林業行政執法總結范文

導語：如何才能寫好一篇林業行政執法總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強依法行政工作領導。為有效推進林業依法行政工作，該局成立了由局長任組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，確定專門辦事機構，辦公室設在資源林政科，明確人員負責日常的具體事務工作。領導小組定期召開會議研究部署依法行政工作，加強對依法行政工作的督促檢查，并把依法行政工作納為年度考核內容，確保了林業依法行政工作扎實有效開展。

二、廣泛開展法制宣傳教育和學習。加強領導干部和林業干部職工法律法規學習。把《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《**省人民政府貫徹落實國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》、《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內容作為黨組中心組和機關公務員、執法人員法律知識學習、培訓、教育的重點，不斷提高領導干部和執法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。充分利用農閑時節、集中宣傳活動等有利時機，向廣大群眾，特別是林農宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業法律法規，增強群眾的法律意識和生態保護意識，引導群眾自覺愛好森林資源，并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為，形成全社會重視林業的氛圍。:

三、積極推進政府信息公開。加強電子政務建設，通過**林業信息網，把政務公開的任務要求、政策規定、措施辦法以及服務承諾、責任追究等在更大的范圍，以更加快捷的形式，及時、全面地向群眾和社會公開，接受社會監督，使政務公開逐步走向制度化、規范化。

篇2

關鍵詞：林業；行政執法；現狀；問題；對策

林業是我國現代化建設的重要內容，只有科學合理地開發林業資源，才能確保人民的生存發展利益，才能促進社會的可持續發展，而且在當前全球對環境日益關注的情況下，更需要做好林業建設工作。由于長期粗放式經濟發展模式的影響，我國林業生態環境已經遭到嚴重破壞，威脅著氣候生存狀況，這就需要大力加強林業行政執法工作，深入分析工作中存在的問題，運用科學的執法措施，確保林業健康發展。

1林業行政執法工作現狀及存在問題

隨著我國對生態環境建設的關注不斷加大，當前林業行政執法工作也取得了很大的發展，執法手段日趨完善，深入踐行了依法治林的工作方針。我國林業行政執法主要以森林資源的法律體系為根據，如《森林法》、《野生動物保護法》等，主要以森林公安、野生動植物保護、林業站等做為執行部門，各部門協同齊抓共管，總體上看執法效果較為顯著。但還應看到的是，依然存在著執法體制復雜、工作效率低、機制不健全等問題，下面進行具體的說明：1.1相關法律法規不完善。一方面，林業立法在適用性和實用性存在矛盾。在當前我國森林法律體系下，上級相關政策比較宏觀，但各地自身情況存在著較大差異，致使法律難以進行有效統籌，各地在執法實踐工作中存在著各種問題，比如一些跨區域執法工作就難以開展，易引發各種糾紛；另一方面，各部門執法范圍不合理。現實情況的不斷變化使得執法工作存在著權利與義務不對等的問題，比如申請手續繁瑣等，另外再就是行政管理方式落后，對行政主體的授權范圍不合理，例如森林公安在抓捕犯罪分子時還需要向當地公安機關申請報批，這就很可能失去最佳執法時機。1.2林業行政執法體系不健全。首先，相關管理體制不健全。上級主管部門對地方政府沒有直接的控制權，即使地方政府不執行相關政策，也無法去強制糾正；其次，執法部門缺乏強制執行權，即使發現了各種形式的違法行為，很多時候也是束手無策，難以進行強有力的約束和懲罰；最后，執法部分過于龐雜，職權責任范圍界定不清，只注重各部門自己的利益，或蜂擁而上，或互相推諉，導致工作效率極低，甚至出現執法空白地帶，讓不法分子有了可乘之機[1]。

