當代經濟與管理范文

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當代經濟與管理

篇1

摘 要 隨著市場經濟的發展,會計和統計聯系越來越緊密。企業的信息數據成為企業發展中的核心競爭力,而一個企業的信息數據是在企業工作人員利用會計和統計的方式得以實現的。工作人員如果不能實現會計和統計的統一,會浪費大量的資源,造成數據凌亂繁瑣。所以,實現兩者的聯合發展,對經濟的發展有很大的促進意義。

關鍵詞 市場經濟 會計 統計

引言

市場經濟不斷發展的潮流沖擊下,使會計和統計逐漸統一,兩者的統一發展會加快工作效率,降低重復率。下文中,筆者將就當代經濟管理體系中的會計與統計的發展進行討論。

1.會計和統計的緊密聯系

會計和統計可以反應市場經濟的信息,是它獲取的主要渠道。企業必須采取相應的措施來獲取這些信息,如果沒有獲取的話,企業難以規劃下一步措施,如今的市場經濟競爭非常激烈,企業的監督和管理對自身的發展十分重要[1]。所以重視會計和統計的應用是企業經營的重要方式。兩者的位置在發展中不斷突出。企業是這兩者發展的載體,兩者缺一不可,要實現企業競爭力的提升,要實現企業的高水平管理,就要依賴于這兩方面的聯合統一是否適合市場經濟的發展趨勢[2]。以下就是會計和統計兩方面的聯系。統計和會計分別是兩個學科,但是如今在應用中,兩者在很多領域相互滲透。

1.1 統計應用在會計中

統計的方法廣泛應用于會計之中。數據的收集,分析是統計,會計則是對將要支出金額的估計、計算、審對,可能收入金額的估計、計算、審對,包括了結算利潤,和財務報表的上報等等。在會計方法的應用中有很多統計方面的應用[3]。會計的核算包含了各方面的要素,

如一個公司上市是需要公開披露財政信息的,而其中主要的數據來源是進行統計分析。其中會計信息市場份額將是影響證券價格變動的因素之一,需要用許多的統計方法計算出相關的指標進行表述。會計人員借鑒統計分析手段進行財務分析,如統計相對數和平均數的分析等。公司上市所要求提供的主要財務預測、決策參數,以及提供市場、財務、收益風險等分析指標,必須有效、系統地把統計方法運用于財務分析中。

1.2 會計應用在統計中

會計應用在統計中體現在很多統計信息要從會計方面得來。統計可以從會計的核算結果得到想要的東西。統計可以從會計的某些部分得到指標。很多會計的方法開始被統計使用,社會的不斷發展,要實現資源的更新,經濟的發展,社會的發展,一些傳統的方式已經不能滿足。

例如統計中的SNA即思帳戶體系,除了運用了信封借貸記帳符號,還運用了會計平衡公式。再如,在財務會計中風險的衡量指標中主要運用了方差、標準差和標準離差率等統計分析方法。利用統計中的回歸分析法和長期趨勢預測法對籌資的資金需要量進行預測。

1.3會計和統計之間還是存在差異

會計在企業中占的位置很重要,其主要就是將數據處理成工作需要的信息。會計處理數字的工作主要三個部分,其中包括企業利潤,分析企業盈利,改善企業經營的狀況。主要還是要管理企業的資金流動[4]??墒墙y計的概念就存在差異,它是通過統計應用方法,對一些數量關系進行分析,量化。企業統計要企業生產發展中各方面的信息,用這些信息進行分析,總結結論,指導企業未來的發展決策。

2.實現會計、統計兩者統一的方式

2.1 招聘時要招聘兩方面都精通的復合型人才

企業要注意人力資源的重要性,要廣招人才,最好對兩方面都精通,適應公司的要求。公司也要注意對員工的培養,讓員工在工作中不斷發展進步。這樣才能給公司儲備更多的人才。所以,在工作中企業要注重加強對人才的培養,工作人員要積極收集各方面的數據、資料并進行研究,才能做好本職工作。企業也可以讓員工進行培訓訓練,讓員工更了解相關知識。不但可以減少資源的浪費,還能提高員工素質。促進企業的發展。

2.2 建立新型模式,讓會計和統計相適應

在經濟大潮下,企業必須進行內部管理強化,實現企業會計和統計的統一。建立面向市場,兩者相適應的新型模式,開放的會計統計市場信息系統。

2.3為數據提供技術支持

注意信息的收集,傳送,加工和使用,現代化企業的信息發展非常重要。軟件和網絡可以將會計信息轉化為統計語言,實現信息的利用和轉化,統計方法可以通過先進的信息技術,實現會計和統計的相互統一。

3.會計和統計兩者統一協調發展的意義

3.1 會計和統計兩者統一協調發展有利于企業的發展,促進市場經濟的發展

會計和統計的統一協調發展,可以讓企業避免做重復的工作,提高企業的辦事效率,增長企業的產值,促進企業的發展,增強企業的競爭力,增加企業的收益。進一步促進市場經濟的發展。

3.2會計和統計兩者統一協調發展會為企業提供有用的信息材料

會計和統計的統一協調發展,都是為企業的財務工作,生產經營提供有用的信息數據材料,統計提供的是統計的材料信息,而會計會提供財務的材料信息。都是最基礎的信息,企業之間可以相互借鑒。

3.3會計和統計兩者統一協調發展為企業科學決策提供保障

市場這個龐大的產業鏈,每天的狀況都不一樣,信息也不斷在更新,只有掌握信息的狀況,把握信息的規律,才能適應這個瞬息萬變的市場。會計和統計兩者統一協調發展,可以全方面的展現企業的運行狀態,可以幫助企業快速獲得有效的薪資,幫助企業高層做出正確有效地決斷。

4.結束語

從目前的發展來看,應用于企業的會計和統計之間的聯系會不斷加強,會計和統計的聯合成為發展過程中的必然趨勢。因為會計和統計的聯合對企業的發展,經濟的收益有很積極的效果。企業應該采取相應的措施促進兩者的聯合發展。企業對這兩方面的發展也必須加強重視關注。隨著市場經濟的深入,現代企業非常注重企業的信息整理和分析,這個要求企業工作人員要熟練運用會計和統計學,懂得利用信息設備,將資料轉化成不同的形式,把會計和統計的優點結合,更好地服務于企業的發展并且實現資源的共享,信息資源的充分利用。

參考文獻

[1]賈蓮琪.統計方法在會計分析中的應用初探.商業會計.2011(9).

篇2

關鍵詞:企業管理、經濟管理、體系、以人為本、

企業經濟管理體系,簡而言之就是要對企業經濟活動進行統一計劃、組織、監控、協調,并調動人力物力資源來保證企業經濟行為的順利完成的一系列活動整體。結合經濟管理實踐,本文對如何建立完善的企業經濟管理體系并科學實施進行探討,以期對當前各類經濟實體有所借鑒。

一細化組織機構設置,完善具體部門職能

管理,從本質上來講其核心要素是人,經濟管理也不例外,所以良好的經濟管理首先依賴于對組織機構的合理設置和部門職能的完善。經濟管理體系的組織機構,可以分為三個層面,其具體職能也各不相同,共同構成了系統的經濟管理體系。

首先,作為企業的經營者,在經濟管理體系中處于最高管理者位置,直接決定著企業經濟發展的重點和方向,負責對單位重大經濟行為進行決策。但是這并不是說企業的經營者可以不受任何限制地進行主觀選擇,作為最高管理者,在經濟管理體系內部企業的經營者所起的作用主要是負責源頭性職責、權限的制定以及對不同部門進行溝通和協調,這是最高管理者的核心職能?;谶@一需要,處于最高端的管理者就需要制定經濟管理方針和目標,向職工宣傳相關規定制度的重要性,進行經濟管理體系的合理性評估。最高管理者的職能是建立在企業經濟利益實現目標基礎上的,這就需要確保經濟管理的方針與企業宗旨相符合,以增強合作方或客戶的滿意度。

