治校、依法治教的管理水平；努力實現由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變、由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變；為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。

1、加強領導，建立健全機構。在學校依法治校領導組領導下，精心組織法制教育工作，制定普法工作的年度計劃，把普法工作列入學校精神文明建設的工作重點，作為考核評估學校工作的主要內容。普法工作有計劃、有措施、有檢查、有總結，普法工作得到落實，取得顯著成績。將學校學習法律制度化，校領導小組加強法律知識的學習，形式主要以參加培訓和自行研討為主。

篇8

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實依法治校的方針，增強教師法律意識，加強學生的法律教育，提高師生的法律素質，保障和促進學校教育工作走上依法規范、依法管理、依法運行的法制軌道，使學校形成教學秩序好、教育質量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的校園。

二、總體目標：

進一步提高師生法律素質，使依法執教和遵紀守法成為師生自覺行為;進一步提高依法治校水平，真正做到依法治理，制度管人，全面推進學校依法治校工作，進一步提高教育質量。

三、工作要求：

1、在教育教學上，按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關教育教學方面計劃和規定去執行，監督教師全面貫徹課程標準的要求，制定教育教學計劃，完成教學任務。

2、在學校管理方面上，要認真貫徹執行《教師法》、《義務教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》等內容，保護師生的合法權益。

3、在服務保障上，按照上級文件規定依

法履行對學校育人工作的職責，提供充分、有效、適當、健康的師生必備物資。

4、加大校務公開工作力度，實行職代會制度。凡是學校制定的各種規章制度都要在職代會上討論通過方可實施。實行收支兩條線制度，保證學校的有效資金周轉，充分發揮其優勢，為學校辦實事、好事。

四、工作要點：

1、做好學習組織、宣傳、發動工作。主要利用辦公會、行政會、教職工政治學習、學生班會時間進行集中學習。可利用學校廣播站、宣傳欄等形式進行宣傳，營造一個文明和諧、平安的校園。

2、開展“依法治?！苯逃ぷ鳎龅蕉ㄆ谕瓿山M織教師學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》以及與本職工作機關的法律法規，提高教師依法治校、依法治教的水平。

3、積極做好學生法治教育工作。充分利用班會向學生進行法制宣傳，學習和理解《義務教育法》，《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《環境保護法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規，提高學生的法律素質。

4、把法制教育與學校教育工作結合起來，加強和改進法制教育，提高教師整體管理水平，規范學生的行為，建立良好的班風和學風，保證學生無違法犯罪，不出安全事故。一

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論文關鍵詞:學校;法制教育;方法途徑

論文摘要:學校是對青少年進行法制教育的主陣地。培養青少年良好的法律意識，學校必須要強化教師隊伍建設;營造良好的法制教育校園環境;建立科學的法制教育課程體系;努力探索學校法制教育的有效途徑和方法。

一、 師資隊伍建設是加強青少年法制教育的重要保障

學校是實施法制教育的主渠道，而學校教育是通過教師來進行的。因此，在培養學生法律素質過程中，先要提高教師的法律素質，使教師形成崇尚法律、尊重法律的權威以及權利意識和民主平等的現代法治理念。

(1)樹立自覺學習、貫徹、理解、講授社會主義現代法治精神的意識。每位教師要在自覺學習、了解法律知識、增強法制觀念的基礎上，用法律視角分析問題、解決問題。

(2)樹立平等對待學生及其家長的

“法律面前，人人平等”的觀念。每位教師都應當明確，教師與學生及其家長之間的法律關系是民事法律關系;教師在工作中的教育行為，不是行政管理行為，而是一種特殊的民事義務。教師不要以“管人者”自居，要學會平等對待學生及其家長。