2解決當前林業行政執法工作中問題的對策

2.1完善相關法律法規，增強可操作性。林業立法對實際執法工作有著很強的導向性作用，是執法工作實施的基礎。在林業立法過程中，要總結經驗教訓，填補法律空白，細化規定內容，特別要注重在實踐中的具體應用，應該深入基層進行調查研究，同時還要關注立法工作的專業性和系統性，這樣才能科學高效地解決執法工作中的各種問題。另外，還要提升相關法律法規的實用性，在立法中要以基本法律理念和立法精神為指導，以實際情況的變化為依據，規范執法程序，明確執法權責范圍，強化執法監督機制，做到有法可依、有法必依，這是防止執法中不作為、亂作為的根本措施[2]。2.2健全林業行政執法體系。要對執法權進行宏觀上的規范，結合各部門具體情況，整合執法權，逐漸形成新的執法主體，建立相對集中的執法機構，從而構建更加具有權威性的執法規范模式，提升執法效率。另外，還要從細節入手，在實踐中找到易發生管理職權混亂的情況，針對職權重疊的問題可以加強審查和監督，促使各部門協調有序的行使執法權，真正讓林業行政執法工作做到依法有序、規范文明。2.3健全執法監督與制約機制。行政執法權具有很強的內在腐敗可能性，因而相應的監督與制約機制不可或缺，只有合理地運用執法權，才能保護行政相對人的合法權益。要健全執法監督與制約機制，在監督對象、內容、手段、程序等方面進行細化規定，明確權責義務，并且要加強各部門協調合作，充分發揮共同監督的作用。另外，還要注重內部監督、專項監督和輿論監督的作用，既要建立專業的監督機構，同時還要自覺接受人民群眾、媒體等的的監督，對執法權限、依據和內容等進行公開，開展陽光執法，確保執法工作的公正透明性[3]。2.4加強執法隊伍建設。要努力提升林業執法工作人員的綜合素質，可以采用集體學習、分析閱讀等方式，通過持續的學習來增強他們的執法能力；還要加強思想政治及職業道德方面的學習，盡量招聘錄用德才兼備的綜合型人員，同時做好入職前實訓，確保執法隊伍的整體水平；還應該把執法成績列入工作考核系統中，激發他們的工作熱情[4]。

3結語

總之，林業行政執法工作是保障林業產業健康發展的有效手段，需要在立法、機制和隊伍建設等方面做好全面完善，從而切實增強行政執法效力，保護好林業資源，走可持續發展之路。

作者:張瑞霞 何麗 單位:寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣林業局陶樂林業工作站 寧夏回族自治區石嘴山市林業技術推廣服務中心

【參考文獻】

[1]姚貝.淺析我國《森林法》的修改與林業執法改革[J].法學雜志，2014（03）：121-123．

[2]孔凡斌.可持續發展條件下林業法制建設若干問題的思考[J].東北林業大學學報，2013（02）：41-45.

篇3

一、加強組織領導，確保依法行政工作取得新成效

（一）加強對依法行政工作的領導。森林公安局、各股室、基層站所和下屬各單位要深入貫徹落實黨的十八報告對依法行政的重要論述，深刻領會依法行政對依法治國基本方略落實和全面建成小康社會的重大意義，充分認識依法行政對促進全市“兩個環境”有效改善的積極作用，切實增強全面推進依法行政的緊迫感和自覺性。要把依法行政工作擺在更加突出的位置，加強組織領導、狠抓工作落實，確保把依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環節。

（二）認真抓好法治宣傳教育月活動。以“良法善治、公正誠信”為主題，認真開展好法治宣傳教育月系列活動。在林區干部群眾中開展“公生明、廉生威”的法治文化教育、《森林法》宣傳教育、《森林防火條例》等宣傳教育，促進林區依法治理工作上新臺階。

（三）加強法制機構自身建設。法制機構、行政執法單位要進一步轉變工作作風，加強對法律法規知識的學習，不斷提高工作能力和水平；要針對依法行政中存在的突出問題和薄弱環節，多渠道開展調查研究，及時向本級政府和本部門領導提出意見建議，切實當好政府及其部門領導在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問。同時，要緊緊圍繞科學重建工作中如何發揮職能作用，制定具體工作措施，努力為災后重建提供法制保障；

二、堅持學法用法，切實增強依法行政意識和能力

（一）深化中層干部學法活動。林業局中層干部要自覺學法、尊法、守法，努力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。要進一步落實好自學法律和專題法制講座制度，制定學法計劃，確保學法時間、人員、內容、效果四落實。

（二）建立健全法律知識測試制度。對擬任領導職務的干部，任職前要考察其掌握法律知識和依法行政情況。要把依法行政和法律法規知識作為必修課程，納入對行政機關工作人員的培訓內容。

（三）加強對行政執法人員的培訓。森林公安、行政執法部門要根據法律法規制定嚴格執法，進一步做好執法民警、行政執法人員的法律培訓工作。要把培訓情況、考試成績作為工作考核和任職晉升的依據之一。

三、依法推進執法示范單位的創建工作

（一）推進依法行政示范單位創建工作。扎實開展多層次多領域的法治創建活動。進一步推進法治縣創建工作，明確創建目標，豐富創建內容；進一步提高依法行政、依法管理和服務社會的能力；進一步推進“林區法治示范點”等評比工作，促進基層民主法治建設。