其次,要設置專門的經濟管理體系代表。當今大多具有一定規模的企業都實行股份制,董事會是實體的最高決策層,但這不代表著他們會事無巨細地面面俱到,因此需要指定一名或幾名代表來具體負責經濟管理體系的實施。作為體系代表,在權限上既要直接對最高管理者負責,同時又會保持一定的獨立性,以保證具體實施過程中的問題處理。經濟管理體系代表可以說是最高決策層的信息下達者,具體經管事務的執行者以及基層經濟管理問題的反映者。

最后,保證經濟運轉正常,僅有單向的政策執行是不夠的,體系功能的有效發揮還需要基層員工的民主參與和監督建議,雖然這一層次的體系工作缺乏計劃性和系統性,但是對于體系的完善卻有很好的作用,大量的經營案例也說明,重視一線職工的主觀體驗和看法觀念,會大大提高企業的經濟運轉效率,所以,作為一個完整的體系,企業要廣開言路,消除員工顧慮,比如開展民主評議會,設置匿名建議箱,等等。當然,為保證這種由下至上信息傳遞的客觀真實性,需要經濟管理體系代表對此進行核實和二次上報,便于決策層做出合理的政策調整。

有了三個層次的組織設置,經濟管理體系便有了大致運行框架,為接下來的體系完善提供了必要的基礎。

二 做好各項微觀控制工作。保證經濟體系的正常運行這一部分主要是對經濟行為過程中的諸多非生產與服務細節的調節和控制。

三 精心策劃經濟目標,用技術保障生產和服務

經濟效益的提高,有賴于對企業經濟目標的科學制定和生產、服務過程的技術化。經濟目標的精心策劃,包括對潛在市場需求的調查評估、驗證、檢驗和復核,對客戶或合作方相關要求的確定,并對這些經濟要求進行綜合評價,并與合作方或客戶達成一致意見以文件或合同的形式加以明確。經濟目標策劃的實現過程中還涉及到合作雙方對相關經濟目標的協商和調整,因此,企業在履行合約的過程中應該能夠與客戶或合作方進行有效的溝通,以便確定雙方合同規定的經濟管理信息,對于客戶或合作方的反饋如產品滿意度、階段性使用效果等,也是對經濟目標的有力檢驗。與目標相比,生產和服務的具體過程顯得更加復雜,首先是針對生產和服務過程的經濟核算,這需要確定經濟核算方法和具體程序,采用怎樣的核算手段,以及安排哪些人員進行這項工作,這是在高層管理者的直接決策下進行的,與企業的經濟利益息息相關;

四 制定經濟管理體系文件,保證經濟管理的制度標準化

經濟管理的政策制度需要以文件的形式制定并保存下來,以保證經濟管理體系運行過程的統一性和標準化。這些文件具體包括形成文件的背景和目標,經濟管理手冊,經濟運轉程序,確保經濟過程的有效策劃和控制所需要的文件,以及經濟管理活動中所必需的備檔記錄文件。經濟管理文件的制定,要符合一定的程序,盡量通過正式內部發文的形式加以確立,其內容涵蓋范圍要明確為經濟管理領域的,只針對單位經濟運作程序以及人與人之間的相互作用。文件的要嚴格按照標準流程,確保、更新、修訂和廢除的規范化,尤其是不同版本的文件使用,要界定好期間的使用差別和時限,保證不沖突地合理過渡。作為經濟管理過程中產生的記錄備檔,要做好明確歸類,分類保存,并建立統一的檢索方法。

五 企業管理創新要遵循以人為本原則,以確保管理有效

隨著社會經濟和文化的發展,從物本管理走向人本管理,在企業管理創新上要始終遵循以人為本的原則。傳統的勞動管理已經不再適應現代管理的要求,一個較為完整的人事管理體系逐漸建立起來,提出了系統化的人事管理思想,建立了這方面的一些模型。但這些模型主要是強調以工作為中心的管理,例如,在招錄人員的時候,強調人對工作的適應性,對員工工作績效的評價標準,取決于工作的要求,工資分配的標準根據工作特征和質量來決定。但是,科學技術的迅速發展,以微電子技術為標志的信息時代,對管理提出了進一步的要求,人在工作中的能動性、工作效率和質量具有更重要的意義。人力資源管理的思想就是基于這種要求應運而生的?!耙匀藶橹行摹笔侨肆Y源管理思想的主導思想,這種管理理念著重探求“人”與“工作”的相互適應,把人的發展和企業的發展有機聯系在一起。

人是企業的一種戰略性資源,它支撐著企業的整體經營戰略。在經營戰略的指導下,人的管理承擔著企業不同戰略發展階段,為企業提供合乎質量和數量的勞動力,從而體現出人本管理的重要性。那么,從以工作為中心的管理模式,轉變到以人為中心的管理模式,應該怎樣實現人本管理呢?

1.感情管理。感情管理是研究人的內心世界,探究人深層行為動因的一種科學?,F代企業的管理者,必須善于運用各種鼓勵手段,聯絡感情,滿足員工的社會心理需要,以調動員工的積極性和創造性。首先,要使員工真正地感覺到自己是重要的,因此,企業的領導者不論是在制定計劃還是在日常的交往中,都必須發自內心地記住這一要義,并且要把這一要義處處體現在行動上。其次,要認真傾聽員工的意見,眾所周知,理解別人是一件非常困難的事情,作為管理者,理解員工就更是一件不容易的事情。因為一般人對比自己職位高的人,都有一種本能的疏遠和戒備心理。所以,要理解別人就必須通過接觸、交談。這就要求管理者主動去接近員工,與他們交談。最后,對每一位員工都要真誠相待,信而不疑。人與人之間最可貴的是真誠,只有建立在彼此推心置腹、真誠相待、信而不疑基礎上的友誼,才是經得起考驗的友誼。管理者要真正尊重員工,就必須建立起這種經得起考驗的友誼。

2.民主管理。民主管理的核心是讓員工參與管理,這也被稱作“全員參與”。因為決策的制定讓執行者參與,那么在執行過程中就會遇到較少的阻力,而由于決策執行者有著更可靠的一線經驗,他們參與決策的制定,保證了決策的可行性。在現代科學管理中,管理者與被管理者之間的界限正在模糊,越來越多的被管理者參與管理,管理已不再是少數專職管理人員的事,一種新型的管理模式一全員參與正在興起。

3.自主管理。這種管理方式主要是員工根據企業的發展戰略和目標,自主制訂計劃、實施提綱、實現目標,即所謂“自己管理自己”。它是民主管理的進一步發展,把員工的個人意志與企業的整體意志統一起來,從而使每個員工自覺自愿地積極為企業做貢獻。它具體表現在擴大了行為主體的自,增強了主動性。使每一個工作人員把需要、行為目標、行為過程內在地統一在一起,根據上級的計劃、命令、自行設定完成的行為;縮短了行為周期,每個行為主體都成為效能專家,調整了行為的結構;增強了行為人對行為結果的價值評估,促使人們的行為與自身利益掛鉤,提高行為的質量和效益。

篇3

摘要:中國自改革開放以來,對當代世界經濟與政治的影響逐漸加大。為了對這種影響進行量化分析,從中國統計局和世界銀行官網獲

>> “當代世界經濟與政治”教學實踐探析 試論《當代世界經濟與政治》教學探索 對“05方案”中“當代世界經濟與政治”課程建設的幾點思考 “當代世界經濟與政治”教學理念的創新與實踐 《當代世界經濟與政治》課程網絡教學資源管理系統的研發 《當代世界經濟與政治》教學中的案例法 基于SKIP理論的《當代世界經濟與政治》教學初探 對《當代世界經濟與政治》課愛國主義教育教學改革的思考 當代世界經濟趨勢與中國經濟發展 簡論案例專題式教學設計在當代世界經濟與政治課程中的運用 論綜合教學法在《當代世界經濟與政治》課中的應用 《當代世界經濟與政治》專題研討式教學探討 《當代世界經濟與政治》課程教學改革探析 《當代世界經濟與政治》教學方法改革研究 關于軍隊院?!懂敶澜缃洕c政治》課程教學內容及教學模式的一點思考 “一帶一路”背景下《當代世界經濟與政治》課的國際意識教育路徑研究 當代世界經濟格局及其走勢 世界經濟發展對中國的影響研究 新興國家的崛起對世界經濟的影響 當代世界經濟安全危機表現形式及對策 常見問題解答 當前所在位置:.