(3)努力建立新型、良好、和諧的師生關系。師生之間保持溫馨的人際接觸和融洽的互動，有助于師生進行良好的心靈溝通，建立和增進信賴感;有助于改善學生的心理狀況，形成自我接納、自我肯定和積極向上的生活態度。建立新型的師生關系，轉變教師觀念是突破口，調動學生的一切積極因素，建立客觀、鼓勵為原則的評價機制是關鍵，堅持了解和尊重是保證。我們應該努力為學生創造一個在關愛中成長，在愉快中學習，在歡笑中生活的環境，使學生對學校、對老師有種歸屬感和依戀感，在學生和學校之間建立一種堅固的紐帶，從而減少他們違法犯罪的機會。

二、建立科學的法制教育課程體系

目前各級學校還沒有將法制教育課程化，這也是法制教育實效性較差的原因之一。教育決策部門應當及時建立學校法制教育課程體系，使法制教育在學年編制、課時分配、學周安排和教材編寫等方面都加以明確，這不僅是法制教育地位使然，也是課程現代化的一個客觀要求。

三、建設依法治校的校園環境

實行依法治校，健全學校各項規章制度，并嚴格按章辦事，就能在校園內形成講求民主、積極參與學校管理、自覺維護校規校紀的良好氛圍。通過組織師生共同參與建設整潔優美、富有教育意義的綠色校園環境，形成學校健康向上的人文生態景觀;開展豐富多彩的學科、體育、藝術和娛樂活動，建設以愛國主義和優秀民族文化為主體的校園文化等，也必將對學生遵紀守法觀念的培養起到潛移默化的作用。

四、做好“問題學生”和“學困生”的教育工作

做好“問題學生”和“學困生”的教育工作，是學校預防青少年違法犯罪的重要內容。“問題學生”和“學困生”在現實生活中承受了來自學校、家庭和社會的更多壓力，因此學校要特別關心這一特殊群體，要特別慎重對待對他們的評價和懲罰，尊重他們的人格尊嚴，多以肯定性的評價來增強其自尊心、自信心，提高其求知興趣，防止他們沾染不良行為。要認真做好“問題學生”和“學困生”的轉化工作，可采取建立“問題學生”和“學困生”檔案、開展“一幫一”活動等，幫助他們不斷取得進步。

五、進一步深化課堂法制教育

目前課堂教學仍然是學校法制教育的主渠道。但從目前課堂法制教育的情況看，還主要局限于知識教育的層面，還沒有把對青少年法治精神、法律意識的培養作為法制教育的目標。學校的法制教育不僅是教給學生法律的內容(即合法的、違法的)，更重要的是要教給學生法律的本質和精神，這才是法的教育的終極價值。

六、豐富教育手段，提高教育效果

學校的法制教育要和社會的普法教育接軌，要通過開展豐富多彩的實踐活動，提高教育效果。

總之，學校要充分發揮教育的主渠道作用，注重培養學生的法律意識，培養他們對法律的崇尚和信仰，從而促進法治社會的實現。

參考文獻

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根據中央、省、市關于"四五"普法工作的部署，我院在認真總結"三五"普法工作經驗的基礎上，進一步加大普法工作力度，努力構建新的普法工作體系，將普法工作逐步引向深入，在全院逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風氣，為學院改革、發展和穩定創造了良好的法制環境。

一、領導重視，指導有力，保證了普法工作正常順利開展

"四五"普法工作剛一啟動，我院領導就認真學習中央、省、市有關"四五"普法工作的文件，自覺領會文件的精神實質，四五"普法工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為學院整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經常性工作來抓。學院成立了法制宣傳教育領導小組，黨委書記李洪天任組長，副院長劉亞、黨委副書記鄭勇以及黨委宣傳部負責人任副組長，組員包括保衛處、教務處、工會、團委、"兩課"中心等部門的負責人，其辦事機構設在黨委宣傳部。各學系黨總支（直屬黨支部）負責人為依法治校和普法教育工作聯絡員，建立和施行法制宣傳教育工作責任制。領導小組每學期召開一次專題會議，研究部署普法工作。黨委宣傳部根據法制工作領導小組的意見，四五"普法規劃，及時調整普法內容，特別是一些新的法律法規頒布以及重要法律修正后，能及時訂購學習材料，組織學習，使普法內容適應新的形勢。