篇4

一、堅持因地制宜，分探索改革經驗

經過多次深入調研論證，我們選取了商河縣、槐蔭區、市國土資源局作為先行改革試點單位，分類探索綜合行政執法新模式，為全面推開探索經驗。

一是在商河縣探索實施跨部門跨領域綜合執法。將23支執法隊伍整合設置為“1+6”模式，將環衛、市政、園林等18個領域的全部或部分執法職能進行整合，組建綜合行政執法局，實現了“一支隊伍跨部門綜合執法”；將未納入綜合執法范圍的市場監管、食品藥品等6個部門內部的執法職責、隊伍進行整合，實現“一個部門一支隊伍執法”；綜合行政執法局向鎮街及開發區派駐13支執法中隊，將90%以上的執法力量共140余人下沉到一線，實行雙重管理、以鎮街管理為主，同時在鎮街設立綜合執法辦公室，與派駐執法中隊合署辦公，進一步強化屬地執法責任。

二是在槐蔭區探索部門領域內綜合執法。在市場監管領域，整合區質量技術監督稽查大隊、市場監管局公平交易局，組建區市場監管綜合執法大隊；在農業領域，整合農業、畜牧、林業、水務等執法隊伍，組建區農業綜合執法大隊；在文化旅游領域，整合文化市場、旅游執法隊伍，組建區文化旅游綜合執法大隊。通過整合，全區執法隊伍由12支精簡到8支。

三是在市國土資源局探索部門內部執法職責整合。將區級國土資源執法職責上收至市級，實行一個層級執法。同時，將其內部執法職能進行整合，統一交由市國土資源執法監察支隊承擔，實現了全市國土領域一支隊伍管執法。

二、堅持統籌兼顧，穩步推進綜合執法體制改革

按照深化行政執法體制改革的要求，在深入總結試點經驗做法的基礎上，研究制定了全市綜合執法體制改革方案，統籌推進市、縣區、鎮街三級執法體制改革。

一是合理劃分市區執法權限。著眼于厘清執法邊界、減少執法層級，對區里沒有行政管理權限或執法任務較少的規劃、交通運輸、農林水利等領域，以市級執法為主；對屬地監管責任明確、基層發生頻率高的城市管理、勞動保障、文化旅游、市場監管領域，以區級執法為主。

二是精簡整合執法隊伍。市級層面，主推部門領域內綜合執法改革，交通運輸局等19個部門整合內部執法資源，實行一支隊伍執法；市商務局等14個部門，不再新設執法隊伍，實行一個處室執法?？h區層面，指導縣區參照試點改革情況，合理確定符合實際、行之有效的改革方式，各縣區執法隊伍壓縮到8支以內，縣域執法隊伍總量減少近60支。

三是統籌完善鎮街執法體制。鎮街層面，采取商河做法的縣區，由縣區綜合行政執法局向鎮街派駐執法中隊，與鎮街綜合執法辦公室合署辦公，實行鎮域內綜合執法；采取槐蔭做法的縣區，以鎮街現有城市管理機構和人員為基礎，統籌區域內相關執法力量開展聯合執法。通過體制調整，充分賦予鎮街綜合管理和執法權限，推動執法力量下沉。

三、堅持配套改革，最大限度釋放改革紅利

為提高改革實效，我市從三方面入手，為綜合行政執法改革提供堅實的保障。

一是強化網格化管理。按照屬地化、網格化的原則，整合城市管理、社會治安等網格體系，建立統一的執法信息監測預警、分類處理的綜合管理平臺，完善村居、鎮街、縣區三級網格化管理體制，為執法體制改革奠定堅實基礎。

二是強化執法信息共享。緊緊抓住當前正在深入實施的“互聯網+政務”改革，充分發揮“12345市民服務熱線”等為民辦事綜合服務平臺的作用，著力打破部門之間的信息孤島，既大大提高執法效率，又能發揮聯合執法、聯合懲戒的威力。去年，熱線共受理執法類問題58.56萬件，及時移交相關部門辦理。

篇5

1深化林業改革創新

1.1扎實推進集體林業產權制度改革，加快林業發展

緊密結合縣區實際，創造性地貫徹上級關于林權制度改革的總體部署，發揮好職能作用，加強對全縣林改工作的督促指導。堅持質量第一，總結經驗教訓，實事求是地推進改革。既要堅決防止走形式和假發展，也要防止搞“一刀切”；既要明晰產權、激活產業，又要鞏固增進集體經濟。做到因村、因地制宜，使改革真正成為群眾自覺行動、加快林業發展的有效動力。

1.2探索建立群眾性護林聯防組織，構建新的森林資源保護體系

總結推廣民間護林組織的經驗，按照“民辦、民管、民監督、民受益”原則，引導林業生產經營者自愿組合、自定章程、自收會費，組建以防盜、防火、防病蟲害為主的群眾性護林組織。同時，建立森林防火風險基金，解決在撲救森林火災中人員傷亡的救治和補償問題，加大對民間森林聯防協會基礎設施投入的補助，構建新的森林資源保護體系。