[9]郭奕陽,袁歡琦,陸嘉嘉,等.產品模塊化對技術創新的影響機理研究:基于制造柔性的中介效應[J].科技管理研究,2016(14).

[10]形勢與政策指導[M].華中師范大學出版社,2009.

(作者單位:招商銀行股份有限公司南通分行)

篇4

[關鍵詞] 企業家素質管理經驗

一、培養造就當代企業家隊伍是建立市場經濟體制的迫切要求

現代企業制度是社會化大生產和市場經濟的產物。在過去計劃經濟體制下,國家是惟一的經濟主體,計劃由國家定,資金由國家撥,材料由國家供,產品由國家包,風險由國家擔,企業缺乏獨立性,因而積極性和創新性受到很大束縛。目前,國有企業普遍存在著政企職責不分、產權責任不明及債務、負擔沉重等深層次的矛盾。矛盾和問題充分證明,我國有企業制度已明顯不適應社會主義市場經濟發展的要求,只有著力進行企業制度的創新,培養造就一支具有創新精神的當代企業家隊伍,才能使國有企業成為相對獨立的法人實體和市場競爭主體,增強活力,走出困境,重振雄風。加強當代企業家隊伍建設,是我國建立市場經濟體制的迫切要求。

現代企業制度的建立,使企業由傳統意義上的政府附屬物轉為在產權約束下完全實現自主經營、自負盈虧、自我發展、自我形成的市場主體,這既強化了企業的經營自,也加重了企業的經營責任,對企業的領導者提出了更高的要求。從某種意義上講,企業的興衰成敗維系于企業領導運用市場的能力。成功的企業總是與卓越的企業家緊密相連,他們名副其實地成為企業的化身。美國十大財團之首――洛克菲勒財團創始人洛克菲勒、日本最大的家電公司――松下電器產業公司創始人松下幸之助如此,世界船王包玉剛同樣如此。只有培養造就一支數量充足、素質優良、結構合理的當代企業家隊伍,才能使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。加強當代企業家隊伍建設,是實現企業轉換經營機制,以市場經濟規律規范企業行為的現實要求。

現代企業制度的建立,使我國的企業制度開始與國際經濟接軌。經濟全球化的進程正逐步加快,這既為國有企業發展外向型經濟創造了機遇,也使之面臨著國際競爭巨大沖擊波的挑戰,企業的經營范圍、活動空間會不斷擴大,競爭對手會更多更強,生存和發展的難度也將增大。從美國、日本及亞洲“四小龍”等發達國家和地區的發展歷程看,均是一批大企業家支撐與發展的一批大企業,挑起了國家經濟建設的大梁??梢哉f,沒有當代企業家隊伍的形成,就不可能有企業在激烈的國際經濟競爭中的立錐之地。加強當代企業家隊伍建設,是增強國有企業活力和競爭實力,發揮國有經濟和國際市場競爭中主導作用的迫切要求。

二、當代企業家應具有與市場經濟相適應的素質

當代企業家隊伍的形成、發展和壯大,是現代企業制度得以建立和完善的重要條件;而現代企業制度是一種企業法人制度,它所需要的不再是循規蹈矩的忠實執行者,而是具有競爭性、創新性和戰備意識的真正企業家。所以,當代企業家必須具有高標準、全方位的優良素質:

1.政治過硬,目標明確。能夠堅定不移地貫徹執行黨的基本路線,以企業事業為終身追求,立志成為一流企業的最高決策人,靠企業的發展和成功實現自己的人生價值。

2.知識淵博,思維敏銳。既通曉國內經濟情況和管理方式,又熟知國際市場和國際慣例;既洞察本行業、本系統的行情變化,又了解世界主要目標市場的政治、經濟動向;既有一定程度的專業知識,又掌握法律、金融、貿易、投資等多方面的知識。具有全局觀念、世界眼光和超前意識,能夠審時度勢,用全新目光和思維方式判斷市場,把握市場變化軌跡中的“突破點”,迅速占領“制高點”。

3.敢冒風險,果敢決策。風險是經濟發展的伴生物,機遇就在風險中。當代企業家要有過人的膽識,在尊重科學的基礎上肯冒風險,獨樹一幟,大膽實施風險決策,奪取潛在利潤。同時,還要善于冒風險,具有在風險的漩渦里識別和把握機遇的主動性和靈活性。在不利的形勢下,還要能夠轉移和回避風險,把損失降到最低限度。

4.善于協調,精干老練?,F代企業不可避免地要和外界發生各種經濟、技術的聯系,這就要求當代企業家必須精通談判藝術,熟悉公關技巧,善于協調,機動靈活,坦誠干練,以自己的行為營造出良好的人際氛圍,在社會和公眾面前樹立起鮮明的企業形象,爭取各方面的理解和支持,從而創造一個寬松的經營環境。

5.開拓創新,求實拼搏。企業是在不斷自我否定中創新發展的。當代企業家要富有創新精神,永不安于現狀,始終追求卓越的目標,不斷拓展新的經營戰略思想,使企業在動中獲得發展。面對競爭中遇到的困難、危機和挫折,能夠泰然處之,并有必勝地的信心和勇氣,腳踏實地,自我加壓,頑強拼搏,愈挫愈奮,不達目的,誓不罷休。

6.科學管理,求賢若渴。能夠在企業內部建立起民主高效的管理體制,善于增強領導班子的凝聚力和戰斗力。通過創造獨具特色的企業文化的軟環境和健全嚴格的規章制度的硬環境,充分調動和發揮職工的積極性和創新性。視人才為企業的命根子,注重人才的資源的開發和優化配置,求賢若渴,廣納賢才,使企業有充足的發展后勁。

三、創造當代企業家健康成長的良好的社會環境

當代企業家是市場經濟條件下社會經濟生活中最活躍的階層,是推動我國經濟實力和國際競爭能力迅速增強的最積極力量。因此,當務之急是努力創造一個促進當代企業家健康成長的良好社會環境。

1.轉變政府職能,建立新型的政企關系。政府是改革的領導者,也是改革的對象。要通過改革企業產權制度,確立企業法人財產權,實現出資者所有權與企業法人財產權人分離,建立企業法人財產權,實現出資者所有權與企業法人財產權的分離 ,建立起新型的政企關系。政府作為國有資產的所有者,只能以股東的身份,委派股權代表參與企業的重大決策,而不能直接干預企業的生產經營活動。作為社會管理者,要變領導為服務,著力在規劃和培育市場、提供社會保障、維護公平競爭上下功夫。作為宏觀調控者,主要職能是綜合運用法律手段搞好國民經濟總量平衡、優化經濟結構、調節社會分配等。政府只有為企業徹底“松綁”,企業家擁有了合法的權益和自由活動的空間,才能為企業家階層的形成鋪平道路。