為保證法律宣傳教育經常開展，學院劃撥普法教育和法制工作專項經費，提供經費保障，用于訂購普法宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設。今年訂購的報刊雜志有：《法制日報》、《法律基礎知識簡明讀本》、《法制教育學習資料》、《民主與法制》、《法學天地》等幾十種，還訂購了多套法制教育圖片和音像資料，為宣傳、學習提供了有力保障。去年我院已投入30余萬元，主要用于校園內重點部位安裝報警探頭及辦公樓消防器材，努力加強法制工作的硬件建設。

二、抓住重點，帶動一般，全面推動普法進程

在"四五"普法啟動階段，我們結合學院實際情況，提出了"抓兩頭，帶中間"的法制宣傳教育方案，加強對領導干部、青年學生的法制教育工作，以領導干部率先學法用法、青年學生知法守法來推動一般教職工的學法積極性。

領導干部是我院普法對象中的重中之重。為抓好領導干部的法制教育工作，我院將法律法規作為院、系兩級中心組學習的重要內容。黨委宣傳部已為全體中層以上干部購置了《"四五"普法群眾讀本》（城市版），并擬定了學習計劃。我院還組織中層以上干部學習黨紀政紀條規，觀看《廈門特大走私案》等錄像，增強反腐倡廉意識。組織科級以上干部參加黨紀政紀條規知識考試，參考率達100。我院還要求每位中層以上干部堅持寫學理論、學法筆記，并在適當場合進行交流，達到共同提高。

在重點抓好領導干部和青年大學生法制教育的同時，對廣大教職工的普法教育也常抓不懈。除利用教職工平常的政治學習日學習法律法規外，我們充分發揮領導干部在學法用法方面的帶頭作用，激勵教職工學法用法的積極性。領導干部通過自己先學一步，學深一些，學透一些，在本單位、本部門教職工的法制教育中起到了傳幫帶作用。青年學生通過各種法律宣傳活動，營造了學習法律的良好氛圍，吸引廣大教職工參與觀摩，提高了他們學法的興趣。

三、拓寬思路，形式多樣，不斷增強普法效果

我院在一年的普法實踐中，不斷拓寬思路，探索新方法，努力提高普法教育的實效性。一年來我們始終堅持把法律知識學習與開展各種活動、講座相結合。上半年，我院在全院四個校區廣泛深入開展了"校園拒絕"宣傳教育活動，各系分別召開師生代表座談會、院團委組織萬名學子簽名活動、宣傳部和各校區黨委共推出四期宣傳專欄，幫助廣大師生進一步認清__功的本質；我院學生法制協會還專門邀請派出所所長、看守所所長和我院保衛處的 領導為學生作法制教育報告；我院黨委宣傳部和保衛處聯合組織近兩千名學生參加淮安市青少年法律知識考試；組織三千余名學生觀看淮海戲《粉禍》，充分認識吸毒的危害，開展校園拒絕活動；組織學生旁聽公審，到體育館參加淮安市嚴打整治宣判大會，接受法律教育；開展模擬法庭、文藝匯演等活動，把法制教育寓教于樂；為更好地學習貫徹落實《消防法》，我院還專門舉行11·9"消防知識講座和消防演習活動；去年12月4日，是全國普法教育宣傳教育日，淮安市人大等部門計30余位領導專門在我院召開法制教育工作座談會，大家共同研討新形勢下如何開展普法工作，對我們既是鼓勵，又是鞭策。去年12月27-28日，省創建安全文明校園工作檢查小組來我院檢查指導工作，我們抓住這一契機，既營造了校園普法氛圍，又有力地促進了我院的普法工作向縱深方向發展；此外，我院還選派有關同志參加市普法骨干培訓；為發揮我院人才的優勢，選派法學碩士、副教授蔣大平參加淮安市普法教育巡回宣講團，在淮安城鄉傳播法律知識。

四、建章立制，依法管理，積極推進依法治校

隨著科教興國戰略的實施和依法治國方略的確立，依法治校已