1.3積極開展林權抵押貸款試點工作，促進林業生產經營融資

做大做強林業擔保，進一步擴大抵押擔保貸款規模，完善林木林地押金管理k法。積極主動與金融機構合作，探索林業生產經營者通過森林資源資產評估、林權抵押登記等程序，以現有林木林地資產為抵押直接向銀行貸款的具體途徑和辦法；盡快組建林權登記管理中心，探索以林權證直接抵押貸款，解決林業生產經營融資難問題。

1.4積極開展生態公益林限制性利用試點工作，實現林農收益和生態功能的雙贏

按照林業分類要求和不同生態區位、功能質量等級，把全縣生態公益林分為嚴格保護、重點保護和一般保護3種類型，對后2種的生態公益林實行限制性利用，允許經營主體通過撫育、更新性質采伐和林下合理利用獲得經濟效益，實現林農收益和生態功能的雙贏。

1.5加強林業社會化服務體系建設，改進林業行政執法工作

設立林業服務中心，為農民提供林業法律、法規、政策、信息和技術咨詢等服務。健全林業科技推廣網絡，促進林業科技普及，提高林業生產經營者科技素質。建立林業行政許可事項計算機網絡服務體系，為林業生產經營者提供優質、高效、便捷的行政服務。按照市場化運作要求建立健全伐區調查設計中心、木材檢驗中心和森林資源資產評估中心等中介服務機構，適當引入競爭機制，合理界定中介組織職能，規范其服務行為，確保其客觀公正地履行職責，更好地服務于林業生產經營。整合現有的林業執法隊伍，推進綜合行政執法，實現由分散執法向集中執法轉變。嚴格執法監督，實行錯案追究和責任賠償制度，提高執法水平。

2加強森林資源培育

以速生豐產林、經濟林和當地特產林三大資源培育基地建設為載體，走速生、豐產、優質的發展路子，快速增進森林資源總量。

2.1探索營造林與種苗培育新機制

探索建立“誰造誰有、合造共有”的營造林機制。加大封育力度，及時完成采伐跡地、火燒跡地更新造林，鼓勵各種社會主體投資三大資源培育基地，確保按規劃要求完成各年度造林任務。依托縣區林業科技推廣部門建設育苗基地；加快實施種苗國債項目建設。同時，建立縣區林木種苗檢測中心，為三大資源培育基地建設提供優良種苗保障。

2.2實施低產林改造試點項目，創新特產林科技推廣模式

明確低產林分改造對象，簡化低產、低效林分的采伐審批程序，制定相應優惠政策，調動產權主體積極參與改造，為三大資源培育基地建設提供林地保障，并充分發揮林地生產潛力，不斷提高林地產出率。以特產林為重點，大力推廣高效經營技術，促進特產林資源總量和經營效益的提高，加快特產林產業化進程。

2.3實施品牌戰略，推動森林資源規?；l展

充分發揮當地特產優勢，加強產、學、研協作，實施以特產林為主的經濟林品牌戰略，提高經濟效益，增加林農收入。放手發展個體、股份制、股份合作制、國有控股、職工持股等混合型所有制林場。制定優惠政策，促進林木所有權和林地使用權流轉，鼓勵林農和社會各方面以承包、租賃、轉讓等形式參與生產經營，推動森林資源規?；l展。鼓勵林紙、林板、林脂企業一體化經營，以“公司+基地+農戶”等形式創辦工業原料林基地。

3實施林業再加工項目

以資源為依托，創新招商引資機制，著力建設林業再加工生產基地壯大林產工業。

3.1培育龍頭企業

在加工和林產化工領域分別確定1～2家具有一定規模、市場前景好、競爭力強的企業作為重點扶持對象，在稅費、資金、貼息貸款、建設用地、加工用電等方面給予優惠扶持，促進其做大做強。

3.2構筑產業集群

制定林產工業發展規劃，推進合理布局。盡可能促進有一定規模的林產加工項目進入園區，調整優化林產工業結構。積極引導分散的小型林產工業企業相對集中，逐步形成鏈條、集約發展。

3.3創新經營體制

充分運用市場機制，通過重組或行業協會運作，逐步實現統一品牌、統一質量標準，共同策劃市場營銷，推進聯營聯合，向規模經營、系列開發方向發展。鼓勵各類社會主體以承包、租賃、股份合作等形式獲得國有林產工業企業的全部或部分經營權，吸引境內外資本改組國有林產工業企業；鼓勵組建跨地區的林產工業企業聯合體。落實產業政策，進一步把國家林業稅費政策、林業產業扶持政策、放寬林木采伐政策等落到實處；各有關方面要協同動作，清理、取消與林產工業有關的不合理收費項目。

4結語

篇6

一、檢查內容

（一）規范行政執法工作情況。

1、落實行政執法責任制情況。包括是否明確執法崗位，是否建立健全單位執法質量考評標準、考評辦法和執法錯案責任追究制度，是否對本單位的執法依據進行梳理，是否細化行政執法自由裁量標準。