2.建立適應企業特點的領導管理模式。過去往往把“加官進爵”作為提高企業家地位和待遇的主要激勵手段,這不僅沒有起到穩定企業家隊伍的作用,反而降低了企業家的自身價值,造成了人才浪費。因為這既不符合市場經濟原則,也不符合日益專業、日益龐大復雜的現代企業對管理人才的需要。因此,首先要淡化“官”念。注意調整人們的價值取向,增強對企業家價值的認同感,使之成為人們關心的焦點、議論的中心,樹立起企業家的榮譽感、責任感,形成爭當企業家的社會時尚。其次要取消企業的行政級別,把企業經營者從國家干序列中分離出來。企業的大小、等級不能再以行政級別來劃分,而應以其實際規模和效益、經營業績、社會貢獻來確定,實行滾動式管理。企業的領導者也不能再套用行政編制和級別來劃分,而應以其實規模和效益、經營業績、社會貢獻來確定,實行滾動式管理。企業的領導者也不能再套用行政編制和級別,而應全面推行聘任制;要打破干部與工人的身份界限和干部職務終身制,形成能不能下、能進能出的用人機制。只有如此,才能使企業的領導者從只對上級主管部門負責的“官員”轉變為與企業榮辱與共的企業家。

3.培育企業人才市場。只有承認經營管理的才智也是商品,也有價值,讓企業經營者走進市場,在競爭中找到最佳崗位,實現經營人才的優化配置和與其他生產要素的優化組合,才能使大批企業家人才脫穎而出。因此,政府應在對企業經營者實行注冊和資格考證制度的基礎上,大力培育和發展企業家人才市場,使企業經營者在市場競爭中經受鍛煉和考驗,通過競爭淘汰機制實現企業家隊伍的自我更新和整體素質的提高。

篇5

隨著我國社會主義市場經濟的發展和完善,傳統的經濟管理思想已經表現出了許多的缺陷和不足,開始影響和制約著社會經濟的發展?,F代社會和企業的發展,是綜合性的發展,涉及到了許多方面的內容,因此,進行有效的管理是關鍵。這就對傳統的經濟管理思想提出了很大的挑戰,實現有效的經濟管理,必須加強對經濟管理方面的改革和更新。本文介紹了傳統的經濟管理思想,以及對傳統經濟管理思想產生的一定影響,分析了對當代經濟管理的影響。

【關鍵詞】

傳統經濟;管理思想;經濟管理;影響因素

經濟管理思想是進行有效管理的基礎,不論是在社會方面還是在企業管理方面,都會產生非常重要的影響。隨著社會的進步和發展,經濟管理思想也會隨著發展變化,否則,就會對經濟管理和社會發展造成不利的影響。我國的經濟管理思想經過了很長的發展時間,不同的時期,經濟管理思想也有不同的側重點,而且經濟管理思想的發展和進步都是在傳統經濟管理思想的基礎上進行的,因此,在一定的階段,傳統的經濟管理思想還是會對社會的發展和經濟的管理產生一定的影響。

一、傳統經濟管理思想的概述

經濟管理是一個綜合性比較強的概念,其中涉及到多方面的內容。傳統的經濟管理思想,就是在傳統社會的經濟體制以及社會各方面因素的綜合影響下形成的管理思想,其主要方面還是對經濟的管理。經濟管理思想的內容,主要分為兩個方面,即社會資源的管理和自然資源的管理兩個方面,這兩個方面也相互產生一定的影響,因此,傳統的經濟管理思想就是對這兩個方面的綜合管理。經濟方面的內容,主要包括了農業、企業以及金融業方面,而且當代的經濟管理思想的形成,也是在傳統經濟管理思想的基礎上進行的有效改進和發展。即使是在當代的經濟管理思想中,主要內容還是農業、金融行業和企業以及一些現在的經濟企業等方面。因此,隨著社會的快速發展,傳統經濟管理的思想還是對社會經濟的發展產生著一定的影響,體現出了傳統經濟管理思想的基礎性地位。傳統經濟管理思想就像我國的傳統文化一樣,雖然今天的科學技術發展日新月異,但是傳統文化的學習還是具有一定的價值和意義,對人的成長和發展產生著重要的影響,這是我們不能否認的事實。經濟的有效管理,不僅需要科學的理論作一定的指引,還需要良好的基礎支撐,因此,只有實現理論和實踐經驗的有效結合,才能取得有效的發展和進步[1]。今天社會的發展變化很快,傳統的經濟管理思想已經表現出了許多的缺陷和不足,但是對今天的經濟管理還是有一定的影響力。

二、傳統經濟管理思想對當代經濟管理的影響

(一)傳統經濟管理思想對今天社會農業產生的影響。

我國是一個人口大國,也是一個農業大國,農業是我國發展的基礎,也是一切社會活動進行的基礎,不僅是在傳統社會有重要影響,對今天的社會也是一樣??v觀我國的歷史,實現社會的穩定,都是要采取一定的措施,實現農業生產的穩定和發展,而且這種思想從產生一直到今天的社會,都具有非常重要的影響[2]。在傳統社會,農業的發展始終是國家發展的基礎,因此,古代社會“重農抑商”思想比較嚴重,而且社會的發展過程中,始終沒有太大的變化。傳統社會,農業的管理也一直是經濟管理的重要方面,對國家經濟發展的相關性很大,同時,我國的發展受中庸思想的影響很嚴重,在農業的發展方面也表現突出,就是所有的統治階級為了實現社會的穩定,都不敢輕易進行一定的改革和發展,始終保持一種平穩的發展姿態,實現農業的穩定發展。從整體上來看,對我們今天社會農業的發展也有一定的影響,我國是一個農業大國,實現農業的有效發展和穩定,也是實現社會穩定發展的基礎。

(二)傳統經濟管理思想對今天社會供求活動的影響。

經濟活動的產生,就是一種供求關系的發生,經濟活動最典型的特征就是進行一定的供求活動。具體來說,經濟管理的內容,就是對一定的商品生產活動管理、商品的流通管理以及商品的消費管理,因此,經濟管理是一個綜合性的管理概念,涉及到許多方面,有效的經濟管理就是要實現各個管理環節的平衡發展。如果對某一方面的管理出現問題,就會造成社會經濟的發展失衡,影響社會的整體經濟發展。在對商品的生產方面和流通方面進行管理,一般都是要進行一定的市場情況的了解,一些相關的理論方面的內容,需要有效結合具體的實際情況進行應用,才能實現良好的管理。經濟活動中也經常出現放任和管理的政策性內容,都是出于對一定的具體情況的考慮,而且對今天的社會經濟管理同樣適用。

(三)傳統經濟管理思想對今天社會貨幣金融方面產生的影響。

經濟管理是一個社會綜合性很強的概念,一般對經濟活動的管理方面,涉及到具體的貨幣和金融這兩個方面的內容[3]。對供求關系方面的管理和對貨幣金融方面的管理,是一種相輔相成的關系。在傳統社會,進行關于貨幣金融方面的管理,一般都是政府方面規定相關方面的價格,進行必要的價格控制,實現一定的經濟管理,穩定金融市場。傳統社會中,一般是用一定的谷物進行必要的價值衡量,確定一定的價格標準。在我國古代,自秦統一貨幣以來,金融方面發展非???,也對傳統社會的貨幣金融管理構建了一定的基礎條件。貨幣金融方面的發展,會產生一定的經濟現象,比如借貸以及利息的產生和發展,是貨幣金融方面發展的必然產物,而且直到今天社會,仍然是社會貨幣金融方面發展的重要內容。

(四)傳統經濟管理思想對今天社會政治經濟管理活動的影響。

對每一個社會來說,經濟管理都是國家發展進步的重要方面,對于社會的其他方面都有一定的影響,比如國家的財力、軍事力量等方面[4]。傳統社會的經濟管理內容,都是和人的勞動密切相關的,特別是農業方面,人的勞動對于社會資源的生產和創造是最基礎的方面,國家也是通過對這些資源的有效獲取來進行一定的經濟管理。在傳統社會中,國際一般在經濟方面進行管理的依據是量入為出,國家進行的相關經濟活動,都是在一定的國家財力基礎上進行的,包括一些財政政策,以及軍事政策方面。而且在傳統社會,征稅是國家經濟收入的主要來源,這也就是國家在經濟方面對農民收入進行的再次分配。直到今天社會,傳統社會的經濟管理思想,對社會政治經濟管理活動還是會產生一定的影響。

三、結語

經濟管理是一個綜合性的概念,在傳統社會以及今天社會,不論是對政治還是對經濟,都具有很強的社會影響力。本文對傳統經濟管理思想進行了一定的概述,并從多個方面分析了傳統經濟管理思想對當代經濟管理的影響,因此,可以看出傳統經濟管理思想對當代經濟管理的重要影響。

作者:王海勝 單位故城縣軍屯鎮人民政府

【參考文獻】

[1]賈成澤.傳統經濟管理思想對當代經濟管理的影響研究[J].改革與開放,2013,10:59~60

[2]董克蘭.傳統經濟管理思想對當代經濟管理的影響[J].科技視界,2013,34:341

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關鍵詞: 當代;學校;教育管理

中圖分類號:G632 文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2014)13-0026-01

國際間的科學迅猛發展,國家與國家之間的競爭日益激烈,越來越顯現成為技術與科學上的競爭,甚至是民族整體素質的競爭。也就是說,未來,誰把握住了教育,誰就能在新的國際形勢中占據有利地位。而我國在這方面早就有了深刻的認識,一直貫徹著"科教興國"的方針。但是,就中學教育管理而言,雖然體制上已經日趨成熟,但是在新的挑戰下,體制仍顯落后,弊端也逐漸顯現,這不僅影響了學生的發展,也阻礙了我國教育的發展,因此對于當代中學的教育管理與創新有必要進行深入的探討與研究。

1.當代中學教育管理的背景

社會發展進入21世紀以后,全球化的經濟發展帶來了各方面的挑戰與改革,而國際化的教育方向也漸成趨勢。在教育全球化的背景下,對于學校辦學、學校教育以及學生學習都帶來了很多啟示,學習上有了來自世界各個地方的幫助支持與資源,有了很多互動與分享的機會。如今是知識經濟的時代,知識經濟的來臨,也讓人類開始重新思考與認識許多重大的問題,對于知識的認知也得到了更新,對于知識的概念也開始向外擴展,擴展的過程中又會強調知識所謂的產生過程、源頭以及如何在應用中生存。也就是說隨著知識經濟的發展,我們人類對于探索未知事物的能力變得越來越強大,而對于信息的最求與必需也如同對空氣一樣迫切。但是,知識經濟的出現,對教育發展提出了很大的挑戰,我國也同樣面臨著這樣的挑戰。知識經濟的來臨對教育改革發出的挑戰不是單一的而是全方位的,所有傳統的思維與模式甚至是內容都要徹底改革。

2.當代中學教育管理的特點

知識經濟背景下,世界目前所有所有教育發展都呈現出這樣的趨勢,就是都在要求全面提高學習教育質量,而這也成為所有學校教育管理中的當務之急。目前,當代中學教育的管理有著這樣的特點:

2.1 管理系統由封閉逐漸走向開放。有教育學家認為,當前的學校教育不應該是封閉的,而應該和社會、家庭成為一個教育的整體。學校、社會、家庭之間應該彼此之間多溝通,學校更應該向社會和家庭開放。只有這樣才能充分發揮好這三者之間對于學生教育的良好作用。

2.2 管理制度向科學化方向發展。隨著社會的發展,現在是一個凡事都講究科學的時代,自然學校的管理也不例外,也要講求科學化。首先要有比較完善的學校管理制度,這樣才能保證學校管理與教育的持續穩定發展。其次在學校管理上要以民主管理權利,也就是說學校自身要有自,這自包括行政權、決策權以及人事權等。

2.3 我國的學校管理體制為校長負責制。自解放以來,在學校管理體制上,我國形成了校長責任制、校務委員會制及黨支部領導下的校長分工負責制等多種體制。自1985年提出改革管理體制,擴大學校辦學自后,我國便確立了校長負責制為主體的學校領導體制。目前,許多中學已經開始突破這種管理模式,探索管理的新模式了。

3.當代中學教育管理的改革與創新

隨著我國教育體制的不斷改革以及新課標的不斷落實貫徹,原本一些學校的管理模式已經不能適應時代需求了,而這時就要求學校的相關管理理念就要發生適當的變革。

3.1 刷新教育觀念。在中學教育中,必須要始終樹立著正確的教育觀念,并在此基礎上構建科學的管理機制。首先,肯定學生才是教學的主體,在學習中,學生才是學習的主人;其次,在課堂中,在學校里,師生都應該是平等的;再次,所有教師要秉承著只有差異沒有差生的觀念;最后,教師在教學過程中要注重對學生們實踐能力與創新能力的培養。

3.2 走出管理誤區。在當代中學教育管理上要走出三個誤區:首先是認識上的誤區,要正確理解素質教育的涵義;其次則是措施上的誤區,注意課程形式上的調配;最后就是關系上的誤區,素質教育與考試制度并不對立。

3.3 適應課改要求。要注意新課改下的學校管理,正確對待"量化管理","向管理要數量"這樣的行為已定要走向"向管理要質量"。于此同時,還要注重學生學習的主體主人作用,從重"教"向重"學"轉變,促進學生的全面發展。

3.4 注重"人本"管理。在傳統學校管理模式中的監控、管制、命令等行為,這在某種角度上束縛了個性與創造力的發展。科學的管理模式要求我們要根據老師與學生之間的發展將管理制度進行重建,主張人人都應該是管理與決策的執行者。

3.5 辦學體制多元化。在辦學體制上要打破我國長期以來比較單一的模式,要逐漸樹立以"國辦"為主,社會各界共同參與的模式。國家也要鼓勵那些社會人士以及個人的依法辦學,擴大中學教育中的"私有"成分。讓各種辦學形式之間可以形成互補,讓教育向著更適應市場的方向發展。

3.6 學校管理體制多樣化。面對當前社會對于人才的需求,我國在教育目標與人才培養上要跟隨時展的腳步,進一步深化管理體制改革,完善校長負責制,并在此基礎上建立起其他多樣化的管理機制。比如說,在公辦中學的校長負責制中,要進一步完善與確立好學校事業法人的實際地位,推進學校由法人組織向自主組織的轉變。在民辦中學要逐漸建立起現代學校法人制度,實行在董事會領導下的校長負責制等。

結束語:

當代中學的教育管理與創新是一個長久而又艱巨的問題,需要深厚的理論功底做指導,也需要豐富的實際管理經驗做支撐。本人將在獻上此文章的基礎上,繼續這方面的研究與探索,同時也希望從事教育的同仁們能不時相互交流與探討,為提升我國的教育管理獻計獻策。

參考文獻:

[1] 范國睿著.學校管理的理論與實務[M].華東師范大學出版社,2003

[2] 任佳.現代中學管理制度的探索[D].華東師范大學,2003

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一、進出口貿易形式的創新

與傳統的商務活動相比,電子商務優勢在于消除了橫亙于商務伙伴之間的時空差距,將各個企業獨立存在的信息孤島以最便捷的方式連結在一起,從而真正建立起一種貫穿于企業之間的協作,以此獲取利潤和市場份額的最大化。從廣義上講,電子商務(Electronic Commerce簡稱EC)可定義為:電子工具在商務活動中的應用:從狹義上講,電子商務可定義為:在技術、經濟高度發達的現代社會里,掌握信息技術和商務規則的人,系統化的運用電子工具,高效率、低成本地從事以上商品交換為中心的各種活動的總稱。電子商務的發展和應用將進一步促進國際貿易方式創新,實現對以紙面貿易單據(文件)的流轉為主體的傳統國際貿易流程和交易方式的改革,形成新的國際貿易方式。 電子商務的確可以幫助國際貿易企業改革國際貿易流程,實現國際貿易管理的電子化、信息化、自動化、實時化和規?;岣邍H貿易企業的管理效率,形成新的國際貿易管理模式,促進國際貿易方式創新。創新是當代國際貿易發展的最顯著的特征。電子商務的興起、網絡貿易和運輸方式和結算方式革命的誕生,導致國際貿易運作方式發生巨大變化,也為國際貿易的可持續發展開辟了一條新的途徑。

二、當代國際貿易創新為我國外貿發展和經濟振興所創造的機遇

當代國際貿易創新為我國外貿發展和經濟振興所創造的機遇可能比一般的發展中國家要大得多。這主要是因為:(1)我國有了相對較長時期的對外開放的豐富經驗和深刻教訓,摸索出了一條中國式的對外開放的理論思路和實踐模式,比許多剛開始實行對外開放的甚至目前仍然對外封閉的發展中國家更能夠適應當代國際貿易創新所造成的更為開放的國際貿易經濟環境。(2)我國對外貿易和經濟體制改革已經取得了輝煌的成就,基本符合關貿總協定所要求的發展中國家的經濟交易體制,從而減輕外部體制的沖擊壓力。(3)我國企業在直接參與國際市場競爭中得到了磨煉,為更大程度地溶入國際經濟打下了一定的基礎。當代國際貿易創新的時期正是我國改革開放不斷深化的時期,也是我國外貿發展的繁榮時期。我國在事實上參與當代國際貿易創新的范圍和程度比許多發展中國家都要大得多。這為我國更好地抓住和利用當代國際貿易創新給我國帶來的發展機遇創造了良好的條件。

三、當代各國經濟所面臨的問題和困難的解決為當代國際貿易創新提供了外在強制

當各國開始把主要注意力集中到經濟發展方面以后,那些一直被“冷戰”狀態所掩蓋或淡化的經濟發展問題開始越來越清楚地暴露出來。盡管不同的國家都存在著各自不同的問題,但是它們大都共同面臨著下列問題:其一,如何更有效地實現國內經濟與國際經濟的融合?如何發揮對外貿易對國內經濟增長的“發動機”作用?其二,如何保持國際收支的基本平衡?如何消除貿易收支的逆差?其三,如何實行各國經濟貿易政策的國際間協調?如何合理地分割國際貿易利益?上述問題歸結到一點,就是各國迫切希望對“冷戰”后的國際貿易發展的各個方面做出新的安排。這在客觀上對當代國際貿易創新起著外在強制的作用。

四、進出口貿易創新帶來的啟示

從現代國際貿易創新的原因的初步剖析,得出下列啟發性的建議,它們能夠引發眾人對我國外經貿發展的更進一步的思考。第一,寬松的政治環境有利于經濟貿易的發展,還可能變化經濟貿易建設和起飛的環境,現代國際貿易創新得益于國際政治模式的表面性轉換,得益于和平和發展時代的真正到來。我國對內經濟貿易的大發展同樣離不開我國政治環境的鞏固。這是保證我國改革開放取得成功的基本環境。第二,果斷地把我國經濟更大程度地溶進國際經濟的發展體系,我國經濟貿易才會有真正起飛的明日?,F代國際貿易創新樹立在現代國際經濟互相依附關系日益加強的基礎以上。沒有這種依附關系,國際貿易創新就難以形成。事實上,假如一國經濟脫離這種互相依附的國際經濟關系,那樣它也就不可能從這種互相依附中獲得好處。對于長期履行計劃經濟的我國來說更應如此。從長遠看,這乃是立于全球強國之林的基本出路。

改革開放以來,我國經濟的國際化程度不斷提高,對外貿易迅速發展,并成為帶動國民經濟發展的一支重要力量。與此同時,隨著我國經濟參與世界市場程度的提高,其面臨的國際競爭也日趨激烈。如何提升我國經濟的國際貿易競爭力,建立對外貿易核心競爭力,是保證我國經濟在開放條件下持續發展的一個關鍵問題。因此,為了推進中國企業更加有效地參與國際市場競爭,我們應該采取各種措施推進網絡貿易在我國的發展,不斷培育企業適應最新國際貿易方式的能力,最終保障我國在國際貿易分工中獲得最大利益。

參考文獻:

[1]羅剛.自由貿易去法律制度比較研究以中國東盟自由貿易區為視角.云南大學學報法學版,2007.4

[2]陳紅蕾,吉緬周.不完全競爭市場上的貿易和產業政策財貿經濟,2005.1

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關鍵詞:管理 人文管理 人文關懷

企業的人文管理作為一個科學的管理理念,就是運用精神的、文化的、心理的等無形資源和現代的管理智慧,使我們現擁有的物質資源發揮出最大的效能,取得理想的管理業績。實施人文管理是一場企業文化變革,它以一種無形而強大的力量在潛移默化中激勵員工拼搏進取,同創未來,并且取得了顯著效果。如何將人文管理實現在當代企業管理中的應用,考問著當代管理人的智慧。

一、對人文管理的初步理解

人文管理的含義指,“人文管理是指按照不同人的不同需求,有序有諧地進行不同層次的管理,以促進人的全面發展。這是一種在人性復蘇的前提下,以人為主體的管理?!比宋墓芾砜隙ㄈ说闹黧w性需求是社會發展的本質動力,追求組織行為與人的主體性的有機結合。其目的是通過滿足個體的不同需求,激發其積極性和創造性,構建企業的核心競爭力優勢。其實質是以人為主體的管理,著重于激勵人的自覺性。

人文管理的精髓是人文精神。激發個體人的創新和創造能力,是其核心。外部環境可以直接影響人的情緒,思想等諸多因素的變化,營造適宜的人文環境是人文管理的基礎。人是管理的內容,人文管理理論把其稱為人文資源,更加突顯人的資源的文化意義與文化價值,因而往往體現為人的潛能,具有很強的再生性,是最豐富的、最重要的資源,即更看重了人的智力和智能。

二、當代企業管理呼喚人文管理

管理理論,隨著時代的變化而產生并發展;反過來,先進的管理理論,也促進時代的進步發展。知識與信息經濟時代呼喚以人文本的人文管理,帶領當代企業管理進入一個嶄新的時代。

知識、信息等資源內容的變化,呼喚和依靠人文管理轉換資源的配置方式。21世紀,知識與信息將成為發展的最大資源。現行的資源配置模式必須發生重大變化。知識經濟的興起將對投資模式、產業結構、增長方式和教育的職能與形式產生深刻的影響。這些改變,必須有相應的管理模式作為支撐,原有的科學管理推崇的制度、層級已不能完全滿足知識經濟和生態經濟。面對企業快速反應、人的能力的自我再生、企業與人與生態環境的發展等要求,人文管理所倡導的企業、人、社會的文化軟性關系,必將助推知識經濟和生態經濟的發展。