2、行政處罰案卷情況。包括案件主要事實是否清楚，證據是否確鑿充分，案件定性是否正確，適用法律是否正確，執法文書使用是否規范，重大行政處罰是否向縣政府報備。

3、行政執法主體及執法人員清理情況。包括出現執法依據、執法權限、機構及其職責調整、法定代表人的更換等情況是否及時申領變更行政執法主體資格證，執法人員是否持證上崗，是否有合同工、臨時工、協管員和協警員等不具備執法資格的人員從事執法工作。

4、規范行政處罰自由裁量權情況。是否按照《省行政處罰自由裁量權執行標準》制定本部門行政處罰自由裁量權細化標準，使裁量標準情況明了。

5、兌現服務承諾情況。包括是否按承諾期限進行審批，是否按承諾的程序進行審批。

（二）規范收費情況。

1、收費項目是否經物價部門審核批準，是否存在亂收費。

2、收繳是否分離，罰繳是否分離。

3、對今年國家、省取消的125項收費項目是否還在收取。

4、減輕規費情況。對工業園區內企業是否實行市及市以下行政事業性收費實行“零規費”，服務性收費是否按低于標準的50%收取。

二、檢查時間安排

（一）自查自糾階段，9月26日到10月10日。縣直、駐縣有關單位應當按照本通知的要求，積極組織開展自查自糾工作，并于10月10日前將本部門自查自糾的總結材料報縣監察局和縣政府法制辦

（二）重點檢查階段，10月10日至10月25日?？h政府組織檢查組對縣直、駐縣有關單位進行重點檢查。重點檢查主要采取聽取匯報、查閱資料、現場抽查、詢問當事人、查看臺賬、票據等方式進行。

三、檢查分組及人員

本次檢查工作，從縣政府法制辦、縣效能辦抽調2人，從縣監察局、縣物價局、縣財政局各抽調4人組成4個檢查組。各檢查組組成人員和負責檢查的單位如下：

第一組組長：縣監察局領導1名

成員：縣監察局、效能辦、財政局各1名干部

負責檢查的單位：廣電局、公安局、交警大隊、消防大隊、公路分局、交通局、藥監局、編辦、旅游局、農機局、社保局、自來水公司。

第二組組長：縣物價局領導1名

成員：縣政府法制辦、監察局、物價局各1名干部

負責檢查單位：財政局、安監局、人防辦、農業局、畜牧水產局、林業局、民政局煤炭工業局、統計局、科技局、國稅局、就業局。

第三組組長：縣財政局領導1名

成員：縣財政局、監察局、物價局各1名干部

負責檢查的單位：經貿委、質監局、建設局、房產局、工商局、環保局、糧食局、國土局、商業局、城管局、地稅局、供銷社、物價局。

第四組組長：縣政府法制辦領導1名

成員：縣效能辦、物價局、財政局各1名干部

負責檢查的單位：人事勞動和社會保障局、氣象局、衛生局、文化局、礦產局、計生委、水利局、水保局、發改委、教育局、煙草專賣局、醫保局。

四、檢查工作要求

1、深入檢查，摸清情況。各檢查組要深入實際，掌握實情，要認真聽取被檢查單位落實工作的情況匯報，并檢查相關文件、查看相關臺賬、資料。

2、各有關單位要積極配合檢查，準備好匯報材料，做好迎檢工作。

3、各參與檢查人員要嚴格遵守廉潔自律的規定。

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一、2011年5月工作總結：

1、接受國家退耕還林重點核查工作組的檢查驗收，順利完成“2011年退耕還林國家核查驗收”工作并召開總結會，總結經驗教訓。

2、基本完成大同路景觀改造工程，完成全市行道樹本年度的第二次病蟲害防治工作，對市政府、武廟街、中山大道的花草進行換栽。繼續開展城市綠地常規養護工作，根據實際需要進行了病蟲害防治、雜草清理、修剪、施肥，補植。