用和合的態度來對待市場競爭;用個性化的和多樣性的服務相結合的方針來對待客戶;用“人性化”的標準對待產品設計;用福利計劃和教育培訓的合作方式對待員工;用靈活的組織方式管理項目,充分挖掘人力資源的潛力,倡導發展學習型的企業模式。這是人文管理理念對企業的要求。

三、人文管理在當代企業管理中的應用

實現人文管理在當代企業管理的應用,就要始終圍繞管理的真正意義,才能實現管理的最終目的。談人文管理,時刻都要圍繞企業管理的真正要義進行,否則必將是舍本逐末。

“所謂管理,是指組織中的管理者,通過實施計劃、組織、人員配備、領導、控制等職能來協調他人的活動,是他人同自己一起實現既定目標的活動過程?!彪S著新時代知識經濟的凸顯,從同樣重視“人”、“調節工作中人與人的關系”這種角度,現階段已占主流的人文管理應該屬于狹義行為科學一脈相承。但科學管理和人文管理并不存在非此即彼的關系,研究“人――物”關系的科學管理,研究“人――人”關系的狹義行為科學,在半個多世紀的對抗中,為我們提供了一個既重視制度物質又重視人的相互結合的管理模式。人文管理和科學管理是可以互相包容、共同成長的,人文管理對科學管理是含有否定的包容。人文管理可以為科學管理提供良好的應用環境,人文管理為科學管理服務,為科學管理提供和維護良好的運行環境,使其能夠更好的發揮作用;同時,人文管理需要以科學技術作為發展的硬件基礎。因為生產中的物料關系的存在,管理的必須依靠科學技術的支持。當代企業管理中應用人文管理必須將二者優勢互補,才能形成行之有效的管理模式。

當代企業管理要懂管理權變。權變理論是20世紀60年代末70年代初在經驗主義學派基礎上進一步發展起來的管理理論。是西方組織管理學中以具體情況及具體對策的應變思想為基礎而形成的一種管理理論?!皺嘧兝碚撜J為,每個組織的內在要素和外在環境條件都各不相同,因而在管理活動中不存在適用于任何情景的原則和方法,也就是說,在管理實踐中要根據組織所處的環境和內部條件的發展變化而發展變化,沒有一成不變的管理方法。”成功管理的關鍵在于對組織內外狀況的充分了解和有效的應變策略。

中國企業目前在企業的規模、企業的戰略、企業的管理模式、企業的文化,及具體企業所處的環境中,都存在巨大的差異。“人文管理在與各個企業的結合過程,一定要運用權變的思維,具體問題問題具體分析,成為與每一個企業具體問題相結合的權變型人文管理模式。”

人文關懷對于促進社會和諧發展具有十分重要作用,最突出的表現就是它能滿足人們多層次多方面的感受和需求。在企業管理中充分發揮人文關懷的作用,既有利于實現對廣大員工精神生活的引導,又豐富了企業思想政治工作的內涵,為企業進一步有效開展工作指明了方向。人文關懷,強調人的價值、人的尊嚴和人格完整,其核心就是肯定人的主體性。在企業管理中,把“人文關懷”和思想政治工作聯系起來,延伸到正確妥善和諧地處理人際關系上來,這就使“人文關懷”的內涵得到了擴展,也更易于在實踐中落到實處。開展人文關懷是企業實現穩定發展的重要途徑。

作為企業,重要的是大局穩定,最難得的是人心思齊。參考文獻:

[1]李福海.管理學新論[M].成都:四川大學出版社,2002.[2]朱靖娟.論企業人力資源管理中的人本管理理念[D].南京農業大學,2003.

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    [關鍵詞] 經濟法;社會法;國家觀

    一、引論:何謂經濟法的國家觀

    經濟法學者認為:經濟法最基本的屬性是它體現了國家運用法律對社會經濟生活的干預?!?〕(P51)有的學者曾得出這樣的結論:“在經濟法學研究中,人們的最大共識莫過于‘經濟法應調整經濟管理關系’的判斷”,并認為“把經濟法的調整對象概括為經濟管理關系,體現了社會主義國家管理經濟的職能,也符合經濟法的本來含義”?!?〕對于研究經濟法來說,認識其國家觀無疑具有重要的意義。一般說來,經濟法的國家觀往往體現在其與行政法的界定過程中。以下一些觀點值得重視。其一,經濟法與行政法的法律性質不同。行政法為“控權法”、“程序法”、“管理管理者之法”,行政法并不重在經濟管理中的經濟性內容,它重在經濟管理中的程序性內容,并以行政程序監督權力的行使,防止權力的濫用;而經濟法既不是也無需是控權法,經濟法最關注的是用以干預經濟的調控政策、競爭政策是否得當,作為經濟主體的行政機關制定這些經濟政策的行為進行控制是荒謬的。〔3〕其二,經濟法與行政法的調整手段不同。行政法主要采取單一的以行政命令為主的行政手段,而經濟法的調整手段主要為普遍性的調控措施,體現為財政、稅收、金融、信貸、利率等經濟手段的運用,經濟法發生作用的主要方式是通過充分發揮經濟杠桿的調節作用引導市場經濟發展?!?〕

    經濟法學者的上述觀點,有適應當代市場經濟發展的一面。西方傳統的國家觀強調國家的消極無為。據洛克的理論,國家的功能只限于保護其成員的權利不受其他成員的侵犯。如果一個國家力圖超越這些限制,那就超越了它的合法職能。經濟法的理論顯然是比其進了一步。“本世紀30、40年代之后,凱恩斯主義的盛行、資本主義國家各種經濟和社會問題及危機的出現以及社會主義運動的風起云涌等等,都促使奉自由競爭為圭臬的資本主義國家,在理論上和實踐中實現了徹底的政策轉型,國家或政府更廣范圍、更深程度地加強對經濟和社會的干預?!薄?〕(P150)對此,美國學者認為,“為了在一個復雜的工業社會里能夠高效地管理公共事務,美國有必要而且是不可避免地要加強行政控制。在一個復雜的社會中,有許多相互沖突的利益需要調整,公共福利也必須加以保護以使其免受反社會的破壞性行為的侵損,因此由政府直接采取行動進行管理也就成了勢在必行之事了?!薄?〕(P369)這種行政控制往往是以經濟法作為依據的。

    然而,值得注意的是,我國經濟法理論中的國家觀并不是建立在當代公益政治的基礎上,因此往往容易夸大政府在經濟管理中的作用,并將政府行為描繪成一種隨意性行為。經濟法理論中的政府觀與當代現實生活的一致其實只是一種形似,而非一種神似。稍微深入的分析就會發現兩者的差距。

    如果說現代行政法為“控權法”、“程序法”、“管理管理者之法”,以行政程序監督權力的行使,防止權力的濫用。一些經濟法學者則針鋒相對地表示,經濟法既不是也無需是控權法,甚至認為對作為經濟主體的行政機關制定這些經濟政策的行為進行控制是荒謬的。為了給政府一個隨心所欲的空間,將“經濟法”的調整對象概括為“國家需要干預的社會經濟關系”本已說得很清楚了,但作者還唯恐人們不能理解其深義,又作了更為明顯的解釋:“不是所有的全局性的和社會公共性的經濟關系,都需要由國家進行干預,干預或者不干預,完全取決于國家的需要。國家需要就干預,不需要就不干預。因為經濟關系本身就是一個‘變量’,因此,國家干預經濟關系的范圍,也不是一成不變的,有時可能廣一些,有時可能窄一些。我們使用了‘需要由國家干預’這一個不確定或者模糊的定語,正好是為了使經濟法能夠適應可能不斷變化的經濟形勢的需要?!薄?〕(P55-56)政府責任模糊至此,當然沒有控制可言。筆者認為,凡是規范政府行為的法律都應當建立在“控權”的基本思路上。要讓政府權力擺脫控制,必須使經濟法脫離行政法,這才正是經濟法理論的危害所在。

    二、評論:經濟法國家觀從哪里來

    分析經濟法理論,尤其是其國家觀時,我們常常會面臨著一個極有意思的現象。在一定階段的微觀環境下看,經濟法的理論是極有道理的,也往往能與實踐相印證。經濟法學者往往強調其理論在微觀上的合理性。但如果將其理論置于一個長時間的宏觀條件下整體考察,則能看到它的幼稚。

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近年來,“管理”這個詞匯,總被理解為工業企業管理,或者是基層社會組織的任務,或者少數領導者的事情,這是對“管理”概念的誤解。

管理是人類實踐的操作過程,凡有人群協同勞動的地方,均需要管理。當代管理覆蓋人類生活的一切領域。

一、管理是科學技術諸因素中最活躍的因素管理對于人類實踐,猶如時間對于物質運動。不存在脫離時間的物質運動,亦不存在脫離管理的人類實踐。

設備選型、質量控制是管理,成本設計、經營銷售是管理,審時度勢、制定戰略是管理,環境保護、社會發展是管理,國體政體、國際交往、軍事武裝、國家安全還是管理。一切社會事務的實現均要通過管理。一切決策意圖、決策過程、決策實施均是管理過程。國家政府機關的主要職能是管理?!案刹俊币辉~的涵義,“干部”的工作內容,用最精練的語言概括,就是“管理者”和“管理”。管理是生產力要素組合的粘接劑,沒有當代管理就沒有當代生產力。

有學者論斷,企業興衰,三分技術,七分管理,這便是管理對生產力作用的一個側面的描繪。管理可以作為生產力發展水平的標志。管理是科學發達,是發達國家經濟社會發展的重要原因之一。發展中國家經濟落后,可以歸結為主要由于管理落后。任何體制,只有通過管理,才能運轉;任何機制,只有通過管理,才能實現。所謂事在人為,即成也管理,敗也管理。

資金、資源、技術造成的劣勢,通過適當的管理可以轉化,擺脫劣勢,重組優勢;沒有適當的管理,任何優勢都很容易喪失,很容易轉化為劣勢。使科學技術充分發揮作用的是科學的組織管理,同樣的技術裝備,不同的管理,顯現出不同的研究成果、不同的科技水平、不同的生產力??茖W研究納入管理才能進行,技術開發通過管理方可實現??茖W技術只有經過管理的作用才能轉化為生產力。包涵管理的科學技術才能成為第一生產力。有些學者把二次世界大戰后世界經濟增長歸功于管理科學的成熟和發展。美國阿波羅登月計劃總負責人萊伯博士說:“我們沒有使用一項別人沒有的技術,我們的技術是科學的組織管理?!比耸巧a力諸因素中最活躍的因素,人是管理的主體,管理是人的行為。管理是科學技術因素中活躍的因素。

二、不同的事物要求不同的管理不同的事物有不同的內涵——不同的結構,不同的科技含量,不同的文化基礎。

不同的管理只能由相應素質的人來實現;適當的管理需要素質適當的人來操作。市場經濟體制要求不同于計劃經濟體制的管理;科學技術時代要求不同于自然經濟時代的管理。

時代變化,激發觀念變化;觀念變化,決定管理變化。管理與時代和觀念的關系,雷同于社會生活中政策措施和組織措施的關系。政策決定組織,組織為政策服務,組織措施使政策穩固,保證政策實現。時代和觀念決定管理,管理為時代和觀念服務,管理使時代和觀念穩固,保證時代和觀念進步。

三、當代管理是系統工程當今世界,人類社會實踐空前廣闊,相互交往空前密切。幾乎一切活動都形成系統。國內統一市場、國際區域統一市場、世界經濟一體化、科技經濟一體化,使人類認識世界的思維已從鏈條式,發展到系統化和網絡化。

一種科學的突破,會推動其它科學的發展,這是科學技術全身發展的規律。一個行業或部門管理科學和技術的突破,必將推動其它行業或部門管理科學和技術的進步。這是管理的外溢效應。一個管理過程的總體成果,不是由過程中強大的環節決定,而是由過程中最薄弱的環節決定,這是管理的管道效應。

一些部門機關的體系構架基礎,領導運作模式,雖經黨的以來多次改革,但仍未擺脫五十年代沿襲蘇聯模式的影響,計劃經濟體制的痕跡遠未清除,鏈條式思維方式的產物,比比皆是。由于這種構架和運作與現代科技、經濟的矛盾,產生的一個社會現象就是許多臨時的機構、各式各樣的辦公室,組建了撤銷、撤銷了組建。因為當代科技、經濟決定的社會現象需要系統化、網絡化管理,只得成立一些臨時機構,以適應這個需要;又因為這些臨時機構和固有的構架和運作不融合,難免又被撤銷,以遷就固有的構架和運作。

這個社會現象,是鏈條式思維方式和系統化、網絡化客觀事物的矛盾,我們應該從這個現象領悟:解決當代社會矛盾,只能用系統工程的觀點和方法,許多曾經長期使用甚至獲益匪淺的觀點和方法,已經到了深思痛改的時候了。清醒地認識當代管理是系統工程,才能正確地把握操作當代管理。

四、全面提高管理水平是我國急需解決的重大課題改革的設計是管理,改革的操作是管理;制訂法律是管理,執行法律也是管理;發展和穩定的設計和操作還是管理。市場經濟是至今人類勞動規模最宏大、勞動化工最精細、勞動節奏最快、勞動效率最高的社會組織形態,因此要求自覺、完整、嚴密、高效的管理與之匹配。市場經濟對管理的要求是人類發展以來最高、最嚴的,管理在市場經濟中實現目標的作用也是最關鍵、最重大的。

我國各個落后方面和不盡人意之處均和管理落后有關。我國改革開放以來,一切成功和失敗均可歸結為管理的成敗。舊的企業管理體制,舊的企業管理方法,直接影響企業和市場經濟的融合;舊的科技管理體制,舊的科技管理方法,直接影響科技成果轉化為現實生產力;舊的行政管理體制,舊的行政管理方法,直接影響經濟體制改革、政治體制改革的深入發展。我們常說尊重知識、尊重人才。只有自覺管理、善于管理才能做到尊重知識、尊重人才;不善于管理、不自覺管理只能埋沒知識、浪費人才。我們強調培養和選拔跨世紀人才。只有自覺管理、善于管理才能培養得對路,選擇得準確。否則,培養和選擇跨世紀人才的過程和結果,很容易發生新的權力和舊的意識相結合、新的體制和舊的權力相結合的現象。

我們憧憬“九五”計劃和2010年遠景目標。只有全國上下自覺管理、善于管理,才能圓滿實現這些目標,否則很容易在某些范圍偏離目標,或者干成什么樣就算什么樣。目前管理水平低下的最突出的表現為各行業、各層次都有許多人對管理不自覺,不知道什么是管理,不自覺自己在管理。許多人在進行盲目地管理,許多人在進行習慣地管理,許多人還自覺、不自覺地實行封建管理。

營養學家淡及人體對營養的吸收時,提出一條名曰“木桶原理”的理論,即人體同時需要多種營養,并且按一定比例攝入各種營養,保證最低供應量,人體對其它各種營養的攝入,即按最低供應量進行平衡,其余無法吸收的營養均成為過剩營養。所以,現代社會許多人,營養不足與營養過剩同時并存。影響社會效益的各種因素對社會的影響,也遵循“木桶原理”。供應量不足的因素,決定其它因素的作用程度,無法起作用的部分,成為過剩因素?,F實社會許多現象也是營養不足與營養過剩同時并存。