3、根據德林政[2011]6號文件的要求，繼續深入開展“季風”專項行動，對全市木竹材經營加工企業進行檢查，打擊亂砍濫伐林木和偷拉盜運木材的違法行為。

4、編制并修訂《廣漢市城市園林綠地管護社會化實施方案》，該方案已獲廣漢市常委會通過。6、按規定辦理野生動物經營許可證2個。

7、組織全市木竹材經營加工企業參加省林干校舉辦的檢尺人員培訓，培訓人員16人次。

8、開展“廣漢市2011年林業植物檢疫執法專項行動”。

9、配合完成廣漢市林地規劃前期準備工作，參與農業“雙搶”督導工作。

10、按規定報送各種數據和資料，并開展行政處罰案卷和行政許可案卷梳理和歸檔自查，加強內部管理。

二、2011年6月重點工作：

1、鞏固退耕還林的工作成效，繼續開展退耕還林地置換外業勘測，編寫退耕還林、林地恢復、林地置三個換實施方案，整理天然林保護工程檔案。

2、做好對“大同路景觀改造工程”的驗收準備工作。

3、繼續對城區綠地進行常規管護，重點對馬牧河一期綠化帶、福州路綠化帶、鴨子河河堤綠化帶、北區公園綠化帶等地進行維護，對全市行道樹進行本年度第三次病蟲害防治。

4、按要求繼續開展“季風”專項行動，打擊亂砍濫伐林木和偷拉盜運木材的違法行為。

5、完善行政處罰案卷和行政許可案卷歸檔工作，做好迎檢準備。

6、對全市育苗企業進行桉樹癭姬小蜂檢疫和全市苗木調出入的常規檢疫。

篇8

一、加強《人口法》等法律、法規的宣傳力度，創新宣傳形式，樹立強大的輿論態勢和營造成良好的社會氛圍。

一是將《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》納入全**“四五”普法的學習,印制了相關法律、法規書籍**萬余冊，發放全**各級黨政領導、干部和廣大育齡群眾進行宣講；二是以開展“婚育新風進萬家活動”為主線，深入開展送計生法律、政策、科普知識上門活動，通過廣播、電視等媒體，開設了法律知識宣傳專題節目，增強了人民群眾的計生工作的感觀意識；三是加強了對計生專兼職干部的法律知識培訓。我局建立了計生干部定期培訓制度，由計生委牽頭，法制辦、財政局、統計局的專業人員對計生系統干部進行了相關法規培訓；

二、以強化行政執法為著力點，以維護群眾的合法權益為出發點，搞好依法行政。

一是根據《人口法》和《***省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的規定，健全了執法文書，完善了執法程序，先后制作并下發了《行政執法卷宗登記》、《行政處理決定書》等7種執法文書，制作了執法文書填寫規范，使每個計生案件做到了事實清楚、證據確鑿、引用法律條文準確，并堅持了一案一卷。

二是堅持持證上崗、亮證執法。我局嚴格按照計生行政執法的要求，與***簽訂了委托執法責任書，明確了***的計生行政執法權限，并要求所有執法人員在從事執法行為時，必須堅持持證上崗，亮證執法，堅決禁止了無《執法證》的臨時人員行使執法權。

三是堅持標準，嚴格執法。要求***嚴格以省《條例》規定為基準，根據違法生育的各種不同情況，按照局計生領導小組下達的計征基數確定征收標準，在征收過程中不得隨意降低標準，必須足額征收到位。同時嚴格征收行為，對不使用專用票據收款的違法違紀行為，作出了嚴肅查處，并給予了經濟上、組織的處分。

四是嚴格執行生育政策，杜絕弄虛作假。在再生育審批過程中，對不符合政策的絕不亂批，嚴格把關。對有疑問的再生育申請對象，組織計生部門深入入戶調查。自去年以來，共抽查**人，其中發現不符合條件的，當場否決**人。在辦理《流動人口婚育證明》過程中，做到減少手續，簡化程序，達到了方便群眾、服務群眾的目的。

三、建立利益導向機制，強化政策推動力度

一是以計生“三結合”工作為載體，建立幫扶基地。對計劃生育戶開展集資金、信息、項目、技術為一體的多元化幫扶，全面加強生產、生活、生育優質服務，不斷增加實行計劃生育家庭的經濟收入，盡快使廣大群眾走上“少生快富”之路。堅持了“政府總攬、部門配合、整體推進、綜合施治”的方針，在實施過程中，各**和幫扶部門把落實項目、加強技術培訓、提供致富信息等工作作為重點，把項目引導、技術扶持、資金啟動、建立基地、突出效益作為幫扶目標，在政策、資金等方面向被幫扶對象作了重點傾斜。幫扶責任單位也逐年增加，幫扶力度不斷加大，多數部門從自身行業特點出發，制定了有利于計生“三結合”幫扶的優惠措施，如教育部門為貧困獨生子女減免學雜費；勞動保障部門為獨生子女或其父母外出就業提供優先指導并減免部分費用；水利部門在幫扶基地內率先實施旱山村工程；衛生部門開展免費為獨生子女進行健康檢查；農業部門對幫扶戶優先推廣優良農作物品種；林業部門對幫扶戶優先實施退耕還林工程，推廣優良水果品種；畜牧部門免費為計生戶開展畜禽病防治；農辦對幫扶對象優先實施扶貧開發項目。通過系列幫扶措施的落實，為計劃生育家庭找到了發展項目，傳授了致富技術，提供了必要的啟動資金，較好地解決了他們的生產、生活問題。

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一、履行工作情況

從月2日進入政府法制辦開始，我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴格要求自己，本著“以人為本”、“為人民服務”的宗旨，在認真工作的基礎上，進一步統一思想，提高認識，通過堅持不懈的學習，自身素質得到了鍛煉，業務能力得到了提高。在這5個多月的學習工作中，我先后參與了多項工作與活動的創建與開展，其中：

1、部分參與了年壽陽縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢名單的統計、審查和匯報；

2、全程參與了月24日山西省法制辦組織的政府法制業務培訓；

3、部分參與了省級依法行政示范縣創建活動匯報材料的整理與9月3日的考核驗收活動；

4、全程參與了月14日——月16日壽陽縣年旅游推介會與第二屆福壽文化節的接待工作；

5、全程參與了月17日——月19日推進林業生態市建設動員會、全市設施蔬菜建設現場觀摩會與山西省民政政策理論宣傳學會成立大會的接待工作；

6、全程參與了年政府辦全體黨員全年黨費的征繳工作；

7、全程參與了年壽陽縣各鄉鎮、各行政執法單位與部門的行政執法證年檢審核標簽的發放工作；

8、全程參與了年壽陽縣有關單位《政府法制》雜志的征訂工作。

通過以上這些工作，我及時發現了自身存在的問題，總結了經驗，吸取了教訓，并通過對這些經驗和教訓的反復研磨，督促自己下功夫改進了工作作風，提高了綜合素養，為今后更好地服務領導、服務部門、服務社會打下了良好的基礎。

二、今后工作重點

在個多月的工作中，雖然自身從主觀上付出了很大努力，也或多或少取得了一些成績，但與新形勢、新任務的要求相比，還存在一定差距，針對存在的差距與不足，今后應明確以下努力方向：

一是要進一步加強學習。端正學習態度，改進學習作風，通過持之以恒的學習，不斷地開闊眼界，提高素質。要加強理論知識學習，主要是學習和領會中國特色社會注意理論體系的精神實質、基本要求，切實提高運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領；要加強業務學習，把學習新知識作為一種政治責任和工作要求，作為一種生活習慣和個人素養，不斷吸取營養，防止知識匱乏，本領恐慌，努力做到學以致用，注重學習與實際相結合，善于把學到的知識運用到工作中去。

篇10

 

關鍵詞： 森林;涉林案件;森林保護 

    廣義森林,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。森林是人類最早的家,衣食住行都源于此,后來祖先們搬出森林,但仍仰賴森林提供生活所需,森林與人類從很久遠的年代開始,已成為密不可分的部分。然而,由于人們對森林木材資源的大量消耗與破壞,地球上的森林面積在逐年變小,引起了多方面的環境問題,例如干旱少雨、氣候變暖、水土流失、沙塵暴和空氣污染加重等。因此,森林對環境和生態的價值遠遠高出了它提供木材的價值。 

    1森林的重要性 

    1.1森林是天然的制氧工廠 

    氧氣是人類維持生命的基本條件,文獻記載,一個人要生存,每天需吸入0.8kg氧氣,排出0.9kg二氧化碳。據研究測定,樹木每吸收44g的二氧化碳,就能排放出32g氧氣;樹木的葉子通過光合作用產生的葡萄糖,1g就能消耗2 500l空氣中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收,供給所需氧氣。就全球來說,森林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳,為空氣提供60%的凈潔氧氣。 

    1.2森林是空氣的凈化物 

    隨著工礦企業的發展以及人類生活用礦物燃料的劇增,受污染的空氣也開始威脅人類健康,其中二氧化硫就是分布較廣、危害較大的有害氣體。據測定,森林中空氣的二氧化硫要比空曠地少15%~50%。若是在高溫高濕的夏季,隨著林木生理活動的旺盛,森林吸收二氧化硫的速度還會加快。相對濕度在85%以上,森林吸收二氧化硫的速度是相對濕度15%的5~10倍。 

    1.3森林有自然防疫作用 

    樹木能分泌出殺傷力很強的殺菌素,能殺死空氣中的病菌和微生物,對人類具有保健作用。有人曾對不同環境每1m3空氣中含菌量作過測定:在人群流動的公園為1 000個,街道鬧市區為3~4萬個,而在林區僅有55個。此外,樹木分泌出的殺菌素數量也是相當可觀的。例如,1hm2檜柏林每天能分泌出30kg殺菌素,可殺死白喉、結核、痢疾等病菌。 

    1.4森林是天然的消聲器 

    噪聲對人類的危害隨著公共交通運輸業的發展日趨嚴重,城鎮尤為突出。實驗測得,公園或片林可降低噪聲5~40db,比離聲源同距離的空曠地自然衰減效果多5~25db;汽車高音喇叭在穿過40m寬的草坪、灌木、喬木組成的多層次林帶,噪聲可以消減10~20db,比空曠地的自然衰減效果多4~8db。 

    1.5森林具有防止風沙、減輕洪災、涵養水源和保持水土的作用 

    由于森林樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗,進入林區的風速會明顯減弱。據資料介紹,夏季濃密樹冠可減弱風速,最多可減少50%,人類便利用森林的這一功能造林治沙。另外,樹冠對雨水有截流作用,能減少雨水對地面的沖擊力,保持水土。據計算,林冠能截流10%~20%的降水,其中大部分蒸發到大氣中,余下的降落到地面或沿樹干滲透到土壤中成為地下水。所以一片森林就是一座水庫。 

    2森林遭受破壞現狀 

    森林如此之重要,然而人類卻在悄然不覺中蠶蝕著這一片又一片的綠色屏障。據聯合國糧農組織統計,地球上幾乎1min就有超過20hm2的森林被毀掉,1950~1985年,短短的30多年時間,全球的森林面積減少了1/2。 

    多年來,為了保護珍貴的森林資源,我國建立了嚴密的森林資源管理監督機構,組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項行動,雖取得了一定成效,但由于諸多因素影響,我國林政案件的發生仍舊呈上升趨勢,違法征占用林地行為屢禁不止,

林地流失狀況依然嚴重,林地保護管理形勢嚴峻。據統計,2007年上半年,全國共發生林政案件20.95萬起,其中違法運輸木材案件占60%;共查處林政案件20.75萬起,查處率為99.02%。與2006年同期相比,2007年上半年林政案件總數增加3.4%,非法收購經營加工木材案件增加21.6%,違法征占用林地案件增加12.3%,違法運輸木材案件增加5.5%,盜伐濫伐林木案件基本持平。 2007年上半年,因林政案件造成林木損失21.7萬立方米,其中,48.7%因盜伐濫伐林木案件造成。另外,森林火災對森林造成的破壞尤其嚴重。

  近年來,全國發生的多起森林破壞大案,都是無以用簡單的數據來比擬的。因此,如何更好的保護森林資源,成為迫在眉睫,且亟待解決的重要問題。 

    3森林保護對策 

    3.1通過有關職能部門,普及《森林法》等有關法規及有關環保知識 

    各級人民政府應當采取多種形式宣傳森林法律、法規,增強公民的綠化意識,利用多種形式,深入鄉鎮、村組和山區農戶等基層,進行當地農民及全社會的環保意識教育。充實基層林業管理隊伍,保證經費等物質支持及時到位,并賦予其一定的行政執法權,以便及時、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。 

    3.2結合檢察機關,開展國家機關工作人員瀆職犯罪預防工作 

    深入到涉林案件中多發、易發瀆職犯罪的地方或部門,加強國家森林法規和刑法關于瀆職犯罪有關規定的宣傳教育,增強有關主管領導和工作人員按照職責要求嚴格依法行政的觀念,以達到從源頭上預防此類瀆職犯罪的目的。 

    3.3加大林政執法隊伍建設,理順林業管理體制 

    結合大力查辦涉林案件中發生的瀆職犯罪案件,或結合案例以案釋法,提高有關人員執法水平,促使其依法行政,文明行政;或指出其隊伍建設管理上的漏洞和不足,達到更有效地管理森林資源、打擊涉林違法犯罪的目的。 

    3.4總結以往查辦林業主管領導和林業工作人員瀆職犯罪的有效經驗和手段,加強執法監督 

    根據林業犯罪的特點和規律,對林業執法過程中暴露出的職務犯罪行為,堅決予以打擊。通過再查辦一批有震動、有影響的瀆職犯罪案件,促進林業工作人員嚴格執法,以便有效、及時地打擊破壞林業資源行為。 

    3.5嚴格實行責任追究制度 

    把森林資源保護納入目標管理,鄉鎮主管領導為主要責任人。指派專門執法人員對采伐地點、木材市場、木材經營加工點等處加強監管,整頓流通秩序。加強野外火源管理,嚴格用火審批制度。加強森林病蟲害防治工作,強化植物檢疫。加強對珍貴野生動物、珍稀野生植物、名木古樹的保護工作。對在監管中涉嫌濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的執法人員,由司法部門依法追究刑事責任。 

    3.6建議土地管理部門嚴格依森林法、土地管理法的規定辦理林地征占用手續 

    保證在日常工作過程中照章辦事,不越權,不違規,在嚴格執行征、占用林地審批制度后再依法辦理土地審批手續,切實加強管理,堅決制止隨意侵占、破壞林地的行為。 

    參考文獻 

    [1] 李智勇.中國森林生態史引論[m].北京:科學出版社,2007. 

    [2] 國家林業局.中國林業年鑒(2007)[m].北京:中國林業出版社,2007.